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GOBIERNO REGIONAL DE APURÍMAC

UNIDAD EJECUTORA 004: “PRO DESARROLLO APURÍMAC”


“Año de la Universalización de la salud”

SEGURIDAD DE OBRA
1. Marco legal.
A continuación, se hace una breve descripción de las principales normas de carácter general y específico
aplicables al presente proyecto.
✓ Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
✓ D.S 005-2012-TR Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
✓ D.S N° 005-2013-TR _ Registro nacional de Trabajadores de Construcción Civil y aprueban el Reglamento
del Registro Nacional de trabajadores de Construcción Civil.
✓ La Dirección General de Higiene y Seguridad Ocupacional del Ministerio de Trabajo y Promoción Social, es
la encargada de velar por el cumplimiento de los dispositivos legales que amparen la seguridad de los
trabajadores y tiene la facultad de imponer las sanciones a que hubiera lugar, de acuerdo a lo establecido
en el Art. 50 de las Normas Básicas de Seguridad en Obras, del Reglamento Nacional de Construcción.
✓ Resolución Ministerial N° 050-2013-TR, formatos estándar para las notificaciones de accidentes de trabajo
y enfermedades profesionales.
✓ Norma G-050 Seguridad durante la Construcción.
✓ Resolución Ministerial N° 375-2008-TR, norma básica de ergonomía y procedimiento de evaluación de
riesgo.
✓ Resolución Ministerial 312-2011-SA, protocolos de exámenes médico ocupacionales y guías de diagnóstico
de los exámenes médicos obligatorios por actividad.
✓ Resolución Ministerial 148-2012-TR, guía y formatos referenciales para el proceso de elección de los
representantes ante el comité de seguridad y salud en el trabajo-CSST y su instalación, en el sector público.
✓ RM. 090-97-TR, registro de empresas de alto riesgo.
✓ DS N°003-98-SA, actualización del anexo 5 de la ley 26790.

2. Clasificación del servicio.


Debido a la naturaleza del servicio y la duración de este, el cual será realizado en aproximadamente 240 días, se
considera hacer un Plan de Seguridad y Salud Ocupacional (PSSO), a su vez se tomará en cuenta y de manera
opcional el Análisis de Trabajo Seguro (ATS) para tener identificadas y medidas aquellas actividades no rutinarias
que puedan llevarse a cabo en el lapso de lo que demore la consultoría del servicio de ejecución de la obra.
Los trabajadores encargados de la ejecución de la obra contarán con un Seguro Complementario de Trabajo de
Riesgo (SCTR).
Las Normas técnicas del SCTR precisan que las entidades empleadoras que contraten obras, servicios o mano
de obra proveniente de cooperativas de trabajadores, empresas de servicios especiales temporales o
complementarios, contratistas, subcontratistas o de instituciones de intermediación o provisión de mano de obra
estarán obligadas a verificar que todos los trabajadores destacados a centros de trabajo donde se realicen
actividades de alto riesgo estén debidamente asegurados conforme a lo reglamentado; caso contrario, contratarán
el seguro complementario por cuenta propia, a fin de garantizar la cobertura de dichos trabajadores, bajo
responsabilidad de responder solidariamente con dichas empresa proveedoras frente al trabajador afectado y los
organismos pertinentes.

Actividades consideradas de alto riesgo del decreto supremo Nº 003 – 98 – SA “Normas Técnicas del Seguro
Complementario de Trabajo de Riesgo”.

3. Lista de actividades que se efectuaran en el desarrollo de la obra


Como punto de partida se tiene que el proyecto a desarrollar, es de construcción de un sistema de riego en el
sector de Apu cocas, que pertenecen al distrito de Andarapa.
Las obras complementarias al proyecto, han sido adoptadas, tales como campamento, conservación del medio
ambiente, mantenimiento de caminos, señalización y seguridad.

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De Huancas Distrito De Andarapa – Andahuaylas – Apurímac”.
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4. Identificación de peligros y evaluación de los riesgos (IPER)


La entidad ejecutora de la obra preverá controles de exposición de los trabajadores a los agentes físicos, químicos,
biológicos, ergonómicos y psicosociales.
Antes de dar Inicio a la Obra, se confecciona la Matriz de Identificación de Peligros que permite que la línea de
mando tenga referencias claras sobre el valor de riesgo asignado a cada una de sus actividades.
El Ing. Residente de obra usará permanentemente la Matriz a fin de que por medio de esta herramienta desarrolle
la Matriz de Control Operacional.
De existir actividades no descrita en la Matriz de Identificación de Peligros, es el Ingeniero de campo el que debe
realizar en conjunto con el Ing. Seguridad y Salud en obra la Matriz correspondiente.

Cuadro N° ¡Error! No hay texto con el estilo especificado en el documento.01: Identificación de Riesgos en obra de
UNIDAD DE OBRA
rehabilitación de agua para riego enRIESGO
la zona del proyecto
PROFESIONAL
Picaduras
Atrapamintos en derribo de árboles
EN DESBROCE
Caídas a distinto nivel
Atropellos por máquinas y vehiculos
Desprendimientos y/o deslizamientos de tierras
Caídas de personas al mismo y a distinto nivel
Vuelco por accidente de vehículos y máquinas
Atropellos por máquinas y vehículos
Atrapamintos
Cortes y golpes
EN EXCAVACIONES Ruido
Derrames de aceite y combustible
Vibraciones
Emanaciones
Afloramiento de agua
Proyección de particulas a los ojos
Polvo
Desprendimientos y/o deslizamientos de tierras
Atropellos por máquinas y vehículos

EN TRANSPORTE DE Vuelco o falsas maniobras de maquinaria movil


MATERIALES, ELABORACION Atrapamientos
DE ESTRUCTURAS, Caídas de personas
MONTAJE, RELLENO Y Caídas de material
COMPACTACION
Cortes y golpes
Vibraciones
Polvo
Caídas de personas al mismo y a distinto nivel
Caídas de materiales
Dermatosis por cemento
Cortes y golpes
EN CONCRETOS Salpicaduras
Proyección de partículas a los ojos
Heridas producidas por objetos punzantes y cortantes
Atropellos por máquinas y vehículos
Derrumbe de conjuntos mal apuntalados
Vuelco por accidente de vehículos y máquinas
Caídas de altura
Caídas a nivel
Quemaduras por el cemento
Heridas producidas por puntas
Desprendimiento
Polvo
OBRAS CIVILES
Atrapamaientos en canales
Cortes y golpes
Ruido
Vibraciones
Caídas de material
Salpicaduras
Proyección de partículas a los ojos
Electrocución
Humos metálicos
EN SOLDADURAS
Radiaciones
Quemaduras

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A continuación, se menciona los riesgos que originarían el mayor número de accidentes en la ejecución de obra
de sistemas de riego:
✓ Condición física o mental del trabajador.
✓ Falta de experiencia del personal nuevo.
✓ Exceso de confianza del personal antiguo.
✓ Condición del área de trabajo.
✓ Falta de señalización, carteles, avisos de seguridad en la obra.
✓ Empleo de vestimenta de trabajo inadecuada.
✓ Deficiente mantenimiento de máquinas o equipos.
✓ Sobrecarga de las unidades de transporte.
✓ Uso de medios de transporte no autorizados.
✓ Estacionamiento inadecuado de vehículos y maquinarias.
✓ Uso de herramientas inadecuadas en el trabajo.
✓ Estado del equipo auxiliar (andamios, marcos de madera y acero para entibados).
✓ Almacenamiento inadecuado de combustible.
✓ Caídas de personas a desnivel.
✓ Caída de objetos y herramientas o materiales de montaje.
✓ Derrumbes o deslizamientos de tierras.
✓ Impacto de partículas de polvo en los ojos.
✓ Falta de orden y limpieza.
✓ Transporte y manipuleo de materiales en forma incorrecta.
✓ Materiales mal colocados o almacenados.
✓ Uso de andamios o escaleras deficientes.
✓ Soldar, cortar, esmerilar o lijar en forma incorrecta.
✓ Realizar trabajos en alturas sin las medidas de protección.
✓ Uso de cables o implementos eléctricos defectuosos (maquinas estacionarias).
✓ Falta o deficiencia de los equipos contra incendios.
✓ Vuelco de vehículos y maquinaria de excavación de tierras.
✓ Falta de uso de mascarillas de protección cuando se usa componentes químicos para preparado de
concreto u otros materiales. Con el tiempo podría desencadenar un problema de cáncer a nivel de
pulmones.
Por tanto, uno de los elementos, a tener en cuenta son los tóxicos, cuya vía de ingreso es a través de la vía
respiratoria, por inhalación o por la vía dérmica, por contacto; vía parental cuanto entra en contacto con heridas;
vía digestiva cuando se ingiere accidentalmente junto con los alimentos sobre todo cuando existe la mala
costumbre de ingerir alimentos mientras se trabaja.
Asimismo, los riesgos de daños a terceros en la ejecución de la obra, pueden venir producidos por la circulación
de terceras personas ajenas a la misma una vez iniciados los trabajos. Por ellos, se impedirá el acceso de personas
ajenas a la obra.

