Estudio de Impacto Ambiental Chopccapampa

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
PAUCARÁ
INDICE
RESUMEN EJECUTIVO..................................................................................................................4
1. CAPÍTULO I: INTRODUCCIÓN...............................................................................................5
1.1. INTRODUCCIÓN.......................................................................................................5
1.2. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN..................................................................5
1.3. OBJETIVOS...............................................................................................................6
1.4. METODOLOGÍA........................................................................................................6
2. CAPÍTULO II: MARCO LEGAL................................................................................................7
2.1. MARCO LEGAL........................................................................................................7
2.2. NORMAS GENERALES..........................................................................................7
2.3. NORMAS ESPECÍFICAS.......................................................................................10
2.4. NORMAS SECTORIALES.....................................................................................10
3. CAPÍTULO III: DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.....................................................................13
3.1. UBICACIÓN.............................................................................................................13
3.2. TRABAJOS A REALIZAR.....................................................................................14
3.3. ESTUDIO DE ÁREAS.............................................................................................16
3.4. PRESUPUESTO DE PROYECTO........................................................................16
4. CAPÍTULO IV: ÁREA DE INFLUENCIA..................................................................................17
4.1. GENERALIDADES.................................................................................................17
4.2. ÁREA DE INFLUENCIA AMBIENTAL DIRECTA (AID)....................................17
4.3. ÁREA DE INFLUENCIA AMBIENTAL INDIRECTA (AII)..................................17
5. CAPÍTULO V: PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA........................................................18
5.1. OBJETIVOS.............................................................................................................18
5.2. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN..................................................................18
5.3. PARTICIPACIÓN SOCIAL.....................................................................................18
6. CAPÍTULO VI: LÍNEA DE BASE.............................................................................................19
6.1. MEDIO FÍSICO........................................................................................................19
6.2. MEDIO BIOLÓGICO...............................................................................................21
6.3. MEDIO SOCIO ECONÓMICO Y CULTURAL.....................................................21
6.4. ACTIVIDADES ECONÓMICAS.............................................................................23
7. CAPITULO VII: IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES................25
“CREACIÓN DEL CAMINO VECINAL TRAMO CHOPCCAPAMPA - MOJIÑETE DEL CENTRO POBLADO DE CHOPCCAPAMPA,
DISTRITO DE PAUCARA - ACOBAMBA - HUANCAVELICA"
PAUCARÁ
7.1. METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS............................25

7.2. IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.33
8. CAPÍTULO VIII: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL...............................................................38
8.1. PROGRAMA DE MITIGACIÓN, PREVENCIÓN Y/O CONTROL....................38
8.2. PROGRAMA DE PREVENCIÓN...........................................................................42
9. CAPÍTULO IX: PLAN DE CONTINGENCIA.............................................................................50
9.1. GENERALIDADES.................................................................................................50
9.2. METODOLOGÍA......................................................................................................50
9.3. ÁMBITO DEL PLAN...............................................................................................50
9.4. PLAN DE ACCIÓN..................................................................................................51
10. CAPÍTULO X: PLAN DE CIERRE........................................................................................55
10.1. PROCEDIMIENTO GENERAL..........................................................................55
10.2. SUPERVISIÓN DE LAS OPERACIONES DE CIERRE DE OBRA.............56
11. CAPÍTULO XI: PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS...................................................57
11.1. OBJETIVOS.........................................................................................................57
11.2. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN..............................................................57
11.3. PARTICIPACIÓN SOCIAL.................................................................................57
12. CAPITULO XII: PRESUPUESTO........................................................................................59
13. CAPÍTULO XIII: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES................................................59
13.1. CONCLUSIONES................................................................................................60
13.2. RECOMENDACIONES.......................................................................................60
PAUCARÁ
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)
RESUMEN EJECUTIVO
Los proyectos de rehabilitación y mejoramiento de los ejes viales, parten de la concepción

que dinamizan el desarrollo de las actividades productivas en función al diagnóstico y
aprovechamiento sostenible de los recursos y potencialidades, para la producción de bienes
y servicios, asimismo que permitan la recuperación de la inversión y eviten la
descapitalización de la infraestructura vial.
PAUCARÁ
El proyecto "CREACIÓN DEL CAMINO VECINAL TRAMO, CHOPCCAPAMPA - MOJIÑETE, DEL

CENTRO POBLADO DE CHOPCCAPAMPA DEL DISTRITO DE PAUCARA-ACOBAMBA-HUANCAVELICA".
tiene como finalidad mejorar el transporte vial, contribuyendo a la fluidez de la circulación de
vehículos motorizados, mejorando el acceso a la zona agrícolas y poder sacar los productos
de ellas, Los beneficios asociados al proyecto son que contribuirá a la mejora de
capacidad de negociación de las pequeñas localidades y centros poblados con los polos de
desarrollo regional, la disminución de los costos de operación y mantenimiento vehicular y
en consecuencia, menor costo del transporte de pasajeros y de carga, la disminución de los
tiempos de viaje, el incremento del valor de predios y una mejor apreciación y valoración de
los atractivos paisajísticos e históricos de la zona, facilitando la integración de la sierra con
la selva, así el auge económico del sector por el desarrollo de la actividad agrícola.
El proceso de elaboración del estudio de impacto ambiental se realizó en tres momentos, la
primera etapa preliminar o de recopilación de información, luego la etapa de campo donde
se obtiene información "in situ" que permite la mejor identificación y delimitación de los
recursos físicos, bióticos, y finalmente la etapa de gabinete para el procesamiento de datos.
Asimismo, se revisó el marco legal aplicable al proyecto vial.
Considerando que la zona a intervenir es una zona agrícola en su mayor parte y una
pequeña parte urbana, con predios individuales y que casi en su totalidad corresponden a
viviendas familiares, los impactos en el medio biótico son mínimos. En relación el impacto al
medio físico se considera una moderada alteración a la calidad del aire por material
particulado (MP) y contaminación acústica, específicamente en la etapa de construcción y
de extensión puntual. Sobre el componente social se considera el surgimiento de opiniones,
y percepciones sobre el proyecto en marcha, el mismo que tiene características de realizar
una etapa de educación ambiental e informarle del impacto positivo del proyecto y por ende
al desarrollo del Centro Poblado de Chopccapampa en el Distrito de Paucara.
No obstante la mitigación de los impactos generados, se recomienda cumplir con las
medidas ambientales contempladas en los Programas que se detallan en el Plan de Manejo
Ambiental propuesto, con el objeto de cuidar que estas actividades no afecten
significativamente el medio ambiente del área de influencia del proyecto.
También es necesario realizar una actividad de sensibilización ambiental con la población
de los alrededores para incentivar la participación ciudadana, a fin de promover una
armoniosa relación entre los ciudadanos y los gestores del proyecto, para que de manera
conjunta puedan concertar los objetivos del manejo ambiental.
PAUCARÁ
1.CAPÍTULO I: INTRODUCCIÓN
1.1. INTRODUCCIÓN
El proyecto "CREACIÓN DEL CAMINO VECINAL TRAMO, CHOPCCAPAMPA - MOJIÑETE, DEL

CENTRO POBLADO DE CHOPCCAPAMPA DEL DISTRITO DE PAUCARA-ACOBAMBA-
HUANCAVELICA". Busca mejorar las condiciones de accesibilidad y transitabilidad.
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) comprende el análisis de la situación actual de
las características del ambiente (abiótico, biótico, social, económico y cultural) y la
interacción con el proyecto vial, para identificar y prevenir los posibles impactos
ambientales positivos y negativos que pudieran generarse en las diferentes etapas
construcción, cierre de la obra y funcionamiento del tramo vial; para los impactos
negativos se planteará la forma de mitigarlos, remediarlos, controlarlos o eliminarlos, y
maximizar los efectos que los impactos ambientales positivos puedan presentarse.
Asimismo, la realización del presente estudio, permite desarrollar ventajas sobre
ahorros en prevención antes que en remediar, prevenir en forma temprana el
surgimiento de conflictos sociales con la población que se encuentra en el área de
influencia directa.
Para finalizar, el Estudio de Impacto Ambiental, define de manera clara la línea de base
ambiental, identificando y evaluando los posibles impactos ambientales y estableciendo
el respectivo plan de manejo ambiental con medidas de mitigación, prevención, control;
reforzándolo con un plan de participación ciudadana orientado al bienestar de la
población para hacer la convivencia de la operación armoniosa con los pobladores y
cumpliendo con todas las normas ambientales vigentes y de aplicación al proyecto.
1.2. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN
En cumplimiento a las normativas y plan de desarrollo ambiental vigentes, en su

formulación se ha tenido en cuenta los lineamientos de política nacional, las
orientaciones del Ministerio de la Presidencia. También se ha tenido en cuenta los
diferentes Planes Estratégicos para la Lucha contra la Pobreza Regionales y
Provinciales, Planes sectoriales y Distritales, diagnósticos y estudios recopilados.
En ese sentido la Municipalidad de Paucara tiene como uno de sus planteamientos

básicos “mejorar el nivel de vida de la población”.
Para los agricultores y pobladores de la zona y otros ubicados en la zona de influencia
del proyecto; es vital la Creación del Camino Vecinal Tramo, Chopccapampa - Mojiñete,
del Centro Poblado de Chopccapampa del Distrito de Paucara-Acobamba-
Huancavelica puesto que le otorgará continuidad vial que necesita todo este sector
olvidado a fin de que se incentive el Turismo Regional y se facilite el traslado de su
producción a los mercados de Paucara y otros de la Región.
PAUCARÁ
1.3. OBJETIVOS
 Objetivo General
Evaluar los impactos negativos y positivos que el proyecto "CREACIÓN DEL
CAMINO VECINAL TRAMO, CHOPCCAPAMPA - MOJIÑETE, DEL CENTRO POBLADO DE
CHOPCCAPAMPA DEL DISTRITO DE PAUCARA-ACOBAMBA-HUANCAVELICA".
Generaría sobre el ambiente (abiótico, biótico y social), proponiendo las
medidas necesarias para la prevención, mitigación, control, corrección o
compensación de los impactos negativos enmarcados en el Plan de Manejo
Ambiental (PMA).
 Objetivos Específicos
1. Describir, caracterizar y analizar el medio ambiente (abiótico, biótico y
socioeconómico – cultural) a intervenirse con las actividades y obras del
proyecto vial.
2. Identificar, describir y evaluar de los impactos positivos y negativos potenciales
originados en las actividades de ejecución y/o construcción, cierre de la obra y
funcionamiento.
3. Elaborar el Plan de Manejo Ambiental (PMA) estableciendo los procedimientos
para la prevención, corrección y mitigación de los Impactos Potenciales
generados por las diferentes etapas del proyecto.
4. Diseñar un Plan de Seguimiento y monitoreo ambiental que permita evaluar la
eficacia de las medidas diseñadas en el Plan de Manejo Ambiental.
5. Elaborar el Plan de Contingencia, con base en la identificación y evaluación de
los posibles accidentes o riesgos no previstos al desarrollo y funcionamiento
del proyecto.
6. Sensibilizar y orientar la participación ciudadana durante la gestión del
proyecto.
1.4. METODOLOGÍA
Para ejecutar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) se planificó la interacción del

Proyecto con el entorno ambiental, siendo fundamental el conocimiento de las
actividades necesarias para su realización, así como el conocimiento de los
componentes ambientales, representados por los aspectos abióticos, biológicos y
socioeconómicos del área de influencia del proyecto. El EIA tuvo la siguiente
secuencia:
1.4.1 ETAPA PRELIMINAR DE GABINETE

Esta fase comprende la recopilación, clasificación y análisis sistemático de
toda la información existente, textual y cartográfica sobre la zona a estudiar,
a fin de disponer de un panorama total del ambiente donde se desarrollará
el proyecto.
PAUCARÁ
1.4.2 ETAPA DE CAMPO

En esta etapa se realizó una inspección del tramo en estudio así como de
las áreas definidas, además se tomó la información de los aspectos
ambientales del área de influencia (línea base) con la participación de un
equipo multidisciplinario de profesionales. Se identificó y analizó las
probables alteraciones sobre el entorno originadas por las actividades del
proyecto y los efectos del medio natural sobre la vía en estudio. Para este
fin se estructuró un formato de recopilación de datos, ubicaciones,
tabulaciones, aspectos e impactos, causas y recomendaciones para cada
zona afectada, contemplando los criterios ambientales.
1.4.3 ETAPA FINAL DE GABINETE

En esta se especificó el área de influencia en la que se realizará la
evaluación ambiental, procediendo a la descripción del medio ambiente, y el
desarrollo de la línea base del estudio, con la información recopilada,
analizada, organizada e interpretada. Posteriormente, en base al
conocimiento del proyecto y a la aplicación de las correspondientes
metodologías de evaluación de impactos ambientales, se procedió a la
preparación del informe en concordancia a las exigencias contempladas por
la normativa legal ambiental existente en el Perú, respecto al contenido del
Estudio de Impacto Ambiental.
2. CAPÍTULO II: MARCO LEGAL
2.1. MARCO LEGAL
La elaboración del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) de la "CREACIÓN DEL CAMINO

VECINAL TRAMO, CHOPCCAPAMPA - MOJIÑETE, DEL CENTRO POBLADO DE
CHOPCCAPAMPA DEL DISTRITO DE PAUCARA-ACOBAMBA-HUANCAVELICA". Se ha
efectuado considerando el ámbito normativo legal y el accionar de las instituciones
vinculadas a la conservación y protección del medio ambiente, los cuales tienen
como fin, el ordenamiento de las actividades del proyecto.
El marco legal aplicable al Proyecto está conformado por un compendio de normas

legales de carácter general y las específicas dirigidas a las actividades del proyecto
vial. Estas normas incluyen regulaciones nacionales y sectoriales para la protección
y conservación de los recursos naturales, y los estándares de calidad ambiental
(ECAS). Las principales normas legales se describen a continuación:
2.2. NORMAS GENERALES
1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ
PAUCARÁ
La Constitución Política del Perú constituye, dentro del ordenamiento jurídico, la

norma legal de mayor jerarquía e importancia en el Estado Peruano. En ella se
resaltan los derechos fundamentales de la persona humana, como son el derecho
de gozar de un ambiente sano y adecuado al desarrollo de la vida.
En el Título III, Capítulo II del Ambiente y Los Recursos Naturales en los artículos
66º, 67º y 68º se señala que los recursos naturales renovables y no renovables
son patrimonio de la Nación, por lo que el Estado está obligado a promover la
conservación de la diversidad biológica.
2. LA LEY GENERAL DEL AMBIENTE – LEY N° 28611
Establece, el derecho y deber fundamental (TITULO PRELIMINAR – Art. I) “Toda

persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable
equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida y el deber de contribuir
a una efectiva gestión ambiental y de proteger al ambiente, así como sus
componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma
individual y colectiva, la conservación de la diversidad biológica, el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible
del país”. Por otro lado en el Capítulo 3 Art. 25, 26 y 27 la ley estable los
alcances de los Estudios de Impacto Ambiental, de los Programas de Adecuación
y Manejo Ambiental y de los Planes de Cierre de la obra.
3. CÓDIGO PENAL, LEY DE DELITOS AMBIENTALES

