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1. GENERALES................................................................................................................................. 2
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO ............................................ ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
1.2. OBJETIVOS Y PRINCIPIOS CLAVES DE LA PROPUESTA ........................................... 2
1.3. MODALIDAD DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA QUE SE PRETENDE....................... 20
1.4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO .................................................................................. 20
1.4.1. ENTORNO GENERAL 21
1.4.2. PROPUESTA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA PARA EL CONTRATO DE
ASOCIACIÓN 22
1.5. PERIODO DE VIGENCIA A PROPONER NEGOCIO. PERIODO DE ANÁLISIS (AÑOS)
23
2. PARTES EN EL NEGOCIO. INFORMACIÓN DE LAS PARTES EN EL NEGOCIO .................. 23
2.1. PARTE CUBANA: EES COMERCIALIZADORA ESCAMBRAY ................................... 23
2.1.1. NOMBRE, DESCRIPCIÓN, INFORMACIÓN SOBRE SU CONSTITUCIÓN 23
2.1.2. OBJETO SOCIAL: EES COMERCIALIZADORA ESCAMBRAY 27
2.1.3. APORTACIONES: EES COMERCIALIZADORA ESCAMBRAY 28
2.2. PARTE EXTRANJERA: ENGIMOV UNIVERSAL S.A. – EMPRESA PORTUGUESA.... 28
2.2.1. NOMBRE, DESCRIPCIÓN, INFORMACIÓN, Y BREVE RESEÑA 28
3. POTENCIALIDADES DEL MERCADO ....................................................................................... 30
3.1. MERCADO POTENCIAL................................................................................................ 30
PARTE CUBANA: (49.00%) EES Comercializadora Escambray, Domicilio Legal en Ave. Línea
No. 560 Esq. C, Municipio Plaza Revolución, Provincia La Habana; integrada al Órgano Superior
de Dirección (OSDE) de Construcción y Montaje, denominado Grupo Empresarial de Construcción
y Montaje (GECONS) que es atendido por el Ministro de la Construcción.
La EES Comercializadora Escambray, aportará al fondo común, el derecho de usufructo sobre los
inmuebles, el valor de derecho de usufructo sobre el terreno, mobiliario de oficina y equipos para
la ejecución del Contrato, por un valor de $ 105,829,470.00 CUP, Ciento Cinco Millones
Ochocientos Veinte Nueve Mil Cuatrocientos Setenta / 00 en Moneda Nacional.
La base para calcular la distribución de los beneficios, deberá ser la participación de las partes en
los costos de operación, que se determinarán, en la elaboración del presupuesto de cada oferta,
que presente la AEI, ante sus clientes, definiéndose así, la distribución de los ingresos.
Monto Total Inversión: $ 217,250,038.00 CUP, Dociento Diecisiete Millones Dociento Cincuenta
Mil treinta y ocho / 00 en Moneda Nacional.
De ellos:
Los Derechos reales se estimarán, según su valor en libro. Estos valores están sujetos, a la
realización de Avalúo, por una Entidad Valuadora Cubana autorizada y su certificación por el
Ministerio de Finanzas y Precios, una vez que se defina con la contraparte extranjera y se elabore
el Estudio de Factibilidad Técnico Económico. La evaluación de los indicadores económicos en el
estudio de factibilidad, que se ejecutará de conjunto con la parte extranjera, deberá reflejar la
rentabilidad y viabilidad del mismo. Siempre que proceda se utilizará el fondo de contravalor
negociado entre Cuba y Portugal.
VII. MICROLOCALIZACIÓN
La Sede Operaciones AEI, se propone radique en: Oficina Central de EES Comercializadora
Escambray, Edificación del Año 1954, de 5 planta (perteneciente a la Empresa, la 1ra y 2da
Planta), Estado Constructivo Bueno, con pisos de mármol, y granito fundido en el lugar, variado
según área de la instalación, paredes de bloques y hormigón, cubierta de hormigón armado, y
mármol en el Show room, con un área aproximada de 866 M2:
Pertenece a los Activos y Medios Básicos, formando parte de dicha instalación del
Patrimonio de EES Comercializadora Escambray,
Dirección Legal y Física: Ave. Línea No. 560 Esq. C, CP. 10400, Municipio Plaza
Revolución, Provincia La Habana,
Valor según registro contable: [ ___________________ CUP],
Los datos consignados, inscriptos en el Registro de la Propiedad, del Municipio de
[_________________], Sección Estatal, Inscripción [_________________], registrada al
Tomo: [______], Folio: [______], Finca registral: [_____].
