VERONICA ISABEL MUÑIZ REYES

Carrera: DERECHO Ciclo Escolar: 2021-2

Módulo: 19. PRÁCTICA FORENSE ADMINISTRATIVA Y Semestre: SÉPTIMO
FISCAL
Docente: Lic. Norma Adela Alvarado Hernández Grupo: DE-DEPFAF-2202-M19-004
Sesión: 2
Unidad 2: Práctica forense de procedimientos administrativos y fiscales
Sesión: Recursos en materia administrativa

Actividad 1. El recurso de revisión.

1. Lee hasta el apartado “El recurso de revisión en general” del texto de apoyo.
2. Espera el caso proporcionado por tu docente en línea.
3. Conforme a las necesidades del mismo y en un documento de texto, redacta un escrito
de revisión.
Escrito de revisión. (ES LA MISMA QUE LA ACTIVIDAD INTEGRADORA)

Actividad 2. El recurso de revisión en particular.

A pesar del avance en la homologación de los recursos en esta materia, aún existen
procedimientos con reglas específicas para interponerlos en la defensa de los particulares.
Conforme a lo anterior, en la siguiente actividad analizarás estas especificidades. Con este
propósito, realiza lo siguiente.
1. Concluye la lectura del texto de apoyo.
2. Identifica los diversos recursos existentes en la materia administrativa.
3. En el mismo documento de texto de la actividad anterior, elabora el siguiente cuadro:

Materia especial Materia especial Material especial Material especial

Tipo de recurso En materia de seguridad INFONAVIT Protección al consumidor Propiedad Industrial
social (inconformidad) (INCONFORMINDAD)
En algunos actos o Los trabajadores que estén Revisión. Previsto en el Recurso de
Objetivo del resoluciones definitivas inconformes sobre artículo 83. Los interesados reconsideración.
del IMSS, llega a afectar cualquier acto que no llegue afectados por los actos y Previsto en los Artículos
recurso sus derechos: el recurso a beneficiar los o denigré los resoluciones de las 200, 201 y 202 de la LPI.
de inconformidad. derechos de los autoridades Artículo 86 de la LFPA.
trabajadores. administrativas que pongan
fin al procedimiento
administrativo, a una
instancia o resuelvan un
expediente, podrán
interponer el recurso de
revisión o, cuando proceda,
intentar la vía jurisdiccional
que
corresponda. de la LFPA.
El recurso de De acuerdo con el artículo Protección al consumidor en Requerir al instituto
inconformidad se 11(RCIIFNVT). - este plazo es contra de los actos y Mexicano de la
Plazo para interpondrá dentro de diferenciado para patrones, resoluciones emitidos por la Propiedad Industrial
interponerlo los quince días hábiles trabajadores y beneficiario Procuraduría Federal del (IMPI) analizar de nuevo
siguientes a la fecha en de la siguiente manera: Consumidor. la solicitud de una
que surta efectos la - 30 días para los patente, negada en la
notificación del acto trabajadores o sus materia.
definitivo que se beneficiarios.
impugne. - 15 días para los patrones.
Requisitos: nombre y Requisitos: nombre y firma Requisitos: Requisitos:
firma del recurrente. del provente o, en su caso, I. El órgano administrativo a La Ley de la Propiedad
Domicilio para oír y de su representante legal. quien se dirige: Industrial, en su artículo
recibir notificaciones, Cuando el promovente sea II. El nombre del recurrente, y 200, establece que el
número de registro un trabajador, o un del tercero perjudicado si recurso de
patronal o de seguridad causahabiente o hubiere, así como el lugar que reconsideración se
social como asegurado, beneficiario. señale para efectos de presenta por escrito
según sea el caso. Acto Domicilio para oír y recibir notificaciones: ante el propio Instituto.
que se impugna. notificaciones. III. El acto que se recurre y No menciona forma y
Número de Número de inscripción en el fecha en le notificó o tuvo contenido de este.
identificación del acto. Registro Federal de conocimiento del mismo; LA LEY FEDERAL DE
Fecha de la resolución. Contribuyente, número de IV. Los agravios que se le PROCEDIMIENTO
En su caso: número de registro patronal y número causan. ADMINISTRATIVO.
crédito, periodo e de seguridad social, según Documentos: Establece que se
Requisitos y importe. corresponda. V. En su caso, copia de la presenta ante la
documentos Documentos: Documentos: resolución o acto que se autoridad que emitió el
El documento en que El documento en que conste impugna y de la notificación impugnado, resolviendo
consista el acto el acto impugnado; en su correspondiente. el superior jerárquico.
impugnado. caso, el documento con el VI. Las pruebas que ofrezca, I. El órgano
Original y copia que se acredite la que tengan relación administrativo a quien
certificada de los personalidad de su inmediata y directa con la se dirige. II. El nombre
documentos que representante legal, y en su resolución o acto impugnado de recurrente, y del
acrediten su caso, señalar un correo debiendo acompañar las tercero perjudicado si
personalidad cuando se electrónico y número documentales con que los hubiere, así como el
actúe a nombre de otro: telefónico del promovente o cuente, incluidas las que lugar para efectos de
tratándose de personas de su representante legal. acrediten su personalidad notificaciones; III. El
físicas bastará con carta cuando actúen en nombre de acto que se recurre y
poder simple firmada otro o de personas morales. fecha en que se le
por el otorgante ante notificó o tuvo
dos testigos; tratándose conocimiento del
de personas morales, o mismo; IV. Los agravios
cuando el valor del que se le causan;
asunto que se recurre Documentos:
exceda de mil veces el V. En su caso, copia de
salario mínimo, de resolución o acto que se
deberá exhibir el poder impugna y de la
notarial. notificación
correspondiente. VI. Las
pruebas que ofrezca,
que tengan relación
inmediata y directa con
la reducción o acto
impugnado debiendo
acompañar las
documentales con que
cuente, incluidas las que
acrediten su
personalidad cuando