– LEY Nº 29263
El nuevo código penal establecido, considera al medio ambiente como un bien
jurídico de carácter socioeconómico, en el sentido de que abarca todas las
condiciones necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos
biológicos, psíquicos, sociales y económicos.
En el Título XIII Delitos Contra el Ambiente: en su capítulo I Delitos de

contaminación, y el capítulo II Delitos contra los recursos naturales, se establece
lo siguiente: Artículo 304º, se refiere a la protección del medio ambiente,
estableciendo quien contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o
de cualquier otra naturaleza por encima de los límites establecidos, y que causen
o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos
hidrobiológicos, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno, ni
mayor de tres años o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días multa.
Es también importante tener en cuenta el Artículo 313º, donde se estipula que el

que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente, altera el
ambiente natural o el paisaje agro - urbano o rural, o modifica la flora o fauna,
PAUCARÁ
mediante la construcción de obras o tala de árboles que dañan la armonía de sus

elementos, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años y
con sesenta a noventa días-multa.
4. LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN

DEL IMPACTO AMBIENTAL - LEY Nº27446, DECRETO Nº1078 QUE
MODIFICA A LA LEY Nº 27446 Y SU REGLAMENTO APROBADO POR EL DS.
019-2009-MINAM
La promulgación de esta ley tiene por finalidad, la creación del Sistema Nacional
de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema único y coordinado
de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los
impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas
por medio del proyecto de inversión.
El Artículo 5. “Criterios de protección ambiental” Establece que para los efectos
de la clasificación de los proyectos de inversión que queden comprendidos dentro
del SEIA, la autoridad competente deberá ceñirse a los criterios de protección
ambiental. Asimismo, define las atribuciones ambientales a los gobiernos
regionales y locales.
5. LEY ORGÁNICA DE GOBIERNOS REGIONALES

(Ley N°27867)
Esta ley establece y norma la estructura, organización, competencias y funciones
de los gobiernos regionales. Define la organización democrática, descentralizada
y desconcentrada del Gobierno Regional conforma a la Constitución y a la Ley de
Bases de la Descentralización.
En el artículo 53° se establecen las funciones en materia ambiental y de
ordenamiento territorial, como son formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir,
controlar y administrar los planes y políticas en materia ambiental y de
ordenamiento territorial; implementar el sistema regional de gestión ambiental;
controlar y supervisar el cumplimiento de las normas, contratos, proyectos y
estudios en materia ambiental y sobre uso racional de los recursos naturales, etc.
6. LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES (Ley

Nº23853)
Esta ley rige la organización, autonomía, competencia, funciones y recursos de
las Municipalidades. Respecto a las funciones generales y específicas en materia
de recursos naturales y medio ambiente, la Ley Orgánica señala en los Artículos
62°, 65, 66°, 67º y 68º, cada una de las acciones que las Municipalidades deben
asumir.
El Artículo 62º faculta a las Municipalidades, según sea el caso a, planificar,
ejecutar e impulsar a través de los organismos competentes, el conjunto de
acciones destinadas a proporcionar al ciudadano, el ambiente adecuado para la
PAUCARÁ
satisfacción de sus necesidades vitales de vivienda, salubridad, abastecimiento,

educación, recreación, transportes y comunicaciones.
2.3. NORMAS ESPECÍFICAS
1. LEY DE RECURSOS HÍDRICOS - Ley Nº 29338

Esta Ley establece que las aguas, sin excepción alguna, son de propiedad del
Estado, y su dominio es inalienable e imprescriptible. No hay propiedad privada
de las aguas ni derechos adquiridos sobre ellas. El uso justificado y racional del
agua, sólo puede ser otorgado en armonía con el interés social y el desarrollo
del país. En el Título V Protección del Agua, La Autoridad Nacional, con opinión
del Consejo de Cuenca, debe velar por la protección del agua, que incluye la
conservación y protección de sus fuentes, de los ecosistemas y de los bienes
naturales asociados a ésta en el marco de la Ley y demás normas aplicables.
Para dicho fin, puede coordinar con las instituciones públicas competentes y los
diferentes usuarios.
La Autoridad Nacional, a través del Consejo de Cuenca correspondiente, ejerce
funciones de vigilancia y fiscalización con el fin de prevenir y combatir los
efectos de la contaminación del mar, ríos y lagos en lo que le corresponda.
Puede coordinar, para tal efecto, con los sectores de la administración pública,
los gobiernos regionales y los gobiernos locales.
2. LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS - Ley N°

27314, Y SU REGLAMENTO
D.S. Nº 057-2004-PCM
La Ley General de Residuos Sólidos, establece los derechos, obligaciones,
atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar
una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente
adecuada, con sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos
ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona humana, a fin
de asegurar que la gestión y el manejo de los residuos sólidos sean apropiados
para prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la
salud y el bienestar de la persona humana.
3. LEY GENERAL DEL PATRIMONIO CULTURAL DEL

PERÚ - Ley Nº 28296
Es sumamente importante lo señalado en el Artículo 22º, en el sentido de que
toda obra pública o privada de edificación nueva, remodelación, etc. que
involucre un bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nación,
requiere para su ejecución de la autorización previa del INC.
PAUCARÁ
2.4. NORMAS SECTORIALES
1. REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y
FUNCIONES DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES (D.S. N° 041-2002 –MTC)
(…) Artículo 73°.- Dirección General de Asuntos Ambientales: La Dirección
General de Asuntos Ambientales se encargara de velar por el cumplimiento
de las normas de conservación del medio ambiente del Sub sector, con
el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales durante
el desarrollo de las obras de infraestructura de transporte; así como
de conducir los procesos de expropiación y reubicación que las mismas
requieran (…)
2. REGLAMENTO DE CONSULTA Y PARTICIPACIÓN

CIUDADANA EN EL PROCESO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL
EN EL SUB SECTOR TRANSPORTE – MTC
El Reglamento aprobado por la Resolución N° 006-2004-MTC/16
elaborado por la Dirección de Evaluación Socio Ambiental del MTC norma la
participación de las personas naturales, organizaciones sociales y
titulares de proyectos de infraestructura de transporte y autoridades
en el procedimiento del desarrollo de las actividades de información y
dialogo con la población involucrada en proyectos de construcción,
mantenimiento y rehabilitación, así como en el procedimiento de Estudio
de Impacto Ambiental con la finalidad de mejorar el proceso de toma de
decisiones en relación a proyectos.
Es importante mencionar que en el caso de vías de orden nacional este
requisito es fundamental, mientras que en las regionales y locales son
aplicables en lo que corresponda.
3. TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA ELABORAR

ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL EN LA CONSTRUCCIÓN VIAL -
Resolución Ministerial Nº171-94-TCC/15.03
Proporciona al usuario los lineamientos aceptables en el desarrollo de Estudios
de Impacto Ambiental en el Sector de transportes. Este documento no tiene
carácter mandatario, sino orientador a fin de aquellas que están planeando
nuevos proyectos de transporte que incluyan las inversiones y acciones
necesarias para prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales.
BASE INSTITUCIONAL
El marco institucional en el que se desenvuelve el proyecto vial, está conformado por

el conjunto de instituciones de carácter público y privado, donde el gobierno central,
gobiernos locales, organismos no gubernamentales, agrupaciones vecinales,
unidades productivas agrícolas e industriales y otras del sector privado, participan de
una u otra manera en las decisiones de conservación del medio ambiente con
relación a la construcción del proyecto de mejoramiento de las vías. Las entidades
de mayor importancia son:
PAUCARÁ
1. INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES
1. MINISTERIO DEL AMBIENTE

El Ministerio del Ambiente, es la respuesta del Estado a la necesidad de
consolidar una política ambiental y organizar un sistema de gestión eficaz para
enfrentar los problemas ambientales en el país. Su Directorio está integrado
por siete representantes: tres del sector público, dos del sector empresarial,
uno de los Gobiernos Regionales y otro de los Gobiernos Locales. Es por
tanto, una representación de la Nación, al que se le ha encargado cautelar los
intereses ambientales del país. En Consejo cuenta además de una Secretaría
Ejecutiva de reducida dimensión, pero organizada con criterios de gestión
modernos y eficaces.
2. MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
El MTC tiene como normativa institucional básica, a la Ley Orgánica del MTC y
su Reglamento, el Decreto Ley Nº 25862. Entre sus funciones, están las de
formular, evaluar, supervisar y en su caso ejecutar las políticas y normas de su
competencia, en las áreas urbana y rural, comprendiendo el desarrollo agro -
urbano, la protección del medio ambiente, vivienda y edificaciones. Entre sus
órganos de línea están:
Dirección General de Medio Ambiente

Dirección General de Asuntos Socio-Ambientales
Dirección de Expropiaciones y Reasentamientos
Dirección General de Caminos
Dirección General de Circulación Terrestre
3. Gobierno Regional
Los Gobiernos regionales son personas jurídicas de derecho público, con
autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su competencia.
Tienen jurisdicción en el ámbito de sus respectivas circunscripciones
territoriales.
Los gobiernos regionales ejercen las competencias exclusivas y compartidas
que les asigna la Constitución, la Ley de Bases de la Descentralización y la
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, así como las competencias delegadas
que acuerden entre ambos niveles de gobierno. Entre sus competencias se
encuentran la gestión sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de
la calidad ambiental; preservación y administración de las reservas y áreas
naturales protegidas regionales, etc.
4. Gobiernos Locales
Dentro del ámbito de sus respectivas jurisdicciones tienen funciones
normativas propias, en las cuales se han dictado diversas disposiciones de
carácter ambiental.
PAUCARÁ
3.CAPÍTULO III: DESCRIPCIÓN DEL

PROYECTO
3.1. UBICACIÓN
La zona afectada se encuentra circunscrita en el CC.PP. de Chopccapampa - Mojiñete

del distrito de Paucara, provincia de Acobamba, región Huancavelica.
 Ubicación Política:
Localidad : Chopccapampa
Distrito : Paucara
Provincia : Acobamba
Región : Huancavelica
 Ubicación Geográfica:
Sur : 124128.00 S
Oeste : 743717.00 O
Altura : 3660.00 m.s.n.m.
Ubicación del Proyecto
PAUCARÁ
3.2. TRABAJOS A REALIZAR
El proyecto está enfocado la "Creación del Camino Vecinal Tramo, Chopccapampa -

Mojiñete, del Centro Poblado de Chopccapampa del Distrito de Paucara-Acobamba-
Huancavelica". El proyecto considera la construcción del camino vecinal de 2+826
PAUCARÁ
Km. de longitud, iniciándose en el poblado de Chopccapampa y culminando en el

paraje de Mojiñete.
ETAPA EJECUCION:
Item Descripción Und. Metrado
01 INFRAESTRUCTURA VIAL
01.01 TRABAJOS PRELIMINARES
01.01.01 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE MAQUINARIA glb 1.00
01.01.02 TOPOGRAFÍA Y GEOREFERENCIACIÓN km 2.87
01.01.03 ALQUILER DE ALMACEN Y OFICINA mes 1.00
01.01.04 CARTEL DE IDENTIFICACION DE LA OBRA DE 2.40 x 3.60 M u 1.00
01.02 MOVIMIENTO DE TIERRAS
01.02.01 CORTE EN MATERIAL SUELTO m3 12,091.79
01.02.02 CORTE EN ROCA SUELTA m3 23,716.95
01.02.03 CORTE EN ROCA FIJA m3 1,824.38
01.02.04 PERFILADO, NIVELACION Y COMPACTACION DE LA SUB m2 14,367.75
RAZANTE EN ZONAS DE CORTE
01.02.05 CONFORMACION DE TERRAPLEN CON MATERIAL PROPIO m3 43.69
01.02.06 AFIRMADO
01.02.06.01 MATERIAL SELECCIONADO P/AFIRMADO m3 2,693.95
01.02.06.02 EXTENDIDO, RIEGO, NIVELACION Y COMPACTADO m3 2,693.95
AFIRMADO E= 0.15m
01.02.07 ELIMINACIÓN DE MATERIAL EXCEDENTE m3 46,986.79
01.03 OBRAS COMPLEMENTARIAS
01.03.01 PLAZOLETA DE CRUCE
01.03.01.01 PLAZOLETA EN ENSANCHE DE CRUCE m3 300.00
01.04 SEÑALIZACIÓN
01.04.01 SEÑAL INFORMATIVA u 2.00
01.04.02 SEÑAL PREVENTIVA u 12.00
01.04.03 POSTES KILOMETRICOS u 3.00
02 DRENAJE
02.01 MOVIMIENTO DE TIERRA
02.01.01 EXCAVACION PARA ESTRUCTURAS (MANUAL).. m3 168.66
02.01.02 RELLENO DE ESTRUCTURAS m3 14.18
02.01.03 EXTENDIDO, RIEGO, NIVELACION Y COMPACTADO SUB m3 80.00
BASE DE BADEN E= 0.15m
02.02 ALCANTARILLAS (7 UND)
02.02.01 OBRAS DE CONCRETO
02.02.01.01 SOLADO CONCRETO FĆ=100 KG/CM2, E=0.10m m2 50.92
02.02.01.02 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO EN ALCANTARILLAS m2 103.64
02.02.01.03 ACERO DE REFUERZO FÝ=4200 KG/CM2 kg 890.63
02.02.01.04 CONCRETO FĆ=210 KG/CM2 m3 34.36
02.02.01.05 INSTALACIÓN Y COLOCACIÓN DE ALCANTARILLA TMC 24" m 37.80
02.02.01.06 EMBOQUILLADO CONCRETO F'C=140KG/CM2 C/PIEDRA m2 4.82
D=0.10 M
02.03 BADEN (2 UND)
02.03.01 OBRAS DE CONCRETO
02.03.01.01 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO EN BADEN m2 6.40
02.03.01.02 CONCRETO FĆ=210 KG/CM2 m3 19.40
02.03.01.03 EMBOQUILLADO CONCRETO F'C=140KG/CM2 C/PIEDRA m2 8.68
PAUCARÁ
D=0.10 M
02.04 CONFORMACIÓN DE CUNETAS
02.04.01 CONFORMACION DE CUNETAS EN MATERIAL SUELTO m 200.00
02.04.02 CONFORMACION DE CUNETAS EN ROCA SUELTA m 3,787.10
02.05 FLETES
02.05.01 FLETE TERRESTRE glb 1.00
02.06 PLACA RECORDATORIA
02.06.01 PLACA RECORDATORIA glb 1.00
03 MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
03.01 CONSTRUCCIÓN DE LETRINAS u 4.00
03.02 ACONDICIONAMIENTO DE DEPOSITOS DE MATERIAL m3 600.00
EXCEDENTE
03.03 RESTAURACION DE CANTERAS m2 1,600.00
03.04 REVEGETALIZACIÓN ha 0.86
03.05 RESTAURACION DE AREA AFECTADA POR PATIO DE m2 400.00
MAQUINAS
03.06 SELLADO DE LETRINAS u 4.00
04 CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN
04.01 CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN glb 1.00
3.3. ESTUDIO DE ÁREAS
1. DRENAJE
El sistema de drenaje es el aspecto más importante en el diseño, por la finalidad
que cumple para la preservación de la vida útil del proyecto vial y del medio
ambiente, así como, por la fuerte incidencia en los costos de mantenimiento. Los
sistemas de drenaje del proyecto están conformados por cuneta triangular,
Badenes y alcantarillas.
2. LOCALIZACIÓN DE DEPÓSITOS DE MATERIALES EXCEDENTES

Otro factor importante es la ubicación de los depósitos de materiales excedentes,
donde van a ser depositados el material sobrante por efecto de las obras de
desmonte, llamados escombreras, para lo cual se ubicara un lugar adecuado y
que después de finalizar todas las actividades de construcción se procederá
realizar una nivelación del lugar.
3.4. PRESUPUESTO DE PROYECTO
ÍTE DESCRIPCIÓN PARCIAL S/.