El entorno de mercado en que se desarrolla la actividad muestra una tendencia creciente, con
competencia en el mercado de cada territorio (pero sobre el concepto de vender “Soluciones
Constructivas”), no están cubiertas las demandas por no contar con esta oferta. Esta situación se
presenta en todas las provincias del país, donde se pretende Comercializar dicha Solución
Constructiva, aunque inicialmente en esta etapa seria ubicarnos en las cabeceras de las
provincias La Habana, Matanzas, Villa Clara, Ciego Ávila, y Santiago Cuba, además de en el Polo
Turístico Varadero; La penetración del mercado se hará gradualmente con pretensiones del
desarrollo de un producto competitivo en cuanto a tecnología, calidad y precio; La estrategia de
penetración del mercado se considerará a partir de la política comercial a definir por EES
Comercializadora Escambray para promover las ventas, aprovechando los mismos canales de
distribución existentes.
A partir de los resultados obtenidos con esta modalidad de inversión, se va a lograr un incremento
sucesivo de las capacidades constructivas y desarrollo de la infraestructura nacional. La
modalidad de la AEI proporciona mayor seguridad en la construcción al compartir riesgos y
beneficios.
El mercado hacia el cual se dirigen estos servicios inicialmente, será al mercado nacional en
todas las formas de gestión tanto estatal como no estatal, pudiendo prestar servicios al área de
Centro América y el Caribe, que cuenten con el financiamiento necesario para asegurar la entrada
de divisas al país.
Es oportuno ahora indicar, que uno de los factores que incide para que exista este volumen de
negocios en el sector, es que, en los Mercados Geográficos de La Habana, Matanzas, Villa Clara,
Ciego de Ávila, y Santiago de Cuba consiste en la concentración en las ciudades anteriores de
empresas e instituciones especializadas en la actividad de logística, comercialización, distribución,
y venta de suministros en el sector de la construcción, las cuales interactúan entre sí, creando un
clima de negocios en el que todos pueden mejorar su desempeño, competitividad y rentabilidad.
Dicha estrategia facilita el acceso y reconocimiento a los mercados nacionales (y hasta poder
definir en internacionales), a través de la diferenciación en el diseño de la comunicación sobre
soluciones constructivas, y no meramente un concepto unitario de venta. Actualmente, las
empresas en este sector de la comercialización, no están empeñadas en desarrollar procesos de
innovación y diseñando procesos nuevos que sean atractivos al público objetivo.
Este Contrato AEI, se concibe con financiamientos en los aportes, de ser necesario incrementar
por necesidades de las operaciones de la AEI, la parte Extranjera debe obtenerlo por su cuenta
en condiciones favorables para su pago, que se utilizará para la compra de los equipos
necesarios para la ejecución de dicha inversión.
El período de vigencia incluye cuatro meses (4) para el acondicionamiento del emplazamiento, el
montaje, capacitación del personal y la puesta a punto del equipamiento tecnológico, showroom
entre otros; llamado período pre-operativo, y 4 años y 8 meses de operaciones.
La dirección y administración de las operaciones de las Partes dentro del CAEI, estará a
cargo de un Comité de Dirección.
El contrato AEI que se propone será terminado, además de las causales previstas en la ley, por
según las causales siguientes:
Por incumplimiento de la obligación del partícipe que se defina de brindar las garantías para
lograr la ejecución del contrato.
Por no iniciar el contrato en el término de ciento ochenta días (180) una vez firmado el mismo
debido a causas imputables a las partes.
Por incumplimiento de las condiciones consignadas en la autorización del Gobierno, lo cual
conduzca a la revocación de la misma.
Por la ocurrencia de hechos tipificados como causa de fuerza mayor o caso fortuito que
imposibiliten la continuación del negocio.