Evaluación de riesgos
La evaluación de los riesgos laborales es el proceso dirigido a estimar la magnitud de aquellos riesgos que no
hayan podido evitarse, obteniendo la información necesaria para que la entidad ejecutora del proyecto esté en
condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas y, en tal caso,
sobre el tipo de medidas que deben adoptarse.

A. Identificación de los impactos por actividades de construcción y operación


La identificación de los impactos del ambiente laboral de sus actividades, productos y servicios, como ya
se mencionó anteriormente, se realiza en base a técnicas modernas de reconocimiento de riesgos, tales
como la elaboración de planes y priorización de riesgos.

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El cumplimiento de los requerimientos legales y normativos que se aplican sobre la entidad ejecutora, en
aspectos relacionados con el ambiente laboral, debe estar contemplado dentro de la planificación.
Con independencia de los elementos que se especifican en este estudio, y en el resto del Proyecto, la
empresa consultora está obligada al conocimiento y cumplimiento de todas las disposiciones vigentes en
materia de salud y seguridad ocupacional, aunque no se le haga notificación explícita y, a dar prioridad a
las medidas necesarias de prevención, dedicando a ello de manera continua la atención por medio de
sus responsables en obra, el Jefe de la misma y Delegados, con todos los medios humanos y materiales,
considerándose el costo que ello implica en los Gastos Generales del Presupuesto de Obra.

B. Medidas preventivas
Seguidamente se recogen, para las Unidades de Obra más importantes.

Cuadro N° 02¡Error! No hay texto con el estilo especificado en el documento.: Medidas de protección de las actividades
constructivas que componen la obra de Riego
Unidad de Obra Protección y/o medida preventiva

Planificar correctamente el trabajo a realizar.


Equipos de protección personal completo.
Cinta de señalización
Señales de seguridad
En perforaciones Mantener en la sonda un botiquín completo
diamantina. Equipo de comunicación (radio o teléfono)
Área de estacionamiento
Atención en las mangueras que transportan presión,
elementos de levante y accesorios.

Barreras de limitación y protección


Cinta señalizadora de seguridad
Cordón reflectante de señalización
Señales acústicas y luminosas de aviso de maquinaria
En excavación Tranqueras
Señales de tráfico
Señales de seguridad
Áreas para circulación de seguridad
Regado de la zona

En transporte, Cinta de señalización


colocación, extendido y Cordón reflectante de señalización
compactación Señales acústicas y luminosas de aviso de maquinaria

Pasadizo de seguridad
Barreras de limitación y protección
En concretos, Cinta de señalización
estructuras, obras de Cordón reflectante de señalización
arte Señales de seguridad
Barandas de acceso
Lona resistente para cubrimiento de encofrado
deslizante

Acotado del área de trabajo


Pasarelas antideslizantes
Cables y cuerdas de seguridad
Estructura de soporte y apuntalamiento
En demoliciones y Plataformas de trabajo
desmontajes Tolvas de evacuación y recogida de escombros
Escaleras de mano

En soldaduras Extintores portátiles


Equipos de protección

Riesgos eléctricos
Uso de equipos de seguridad apropiados para el uso de
generadores o motosoldadora o equipos eléctricos.

En incendios Extintores portátiles

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C. Señalización en obra
✓ El encargado de la ejecucionm tendrá la responsabilidad de mantener el ORDEN y LIMPIEZA
durante la etapa de ejecución de la obra. Para ello, deberá establecer Normas muy estrictas y exigir
que se cumplan, siendo necesaria su distribución a los trabajadores, que deberán conocerlas y
respetarlas.
✓ Procurará una buena protección colectiva con una adecuada señalización y su cumplimiento
correspondiente.
✓ Señales obligatorias de uso del Casco, de Botas, Guantes, Gafas y Cinturones.
✓ Itinerarios obligatorios para el personal en zonas conflictivas.
✓ En las zonas donde fuera preciso, se colocará señal de mascarilla o señal de protector auditivo o de
gafas, según proceda.
✓ Señal de caída de objetos, caída a distinto nivel o maquinaria pesada en movimiento donde sea
preciso.
✓ Además, en la entrada y salida de obra de operarios y vehículos, se implantarán las siguientes
señales: Señal de “prohibido el paso a toda persona ajena a la obra”, “señal de “prohibido fumar y
encender fuego” y “prohibido estacionar”.
✓ Donde exista riesgo eléctrico, se colocará señal del mismo.
✓ Se fijarán señales de localización de botiquín y de extintores.
✓ Se logrará una adecuada protección colectiva contra la corriente eléctrica de baja tensión, mediante
la debida combinación de puesta a tierra e interruptores diferenciales. Todo ello, de tal manera que,
en el exterior, ninguna masa pueda alcanzar una tensión de 24v.
✓ La protección colectiva contra incendios se realizará mediante extintores portátiles de polvo
polivalente de 12 Kg de capacidad de carga.
✓ Si existiese instalación de alta tensión cerca de ella, y sólo se pudiera utilizar ésta, si esta instalación
fuese el origen, se emplazará un extintor de dióxido de carbono de 5 Kg de capacidad de carga.

D. Actividades Constructivas
La ubicación del campamento, ambientes, movimientos y vías de tránsito dentro del área de la obra, se
ha de estudiar previamente sobre un plano del terreno de maniobra y replantearlo antes de empezar la
construcción. Una vez ubicados los ambientes como oficinas, depósitos, maquinas, instalaciones, etc. se
señalizarán en la medida de las necesidades y peligros del trabajo.
Se procurará una buena protección colectiva con una adecuada señalización y su cumplimiento
correspondiente y concretamente.

E. Prevención de riesgos de daños a terceros


A fin de evitar posibles accidentes a terceros, se colocarán las oportunas señales de advertencia de salida
de camiones y de limitación de velocidad en las carreteras a las distancias reglamentarias del entronque
con ella.
Se señalizarán los accesos naturales a la obra, prohibiéndose el paso a todo personal ajeno a la misma,
colocándose, en su caso, los cerramientos necesarios.
Si algún camino o zona pudiera ser afectado por proyecciones de piedra en las voladuras, se establecerá
el oportuno servicio de interrupción del tránsito, así como las señales de aviso y advertencia que sean
precisas.
Así mismo, se colocarán estacas y señales luminosas que perduren durante toda la noche, a lo largo de
la zona de trabajo.

