Guia Sesion 2

CURSO VIRTUAL
PRIMEROS PASOS PARA LA

GESTIÓN ESCOLAR CON
LIDERAZGO PEDAGÓGICO 2021
SESIÓN 2
MBDDir y otras
normativas
Curso virtual “Primeros pasos para la Gestión Escolar con Liderazgo Pedagógico”
SESIÓN 2 - MBDDir y otras normativas
SESIÓN 2: MBDDIR Y OTRAS NORMATIVAS
LOGRO: Al finalizar la sesión, examinarás el impacto de las políticas educativas

relativas a la gestión escolar desde una visión comprensiva de la organización escolar
para mejorar la institución educativa.
RESUMEN DE LA SESIÓN
Momentos Nº Actividad Descripción Materiales

Leerás una reflexión que
compartimos contigo sobre cómo
0 Reflexión inicial influyen las políticas educativas Texto
sobre las acciones que suceden en la
escuela.
Inicio
Leerás la historia de un director
Problematización:
que descubre la relevancia de la
actitud frente a la
1 normativa sobre gestión escolar Texto
normativa sobre gestión
y educación en su labor directiva
escolar
dialogando con otra directora.
Infografía: Normativa Verás un gráfico que te presentará

y regulaciones en las principales políticas educativas
2 Infografía
educación y gestión que te ayudarán en tu gestión como
escolar directivo.
Leerás un texto que te informará

sobre los Objetivos de Desarrollo
Grandes marcos Sostenible, la Ley General de
3 Texto
educativos Educación y el Proyecto Educativo
Nacional al 2036, identificando el rol
del directivo en cada uno de ellos.
Leerás un texto sobre el Plan

Estratégico Sectorial Multianual
Desarrollo
(PESEM al 2023) y sus orientaciones
4 Lineamientos sectoriales estratégicas, y sobre el Currículo Texto
Nacional y de qué manera, como
directivos, podemos entenderlo y
usarlo en nuestra labor.
Leerás un texto sobre el Marco del

Buen Desempeño Directivo y su
carácter de lineamientos generales
Marcos de acción de la para nuestro actuar como directivo,
5 Texto
directiva o directivo y sobre la RVM 011-2019 MINEDU,
que nos presenta los compromisos
de gestión escolar y los instrumentos
para poder lograrlos.
2
Momentos Nº Actividad Descripción Materiales

Verás un video que analizará las
Video animado: el marco
normativas del sector educativo
6 normativo que orienta la Video
vistas en las actividades
gestión educativa
Desarrollo anteriores.
Responderás un cuestionario de
preguntas casuísticas donde podrás
7 Cuestionario de salida Texto
aplicar lo aprendido durante la
sesión.
Llenarás una lista de cotejo en la

Nuestra autoevaluación que identificarás qué actividades
Cierre 8 Texto
(Evidencia) has realizado y los aprendizajes
adquiridos en esta sesión.
REFLEXIÓN INICIAL
La mejora de la educación del país es uno de los más grandes retos que tiene el Perú. La pandemia
ha representado enormes desafíos para el sector; sin embargo, es importante, sobre todo como
líder de la escuela, que puedas tener una visión a largo plazo que te permita valorar los avances y
mejoras conseguidas.
Para ayudarte a considerar estos desafíos y mejoras, es necesario que logres ubicar tus
responsabilidades como líder de la escuela en relación con otros actores de la comunidad
educativa. El primer y principal actor es el/la estudiante. Ellas y ellos son quienes tienen que
recibir el mejor servicio educativo posible. Pero también está el cuerpo docente, personas que
han decidido dedicar su vida a enseñar y transformar. Y, en ese grupo de docentes, precisamente
está quien dirige la escuela, uno que, según diversos estudios de carácter cualitativo y cuantitativo
(Volante, 2008), es uno de los más importantes actores en la IE: el directivo.
Nuestros retos son grandes, pero hay avances que se han logrado con compromiso y dedicación
de todos, tanto de la comunidad educativa como de aquellos decisores de políticas públicas.
En tal sentido, es fundamental reconocer la influencia positiva que ejercen los marcos legales y
normativos nacionales, e incluso internacionales, que nos ayudan a tener una visión de hacia dónde
debe mirar y dirigirse la educación del país y la gestión de la escuela como primera instancia de
gestión educativa descentralizada.
3
Es importante conocerlos para ser conscientes de las transformaciones y las demandas que
enfrenta la educación a partir de los cambios en la sociedad, porque nos ayudan a imaginarnos
mejor hacia dónde tenemos que llevar a nuestra IE como un microsistema abierto donde se aplican
políticas educativas para impactar en los procesos de enseñanza-aprendizaje de los estudiantes y,
por tanto, influir en la calidad, la eficiencia y la equidad del servicio educativo.
Sabemos que la gestión escolar tiene como objetivo central lograr aprendizajes de calidad. Es decir,
se relaciona con la toma de decisiones sobre la base de las evidencias, el trabajo colaborativo en
equipo, la calidad de los procesos, el ejercicio del liderazgo y las prácticas pedagógicas al interior
de las comunidades educativas. Pero, ¿cómo las políticas educativas lo toman en cuenta?
En nuestro país, durante la última década, estamos en un proceso de implementación de un

