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Carrera

Contabilidad Empresarial

Participante
Ana Isabel cruz

Matrícula
11-2326

Facilitador
Lubetania Ferreira, M.G.F.

Asignatura
Sistema de Contabilidad Gubernamental
INTRODUCCIÓN
Hay que resaltar que la cámara de cuentas, como órgano constitucional de control y
fiscalización de los recursos públicos, de los procesos administrativos y del
patrimonio del Estado; posee personalidad pública jurídica instrumental, carácter
técnico y autonomía administrativa, operativa y presupuestaria, correspondiente al
examen de las cuentas generales y particulares de la República, mediante auditoría,
estudios e investigaciones especiales.

La ley 10-04 de la cámara de cuentas le da a la sociedad una herramienta moderna,


poderosa, con un estilo transparente, ágil, eficaz y sobre todo amparada en un
marco legal donde sus atribuciones llegan a todas las instituciones vinculadas de un
modo u otro al estado dominicano, que inciden en el que hacer público.

La Contraloría General de la República, fue creada mediante la Ley No. 1114, del
año 1929, con la finalidad de ejercer la fiscalización interna, la evaluación del debido
recaudo, manejo y uso e inversión de los recursos públicos; y conforme al Artículo
No. 247 de la Constitución dominicana autorizar las órdenes de pago, previa
comprobación del cumplimiento de los trámites legales y administrativos de las
instituciones bajo el ámbito de nuestra ley.

La Ley 10-07, del 4 de enero de 2007, designa a la Contraloría General de la


República como Órgano Rector del Control Interno del Estado.

A continuación, presentaré un reporte, el cual dará a conocer mediante un cuadro


comparativo la estructura, responsabilidades, funciones y atribuciones de la
Responsabilidad de la cámara de cuentas y la Contraloría General de la República.
Objetivos específicos
La cámara de cuenta tiene como objetivo realizar permanente y sistemáticamente el análisis de la
ejecución del Presupuesto General del Estado, tomando como base los estados e informes que
conforman el Estado de Recaudación e Inversión de la Renta a que se refiere al Artículo 250 de la
Constitución de la República, de tal manera que le permita a la Cámara de Cuentas ejercer el
control presupuestario externo, emitir su dictamen, las opiniones y recomendaciones a los
órganos competentes e informar al Congreso Nacional los resultados del control del ejercicio
presupuestario.
Consulte la bibliografía básica de la unidad 4 y demás fuentes complementarias del curso;
luego realice la actividad que se describe a continuación:

Elabore un cuadro comparativo, a partir del material de apoyo titulado: Responsabilidad de


la cámara de cuentas y la Contraloría General de la República, en el que Identifique sus
estructuras, responsabilidades, funciones, atribuciones. Subir a la plataforma y socializar
conclusiones en el aula.