M
01 INFRAESTRUCTURA VIAL 578,087.47
02 DRENAJE 55,729.53
03 MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 6,454.98
04 CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN 9,343.34
COSTO DIRECTO 649,615.32
PAUCARÁ
El costo directo del proyecto en la etapa de ejecución (Construcción), fuera de

los gastos administrativos y contingencias asciende a: S/. 649,615.32,
SEISCEIENTOS CUARENTA Y NUEVE MIL SEISCIENTOS QUINCE Y 32/100
NUEVOS SOLES.
PAUCARÁ
4.CAPÍTULO IV: ÁREA DE INFLUENCIA
4.1. GENERALIDADES
Teniendo en consideración que el área del proyecto vial se encuentra en el área agro -
urbana, la mayor parte es una zona agrícola y una pequeña zona urbana que están
ubicados al borde de la vía; los impactos negativos ambientales no serán significativos,
frente a los impactos positivos de mejorar la vía, producirá una mayor comodidad para
la población y mayor flujo vehicular. Bajo estas condiciones se justifica la elaboración
del Estudio de Impacto Ambiental, que permite la identificación los impactos que
experimentará el entorno, y en base a ello, proponer las medidas correctivas más
apropiadas para disminuir los efectos
Los impactos ambientales incluyen los efectos directos que ocurren en el mismo sitio
de la obra de vial y los alrededores de la vía y, los indirectos en las zonas colindantes.
El área de influencia de la vía Inter - Distrital está íntimamente relacionada, además de
los aspectos físicos, con los efectos económicos e igualmente los sociales o
ambientales inducidos, sean estos planificados o espontáneos.
El área de influencia del proyecto está conformada por dos áreas bien definidas: el área
directa(construcción de la vía) e indirecta(zona agrícola), se ha definido en base a una
pre-identificación de los probables impactos socio-ambientales que se generarán y
distribuirán específicamente de diferente forma, según las características del entorno
que se trate y cada uno de los componentes ambientales que caracterizan el territorio,
como son: el concepto de accesibilidad, cuencas hidrográficas, afectación de recursos
naturales, consideraciones de participación socio-económicas y demarcación política.
4.2. ÁREA DE INFLUENCIA AMBIENTAL DIRECTA (AID)

El área de influencia se define como aquellas áreas sujetas a impactos directos durante
las etapas de construcción, abandono y funcionamiento del proyecto vial, comprende el
tramo de 2+873.55 Km de la vía inter distrital, teniendo como punto de inicio el centro
poblado de Chopccapampa y culminando en el paraje de Mojiñete del distrito de
Paucara.
El impacto será a los lados colindantes de la vía y se verán afectados en la etapa de
construcción por las actividades que comprende el proyecto.
4.3. ÁREA DE INFLUENCIA AMBIENTAL INDIRECTA (AII)

El ámbito de influencia indirecta, es naturalmente mucho más amplio, para lo cual se
han tomado el área rural del distrito de Paucara, cuya influencia determinada por la
interacción de los parámetros físicos y socioeconómicos incidirán sobre la operatividad
de la vía. De acuerdo a lo expresado el área de influencia indirecta, cubre un espacio en
el cual las actividades sinérgicas de los parámetros ambientales, pueden producir
efectos principalmente indirectos a la vía y que se traducen fundamentalmente en los
aspectos socioeconómicos.
PAUCARÁ
5.CAPÍTULO V: PLAN DE PARTICIPACIÓN

CIUDADANA
Este plan ha sido elaborado considerando los resultados y hallazgos obtenidos en el
proceso de socialización del proyecto. Un punto relevante para este tema, fue constatar que
la mayoría de los entrevistados expresó su interés por tener más información del proyecto,
en participar de espacios de reunión donde se informe esta iniciativa y se favorezca un
diálogo que aclare las dudas; la opinión de la población frente al proyecto es favorable, ya
que la construcción de este camino vecinal es importante.
5.1. OBJETIVOS
El objetivo principal de las consultas públicas fue y será conocer la opinión de las
personas directamente beneficiadas o afectadas por las actividades del proyecto en
su totalidad.
Otra finalidad es mejorar el proceso de toma de decisión y promover el diálogo

productivo entre los individuos, autoridades, grupos y organizaciones interesadas en
el Proyecto.
5.2. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN

Se inicia con la presentación del plan a la población y a las autoridades, la segunda
etapa considera acciones de mantenimiento, los temas van referidos a la población,
la actividades del proyecto, los impactos, el manejo de estos en relación con el
entorno social. Una tercera etapa considera el desarrollo de talleres de educación
ambiental para informar a la población respecto a los avances realizados en la
aplicación de las medidas de mitigación, prevención y control de impactos
En este proceso, se deben contemplar la organización de fórum, charlas, que

sensibilicen a la población beneficiaria sobre las bondades y la importancia de
mantener rehabilitada la vía Inter – Distrital en el tiempo. Así mismo, las estrategias
de construcción del proyecto deben prever la participación de la población, en las
etapas de ejecución del proyecto.
5.3. PARTICIPACIÓN SOCIAL

Cumpliendo con el derecho de acceso que tiene la población a la información, se
propone difundir el proyecto a través de diferentes instrumentos como la divulgación
de la información sobre el proyecto vial esta, por otra parte, se informará a la
población a través reuniones.
El Plan ha puesto énfasis en realizar actividades masivas y directas de
comunicación, como también proveer información fidedigna acerca del proyecto.
PAUCARÁ
6.CAPÍTULO VI: LÍNEA DE BASE
En este capítulo es importante aprovechar toda la información existente sean

provenientes de los actores, como de los documentos que describen el área en las
diversas escalas temporales y espaciales. Para la caracterización ambiental del
área de influencia en el que se ejecutara en el proyecto vial “CREACIÓN DEL
CAMINO VECINAL TRAMO, CHOPCCAPAMPA - MOJIÑETE, DEL CENTRO
POBLADO DE CHOPCCAPAMPA DEL DISTRITO DE PAUCARA-ACOBAMBA-
HUANCAVELICA" y permitirá predecir y estimar las alteraciones importantes que se
pueden generar en las actividades del proyecto en sus etapas de construcción,
abandono y funcionamiento de la obra.
6.1. MEDIO FÍSICO
1. CLIMA
El Clima resulta ser muy variado, la temperatura media anual está entre los 5° y
20°C; sin embargo, es posible considerar la existencia de dos estaciones bien
marcadas: El Invierno: Se caracteriza por presencia de lluvias se inicia en el
mes de Diciembre y se acentúan en los meses de Febrero y Marzo. En cambio,
el Verano: Tiene un clima templado, se inicia en el mes de abril hasta
Setiembre, constituye la temporada seca donde predominan las sequías, la
temperatura disminuye durante los meses de Junio, Julio y Agosto, en que se
presenta las denominadas "Heladas' bajando la temperatura hasta 0.5°C
influyendo en los sembríos, llegando incluso a producir deterioro integral de los
cultivos.
Las lluvias favorecen en gran parte a los sembríos en épocas secas. Además
cabe mencionar que la salud poblacional se ve afectada en los meses de junio,
Julio y agosto donde se puede percibir un clima variado con cambios bruscos de
temperatura produciéndose vientos helados por las tardes con un clima
asoleado al medio día.
2. HIDROLOGÍA
Periodos Meses Precipitación y Humedad Relativa Temperatura
Seco Mayo, Junio, Las lluvias son muy escasas (8.3% de la La temperatura más baja
Julio y precipitaciones total anual). 0.4 °C, la máxima es
Agosto 20.4°C y el promedio de las
La humedad relativa promedio es de 64.3%.
medias es de 9.5 °C.
Intermedio Setiembre, Las lluvias son muy escasas y de corta La temperatura más baja es
Octubre, duración (31.4% de la precipitaciones total 0.2 °C, la máxima es 22. 0
Noviembre y anual) °C y el promedio de las
Abril medias es de 12.4 °C.
La humedad ambiental promedio es de 70%.
PAUCARÁ
3. GEOMORFOLOGÍA
En el escenario de la provincia de Acobamba una configuración física que

comprende geoformas que se desarrollaron en materiales terrestres materiales
de cobertura bajo la influencia de los procesos naturales externos e internos,
las cuales se presentan en el Cuadro.
CUADRO: UNIDADES GEOMORFOLÓGICAS
MATERIALES TERRESTRES
UNIDADES PROCESOS AFECTADOS POR LOS UBICACIÓN
GEOMÓRFICAS GEOMÓRFICOS PROCESOS NATURALES
Movimientos
ELEVACIONES epirogénicos, Depósitos glaciaricos y Sector Nor Este del distrito de
BAJAS (COLINAS) acción glaciar y Roca sedimentaria no Ticlacayan
fluvial clástica
Depósitos glaciaricos y Sector Oeste del del

TORRENTERAS Roca sedimentaria no Distrito de ticlacayan
(Quebradas) Acción fluvial clástica
CAUCE (TALWEG) Cauce del Rio Achira,

Acción fluvial Depósitos fluviales Carampayoc
Márgenes del rio Chica playa

TERRAZA
ALUVIAL Acción fluvial Depósitos Aluviales
LLANURA DE Margen izquierda y

INUNDACIÓN Acción fluvial Depósitos Aluviales derecha del río Salayacu
Depósitos glaciaricos y Sector Oeste de la

PLANICIE DE Acción fluvial y de la Roca sedimentaria no provincia de Oxapampa
INCLINACIÓN gravedad clástica
Márgenes del rio San Juan
PLANICIE Acción fluvial Depósitos aluviales
ALUVIAL
Acción de las Lagunillas en las partes altas
LAGUNA aguas subterránea Depósitos glaciares de Sunec
LADERAS y/o Acción de las Depósitos glaciares y Sector este del distrito de
VERTIENTES aguas de Roca sedimentaria no Ticlacayan
DE LAS precipitación pluvial clástica
COLINAS
4. FISIOGRAFÍA
La topografía presenta gradientes moderadas por efecto de la acción glacial
pasada en las partes altas de la cuenca, la ubicación del proyecto está
PAUCARÁ
conformada por relieve suave, el paisaje está representado por laderas de relieve
variado y zonas onduladas observándose el valle inter andinos en forma de Ü¨
formados por procesos de glaciación, donde sus estructuras morfológicas están
sometidas a una erosión lateral en las épocas de altas precipitaciones.
6.2. MEDIO BIOLÓGICO
1. PAISAJE
El paisaje con él se cuenta es uno netamente agrícola.
2. FLORA Y FAUNA
La evaluación de la flora y fauna en el área del proyecto, tiene como objetivo,
determinar la composición, diversidad, distribución y estado de conservación de
las especies presentes, a fin de identificar posibles impactos de las actividades
del proyecto vial, sobre las poblaciones de la flora.
Por las características de la zona se tiene una diversidad de especies vegetales
silvestres, información obtenida a través de la observación directa y
manifestaciones verbales de los pobladores algunas de las especies se
encuentran en proceso vulnerable, por depredación de especies para leña u otras
actividades, sin realizar la reposición respectiva.
Las especies características de la zona de estudio son: Tara, Eucalipto, Mutuy,
Quinual, Quishuar, Sauco y Molle.
En cuanto a la fauna solo se logró identificar animales domésticos como, ganado
vacuno, equino, ovino, porcino, loro, gallina de campo culebra loromachaco,
cangrejo de tierra.
6.3. MEDIO SOCIO ECONÓMICO Y CULTURAL
1. NIVEL DE VIDA
1. Nivel de Pobreza - Distrito en Estado Regular (28.3 % Absoluto, 18.9 %

Relativo).
2. Necesidades básicas Materiales Insatisfechas (vivienda, educación,
salud, etc.).
3. Bajos niveles de ingreso per capita y empleo.
2. EDUCACIÓN
En el Distrito de Paucara existe una tasa de analfabetismo del 9%,

mayormente en las personas adultas, pero también en la zona rural se puede
apreciar a niños y jóvenes que no tienen escolaridad o han abandonado los
estudios por razones fundamentalmente económicas.
PAUCARÁ
a) Educación inicial, infantil y primaria

La educación inicial que comprende hasta los seis años de edad, contribuye
al desarrollo físico, intelectual, afectivo, social y moral de los niños. Tiene
carácter voluntario.
Comprende dos ciclos. El primero hasta los tres años y el segundo desde los
tres hasta los seis.
La educación infantil es impartida por maestros con la especialización
correspondiente. En el primer ciclo los centros disponen así mismo de otros
profesionales con la debida calificación para la atención educativa apropiada a
los niños de esta edad.
La educación Primaria, comprende seis cursos académicos, desde los seis
hasta los doce años de edad. La finalidad de este nivel educativo es
proporcionar a todos los niños una educación común que haga posible la
adquisición de los elementos básicos culturales. Los aprendizajes se centran
principalmente en relación a la expresión oral, a la lectura, a la escritura, y al
cálculo aritmético, así como una progresiva autonomía de acción en su medio.
Comprende tres ciclos de dos cursos académicos cada uno y se organizará en
áreas que deberán ser obligatorias y tendrán un carácter global e integrador.
Educación secundaria.
El nivel de educación secundaria, comprende:
La etapa de educación secundaria obligatoria, que completa la enseñanza
básica y abarca cinco grados, entre los doce y los diecisiete años de edad. La
educación secundaria obligatoria tiene como finalidad transmitir a todos los
alumnos los elementos básicos de la cultura, para asumir sus deberes y
ejercer sus derechos y prepararles para la incorporación a la vida activa o para
acceder a la formación profesional específica.
1. La educación de Adultos.
La educación educada a adulto solo se ofrece en centros Educativos Públicos.