El recurso es Es improcedente el recurso
improcedente cuando se cuando se haya valer contra
haga valer contra actos otros actos administrativos:
administrativos: I. Que I. Que no afecten el interés
no afecte el interés jurídico del recurrente. II.
jurídico del recurrente. Que sean resoluciones
Improcedencia II. Que sean resoluciones dictadas en recurso
dictadas en recursos administrativo o en
administrativos o en cumplimiento de
cumplimiento de sentencias. III. Que haya
sentencias, laudos o de sido impugnados ante el
aquellas. III. Que hayan Tribunal Federal de Justicia
sido impugnados ante el Fiscal y Administrativa. IV.
Tribunal Fiscal de la Que se haya con sentido,
Federación… entendiéndose por
consentimiento el de
aquellos contra los que no
promovió el recurso en el
plazo señalado al efecto.
Artículo 14. El Artículo 124-A. Procede el
sobreseimiento sobreseimiento en los casos
procede: I. Por el siguientes: I. Cuando el
desistimiento expreso promovente se desista
del recurrente. II. expresamente de su
Cuando durante el recurso. II. Cuando durante
procedimiento aparezca el procedimiento en que se
o sobrevenga alguna de substancie el recurso
Sobreseimiento
las causales. III. En el administrativo sobrevenga
caso de que el algunas de las causas de
recurrente muera improcedencia a que se
durante el refiere el artículo 124 de
procedimiento si su este Código. III. Cuando de
pretensión intransferible las constancias que obran
o si su muerte deja sin en el expediente
materia el recurso. administrativo quede
demostrado que no existe el
acto o resolución
impugnada. IV. Cuando
haya cesado los efectos del
acto o resolución
impugnada.
Actividad Integradora.
Promoviendo un escrito
Indicaciones
De acuerdo con el artículo 89
de la LFPA. Nos dice que se
desechará por improcedente
el recurso:
I. Contra actos que sean
materia de otro recurso y que
se encuentre pendiente de
resolución. II. Contra actos
que afecten los intereses
jurídicos del promovente; III.
Contra actos consumados de
un modo irreparable; IV.
Contra actos consentidos
expresamente; y V. Cuando se
está tramitando ante los
tribunales algún recurso o
defensa legal interpuesto por
el promovente, que pueda
tener por efecto modificar,
revocar o nulificar el acto
respectivo.
De acuerdo con el artículo 90
de la LFPA. Se sobresee el
recurso cuando:
I. El promovente se desista
expresamente del recurso; II.
El agraviado fallezca durante
el procedimiento. III. Durante
el procedimiento sobrevenga
alguna de las causas de
improcedencia. IV. Cuando
hayan cesado los efectos del
acto respectiva; V. Por falta de
objeto o materia del acto
respectivo; y VI. No se probare
la existencia del acto
respectivo.
actúen en nombre de
otro o de persona
morales.
De acuerdo con el 202
de la LPI manifiesta que
la resolución que emita
el Instituto, niega la
procedencia del recurso
se comunicará por
escrito al recurrente y
se publicará en Gaceta.
De acuerdo con el
artículo 90 de la LFPA.
Se sobresee el recurso
cuando:
I. El promovente se
desista expresamente
del recurso; II. El
agraviado fallezca
durante el
procedimiento. III.
Durante el
procedimiento
sobrevenga alguna de
las causas de
improcedencia. IV.
Cuando hayan cesado
los efectos del acto
respectiva; V. Por falta
de objeto o materia del
acto respectivo; y VI. No
se probare la existencia
del acto respectivo.
1. Espera el caso proporcionado por tu docente en línea.
2. En un documento de texto, redacta el escrito correspondiente, según lo analizado en el
caso que te proporcione tu docente en línea.