Requerimiento Cámara de cuenta Contraloría General de la


República
Es un órgano constitucional de Es el órgano del Poder Ejecutivo
control externo de los recursos rector del control interno, ejerce la
públicos, de los procesos fiscalización interna y la evaluación
Estructura administrativos y del patrimonio del del debido recaudo, manejo, uso e
Estado; con personalidad jurídica inversión de los recursos públicos y
instrumental, carácter técnico y autoriza las órdenes de pago, previa
autonomía administrativa, comprobación del cumplimiento de los
operativa y presupuestaria, trámites legales y administrativos, de
correspondiente al examen de las las instituciones
cuentas generales y particulares bajo su ámbito, de
de la República mediante Conformidad con la ley.
auditorías, estudios e
Investigaciones especiales.
Responsabilidad administrativa: 1. Establecer y mantener el control
La responsabilidad administrativa interno en los términos previstos en la
de los servidores públicos de las presente
entidades y organismos sujetos a ley.
esta ley. 2. Elaborar, en el marco de la
Responsabilidad civil: La presente ley y de la normativa básica
responsabilidad civil de los de control interno que emita
servidores públicos de las la Contraloría General de la
entidades y organismos sujetos a República, las normas
esta ley. secundarias, sistemas y
Indicios de responsabilidad procedimientos para el
penal: Cuando de los resultados establecimiento, operación y
Responsabilidad de auditorías, estudios e mantenimiento de su propio
es investigaciones practicados por los proceso de control interno, de acuerdo
auditores de la Cámara de a la
Cuentas. naturaleza de sus operaciones y
Responsabilidad directa: Los objetivos.
servidores de las entidades y 3. Acatar oportunamente las
organismos del sector público que recomendaciones para mejorar o
administren recursos financieros o fortalecer el control interno
tengan a su cargo el uso o formuladas por la Contraloría
custodia de recursos materiales, General de la República y las
serán responsables hasta por Unidades de Auditoría Interna,
culpa leve de su pérdida y paralo cual propondrán y
menoscabo. convendrán con el órgano que las
Responsabilidad principal: Es formuló los cronogramas para su
responsable principal quien recibe implantación.
del Estado un pago sin causa real 4. Proporcionar a los auditores
o lícita, o en exceso de su derecho, internos, los medios e información
o no liquida en el periodo previsto, requerida para el desempeño de sus
anticipos, préstamos o cualquier labores.
otra clase de fondos. 5. Implantar y mantener como
Responsabilidad conjunta o elemento del control interno
solidaria: Habrá lugar a institucional, en el caso de las
responsabilidad conjunta cuando entidades y organismos públicos,
dos o más personas aparezcan el Sistema Integrado de Gestión
como coautores del mismo acto
administrativo que haya generado
la
responsabilidad; será
solidaria
cuando la ley lo determine. Financiera de la Secretaría de Estado de
Responsabilidad Finanzas y producir los estados
presupuestarios,
subsidiaria: Ningún servidor financieros y demás previstos por dicho
público podrá ser relevado de su sistema.
responsabilidad legal, alegando el 6. Implantar y mantener un registro de
cumplimiento de órdenes contratos de bienes, servicios, obras y
superiores con respecto al uso concesiones.
ilegal de inmuebles, muebles y 7. Proporcionar a la Contraloría General de
demás bienes. la República las explicaciones que les
Responsabilidad por acción u solicite y permitirle las inspecciones sobre la
omisión: Los servidores serán participación estatal, recursos,
responsables no solo por sus privilegios o vinculación contractual.
acciones sino cuando dejen de
hacer lo que les obliga la ley o las
funciones de su cargo.
1) Practicar auditoría externa 1) Definir, emitir y desarrollar los principios
financiera, de gestión, estudios e rectores del Sistema Nacional de Control
investigaciones especiales a los Interno.
organismos, entidades, personas 2) Dictar las Normas Básicas de Control
físicas y jurídicas, públicas o Interno.
privadas, sujetos a esta ley. 3) Fijar los plazos y condiciones, si fuere el
2) Solicitar a quien corresponda, caso, para que las entidades y organismos,
toda la información necesaria para bajo el ámbito de esta ley, elaboren las
cumplir con sus funciones. normas secundarias de control interno.
3) Examinar todas las cuentas 4) Evaluar que las disposiciones, sistemas y
generales y particulares de la procedimientos establecidos por cada
República. entidad u organismos, son concordantes
4) Presentar al Congreso con las Normas Básicas de Control Interno.
Nacional, en la Primera Legislatura 5) Proponer en forma permanente, ante las
Funciones Ordinaria de cada año, el informe autoridades de las entidades y organismos
respecto a las cuentas del año del sector público, la importancia y utilidad
anterior. 5)Investigar y comprobar del Control Interno.
la exactitud y legalidad de la 6) Inspeccionar y evaluar de acuerdo con
contabilidad que llevan la normas de auditoría interna gubernamental
Tesorería Nacional y la Contraloría que, en el marco de estándares
General de la República. 6)Asistir, internacionales aplicables al sector público,
o hacerse representar, a fin de emita la Contraloría General de la República
velar por los intereses del Estado, y, en función de los programas, objetivos y
en los casos de subastas o metas.
remates de servicios públicos o 7) Asesorar a las entidades y organismos
municipales. 7)Conocer, en bajo el ámbito de la ley para mejorar y
funciones de Tribunal Superior fortalecer el control interno, mediante
Administrativo, de los recomendaciones presentadas en los
recursos contra resoluciones informes de los resultados de las
de autoridades evaluaciones que efectúe.
administrativas, consideradas 8) Coordinar, orientar y evaluar el trabajo de
como ilegales. 8)Rendir al Senado, las Unidades de
a la Cámara de Diputados y al Auditoría Interna.
presidente de la República, los
dictámenes que le sean solicitados
sobre cuestiones financieras. Estos
dictámenes no
podrán versar sobre
ninguna cuestión de
contabilidad en curso de
fiscalización por la Cámara
de Cuentas de la República.
