Dirección de Participación

Ciudadana - DGSD

ESTRATEGIAS DE
INTERVENCIÓN COMUNITARIA
PARA LA GENERACIÓN DE ALIANZAS
PREVENTIVAS
EN SEGURIDAD CIUDADANA
- DIRECCIÓN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA -
DIRECCIÓN GENERAL DE SEGURIDAD DEMOCRÁTICA
MINISTERIO DEL INTERIOR
CONTENIDO

Dirección de Participación
1 Ciudadana

2 Estrategias de Intervención

3 Ronda de conversación
¿QUÉ TRABAJAREMOS AHORA?

Dirección de Participación
1 Ciudadana

2 Estrategias de Intervención

3 Ronda de conversación
1 ¿A dónde pertenece la Dirección de Participación Ciudadana?

MINISTERIO
DEL INTERIOR
Diseñar, promover, implementar y supervisar la articulación de
acciones de participación ciudadana y relación comunitaria
implementadas por las comisarias, municipalidades y sociedad civil
organizada, dirigidas a construir entornos de seguridad.
Despacho
Despacho
Viceministerial de
Viceministerial de
Seguridad
Orden Interno
Pública Diseñar y conducir programas de capacitación orientados a
fortalecer la institucionalidad existente alrededor de la participación
ciudadana así como fortalecer las capacidades de los distintos
actores que la integran.
Dirección
General de
Seguridad
Democrática

Dirección de
Participación
Ciudadana
1 ¿Cómo trabajamos?

Gobiernos
Policía Locales /
Nacional del Sociedad
Perú Civil /
Articulación Cooperación

MININTER /
Dirección de
Participación
Ciudadana
¿QUÉ TRABAJAREMOS AHORA?

Dirección de Participación
1 Ciudadanía

2 Estrategias de Intervención

3 Ronda de conversación
2 Objetivo de la reunión

Policía Comunitaria
Fomentar un trabajo articulado
entre el Ministerio del Interior,
Policía Nacional del Perú y Estrategia de Empoderamiento
Sociedad Civil para la generación Comunitario
de acciones preventivas en
seguridad ciudadana, en el marco Estrategia Nuestro Espacio
de la presentación de las estrategias Seguro
de intervención comunitaria de la
Dirección de Participación
Ciudadana. Ronda de Análisis
ENFOQUE DE POLICÍA
COMUNITARIA
 2 ¿Cómo funciona el Enfoque del Policía Comunitaria? Para toda la
Institución Policial

Alienta la cooperación comunitaria

Reconoce, fortalece y emplea las redes sociales existentes en

la comunidad
Seguridad
Ciudadana

Provee Soluciones
POLICÍA
COMUNITARIA
Provee vías efectivas para la profesionalización de las
actividades de seguridad

Mejora el marco de gestión institucional de los cuerpos

policiales para la colaboración y la asociatividad con la
comunidad
 2 Enfoque del Policía Comunitaria

Busca alcanzar un control más efectivo y eficiente de la inseguridad y el crimen en su jurisdicción, construir una
cultura de seguridad ciudadana, mediante el relacionamiento y la integración entre la administración local, la
Policía Nacional del Perú y la comunidad.

Lineamiento Tendrá una actuación preventiva ante la inseguridad y el crimen en su

1 jurisdicción.

Lineamiento Debe promover la participación activa de los vecinos, forjando alianzas con
2 actores locales y fortaleciendo el tejido social de la comunidad.

Debe contar con una formación policial integral, y capacitación permanente

Lineamiento de los efectivos policiales en una matriz de organización comunitaria para
3 la seguridad.
2 ¿Cómo aterrizamos el Enfoque de la Policía Comunitaria?

Estrategia
Grupo de Trabajo Nuestro Espacio
Seguro

Enfoque de la
Estructura
Policía
Curricular Estrategia de
Comunitaria
Empoderamiento
Comunitario

Perfil del Gestor

Comunitario Estrategia de
Intervenciones
Culturales
2 Estructura Curricular

Seguridad Patrullaje
Ciudadana: Gestión Atención al
Técnicas y Pública ciudadano en la
Procedimientos
función policial

Conflictos
Desarrollo Sociales II:
Cultura de la calidad de la
personal inteligencia Negociación
emocional y resolución
de conflictos

Liderazgo y Gestión de
la Comunicación efectiva
trabajo en prevención
equipo I
 ESTRATEGIA DE
EMPODERAMIENTO
COMUNITARIO
2 Estrategia de Empoderamiento Comunitario

CONEXIÓN CON LA ESTRATEGIA

NUESTRO ESPACIO SEGURO

Aplicación del “formador

Demostración del taller
Curso “Facilitadores
Entrega de kit “Módulo de Recuperación y
Comunitarios”:
de Apropiación Comunitaria
a) Habilidades Blandas del Espacio Público”
capacitación
b) Dinámicas para el trabajo a) El taller estará a cargo de
Comunitario un facilitador de la DPC,
quién mostrará a los
c) Elaboración de talleres
participativos efectivos policiales la forma
de replicarlo
de formadores” con la
réplica del Módulo:
a) Estará a cargo de cada
Promotor de las Oficinas de
Participación Ciudadana.
b) Taller dirigido a los actores
locales de su jurisdicción
(policías, JJVVSC, gobierno
local, sociedad civil, etc.)

