UNIVERSIDAD TECNICA DE ORURO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS

PREGUNTAS POSIBLES SEGUNDO PARCIAL

1. Los elementos constitutivos del Estado son:

Población, territorio y poder o soberanía.
2. Presupuesto Es un instrumento de gestión que tiene por objeto determinar y asignar
recursos para la realización de operaciones que permiten alcanzar los objetivos de
la gestión.
3. La ley de Administración y Control Gubernamental responde a un modelo de gestión
pública por Resultados.
4. ¿QUIENES EJERCEN EL CONTROL EXTERNO POSTERIOR?

El Contralor General del Estado, Las entidades que ejercen tuición a través de
Auditoría Interna, Profesionales Independientes y firmas de auditoría.

V F
Lo correcto es:
La contraloría General del Estado, Las entidades que ejercen tuición a través de
Auditoría Interna, Profesionales Independientes y firmas de auditoría.
5. ¿La planificación estratégica está diseñada para?
a) Corto plazo
b) Mediano plazo
c) Largo plazo
6. La Ley 1178 tiene como finalidad regula los sistemas de Administración y de Control
de los recursos del Estado y su relación con los sistemas nacionales de
Organización Administrativa e Inversión Pública, con el objeto de: a) Programar,
organizar, ejecutar y controlar la captación y el uso eficaz y eficiente de los
recursos públicos para el cumplimiento y ajuste oportuno de las políticas, los
programas, la prestación de servicios y los proyectos del sector público.
V F
Lo correcto es:
La Ley 1178 tiene como finalidad regula los sistemas de Administración y de Control
de los recursos del Estado y su relación con los sistemas nacionales de Planificación
e Inversión Pública, con el objeto de: a) Programar, organizar, ejecutar y controlar
la captación y el uso eficaz y eficiente de los recursos públicos para el

Auxiliar: Valerie Flores Avila 1

 UNIVERSIDAD TECNICA DE ORURO
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS

cumplimiento y ajuste oportuno de las políticas, los programas, la prestación de

servicios y los proyectos del sector público.
7. ¿El Estado está compuesto por tres elementos, tierra, territorio y poder?
V F
8. Para la elaboración de una POA que sistema de la 1178 se aplica.
a) Sistema De Contabilidad Integrada.
b) Sistema De Presupuesto.
c) Sistema De Programación De Operaciones.
9. Un servidor público está sujeto a ser procesado por cualquier grado de
responsabilidad:
a) Hasta 5 años de haber cesado sus funciones.
b) Hasta 10 años de haber cesado sus funciones.
c) Tiempo indefinido después de haber cesado sus funciones.
10. ¿Quiénes son sujetos a responsabilidad ejecutiva?
a) LA M.A.E.
b) Jefes de unidad
c) Responsables de proyectos
d) Gerentes de Empresas Privadas
11. En la administración pública para facilitar las compras y adquisiciones de
medicamentos insumos y reactivos para la atención y contención del COVID 19 el
proceso se denomina:
▪ Proceso de contratación de compra directa
▪ Proceso de compra menor
▪ Proceso de contratación por excepción
▪ Proceso de contratación directa
12. ¿EXPLIQUE PORQUE ES ESTADO PLURINACIONAL?

Es un estado plurinacional porque:

▪ Lo nacional es diverso y no mono cultural.
▪ Su organización económica social jurídica y política reconoce y articula a todas las
naciones y pueblos indígenas originarios campesinos y población intercultural del
campo y la cuidad
▪ Respeta y garantiza y promueve la entidad el gobierno el pluralismo jurídico y la
integración intercultural de cada una de las naciones y pueblos del campo y las
ciudades.

Auxiliar: Valerie Flores Avila 2

 UNIVERSIDAD TECNICA DE ORURO
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS

▪ Respeta la diversidad de formas de representación política.

13. ¿EXPLIQUE EL DELITO DE CONCUCION Y EL DELITO DE PECULADO?
CONCUCION: El funcionario público o autoridad que, con abuso de su condición o
funciones, directa o indirectamente, exigiere u obtuviere dinero u otra ventaja ilegítima o
en proporción superior a la fijada legalmente, en beneficio propio o de un tercero, será
sancionado con presidio de dos a cinco años.

