República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Defensa

UNEFA- SAN TOME. Núcleo Anzoátegui.

Carrera: Administración y Gestión Municipal.

Cátedra: Fundamento del Derecho de la Gestión Municipal.

GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL, PLAN DE ACCION

Profesora: Francelys J. Faires M. Alumno: Pablo E. Romero A

CI: 25.015.762/ Sec. 5-D 01

San Tome 27-11-2020

La Administración y Gestión Municipal

La administración municipal tiene como propósito la consecución de los recursos idóneos y su

asignación óptima (eficiente y eficaz). El éxito podría suscitar de una gestión activa de los
actores locales en el desarrollo del programa de gobierno municipal.

Ámbito Municipal

La gestió n pú blica municipal tiene como objetivo cumplir con las políticas encaminadas a
lograr un Desarrollo Humano Sostenible mediante las Municipalidades, mediante la
ejecució n de líneas trascendentales en el marco de programas y proyectos específicos.

Ámbito Jurídico

La rama ejecutiva del gobierno municipal se ejerce por órgano del Alcalde y la deliberante por
órgano del Concejo Municipal, al cual corresponde legislar sobre las materias de la competencia
del Municipio, y ejercer el control de la rama ejecutiva del gobierno municipal, en los términos
establecidos en la Constitución Nacional. CNRBV y Ley Municipal.
.

ETAPAS La Administración y Gestión Municipal

La Agenda para el Desarrollo municipal constituye un sistema de indicadores confiables,

objetivos y comparables que orienta a los gobiernos municipales para llevar a cabo una

administración eficaz que se compone por tres etapas.

PLANEACION La planeación municipal es esencial para que el funcionamiento adecuado de

cualquier municipio se vuelva una realidad, permite por tanto descubrir hacia donde se dirige la

acción, encamina y aprovecha mejor los esfuerzos.

La Ley Orgánica de la Administración Pública (2008) establece formas de organización y, por

ende, coordinación; aplicables a todos los niveles del quehacer administrativo. En el ámbito

municipal lo hace de manera supletoria, dada la existencia de la Ley Orgánica del Poder Público

Municipal (2010), ya que ésta es el instrumento que desarrolla los principios constitucionales

relativos al Poder Público Municipal, tales como su autonomía, organización, funcionamiento,

gobierno, administración y control.

La planificación es un mandato constitucional. En el artículo 299 de la Constitución de la

República Bolivariana de Venezuela (1999), se establece que “…El Estado, conjuntamente con

la iniciativa privada promoverá el desarrollo armónico de la economía nacional… mediante una

planificación estratégica, democrática, participativa y de consulta abierta”.

Prospectiva: Identifica el futuro, a través de distintos escenarios, para esclarecer la acción

presente, en función del futuro posible que pretende alcanzar, según las premisas de

sustentabilidad.
2. Carácter Integral: Toma en cuenta las distintas dimensiones y variables vinculadas con La

situación, tanto en el análisis como en la formulación de los distintos componentes de los planes,

integrándolos como un conjunto organizado, articulado e interdependiente de elementos

necesarios para el alcance de los objetivos y metas.

3. Viabilidad: Constatación de la existencia y disposición de los factores socio-políticos,

económico-financieros y técnicos, para el desarrollo de los planes y que los mismos se elaboren,

ejecuten y evalúen con el suficiente conocimiento instrumental y la terminología apropiada.

4. Continuidad: Permite, sostiene y potencia procesos de transformación, con el propósito de

materializar los objetivos y metas deseadas.

5. Medición: Incorporación de indicadores y fuentes de verificación que permitan constatar el

alcance de los objetivos, metas y resultados previstos y evalúa la eficacia, eficiencia, efectividad

e impacto del plan.

6. Control y seguimiento: Consiste en la generación de la información necesaria sobre el

avance en los objetivos y el ejercicio de los recursos asignados para identificar el grado de

cumplimiento del Plan Permite evaluar las estrategias y adecuarlas a las circunstancias

cambiantes Contribuir a la toma de decisiones con información de calidad para la asignación y

reasignación del gasto

7. Evaluación: Establecimiento de mecanismos que permita el seguimiento del plan y su

evaluación continua y oportuna, con el propósito de introducir los ajustes necesarios.

Lineamientos que rigen un Plan Municipal de Desarrollo

Constituye el instrumento de planificación anual que desagrega el Plan Estratégico Institucional

a fin de ponerlo en operación, en programas, actividades, metas y proyectos, concordantes con

los objetivos estratégicos y las políticas definidas por la gestión municipal.

 Consolidar los informes de gestión de la Administración anterior.

 Planear la elaboración del plan de desarrollo municipal.

 Entregar el diseño y los aspectos normativos y metodológicos del proceso para el diseño,

formulación y adopción del plan de desarrollo.

Partes del Plan Municipal de Desarrollo

 Identificar fuente y destinar recursos.

 Define los objetivos. Dicho plan de acción debe tener un objetivo claro, conciso y

medible.

 Detalla las estrategias. A partir de este punto se deben especificar las estrategias que se

seguirán para lograr dicho objetivo.

 Plantea las tareas.

 Elabora una Carta

 Designa responsables

 Ejecuta el plan.