conjunto de políticas educativas que apuntan al mejoramiento de la calidad de la gestión escolar
de las instituciones educativas. Las estadísticas y las evidencias empíricas revelan la necesidad
de enfrentar el creciente grado de complejidad de la gestión escolar con un mayor conocimiento
de los directivos para dar respuesta a los desafíos de la escuela donde se aplican las políticas
educativas y se reciben las presiones que el conjunto de organismos del sector educación y su
entorno inmediato ejercen sobre ella. ¿Será entonces necesario conocerlas?
En esta sesión, conocerás un poco más de dichos marcos. Conocerás cómo influyen algunas
políticas educativas en las acciones que hoy suceden en la escuela. Algunas de ellas serán los
Objetivos de Desarrollo Sostenible, El Proyecto Educativo Nacional, la Ley General de Educación, el
Plan Estratégico Sectorial Multianual, el Currículo Nacional de Educación Básica y nuestro querido
Marco del Buen Desempeño del Directivo.
¿Estamos listas y listos?
¡Empecemos!
4
INICIO DESARROLLO CIERRE
INICIO
Actividad 1: Problematización sobre actitud frente a la normativa sobre gestión escolar
Veamos el siguiente diálogo entre una directora y un director:
Director Juan: ¡Hola, querida María! ¿Cómo estás? ¡Qué gusto saber de ti!
Directora María: Amigo Juan, igualmente. ¿Cómo va el reto de asumir la dirección de tu IE?
Director Juan: Ay, María. De verdad, me agarró de sorpresa. Yo estoy feliz de poder
encargarme pero no era algo que yo estuviera esperando y hay cosas que estoy intentando
entender y tratando de documentarme. Por eso, quería hacerte algunas consultas.
Directora María: ¡Claro, amigo Juan! Lo importante es estar animado y tener altas
expectativas no solo de tus estudiantes y docentes, sino de ti mismo, ¿sí? Y por supuesto
que puedes contar conmigo.
Director Juan: Gracias por tus palabras. Mira, la verdad es que no entiendo. A veces, veo
que el Ministerio, la Ugel, la Dre piden unas cosas, pero luego piden otras. Además, hay
una gran cantidad de documentos que tengo que ver y no entiendo a qué responden. ¿No
es que solo debería dedicarme a ver a mis estudiantes y ya? ¿No es que la prioridad son
finalmente los resultados de aprendizaje? Pues no parece…
Directora María: Claro que sí. Eso es lo que importa más. Pero, para poder llegar a ello, hay
muchas cosas que tienen que pasar. Yo también siento que, a veces, pueden ser un poco
confusas las cosas que proponen en el Ministerio o en las IGED. Pero he entendido, también,
que todo responde a políticas educativas, que si las leemos, de verdad, podremos entender
muchas cosas más.
Director Juan: ¿Políticas educativas?
Directora María:Uy, Juan. ¡Claro! ¿Has leído la última versión del PEN?
Director Juan: Supe que salió uno hace unos meses, una nueva versión.
Directora María: ¿Y has podido revisar en algún momento los Objetivos de Desarrollo
Sostenible?
Director Juan: He escuchado de ellos, son 17, ¿verdad? Creo que uno habla de educación.
Directora María: A mí me sirven muchísimo. Esos y el Marco del Buen Desempeño Directivo.
Me sirven muchísimo no solo para implementarlos con mis profesores en acciones concretas,
y con sus estudiantes, sino para entender un poco cómo están armadas las prioridades a
nivel del sector educación. Y aunque veamos complicaciones, en realidad, hay avances,
amigo. Y creo que, poco a poco, hay un alineamiento.
Director Juan: Querida María, no lo siento tanto. Yo siento hoy la tensión de mi trabajo
diario y la dificultad de tantas cosas que tengo que hacer. Pero sé que no es culpa del
5
sector; sé que es en realidad ya un tema de la realidad educativa que tenemos que trabajar
con las y los estudiantes, sobre todo ahora que casi ninguno tiene conectividad.
Directora María: Sí amigo, creo que vamos a poder reunirnos para conversar sobre estos
puntos. Pero creo que lo primero que podrías hacer, y te servirá mucho, es leer algunos
documentos de política educativa. Quisiera que me permitas poder pasarte algunos de
ellos y lo vamos a conversar. ¿Qué opinas?
Director Juan: ¡Claro que sí! Pásamelos por el WhatsApp y voy revisando. Creo que tienes
razón: me ayudará primero conocer un poco más sobre ellos para luego ya aterrizar en las
acciones concretas de la escuela.
• ¿Qué opinas del diálogo anterior?