PECULADO: El funcionario público que, aprovechando del cargo que desempeña se

apropiare de dinero, valores o bienes de cuya administración, cobro o custodia se hallare
encargado, será sancionado con privación de libertad de tres a ocho años y multa de
sesenta a doscientos días.

14. ¿MENCIONE LOS DELITOS DE LEY 004 (MARCELO QUIROGA SANTA CRUZ)?
1) Uso indebido de bienes y servicios públicos.
2) Enriquecimiento ilícito.
3) Enriquecimiento ilícito de particulares con afectación al Estado
4) Favorecimiento al enriquecimiento ilícito.
5) Cohecho activo transnacional.
6) Cohecho pasivo transnacional.
7) Obstrucción de la justicia.
8) Falsedad en la declaración jurada de bienes y rentas.
15. ¿EXPLIQUE LA IMPORTANCIA DE LA TEORÍA DEL ESTADO EN ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA?

Es importante estudiar la teoría del estado porque a partir de este estudio se podrá
analizar cómo está organizado el estado como está dividido los órganos y poderes de
la administración pública debe tener conocimiento de los derechos y libertades
fundamentales de la población y se debe analizar y conocer la legalidad de las
actuaciones de la administración pública por estas razones que indudablemente existe
una relación directa entre lo que es la teoría del estado y la administración pública
donde podemos señalar que una vez determinados el tipo de estado se establece la
norma y organización que tendrá la administración pública en una determinada
sociedad.

Auxiliar: Valerie Flores Avila 3

 UNIVERSIDAD TECNICA DE ORURO
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS

16. ¿MENCIONE 5 PARTIDAS PRESUPUESTARIAS DE FUENTES DE FINANCIAMIENTO SEGÚN EL

CLASIFICADOR PRESUPUESTARIO?

CÓDIGO DENOMINACIÓN SIGLA

41 Transferencias T.G.N. TRANSF-TGN

20 Recursos específicos RECESP.

70 Crédito externo CREDEX

80 Donación Externa DON- EXT

43 Transferencia de donación externo TRANSF – DEXT.

45 Transferencias de crédito interno TRANSF- CREI

95 Prestamos de crédito interno PREST- CREI

44 Transferencias de Donación Externa TRANSF-DEXT

94 Préstamos de Donación Externa PREST-DEXT

17. ¿CITE 5 PARTIDAS PRESUPUESTARIAS DE INGRESOS PÚBLICOS Y 5 PARTIDAS DE GASTO

PÚBLICOS CONFORME AL CLASIFICADOR PRESUPUESTARIO?

11000 Ingresos De Operación 10000 Servicios Personales

12000 Venta De Bienes Y Servicios de la 20000 servicios No Personales

administración pública

13000 Ingresos Por Impuestos 30000 Materiales Y Suministros

14000 regalías 40000 Activos Reales

15000 Tasas, Derechos Y Otros Ingresos 50000 Activos Financieros

16000 Intereses Y Otras Rentas De La 60000 servicio De La Deuda Pública Y

Propiedad Disminución De Otros Pasivos

18. ¿QUÉ ES EL CLASIFICADOR PRESUPUESTARIO EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA?

El clasificador presupuestario es un documento elaborado por el Ministerio de Economía

y finanzas publicas donde se realiza una clasificación de las cuentas de ingresos y gastos
que tiene una entidad pública asignándoles un numero o codificación a la que se llama
“PARTIDA PRESUPUESTARIA”.

Auxiliar: Valerie Flores Avila 4

 UNIVERSIDAD TECNICA DE ORURO
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS

