LICENCIATURA EN DERECHO UNADM

Módulo 19.
Sistema penal acusatorio y oral
Unidad 1: Práctica forense de
procedimientos administrativos y
fiscales

Sesión 1. Procedimientos
administrativos y fiscales más
comunes

Docente: Lic. Sergio Hernández Méndez.

Nombre de la alumna

ALMA DE LA CRUZ CRUZ

ES1821002336
INTRODUCCION
En esta sesión analizaremos las características y reglas generales del recurso
revisión, establecido por la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, el cual es
procedente contra casi todos los actos de la Administración Pública Federal.
Asimismo, se abordarán los elementos y recursos especiales que se prevén en
tres de las materias más importantes en la práctica forense: seguridad social,
protección al consumidor y propiedad industrial.

El recurso administrativo permite a la autoridad administrativa lavar en casa la

ropa sucia, pues es inconcebible la cantidad de resoluciones absurdas, dolosas o
arbitrarias que se emiten, que sonrojarían a la misma administración de ser
llevadas ante un tribunal. Permite a la autoridad conocer, en la inconformidad, de
aquellas lagunas o fallas de técnica legislativa existentes en la ley, que quizá no
convenga que el reclamante exhiba ante un tribunal.

Es de suma importancia conocer toda esta información ya que al interponer

alguna demanda o apelaciones sabremos que recursos nos servirán.

Actividad 1

1. Lee hasta el apartado “El recurso de revisión en general” del texto de apoyo.
2. Espera el caso proporcionado por tu docente en línea.
3. Conforme a las necesidades del mismo y en un documento de texto, redacta un
escrito de revisión.

ACTIVIDAD 1 SESIÓN 2
20 de julio de 2021

TRIBUNAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA

DEL ESTADO DE MEXICO

C. Flaviano Santiago Hernández , Representante legal de ciudadana Alma De La Cruz

Cruz señalando como autorizada para oír y recibir notificaciones a la Licenciada. María De
Los Ángeles , con el debido respeto comparezco y expongo:

Que con fundamento en los Artículo 4o. y 73 Fracción XVI presento recurso de revisión en
contra de las actuaciones consistentes en la orden y el acta, emitidos por esta autoridad y
que relaciono en el capítulo correspondiente.
En cumplimiento al Artículo 86 de la Ley Federal del Procedimiento Administrativo,
comparezco a exponer:
I. Órgano al que va dirigido el recurso:
TRIBUNAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA
DEL ESTADO DE MEXIC. Delegación en el estado de Mexico.
II. Nombre del recurrente y tercero perjudicado:
La recurrente ala ciudadana a la cual represento, Alma De La Cruz Cruz señalando
como domicilio para oír y recibir notificaciones ubicado en: Los Reyes Mexico, Franca
S/N, Colonia, Encantada, CP. 03645, en Mexico DF, número telefónico 8887347891.
Señalo que, bajo protesta de decir verdad, no hay tercero perjudicado.

III. Actos recurridos:

La Orden por escrito, con número de orden PFPA/10.4/2D.45.6/00160-21, de fecha 26 de
junio de 2018.
El Acta de inspección número: 1008963-SII-1-065 SYS de fecha 26 de julio de 2021.
De estos Actos, se tuvo conocimiento el día 28 de julio de 2018.
IV. Agravios:
Primer agravio.
Conforme el artículo 72 de la Ley Federal del procedimiento administrativo, establece que
para la imposición de una sanción, la autoridad administrativa deberá notificar
previamente al infractor: (a quien represento), el inicio del procedimiento administrativo.