La Tecnología a utilizar será conforme a lo que resulte de la aplicación en las materias laboral y
de propiedad intelectual en las diferentes modalidades conforme a las legislaciones vigentes por
el MTSS y el CITMA en la República de Cuba, en tal sentido:
Inclusión dentro del presupuesto del negocio, los costos asociados a la construcción del
sistema de tratamiento de residuales, asegurando el correcto tratamiento y disposición final de
los residuales que se generen.
Se solicitará de la inversión la licencia del CITMA sobre la evaluación del impacto ambiental,
tal como establece la Resolución 132/2009 “Reglamento del proceso de evaluación del
Impacto ambiental”.
Desde la fase de subcontratación de los diferentes objetos de obra que acometerá el Contrato
de Asociación Económica Internacional con los diferentes sujetos intervinientes en el proceso
inversionista, se deberá cumplir con todo lo regulado en el Decreto No.327 “Reglamento del
Proceso Inversionista” de fecha 11 de octubre de 2014, en materia a los requisitos aplicables
en las normas cubanas, ramales o de empresas que conforman el sistema de normalización
del país, así como, en la base reglamentaria pertinente y de tratarse del empleo de normas
extranjeras deberán hacerse las consultas pertinentes sobre el proceder con la Oficina
Nacional de Normalización, tal como establece el Decreto Ley No. 182, el Decreto Ley No.
183 “De la Metrología” de fecha 21 de febrero de 1998 y su Reglamento para las inversiones,
a los efectos de dictaminar sobre los procedimientos a seguir en cada caso.
XVI- Régimen de
Solución de Conflictos, al amparo de la Ley No. 118 “Ley de la Inversión Extranjera”.
• Corte Cubana
de Arbitraje Comercial Internacional.
• Corte de
Arbitraje Comercial Internacional con sede del arbitraje en La Habana; la primera variante será la
Corte Internacional de Arbitraje de la Cámara de Comercio Internacional y como segunda la Corte
Civil y Mercantil de Arbitraje de Valencia.
El idioma que se utilizará en el procedimiento arbitral será el español y la Ley aplicable, la cubana.
El número de árbitros será de tres (3) de los cuales cada parte en el proceso nombrará uno (1) y
estos designarán el tercer árbitro que actuará como Presidente. La Corte o autoridad nominadora
designará al árbitro o árbitros cuando una de las partes no designare el que le corresponde dentro
del término establecido, igualmente designará al Presidente a falta de acuerdo entre árbitros.
Las partes se obligan al total cumplimiento del laudo arbitral incluyendo las costas procesales. El
laudo arbitral es definitivo e inapelable.
La iniciación del procedimiento arbitral no será motivo para incumplir el resto de las obligaciones
asumidas por los accionistas en los documentos jurídicos.
XVII- Fuerza de
trabajo.
El cálculo del salario se establecerá cumplimentando las directivas emitidas por el Ministerio del
Trabajo y Seguridad Social.
Los trabajadores cubanos o extranjeros residentes permanentes en la República de Cuba que
presten servicios a las Partes en este Contrato serán contratados por la parte cubana, con arreglo
a las disposiciones legales vigentes en materia laboral.
Los trabajadores serán, como norma general, cubanos y se contratarán puntualmente y en los
períodos de tiempo objetivamente requeridos, así como, los técnicos extranjeros de alta
especialización con carácter de asesores, siempre obedeciendo a los requerimientos de la
construcción y la transferencia de conocimientos en materia de información técnica, de ingeniería
constructiva y ejecución de servicios, en todos los casos conforme a las disposiciones legales
vigentes en la República de Cuba y previamente acordados por ambas Partes. Los pagos
correspondientes correrán como un gasto de la Asociación.
XVIII- Otras
Consideraciones.
Por lo anterior, el presente trabajo pretende aportar la información pertinente para determinar la
Oportunidad de Negocio sobre la base de lo anteriormente definido, como proyección actual de
los mercados de la construcción, y los suministros. Es por ello que se ha planteado como objetivo
general, definir la viabilidad de mercado para el montaje de un “CONTRATO ASOCIACIÓN
Sector Comercial
Actividad Servicio Comercialización Materiales, Equipos Construcción, y otros
Asociación Económica Internacional (s/ Ley Inversión Extranjera,
Forma Jurídica
Cuba)
Oficinas Comerciales, y Naves Almacenamiento (En las afuera de las
Localización
Oficinas)
Bases Almacenes en cada Territorio, con App. 265.000 M2 de Área
Instalaciones
Almacén
Montacargas; equipos informáticos y de comunicación; y equipos
Equipos y Maquinaria protectores y de seguridad personal; equipamiento seguridad en las
naves, entre otros.