3 sesiones de 3 horas c/u

1 sesión de 1 ½ hora 1 sesión de 1 ½ hora

12 horas de intervención
ESTRATEGIA NUESTRO
ESPACIO SEGURO
 2 Estrategia Nuestro Espacio Seguro – Apropiación Comunitaria

50 capacitaciones en
recuperación de espacios,
en:
a) Lima Metropolitana y
Callao:
• Listado de espacios 50 12 espacios
(infraestructura) 12 espacios recuperados,
entregados por los capacitaciones recuperados de manera
articuladores de Barrio CERTIFICADOS sostenible
Seguro.
(1° muestra)
• Listado elaborado DPC
(San Juan de
Lurigancho, Ate y
Callao)

PNSC - OBJETIVO ESTRATÉGICO N°4: REDUCIR LA VICTIMIZACIÓN POR ROBOS Y HURTOS EN ESPACIOS PÚBLICOS
2 ¿A qué nos referimos?

Serán un total de 50 capacitaciones en espacios recuperados en Lima

Metropolitana y Callao. A todos estos lugares se les brindarán las
capacitaciones necesarias sobre recuperación de espacios y elaboración
de plan de trabajo para la intervención y apropiación comunitaria en
espacios ya recuperados.

Se certificarán 12 espacios recuperados, en donde ya se están realizando

de manera sostenible y articulada diversas acciones de intervención.
2 ¿Por qué esos espacios recuperados?

Se ha seleccionado Lima Metropolitana y

Callao, debido a que según las
estadísticas presentadas en el Plan
Nacional de Seguridad Ciudadana 2019 -
2023 (versión preliminar), son zonas
donde existe la mayor percepción de
inseguridad ciudadana y la variación
desde el 2013 al 2018 (sept) no ha sido
representativa.
2 Definición de lugares públicos

Área de recreación pública: Superficie

destinada a parques de uso público.

Espacio público: Área de uso público,

destinado a circulación o recreación.

Parque: Espacio libre de uso público con dimensiones normativas, destinado a la recreación pasiva
y/o activa,con predominancia de áreas verdes naturales. Puede tener instalaciones para el
esparcimiento, la práctica de deportes, así como el desarrollo de actividades culturales y/o
comerciales.

Recreación pública: Área de aporte para parques plazas y plazuelas.

 Articulación Implementación

Mecanismos Operativos

Mecanismos Operativos Primer acción de

Coordinación
Mecanismos de coordinación
y articulación
Reunión de Reunión Técnica de
coordinación con: actores claves
Alcalde, Comisario,
Jefe de Sector Los contenidos de esta
Vecindario Seguro, reunión serán:
Promotor OPC, a) Presentación de las
Coordinador de JV, actividades.
Articulador de b) Acta de instalación.
EMBS, Autoridades c) Esbozo de compromisos
Políticas d) Conformación del
comité
Construcción forma
participativa Acreditación
ejecutada.
Mecanismos
2da reunión de La reunión se realizará el día
Operativos actores claves sábado.
Los contenidos serán:
a) Asumir compromisos Esto se hará con la
Capacitación de concretos con la participación participación
involucrados
Elaboración del de representantes del comité.
Seguimiento
Plan durante los
b) El representante del comité
se encargará de hacer las 3 primeros
Capacitación
coordinaciones para a meses
Los contenidos serán: ejecución.
a) Elaboración del plan
operativo. c) La reunión se llevará a cabo
Los contenidos serán: con mismos actores de la
a)Las capacitaciones de los
módulos de Espacios Público
coordinación más el
representante del comité quien
y Participación ciudadana. hará el seguimiento a los
compromisos.
a)Evaluación del Contexto
Social. (Ficha Diagnóstico)
El comité será: OPC,
Municipalidad, JJVV, Sociedad
Civil.
Acompañamiento al comité
durante los 5 días de planificación

1er día (miércoles) 2do, 3er día (jueves y viernes) 6to día (lunes) 11avo día (sábado)

Duración: 2 ½ horas Duración: 2 ½ horas Duración: 3 horas

Duración: 3 horas por cada día

Duración dela estrategia de intervención: 11 días

2 Criterios de selección para la recuperación de espacios

Espacio público en riesgo

Instituciones educativas

Asociaciones culturales cerca

Presencia de población vulnerables

Índice de victimización

Juntas vecinales activas

2 Componente Formativo

Involucramiento en la participación ciudadana.

Consiste en capacitar y
generar reflexión en nuestro Importancia de la participación ciudadana.
público objetivo en dos temas
fundamentales, los cuales
son: Estrategias preventivas y articulación local.

