Gestión de Turismo 20 (1999) 245 - 249

Caso de estudio

Ecoturismo y la potenciación de las comunidades locales

Regina Scheyvens *
Escuela de Estudios Globales, Massey Uni v ersidad, PO Box 11222, Palmerston North, Nueva Zelanda

Resumen

Esta nota de investigación se examinan las formas en las que podemos entender mejor cómo empresas de ecoturismo impacto en la vida de las personas que viven en, y alrededor,
los ambientes que los ecoturistas frecuente. Desde una perspectiva de desarrollo, empresas de ecoturismo sólo debe considerarse 'exitoso' si las comunidades locales tienen un cierto
grado de control sobre ellos y si comparten equitativamente los beneficios que surgen de las actividades de ecoturismo. Un marco de empoderamiento se propone como un mecanismo
adecuado para ayudar análisis de los impactos sociales, económicos, psicológicos y políticos de ecoturismo en las comunidades locales. ( 1999 Elsevier Science Ltd. Todos los derechos
reservados.

palabras clave: Ecoturismo; Comunidad; Empoderamiento

1. Ecoturismo preocupación es el hecho de que son precisamente estas zonas más

El ecoturismo es el sector de más rápido crecimiento, con una tasa de
crecimiento estimada de 10 - 15%, de una de las industrias más grandes del
mundo: el turismo (Panos, 1997). El ecoturismo se ha definido como
ambientalmente responsable, viajes esclarecedor o visitar áreas
naturales relativamente sin perturbar con el fin de disfrutar y
apreciar la naturaleza (y cualquier manifestación cultural del
pasado y del presente) que promueve la conservación, tiene bajo
impacto de los visitantes, y prevé bene fi cialmente la participación
socioeconómica activa de las poblaciones locales (
Ceballos-Lascuráin, 1996).
remotas y menos desarrolladas de turismo que buscan ecoturistas que son
más vulnerables a la alteración cultural y la degradación ambiental (Cater,
1993). Mientras que algunos autores hacen hincapié en el potencial para el
ecoturismo para promover el bienestar de ambos pueblos locales y sus
entornos, (Hoenegaard, 1994) otros nos advierten de aceptar de manera
acrítica ecoturismo como un bien común (Boo, 1990; Zi ff er, 1989; Cater y
Lowman, 1994). Como Cater (p. 85) notas,'. . . hay un peligro muy real de ver
el ecoturismo como la panacea universal, y el ecoturista como algunos raza
mágica, la mitigación de todos los males de Turismo (Cater, 1993). Sin
embargo, las nociones románticas acerca de las virtudes del ecoturismo no
parecen todavía para guiar gran parte del interés en este sector:

De acuerdo con esta definición, el ecoturismo puede implicar

tanto el turismo cultural y ambiental y, además, beneficios a la
población local debe ser una parte integral de la actividad.
Las demandas de los consumidores cada vez más una ffl uente para
'remota', 'natural' y entornos 'exóticos' han creado un recrudecimiento de
empresas de ecoturismo, especialmente en los países en desarrollo. Al mismo
tiempo, dentro de los países occidentales áreas silvestres y las tierras
ocupadas por los pueblos indígenas se han abierto a la industria del turismo.
De
. . . muchas agencias gubernamentales y académicos de turismo se
han visto atrapados en las formas 'sexy', supuestamente 'nuevos', de
turismo como el ecoturismo y el turismo cultural. Hay una creencia ... un
tanto errónea de que estas formas de turismo son de alguna manera
éticamente superior (Hall & Butler, 1995, p. 105).
En la práctica, con el ecoturismo y el turismo cultural términos a menudo
se utiliza meramente como herramientas de marketing, (Thomlinson y Getz,
1996) tales formas de turismo a veces son éticamente inferior. Cuando el
negocio es la principal fuerza impulsora detrás del ecoturismo no es de
extrañar que las empresas que surgen pueden servir para alienar, en lugar de

* Tel .: # 64 6 350 5910; fax: # 64 6 350 5644; e-mail: rascheyvens @ massey.ac.nz. beneficio, las comunidades locales. En el Pacífico Sur, por