F. Prevención de gestión
El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud – SGSS durante la ejecución del proyecto, se regirá por los
siguientes principios:

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✓ Asegurar un compromiso visible de la empresa ejecutora de la obra con la salud y seguridad de los
trabajadores.
✓ Lograr una coherencia entre lo que se planifica y lo que se realiza.
✓ Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo a fin de incentivar la cooperación de los
trabajadores.
✓ Fomentar una cultura de prevención de los riesgos laborales para que la constructora. interiorice los
conceptos de prevención y pro actividad promoviendo comportamientos seguros.
✓ Asegurar la existencia de medios de retroalimentación desde los trabajadores a la empresa en
Seguridad y Salud Ocupacional.
✓ Propender a una mejora continua.
✓ Crear oportunidades para alentar una empatía de la empresa ejecutora de la obra hacia los
trabajadores y viceversa.
✓ Evaluar los principales riesgos que pueden ocasionar las mayores pérdidas a la salud y seguridad
de los trabajadores a la empresa y otros.
✓ Utilizar una metodología que aseguré el mejoramiento continuo en seguridad y salud durante la
ejecución del proyecto.
✓ La participación de los trabajadores será esencial en el sistema de gestión de la seguridad y salud
en el trabajo.
✓ Las medidas de prevención y protección se aplicarán en el siguiente orden de prioridad:
- Eliminación de los peligros y riesgos.
- Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando medidas técnicas o
administrativas.
- Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro que incluyan
disposiciones administrativas de control.

G. Implementación y operación
El Plan de Seguridad y Salud Ocupacional, no establece un procedimiento único para su implementación,
depende de la realidad de cada entidad por ende para este tipo de proyecto el proceso para la
implementación tendrá sus propias variantes.
La Gestión de la Seguridad y Salud será responsabilidad de la entidad ejecutora del proyecto, quien
asumirá el liderazgo y compromiso de estas actividades en la organización. Por lo que delegará las
funciones y la autoridad necesaria al personal encargado del desarrollo, aplicación, control de resultados
del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
Se definirá los requisitos de competencias necesarios para cada puesto de trabajo y adoptará
disposiciones para que todo trabajador de la organización esté capacitado para asumir deberes y
obligaciones relativos a la seguridad y salud, estableciendo programas de capacitación y entrenamiento
para que se logre y mantenga las competencias establecidas.

H. Estructura y responsabilidades (funciones) en la implementación y ejecución del plan

Jefe del Proyecto (representante de la empresa ejecutora de la Obra)


✓ Es responsable de proveer los recursos económicos necesarios, disponer de tiempo para la
implementación, capacitación, etc. con el fin de implementar y mantener el Plan de Seguridad y Salud
Ocupacional que se desarrolla en este trabajo.
✓ Supervisar y evaluar continuamente el logro de los objetivos del Plan.
✓ Liderar y velar por el cumplimiento de la normatividad legal vigente en materia de Seguridad y Salud
Ocupacional, Reglamentos, etc.
✓ Revisa los resultados del cumplimiento Plan de Seguridad y Salud Ocupacional.

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✓ Verificar durante los trabajos de campo, que todo el personal use adecuadamente su Equipo de
Protección Personal EPP
✓ Verificar que se cumplan los procedimientos de los requisitos básicos de Seguridad en el Trabajo,
antes que el personal inicie sus labores en campo.

Ing. Residente de Obra


El Ing. Residente de Obra es responsable de que se implemente el Plan de Seguridad y Salud
Ocupacional “PSSO”, antes del inicio de los trabajos contratados, así como de garantizar su
cumplimiento en todas las etapas de ejecución de la obra.
El Ingeniero Residente de Obra tendrá la responsabilidad principal en la aplicación y cumplimiento de
las Normas de Prevención de Riesgos de la Empresa, y de nuestro Cliente, usando un máximo de
iniciativa en comunicar entrenar, motivar y monitorear a los Supervisores (inspector por parte del
Cliente y Maestro de Obra) y Trabajadores en general con el fin de asegurarse que se tome el máximo
de precauciones para controlar los Riesgos de Trabajo.
Esta responsabilidad no podrá ser delegada, debiendo asegurarse que los Supervisores y
Trabajadores conozcan y estén conscientes de sus responsabilidades preventivas.
Deberá establecer con la colaboración del Ing. de Seguridad de Obra, un Programa de Prevención de
Riesgos, compuesto por todos los elementos exigidos por Ley y las Normas de Prevención de Riesgos
que resulten aplicables a las condiciones especificadas para los Proyectos de Construcción. El
Programa definirá las obligaciones y responsabilidades que tendrá cada persona.

Ingeniero de Seguridad de Obra


Es el encargado de Seguridad en obra, deberá tener el nivel técnico y los conocimientos adecuados
para desempeñar la función para la que fue nombrado. Deberá cumplir con sus tareas ciñéndose a
las Normas de Prevención de Riesgos en la Obra y del Contratante.
El Ingeniero de Seguridad tendrá las siguientes responsabilidades:
✓ Implementar y administrar el Plan de seguridad y Salud Ocupacional de la obra.
✓ Asesorar a la línea de mando del Proyecto sobre el Control de Riesgos.
✓ Reforzar y revisar el cumplimiento de las Normas de Prevención de Riesgos del Proyecto.
✓ Asistir y verificar que se investiguen todos los Incidentes / Accidentes en los plazos establecidos.
✓ Mantener actualizadas las estadísticas de Incidentes/Accidentes,
✓ Efectuar, asesorar y promover las actividades de Capacitación en Prevención de Riesgos.
✓ Asegurar la ejecución de las tareas encomendadas en tiempo y forma, respetando las normas
de seguridad.
✓ Recibir de los Trabajadores de la Empresa las inquietudes y/o consultas en materia de
Seguridad y actuar en consecuencia.
✓ Detener las tareas si se alteran las condiciones de Seguridad durante la ejecución de las
mismas, o suspender la validez de un Permiso de trabajo.
✓ Detener las tareas de un operador, y/o solicitar su separación del grupo de trabajo cuando
compruebe violaciones a las reglamentaciones contenidas en este plan.
✓ Facilitar las actividades de entrenamiento del personal.
✓ Reportar los accidentes/incidentes; participar en la investigación de los mismos y asegurar el
cumplimiento de las acciones correctivas que se dispongan.
✓ Inspeccionar las herramientas, equipos, y elementos de protección personal, a fin de verificar
su estado de conservación.
✓ Informar a los Trabajadores de la Empresa las medidas y/o actividades de Seguridad que realice
la Empresa.

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Supervisor, jefe de grupo, maestro de obra


Son responsables de las condiciones de Seguridad en su sector de trabajo, así como de las acciones
de los trabajadores bajo su supervisión.
Se asegurarán que los trabajadores estén bien informados de los riesgos relacionados con sus labores
y medio ambiente de trabajo. Cuidarán del orden y la limpieza en su área de operación.
Serán responsables del cumplimiento de los programas de entrenamiento y de que se realicen las
charlas de seguridad diarias de 5 minutos con el personal a su cargo.
Deberán velar por el correcto uso y mantenimiento de todos los elementos de protección, equipos e
implementos de seguridad y del cumplimiento de estas normas.
Es de su responsabilidad realizar las inspecciones diarias de seguridad al iniciarlas labores del día y
del llenado de los formatos respectivos.
Deberán conocer perfectamente el Programa de Prevención de Riesgos de Obra y aplicar las Normas
y Procedimientos de Prevención de Incidentes / Accidentes que en él se detallan, debiendo planificar
y dirigir las tareas, teniendo la convicción que la vigilancia de su cumplimiento es parte integral de su
trabajo.
Deberán asegurarse de que cada trabajador bajo su supervisión haya recibido la inducción al
Trabajador nuevo, una copia de la cartilla básica de Prevención de Riesgos de la Obra y que hayan
firmado el documento de conocimiento y acatamiento de las Normas de Prevención de Riesgos.
Diariamente deberán planificar su trabajo e instruir a los trabajadores sobre tareas nuevas o
específicas. Deberán conducir una Reunión Semanal de Seguridad con sus trabajadores.
Están obligados a asistir a los cursos y charlas de seguridad que la Empresa dicte para maestros de
obra y Supervisores.
La notificación del accidente, el incidente laboral o la salud del trabajador se realizarán de forma
electrónica utilizando formularios, diseñados según el Reglamento de la Ley Nº 29783, Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

5. Competencia, capacitación y toma de conciencia


A. Capacitación
Según el artículo 19 de la Norma G.050, las capacitaciones serán adecuadas a cada uno de los trabajadores
de acuerdo a las actividades a ejecutar, con la finalidad que les permita reconocer los riesgos asociados a
sus labores específicos y como poder evitar accidentes.
Las capacitaciones estarán a cargo de los supervisores o responsables de la obra, sólo en casos de
emergencia o para trabajos de alto riesgo el Departamento de Seguridad realizará la capacitación.