Actividad 2.
El recurso de revisión en particular
1. Concluye la lectura del texto de apoyo.
2. Identifica los diversos recursos existentes en la materia administrativa.
3. En el mismo documento de texto de la actividad anterior, elabora el siguiente cuadro:

Materia Materia Materia Materia especial

especial especial especial
Propiedad Industrial
IMSS INFONAVIT Protección
al
consumidor
Tipo de Recurso de Recurso de Recurso de Recurso de reconsideración
recurso inconformidad. inconformidad. revisión. Previsto en los Artículos
Artículo 294 de Artículo 52 de Previsto en el 200, 201 y 202 de la (LPI)
la Ley del la LINFONAVIT Artículo 83 de Artículo 86 de la (LFPA).
Seguro Social. y Capítulo la LFPA.
tercero del
RCIIFNVT.
Objetivo del Los asegurados Que los Protección al Requerir al Instituto
recurso cuentan con un trabajadores, consumidor Mexicano de la Propiedad
medio de sus en contra de Industrial (IMPI) analizar de
defensa contra beneficiarios o los actos y nuevo la solicitud de una
actos o los patrones se resoluciones patente, negada en la
resoluciones defiendan emitidos por materia.
definitivas del contra actos y la
IMSS que resoluciones Procuraduría
afectan sus individualizados Federal del
derechos. que el Consumidor.
INFONAVIT
emita y las
estimen
lesivas.

Plazo para Se interpone Se interpone a Se Se interpone a los 30 días

interponerlo dentro de los 15 contar a partir interpondrá contados a partir de la fecha
días hábiles del día siguiente dentro de de notificación de la
siguientes a la al de la quince días resolución que se combate.
fecha en que notificación del contado a
surta efectos la acto o resolución partir del día
notificación del que se impugne siguiente a
acto definitivo aquél en que
o al de la fecha
que se impugne. hubiere
que, bajo
surtido
protesta de decir efectos la
verdad, el notificación
promovente de la
haya tenido resolución
conocimiento. que se
30 días para los recurra.
trabajadores o sus
beneficiarios. Artículo 85
15 días para los (LFPA).
patrones.

Requisitos y Requisitos. Requisitos: Requisitos: Requisitos:

documentos Elementos de I.      Nombre y firma I. El órgano La Ley de la Propiedad Industrial, en
identificación del del promovente o, en administrativo a su Artículo 200, establece que el
su caso, de su quien se dirige; recurso de reconsideración se
recurrente. representante legal. II. El nombre del
Nombre y firma del presenta por escrito ante el propio
II.     Domicilio para oír recurrente, y del
recurrente.  Domicilio Instituto.
y recibir notificaciones; tercero perjudicado
para oír y recibir III.    Número de si lo hubiere, así No menciona forma y contenido de
notificaciones.  Número inscripción en el como el lugar que este.
de su registro patronal o Registro Federal de señale para efectos
de seguridad social Contribuyentes, de notificaciones; La Ley Federal de Procedimientos
como asegurado, según número de registro III. El acto que se Administrativos, establece que se
sea el caso. patronal y número de recurre y fecha en presenta ante la autoridad que emitió el
Identificación del seguridad social, según que se le notificó o acto impugnado, resolviendo el superior
objeto del corresponda; tuvo conocimiento jerárquico.
IV.    Nombre y del mismo; I. El órgano administrativo a quien se
recurso. domicilio del tercero o IV. Los agravios que dirige; II. El nombre del recurrente, y del
 Acto que se impugna. terceros interesados, si se le causan. tercero perjudicado si lo hubiere, así como
 Número de los hubiere; Documentos: el lugar que señale para efectos de
identificación del acto.  V.    La manifestación V. En su caso, copia notificaciones; III. El acto que se recurre y
del promovente, bajo
Fecha de la resolución.  de la resolución o fecha en que se le notificó o tuvo
protesta de decir acto que se impugna conocimiento del mismo; IV. Los agravios
En su caso: número de
verdad, de si fue y de la notificación que se le causan;
crédito, periodo e
notificado de la
importe.  Fecha de su
resolución o acto
correspondiente. Documentos:
notificación.  Autoridad VI. Las pruebas que V. En su caso, copia de la resolución o acto
recurrido y, en su caso, ofrezca, que tengan
emisora. que se impugna y de la notificación
la fecha en la que le fue relación inmediata y
Elementos para notificado; correspondiente.
directa con la VI. Las pruebas que ofrezca, que tengan
el análisis del VI.    Las razones o resolución o acto relación inmediata y directa con la
hechos en los que
fondo del sustenta su
impugnado resolución o acto impugnado debiendo
debiendo acompañar las documentales con que
recurso. inconformidad y las acompañar las
 Exposición sucinta y pruebas que ofrezca cuente, incluidas las que acrediten su
documentales con personalidad cuando actúen en nombre
concreta de los hechos para acreditarlo. que cuente, de otro o de personas morales.
que originan el acto
motivo de la
Documentos: incluidas las que
VII.   El documento en acrediten su
impugnación.  Los personalidad
agravios que se hagan que conste el acto
impugnado; cuando actúen en
valer.  Las pruebas. nombre de otro o de
VIII.  En su caso, el
Datos de documento con el que personas morales.
identificación del se acredite la
personalidad de su
tercero representante legal, y
interesado. IX.    En su caso, señalar
En los casos en que un correo electrónico y
pueda existir un interés número telefónico del
opuesto, se deberá promovente o de su
señalar: representante legal.
 El nombre o razón
social del patrón o del
sindicato de
trabajadores titular del
contrato colectivo de
trabajo.  Domicilio en
donde puedan ser
notificados.
Documentos:
I.- El documento en que
conste el acto
impugnado.
II.- Original o copia
certificada de los
documentos que
acrediten su
personalidad cuando se
actúe a nombre de otro.
III.- Constancia de
 notificación del acto
impugnado.
IV. Las pruebas
documentales que
ofrezca.