En la actualidad se denomina educación de jóvenes y adultos, debido a que
cada vez con más frecuencia los participantes son jóvenes que durante el día
trabajan y tienen la motivación necesaria para estudiar en el horario nocturno.
En el nivel primario se puede encontrar niños que muy bien podrían estar en
el régimen diurno pero, la realidad en ellos es que de muy temprana edad se
encuentran desarrollando estrategias de sobre vivencia.
3. SERVICIOS BÁSICOS
1. Agua potable:
PAUCARÁ
La mayor parte de la población cuenta con agua potable. En general los

sistemas de abastecimiento de agua son antiguos y carecen de adecuado
mantenimiento.
2. Alcantarillado
Las aguas servidas de la ciudad Chopccapampa se vierten directamente al rió
sin ningún tipo de tratamiento previo.
6.4. ACTIVIDADES ECONÓMICAS
1. AGRICULTURA
La Provincia de Acobamba tiene una superficie considerable de tierras aptas
para el desarrollo de la actividad agrícola. La información al respecto se
presenta en el cuadro Nº 03. Según los datos obtenidos del III CENAGRO,
1994, ésta superficie asciende a 11 527,06 Has, de las cuales el 71% (5 879
Has.) cuentan con riego y el 49% (5 647,73 Has.) son áreas denominados
tierras de secano, se estima además que existe 10 322 unidades
agropecuarias.
El promedio de superficie que le corresponde a cada unidad agrícola es de 1,1
Has, lo que demuestra una baja capacidad operativa, y la fuerte presencia del
minifundio.
Las limitantes que tiene la actividad agrícola para un desarrollo competitivo de
la están asociados al escaso soporte tecnológico y financiero de parte del
estado y del sector privado, a ello, contribuyen los precios desleales y
monopólico de mercado y la falta de oportunidades de acceso a
mercados, que finalmente acrecienta la continua migración de la población
hacia el ámbito agro - urbano en busca de mejores oportunidades laborales y
mayores ingresos, abandonando por tanto la actividad agrícola, así las
participación en la producción agropecuaria respecto a la región Junín ha
disminuido.
2. ACTIVIDAD INDUSTRIAL
La actividad industrial y de transformación es exigua en la ciudad,
así lo demuestra la existencia de pequeñas agroindustrias
artesanales, talleres de metal mecánica, productores artesanales de
tejidos, hilados, calzado, etc. El desarrollo de industrias agropecuarias
alternas con mayor dinamismo no existe al igual que un potencial mercado. La
anterior industria urbana concentrada en la producción de bebidas gaseosas,
fertilizantes, muebles, entre otros ha sido paralizado.
El desarrollo de la agroindustria es artesanal y se concentra en el área rural de
los Distritos de la Provincia; concentrada principalmente en la transformación
de la Papa Seca, Chuño, Harinas, Partidos, Morón, Chochoca, Hojuelas, etc.
Cuyo destino es para mercados locales y Lima; el actual proceso de
producción no permite obtener productos de calidad, bajos costos y volumen
comercial, como factores importantes se puede mencionar la falta de
financiamiento y tecnología y acceso a mercados; también la falta de políticas
de incentivos de parte de la municipalidad, mediante ordenanzas.
PAUCARÁ
Rosario no cuenta con un parque microindustrial en el cual se

concentren actividades referidas a la transformación de los productos
agropecuarios que llegan a la ciudad en cada feria, tampoco han desarrollado
políticas sectoriales y de parte del gobierno local otorgando facilidades para
impulsar esta actividad.
En la transformación de Lácteos, falta trabajar mucho la competitividad; La
producción de Queso, Yogurt, Manjar, se realiza todavía
artesanalmente; falta infraestructura, maquinaria y equipos de
procesamiento, estas condiciones encarecen los costos, disminuyen la calidad
y no permiten la obtención de volúmenes comerciales a mayor escala, a esto
se agrega la falta de iniciativas organizativas y empresariales de los
productores pecuarios.
3. ACTIVIDAD COMERCIAL.
La actividad comercial y de servicios se concentra en el área urbana, el mayor
centro comercial de la Provincia se encuentra en el distrito Rosario centro de
las principales actividades económica-financieras, político- administrativos
y de prestación de servicios, tanto para el área de influencia de la Provincia y
también para el área de influencia inmediata. En la ciudad se decepciona la
producción proveniente del área rural para ser comercializados y despachados
hacia el mercado interregional (Huancayo, Lima) y por otro lado los productos
manufacturados.
La localización de establecimientos comerciales y de servicios se concentran
en el centro de las ciudades, donde se localiza la mayoría de los
establecimientos en forma nucleada con una gran diversificación de oferta de
bienes y servicios, teniendo las características que corresponden al nivel
de comercio central metropolitano en ciudades importantes como Rosario.
4. ACTIVIDAD TURÍSTICA
Las potencialidades de un distrito puede sustentarse en ventajas comparativas
(ventajas que la naturaleza nos ha otorgado, o herencias ancestrales) y/o en
ventajas competitivas (el cual lo generamos a través del conocimiento
principalmente).
Del análisis de las ventajas comparativas y competitivas actuales del sector
turismo en la provincia de Rosario, muestra que se cuenta con la abundancia
de recursos turísticos de diverso tipo. Pasaremos a enumerar cada uno de
estos recursos arqueológicos, paisajes naturales e históricos, el folclor (bailes
comidas y costumbres), patrimonio monumental, caminos históricos. Todos
ellos altamente atractivos para el turista nacional e internacional.
Así mismo se han logrado construir algunos circuitos turísticos, que a
continuación lo detallamos:
PAUCARÁ
7.CAPITULO VII: IDENTIFICACIÓN Y

EVALUACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES
El Estudio de Impacto Ambiental considera las modificaciones que se pueden presentar en

el medio ambiente, a causa del proyecto. La importancia de la identificación y evaluación de
impactos ambientales, radica, en que éstas constituyen la base para la elaboración del Plan
de Manejo Ambiental; instrumento de estrategia en donde se plantean medidas que
permitirán evitar, minimizar y prevenir los impactos ambientales negativos en favor de la
conservación del ecosistema.
La identificación de los impactos ambientales, determinada por el conjunto de
interrelaciones e interacciones entre los componentes ambientales abióticos, biológicos,
socioeconómicos, estéticos y culturales, que definen la estructura y funcionamiento del
ecosistema, tiene como fin, evaluar las afectaciones que se pueden presentar por el
conjunto de acciones que conlleva el presente mejoramiento vial.
Considerando la naturaleza del entorno donde se realizará el proyecto vial, es un área agro
- urbana, los impactos ambientales que se podrían producir no serán tan significativos.
7.1. METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS
La metodología utilizada para la evaluación permite contrastar la información analítica

realizada en gabinete, con la realidad física en el mismo lugar donde hay
probabilidades de ocurrencia de los impactos, facilitando su verificación detallada.
En la identificación y evaluación de los impactos ambientales, se ha optado por
metodologías basadas en la identificación de los impactos en las diferentes etapas del
proyecto
1. MATRIZ DE INTERACCIÓN CAUSA – EFECTO

Una vez conocida las características ambientales y definido los componentes del
proyecto, corresponde realizar la evaluación de los impactos ambientales
potenciales que se prevé ocurran durante el desarrollo del proyecto, en medio social,
económico, biológico y los recursos hídricos fundamentalmente, a fin de identificar y
describir las medidas de mitigación correspondiente, para minimizar y evitar posibles
daños ambientales y sociales.
La metodología empleada en descripción de los impactos ambientales potenciales
consiste en la interrelación sistemática procesal de causa-efecto inducida por las
acciones del proyecto vial sobre cada uno de los componentes del ambiente, es
decir se basa en una determinación directa de los impactos a los componentes
ambientales que pudieran verse afectados, reconociendo las actividades que
componen las etapas de proyecto. La matriz está estructurada sobre la base de las
interacciones de las principales acciones propuestas en las especificaciones
PAUCARÁ
técnicas del proyecto y los componentes de entorno físico registrado en trabajo de

campo. (MATRIZ º 01)
2. VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Para la valoración de los impactos se empleará un método matricial, la que puede
utilizase de diferentes formas con el propósito de visualizar y valorar los efectos
ambientales de cualquier acción o conjunto de acciones que implica un determinado
desarrollo. Los impactos para el presente proyecto vial serán pronosticados por
medio de la metodología de matrices ambientales, ya que es una de las formas de
evaluación cualitativa, más apropiada para este tipo de proyectos. (MATRIZ Nº02)
Criterios de evaluación de impactos

En la evaluación de los impactos ambientales potenciales se han considerado los
criterios siguientes:
1. Naturaleza del Impacto, referida al perjuicio o beneficio que origina,
pudiendo ser Negativos cuando el efecto se traduce en pérdida de la calidad
ambiental y Positivo, cuando se admite como tal en el contexto de un análisis
completo.
2. Intensidad, es una cantidad física; si es grande o pequeño
dependerá del patrón de comparación, y puede tener el carácter de positivo o
negativo, si es que el tipo de modificación identificada es deseado o no,
respectivamente, pudiendo ser severo, significativo aquel impacto que puede
ser puntual, local o zonal (los efectos pueden evidenciarse más allá del área de
influencia directa del proyecto), moderado aquél impacto que es local (cuando
sus efectos se evidencian más allá del lugar donde se ejecutan sin transponer el
área de influencia directa del proyecto), mínimo aquél impacto que es puntual
(cuando sus efectos son sólo evidenciados en el lugar que se ejecutan).
3. Extensión, definido como el área de acción o de influencia del
impacto, pudiendo ser: Puntual, cuando es localizado; Generalizado, cuando el
efecto es en todo el área y el efecto trasciende.
4. El momento en que se manifiesta: inmediato cuando refleja una
acción finita, o mediato si el efecto es indefinido en el tiempo.
5. Relación Causa - Efecto, que puede ser: Directa, cuando son de
efecto inmediato e Indirecto, cuando la incidencia supone la interdependencia o
relación de un factor ambiental con otro.
6. Capacidad de Recuperación: mitigable, y no mitigable
7. Reversibilidad: fugaz si el efecto es de escasa duración; reversible
si el efecto es definido en el tiempo es decir, tiene un tiempo determinado de
ocurrencia e irreversible cuando refleja alteraciones ambientales en forma
ininterrumpida
Al concluir, con la metodología anteriormente descrita, se tendrá identificado todos los

Impactos Ambientales Potenciales y de manera concreta. Esta identificación, permite
determinar de manera sucinta todas las posibles implicancias ambientales que serán
relevantes en lo concerniente al proyecto vial.
PAUCARÁ
MATRIZ 1: CAUSA – EFECTO

PROYECTO IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES
Etapas Lugar Actividades Efectos primarios Medio Físico Medio Socioeconómico y Cultural
• Movilización y • Tránsito de vehículos de • Incremento de emisiones de
desmovilización de equipos y carga(compactación) gases de combustión(CO2)
maquinarias • Generación de ruidos. • Incremento de los niveles ruidos
• Traslado de suministros • Emisión de gases. • Alteración de la calidad de suelos
• (combustibles y
Transporte de material de •• Tránsito
Descargade de combustibles y
vehículos •. Emisiones
Incrementodedematerial particulado.
los niveles de ruidos Molestias e incomodidades a la
cantera y material • Emisión de gases • Incremento de emisiones de población por generación de ruidos,
TRAMO
excedente de obra • Generación de ruidos material particulado (PM10) gases de combustión(CO2) y

• Generación de material • Incremento de emisiones de material particulado (PM10) (polvo)
• Transporte de agua para la particulado (PM10) gases de combustión(CO2)
obra
• Operación de maquinaria • Generación de material • Incremento de emisiones de
pesada particulado (PM10). gases de combustión (CO2).
• Generación de ruidos • Incremento de los niveles de ruidos
• Operación de maquinarias • Emisión de gases • Compactación de suelos
• Incremento de emisiones de
CAMPAMENTOS DE
• Contratación de mano de • Empleo temporal de material particulado (PM10) • Desarrollo de expectativas laborales no
obra calificada y no calificada. trabajadores. acordes con las oportunidades de
empleo.
• Generación de empleo.
OBRA
• Capacitación, entrenamiento y preparación

de mano de obra
“CREACIÓN DEL CAMINO VECINAL TRAMO CHOPCCAPAMPA - MOJIÑETE DEL CENTRO POBLADO DE CHOPCCAPAMPA, DISTRITO DE PAUCARA - ACOBAMBA - HUANCAVELICA"
PAUCARÁ
PAUCARÁ
MATRIZ 1: CAUSA – EFECTO DE
• Acondicionamiento del • Desbroce • Alteración de la calidad de suelos • Molestias a la población por generación
CAMPAMENTOS
área • Generación de residuos • Incremento de emisiones de gases de de ruidos, gases de combustión(CO2) y

• Construcción y operación sólidos y efluentes combustión(CO2) material particulado (polvo)(PM10)
Y ZONAS
de campamentos y • Almacenamiento de combustibles y • Incremento de niveles de ruidos • Incremento de las actividades de

OBRA
lugares de acopio lubricantes • Alteración de la calidad de aguas comercio y servicios

• Mantenimiento de superficiales • Incremento de la migración temporal
maquinarias • Posible cambio en el estilo de vida y
CANTERAS
modo de subsistencia de la población

local
Zonas de
• Desplazamiento de • Desbroce • Incremento de emisiones de material

maquinarias y vehículos de
• Descarga de materiales particulado(PM10)
carga • Exposición del material apilado a las
• Incremento de emisiones de gases de
lluvias combustión(CO2)
• Compactación de suelos
TRATAMIENTO DE ACOPIO
• Incremento de niveles de ruido

Acopio de materiales
CONSTRUCCIÓN
• Alteración de la calidad de aguas

superficiales
• Desplazamiento de • Desbroce
SUPERFICIAL
PLANTA DE
maquinarias y vehículos • Vertidos de efluentes no