- Participación ciudadana, y La conservación de espacios públicos.

- Apropiación Comunitaria
de Espacios Públicos.
Relación entre espacio público y seguridad ciudadana.
Dentro de cada módulo se
presentarán subtemas:
Evaluación del contexto social.
2 Componente Aplicativo

Consiste en generar capacidades

para la acción, en ese sentido esta
Al finalizar esta etapa las personas
estrategia tiene como objetivo el
capacitadas tendrán que generar un
desarrollo de un plan de trabajo
pequeño plan de trabajo a corto plazo
contextualizado a la zona del espacio
para la realización de acciones que
recuperado a intervenir. Para ello
puedan implementarse en pro de la
tener en cuenta las potencialidades y
apropiación del espacio recuperado.
a los actores locales para generar un
trabajo articulado.
INTERVENCIONES
CULTURALES
 Intervenciones Culturales para la prevención en el marco de la Política
2 Nacional de Seguridad Ciudadana

Problemas sociales recurrentes en la jurisdicción de la comisaría

1. Identificación de los principales problemas en la

jurisdicción de la comisaría Intervenciones Culturales
Diagnóstico de la Dirección de
Diagnóstico de las Oficinas de
Participación Ciudadana -
Participación Ciudadana
Mininter

Dirección de Intervenciones 2. Estrategia de sensibilización y promoción de actitudes

Participación no violentas
Culturales
Ciudadana Dirección de Participación Oficinas de Participación
Ciudadana - Mininter Ciudadana de las Comisarías

• Brigadas de Autoprotección
Escolar
3. Realización de la intervención cultural en la comunidad • Juntas Vecinales de
Seguridad Ciudadana
Oficinas de Participación • Policía Escolar
Líderes de la comunidad
Ciudadana de las Comisarías • Club de Menores “Amigos
de la Policía”

PNSC - OBJETIVO ESTRATEGICO N°3: REDUCIR LA VIOLENCIA CONTRA GRUPOS EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD
 2 ¿Qué otras acciones fortalecen el trabajo comunitario de la PNP?

Mapa de ubicación de Articulación con instituciones

los Puntos de Cultura públicas y privadas
Instituciones
públicas y
privadas

Asociaciones
Culturales

Actividades de
Prevención en el
vecindario para el
cambio de actitud y
percepción del uso de la
violencia
 ¿Por qué fortalecer el trabajo comunitario de las Oficinas de
2 Participación desde la DPC?

La segunda actividad más importante que realizan los

efectivos policiales de las Oficinas de Participación
Ciudadana son las charlas educativas a niños, niñas y
adolescentes en los programas preventivos

Las Oficinas de Participación Ciudadana no tienen

directorios actualizados de las organizaciones locales

Los efectivos policiales de las Oficinas de Participación

Ciudadana, han solicitado ser capacitados en Violencia
Familiar, leyes relacionadas a la niñez, programas
preventivos, alcoholismo, drogadicción y embarazo a
temprana edad

PNSC - OBJETIVO ESTRATEGICO N°3: REDUCIR LA VIOLENCIA CONTRA GRUPOS EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD
2 ¿Qué se lograría con estas acciones?

Acercamiento a la • Renovar la metodología de convocatoria

de los efectivos policiales de las Oficinas
comunidad de Participación Ciudadana

Empoderamiento de • Fortalecer la capacidad de acción

la comunidad colectiva del vecindario

Promoción de • Proporcionar a los NNA información para

actitudes no violentas afrontar problemáticas sociales
 2 Tipos de Intervenciones Culturales Caso: Cine Comunitario

Cine TEMÁTICA Presentación del trabajo comunitario

Comunitario DE LOS de las Oficinas de Participación
VIDEOS Ciudadana de las comisarías

Violencia sexual a menores de edad

Muay Tay Teatro

Acoso Callejero

Atención en las comisarías a

Poblaciones LGTBI
Cuenta
Hip-Hop
Cuentos Violencia de Género

Video-Violencia de Género
 2 Proceso de Cine Comunitario

Reproducción del vídeo comunitario

Efectivo Policial de la Oficina de Participación Ciudadana –

Comisaría

• Ficha de
percepción
sobre la
Convocatoria Reflexión sobre el contenido del vídeo violencia al
• Coordinación • Ficha de público que
El efectivo policial de la Oficina de Participación Ciudadana
entre OPC, percepción incentiva a los participantes a la reflexión en torno al video
participó
líderes comunales • Con apoyo de sobre la presentado en cada una de las sesiones
y otras los líderes Finalización de la
instituciones violencia al Intervención
públicas y
comunales. público que Cultural
privadas. participa.
Inicio de la
Programación del intervención Información sobre la temática del video comunitario
Cine Comunitario cultural
Información sobre la temática del video en relación a la
atención que brinda la comisaría

Reproducción de Cine Comunitario en varias

sesiones