ESCRITO CORRESPONDIENTE:

RECURSO DE REVISIÓN ANTE EL TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO.

PROCURADURÍA FEDERAL DEL CONSUMIDOR

SUBPROCURADURIA DE VERIFICACIÓN DIRECCIÓN GENERAL DE VERIFICACIÓN
Y VIGILANCIA.
DIRECCIÓ N DE PROCEDIMIENTOS Y SANCIONES.

P R E S E N T E:

ÁNGEL CORRALES ARANDA, en mi carácter de administrador único de la

Sociedad Mercantil denominada OPERADORA DE CALZADO MÉXICO, S.A. DE C.V.;
empresa con nombre comercial OPERADORA DE CALZADO DARIAS MÉXICO, S.A. DE
C.V.

Señalando como domicilio para oír y recibir toda clase de notificaciones y

documentos, el ubicado en: calle granada no. 66 Colonia Xochitepec, Alcaldía Xochimilco,
C.P. 1100, de la Ciudad de México. Autorizando para los mismos efectos a los C.C.
Raymundo Reyes Cámara y Arnold Corona Hernández, designándolos como mis
representantes, con las más amplias facultades referidas en el artículo 19 de la Ley Federal
de Procedimiento Administrativo, al Lic. VERONICA ISABEL MUÑIZ REYES, quien cuenta
con Cédula Profesional con efecto de Patente para ejercer dicha profesión, expedida por la
Dirección General Profesiones de la Secretaria de Educación Pública, número 11330456-1

Ante esta Dirección, con el debido respeto, comparezco y expongo:

 Que por medio del presente ocurso vengo en tiempo y forma, conforme a lo
establecido por los artículos 83, 84, 85, 86 y demás relativos y aplicables de la Ley Federal
de Procedimientos Administrativo, a interponer RECURSO DE REVISIÓN en contra de las
resoluciones administrativas de fecha 15 de enero del 2020, misma que me fue notificada
el pasado 4 de marzo de 2020, que resuelve el proceso administrativo del expediente
PFC.C.C.A1/0002476-/2019, suscrita por los licenciados Ian Muñiz Ramírez, Director
General de Verificación y Defensa de la Confianza de la Procuraduría Federal del
Consumidor, mediante la cual a mi representado le fue injustamente fijada dos multas por
la cantidad de $42,245.00 (cuarenta y dos mil doscientos cuarenta y cinco pesos 00/100
m.n.), cada una, afectando de manera directa a mi representado. Lo anterior, ya que la
referida resolución no ajusta a Derecho, toda vez que proviene de un procedimiento
administrativo que se encontraba caduco al momento de dictarla, y aún y cuando no fuese
así, se llega a omitir el fundamento de manera correcta, motivar y explicar el procedimiento
seguido para individualizar las multas que se me imponen, absteniéndose de seguir el
método fijado por las leyes vigentes para hacerlo, como se explica a detalle en el capitulo
de Agravios del presente escrito.

En cumplimiento a lo dispuesto por la fracción V del artículo 86 de la Ley Federal de

Procedimiento Administrativo, anexo al presente escrito, en copia fotostática simple
Resolución Administrativa que se impugna mediante el presente recurso, así como de la
notificación correspondiente. De la misma manera y bajo protesta de decir verdad
manifiesto que no existen terceros perjudicados.