BICAPA
de carga tratados
• Operación de las Plantas • Ocurrencia de derrames Molestias a la población por generación de
ruidos, gases de combustión(DIOXIDO DE
CARBONO) y material particulado (polvo)
• Conformación del depósito • Movimiento de • Incremento

tierras durante la de procesos de erosión
conformación de la plataforma. por escorrentía
•Desplazamiento continuo • Disposición
de • Incremento
inadecuada de materiales de emisiones
• Generación de superficies denudadas de material partículado
maquinarias y camiones de carga
DEPOSITO DE
EXCEDENTES
• Incremento en los niveles de ruido

MATERIALES
• Incremento de emisiones de gases

• Descarga de materiales
por combustión
• Cambios en el relieve
PAUCARÁ
1. Eliminación de mat 5. Recuperación de áreas afectadas • Alteración del paisaje por disposición
excedentes provenientes de actividades inadecuada de desechos
TRAMO DE VÍA
ABANDONO
limpieza • Demanda de mano de obra

2. Retiro de equipos y materiales
3. Recuperación de áreas
4. Tratamiento de áreas con material
contaminado
1. Limpieza de las obras de drenaje

4. Incremento del flujo de personas
1. Alteración de la calidad de suelos • Alteración de las actividades de la población
2. Conservación periódico de 5. la Influencia para el proceso de en el área de influencia directa.
TRAMO DE VÍA
FUNCIONAMIENTO
carretera desarrollo 2. Incremento de niveles de ruido • Demanda de mano de obra

3. Explotación de la vía 6. Mayor tránsito de vehículos en la • Aumento del nivel de seguridad del viaje terre
zona 3. Cambios del uso del suelo
• Mejora del confort de los viajeros
4. Afectación a la calidad del aire (usuarios)
5. Posible incremento • Reducción y ahorro de los tiempos de viaje
• Migración a áreas urbanas
contaminación p o r el aumento de vehículos.
• Especulación de tierras y apropiaciones ilícitas
• Incremento de las actividades comerciales
PAUCARÁ
MATRIZ 2: VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
IMPACTOS AMBIENTALES CRITERIOS DE EVALUACIÓN

TIPO DE EL MOMENTO ENLAQUE
RELACIÓN CAUSA-
CAPACIDAD DE
COMPONENTES DEL MEDIO IMPACTO
INTENSIDAD EXTENSIÓN
SE MANIFIESTA EFECTO RECUPERACIÓN
REVERSIBILIDAD
GENERALIZADO
IRREVERSIBLE
SIGNIFICATIVO
NO MITIGABLE
INTANTANEO
REVERSIBLE
MODERADO
MITIGABLE
INDIRECTO
INMEDIATO
PUNTUAL
MEDIATO
DIRECTO
SEVERO
MÍNIMO
IMPACTOS AMBIENTALES P N
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Alteración de la calidad del aire por emisión de

AIRE partículas, gases y ruido
N
SUELO Contaminación de suelos contiguos N
PAISAJE Alteración de la vista paisajística (desmonte)

N
AGUA Contaminación de los canales de riego N
Afectación de la transitabilidad vial N
ECONOMÍA Dinamización del comercio local P
Incremento de la capacidad adquisitiva P
PAUCARÁ
Riesgo de afectación de la salud pública N
Afectación de la transitabilidad pública N
Riesgo de afectación de la salud del personal

N
de obra
SOCIAL
Malestar de la población aledaña N
Riesgo de alteración de los sistemas de agua

N
potable
Generación de empleo P
CULTURAL Riesgo de afectación a patrimonio cultural N
ETAPA DE ABANDONO DE OBRAS

Alteración de la calidad de suelo N

SUELO
Eliminación del material excedente N

PAISAJE Restauración paisajística

P
ETAPA DE FUNCIONAMIENTO

ECONOMÍA Mejora de la transitabilidad vial P

SOCIAL Riesgo de ocurrencia de accidentes N
PAUCARÁ
Mejoras en las condiciones de vida de la

P
población
PAUCARÁ
7.2. IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES
1. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
1. IMPACTOS NEGATIVO
A.1. EN EL MEDIO FÍSICO
1. EN EL AIRE
Alteración de la calidad del aire
Este impacto está referido a la alteración de la calidad del aire, debido a las
emisiones de material particulado (PM10) y gases de combustión como el
principal el dióxido de carbono (CO2) que se generen durante las siguientes
actividades: transporte de material, operación de la maquinaria, funcionamiento
del campamento y patio de máquinas (todo el tramo),
Considerando que, por lo general, se respetará el trazo existente en la vía
articulada, y que no se realizara los cortes por tanto la alteración de la calidad
del aire por la emisión de material particulado serán moderado a leve y la
emisión de gases durante las operaciones descritas será mayormente impacto
moderado a leve.
Emisiones sonoras
Las emisiones sonoras también son consideradas como agentes
contaminadores del aire (contaminación acústica), cuando éstas superan ciertos
niveles aceptables. En este caso, las emisiones sonoras que se producirán en
todas las operaciones constructivas; siendo, sin embargo, de particular
importancia las que se produzcan durante las operaciones de remoción del
material deteriorado, funcionamiento de la maquinaria; habiendo sido calificado
como impacto de alta a moderada magnitud. En las demás actividades las
emisiones sonoras serán de magnitud leve.
2. EN EL SUELO
Contaminación del suelo

El manejo de lubricantes, combustibles y grasas de los vehículos, maquinarias y
equipos, por mal manejo ocasionaría vertidos accidentales sobre los suelos
circundantes a la vía donde se localizan los terrenos agrícolas podría afectar
notablemente. Esta situación se presenta latente en todo el tramo; sin embargo,
de acuerdo a experiencias anteriores, los problemas de contaminación de suelos
ocurren principalmente en los patios de máquina, en las áreas de
almacenamiento de material como cemento en los campamentos de obra. Del
mismo modo, durante el proceso de desmantelamiento de las instalaciones,
“CREACIÓN DEL CAMINO VECINAL TRAMO CHOPCCAPAMPA - MOJIÑETE DEL CENTRO POBLADO DE CHOPCCAPAMPA, DISTRITO
DE PAUCARA - ACOBAMBA - HUANCAVELICA"
PAUCARÁ
pueden quedar pisos de concreto, paredes (de madera u otro material), papeles,
trozos de cartones, palos o posibles elementos contaminantes en los
alrededores, por lo que este impacto es considerado de magnitud significante a
moderada
Cabe mencionar, que lubricantes y grasas al derramarse sobre la superficie, no
sólo quedan superficialmente sino que llegan a filtrarse hasta en 10 centímetros
de profundidad. Este impacto ha sido calificado de moderado.
3. EN EL AGUA
Contaminación del agua

El manejo de lubricantes, combustibles y grasas de los vehículos, maquinarias y
equipos, el mal manejo ocasionarían vertidos accidentales sobre las aguas del
canal de riego circundantes a la vía donde podría afectar notablemente. Esta
situación se presenta de manera permanente en todo el tramo circundante a las
aguas del canal de riego, insitu así como la corriente de arrastre; sin embargo,
de acuerdo a experiencias anteriores, los problemas de contaminación ocurren
principalmente en los patios de máquina, en las áreas de almacenamiento de
material como cemento en los campamentos de obra. Del mismo modo, durante
el proceso de desmantelamiento de las instalaciones, pueden quedar pisos de
concreto, paredes (de madera u otro material), papeles, trozos de cartones,
palos o posibles elementos contaminantes en los alrededores, por lo que este
impacto es considerado de magnitud significante a moderada
Cabe mencionar, que lubricantes y grasas al derramarse sobre la superficie, no
sólo quedan superficialmente sino que llegan a filtrarse hasta en 10 centímetros
de profundidad. Este impacto ha sido calificado de moderado.
4. EN EL PAISAJE
Cambio de la estructura del paisaje
Durante esta etapa, el paisaje actual presentará cambios, debido al constante
movimiento de tierras (desmontes), desplazamiento de maquinarias, equipos de
construcción, pérdida de cobertura agrícola, Sin embargo, se considera que la
alteración paisajística será de forma moderada durante la ejecución del proyecto,
por cuanto toda el área se encuentra bastante intervenida, siendo de magnitud
moderada. El deterioro de la calidad del paisaje podría acentuarse si se produce
un abandono accidental o deliberado de residuos. Por tales consideraciones,
este impacto ha sido calificado como de leve a modera magnitud; sin embargo,
se presenta una alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación, siendo
de significancia moderada.
PAUCARÁ
A.2. EN EL MEDIO SOCIOECONÓMICO – CULTURAL
5. AFECTACIÓN DE LA TRANSITABILIDAD
Dada la magnitud de la obra planteada, y la característica de la zona agro -
urbana, donde se ejecutará la obra, la accesibilidad al sector durante la etapa de
construcción no se verá altamente modificada. Por lo que este impacto es de
magnitud leve y básicamente afectara a los pobladores que están aledañas a la
zona del proyecto, estudiantes.
6. EFECTOS EN LA SALUD
Durante el proceso de construcción del proyecto vial, se generarán incrementos
de ruidos, a consecuencia del empleo de maquinaria pesada, durante las
actividades de remoción de la superficie, procesos de transporte, carga y
descarga de materiales, cortes, excavaciones pueden ocasionar traumas
acústicos, siendo los más perjudicados el personal de obra. Así también, el
material particulado (polvo) que se emite por las actividades de movimiento de
tierras puede afectar al personal de obra y poblaciones aledañas generando
problemas respiratorios, oculares y alérgicos. En caso superen los ECAs, se
considera que hay un nivel de riesgo para la salud. Asimismo, si las maquinarias
empleadas emitieran monóxido de carbono, que pueden ocasionar trastornos al
sistema respiratorios de los trabajadores. Este impacto ha sido calificado de
moderada magnitud.
7. EFECTOS EN LA SEGURIDAD
No se descarta la posibilidad de ocurrencia de accidentes en la población por
una mala maniobra de los vehículos y maquinarias durante los trabajos de
rehabilitación. Este impacto ha sido calificado de moderada magnitud.
8. MODIFICACIÓN DE FORMAS DE VIDA

La presencia de personas que trabajaran en el proyecto, en su mayoría personal
obrero y técnico, cuya afluencia a la zona será motivada por las operaciones
constructivas de la carretera, generará algunas modificaciones o cambios en los
patrones tradicionales de vida de la población local, Este impacto ha sido
calificado como de moderada magnitud.
9. EN EL AGUA
Riesgo de alteración de los sistemas de agua potable

La probable afectación del sistema de agua potable está referido principalmente,
a los corte de agua, cuando se realicen trabajos de excavaciones o hay
posibilidades que en otros trabajos que se realicen, los operarios puedan tener
fallas y dañar la red pública del sistema de agua potable. Por lo que este impacto
es considerado como moderado a significativo.
PAUCARÁ
Otro aspecto, está referido a la falta de información o educación ambiental de

muchos trabajadores, quienes generalmente lavan los vehículos, maquinarias
y/o equipos (cargador frontal, motoniveladora, rodillo, volquetes, etc.) con agua
potable, lo cual conlleva a utilizar el recurso hídrico irracionalmente, siendo por
tanto calificada de moderada a leve.
2. IMPACTOS POSITIVOS
B.1. EN EL MEDIO SOCIO ECONÓMICO – CULTURAL

10. GENERACIÓN DE EMPLEO
La generación directa de empleo, es decir, todos los puestos de trabajo que
demandará el Proyecto vial, está conformada desde la categoría especializada
hasta las categorías inferiores y no especializadas de la escala laboral, vale
decir, peones y ayudantes de obra.
Considerando que se dará preferencia a la mano de obra local. Por lo cual el

Contratista deberá seleccionar su personal de obra (mano de obra no calificada),
en coordinación con las autoridades locales. En términos generales, este
impacto ha sido calificado como de moderada magnitud y constituye una
importante fuente de generación de ingresos para la población local, mejorando
su capacidad de acceso a los bienes y servicios locales, reflejándose en la
mejora del nivel de vida.
11. USO DE ESPACIOS DE TERCEROS

Este impacto está referido al uso de terrenos de propiedad de terceros, para la
instalación del campamento y patio de máquinas, lo cual obligará a la empresa
Contratista a sostener acuerdos formales con los propietarios de dichos terrenos,
quienes encontrarán en esta situación, la posibilidad de un incremento en su nivel de
ingresos y bienestar; este impacto se ha considerado como leve.
12. DINAMIZACIÓN DE LA ECONOMÍA

El incremento en la demanda de bienes y servicios, asociado a las necesidades
de abastecimiento durante el proceso constructivo de la carretera, ocasionará un
aumento en la dinámica comercial de las localidades que tienen influencia del
proyecto de mejoramiento vial.
En términos generales, aunque este efecto será solo temporal, ha sido calificado
como de moderada magnitud.
2. ETAPA DE CIERRE
Siendo la etapa que constituye el término de la vida útil del proyecto, se
establece acciones que sirvan para mitigar los efectos que ha producido la
PAUCARÁ
construcción del proyecto vial, como la recuperación de la calidad del paisaje con
la reposición de la cobertura vegetal afectada y plantas ornamentales, siendo
considerado un impacto de moderada a significativa magnitud.
Se generara empleo y capacidad adquisitiva local. Se ha calificado de moderada
significancia.
3. ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
1. IMPACTOS NEGATIVO
A.1. EN EL MEDIO FÍSICO

13. EN EL AIRE
Alteración de la calidad del aire
Este impacto está referido a la alteración de la calidad del aire, debido a las
emisiones de material particulado (PM10) y gases de combustión(CO2) que se
generen por el incremento del tránsito vial en vía Inter - Distrital. Considerando
que la vía se extiende por lugares abiertos, las emisiones serán rápidamente
dispersadas, reduciendo su poder contaminante, además considerando que ya
actualmente existe un tránsito fluido por esta vía, por lo que este impacto ha sido
calificado como de moderada leve.
A.2. EN EL MEDIO SOCIOECONÓMICO – CULTURAL
14. RIESGO DE OCURRENCIA DE ACCIDENTES

Afectará a la salud y seguridad de la personas por generación de contaminantes,
ruido y se presenta un probable riesgo de ocurrencia de accidentes de tránsito.
Este impacto es de magnitud leve y altamente mitigable.
B.1. EN EL MEDIO SOCIOECONÓMICO – CULTURAL