B. Charla de 5 minutos
Charla a realizarse diariamente, antes de iniciarse la labor diaria y de 5 minutos de tiempo promedio con la
participación de trabajadores, operarios y supervisores en general.
El tema de seguridad de estas charlas de 5 minutos será escogido o sugerido por el Ing. de Seguridad,
Supervisores, capataces y trabajadores en general y será referido a un tema específico relacionado con la
labor del día o con un aspecto crítico de la misma (El enfoque será técnico-práctico).

C. Capacitación semanal y/o mensual


Esta capacitación será en cualquier momento a criterio del Ing. Seguridad, o por sugerencia de los
supervisores. Participación de personal específico convocado por la supervisión de seguridad y medio
ambiente
El tema de seguridad de estas charlas será escogido por el Ing. de Seguridad y/o Supervisores y estará
referido a un tema que es motivo de UNA OBSERVACIÓN formulada por la supervisión (falla en el proceso,
incumplimiento o desconocimiento de las normas o directivas de seguridad / etc.) o por considerarse
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necesaria por motivos de seguridad.

D. Capacitación programada
Se realizará la capacitación programada en las actividades a realizar, con la finalidad de prevenir accidentes
en los siguientes temas:
✓ Identificación de peligros y Evaluación de Riesgos.
✓ Trabajos en y de altura.
✓ Tránsito de materiales.
✓ Manejo de sustancias químicas.
✓ Revestimiento y Cimentaciones.
✓ Excavaciones.
✓ Entre otras actividades
La entidad implementará los formatos de registros y documentación del Sistema de Gestión de la Seguridad
y Salud Ocupacional, en función de las necesidades del cliente.

6. Preparación y respuesta ante emergencias


El objetivo es Actuar en forma inmediata cuando se presente los siniestros, buscando la minimización de los daños
personales y/o materiales.
La entidad ejecutora de la obra debe tener el siguiente programa de Respuesta para Emergencias que contempla
los siguientes puntos:

A. Tipos de contingencia
La consultora en todo momento debe estar preparada para hacer frente a una emergencia, en la Obra y
dar una respuesta a los siniestros actuando en forma inmediata en el nivel de desastre que se le presente,
dando la respuesta en concordancia con los recursos que dispone.

B. Niveles de respuestas a emergencias


De acuerdo al Plan de Respuestas a Emergencias se deberá considerar tres niveles:
✓ Nivel 1 “Bajo”. Una emergencia de “Nivel Bajo” es una emergencia en el emplazamiento o fuera de
éste, que puede ser controlada localmente por personal del área afectada.
✓ Nivel 2 “Medio”. Una emergencia de “Nivel Medio” es aquélla que no puede ser manejada por el
personal del área afectada, solicitando la intervención el Equipo de Respuestas a Emergencias (no
excede los recursos disponibles de la empresa).
✓ Nivel 3 “Nivel Alto”. Un incidente de “Nivel Alto” es aquel que excede los recursos disponibles en el
lugar de la emergencia y requiere ayuda externa, tal como la brindada por el gobierno, la industria
y/o empresas ajenas a la nuestra.
La empresa está preparada para dar una respuesta a una emergencia de Nivel 1“Bajo”. Para el caso del
Nivel medio y Alto, la empresa solicitará el apoyo correspondiente.

C. Equipos y materiales de respuesta a emergencia


✓ Cuadrillas de Primeros Auxilios:
Se ha conformado una cuadrilla de Primeros Auxilios compuesta de 5 personas por cuadrilla para
que actúen en caso de siniestros.
✓ Capacitación:
Se ha capacitado al personal de la cuadrilla de primeros auxilios de nuestra cuadrilla a fin de que
pueda actuar en forma eficiente en caso de ser requerida.
✓ Recursos Logísticos
La empresa deberá contar por lo menos con los siguientes recursos:
- camilla
- Botiquín de primeros auxilios
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- Extintor

7. Análisis de trabajo seguro (ATS)


Es la descripción pasó a paso sobre cómo proceder desde el comienzo hasta el final para desempeñar
correctamente una tarea.
Tiene como objetivo identificar los peligros de actividades no rutinarias que generan riesgos de accidentes o
enfermedades potenciales relacionadas con cada etapa de un trabajo o tarea y el desarrollo de controles que en
alguna forma eliminen o minimicen estos riesgos.

A. Comunicaciones
Una vez detectada la situación de emergencia por la persona que está cerca de la escena, se procederá
con la siguiente cadena de comunicaciones para activar el sistema de emergencias:
✓ La persona que se encuentra cerca o presencia la emergencia lo comunicará por el medio más
efectivo sea Ing. Residente, Supervisor o Ing. de Seguridad.
✓ A la persona que se le ha comunicado, evaluará la emergencia y de acuerdo a la clasificación de los
niveles de emergencia (bajo, medio o alto) reportará al centro de control.
✓ El centro de control comunicará vía teléfono y en todos los canales, al personal de la brigada de
emergencia, indicando el lugar y el tipo de la emergencia repitiendo el mensaje dos veces.
✓ Una vez que el mensaje ha sido escuchado por los miembros de la brigada, todos cambian y
comienzan a reportarse con el centro de control.
✓ A su vez, se dirigirán al lugar de la emergencia movilizando a aquellos miembros cercanos a su área
que no cuenten con movilidad.
✓ El centro de control, inicia un sistema de comunicación telefónica adicional (árbol de
comunicaciones) para asegurarse que el mensaje de emergencia sea comunicado a todos los
miembros que se encuentren en obra durante ese horario.
✓ Una vez que los miembros de la brigada lleguen a la zona de la emergencia, deberán reportarse al
puesto de comando para la designación de tareas para enfrentar la emergencia.

B. Capacitaciones de respuestas ante emergencias


✓ Se llevará a cabo la capacitación adecuada del personal que tiene responsabilidad en casos de
emergencia (gerente, supervisores y brigadas de emergencias).
✓ Se capacitará a todo el personal de modo que esté familiarizado con la ubicación de todo el equipo
de emergencias y el método correcto de usarlo.
Se capacitará al personal de respuesta a emergencias y brigadas de emergencias y se organizará
una cantidad adecuada de simulacros para mantener sus habilidades y capacidades de repuesta a
un nivel elevado.
✓ Se deben de dictar cursos de actualización a los equipos de respuesta a emergencias y a todos los
empleados, asegurándose que saben lo que deben hacer y lo que se espera de ellos en casos de
emergencias.
✓ Los simulacros generales de emergencias que involucran a los empleados, así como al personal de
las brigadas de emergencias se llevarán a cabo dos veces al año como mínimo para garantizar que
comprendan la forma de responder a las situaciones de emergencias.