Personal Comercial, y Logístico altamente calificado EES
Personal y Estructura
Comercializadora Escambray
Portafolio pretende ser una muestra compuesta entre otros de:
Tubería PP-R y Accesorios, Lavavajillas, Impermeabilización,
Cartera de Servicios Bituminosa, PVC-U, Cocinas, Placas de Yeso Laminado, Perfileria,
OSB, Aparatos Sanitarios, Marcos en EPS, entre otros materiales, y
equipos
Particulares, Privados, Asociaciones, Empresas, Empresas en
Clientes
general
Herramientas Página web, boca oído, banners en foros y webs, cartelería y folletos,
Promoción anuncios en prensa y visitas comerciales
1.4.1. ENTORNO GENERAL
Este sector está compuesto de tantas actividades que permite que prácticamente cualquier
territorio tenga algo que ofrecer además de la propuesta objeto, también podría ser insertadas las
producciones locales, y territoriales. Se proyecta que pudieran destacar zonas de mayor interés
especialmente los polos turísticos, y capitales de territorios. No obstante, esta actividad
experimenta problemas similares a los del conjunto de sectores del país, especialmente por la
elevada necesidad de la demanda.
PROYECTO DIRECTIVAS NEGOCIACION
EES COMERCIALIZADORA ESCAMBRAY – ENGIMOV UNIVERSAL PORTUGAL
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©2021 EES Comercializadora Escambray. Propiedad EES Comercializadora Escambray, no puede ser reproducido ni distribuido sin la autorización escrita
EES COMERCIALIZADORA ESCAMBRAY
Teniendo en cuenta el tamaño y la composición de la demanda efectiva actual del mercado interno
estimamos el grado de penetración en el mercado que puede alcanzar la Comercialización,
Distribución, y Venta Materiales, Equipos, Herramientas, y Otros, además de tecnología y materias
primas; y que en la actualidad es muy superior a la capacidad que se propone.
El entorno de mercado en que se desarrolla la actividad muestra una tendencia creciente, con
competencia en el mercado de cada territorio (pero sobre el concepto de vender “Soluciones
Constructivas”), no están cubiertas las demandas por no contar con esta oferta. Esta situación se
presenta en todas las provincias del país, donde se pretende Comercializar dicha Solución
Constructiva, aunque inicialmente en esta etapa seria ubicarnos en las cabeceras de las provincias
La Habana, Matanzas, Villa Clara, Ciego Avila, y Santiago Cuba, además de en el Polo Turístico
Varadero; La penetración del mercado se hará gradualmente con pretensiones del desarrollo de un
producto competitivo en cuanto a tecnología, calidad y precio; La estrategia de penetración del
mercado se considerará a partir de la política comercial a definir por EES Comercializadora
Escambray para promover las ventas, aprovechando los mismos canales de distribución existentes.
1.4.2. PROPUESTA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA PARA EL CONTRATO DE ASOCIACIÓN
DIRECCION HABAN 1
COMERCIAL 2
ALMACEN 2
DIRECCION VARADERO 1
COMERCIAL 1
ALMACEN 1
AREA OPERACIONES 2
GESTION 1 ALMACEN 1
DIRECCION C. AVILA 1
COMERCIAL 1
ALMACEN 1
DIRECCION S. CUBA 1
COMERCIAL 1
ALMACEN 1
Más tarde, por la Resolución No. 472 de Fecha 30 de Diciembre del año 2004, del Ministro de
Economía y Planificación, se autorizó la creación de la Empresa Estatal Comercializadora
Escambray. Finalmente, por la Resolución No. 684 de Fecha 31 de Diciembre del año 2004, del
Ministro de la Construcción, fue creada la Empresa Comercializadora Escambray, definiéndose en
la misma el Objeto Social, así como las atribuciones y Funciones en su funcionamiento, integrada
en ese período al Grupo Empresarial de Suministro y Transporte a la Construcción.