15. OPTIMIZACIÓN DE LA VÍA
Con la ejecución de la obra se logrará un mejor aspecto visual de las vías
AFIRMADA.
16. MEJORA BIENESTAR DE LA POBLACIÓN USUARIA
Constituiría probablemente una base firme del desarrollo local, permitiendo el
afianzamiento comercial y crecimiento socioeconómico, beneficiando
principalmente a los usuarios de esta vía, considerado como un impacto de
moderada magnitud.
PAUCARÁ
8.CAPÍTULO VIII: PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL
La formulación del Plan de Manejo Ambiental se ha establecido de manera concordante con la
identificación y evaluación de los impactos ambientales; es decir los planes y medidas se
estructuran teniendo en cuenta las fases de construcción, operación y abandono. El Plan de
Manejo Ambiental se enmarca en la estrategia de protección y promoción ambiental durante el
desarrollo de las actividades de este proyecto y después de los trabajos de rehabilitación de la
vía.
Si bien, las acciones causantes de impacto serán variadas, las afectaciones positivas más
significativas corresponderán a la fase de funcionamiento, y las negativas a las fases de
construcción, estando asociadas principalmente a los trabajo de corte de terreno actual durante
la construcción con impactos en la población localizada en el área de influencia directa.
Sobre la base del análisis de impactos, se ha elaborado el presente Plan de Manejo Socio
ambiental, el cual constituye un documento técnico que contiene un conjunto de medidas
estructuradas en programas de acción, denominados instrumentos de gestión ambiental,
orientados a prevenir, corregir o mitigar los impactos ambientales que serían generados por la
ejecución de la construcción de la carretera proyectada. Las medidas de prevención evitan que
se presente el impacto o disminuyen su severidad. Las medidas de corrección permiten la
recuperación de la calidad ambiental del componente afectado luego de un determinado
tiempo. Las medidas de mitigación son propias para los impactos irreversibles, para los cuales
no es posible restituir las condiciones originales del medio.
El Plan de Manejo Socio ambiental pretende lograr que la ejecución de las obras de habilitación
se realice con la mínima incidencia negativa posible sobre los componentes ambientales en el
área de influencia del proyecto, permitiendo que el proyecto sea ambientalmente sostenible.
Siendo necesario para ello se tiene los siguientes programas.
8.1. PROGRAMA DE MITIGACIÓN, PREVENCIÓN Y/O CONTROL
4. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
1. MEDIO FÍSICO
1. MEDIDAS DE PARA LA CALIDAD DEL AIRE
Como se ha señalado, principalmente durante la etapa de construcción se

generarán emisiones contaminantes en la propia obra, y en los lugares donde se
realice la remoción de deteriorado, así como en el transporte de materiales. Las
medidas destinadas a evitar o disminuir el aumento de la concentración de polvo
en el aire durante la fase de construcción de la obra, son las siguientes:
PAUCARÁ
Para la emisión material particulado (PM10)

1. Riego con agua de las superficies de transito cuando se trabaje, de forma
que estas áreas mantengan el grado de humedad necesario para evitar la
emisión de polvo (PM10) en la zona.
2. El transporte de material deberá estar protegidas con lonas,
humedecidas para evitar su perdida en el ambiente.
Para la emisión de gases en fuentes móviles (C02)

3. La Maquinaria pasara revisión técnica de forma periódica para verificar el
buen estado mecánico y de carburación, reduciendo así las emisiones de
gases.
4. Las actividades para el control de emisiones atmosféricas buscan
asegurar el cumplimiento de las normas, para lo cual todos los vehículos y
equipos utilizados deben ser sometidos a un programa de mantenimiento y
sincronización preventiva cada tres meses.
5. El vehículo y /o maquinaria que no garantice las emisiones límite
permisible deberá ser separado de sus funciones, revisado, reparado o
ajustado antes de entrar nuevamente al servicio del transportador; en cuyo
caso deberá certificar nuevamente que sus emisiones se encuentran dentro de
los límites permisibles.
Para la emisión de fuentes de ruido

6. Prohibir que los vehículos usen sirenas u otro tipo de fuentes de ruido
innecesarias, para evitar el incremento de los niveles de ruido. Las sirenas
sólo serán utilizadas en casos de emergencia.
7. Se realizarán mantenimientos periódicos preventivos que garanticen una
óptima utilización y operatividad de la maquinaria utilizada. El mantenimiento
tiene como finalidad ajustar o mejorar aquellos elementos de las maquinarias
que están funcionando en forma deficiente y emitiendo excesivos ruidos.
8. Utilizar en lo posible señales preventivas visuales (circulantes,
banderines) y las auditivas solo en caso que sean necesarias (sirenas, bocinas
y claxon).
2. MEDIDAS PARA LA CALIDAD DEL SUELO
Contaminación del suelo

1. Los aceites y lubricantes usados, así como los residuos de limpieza,
mantenimiento deberán ser almacenados en recipientes herméticos
PAUCARÁ
adecuados, para su posterior eliminación en un área de disposición final de

residuos sólidos.
2. La disposición de desechos de construcción se hará en los lugares

seleccionados (escombreras), según plano de eliminación de desmonte o
botaderos.
3. Los residuos de derrames accidentales de concreto, brea, lubricantes,
combustibles, deben ser recolectados de inmediato y su disposición final debe
hacerse de acuerdo con las normas ambientales presentes.
4. Los residuos generados en la obra y que son similares a los domésticos
deberán estar provistos de recipientes apropiados para su posterior recolección
y transporte.
3. MEDIDAS PARA LA PROTECCIÓN DEL PAISAJE
Para el cambio de estructura del paisaje

1. Se deberá de implementar adecuadamente la conformación correcta del
depósito de material excedente, lo cual mejorará el aspecto paisajístico del
lugar.
2. Se verificara que el material excedente no sea depositado en el cauce de los
ríos cercanos al proyecto.
3. Cuando haya riesgos de afectar el suelo o los terrenos agrícolas se tiene que
colocar un cerco para proteger a las plantas evitando su perdida.
2. MEDIO SOCIOECONÓMICO – CULTURAL
1. MEDIDAS PARA LA TRANSITABILIDAD
1. Evitar la acumulación del material rocoso, material excedente o material

propios a utilizar en la construcción en los sectores de transitabilidad de la
población adyacente; buscando para este fin zonas adecuadas y autorizadas
por el residente del proyecto, como acopio provisional o temporal.
2. MEDIDAS SOBRE EL RIESGO DE ALTERACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE
PAUCARÁ
1. De acuerdo al cronograma de actividades del proyecto el residente debe

coordinar con la población los días que se habrá corte del servicio de agua
potable, de esta manera la población tome precauciones.
2. En caso que el corte sea por más de un día se deberá coordinar con la
empresas que administra el recurso hídrico, la dotación de agua a la población
a través del camión cisterna con el que cuenta la empresas que administra el
recurso hídrico
3. MEDIDAS DE MITIGACIÓN PARA LA PROTECCIÓN DE LA SALUD Y SEGURIDAD
Protección de la salud de la población

3. El inadecuado manejo de los residuos contaminantes como los vertidos
accidentales de hidrocarburos, grasas, lubricantes, provenientes del
campamento de obra y patio de maquinarias, pueden afectar la salud del
personal de obra y de los pobladores de no aplicarse las medidas ambientales
adecuadas de almacenamiento y disposición final de dichos residuos. Estos
residuos diferentes a los domésticos deben ser almacenados en recipientes
cerrados.
Protección de la salud del personal de obra
1. Los trabajadores y operarios de mayor exposición directa a las partículas generadas

principalmente por acción mecánica de las tamizadoras, deben de estar dotados con los
correspondientes elementos de seguridad industrial, adaptados a las condiciones climáticas
tales como: gafas, tapa oídos, tapabocas, ropa de trabajo, casco, guantes, botas y aquellos que
por razones específicas de su labor se puedan requerir.
5. ETAPA DE CIERRE DE LA OBRA

4. MEDIDAS PARA LA PROTECCIÓN DE LA CALIDAD DEL PAISAJE
4. Una vez terminada la obra, se realizará un tratamiento paisajístico que

garantice la condición original y mejorar la plantación ornamental, se
recomienda el cedro, nogal, tornillo etc.
5. Eliminación del material excedente en escombreras autorizadas, se
recomienda la posibilidad de eliminarlos fuera del área del proyecto de donde
PAUCARÁ
se realiza el proyecto, ya que se cuenta con área adecuada para la eliminación

del material excedente.
6. ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
5. MEDIDAS PARA RIESGOS DE ACCIDENTES
Para el control de accidentes vehiculares
6. Para evitar la ocurrencia de accidentes vehiculares, debido a la presencia de

viviendas adyacentes, a la vía, se recomienda instalar señalización vial.
7. Sería recomendable también que en la vía se implemente un rompe muelles,
priorizando la zona donde se ubican las poblaciones aledañas por ser una zona
con mayor transitabilidad y afluencia de pobladores.
8.2. PROGRAMA DE PREVENCIÓN
1. SUB PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS

SÓLIDOS
Los desechos que se producirán durante la operación del proyecto son

principalmente desechos biodegradables, pero en menor volumen. Para el manejo de
cada uno de los diferentes tipos de desechos se tendrá en cuenta los criterios que se
exponen a continuación:
1. RESIDUOS SÓLIDOS
En cumplimiento de la Ley General de los Residuos Sólidos Ley N° 27314
(21/07/2000) y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo Nº 057-
2004- PCM, el presente estudio contempla el manejo de estos residuos durante
la etapa de construcción y cierre de la obra, considerando procedimientos desde
la segregación, confinamiento y disposición final adecuada de dichos residuos,
evitando riesgo para la salud de la población del área de influencia del proyecto
2. CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Residuos se pueden clasificar:

1. Orgánicos biodegradables: Material procedente del desbroce. Previamente
serán colectados en lugares de acopio y finalmente serán dispuestos en el
depósito temporal. Los desechos biodegradables compuestos mayormente de
restos y envases de alimentos, papeles, cartones y otros productos generados por
el personal del proyecto, serán depositados en los cilindros colocados
PAUCARÁ
convenientemente en lugares estratégicos, de donde serán entregados al camión

municipal recolector de basura.
2. Orgánicos no degradables: Plásticos, bolsas, botellas de plástico. Serán
segregados en cilindros rotulados y se almacenarán previamente en un área
techada para posteriormente ser llevados al relleno sanitario. Algunos desechos
no degradables (plástico, vidrio, etc.) podrán ser reciclados en la ciudad de
Ticlacayan, sí se considera conveniente.
3. Orgánicos reciclables: Papeles, cartones, maderas.
4. Residuos Peligrosos, Generalmente en los talleres de mantenimiento de los
equipos y maquinarias se generan los trapos impregnados con estos residuos, los
que serán segregados ambientalmente seguras.
3. SEGREGACIÓN EN LA FUENTE
La segregación en la fuente, es la acción de agrupar determinados componente o
elementos físicos de los residuos para ser manejados en forma diferenciada
(clasifica, de manera que facilite su reaprovechamiento, tratamiento,
almacenamiento o disposición final, es la acción clave las operaciones de
reaprovechamiento y comercialización, y se mantiene a lo largo de todas las
etapas del manejo de estos residuos, para tal fin, los trabajadores del proyecto
de construcción, dispondrán de tachos y/o contenedores sanitarios diferenciados
(clasificada), debidamente, identificados de acuerdo a lo establecido en la
normativa vigente, los tachos y/o contenedores sanitarios, serán ubicados en
sitios apropiados que no significan riesgos para la salud de los trabajadores, de la
población circundante, ni perturban el normal desenvolvimiento de las
actividades.
1. Disposición de los Residuos Domésticos

Los residuos domésticos que son residuos biodegradables provendrán
principalmente del campamento, comida del personal, etc., los cuales se
recolectará en cilindros, que serán recolectados por el servicio de recolección
municipal.
2. Disposición de los Residuos Peligrosos

Los desechos no biodegradables como, grasas, los aceites lubricantes
industriales, baterías, paños o absorbentes contaminados con aceite y, se
recolectaran y se dispondrán temporalmente en forma segura ambientalmente
en Contenedores o Cilindros y entregados posteriormente de acuerdo a la
cantidad acumulada con una frecuencia que podría ser bimensual, a una EPS-
RS (Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos), inscrita en
DIGESA; para su transporte, manejo y disposición respectiva.
3. Disposición de los Residuos No Peligrosos

Residuos inertes son sustancias que en general no son peligrosos para el
medio ambiente como son los plásticos, vidrios, llantas, latas, madera, papel,
PAUCARÁ
materiales embalaje, envolventes de alimentos, chatarras, entre otros, los

cuales en el proyecto se generará en pequeñísima cantidad, serán
recolectados y depositados temporalmente en un se dispondrán temporalmente
en forma segura ambientalmente en Contenedores o Cilindros. Algunos de
estos residuos serán reutilizados y otros serán transportados para su reciclaje.
Figura nº 03: Código de colores de los contenedores
Fuente: NTP 900.058.2005 (INDECOPI) - Elaboración de la consultora
2. SUB PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN

El objetivo es disminuir el riesgo de accidentes como consecuencia de los trabajos
de construcción del proyecto vial. En este sentido, se propone la implementación de
una serie de medidas y se consideran señales que incentiven el cuidado de los
recursos naturales y en general a la protección del ambiente.
El programa está orientado hacia el establecimiento de dos aspectos importantes
identificados durante el trabajo de campo: señalización vial durante construcción y
señalización ambiental, la protección requerida para cada situación, debe estar
basada en la velocidad de operación de la vía.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
Las señales serán lo más sencillas posible, evitándose detalles inútiles para su
comprensión. Podrán variar ligeramente o ser más detallados, siempre que su
significado sea equivalente y no existan diferencias o adaptaciones que impidan
percibir claramente su significado. A fin de evitar la disminución de la eficacia de
PAUCARÁ
la señalización no se utilizarán demasiadas señales próximas entre sí. La

señalización es un elemento clave para evitar o reducir al máximo los riesgos del
lugar de trabajo. Por ello, se deberán respetar todas las señales de seguridad
existentes, sin llevar a cabo alteraciones que puedan alterar su significado y dar
lugar a errores de interpretación.
2. SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD
Los elementos utilizados para la señalización del tránsito son dispositivos físicos
que se colocan, con la función principal de guiar a los usuarios de forma ágil,
cómoda y segura. Adicionalmente buscan proteger a la población que se localiza
en el área de influencia directa.
1. ADVERTENCIA: Son de forma triangular; pictograma negro sobre un fondo

amarillo (cubriendo este el 50% de la superficie de la señal) y borde negro.
tienen por objeto advertir al usuario de una vía, la existencia y naturaleza de
una condición peligrosa. Las más empleadas serán: Trabajos en la vía,
Peligro no especificado, Vía cerrada, etc
Este tipo de señalización será

utilizado en el campamento de obra,y
patio de máquinas.
Material inflamable
Será colocado en la planta
tratamiento superficial bicapa y
2. de máquinas.
Materias tóxicas
A ser colocado en el campamento de
obra principalmente.
Riesgo eléctrico
PROHIBICIÓN: Son de forma redonda, pictograma negro sobre fondo blanco,

bordes y banda transversal descendente de izquierda a derecha, rojos).
PAUCARÁ
Será colocado en el patio de

máquinas y la planta de tratamiento
superficial bicapa.
Prohibido fumar y encender fuego
A ser implementado en tramos

construcción de la vía, de acuerd
avance de obra.
Prohibido pasar a los peatones
Serán colocados en las canteras,

plantas de chancado,
patio de máquinas, depósit
de material excedentes, plantas
tratamiento superficial bicapa y concre
Entrada prohibida a personas
autorizadas
3. OBLIGACIÓN: Para prevenir de riesgos a los trabajadores