C. Simulacros y Evacuaciones
Como parte de la capacitación de la cuadrilla se va realizar un simulacro el cual tendrá como objetivo la
preparación del personal.
Es importante programar simulacros con el fin de establecer una medición del comportamiento de la brigada
de emergencia y de todo el personal, a continuación, se define un cronograma de simulacros liderados por
el Ingeniero Residente.
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✓ Simulacro 1: Se realizará un simulacro con previa coordinación con la brigada de emergencia y el


grupo de trabajo con el fin de repasar aspectos de comunicación, técnicas básicas, uso de extintores
y Primeros Auxilios.
✓ Simulacro 2: Se realizará un simulacro con previa coordinación con la brigada de emergencia, pero
sin conocimiento del grupo de trabajo para evaluar el comportamiento y desempeño del grupo ante
un suceso inesperado.
Una vez aprobado este Plan de Emergencias, se difundirá a los trabajadores por medio de charlas, dictadas
por la línea de mando y el Comité de Emergencias, de modo que exista el mayor conocimiento posible del
personal involucrado en el Proyecto y del Cliente – PRO DESARROLLO

8. Inspecciones internas de seguridad y salud ocupacional


Dentro del proyecto de construcción se establecerá un programa de inspecciones semanales, con la finalidad de detectar
y corregir las deficiencias que pudieran afectar la interacción entre personas, equipos y medio ambiente necesarias para un
normal desarrollo, las inspecciones se realizaran en forma constante la misma que proveerán de una amplia y completa
información acerca de las áreas críticas.
Las inspecciones de Seguridad y Salud Ocupacional serán planeadas y no planeadas. El Supervisor está obligado a realizar
inspecciones durante el turno de trabajo, impartiendo las medidas pertinentes de Seguridad y Salud Ocupacional a sus
colaboradores.

9. Salud ocupacional

✓ Se establecerán y mantendrán los controles necesarios para proteger la salud del personal contra riesgos
a la salud relacionados con su ambiente laboral.
✓ La entidad ejecutora de la obra deberá cumplir con los exámenes médicos ocupacionales de acuerdo con lo
estipulado por la Ley 29783.
✓ Se tomarán medidas que aseguren la salud y bienestar de los colaboradores y visitantes durante su
permanencia y tránsito en la obra.
✓ En caso se presente la necesidad de reubicar a un trabajador debido a efectos en su salud causados por los
peligros inherentes a su puesto de trabajo, según las conclusiones de la evaluación médica correspondiente.
✓ La entidad encargada de la ejecución tomará las medidas apropiadas para que los trabajadores lesionados
puedan regresar al trabajo productivo lo antes posible. Esto incluye apoyo terapéutico, rehabilitación y
capacitación.
✓ Según Resolución Ministerial Nº 312-2011-SA, Protocolos de Exámenes Médico Ocupacionales y guías de
diagnóstico de los exámenes médicos obligatorios por actividad, se tiene los siguientes:

10. Equipos de protección personal

A. Procedimiento / guía
A continuación, se describen algunas reglas generales para el uso del E.P.P., dependiendo de la
actividad a realizar, se deberá revisar el estándar respectivo para definir E.P.P. adicional o específico.

B. Equipos de protección personal – EPP

a. Protección para la Cabeza


✓ El uso de protección para la cabeza es OBLIGATORIO en este Proyecto.
✓ El protector para la cabeza debe cumplir con la norma ANSI Z89.1.
✓ Implemento utilizado para proteger la cabeza de impactos, partículas volantes, salpicaduras de
sustancias químicas, riesgos eléctricos, calor radiante o efectos de las llamas, cavar agujeros,
zanjas o despejar derechos de paso.

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✓ Toda persona que se encuentre en el sitio donde se ejecuten obras de mantenimiento o


construcción, deberá estar permanentemente provista de un casco de seguridad para poder trabajar,
visitar o inspeccionar los frentes de trabajo. El casco deberá garantizar protección efectiva y
adecuada
✓ Se exceptuará usar protección para la cabeza en los siguientes lugares: áreas de oficina, salas
cerradas, comedores, baños; dentro de las cabinas cerradas de vehículos de transporte; o en
lugares autorizados.
✓ Los cascos no deberán usarse invertidos, es decir con su visera hacia atrás de la cabeza.
✓ Los cascos fuera de norma (sin certificado de calidad), cascos conductores de electricidad y los
cascos metálicos están prohibidos en el Proyecto.
✓ El uso de barbiquejos es obligatorio cuando existe el riesgo de que el casco se caiga de la cabeza.
✓ El tafilete de los cascos debe estar en buen estado.
✓ No pintar, rayar pegar adhesivos no autorizados por el Proyecto en el casco.
✓ No colocar debajo del tafilete o entre el tafilete y el casco ningún elemento adicional (gorros,
pasamontañas, etc.).
✓ Solo adhesivos o rótulos de cascos autorizados por el Proyecto, deberán usarse en cascos de
protección. No se podrá hacer ningún tipo de cambio, perforaciones u otro que varíe su modelo
original.
✓ Las personas que operen vehículos y maquinarias están obligadas a usar protección a la cabeza
durante la operación de tales equipos, excepto cuando se encuentren dentro de cabinas cerradas
o techadas y circulen por áreas de oficina, campamento y concentradora.
✓ Se recomienda que el tiempo del uso del casco no sea mayor de 5 años desde su fabricación o en
todo caso respetar las sugerencias dadas por el fabricante.

b. Protección para el Rostro y ojos

Se deberá utilizar una protección visual apropiada cuando se estén realizando o se esté cerca al sitio donde
se lleven a cabo trabajos en los que exista posibilidad de que se presenten lesiones en los ojos, como las
siguientes:
✓ Astillamiento, pulimento, perforación por impacto o rompimiento de concreto.
✓ Taladros, herramientas hidráulicas.
✓ Soldadura, calentamiento o corte.
✓ En inspecciones de maquinaria y equipos.
✓ Limpieza de o trabajos con material oxidado o el trabajo o manipulación de materiales que estén
sujetos a formación de incrustaciones o a descaracharse.
✓ Durante el uso o manipulación de insumos para la preparación de concreto
✓ Cortar, picar o romper bandas o materiales aislantes, madera y metales.
✓ Manejo o utilización de ácidos, sustancias cáusticas o solventes y otros químicos.
✓ Perforar, lijar, pulir o astillar en sitios altos.
✓ Cualquier otra área en la cual pueda haber polvo, partículas o residuos flotantes. (riesgo biológico)
✓ El uso de equipos de protección para los ojos durante la jornada de trabajo es obligatorio para
todo el personal.
✓ Los lentes de seguridad deben cumplir con las especificaciones de ANSI Z87.1
✓ Solo el equipo de protección certificado, diseñado para la construcción podrá usarse en el Proyecto.
✓ Se exceptuará el uso de lentes o gafas de seguridad en los siguientes lugares: áreas de oficina,
salas cerradas, comedores, baños; dentro de las cabinas cerradas de vehículos o en lugares
autorizados.

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✓ En caso de que los trabajadores tengan que efectuar un trabajo en áreas operativas o restringidas,
deberán hacer uso de protección ocular especial, tales como antiparras químicas, viseras
protectoras, lentes blancos u otro dispositivo similar.
✓ Se exige usar gafas de soldar aprobadas cuando se utiliza un equipo de soldadura.
✓ Las personas que usen lentes ópticos con prescripción médica deberán usar sobre ellos, una
protección a la vista tal como unas antiparras o un lente de seguridad de visión completa o usar sus
lentes ópticos con cristales endurecidos y protección lateral.
✓ Las personas que operen vehículos o maquinarias deberán usar protección para los ojos mientras
operen tales equipos.
✓ Usar protectores faciales aprobados con lentes de seguridad cuando existe posibilidad de lesión en
el rostro.

c. Protección Respiratoria
Los riesgos para los pulmones no siempre son fáciles de detectar. Algunos de los riesgos más comunes
son la falta de oxígeno y la presencia de partículas, gases, emanaciones, vapores o aerosoles peligrosos.
Los respiradores ayudan a prevenir la inhalación de sustancias peligrosas a los pulmones durante la
respiración.
Se deberá utilizar equipo de protección respiratoria con filtro purificador del aire, en los ambientes donde
exista material particulado en suspensión, humos, gases o vapores contaminantes por encima de los límites
permisibles, siempre que el contenido de oxígeno sea mayor de 19.5% y los gases contaminantes estén
en niveles inferiores al máximo permisible de utilización del protector.