Para una mejor apreciación de los agravios que hago valer en el apartado relativo
expongo a continuación, los hechos que conforman los precedentes de la ilegal resolución
que en el presente se combate por afectar la esfera jurídica de mi representado, con los
siguientes:

ANTECEDENTES

1.- Con fecha 01 de marzo de 2013, personal adscrito a la Director General

de Verificación y Defensa de la Confianza de la Procuraduría Federal del Consumidor, llevó
a cabo la visita de verificación en el domicilio de mi representado: OPERADORA DE
CALZADO MÉXICO, S.A. DE C.V.; encontrando supuestas violaciones a lo dispuesto por
la Norma Oficial Mexicana NOM-028-SCFI-2007, que no se encontraba vigente.
 2.- En esa misma fecha, se emplazó al procedimiento administrativo, cuya
resolución se anexa en copia simple y que ahora impugno tras el desahogo del mismo,
siendo la última actuación precisamente 1 de enero de 2013 cuando la Dirección General
de Verificación y Defensa de la Confianza de la Procuraduría Federal del Consumidor a
través de sus titulares, emitieron la resolución impugnada, misma que me fue notificada el
pasado 2 de marzo de 2013, como lo acredito con la copia de la notificación que se
acompaña.

3.- En la resolución que se impugna, la autoridad determinó en contra de mi

representado dos multas por la cantidad de $42,245.00 (cuarenta y dos mil doscientos
cuarenta y cinco pesos 00/100 m.n.), cada una, fundándose para ello, en lo dispuesto por
el inciso c) de la fracción I del artículo 112-A de la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización, asegurando haber tomado en cuenta las circunstancias particulares del
caso en atención a lo dispuesto por los artículos 114 y 116 de la Ley Federal sobre
Metrología y Normalización, pero omitiendo del todo señalar el mecanismo seguido para el
cálculo de la individualización de la sanción o el fundamento legal seguido para
individualizarla.

AGRAVIOS

PRIMERO. – Me causa agravio la resolución administrativa de fecha 30 de

noviembre de 2020 suscrita por la Dirección General de Verificación y Defensa de la
Confianza de la Procuraduría Federal del Consumidor a través de sus titulares, dictada en
el procedimiento administrativo con número de expediente PFC.C.C.A1/0002476-/2019,
toda vez que se dicta en abierta contravención a lo dispuesto por el tercer párrafo del
artículo 50 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo ya que, como expresamente
se prevé en lo dispositivo legal invocado, al momento de dictar la resolución que se combate
el procedimiento administrativo, pues no se encontraba vigente, ya que la Ley Federal de
Protección al Consumidor en su artículo 123 último párrafo expresamente ordenada a la
Procuraduría el resolver dentro de los quince días siguientes al periodo de dos días de
alegatos.

SEGUNDO. – Me causa agravio el emplazamiento de procedimiento

administrativo de fecha 30 de noviembre de 2020, mismo del que se emitió la resolución
impugnada el día 15 de enero de 2020 por parte de la Dirección General de Verificación
Federal del Consumidor a través de sus titulares, misma que me fue notificada el pasado 2
de marzo de 2020, como lo acredito con copia de la notificación que se acompaña.

TERCERO. – Me causa agravio la resolución que se impugna, debido a que

la autoridad determinó en contra de mi representado por dos multas por la cantidad de
$42,245.00 (cuarenta y dos mil doscientos cuarenta y cinco pesos 00/100 m.n.), cada una,
fundándose para ello, en lo dispuesto por el inciso c) de la fracción I del artículo 112-A de
la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, asegurando haber tomado en cuenta las
circunstancias particulares del caso en atención a lo dispuesto con los artículos 114 y 115
de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, pero omitiendo del todo señalar el
mecanismo seguido para el cálculo de la individualización de la sanción o el fundamento
legal seguido para individualizarla.

Por lo que, derivado de los agravios señalados, manifiesto a Usted C

PROCURADOR DEL CONSUMIDOR, lo siguiente:

Que por medio del presente ocurso vengo en tiempo y forma, conforme a lo
establecido por los artículos 83, 84, 85, 86 y demás relativos y aplicables de la Ley Federal
de Procedimientos Administrativo, a interponer RECURSO DE REVISIÓN en contra de las
resoluciones administrativas de fecha 15 de enero del 2020, misma que me fue notificada
el pasado 4 de marzo de 2020, que resuelve el proceso administrativo del expediente
PFC.C.C.A1/0002476-/2019, suscrita por los licenciados Ian Muñiz Ramírez, Director
General de Verificación y Defensa de la Confianza de la Procuraduría Federal del
Consumidor, mediante la cual a mi representado le fue injustamente fijada dos multas por
la cantidad de $42,245.00 (cuarenta y dos mil doscientos cuarenta y cinco pesos 00/100
m.n.), cada una. Derivado de la omisión realizada al momento de la diligencia efectuada el
día señalado por parte de los servidores públicos involucrados en este procedimiento.