19. EXPLICAR EL ÓRGANO LEGISLATIVO, JUDICIAL, EJECUTIVO Y ELECTORAL EN SUS

PROPIAS PALABRAS
• EL ORGANO EJECUTIVO: Está compuesto por el presidente, el vicepresidente los
ministros de estado y demás autoridades que cumplen funciones ejecutivas en
el estado.
• EL ORGANO LEGISLATIVO: Está compuesto por la asamblea legislativa
plurinacional, la que a su vez está compuesta por 2 cámaras las cuales son: la
cámara de senadores con 36 miembros, 4 representantes por cada
departamento y la cámara de diputados con 130 miembros la mitad elegidos
por voto directo y la otra mitad elegida en forma indirecta en base a la lista
encabezado por el presidente.
Esta asamblea legislativa es precedida por el vicepresidente del estado y sus
funciones es aprobar y sancionar leyes
• EL ORGANO JUDICIAL: Conformado por el tribunal supremo de justicia, tribunales
juzgados y consejos de la magistratura ministerio público (fiscalía).
• EL ORGANO ELECTORAL: Compuesto por el tribunal electoral, tribunales
electorales, juzgados electorales, juzgado de mesa y notarios electorales.
20. ¿ACTUALMENTE SEÑALE COMO ES LA ESTRUCTURA DE PODER DEL ESTADO, CITE LOS
PODERES U ÓRGANOS?

En la actualidad conforme lo establece la nueva constitución política del estado, al estado

se lo denomina ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA y su estructura de organización y
división del poder está dividido en cuatro: ORGANO EJECUTIVO, ORGANO LEGISLATIVO,
ORGANO JUDICIAL y ORGANO ELECTORAL.

21. ¿EXPLIQUE LA RELACIÓN ENTRE ADMINISTRACIÓN PUBLICA SOCIEDAD Y ESTADO?

Una sociedad compuesta por población territorio necesita de un estado representado por
el gobierno que señalamos las regalas normas para que la sociedad pueda desarrollarse.
El estado para cumplir esta función de organizar a la sociedad necesita de una forma de
administrar científica la administración de una empresa o entidad privada la administración
pública permitirá al estado organizar y administrar al estado y a todas sus entidades públicas
de manera eficaz eficiente transparente.

Auxiliar: Valerie Flores Avila 5

 UNIVERSIDAD TECNICA DE ORURO
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS

22. ¿EXPLICAR LAS PRINCIPALES FUNCIONES QUE TIENE UNA ESTRUCTURA EN FUNCIÓN DE
LOS PODERES DEL ESTADO?

Entre las principales funciones que tiene esta estructura en función de estos poderes están
son las principales de la siguiente manera:
• En toda organización estatal tiene que existir una actividad en caminada a formular
las leyes y demás normas jurídicas que permitan regir la estructura del estado lo que
conocemos como la función LEGISLATIVA.
• Todo estado debe tener una función encaminada a tutelar el ordenamiento jurídico
definiendo claramente las normas específicas que se debe aplicar en casos
particulares esto hace referencia a la función jurisdiccional o judicial del estado.
• Una tercera función esencial del estado es relacionar actividades que permitan la
satisfacción de las necesidades de los ciudadanos fomentando el bienestar el
proceso de la colectividad y la sociedad.
23. ¿MENCIONE LAS RESPONSABILIDADES POR EL EJERCICIO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA?

Se establece la responsabilidad por ejercicio de la función pública donde esta

responsabilidad que puede ser cuatro tipos: RESPOSABILIDAD CIVIL RESPONSABILIDAD
PENAL RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA y RESPONSABILIDAD EJECUTIVA.
24. ¿EXPLICAR LA IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN BOLIVIA?
La ciencia de la administración es muy importante porque constituye el pilar fundamental
para que toda organización sea privada o pública logre sus objetivos y pueda alcanzarlos.
Las entidades públicas inclusive podíamos señalar que tiene más importancia por los
objetivos son de interés públicos y colectivo por lo que una buena administración pública
permite el progreso y desarrollo del país con respecto a los ciudadanos una buena
administración pública permitirá que las entidades públicas satisfagan necesidades y
derechos básicos

25. ¿EXPLIQUE LA RESPONSABILIDAD EJECUTIVA POR LA FUNCIÓN DE PUBLICA?

Este tipo de responsabilidad se genera por la gestión deficiente por incumplimiento del
articulo 1 al 27 de la ley 1178 esta responsabilidad alcanza a la máxima autoridad ejecutiva
(MAE) o dirección colegiada o ambos también a ex autoridades.
Quien determina la responsabilidad es la CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO mediante
dictamen de un contralor general. La sanción en la suspensión o destitución de la MAE o
dirección colegial. Esta responsabilidad ejecutiva prescribe a los años de conclusión de la
gestión.