Asimismo, se tiene las siguientes recomendaciones e indicaciones:


✓ La protección respiratoria deberá usarse cada vez que exista un riesgo potencial o exposición a
materiales en forma de partículas en suspensión, humos de los equipos y maquinaria,
emanaciones químicas, vapores y otros contaminantes.
✓ Las consultas relativas al tipo de respirador a usar deberán ser hechas directamente al ingeniero
Residente, para su correcta identificación.
✓ Se exige usar protección respiratoria aprobada que cumpla con las normas NIOSH.
✓ Los respiradores se limpiarán e inspeccionarán antes de cada uso para garantizar que no tengan
defectos y asegurar que el respirador cumple con los requisitos de protección para cada aplicación.
✓ Los usuarios de respiradores se asegurarán de tener un cierre hermético apropiado entre su rostro y
el respirador, evitando la obstrucción del hermetismo debido al cabello, vello facial u otros dispositivos
que utilicen.
✓ Se exige el uso de respirador autónomo o aparato con admisión de aire puro para ingresar en áreas
que contienen menos de 19.5% de oxígeno.

d. Protección Auditiva
✓ La protección auditiva deberá usarse en la zona de trabajo donde el uso de equipos y/o maquinarias
produzcan o existan altos niveles de ruido (sobre 85 dB). Considerando el aviso adecuado del agente
existente.
✓ Las protecciones auditivas deberán ser certificados y los adecuados para el trabajo a desarrollar.
✓ Existen dos clases de equipos para protección de los oídos:
Tipo auricular o copa (orejera).
Tipo tapón (de caucho, algodón, lana, espuma, silicona).
✓ Su selección deberá estar de acuerdo con:
Las características del ruido
Intensidad y frecuencia
Las funciones del puesto de trabajo.

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e. Protección para los Pies


✓ Se requiere el uso de zapatos de seguridad aprobados, del tipo industrial equipados con puntera de
acero o calzado dieléctrico en áreas de trabajo correspondientes.
✓ El calzado deberá cumplir con la norma ANSI Z41 PT99, ASTM F2412-05, ASTM 2413-05, ASTM
F1117.
✓ El calzado tendrá estría antideslizante y resistente a Químicos.
✓ El personal deberá estar dotado de botas impermeables para desempeñar todo trabajo en lugares
húmedos o cubiertos de agua.
✓ Si fuese necesario en algunas áreas que requieran parte eléctrica como en el campamento, deberán
usar calzado de seguridad dieléctrico.
✓ El calzado con puntera de seguridad será usado por el personal que realiza labores de montaje,
soldadura, manejo de equipos.
✓ El uso de calzado de seguridad es aplicable también para las personas que desarrollan el trabajo
dentro de una zona encerrada de una oficina y eventualmente dejan su puesto de trabajo para
ejecutar labores en áreas operacionales de terreno.

f. Protección para las Manos y Brazos

✓ Los EPP´s para la protección de manos deben cumplir según aplique con las normas EN388, EN
420, IEC 60903 u otras equivalentes o que las superen.
✓ Se deben utilizar los elementos apropiados para proteger: manos y brazos de compuestos sólidos,
líquidos y gases en donde su contacto pueda producir lesiones como quemaduras, escoriaciones,
inflamaciones, irritaciones.
✓ El uso de guantes de cuero es obligatorio siempre que se manipulen materiales, equipos,
herramientas, lazos, eslingas o materiales ásperos, peligrosos, dentados o de contorno irregular.
✓ Para algunas actividades se usarán guantes especiales (neopreno, nitrilo, caucho, látex, PVC,
Nitrilo, Neopreno, Nomex, etc.) de acuerdo a su exposición: Trabajos eléctricos, Laboratorio o
manipulación de químicos, desechos biológicos, manipulación de solventes de limpieza, ácidos,
sustancias cáusticas o materiales que hayan sido revestidos o tratados con químicos de
sensibilización o cuando así lo exijan las Especificaciones de Seguridad de los Materiales.
✓ Es obligatorio el uso de guantes de hilo o badana cuando se manipulan herramientas que podrían
ocasionar cortes o laceraciones.
✓ Es obligatorio el uso de guantes de cuero o guantes anti corte (Kevlar) con palmas reforzadas
aprobadas cada vez que se manipule: Eslingas, cables metálicos, cadenas, objetos pesados y
superficies cortantes, etc.
✓ Los guantes deben ser almacenados o guardados en lugares con buena ventilación y a temperatura
ambiente donde no reciban luz solar directa.
✓ La mayoría de los modelos de cuero, algodón, sintéticos, sin soporte, y tejidos darán mayor
rendimiento si se limpian regularmente.
✓ Se deben inspeccionar los guantes antes de cada trabajo para asegurarse de que los mismos no
hayan sufrido un daño significativo en la superficie interior ni exterior (huecos en las puntas y entre
los dedos).
✓ Los guantes serán reemplazados inmediatamente cuando presenten daños que no garanticen una
protección adecuada.
✓ En trabajos no indicados en esta sección coordinar con especialista en seguridad.

g. Protección contra caídas


✓ Los equipos de protección contra caídas deben contar con certificación ANSI A10.4 y Z359.1.
✓ Se exige usar protección personal contra caídas cada vez que se trabaje en alturas de más de 1.50
m sobre el nivel del piso y/o exista la posibilidad de caída a distinto nivel o rodadura lateral.
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✓ En situaciones donde una caída pueda provocar una lesión seria, los equipos de protección contra
caídas deberán ser usados, independiente de la altura de la caída. Ninguna persona del Proyecto
podrá acceder a trabajos en altura, sin antes no haber asistido al Curso específico, denominado
“Trabajos en Altura”.
✓ Las líneas de vida y otros sistemas de protección en altura deberán ser inspeccionados
diariamente por personal calificado, dejando constancia de esta acción en un registro.
✓ Los cinturones de seguridad se utilizarán solamente en caso de una eventual rodadura lateral, para
trabajos de posicionamiento o en pendientes. Nunca para caída a diferente nivel.
✓ El uso de cinturones de seguridad en rodadura lateral se hará con línea de anclaje sin amortiguador
de impacto en pendientes de más de 20° de gradiente.
✓ Refiérase al estándar de trabajos en altura para mayor detalle de los equipos de protección personal
necesarios.
✓ Los cinturones de posicionamiento, arneses y cables de vida deberán ser inspeccionados una vez
al mes por personal competente (Supervisores del área). Los equipos de protección contra caídas
deberán ser marcados de tal manera que señalen claramente la fecha de inspección.

C. Entrega de EPP

✓ Para trabajadores Nuevos: Cuando ingresa un nuevo trabajador a la empresa se le deberá


suministrar los E.P.P. necesarios según la actividad que realizará.
✓ El ingeniero de Seguridad en Obra y/o personal de Administración de la Empresa Consultora
generará un vale “Solicitud de consumo” el mismo que es visado en señal de aprobación del
requerimiento de E.P.P., posteriormente se entrega el original de la solicitud al trabajador para la
entrega de sus E.P.P. en almacén.
✓ El área de almacén entrega los E.P.P. según solicitud de consumo, colocando una firma en el
espacio de “Despachado por”.
✓ Para el cambio de E.P.P. por deterioro o desgaste el personal debe acercarse donde su Residente
o Ingeniero de Seguridad en obra para que genere un vale “Solicitud de consumo” el mismo que es
visado en señal de aprobación del requerimiento de E.P.P., posteriormente se entrega el original de
la solicitud al trabajador para la entrega de sus E.P.P. en almacén de obra.
✓ El área de almacén entrega los E.P.P. según solicitud de consumo, colocando una firma en el
espacio de Despachado por, el personal deberá devolver el E.P.P. en mal estado.
✓ En el caso de que el trabajador haya perdido su E.P.P. seguirá con lo estipulado líneas arriba para
poder contar con uno nuevo.