Estas Unidades cuentan con la estructura suficiente para entender en las relaciones de los clientes,
y trabajadores de cada área, con sus respectivas Bases Almacenes, lo cual propicia el
acercamiento de la estructura a los objetivos a proyectar, con el objeto de afianzar la relación entre
distribuidor y el constructor.
El estatuto del Consejo Dirección de EES Comercializadora Escambray describe, entre otros
puntos, el propósito y las responsabilidades de revisar operaciones relevantes con partes
relacionadas para determinar si sus términos son consistentes con las condiciones de mercado o
son de otro modo equitativos para la organización.
Adicionalmente, el resto de los eventos de dirección, informan al Consejo Dirección con respecto a
la suficiencia de los Sistemas de Control Interno sobre el reporte de información contable -
financiera. Dentro de la composición del Consejo Dirección, también funcionan el Consejo de
Calidad, las Asambleas de Afiliados, Comité de Expertos, el Comité de Prevención y Control.
Cabe resaltar que se está elaborando una proyección de modificación de la actual estructura
orgánica, que responda más acabadamente al funcionamiento actual EES Comercializadora
Escambray, generada fundamentalmente por el deterioro del mercado actual y sus proyecciones
para el 2020, con respecto a sus resultados.
ACTIVIDADES PRINCIPALES
ACTIVIDADES SECUNDARIAS
Las actividades secundarias han sido aprobadas por la Resolución No. 65- A /2013 del Director
General de la Empresa Comercializadora Escambray que pone en vigor las Actividades
Entintar pinturas.
Desechos reciclables ferrosos y no ferrosos generados de proceso productivo y de
prestación de servicios que no pueden ser utilizados dentro de la propia entidad.
Productos ociosos y de lento movimiento o en exceso.
Ropa y calzado a sus trabajadores.
Otros.
SERVICIOS
Engimov universal, S.A. apuesta fuerte en la diversidad de productos que vende y siempre
buscando la solución más adecuada para los clientes, utilizando los mejores socios, que tienen
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productos de alta calidad. Por lo tanto, la empresa siempre es capaz de comercializar los mejores
productos y asegurar toda la comodidad a los clientes.
Esta iniciativa se desarrollará en 4 fases, las cuales serán ajustadas a partir de las necesidades del
mercado; El proyecto es el primero con capital 100% portugués a desarrollarse en el sector
industrial en Cuba y la inversión ronda los 5.668 Millones de Euros; Fecha de aprobación: Enero
16, 2017; En operación en Modalidad de Inversión: Empresa Capital 100% Extranjero;
Localización: Sector A.
Actualmente, Engimov opera en varios países, especialmente en Portugal, Francia, República del
Congo, Senegal, Angola, Mozambique, Cuba ... Su portafolio es el resultado está definido por las
necesidades de sus clientes con productos de alta calidad, y precios competitivos; este portafolio
pretende ser una muestra compuesta entre otros de: Tubería PP-R y Accesorios, Lavavajillas,
Impermeabilización, Bituminosa, PVC-U, Cocinas, Placas de Yeso Laminado, Perfileria, OSB,
Aparatos Sanitarios, Marcos en EPS, entre otros materiales, y equipos.
Fue uno de los sectores más pujantes durante la década de los 90. Durante ese tiempo, los
proyectos de construcción se centraron en salud, educación, viviendas y, sobre todo, turismo, con
la construcción de hoteles y oferta extra-hotelera. Fue también uno de los mayores sectores
importadores de Cuba, ya que la producción nacional de materiales y equipamiento para la
construcción era escasa.
A partir de 2005 el sector reflejó un ligero aumento, principalmente aupado por el programa de la
«batalla de ideas», centrado en dos objetivos: la finalidad social (escuelas y hospitales) y la
construcción turística. En 2006 el Gobierno anunció un ambicioso programa de vivienda que se
incumplió durante muchos años hasta 2018 y 2019 en que ha experimentado un importante
crecimiento de un 40% el primer año (30.437 viviendas según la ONEI) y más de un 40% en 2019
(43.700 viviendas según declaraciones oficiales). Se fomenta por parte del gobierno la
construcción de viviendas por los propios interesados, a través de la concesión de créditos y la
venta subsidiada de determinados materiales de la construcción. En 2019 la construcción de
viviendas por «esfuerzo propio» representó el 38% de las construidas en total.