0261-5177 / 99 / $ - see front matter ( 1999 Elsevier Science Ltd. Todos los derechos reservados. PII: S 0 2 6 en-5 en 7 7
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ejemplo,
. . . el concepto de ecoturismo. . . ha sido promovido dentro de una
banda estrecha sobre todo de la conservación y el pensamiento de
negocios que a menudo ha fracasado en apreciar el papel de los
valores sociales y políticos dentro de un desarrollo turístico sostenible
(Rudkin y Hall,
1996, p. 223).
Al parecer, por lo tanto, hay una necesidad de un enfoque para el ecoturismo que
parte de las necesidades, las preocupaciones y el bienestar de las comunidades locales
de acogida.
2. El ecoturismo comunitario
Algunos autores han sugerido que el término "empresas de ecoturismo
basados ​en la comunidad deberían ser utilizados para distinguir aquellas
iniciativas que son sensibles al medio ambiente, sino que también tienen por
objeto garantizar que los miembros de las comunidades locales tienen un alto
grado de control sobre las actividades que se realizan, y un signi proporción fi no
puede de los beneficios se acumulan a ellos (Liu, 1994; Ceballos-Lascurain,
1996). Esto está en contraste con empresas de ecoturismo que están controlados
en su totalidad por operadores externos, y también es distinta de contextos en los
que la mayor parte de los beneficios económicos del turismo fi acumulan para el
gobierno (Akama,
1996). Por ejemplo, mientras que el lema para África Oriental de 'vida silvestre paga por lo
que las estancias de la fauna' es apto (Zi ff er, 1989, p. 2), hasta la fecha se ha
principalmente 'pagado' para los gobiernos, las empresas de turismo extranjero y los
empresarios locales, en lugar de regresar bene fi cios para las comunidades locales.
Un enfoque basado en la comunidad con el ecoturismo reconoce la necesidad de
promover tanto la calidad de vida de las personas y
la conservación de los recursos. Ahora se reconoce en algunas partes de África,
por ejemplo, que la población local deben ser compensados ​por la pérdida de
acceso a los recursos que er do ff cuando se crean parques naturales. Por
ejemplo, el Consejo País Narok que tiene jurisdicción sobre el parque de Masai
Mara pone dinero en un fondo fiduciario que se utiliza para financiar escuelas,
baños para el ganado y los servicios de salud que bene fi t toda la comunidad
(Sindiga, 1995). En Nueva Zelanda, por su parte, las comunidades maoríes están
utilizando el ecoturismo como un medio para utilizar de manera sostenible los
recursos físicos a su disposición de una manera que puede proporcionar
opciones de empleo. Ngai Tahu, por ejemplo, están entrenando a la gente de las
tribus locales para entregar información para complementar las actividades
turísticas, tales como una empresa de gran éxito Whale Watch. Su objetivo es
asegurar que las personas Ngai Tahu están bien entrenados para que el
ecoturismo puede ser a la vez social y económicamente sostenible, la
reactivación de respeto por las tradiciones y la mejora de los medios de vida
locales, proporcionando un ingreso para muchas personas desempleadas
(Anon., 1993). Mientras que la retórica ecoturismo sugiere que hay mucho apoyo
a empresas de ecoturismo basados ​en la comunidad, es di fi culto a fi nd casos
exitosos de esto en la práctica. Por ejemplo, WoodWood descubrió que incluso
los más en-
operadores de ecoturismo sudafricanas aligerados participan las
comunidades locales sobre todo en términos de su valor de relaciones
públicas (WoodWood, 1997). Hubo poco compromiso de apoyar los
derechos de los pueblos indígenas a beneficiarse de sus tierras tradicionales
y la vida silvestre. Una forma útil para discernir responsables del turismo
comunitario es abordarlo desde una perspectiva de desarrollo, que considera
los objetivos sociales, ambientales y económicos, y la pregunta de cómo el
ecoturismo puede'. . . satisfacer las necesidades de la población de acogida
en términos de mejores niveles de vida, tanto a corto como a largo