D. Plan de contingencias

✓ En cumplimiento a lo establecido en la Ley 28551, Ley que establece la obligatoriedad de elaborar


y presentar planes de contingencia, Norma G.050, Seguridad durante la construcción, la contratista
elaborará el Plan de Contingencias para casos de desastre; el cual es evaluado y actualizado
Quincenalmente o las veces que sea necesario según las condiciones por el ingeniero de Seguridad
en obra y aprobado por el CSSO.
✓ El Plan de contingencias establece procedimientos de respuesta ante situaciones de incendio,
sismos, emergencia médica, derrame de sustancias peligrosas y evacuación.
✓ Se presentará el plan de ejecución del simulacro en la Charla previa al Simulacro, donde se detallará
la secuencia a seguir.
✓ Después de realizado el Simulacro se levantará el Acta de Realización del Simulacro, donde se
pondrá las conclusiones del mismo, y las observaciones por parte de los trabajadores, sugerencias,
comentarios.

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✓ El ingeniero de Seguridad junto con el Ingeniero Residente son los responsables de la correcta
ejecución del Simulacro y la participación de los trabajadores.
✓ El ingeniero de Seguridad elaborará el “Informe de Simulacro”, dirigido al Ingeniero Residente,
donde se detallará los resultados obtenidos y los registros: lista de asistencia, fotografías,
conclusiones, recomendaciones, etc.

11. Comité de seguridad y salud ocupacional

✓ Una vez hayan ingresado al proyecto los trabajadores se llevará a cabo una reunión con todo el personal y
se convocará a una elección de los miembros del comité, con la finalidad que la parte operativa elija a sus
representantes.
✓ Al mismo tiempo la entidad designará los representantes del comité.
✓ El Comité de SSO se reunirá semanalmente.
✓ El comité contara como mínimo con 6 miembros: 2 de parte de la empresa consultora, 01 del Cliente y 3 de
la parte operativa o campo.
✓ Se cuenta con el CSSO quienes se reúnen ordinariamente de forma semanal para realizar sus funciones de
acuerdo con lo estipulado en la Ley 29783 y su Reglamento DS 005-2012-TR y sus modificatorias.
✓ Se conservarán las actas y los registros de los presentes en dichas reuniones, incluyendo asuntos tratados
y acciones necesarias.
✓ La agenda del comité incluirá como mínimo lo siguiente:
• Asistencia.
• Debate del estado de las acciones correctivas de las reuniones previas.
• Debate de asuntos de SSO de cada representante presente.
• Revisión de estadísticas SSO y de accidentes de las áreas respectivas.
✓ La empresa es responsable de asegurarse de tener un sustituto cuando no pueda asistir uno de sus
miembros a las reuniones.
✓ Se debe realizar una inspección del área de trabajo después de cada reunión del comité de seguridad.
✓ Los resultados de esa inspección se incluirán como parte de las actas de la reunión.

Se tendrá en consideración la Resolución Ministerial 148-2012-TR, de Guía y Formatos Referenciales para


el Proceso de Elección de los Representantes ante el Comité de SSO y su Instalación.

A. Responsabilidades del Comité de SSO


✓ Monitorear el avance del Plan SSO.
✓ Aprobar el Plan de SSO.
✓ Revisar los indicadores de gestión del Plan SSO.
✓ Revisar los reportes de investigación de incidentes más importantes, incidentes recurrentes y acciones
correctivas pendientes.
✓ Hacer cumplir las normas legales vigentes.
✓ Realizar reuniones ordinarias semanalmente y extraordinariamente para analizar incidentes graves o
cuando las circunstancias lo exijan.
✓ Revisar reportes de auditorías internas, externas e inspecciones y acciones correctivas pendientes.
✓ Llevar un registro de todas las reuniones en actas debidamente firmadas por los asistentes.
✓ Atender reclamos y preocupaciones de los trabajadores / clientes en relación con temas del SSO.
✓ Tomar decisiones en relación con el destino del Plan SSO.
✓ Tener reuniones extraordinarias para la investigación de accidentes de alto potencial.
✓ Aprobar las medias correctivas aplicadas a todo el personal de la empresa.
✓ Aprobar la tolerancia cero para el uso de alcohol y drogas.

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12. Plan de emergencia y evacuación


A. Responsabilidades en la ejecución del plan de emergencia
Están a cargo de personas que han sido debidamente seleccionadas, instruidas y entrenadas, las cuales
tienen a su cargo la Supervisión y la Dirección de la evacuación masiva, por ello el Ingeniero Residente
será el coordinador de la emergencia y Evacuación, el cual a su vez contará con la cooperación de los
trabajadores de la Obra.

B. Tipo de evacuaciones
Para efectos de evacuaciones se considerará ésta como, toda acción debidamente programada y
establecida consistente en desalojar y abandonar una zona afectada a causa de una emergencia. Una
evacuación será siempre efectiva y positiva cuando se cumpla con los siguientes requisitos:
✓ Los accesos y salidas deben estar siempre libres de obstáculos.
✓ Poseer vías alternativas de salida asegurándose de que las personas conozcan las instrucciones
para acceder a ellas.
✓ Mantener instrucciones y efectuar simulacros para que las personas tengan conocimientos sobre
cómo y cuándo iniciar la evacuación.
✓ Saneamiento de cualquier lugar que muestre un riesgo potencial hacia el lugar a evacuar, tanto de
aumento de ríos o quebradas, incendio o estructural tales como desprendimiento de cornisa.
✓ Evacuar a las personas del recinto del siniestro.
✓ Dar seguridad y atención al personal después de la evacuación.

13. Investigación de accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales


A. Reporte
✓ Los Incidentes / Accidentes se deben reportar de inmediato al área de SST.
✓ Reportar tardíamente o no reportar la ocurrencia de incidentes / accidentes, será objeto de
aplicación de sanciones inmediatas según el procedimiento disciplinario.

B. Informe e investigación de accidentes e incidentes


✓ Una vez ocurrido el accidente / incidente, no debe moverse nada del área de ocurrencia,
restringiendo al acceso del área y cercando el lugar con cinta de seguridad.
✓ Además, todos los accidentes e incidentes, independientemente de que causen lesión, pérdida o
daño o no, deben ser informados al supervisor inmediato.
✓ El Ingeniero Residente responsable de la actividad o área asociada con el evento a ser registrado
notificará al Ingeniero de Seguridad en Obra de todos los accidentes, incidentes y eventos peligrosos
de forma inmediata.
✓ La investigación del Accidente / Incidente debe ser llevada a cabo por el Maestro de Obra y por el
Ingeniero de Seguridad a quien se reporte directamente el trabajador lesionado o el equipo dañado.
✓ El Ingeniero de Seguridad en Obra usará el Formato de Investigación del Cliente.
✓ El Ingeniero de Seguridad debe verificar que el informe brinde los detalles correctos y precisos de
la investigación. El Informe de Investigación se debe presentar en un plazo no mayor a 24 horas
de ocurrido el evento.
✓ El Informe de investigación será revisado por el Coordinador – Residente de Obra, quien hará los
comentarios pertinentes.
✓ De ser necesario se contará con la participación de la Supervisión o Inspector por parte del Cliente
– PRIDER en la investigación del accidente.
✓ Toda investigación:
- Debe identificar las causas inmediatas y básicas que generaron el accidente.
- Tendrá recomendaciones para evitar recurrencias.
- Determinará acciones correctivas a implementar, detallando plazo y responsable. Estas
acciones deben corregir todas las causas identificadas.
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✓ El potencial de un accidente o incidente determinará el nivel de investigación requerido y los


miembros del Equipo de Investigación.

C. Análisis de causa
✓ Se podrá citar a los responsables y/o involucrados en el evento, a una reunión de Análisis de Causas
Básicas, en la que también participarán los miembros del Comité de SSO.
✓ La asistencia a esta reunión es obligatoria.

14. Registros y estadísticas

✓ El ingeniero de Seguridad y Salud en Obra y la Empresa llevará un registro de todos los incidentes / accidentes
ocurridos en el Proyecto, clasificados por consecuencia y por período (quincenal o semanal).
✓ Con esta información en Ingeniero de Seguridad y Salud en Obra y la Empresa elaborará estadísticas y
tendencias, que comunicará a todos los interesados para mejorar la gestión preventiva en terreno.
✓ La Empresa se asegura de que todos los accidentes e incidentes sean investigados en detalle, de acuerdo con
el procedimiento anterior y que las acciones correctivas para evitar su repetición se implementen de inmediato.
✓ Los hallazgos de la investigación serán informados a la fuerza de trabajo por medio del Ingeniero de Seguridad
y Salud en Obra y el Residente.

