AD-554

Gerencia Social
LUIS ANTONIO PEREZ MARQUEZ

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MEDICIÓN DE CONDICIONES DE VIDA

•Las condiciones de vida, o de bienestar, dependen de una gran cantidad de

factores.

•Hay un conjunto de necesidades básicas que hay que cubrir simplemente para
garantizar la subsistencia: alimentación, vestido, salud, vivienda, entre otras.

•Hay otro conjunto de necesidades que van surgiendo con el proceso mismo de
desarrollo: educación, recreación, acceso a la cultura, etc. y que se convierten en
necesidades indispensables para poder funcionar socialmente.

•En cada momento, el nivel de lo que podríamos llamar “necesidades básicas”,

depende del nivel de desarrollo alcanzado y de los “usos y costumbres” de cada
sociedad en particular.
MEDICIÓN DE CONDICIONES DE VIDA

•Necesitamos
seleccionar un conjunto
de indicadores que nos
permitan captar las
condiciones de vida de
la población y hacer
comparaciones en los
niveles de bienestar de
distintos grupos
sociales.
MEDICIÓN DE CONDICIONES DE VIDA

Primero, este es un problema de identificación, que tiene dos fases:

i) la identificación del conjunto de “necesidades humanas” que nos interesa

medir; y
ii) la selección de indicadores que vamos a utilizar para medir dichas
“necesidades”.

El segundo problema que tenemos que resolver es de agregación.

Es decir, una vez que hemos decidido cuales son los indicadores que vamos a
utilizar para medir el bienestar, necesitamos encontrar una manera de agregarlos
en un solo índice que nos permita reportar, de manera sintética la evolución de las
condiciones de vida de la población y hacer comparaciones regionales o por
grupos de población.
MEDICIÓN DEL NIVEL DE DESARROLLO
Producto Bruto Interno per cápita

Índice de desarrollo humano

Razón de Kuznets
Medidas de distribución
Índice de Gini

Necesidades Básicas Insatisfechas

Líneas de pobreza

Método integrado de medición de la pobreza

Indicadores de Pobreza
Pobreza relativa

El índice de pobreza humana

Métodos participativos de medición de la pobreza

LINEAMIENTOS DE LA POLÍTICA SOCIAL

Cada gobierno expresa

Los resultados y el
su perspectiva a través
impacto de sus
de la publicación de sus
El tema principal de las acciones son las que
lineamientos, la
Políticas Sociales es el definen en forma
asignación de
Desarrollo Social. definitiva la validez de
presupuestos y la
sus declaraciones de
ejecución de los
política social.
mismos.
MARCO DE LA POLÍTICA SOCIAL –
OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO – ODM

(1) Erradicar la pobreza extrema y el hambre;

(2) Lograr la enseñanza básica universal;
(3) Promover la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer;
(4) Reducir la mortalidad infantil;
(5) Mejorar la salud materna;
(6) Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades;
(7) Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente; y
(8) Fomentar una alianza mundial para el desarrollo,

• Cuyas metas deben ser exhibidas entre el 2010 y el 2015.

MARCO DE LA POLÍTICA SOCIAL – POLITICAS NACIONALES

•El Decreto Supremo Nº 027-2007-PCM, publicado el 25 de marzo de 2007, define y establece las
políticas nacionales de obligatorio cumplimiento para el Gobierno Nacional, vinculadas a la política
social en materia de:
1. Descentralización;
2. Igualdad de hombres y mujeres;
3. Juventud;
4. Pueblos andinos, amazónicos, afroperuanos y asiático peruanos;
5. Personas con discapacidad;
6. Inclusión;
7. Extensión tecnológica, medio ambiente y competitividad;
8. Aumento de capacidades sociales;
9. Empleo y MYPE;
10. Simplificación administrativa; entre otras.
11. Política anticorrupción
12. Política de seguridad y defensa nacional
MARCO MACROECONOMICO MULTIANUAL

•Lineamientos de política económica:

1. Mayor inclusión social: reducción de la pobreza, disminución de la inequidad,

igualdad de oportunidades, mayor presencia y eficacia del Estado en las zonas
rurales del país.
2. Crecimiento con Estabilidad.
3. Mejorar la productividad y competitividad de nuestra economía.
4. Aumentar los ingresos fiscales permanentes.
5. Mejorar la calidad del gasto público a través del Presupuesto por Resultados.
MARCO MACROECONOMICO MULTIANUAL

•Lineamientos de política fiscal:

1. Brindar mayor predictibilidad y estabilidad al gasto público, desvinculándolo de la

fuente más volátil de ingresos públicos, en un contexto de precios de exportación
por encima de sus niveles de mediano plazo pero con una tendencia decreciente.
2. Continuar con la reducción sostenida de la deuda.
3. Evitar una posición fiscal demasiado procíclica.
4. Aumentar los ingresos fiscales permanentes.
5. Mejorar la calidad del gasto público a través del Presupuesto por Resultados.
6. Potenciar la capacidad de absorción del sector público para invertir
eficientemente los recursos públicos.
LA INVERSIÓN SOCIAL
LA INVERSIÓN SOCIAL

•Comprende los recursos aplicados a diferentes tipos de proyectos, cada uno con
objetivos específicos.
•
•Tenemos la construcción de infraestructura social (escuelas, postas medicas),
infraestructura económica (reservorios, obras de irrigación, talleres), crédito a
micro y pequeños empresarios, programas de salud y alimentación, capacitación
y apoyo a la producción, etc.