Auxiliar: Valerie Flores Avila 6

 UNIVERSIDAD TECNICA DE ORURO
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS

26. ¿EXPLICAR LA RESPONSABILIDAD PENAL EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA?

Busca una sanción que es la privatización de la libertad por haber cometido delitos dentro
el ejercicio de la administración pública como funcionario o exfuncionario público por lo
que este tipo de responsabilidad va enmarcada en el siguiente marco normativo:
▪ Código penal.
▪ Código de procedimiento penal.
▪ Ley Marcelo Quiroga Santa cruz (ley contra la corrupción en el ejercicio de la
función de la administración pública)
▪ Constitución política del estado.
▪ Ley 1178 (ley de administración y control gubernamental)
27. ¿MENCIONAR DELITOS COMETIDOS POR FUNCIONARIOS PÚBLICOS Y EXPLIQUE UNA
DE ELLAS?

Los delitos son:

• Peculado.
• Peculado Culposo.
• Malversación.
• Cohecho Pasivo Propio.
• Uso Indebido de Influencias.
• Beneficios a razón de cargo.
• Omisión de declaración de bienes y rentas.
• Negociaciones incompatibles con el ejercicio de funciones públicas.
• Resoluciones contrarias a la constitución y las leyes.
• Incumplimiento de deberes.
• De negación de auxilio.
• Nombramientos ilegales.

USO INDEBIDO DE INFLUENCIAS: El funcionario público o autoridad que, directamente o por

interpuesta persona y aprovechando de las funciones que ejerce o usando indebidamente
de las influencias derivadas de las mismas, obtuviere ventajas o beneficios, para sí o para
un tercero, será sancionado con presidio de dos a ocho años y multa de cien a quinientos
días.

PECULADO: El funcionario público que, aprovechando del cargo que desempeña se

apropiare de dinero, valores o bienes de cuya administración, cobro o custodia se hallare

Auxiliar: Valerie Flores Avila 7

 UNIVERSIDAD TECNICA DE ORURO
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS

encargado, será sancionado con privación de libertad de tres a ocho años y multa de
sesenta a doscientos días.

28. ¿EXPLIQUE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN BOLIVIA?

La administración pública en Bolivia en la actualidad tiene características muy particulares

y cambios muy fuertes con la promulgación de nuevas LEYES que dan un escenario en el
cual se debe conocer muy bien de estas normas o normativas para evitar responsabilidades
en el ejercicio de la administración pública entre estas características de la administración
pública en la actualidad están:
• Una ley que sistematiza toda la administración pública y que engloba todas las
entidades públicas que es la ley 1178.
• Una nueva constitución política del estado que establece los delitos en el ejercicio
de la función pública son IMPRESCRIPTIBLES.
• Una nueva ley crea nuevos tipos penales en el ejercicio de la función pública que
alcanza no solo a servidores públicos personas particulares empresas nacionales e
internacionales esta ley es la ley MARCELO QUIROGA SANTA CRUZ.
• Una contraloría general del estado con una labor más dedicada para determinar
responsabilidad ejecutiva en el ejercicio de la función pública.
• Incremento sustancial de procesos penales por el ministerio público por delitos
cometidos en la administración pública.
29. ¿QUE SIGNIFICA MAE EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA?

MAE significa MAXIMA AUTORIDAD EJECUTIVA.

30. ¿CUÁLES SON LAS BASES TEÓRICAS SOBRE LAS QUE SE SUSTENTAN LA LEY DE
ADMINISTRACIÓN Y CONTROL GUBERNAMENTAL?

Realizar una administración pública en Bolivia basadas en teorías científicas que son la
TEORÍA DE LA ADMINISTRACIÓN y la TEORÍA DE SISTEMAS.