plazo'(Cater,
1993, pp. 85 - 6). Esta perspectiva di ff ers un tanto de aquellos que se acercan ecoturismo
predominantemente desde una perspectiva ambiental. Buckley, por ejemplo, ideó un
marco que propone que el ecoturismo se basa en el turismo de naturaleza que es
gestionado de forma sostenible, incluye la educación ambiental y apoya la conservación
(Buckley, 1994). Mientras marco de Buckley nos ayuda a comprender que el ecoturismo
es mucho más que un producto, la naturaleza, que no tiene en cuenta si la calidad de vida
de las comunidades locales se verá reforzada por las actividades de ecoturismo. Mientras
tanto, Lindberg et al., Tomar una perspectiva económica cuando examinan estudios de
casos de ecoturismo de Belice (Lindberg et al., 1996). Mientras que consideran la medida
en que el ecoturismo genera beneficios económicos para las comunidades locales, que no
dan cuenta de cómo se puede distribuir la mayor cantidad de comunidades de dinero que
entra, o cómo las comunidades están siendo un ff reflejada social y culturalmente por las
empresas de ecoturismo. Aun cuando los resultados de ecoturismo en beneficios
económicos para la comunidad local, se pueden producir daños en los sistemas sociales y
culturales socavando así la calidad general de las personas de la vida (Wilkinson &
Pratiwi, 1995). por lo tanto, necesitan enfoques basados ​en la comunidad para el
ecoturismo a reconocer la importancia de la dimensión social de la experiencia turística,
en lugar de centrarse principalmente en los impactos ambientales o económicas. que
puede dar lugar a daños en los sistemas sociales y culturales socavando así la calidad
general de las personas de la vida (Wilkinson & Pratiwi, 1995). por lo tanto, necesitan
enfoques basados ​en la comunidad para el ecoturismo a reconocer la importancia de la
dimensión social de la experiencia turística, en lugar de centrarse principalmente en los
impactos ambientales o económicas. que puede dar lugar a daños en los sistemas
sociales y culturales socavando así la calidad general de las personas de la vida
(Wilkinson & Pratiwi, 1995). por lo tanto, necesitan enfoques basados ​en la comunidad
para el ecoturismo a reconocer la importancia de la dimensión social de la experiencia turística, en lugar de centrars
3. Marco de Empoderamiento
La discusión anterior ha demostrado que la forma en que se aborda
el ecoturismo es fundamental para su éxito en términos de promover el
bienestar de ambos pueblos locales y sus entornos. Con el fin de que
los pueblos locales maximizar sus beneficios, y tener cierto control
sobre el ecoturismo que ocurre en sus regiones, Akama ha sugerido
que se necesitan iniciativas de ecoturismo alternativo que pretende
capacitar a la población local:
. . . la necesidad de la comunidad local a la facultad de decidir qué
formas de las instalaciones turísticas y programas de conservación de
vida silvestre que quieren desarrollar en sus respectivas comunidades,
y cómo los costes de turismo y los beneficios deben ser compartidos
entre las partes interesadas di ff Erent (Akama, 1996, p. 573 ).
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Un marco de potenciación se ha ideado para proporcionar un trampas de muchas empresas anteriores que carecen de poder a las comunidades
mecanismo con el que el cacia e ff de iniciativas de ecoturismo, en locales.
términos de sus efectos en las comunidades locales, se puede determinar Cuatro niveles de empoderamiento se utilizan en el marco:
(Tabla 1). Debe ser de ayuda para los investigadores o profesionales del psicológico, social y política, basado en la escritura de Friedmann
desarrollo que desean distinguir formas responsables de turismo ecológico (Friedmann, 1992) y la potenciación económica.
de los operados por 'eco-piratas', a quienes describe como Lew'. . . la
gente que copia los productos de turismo responsable existente, pero de
una manera que no sea responsable - 3.1. Empoderamiento económico