Improcedencia Artículo 13 de la El Artículo 12 Artículo 89 de Artículo 202 de la (LPI)

RRI. El recurso es del RCIIFNVT, la (LFPA) nos manifiesta que la resolución
improcedente nos dice que: dice que se que emita el Instituto niega
cuando se haga El recurso será desechará la procedencia del recurso
valer contra desechado de por se comunicará por escrito al
actos plano cuando improcedente recurrente y se publicará en
administrativos: haya sido el recurso: la Gaceta.
I. Que no afecten el interpuesto I. Contra actos que
sean materia de
interés jurídico del contra actos otro recurso y que
recurrente. II. Que sean que no estén se encuentre
resoluciones dictadas en
recursos administrativos
comprendidos pendiente de
resolución.
o en cumplimiento de en el artículo II. Contra actos que
sentencias. 52 de la Ley o no afecten los
III. Que hayan sido
impugnados ante el
se presente intereses jurídicos
Tribunal Fiscal de la fuera del del promovente;
III. Contra actos
Federación. IV. Que sean término consumados de un
materia de otro recurso establecido en modo irreparable;
o juicio pendiente de
resolución ante una el artículo 11 IV. Contra actos
consentidos
autoridad del mismo expresamente; y
administrativa. reglamento. V. Cuando se esté
V. Que se hayan
tramitando ante los
consentido,
tribunales algún
entendiéndose por tales
recurso o defensa
aquéllos contra los que
legal interpuesto por
no se promovió el
el promovente, que
recurso en el plazo y
pueda tener por
términos señalados.
efecto modificar,
VI. Que sea conexo a
revocar o nulificar el
otro que haya sido
acto respectivo.
impugnado a través de
algún recurso o medio
de defensa diferente.
VII. Que hayan sido
revocados
administrativamente por
la autoridad emisora.
VIII. Cuando de las
constancias del
expediente se
desprenda que no existe
el acto reclamado.
X. En los demás casos en
que la improcedencia
resulte de alguna
disposición legal o
reglamentaria.