9)Supervisar la incineración de los
billetes del Banco Central de la
República Dominicana.
10) Presidir la Comisión de 9) Efectuar el seguimiento y control de
Incineración de Estados y calidad de las labores de auditoría interna.
Expedientes Numéricos, que 10) Evaluar periódicamente la calidad
pasen de 3 años, una vez técnica de los procedimientos y procesos
utilizados para los fines a que ejecutados por las Unidades de la Auditoría
estaban destinados y despojados Interna.
ya de su interés. 11) Realizar investigaciones
11) Ejercer control y evaluación administrativas.
sobre las gestiones que debe 12) Cuando los resultados de las
realizar el Contralor General de la investigaciones que realice lo justifiquen,
República, de conformidad con las remitirá los antecedentes de la
disposiciones de la Ley de misma al Ministerio Público.
Contabilidad. 13) Normar, coordinar y prever, en
12) Velar por la protección de coordinación y coparticipación con el
bienes y valores públicos. Ministerio de Hacienda, un programa de
13) Supervisar todas las capacitación continua y actualización
operaciones realizadas en el país, técnica en control interno, auditoría interna,
en relación con la impresión y así como en el sistema integrado de gestión
conteo de emisiones monetarias o financiera.
documentos y de cualquier 14) Establecer un sistema de evaluación de
naturaleza, que sean desempeño de los profesionales de las
representativos en dinero. áreas sustantivas de la Institución.
14) Velar por el cumplimiento de 15) Efectuar las inspecciones especiales o
todas las disposiciones legales que específicas previstas en la Ley 10-07.
se refieran a las presentaciones de 16) Las demás que ésta u otras leyes le
finanzas por los empleados señalen.
públicos.
15) Velar por el cumplimiento de
las disposiciones legales que
establezcan sistemas cooperativos
de finanzas o fidelidad para el
Estado y/o demás instituciones
públicas contra robos y desfalcos
de los fondos públicos.
16) Realizar, en cualquier oficina
pública, todas las diligencias que
sean necesarias para el
esclarecimiento de la verdad.
17) Investigar y comprobar la
exactitud y legalidad de las
cuentas de los Ayuntamientos y de
las Aduanas.
18) Suscribir convenios de
cooperación técnica,
con instituciones
nacionales e
internacionales, relacionados con
sus funciones.
19) Evaluar el trabajo de auditoría
externa efectuado por firmas o
personas naturales privadas, en
las entidades y organismos sujetos
a esta ley.
1- practicar auditoría externa 1- Proponer en forma permanente, ante las
financiera, de gestión, estudios e autoridades de las entidades y organismos
Atribuciones investigación especiales a los del sector público, la importancia y utilidad
organismos entidades, personas del control interno.
físicas y jurídicas, públicos o 2- Inspeccionar y evaluar de acuerdo con
privados, sujetos a la ley. normas de auditoría
2- Tener acceso irrestricto a las
evidencias documentales, físicas, interna gubernamental que en el marco
electrónicas necesarias para el de estándares
cumplimiento de sus atribuciones internacionales aplicables al sector público,
de auditorías de gestión pública. emita la Contraloría General de la
3- Investigar las denuncias o República y, en función de los programas,
sospechas fundamentadas de objetivos, metas y resultados previstos en el
hechos ilícitos contra el patrimonio Presupuesto.
público. 3- Asesorar a las entidades y organismos
4- Evaluar el trabajo de auditoría bajo el ámbito de la ley para mejorar y
externa efectuado por firmas o fortalecer el control interno, mediante
personas naturales privadas, en recomendaciones presentadas en los
las entidades y organismo sujetos informes de los resultados de las
a esta ley. evaluaciones que efectúe.
5- Formular disposiciones y 4- Coordinar, orientar y evaluar el trabajo
recomendaciones de cumplimiento de las Unidades de Auditoría Interna.
obligatorio por parte de los 5- Efectuar el seguimiento y control de
servidores públicos que son legal calidad de las labores de Auditoría Interna.
responsable de su aplicación. 6- Evaluar periódicamente la calidad
6- Requerir a la autoridad técnica de los procedimientos y procesos
competente la aplicación de ejecutados por las Unidades de la Auditoría
sanciones administrativas a los Interna.
servicios públicos que no 7- Realizar investigaciones
colaboren con el personal de la administrativas.
cámara de cuentas para el 8- Cuando los resultados de las
adecuado cumplimiento de sus investigaciones que realice lo justifiquen
funciones. remitirá los antecedentes de la
7- Elevar los casos no atendidos, a misma al Ministerio Público.
la máxima autoridades nacionales, 9- Normar, coordinar y prever, en
con el objeto que se aplique las coordinación y coparticipación con la
sanciones a quienes les Secretaría de Estado de Finanzas.
corresponda. 10- Establecer un sistema de evaluación
8- Requerir a la Contraloría del desempeño de los profesionales de las
General de la Republica, por su áreas sustantivas de la institución.
conducto, a las unidades de 11- Efectuar las inspecciones especiales o
auditoria interna, el envío de sus específicas previstas en la presente ley.
planes de trabajo y el informe de 12.-Las demás que ésta u otras leyes le
sus actividades de control, en el señalen.
plazo máximo de un mes, a partir
de la fecha de recepción de la
solicitud.
9- Proporcionar accesoria técnica a
las entidades y organismos sujetos
a la aplicación de esta ley.
10- Todas las demás que tienda a
fortalecer y promover la gestión
eficiente, eficaz, económica
transparente de la administración
de
los recursos públicos y la rendición
de cuentas
Conclusión
Para concluir esta tarea puedo decir que la Cámara de Cuentas con las
auditoria busca verificar que la administración y el resto del personal de la
organización cumplan con las leyes, políticas y normativas establecidas, a
su vez, el uso racional y adecuado de los recursos asignados; el
cumplimiento de las metas y objetivos trazados; la salvaguarda de los
activos; la razonabilidad de las informaciones financieras y que se hayan
establecidos los controles internos pertinentes para el alcance de los
objetivos. Así como, la confiabilidad e integridad de las informaciones .