normalmente o FF Ering precios más bajos, experiencias inferiores, y los
impactos ambientales y sociales negativos (Lew,
1996, p. 723). Aunque no es tan complicado como So campo y Birtles 'pueblos
indígenas' Oportunidad Cultural Espectro de Turismo'(Así campo y Birtles,
1996), el marco de empoderamiento también podría ser utilizado por las
comunidades y los organismos de desarrollo que tratan de planificar para la
participación adecuada de la comunidad en empresas de ecoturismo. Esto es
porque pone de relieve las áreas a las que tiene que ser prestado especial
atención si son iniciativas de ecoturismo para evitar la
Al considerar si es o no una comunidad han sido habilitar económicamente
por un ecotourismventure, es necesario tener en cuenta las oportunidades
que han surgido tanto en términos de empleo en el sector y las oportunidades
comerciales formales e informales. Mientras que algunos beneficios
económicos usualmente se presentan por una comunidad, se pueden
presentar problemas si éstas son periódicas y no pueden proporcionar un
ingreso regular y fiable. Además, pueden surgir preocupaciones sobre la
desigualdad en la propagación de beneficios económicos. Es problemático
suponer que una 'comunidad'

tabla 1
Marco para determinar los efectos de las iniciativas de ecoturismo en las comunidades locales

Los signos de potenciación Los signos de pérdida de poder

Empoderamiento económico Ecoturismo trae beneficios económicos duraderos a una comunidad local. Ecoturismo simplemente se traduce en ganancias en efectivo pequeños,

Dinero ganado se comparte entre muchos hogares de la comunidad. Hay espasmódicos para una comunidad local. Más pro fi cios ir a las élites locales,

signos visibles de mejoras desde el dinero en efectivo que se gana (por operadores externos, agencias gubernamentales, etc. Sólo unos pocos individuos o

ejemplo, sistemas de agua mejoradas, casas hechas de materiales más familias ganan financieros beneficios directos de turismo ecológico, mientras que

permanentes). otros no pueden encontrar una manera de compartir estos beneficios económicos

porque carecen de capital y / o habilidades apropiadas.

Fortalecimiento psicológico
La autoestima de muchos miembros de la comunidad se ve reforzada por el Muchas personas no han compartido los beneficios del ecoturismo, sin
reconocimiento fuera de la singularidad y el valor de su cultura, sus recursos embargo, pueden enfrentarse a dificultades a causa de la reducción del
naturales y sus conocimientos tradicionales. El aumento de la confianza de los acceso a los recursos de un área protegida. Son, pues, confundido,
miembros de la comunidad les lleva a buscar nuevas oportunidades de frustrado, desinteresado o desilusionado con la iniciativa.
educación y formación. El acceso al empleo y dinero en efectivo conduce a un
aumento en el estado de sectores de bajo estatus de la sociedad
tradicionalmente por ejemplo, mujeres, jóvenes.

El empoderamiento social
Ecoturismo mantenga o mejore el equilibrio de la comunidad local. cohesión de
la comunidad se mejora como individuos y las familias trabajan juntos para
construir una exitosa empresa de ecoturismo. Algunos de los fondos
recaudados se utilizan para fines de desarrollo de la comunidad, por ejemplo,
para construir escuelas o mejorar las carreteras.
La falta de armonía y la descomposición social. Muchos en la comunidad
toman valores fuera y perder el respeto por la cultura tradicional y para los
ancianos. Los grupos desfavorecidos (por ejemplo, mujeres) llevan el peso
de los problemas asociados a la iniciativa de ecoturismo y no comparten de
manera equitativa en sus beneficios. En lugar de cooperantes, los
individuos, familias, grupos étnicos o socioeconómicos compiten entre sí por
los beneficios percibidos de ecoturismo. El resentimiento y los celos son
algo común.