15. Control de seguridad

A. Control de trabajo seguro – hojas ATS y PETS

Elaboración de las ATS (Análisis de Trabajo Seguro), para las diferentes actividades, según el avance del
proceso de la obra. Analizar peligro y riesgo durante el desarrollo de los trabajos realizados por cada
trabajador. Con la finalidad de identificar los actos subestándares que por falta de información y/o
coordinación puedan ocasionar daños a la integridad física y mental del personal.

Objetivo:
Contar con los ATS, para las diferentes actividades que se ejecutaran en la obra.

Responsable:
Residente de Obra e Ingeniero de Seguridad en Obra.

Estándar:
Según lo indicado en el cronograma

B. Inspecciones rutinarias – IR

Se realiza al supervisar los trabajos, con la finalidad de verificar el estado de los implementos de protección
personal a usar en la obra, revisión de los elementos de señalización, equipos y maquinaria.

C. Control de equipos y maquinaria

✓ Control de la Movilización de la Maquinaria Pesada y Equipos.


✓ Control de unidad de transporte de personal
✓ Control de equipos de poder y de la maquinaria en obra

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Objetivo:
Realizar la inspección de seguridad y mantenimiento mecánico de los vehículos de transporte personal,
materiales y maquinarias pesada con la finalidad de identificar las condiciones subestándares y/o averías
en la maquinaria de la obra que pueden originar accidentes en el trabajo.

Responsable:
Personal designado por la empresa Consultora (ingeniero de Seguridad de Obra, Residente de Obra,
personal de mantenimiento).

Estándar:
Mantenimiento mecánico (revisiones diarias, quincenales y mensuales), definido por el ingeniero de
Seguridad y Salud en Obra.
El Formato se realizará en base a los mantenimientos preventivos, reparaciones, rutinarios y periódicos de
la Maquinaria Pesada y Equipos.

D. Control de personal y uso de EPP

Objetivos:
Identificar al personal, que labora en la obra, para llevar un control responsable del personal y realizar las
charlas de Seguridad Laboral.

Responsable:
Personal designado por la empresa Consultora (ingenieros Residente y Seguridad y Salud de Obra y
personal administrativo de la empresa).

Estándar:
Cada vez que ingrese un nuevo trabajador

16. Presupuesto del plan de seguridad y salud ocupacional

En este Plan se muestra la inversión necesaria para la implementación del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional.
En cada cuadro se indican los costos de cada una de las entidades comprometidas en la ejecución del Proyecto.
En los siguiente Cuadro se muestra el presupuesto del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional, que considera:
Respuestas ante emergencias, Presupuesto de capacitación; implementación del Plan de Seguridad y Salud
Ocupacional, alcanzando un total de S/ 98,841.90 (Noventa y ocho mil ochocientos cuanta y uno con 90/100 soles).

Cuadro N° 03¡Error! No hay texto con el estilo especificado en el documento.: Plan de Seguridad y Salud
en el Trabajo y Componente Covdi-19

PRESUPUESTO DE SALUD (COMPONENTE COVID-19) - SEGURIDAD EN OBRA


ITEM SEGURIDAD Y SALUD Unid. Metrado Precio S/. Parcial S/.
Elaboración, Implementación y administración del Plan de
1 GLB 1 S/ 16,430.83 S/ 16,430.83
Seguridad y Salud Ocupacional - PSSO
2 Equipos de Protección Personal. GLB 1 S/ 15,865.00 S/ 15,865.00
3 Recursos para respuestas ante emergencia de Seguridad y Salud. GLB 1 S/ 6,108.32 S/ 6,108.32
4 Recursos para Charlas y Capacitaciones GLB 1 S/ 15,207.75 S/ 15,207.75
5 Bioseguridad COVID-19 GLB 1 S/ 45,230.00 S/ 45,230.00
TOTAL S/ 98,841.90

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17. Conclusiones y recomendaciones


✓ La implementación de la Seguridad y Salud basada en el comportamiento se funda en la formación de los
trabajadores no sólo en el desarrollo de las competencias, sino en el análisis y mejoramiento de actitudes del
trabajador responsable de su seguridad al momento del desarrollo de sus funciones en el puesto de trabajo
específico. Consecuentemente, “el deber de prevención” no puede recaer exclusivamente en el empleador,
toda vez que para su eficaz cumplimiento se requiere de la participación adecuada del trabajador.
✓ La responsabilidad del cumplimiento de la Implementación y Ejecución del Plan de Seguridad y Salud
Ocupacional, debe asumirse de forma cabal y consiente tanto por la parte ejecutora y trabajadores del
proyecto.
✓ La disminución de los riesgos laborales está directamente relacionada con la capacitación y entrenamientos
del personal (charlas diarias).
✓ Se debe poseer el equipo de protección personal (EPP) adecuado para la labor a desarrollar en obra, para
lo cual se tendrá un personal designado con los conocimientos en temas de seguridad, quien es el que
elabora hojas de seguridad, charlas y se encargue de la implementación del plan de seguridad y riesgo en la
ejecución de los trabajos de campo.
✓ Es de suma importancia el control de seguridad eh inspecciones según el avance de la obra en sus diferentes
actividades, así como, la verificación del estado de los implementos de protección personal.
✓ La señalización de la zona de trabajo es vital, y es importante separar los sitios de trabajo y tránsito,
advirtiendo eh informando a los conductores, peatones y trabajadores sobre los riesgos y medidas de
seguridad de acuerdo a las circunstancias, por medio de carteles informativos y señalizaciones.
✓ Es importante seguir los lineamientos en cuanto al almacenamiento de los diversos materiales que se utilizan
para la construcción para evitar en gran medida accidentes.

18. Anexos

Expediente Técnico del Proyecto: “Mejoramiento Y Ampliación Del Servicio De Agua Para Riego En La Localidad De Apu Cocas De La Comunidad
De Huancas Distrito De Andarapa – Andahuaylas – Apurímac”.
20
GOBIERNO REGIONAL DE APURÍMAC
UNIDAD EJECUTORA 004: “PRO DESARROLLO APURÍMAC”
“Año de la Universalización de la salud”

Anexo N° 01: Implementos De Seguridad Para Obra – Equipo De Protección Personal

Expediente Técnico del Proyecto: “Mejoramiento Y Ampliación Del Servicio De Agua Para Riego En La Localidad De Apu Cocas De La Comunidad
De Huancas Distrito De Andarapa – Andahuaylas – Apurímac”.
21
GOBIERNO REGIONAL DE APURÍMAC
UNIDAD EJECUTORA 004: “PRO DESARROLLO APURÍMAC”
“Año de la Universalización de la salud”

Anexo N° 02: Carteles De Señalización En Obra

CARTELES DE SEÑALIZACIÓN EN OBRA

USO
CARTEL DE
OBLIGATORIO
SEÑALIZACIÓN -
DE EPP EN
Riesgo de caída
OBRA

CARTEL DE
CARTEL DE
SEÑALIZACIÓN
SEÑALIZACIÓN -
- Zona de
Partículas en
Voladura de
suspensión
Rocas

CARTEL DE
Parante porta SEÑALIZACIÓN -
malla Hombres
Trabajando

CARTEL DE CARTEL DE
SEÑALIZACIÓN SEÑALIZACIÓN -
Prohibido Tirar Para contenedores
Basura al piso de basura

Expediente Técnico del Proyecto: “Mejoramiento Y Ampliación Del Servicio De Agua Para Riego En La Localidad De Apu Cocas De La Comunidad
De Huancas Distrito De Andarapa – Andahuaylas – Apurímac”.
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