Esta señal será implementada
principalmente en las canteras, y
planta de tratamiento superficial bicapa.
Protección obligatoria de la vis
A ser implementada en los

diferentes frentes de trabajo de
construcción del proyecto vial
Protección obligatoria de la cabeza
La que será implementado en

canteras y otras operaciones.
Protección obligatoria del oído
PAUCARÁ
A ser implementada en las canteras,

excavaciones y cortes.
Protección obligatoria de la
respiratorias
3. SEÑALES VARIAS
Para proteger la zona de trabajos y para delinear rutas temporales de tránsito,
deben utilizarse los siguientes elementos:
4. BARRERAS O BARRICADAS
Se colocan perpendicularmente a la dirección del tráfico en ambos extremos
de la zona de trabajos. Según el tipo de interferencia de la vía, la barrera
puede llevar señales reglamentarias (generalmente Pare o Desvío) para
indicarle al usuario la acción que debe tomar.
Las barricadas están conformadas por bandas o listones de madera

horizontales de longitud no superior a 3 m y ancho de 0,30 m., separadas por
espacios de 0,3 m, de forma que la altura total sea como mínimo de 1,50 m.
Las bandas horizontales van pintadas con franjas negras y naranjas
reflectivas alternadas, con una inclinación de 45° con la vertical. Deben
colocarse normales al eje de la vía.
4. SEÑALIZACIÓN VIAL
Las señales de tránsito son dispositivos creados específicamente para el control
del flujo vehicular y peatonal. Se encuentran instalados al nivel de la vía o sobre
ella y están destinadas a normar su uso. Asimismo, prevenir al usuario de la vía
de cualquier posible peligro que podría presentarse o informarle sobre
direcciones, rutas, destinos.
SEÑAL SIGNIFICADO
PAUCARÁ
Indica al conductor la prohibición de

adelantar a otro vehículo, motivado
generalmente por la limitación de
visibilidad.
Señal: Prohibido adelantar.

(R-16)
Indica la velocidad máxima permitida a

la cual podrán circular los vehículos.
Señal: Velocidad máxima.

(R-30)
Advierte la proximidad de cruces

peatonales, que se delimitarán
mediante marcas en el pavimento.
Señal: Cruce de peatones.

(P-48)
3. SUB PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO
La implementación del Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental permitirá la

vigilancia permanente de la aplicación de las medidas ambientales durante la etapa
de construcción para prevenir, controlar y mitigar los impactos perjudiciales;
importante para obtener un reporte que pueda suministrar información que sirva
como ayuda para la toma de decisiones orientadas a la conservación del medio
ambiente. Al respecto se debe tener en cuenta las siguientes consideraciones
generales para el seguimiento y evaluación de los impactos ambientales.
El programa tiene como finalidad supervisar y controlar la gestión técnica y

administrativa desarrollada por el contratista para que durante todo el proceso
constructivo se dé cumplimiento a las acciones y medidas contenidas en cada
PAUCARÁ
programa de manejo establecido, inspeccionar antes y durante la ejecución de la

obra que la maquinaria, herramienta insumos y materiales sean aptas para el
desarrollo de la obra y cumplan con las especificaciones técnicas y ambientales y
mediante acto justificado exigir el retiro de elementos no aptos.
CUADRO: PROGRAMA DE SUPERVISIÓN Y MONITOREO

ACTIVIDADES A SUPERVISAR Y PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL
ETAPA
MONITOREAR PUNTOS DE CONTROL PARÁMETROS
Minimizar las actividades de operación Construcción
de las En obra Maquinaria apagada
maquinarias. después de las 08 horas.
La tierra y suelos contaminados deberánConstrucción
ser En obra Disposición adecuada de
recogidos y enterrados. los residuos
Uso de unidades en perfecto estado Construcción
de Maquinaria y Equipos
Disminución de ruidos.
funcionamiento.
Monitoreos mensuales de emisiones
Construcción En obra y áreas Muestras
de y evaluaciones.
gaseosas. influencia.
Ampliación de la cubierta ornamental. Cierre Área definida Porcentaje de prendimiento
de plantas instaladas.
Condiciones de seguridad y manejo Construcción Campamento Asimilación de charlas de
ambiental. capacitación e información.
Recojo y limpieza general de residuos Construcción Toda la obra Presencia de deshechos en
sólidos. cuerpos extraños.
Eliminación del material excedente Cierre Escombreras Estabilización de talud
Revegetación
PAUCARÁ
9.CAPÍTULO IX: PLAN DE CONTINGENCIA
9.1. GENERALIDADES
El Programa de Contingencias tiene por objeto establecer las acciones que se deben de
ejecutar frente a la ocurrencia de eventos de carácter técnico, accidental o humano, con el
fin de proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes en la zona del proyecto,
así como evitar retrasos y costos extras durante la ejecución de la obra vial.
En este plan se esquematiza las acciones que serán implementadas si ocurrieran
contingencias que no puedan ser controladas por simples medidas de mitigación y que
puedan interferir con el normal desarrollo del proyecto. También se considera emergencias
contraídas por eventos accidentales de operación.
9.2. METODOLOGÍA
Inicialmente deben identificarse los posibles eventos impactantes, tomando como base la
percepción de la población, haciendo una clara diferenciación de ellos en razón de sus
causas, según las cuales se clasifican en:
1. Contingencias accidentales: Son aquellas originadas por accidentes ocurridos
en los frentes de trabajo y que requieren una atención médica Sus consecuencias
pueden producir pérdida de vidas. Entre éstas se cuentan las, incendios y accidentes de
trabajo (golpes, caídas)
2. Contingencias técnicas: Son las originadas por procesos constructivos que

requieren una atención técnica, ya sea de construcción o de diseño. Sus
consecuencias pueden reflejarse en atrasos y costos extras para el proyecto. Entre ellas
se cuentan los atrasos en programas de construcción, condiciones geotécnicas
inesperadas y fallas en el suministro de insumos, entre otros.
3. Contingencias humanas: son las originadas por eventos resultantes de la

ejecución misma del proyecto y su acción sobre la población establecida en el área de
influencia de la obra, o por conflictos humanos exógenos. Sus consecuencias pueden
ser atrasos en la obra, dificultades de orden público, etc.
9.3. ÁMBITO DEL PLAN
1. Estrategias preventivas por frentes de trabajo
PAUCARÁ
La prevención de accidentes y emergencias será la acción prioritaria del Plan de

Contingencias, enfocada hacia el desarrollo de todas las actividades del proyecto
empleando procesos operativos óptimos y prácticas de seguridad industrial adecuadas.
La planeación juega un papel importante; por lo tanto, para cada actividad a ejecutar en
un área específica, deberá realizarse un Análisis de Trabajo Seguro, en el que se
analicen los posibles riesgos de afectación del personal y el medio ambiente, asociados
a la ejecución de los trabajos. El contratista debe realizar un análisis de riesgos de
acuerdo a la tecnología utilizada (incluye maquinaria, herramientas, equipos y
vehículos) y de acuerdo a cada uno de los riesgos naturales que se pueden presentar
en la zona de estudio y afectar el desarrollo de la etapa de construcción.
2. Identificación de peligros y amenazas

El contratista debe realizar la identificación de peligros a los cuales está expuesta la
empresa durante la ejecución de las diferentes actividades relacionadas con
implementación de proyecto. El contratista debe realizar un estudio de cada una de las
actividades y su entorno indicando las situaciones que pueden llegar a generar una
emergencia para la empresa contratista. El contratista evaluará las amenazas internas y
externas que estén o pueda llegar estar presentes. Se deben evaluar las amenazas de
tipo tecnológico, naturales y sociales. En la siguiente tabla se presenta un ejemplo para
la elaboración del formato de registro de amenazas
3. Acciones generales para el control de contingencias

1. Identificar y evaluar la emergencia estableciendo el punto de ocurrencia, la causa, la
magnitud, las consecuencias, las acciones a seguir y el apoyo necesario para el
control.
2. Solicitar apoyo externo para el control del evento cuando sea necesario, e iniciar los
procedimientos de control con los recursos disponibles.
3. Suministrar los medios para mantener comunicación permanente (radios o
teléfonos).
4. Equipos para la prevención y el control de contingencias

El Contratista deberá dotar al personal de los elementos de protección personal
adecuados y disponer de los equipos básicos necesarios y suficientes para el control de
contingencias, tales como extintores, material absorbente, equipo para primeros
auxilios, etc.
9.4. PLAN DE ACCIÓN
a. IMPLEMENTOS DE PRIMEROS AUXILIOS

La disponibilidad de los implementos de primeros auxilios se deberá contar con un
mínimo de medicamentos para el tratamiento de los primeros auxilios (botiquines).
<
PAUCARÁ
b. IMPLEMENTOS Y MEDIOS DE PROTECCIÓN

PERSONAL
El personal de obra deberá disponer de implementos de protección para prevenir
accidentes, adecuados a las actividades que realizan, por lo cual, el proyecto debe
prever suministrarles los implementos y medios de protección personal.
El equipo de protección personal, deberá reunir condiciones mínimas de calidad,

resistencia, durabilidad y comodidad, de tal forma, que contribuyan a mantener y
proteger la buena salud de la población laboral contratada para la ejecución de las
obras.
Los Trabajadores
1. Ropa de trabajo adecuada.

2. Casco de seguridad.
3. Zapatos de seguridad, botas impermeables de jebe.
4. Tapones protectores de oído. Se reconoce de manera práctica un nivel de 80 dB,
cuando una persona deja de escuchar su propia voz en tomo normal.
5. Anteojos y respiradores contra el polvo.
c. IMPLEMENTOS CONTRA INCENDIOS
La ocurrencia de incendios durante el proyecto vial, se considera, básicamente, por

la inflamación de combustibles, accidentes operativos de maquinaria pesada y
unidades de transporte, y accidentes fortuitos por corto circuito eléctrico y otros. Se
contará con implementos contra incendios, los cuáles, estarán compuestos
principalmente por extintores, distribuidos en todas las unidades móviles del
Proyecto; también, en las instalaciones del campamento de obra y el patio de
maquinarias.
d. IMPLEMENTOS PARA LOS DERRAMES DE

SUSTANCIAS QUÍMICAS
Cada almacén donde se guarde el combustible, aceite y/o lubricantes y otros
productos peligrosos, tendrá un equipo para controlar los derrames suscitados. Los
componentes de dicho equipo, se detallan a continuación:
1. Absorbentes como: almohadas, paños y estopa para la contención y recolección

de los líquidos derramados.
2. Herramientas manuales y/o equipos para la excavación de materiales
contaminados.
PAUCARÁ
3. Contenedores y bolsas de almacenamiento temporal para limpiar y transportar los

materiales contaminados.
e. IMPLEMENTOS EN CASO DE ACCIDENTES

LABORALES
Cuadro: RIESGOS DE ACCIDENTES AL TRABADOR
FACTORES DE RIESGO CONSECUENCIAS TÉCNICA PREVENTIVA

1. Falta de orden y limpieza ACCIDENTE
2. Mal estado de las máquinas
SEGURIDAD
3. Falta de protección colectiva TRABAJO
4. No utilización del equipo de protección personal.
5. Realización de actos inseguros
1. Uso de productos peligrosos ENFERMEDAD
HIGIENE
2. Exposición al ruido y vibraciones PROFESIONAL
INDUSTRIAL
3. Exposición a contaminantes
4. No utilización del equipo de protección personal.
5. Malas condiciones de trabajo ENFERMEDAD
6. Ritmo acelerado de trabajo PROFESIONAL ERGONOMÍA
7. Falta de comunicación FATIGA PSICO - SOCIOLOGÍA
8. Estilo de mando INSATISFACCIÓN
9. Falta de estabilidad en el empleo DESINTERÉS
1. Atrapamiento entre objetos

Los atrapamientos que sufre el operador con los elementos móviles y partes
giratorias de las máquinas. Se produce por realizar operaciones de
mantenimiento o revisiones con el motor en marcha y no mantener la distancia
de seguridad a la máquina.
Se evita manteniendo en todo momento las protecciones de las partes móviles
y dispositivos de seguridad. Realizando las operaciones de mantenimiento y
engrase "a motor parado" o siguiendo las instrucciones del Fabricante.
Utilizando ropa de trabajo adecuada y ajustada al cuerpo y manteniéndose
alejado del radio de acción de la máquina.
2. Atropellos y colisiones
Incluyen los atropellos de personas provocados por las máquinas y vehículos
en el recinto de la obra y los choques y colisiones de estos con otros vehículos
y máquinas. Se produce por la planificación defectuosa del tráfico interno de la
obra. Por señalización defectuosa y exceso de velocidad, climatología adversa
y por no respetar la señalización.
Se evita manteniendo activada la señalización óptica y acústica de marcha atrás.
Limitando la velocidad acorde al riesgo, respetando en todo momento la
señalización e instrucciones recibidas. Mediante el control del polvo mediante
PAUCARÁ
riego. Permaneciendo siempre fuera del radio de acción de la máquina y atento

a sus maniobras para evitar atropellos.
f. IMPLEMENTACIÓN EN CASO DE DAÑOS A LA RED
DE AGUA
Debido a las operaciones de remoción terreno y excavaciones el riesgo de la
población es cero porque no atraviesa redes de conducción de agua potable el
eje de vía.
PAUCARÁ
10. CAPÍTULO X: PLAN DE CIERRE
El Plan de cierre de obra contiene las acciones a realizar para el levantamiento de

campamentos, patios de máquinas, plantas de tratamiento superficial bicapa, eliminación de
material excedente. Las áreas utilizadas deben quedar libres de todas las construcciones
hechas para facilitar el desarrollo de sus actividades. La restauración de las zonas
afectadas y/o alteradas por la construcción del proyecto vial, deberá hacerse bajo la premisa
que las características finales de cada una de las áreas ocupadas y/o alteradas, deben ser
en lo posible iguales o superiores a las que tenía inicialmente
El objetivo principal del Plan de cierre del proyecto vial, es restaurar el área ocupada por
dicha vía, hasta alcanzar las condiciones originales después de cumplir con su vida útil, a fin
de evitar posibles problemas ambientales a su entorno, que podrían generarse debido al
cierre de operaciones de las obras existentes.
10.1. PROCEDIMIENTO GENERAL
Para el cierre de las actividades programadas durante la etapa de construcción se deberá

comunicar a las autoridades correspondientes a fin de coordinar las actividades que deben
seguirse en concordancia con el Programa. En éstas deberán estar incluidos las
modificaciones o pasos a seguir para dar por terminadas las obras; así como, las medidas
que se tomarán y ejecutarán para el retiro de las instalaciones provisionales.
1. EN LAS ÁREAS OCUPADAS POR EL CAMPAMENTO DE OBRA