La Cámara de Cuentas Ley No. 10-04 Es el órgano constitucional de control


y fiscalización externo de los recursos públicos, de los procesos
administrativos y del patrimonio del Estado; con personalidad jurídica
instrumental, carácter técnico y autonomía administrativa, operativa y
presupuestaria, correspondiente al examen de las cuentas generales y
particulares de la República, mediante auditorías, estudios e investigaciones
especiales.

La Contraloría General de la República Ley No. 10-07 tiene a su cargo


fiscalizar el debido ingreso e inversión de los fondos de los diversos
departamentos de la administración pública, autónomos o no, del Estado y
de los municipios; verificar el examen de las cuentas que deban rendir las
personas o entidades que reciban o manejen fondos o bienes de tales
entidades u organismos, así como la inspección contable de las oficinas
correspondientes.

Considero que ambas instituciones poseen la estructura para dar seguridad


al pueblo dominicano sobre los trabajos de auditoria y fiscalización a las
instituciones del Estado, ya que poseen funciones, responsabilidades y
sobre todo un personal que puede realizar dicha labor.
Bibliografía

https://www.contraloria.gob.do/index.php/sobre-nosotros/quienes-somos
https://www.camaradecuentas.gob.do/
Material colgado en la plataforma: http://cuatrimestral.uapa.edu.do/mod/folder/view.php?
id=1832702

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