Sobreseimient Si la Artículo 90. Artículo 90. Artículo 90. (LFPA) nos dice
o extemporaneida (LFPA) nos (LFPA) nos que:
d se comprobara dice que: dice que: Se sobresee el recurso
durante el Se sobresee el Se sobresee cuando:
procedimiento se recurso el recurso I. El promovente se desista expresamente
del recurso;
 sobreseerá el cuando: cuando: II. El agraviado fallezca durante el
I. El promovente se I. El promovente se procedimiento.
recurso. III. Durante el procedimiento sobrevenga
desista expresamente desista
El Artículo 14 del recurso; expresamente del alguna de las causas de improcedencia.
IV. Cuando hayan cesado los efectos del
señala. El II. El agraviado fallezca recurso;
durante el II. El agraviado acto respectivo; V. Por falta de objeto o
sobreseimiento procedimiento. fallezca durante el materia del acto respectivo; y VI. No se
procede: III. Durante el procedimiento. probare la existencia del acto respectivo.
I. Por desistimiento procedimiento III. Durante el
expreso del recurrente. sobrevenga alguna de procedimiento
II. Cuando durante el las causas de sobrevenga alguna
procedimiento aparezca improcedencia. de las causas de
o sobrevenga alguna de IV. Cuando hayan improcedencia.
las causales de cesado los efectos del IV. Cuando hayan
improcedencia. acto respectivo; V. Por cesado los efectos
III. En el caso de que el falta de objeto o del acto respectivo;
recurrente muera materia del acto V. Por falta de
durante el respectivo; y VI. No se objeto o materia del
procedimiento si su probare la existencia acto respectivo; y VI.
pretensión es del acto respectivo. No se probare la
intransferible o si su existencia del acto
muerte deja sin materia respectivo.
el recurso.

INTEGRADORA:

CASO PRACTICO

El Servicio de Administración Tributaria del Estado de México, emitió un numero

de mandamiento EC-A-119-793/21, contra la empresa denominada
“COMERCIALIZADORA TCL S.A de V.C.”, ubicada en Avenida Providencia,
número 123, Colonia Industrial, Toluca, Estado de México C.P. 53220. La
autoridad fiscal determino a cargo del contribuyente deudor el crédito fiscal, el cual
fue emitido por la Dirección General de fiscalización, mediante el siguiente
documento determinante 94888/07/21, por la cantidad de $5,000.000.00 (Cinco
Millones de Pesos 00/100 M.N.) . El pasado el 5 de julio 2021 el notificador de la
autoridad fiscal se constituyó en el domicilio de la empresa antes señalado, a
efecto de notificarle la ejecución del crédito correspondiente y no pagado, por lo
que dicha diligencia se entendió con el generante LIc. Ricardo Cortes, quien en
ese momento le manifestó al notificador que ellos no deben la cantidad requerida
como crédito fiscal y que de hecho ya sabían del requerimiento y por ello
interpusieron un recurso_______. En razón a lo anterior, el actuario le pidió poner
a la vista el acuse del recurso presentado y así fue, por lo que el notificador acento
en su razón de notificación que derivado del recurso presentado se suspende la
diligencia de requerimiento.
Referencias.

UNADM (2021) Módulo 19. Práctica forense administrativa y fiscal Unidad 2.

Práctica forense de recursos en materia administrativa y fiscal Sesión 2.
Recursos en materia administrativa Texto de apoyo. Recuperado de:
https://campus.unadmexico.mx/contenidos/DCSA/MODULOS/DE/M19_DEPFAF/U
2/S2/Descargables/DE_M19_U2_S2_TA.pdf
Cámara de Diputados (2018) LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO. Recuperado de:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/112_180518.pdf
Cámara de Diputados (2021) LEY DEL INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL
DE LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES. Recuperado de:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/86_230421.pdf
SEGOB DOF (2018) REGLAMENTO DE LA COMISIÓN DE
INCONFORMIDADES DEL INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE LA
VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES. Recuperado de:
https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5532457&fecha=20/07/2018