1. Finalizada las actividades constructivas, las instalaciones del campamento de obra
deben ser desmanteladas en su totalidad. Todo material que puede ser reciclado y
sirva (calaminas, madera,etc.) podrá ser reutilizado.
2. Una vez desmantelada las instalaciones del campamento de obra, el Contratista
debe realizar las actividades de limpieza general y de recuperación de las zonas
alteradas.
2. PATIO DE MAQUINAS
1. El terreno que ocupaba el patio de máquinas será limpiada y el material generado
se depositará en los botaderos autorizados por el Supervisor Ambiental.
PAUCARÁ
2. Constituirá una obligación para la empresa contratista sacar todo el material o

equipo viejo, así como la chatarra una vez concluida la obra.
3. ABANDONO DE LOS DEPÓSITOS DE MATERIALES EXCEDENTES DE OBRA

(ESCOMBRERAS)
Los depósitos de materiales excedentes de obra, deben ser restaurados de manera que
guarden armonía con la morfología existente del área y de acuerdo al entorno ecológico
de su localización; para este efecto se recomienda:
1. Cubrir con material orgánico las superficies del depósito en el talud y las zonas
planas
2. Ornamentación vegetal de las superficies del depósito.
3. Nivelación de las escombreras.
10.2. SUPERVISIÓN DE LAS OPERACIONES DE CIERRE DE OBRA
1. Se realizará el control y seguimiento de los residuos contaminantes generados, hasta

su disposición final, para evitar afectar el medio ambiente y a la población circundante
al área de construcción del proyecto vial.
2. Se deberán establecer las causas de los posibles deslizamientos que puedan ocurrir
durante y después de las obras de rehabilitación, a fin de corregir oportunamente sus
potenciales efectos.
CUADRO: POTENCIALES IMPACTOS EN LA ETAPA DE CIERRE

IMPACTOS ACTIVIDADES
En las áreas ocupadas por plantas

Al término
de de las operaciones de la planta de tratamiento superficial bicapa, se
tratamiento superficial bicapaprocederá
y al desmontaje, retiro y traslado de sus instalaciones; para luego proceder a
chancadoras la restauración del área ocupada, de acuerdo a la morfología del entorno existente.
Los residuos que se hayan generado no deben ser dejados en el área, su disposición
final debe ser en rellenos sanitario o botaderos controlados para evitar riesgos de la
Adecuada disposición de residuos sólidos
salud de la población, los residuos sólidos similares a los domésticos serán llevados
al paraje Macon.
PAUCARÁ
11. CAPÍTULO XI: PLAN DE RELACIONES

COMUNITARIAS
Este plan ha sido elaborado considerando tener buenas relaciones con las comunidades
beneficiadas directa e indirectamente mediante procesos de participación ciudadana
responsable. Un punto relevante para este tema, es la participación de las localidades
directamente beneficiadas Ticlacayan y Pozuzo con todas sus habitantes y autoridades
en las mismas localidades.
11.1. OBJETIVOS
1. El objetivo principal tener buenas relaciones con las comunidades beneficiadas

directa e indirectamente dentro del área de influencia del proyecto en su totalidad.
2. Mejorar el proceso de relaciones y promover el diálogo productivo entre los

individuos, autoridades, grupos y organizaciones interesadas en el Proyecto.
11.2. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN

Se inicia con la presentación del plan a la población y a las autoridades, la segunda
etapa considera acciones de mantenimiento, los temas van referidos a la población, la
actividades del proyecto, los impactos, el manejo de estos en relación con el entorno
social. Una tercera etapa considera el desarrollo de talleres de educación ambiental
para informar a la población respecto a los avances realizados en la aplicación de las
medidas de mitigación, prevención y control de impactos
En este proceso, se deben contemplar la organización de fórum, charlas, que
sensibilicen a la población beneficiaria sobre las bondades y la importancia de mantener
rehabilitada la vía Inter – Distrital en el tiempo. Así mismo, las estrategias de
construcción del proyecto deben prever la participación de la población, en las etapas
de ejecución del proyecto.
11.3. PARTICIPACIÓN SOCIAL

Cumpliendo con el derecho de acceso que tiene la población a la información, se
propone difundir el proyecto a través de diferentes instrumentos como la divulgación
de la información sobre el proyecto vial esta, por otra parte, se informará a la
población a través reuniones.
PAUCARÁ
1. PROGRAMA DE ACTIVIDADES
El Plan ha puesto énfasis en realizar actividades masivas y directas de

comunicación, como también proveer información fidedigna acerca del proyecto.
Para fortalecer los procesos de relaciones comunitarias entre ejecutores y

beneficiados, se ha planificado realizar dos actividades de participación ciudadana
con fin mantener y mejorar las relaciones comunitarias:
1º REUNIÓN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA:
Temario: Inicio de Obra, función y participación de la población, servicios a

brindar y mano de obra.
1. Localidad Cañanchacra, Lugar: Local Comunal (auditorio), Hora: 6 pm, Fecha: al

inicio de obra.
2. En el distrito de Ticlacayan, Lugar auditorio municipal (Municipalidad), 9 am,
Fecha: al inicio de obra.
3. En el distrito de Pozuzo, Lugar auditorio municipal (Municipalidad), 9 am, Fecha:
al inicio de obra.
2º REUNIÓN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA:
Temario: Procedimiento y desarrollo de Obra, participación y opinión de la
población, servicios y apoyo social.
4. En el distrito de Ticlacayan, Lugar auditorio municipal (Municipalidad), 9 am,
Fecha: al avance físico del 50% de obra.
5. En el distrito de Pozuzo, Lugar auditorio municipal (Municipalidad), 9 am, Fecha:
al avance físico del 50% de obra.
PAUCARÁ
12. CAPITULO XII: PRESUPUESTO
1. DEFINICIÓN DE COSTOS ASOCIADOS
CUADRO: PRESUPUESTO IMPACTO AMBIENTAL

Ítem Descripción Und. Metrado Parcial Total (S/.)
(S/.)
03 MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
03.0 CONSTRUCCIÓN DE LETRINAS u 4.00 569.00 2,276.0
1 0
03.0 ACONDICIONAMIENTO DE DEPOSITOS DE MATERIAL m3 600.00 0.62 372.00
2 EXCEDENTE
03.0 RESTAURACION DE CANTERAS m2 1,600.0 0.38 608.00
3 0
03.0 REVEGETALIZACIÓN ha 0.86 805.33 692.58
4
03.0 RESTAURACION DE AREA AFECTADA POR PATIO DE MAQUINAS m2 400.00 2.83 1,132.0
5 0
03.0 SELLADO DE LETRINAS u 4.00 343.60 1,374.4
6 0
COSTO DIRECTO 6,454.98
EL MONTO DE INVERSION EN LA EJECUCION DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

ES S/.6,454.98, SEIS MIL CUATRO CIENTOS CINCUENTA Y CUATRO Y 98/100 NUEVOS
SOLES.
NOTA:
ESTE MONTO DE INVERSION SERA INCLUIDO EN LE PRESUPUESTO GENERAL DEL
EXPEDIENTE TECNICO.
PAUCARÁ
13. CAPÍTULO XIII: CONCLUSIONES Y

RECOMENDACIONES
13.1. CONCLUSIONES
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto CREACIÓN DEL CAMINO

VECINAL TRAMO, CHOPCCAPAMPA - MOJIÑETE, DEL CENTRO POBLADO DE
CHOPCCAPAMPA DEL DISTRITO DE PAUCARA-ACOBAMBA-HUANCAVELICA ", ha
permitido arribar a las siguientes conclusiones:
1. Como consecuencia de la ejecución del proyecto vial se prevé la mejora de las

condiciones de accesibilidad y transitabilidad; permitirá una mayor integración
espacial y socioeconómica, de los dos distritos de Ticlacayan y Pozuzo.
2. Los principales impactos negativos son; en la etapa de construcción, alteración de la
calidad del aire, principalmente por el ruido, emisión de gases de combustión(CO2)
y en menor medida por el material particulado (PM10) y suelo debido a las
actividades que enmarca el proyecto como movilización de equipos, excavaciones,
eliminación de material excedente, así como la transitabilidad de la población en el
área de influencia directa en la etapa de operación del proyecto vial, la alteración de
los estilos de vida de la población enmarcada en el área del proyecto, y los
probables accidentes de tránsito.
3. En general, los impactos negativos que puedan causar las actividades del proyecto
vial pueden calificarse de nivel leve y, serán minimizados o controlados con la
implementación de las medidas de mitigación, prevención y/o control mencionadas
en el Plan de Manejo Ambiental.
1. Los impactos negativos que se generan por las actividades del proyecto vial son
altamente mitigables, desarrollando adecuadamente las medidas indicadas en el
Plan de Manejo Ambiental a lo largo del emplazamiento de la vía.
4. Entre los impactos positivos son en la etapa operación del proyecto vial, el
desarrollo socioeconómico, y mejor comodidad para la población usuaria, mejoras
en la transitabilidad.
13.2. RECOMENDACIONES
1. El Plan de Manejo Ambiental, que incluye los planes de Medidas Preventivas,

Correctivas y/o Mitigación Ambiental; Seguimiento y Monitoreo Ambiental;
Educación y Capacitación Ambiental; Contingencias; cierre de la obra e Inversiones,
debe ser considerado en el desarrollo del contenido del Expediente Técnico de
Ejecución de la Obra, a fin que la Supervisión Ambiental de la Construcción del
proyecto vial disponga de los elementos necesarios para fiscalizar el cumplimiento
de las medidas que han sido recomendadas en el Estudio de Impacto Ambiental.
PAUCARÁ
2. Una vez terminada la construcción de las obras que implica el proyecto, las
instalaciones de campamentos, almacenes y patios de máquinas, serán retirados.
Se limpiarán; los pisos y muros de estas áreas y serán demolidos y retirados hacia
una infraestructura de disposición final apropiada de acuerdo a las especificaciones
indica

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

7.1. METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS............................25

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)

Los proyectos de rehabilitación y mejoramiento de los ejes viales, parten de la concepción

El proyecto "CREACIÓN DEL CAMINO VECINAL TRAMO, CHOPCCAPAMPA - MOJIÑETE, DEL

El proyecto "CREACIÓN DEL CAMINO VECINAL TRAMO, CHOPCCAPAMPA - MOJIÑETE, DEL

1.2. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN

En cumplimiento a las normativas y plan de desarrollo ambiental vigentes, en su

En ese sentido la Municipalidad de Paucara tiene como uno de sus planteamientos

Para ejecutar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) se planificó la interacción del

1.4.1 ETAPA PRELIMINAR DE GABINETE

1.4.2 ETAPA DE CAMPO

1.4.3 ETAPA FINAL DE GABINETE

2. CAPÍTULO II: MARCO LEGAL

2.1. MARCO LEGAL

La elaboración del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) de la "CREACIÓN DEL CAMINO

El marco legal aplicable al Proyecto está conformado por un compendio de normas

2.2. NORMAS GENERALES

1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ

La Constitución Política del Perú constituye, dentro del ordenamiento jurídico, la

2. LA LEY GENERAL DEL AMBIENTE – LEY N° 28611

Establece, el derecho y deber fundamental (TITULO PRELIMINAR – Art. I) “Toda

3. CÓDIGO PENAL, LEY DE DELITOS AMBIENTALES

En el Título XIII Delitos Contra el Ambiente: en su capítulo I Delitos de

Es también importante tener en cuenta el Artículo 313º, donde se estipula que el

mediante la construcción de obras o tala de árboles que dañan la armonía de sus

4. LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN

5. LEY ORGÁNICA DE GOBIERNOS REGIONALES

6. LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES (Ley

satisfacción de sus necesidades vitales de vivienda, salubridad, abastecimiento,

2.3. NORMAS ESPECÍFICAS

1. LEY DE RECURSOS HÍDRICOS - Ley Nº 29338

2. LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS - Ley N°

3. LEY GENERAL DEL PATRIMONIO CULTURAL DEL

2.4. NORMAS SECTORIALES

2. REGLAMENTO DE CONSULTA Y PARTICIPACIÓN

3. TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA ELABORAR

El marco institucional en el que se desenvuelve el proyecto vial, está conformado por

1. MINISTERIO DEL AMBIENTE

Dirección General de Medio Ambiente

3.CAPÍTULO III: DESCRIPCIÓN DEL

La zona afectada se encuentra circunscrita en el CC.PP. de Chopccapampa - Mojiñete

Ubicación del Proyecto

3.2. TRABAJOS A REALIZAR

El proyecto está enfocado la "Creación del Camino Vecinal Tramo, Chopccapampa -

Km. de longitud, iniciándose en el poblado de Chopccapampa y culminando en el

3.3. ESTUDIO DE ÁREAS

2. LOCALIZACIÓN DE DEPÓSITOS DE MATERIALES EXCEDENTES

3.4. PRESUPUESTO DE PROYECTO

ÍTE DESCRIPCIÓN PARCIAL S/.

El costo directo del proyecto en la etapa de ejecución (Construcción), fuera de

4.CAPÍTULO IV: ÁREA DE INFLUENCIA

4.2. ÁREA DE INFLUENCIA AMBIENTAL DIRECTA (AID)

4.3. ÁREA DE INFLUENCIA AMBIENTAL INDIRECTA (AII)

5.CAPÍTULO V: PLAN DE PARTICIPACIÓN

Otra finalidad es mejorar el proceso de toma de decisión y promover el diálogo

5.2. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN

En este proceso, se deben contemplar la organización de fórum, charlas, que

5.3. PARTICIPACIÓN SOCIAL

6.CAPÍTULO VI: LÍNEA DE BASE

En este capítulo es importante aprovechar toda la información existente sean

6.1. MEDIO FÍSICO

Periodos Meses Precipitación y Humedad Relativa Temperatura

En el escenario de la provincia de Acobamba una configuración física que