Marco Legal de la Planificación Pública en Venezuela

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)

 Artículo: 166 En cada Estado se creará un Consejo de Planificación y Coordinación de

Políticas Públicas, presidido por el Gobernador o Gobernadora e integrado por los Alcaldes o

Alcaldesas, los directores o directoras estadales de los ministerios; y una representación de los

legisladores elegidos o legisladoras elegidas por el Estado a la Asamblea Nacional, del Consejo

Legislativo, de los concejales o concejalas y de las comunidades organizadas, incluyendo las

indígenas donde las hubiere. El mismo funcionará y se organizará de acuerdo con lo que

determine la ley.

Artículo 182: Se crea el Consejo Local de Planificación Pública, presidido por el Alcalde o

Alcaldesa e integrado por los concejales y concejalas, los Presidentes o Presidentas de la Juntas

Parroquiales y representantes de organizaciones vecinales y otras de la sociedad organizada, de

conformidad con las disposiciones que establezca la ley.

Ley de los Consejos Estadales de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas de

(2002) Los Consejos Estadales de Coordinación y Planificación de Políticas Públicas

(CEPLACOPP) son unas nuevas instancias de naturaleza político-territorial; correspondiente a

cada una de las entidades federales que conforman la República Bolivariana de Venezuela y,

cuyo objeto fundamental es la planificación del desarrollo de la entidad a la que pertenece.

Funciones Las funciones de los Consejos Estadales de Planificación y Coordinación de

Políticas Públicas son las siguientes:

1. Discutir, aprobar y modificar el Plan de Desarrollo Estadal, a propuesta del Gobernador o

Gobernadora de conformidad con las líneas generales aprobadas por el Consejo Legislativo
Estadal, en el marco del Plan Nacional de Desarrollo y del correspondiente Plan Nacional de

Desarrollo Regional.

2. Establecer y mantener la debida coordinación y cooperación de los distintos niveles de

gobierno nacional, estadal y municipal, en lo atinente al diseño y ejecución de planes de

desarrollo.

3. Evaluar el efecto económico y social del gasto público consolidado en el Estado; de

conformidad con los planes de desarrollo.

4. Evaluar el cumplimiento del Plan de Desarrollo Estadal; a través de informes que deberán

ser remitidos al Consejo Legislativo Estadal.

5. Formular recomendaciones y observaciones a los Planes de Desarrollo Local; de acuerdo a

los Planes de Desarrollo Estadal.

6. Emitir opinión sobre programas y proyectos presentados al Fondo Intergubernamental para

la Descentralización por el Gobernador o la Gobernadora.

.Ley Orgánica del Poder Público Municipal (2005)

Artículo 109.- El Consejo Local de Planificación Pública es el órgano encargado de integrar al

gobierno municipal y las comunidades organizadas en el proceso de formación e

instrumentación del Plan Municipal de Desarrollo.

Ley de los Consejos Locales de Planificación Pública (2006)

Los Consejos Locales de planificación pública constituyen la Instancia de participación

ciudadana, encargada del proceso de formulación , seguimiento, control y evaluación de los

planes de desarrollo municipales, garantizados así, resultados dirigidos al desarrollo del espacio

geopolítico en función de la prosperidad económica y el bienestar social de su población.

Ley del Consejo Federal de Gobierno (2010)

El Consejo Federal de Gobierno es un organismo compuesto por los Poderes Municipales,

Estadales y Nacionales de la República Bolivariana de Venezuela, cuyo objeto es profundizar el

proceso descentralizador del Estado.

Ley Orgánica de Planificación Pública y Popular (2010)

Objeto de la Ley (Artículo 1): Desarrollar y fortalecer el Poder Popular mediante el

establecimiento de los principios y normas que sobre la planificación rigen a las ramas del Poder

Público y las instancias del Poder Popular, así como la organización y funcionamiento de los

órganos encargados de la planificación y coordinación de las políticas públicas, a fin de

garantizar un sistema de planificación, que tenga como propósito el empleo de los recursos

públicos dirigidos a la consecución, coordinación y armonización de los planes, programas y

proyectos para la transformación del país, a través de una justa distribución de la riqueza

mediante una planificación estratégica, democrática, participativa y de consulta abierta, para la

construcción de la sociedad socialista de justicia y equidad.

 PLAN DE ACCION ALCALDIA- COMUNIDAD

Gestión Integral de Salud para la prevención del COVID 19

Objetivos General

Generar una conciencia preventiva en toda la comunidad para combatir el COVID19,

minimizar las afectaciones y muerte por esta Pandemia

Objetivos Específicos

•Promover el cumplimiento de las normas preventivas emitidas por Comisión Internacional

de salud.

•Educar a la comunidad sobre todo el impacto que ocasiona el contagio del Virus
COVID19

•Adecuar todas las instalaciones de salud del municipio para garantizar la atención y
tratamiento a los contagiados.

•Hacer seguimiento continuo de todos los controles de prevención establecidos.

Actividades

Realizar charlas, publicidad, videos donde se expongan todo los efectos que ocasiona
contagiarse de COVID19.

Reforzar los parámetros de prevención como es el uso de TAPABOCAS, lavado de las

manos, el distanciamiento, entre otros.

Descontaminar el medio ambiente y todas las instalaciones antes y después del uso.

Tiempo de Ejecución

Abril – Diciembre 2020

Responsables

• Alcalde del Municipio

• Comisión de Salud alcaldía y comunidad

• Órganos de Seguridad del municipio

• Comunidad en general