En paralelo en 2015, durante el deshielo con los EE UU, se anunció un ambicioso proyecto para
aumentar la capacidad hotelera. Este plan implica la construcción de nuevos hoteles y la
remodelación de instalaciones anticuadas para ponerlas en servicio. El objetivo es la construcción
Según datos facilitados en la Asamblea de Julio 2019, la construcción aumentó un 9,3% en 2018.
Aun sin datos de 2019 / al Cierre Marzo 2020.
En este orden de ideas, el sector de la construcción es uno de los de mayor evolución en el país.
En la actualidad, Según datos facilitados en la Asamblea de Julio 2019, el sector representa %
medio y secundario del PIB nacional. Con respecto al comportamiento del mercado de la
construcción y los suministros, es importante anotar que el contexto económico nacional actual es
alentador en lo que a inversiones se refiere. De esta manera, las estadísticas a observar que uno
de los sectores claves para la inversión es el de acercar cada día mas los suministros de
soluciones constructivas a las obras, sobre el concepto del encadenamiento productivo, y gracias
además al auge que en el momento tiene el concepto de solución constructiva. Así mismo, los
Mercados Geográficos de La Habana, Matanzas, Villa Clara, Ciego de Avila, y Santiago de Cuba,
se muestra como los territorios donde más acentuado está definido el mercado global en esta 1ra
Etapa, donde predominan las Inversiones, Reparaciones Capitales, y Medias, tanto en el sector
estatal, como el privado.
Es oportuno ahora indicar, que uno de los factores que incide para que exista este volumen de
negocios en el sector, es que, en los Mercados Geográficos de La Habana, Matanzas, Villa Clara,
Ciego de Avila, y Santiago de Cuba consiste en la concentración en las ciudades anteriores de
empresas e instituciones especializadas en la actividad de logística, comercialización, distribución,
y venta de suministros en el sector de la construcción, las cuales interactúan entre sí, creando un
clima de negocios en el que todos pueden mejorar su desempeño, competitividad y rentabilidad.
Dicha estrategia facilita el acceso y reconocimiento a los mercados nacionales (y hasta poder
definir en internacionales), a través de la diferenciación en el diseño de la comunicación sobre
soluciones constructivas, y no meramente un concepto unitario de venta. Actualmente, las
empresas en este sector de la comercialización, no están empeñadas en desarrollar procesos de
innovación y diseñando procesos nuevos que sean atractivos al público objetivo.
Por otra parte, los Mercados Geográficos de La Habana, Matanzas, Villa Clara, Ciego de Avila, y
Santiago de Cuba, con mayor desarrollo urbanístico, económico y social en el territorio nacional.
La situación actual económica y financiera en la que se encuentra nuestro país, y estar inmersos
el sector de la construcción de importantes inversiones en todos los sectores de la economía, en
estos territorios, define la preponderancia de los flujos y sus prioridades dentro de nuestra
economía. En consecuencia, se muestra como un atractivo mercado para el desarrollo de
ferreterías dedicadas a proporcionar variedad, y soluciones constructivas a nuestros clientes,
dadas las características socio-económicas que presenta en la actualidad. Por lo anterior, el
presente trabajo pretende aportar la información pertinente para determinar la Oportunidad de
Negocio sobre la base de lo anteriormente definido, como proyección actual de los mercados de
la construcción, y los suministros. Es por ello que se ha planteado como objetivo general, definir la
viabilidad de mercado para el montaje de un “CONTRATO ASOCIACIÓN ECONÓMICA
INTERNACIONAL EES COMERCIALIZADORA ESCAMBRAY – ENGIMOV UNIVERSAL
PORTUGAL”; La metodología utilizada en este análisis (adjuntar documentos referencias de
grupos productos y productos) se concentró en el enfoque cuantitativo, el cual permite ordenar el
resultado de las observaciones de las conductas, las características, los factores, los
procedimientos y otras, refiriendo a estudios que tienen su función con la medición y utilización de
técnicas estadísticas, con la finalidad de cuantificar la información recolectada. Se basa en un tipo
de pensamiento deductivo, que va desde lo general a lo particular. Desde un conocimiento
extenso de una generalidad, para luego deducir el comportamiento acotado de una particularidad
individual.
Este documento fue producido por la Dirección General, y se considera exacto al momento de su
publicación.