habilitación política La estructura política de la comunidad, lo que representa razonablemente las
necesidades e intereses de todos los grupos de la comunidad, ofrece un foro a
través del cual la gente puede plantear cuestiones relacionadas con la empresa de
ecoturismo y sus preocupaciones han abordado. Agencias de iniciación o ejecución
de la empresa de ecoturismo buscan las opiniones de los grupos de la comunidad
(incluyendo los grupos de intereses especiales de las mujeres, jóvenes y otros
grupos socialmente desfavorecidos) y proporcionan oportunidades para que puedan
estar representados en los órganos de toma de decisiones, por ejemplo, el Consejo
de la fauna del parque.
La comunidad tiene un liderazgo autocrático y / o auto-interesada.
Agencias de iniciar o de aplicación de las Comunidades tratar el
ecoturismo de riesgo como beneficiarios pasivos, en su defecto para que
participen en la toma de decisiones. Así, la mayoría de los miembros de la
comunidad sienten que tienen poco o nada que decir sobre si la iniciativa
de ecoturismo opera o la manera en el que opera.
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consiste en un grupo homogéneo, igualitaria con objetivos compartidos. Los
agentes de poder en cualquier sociedad tendrán una considerable influencia
sobre quién comparte en los beneficios de los proyectos de turismo (Smith,
1996). Estudios recientes sugieren que las elites locales, especialmente los
hombres, a menudo co-opt y llegan a dominar Orts desarrollo e ff basados ​en
la comunidad, por lo tanto monopolizar los bene fi cios económicos del
turismo (Liu, 1994; Akama, 1996; Mansperger, 1995). Para determinar el
éxito y la sostenibilidad de una empresa de ecoturismo, la distribución de los
beneficios económicos del ecoturismo es tan importante como la cantidad
real de bene fi cios de una comunidad puede recibir (Wilkinson & Pratiwi,
1995). la potenciación económica o la falta de poder también pueden referirse
al acceso de la comunidad local a los recursos productivos en un área ahora
dirigido por el ecoturismo. Por ejemplo, el establecimiento de áreas
protegidas normalmente reduce el acceso a la caza y tierras agrícolas.
Además, la protección de especies de fauna como elefantes puede resultar
en la destrucción de cultivos y lesiones a las personas y el ganado. Lindberg
et al., En el estudio de varias iniciativas de ecoturismo en Belice, encontró
que de aquellos hogares que informaron daño directo a los peces, ganado o
cultivos por la fauna zona protegida, menos de un tercio recibió ts directos fi
cios económicos del ecoturismo (Lindberg et al.,
1996). En cuanto a la distribución equitativa de los beneficios, esto es motivo de
preocupación. También debe ser motivo de preocupación para los
conservacionistas, dado que la población local sólo continuará para apoyar la
conservación de las áreas protegidas, si esto ayuda con su propio desarrollo
(Sindiga, 1995).
3.2. Fortalecimiento psicológico
Una comunidad local que es optimista sobre el futuro, tiene fe en la
capacidad de sus residentes, es relativamente autosuficiente y demuestra
orgullo en las tradiciones y la cultura se puede decir que ser
psicológicamente poderosa. En muchos pequeña escala, las sociedades
unindustrialised, la preservación de la tradición es muy importante en
términos de mantener el sentido de la autoestima de un grupo y el bienestar
(Mansperger, 1995). Ecoturismo, que es sensible a las normas culturales y
construye el respeto a las tradiciones locales puede, por lo tanto, se faculta
a la población local. Por otro lado, el ecoturismo que interfiere con las
costumbres por,
para
ejemplo, interfiriendo con la relación integral entre un grupo de gente y su
tierra, puede tener ECTS ff e devastadores. Mansperger describe cómo
los grupos de nativos Yaguas del Amazonas peruano y colombiano han
sido trasladados por los operadores turísticos en regiones más accesibles
a los turistas. en consecuencia, los Yagua han vuelto dependientes de
dinero recaudado de espectáculos culturales y de sus obligaciones con la
gira de operadores significa que tengan tiempo insu ciente FFI para
levantar las cosechas, caza y pescado, y no hay tierra en la que para
participar en la tala y quema. La Yagua están ahora plagado de diversas
formas de mala salud, y la apatía y la depresión son lugar común
(Mansperger, 1995). Estos sentimientos, junto con disil-
