responsabilidades, especialización, jerarquía y
PROCESO Y PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO
Dentro del Derecho administrativo la palabra
proceso y procedimiento son sinónimos de una
serie de actos encaminados a obtener un fin
jurídico como lo es el de obtener un
pronunciamiento fundamentado en derecho.
Ahora bien, la palabra proceso en un término
que deriva del latín “procesus” o “procedere”, 1
y se usa para referirse al conjunto de fases
sucesivas de un fenómeno que se producen
dentro de un determinado periodo de tiempo.
También se le identifica con la marcha hacia un
fin o lugar determinado.
Por tu parte, El procedimiento administrativo no
es más que la secuencia ordenada de
actuaciones que se realizan dentro de la
poliforme actividad del Estado con la finalidad de
obtener un pronunciamiento legal dentro de las
facultades de las que están investidas las
diversas entidad públicas, así como entidad
privadas premunidas de administración por
delegación de facultades o por concesión, como
ocurre en el caso de las empresas privadas
administradoras de servicios públicos.
BUROCRACIA
La burocracia es un sistema de organización que
se caracteriza por procesos que pueden ser
centralizados o descentralizados, división de
en el cual el compromiso inicial de la
relaciones impersonales. organización con la estructura de poder regional
existente afecto su operación en formas
El concepto burocracia se relaciona con las previstas.
instituciones de gobierno. A través de la
burocracia no solo se busca alcanzar una serie
de objetivos, si no que se pretende que estas
metas se logren de la forma más eficiente
posible.
Según Max Weber, la burocracia es la forma
más eficiente de organización teniendo en
cuenta la complejidad de los aparatos estatales,
de las dependencias gubernamentales y las
necesidades de una sociedad que cambia y
evoluciona constantemente.
La idea de estudiar las consecuencias
inesperadas o imprevistas en el funcionamiento
de la burocracia se convierto en un tema común
en varios de los estudios que siguieron.
EVOLUCIÓN DE LA BUROCRACIA
Es así pues, que esta teoría nos enseña de
forma muy rigurosa, a través de la herramienta
"La burocracia nació por los valores y exigencias
metodológica el tipo ideal, y en un contexto
de la era victoriana, como consecuencia de la
histórico-comparativo entre varias civilizaciones-
necesidad que experimentaron las
como el mundo industrializado requiere tanto
organizaciones de un mayor orden y exactitud y
para la administración de los asuntos públicos
de las reinvindicaciones de los trabajadores por
como de los privados de la organización
un tratamiento imparcial.
burocrática. La burocratización es inevitable. Por
esta razón, bien vale la pena. Hay necesidades
El modelo burocrático surgió como una reacción
de entender sus características, sus ventajas y
contra la crueldad y los juicios caprichosos y
sus problemas. Una de las enseñanzas que deja
subjetivos, típicos de las prácticas adminis-
el a estudio de la teoría burocrática, es el panel
trativas desarrolladas al comienzo de la
central que juegan el poder y las relaciones de
revolución industrial.
dominación dentro de las organizaciones, este
tema está excluido o minimizado dentro del
Los principales trabajos de investigación
resto de las teorías.
emperica sobre la burocracia comenzaron a
aparecer en los años cincuenta, por ejemplo de
1949 el trabajo de Philip Selznick sobre una
corporación de desarrollo regional
norteamericana (la Tennessee Valley Authrity),
ÉTICA Y MORAL DE LOS
FUNCIONARIOS PÚBLICOS
La ética en el funcionario público puede definirse
como el carácter que tiene el individuo con
respecto a la moral y las obligaciones ante la
sociedad que le rodea, la misma se encarga de
orientar las actuaciones del individuo para el
logro de los objetivos o metas planteadas a
futuros para crecimiento personal y profesional.
La moral establece normativas o reglamentos los
cuales evalúan el comportamiento de los
individuos en la sociedad para el buen común.
LA EFICACIA Y LA EFICIENCIA DE
LAS ORGANIZACIONES
1. Eficiencia: es lograr que la
productividad sea favorable o sea es
lograr el máximo resultado con una
cantidad determinada o mínima de
insumos o recursos, lograr los resultados
predeterminados o previstos con un
mínimo de recursos. La eficiencia es
medible ya sea a través de un indicador
o un conjunto de ellos. Constituye una
de las bases para lograr la
competitividad y la actividad de
marketing en la organización.
2. Eficacia: es el grado en que el
producto o servicio satisface las
necesidades reales y potenciales o
expectativas de los clientes o
destinatarios.
INSTITUTO UNIVERS. DE TECNOLOGÍA DE LOS LLANOS
NÚCLEO VALLE DE LA PASCUA – ESTADO GUÁRICO
ESPECIALIDAD: P.N.F EN ADMINISTRACIÓN
TRAYECTO: II TRIMESTRE: I TURNO: NOC SECCIÓN: 02
UNIDAD CURRICULAR: FORMACIÓN SOCIO CRÍTICA II
LEY ORGÁNICA DE
SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES
Con esta ley los ciudadanos obtendrán, en todos
los ámbitos de la administración pública,
respuestas rápidas y eficaces a todas sus
Evaluación Nº 4
diligencias, reduciendo a una dimensión
razonable los requisitos que, hasta ahora, han
cargado de burocracia y lentitud la resolución de
los trámites de los venezolanos.
Objeto Artículo 1°. El presente Decreto con
Rango Valor y Fuerza de Ley, tiene por objeto
establecer los principios y bases conforme a los
cuales, se simplificarán los trámites PROFESOR: INTEGRANTES:
administrativos que se realicen ante la Abg. José Luis González Álvarez B, Francisco J
Administración Pública.
C.I.: 17.741.642
Ámbito de aplicación Artículo 2°. El Rodríguez A, Carlos A.
presente Decreto con Rango Valor y Fuerza de
Ley, se aplicará a los órganos y entes de la C.I.: 19.702.787
Administración Pública Nacional, estadal y
municipal.
Principios y valores Artículo 5°. La
simplificación de trámites administrativos se
fundamenta en los principios de legalidad,
simplicidad, transparencia, celeridad, eficacia, Abril de 2018
eficiencia, rendición de cuentas, solidaridad,
presunción de buena fe del interesado o
interesada, responsabilidad en el ejercicio de la
función pública, desconcentración.
EPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN
UNIVERSITARIA CIENCIA Y TECNOLOGÍA