En cumplimiento a lo dispuesto por la fracción V del artículo 86 de la Ley

Federal de Procedimiento Administrativo, anexo al presente escrito, en copia fotostática
simple Resolución Administrativa que se impugna mediante el presente recurso, así como
de la notificación correspondiente. De la misma manera y bajo protesta de decir verdad
manifiesto que no existen terceros perjudicados.

A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto por la fracción IV del artículo 86 de la Ley

Federal de Procedimiento Administrativo; así como para acreditar la base y procedencia del
Recurso de Revisión que en este caso se promueve, ofrezco las siguientes:

PRUEBAS

1.- LA DOCUMENTAL PÚBLICA. Consiste en la Cédula de Notificación practicada

el 4 de marzo de 2020 que demuestra la oportunidad de la presentación del recurso de
revisión. Cuyo original se encuentra en el expediente citado que ésta en poder de dicha
autoridad.

2.- LA DOCUMENTAL PÚBLICA. Consiste en copia simple de la resolución

administrativa de fecha 30 de noviembre de 2020, suscrita por la Dirección General de
Verificación y Vigilancia y la Dirección de Procedimientos de la Procuraduría Federal del
Consumidor a través de sus titulares dictada en el procedimiento administrativo con número
de expediente P.C.C.C. A1/0002476-/2019, cuyo original se encuentra en el expediente
citado que está en poder de esta autoridad.

3.- LA PRESUNCIONAL. En su doble aspecto, legal humana en todo lo que se

beneficien los interesados de mi demandante.

4.- LA INSTRUMENTAL DE ACTUACIONES. Consiste en todo lo actuado y que se

actúe en el expediente que con motivo del presente recurso se forme en la medida que se
beneficien los interese de mi representada.

Que de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 87 de la Ley Federal de

Procedimiento Administrativo, con el debido respeto me permito solicitar la “SUSPENSIÓN
DE LOS ACTOS IMPUGNADOS”.

Por lo anteriormente expuesto y fundando de la manera más atenta:

 PETITORIOS

PRIMERO. - Se nos tenga interponiendo en tiempo y forma de acuerdo a lo

establecido con los artículos 135 de la Ley Federal de Protección al Consumidor y 85 de la
Ley Federal de Procedimiento Administrativo, el presente “RECURSO DE REVISIÓN”.

SEGUNDO. – Se nos tenga por autorizado en los términos más amplios de los
artículos 15 y 19 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, a los profesionistas en
derecho antes mencionados. Así como se nos tenga señalando domicilio para oír y recibir
todo tipo de notificaciones.

TERCERO. - Se sirva cotejar y devolver la copia certificada de nuestro poder con

el que comparecemos, de acuerdo a lo que señala el artículo 15-A de la Ley Federal de
Procedimiento Administrativo, autorizando para que incluso las puedan recoger los
profesionistas autorizados para oír y recibir todo tipo de notificaciones.

CUARTO. – Que de acuerdo con el artículo 87 de la Ley Federal de Procedimiento

Administrativo, se sirva a decretar la suspensión de los actos reclamados.

QUINTO. - Que en su momento procesal oportuno se sirva declara la nulidad de los

actos que se reclaman mediante el presente recurso de revisión.

ATENTAMENTE

Lic. VERONICA ISABEL MUÑIZ REYES

. FUENTES:

Cámara de Diputados. (1994). Ley Federal de Procedimientos Administrativos. Secretaria

de Servicios Parlamentarios. Recuperado de:
https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/112_180518.pdf
Cámara de Diputados. (1917). Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Secretaria de Servicios Parlamentarios. Recuperado de:
https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/CPEUM.pdf
Cámara de Diputados. (2016). Ley General de Responsabilidades Administrativas.
Secretaria de Servicios Parlamentarios. Recuperado de:
https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGRA.pdf
Cámara de Diputados. (1995). Ley del Seguro Social. Secretaria de Servicios
Parlamentarios. Recuperado de:
https://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/leyes/LSS.pdf
Cámara de Diputados. (2018). Reglamento de la Comisión de inconformidades del Instituto
del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores. Secretaria de Gobernación.
Recuperado de:
https://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5532457&fecha=20/07/2018#gsc.tab=0