31. ¿SEÑALE LA DIFERENCIA ENTRE LA RESPONABILIDAD CIVIL Y RESPOSABILIDAD

ADMINISTRATIVA?
La responsabilidad civil hace referencia a que los funcionarios públicos deben realizar una
administración adecuada eficiente eficaz y transparente de los recursos del estado y
cuando las acciones u omisiones que realice el funcionario público cause daño económico
al estado elevando en dinero los servidores públicos y ex servidores públicos deberán
resarcir el daño económico causado con todo sus bienes hasta cumplir el daño económico

Auxiliar: Valerie Flores Avila 8

 UNIVERSIDAD TECNICA DE ORURO
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS

causado a esto se refiere la responsabilidad civil que es determinad por un juez competente
como consecuencia de un proceso de responsabilidad civil en el ejercicio de
administración pública esta responsabilidad en la actualidad es imprescriptible antes se
prescribía a los 10 años.
La responsabilidad administrativa en el ejercicio de la función pública se da por la acción
u omisión que contraviene el orden jurídico administrativo y normas que regulan la
conducta funcional de este tipo de responsabilidad está sujeto para servidores públicos y
ex servidores públicos se determina mediante un proceso interno dentro la entidad pública
que tiene como sanción cuando se determina que existe responsabilidad administrativa
una multa que va a ser descontada de su sueldo la suspensión temporal sin derecho a
sueldo y salario o en caso de destitución del cargo esto dependerá de la acción u omisión
que genera la contravención.

32. REALICE EL CUADRO DE ESQUEMATIZACIÓN DE LA LEY 1178 DONDE MUESTRE EN QUE

TEORÍAS SE BASA, LOS SISTEMAS QUE CONTIENE Y LOS PRODUCTOS.

LEY 1178
LEY
TEORIA DE
TEORIA DE SISTEMAS PRODUCTO 1178
ADMINISTRATIVA
PROGRAMAR Sistema de Programación de operaciones (SPO) POA Art. 6
Sistema de Presupuesto (SP) Presupuesto Art. 8
ORGANIZAR Art. 7
Sistema de Organización Administrativa (SOA) Organigrama

EJECUTAR Sistema de Administración de Personal (SAP) Dotación de Personal Art. 9

Sistema de Administración de Bs y Ss. (SABS) Dotación de Bs y Ss. Art. 10
Sistema de Tesorería y Crédito Público (STyCP) Dotación de Crédito Publico Art. 11
Sistema de Contabilidad Integrada (SCI) EEFF Art. 12
CONTROL Art.13
Sistema de control (SC) Auditoria

33. ¿SEÑALE CUALES SON LAS BASES DEL MODELO ECONOMICO SOCIAL Y PRODUCTIVO
DE BOLIVIA EXPUESTA POR ARCE CATACORA?

El nuevo modelo económico social comunitario productivo tiene cuatro bases

fundamentales:
• Aprovechamiento de los recursos naturales.

Auxiliar: Valerie Flores Avila 9

 UNIVERSIDAD TECNICA DE ORURO
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS

• La apropiación del excedente económico.

• Redistribución de la riqueza.
• Reducción de la pobreza.
34. ¿MENCIONE LA JERARQUIA DE LA LEY?

La jerarquía de la ley:

• Constitución Política del Estado.

• Ley y Código.
• Decreto supremo.
• Resolución Bi ministerial.
• Resolución ministerial.
• Resoluciones Administrativas.
35. ¿EXPLIQUE EL ORIGEN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN BOLIVIA?

Se da con la creación de la república (1825) donde se organizan el estado y las teorías de

la administración. Pero a partir de 1990 se tiene un cambio en la administración pública con
la promulgación de la ley 1178, ley que establece la forma de administración que realiza el
estado boliviano y se basa en la teoría administrativa y teoría de sistemas.

36. ¿EN QUÉ CONSISTE EL SISTEMA DE PROGRAMACIÓN DE OPERACIONES?

Traducirá los objetivos y planes estratégicos de cada entidad, concordantes con los planes
y políticas generados por el Sistema Nacional de Planificación, en resultados concretos a
alcanzar en el corto y mediano plazo; en tareas específicas a ejecutar; en procedimientos
a emplear y en medios y recursos a utilizar, todo ello en función del tiempo y del espacio.
Esta programación será de carácter integral, incluyendo tanto las operaciones de
funcionamiento como las de ejecución de pre inversión e inversión. El proceso de
programación de inversiones deberá corresponder a proyectos compatibilizados con las
políticas sectoriales y regionales, de acuerdo con las normas del Sistema Nacional de
Inversión Pública.

Auxiliar: Valerie Flores Avila 10