lusionment y confusión, a menudo indican la falta de poder psicológico de una
comunidad. Es con el fin de evitar este tipo de ECTS ff E negativa que algunas
comunidades aborígenes de Australia han optado por rechazar la participación
directa con los turistas, prefiriendo obtener ingresos de turistas indirectamente
por la elaboración de productos artesanales o compartir los derechos de
inscripción a las zonas ambientalmente distintivos (Altman y Finlayson , 1993).
3.3. El empoderamiento social
empoderamiento social se refiere a una situación en la que el sentido de la
cohesión y la integridad de la comunidad ha sido confirmado con fi o reforzado por
una actividad como el ecoturismo. grupos comunitarios fuertes, incluyendo los
grupos de jóvenes, grupos religiosos y grupos de mujeres, pueden ser síntomas de
una comunidad empoderada. El empoderamiento social es tal vez más claramente
el resultado del ecoturismo cuando se utilizan utilidades de la actividad turística para
financiar proyectos de desarrollo social, tales como los sistemas de abastecimiento
de agua o clínicas de salud, en el área local.
Por otro lado, la falta de poder social puede ocurrir si los resultados de la
actividad turística en la delincuencia, la mendicidad, la percepción de
hacinamiento, el desplazamiento de las tierras tradicionales, la pérdida de la
autenticidad o la prostitución (Mansperger, 1993). El ecoturismo no es, por
naturaleza, inmunes a estos problemas. Las desigualdades en la distribución
de los beneficios del ecoturismo, que se describen en 'potenciación
económica' arriba, también puede conducir a la falta de poder social a través
de sentimientos de mala voluntad y los celos que pueden fomentar. Por
ejemplo, un jefe del pueblo en Yap, Estados Federados de Micronesia,
mantiene todas las tarifas de entrada a su pueblo por sí mismo. Esto llevó a
algunos miembros de la comunidad a sentir que 'El dinero hace que la gente
tacaña y por lo tanto dañar el espíritu comunitario' (Así campo y Birtles, 1996,
p. 90). En un desarrollo ecoturístico propuesto en Lauvi Laguna, Islas
Salomón, un 'hombre grande' local trató de iniciar el desarrollo del ecoturismo
sin apenas consultar a otros en la comunidad, lo que resulta en un
considerable desacuerdo (Rudkin y Hall, 1996). Asumir que las comunidades
comparten sin problemas en los ts producción y bene fi del producto
ecoturístico puedan ser excesivamente romántica (Taylor, 1995). Es evidente
que en todas las comunidades existen desigualdades que pueden ser
exacerbadas por la introducción de una industria poco lucrativo al que todos
no tendrá acceso.
3.4. habilitación política
Si una comunidad ha de ser políticamente fortalecidos por el
ecoturismo, sus voces y sus preocupaciones deben guiar el desarrollo de
cualquier proyecto de ecoturismo de la etapa de factibilidad a través de su
aplicación. Diversos grupos de interés dentro de una comunidad,
incluyendo mujeres y jóvenes, también deben tener representación en la
comunidad y los órganos de toma de decisiones más amplias. Akama
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sostiene que para las comunidades locales sean capaces de ejercer cierto control
sobre las actividades ecoturísticas, sin embargo, tendrá que ser descentralizada
desde el nivel nacional hasta el nivel comunitario (Akama, 1996) de potencia. Esto
podría incluir la participación de organizaciones de base, grupos de iglesias locales
y las instituciones indígenas en los procesos de toma de decisiones y en los
órganos de representación, tales como tableros de parques nacionales o
asociaciones regionales de turismo.
4. Conclusión
El marco de empoderamiento, diseñado para el análisis de los
impactos de las empresas de ecoturismo en las comunidades locales,
intenta enfatizar la importancia de las comunidades locales que tengan
cierto control sobre, y partícipe en los beneficios de las iniciativas de
ecoturismo en su área. La lógica detrás de este marco es que el
ecoturismo debe promover tanto la conservación y el desarrollo en el
ámbito local. El marco podría aplicarse en ambos contextos de los países
occidentales y en desarrollo, pero, ya que toma como su preocupación
central el concepto de empoderamiento, tal vez sea particularmente
pertinente cuando se examina el grado en que las poblaciones indígenas y
otros grupos desfavorecidos, son bene fi ción del ecoturismo.
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