• ¿Sientes, al igual que Juan, que hay confusiones entre las acciones que percibes en el Ministerio
de Educación o en las Instancias de Gestión Descentralizada (IGED) en tu localidad?
• ¿Sientes, como María, que es importante conocer los documentos de política educativa?
• ¿Has podido revisar estos documentos en algún momento? ¿Sientes que aportan en tu rol
actual?
Escribe estas preguntas en un cuaderno o en un archivo word para que puedas tener siempre
a la mano tus reflexiones.
Finalmente, nos gustaría que respondas al cuestionario en el aula virtual antes de continuar con
la sesión. Servirá como un cuestionario de entrada para comparar tus respuestas antes y luego de
terminar la sesión. Al final, encontrarás un solucionario,
pero te pedimos no mirarlo ni revisarlo sino hasta el final.
6
DESARROLLO
Actividad 2: Infografía: Normativa y regulaciones en educación y gestión escolar
En educación, hay una gran cantidad de normas, desde resoluciones ministeriales y viceministeriales
hasta las que emiten en las DRE o UGEL. Incluso, muchas normas en educación aparecen como
Decretos Supremos, como el DS 004-2018 que trata de la gestión de la convivencia escolar. Pero
lo cierto es que todas ellas aparecen o están alineadas a la política educativa del sistema de
educación básica, que nos ayudan a orientar las acciones en nuestras instituciones educativas.
La más importante y conocida es la Ley General de Educación, que marca la pauta de todas las
normativas que hay. Pero, también, tenemos algunas otras que influyen de distinta manera y que
nos ayudan a tener un gran marco de las acciones que se realizan para lograr óptimos procesos
de enseñanza y aprendizaje e influir en las políticas educativas relativas a calidad, eficiencia y
equidad del servicio educativo.
El siguiente gráfico presenta algunas de ellas:
¿Qué alcance ¿Quiénes

¿Qué nos presenta?
tiene? implementan?
Es un marco internacional de 17
Todos los sectores:
Objetivos de objetivos que deben alcanzar los países
el sector público,
desarrollo hasta el 2030. Uno de ellos se refiere, Internacional
privado y sociedad
Sostenible directamente, a la educación y muchos
civil.
más la abordan indirectamente.
Es un marco general de cómo es el El sector educativo

funcionamiento del sistema educativo en general, pero
Ley General de peruano y sus distintas características también aparece el
Nacional
Educación diversas, como ser un derecho, su rol de la sociedad
universalización, la calidad, el rol del incluyendo al
estado y la sociedad, y su estructura. sector privado.
Es un documento de orientaciones
Proyecto Todos los sectores:
nacionales que sirven como líneas de
Educativo el sector público,
acción sobre las cuales debe trabajar Nacional
Nacional al privado y sociedad
la sociedad peruana unida por la
2036 civil.
educación
Plan Es un instrumento de planificación de

Estratégico objetivos a mediano plazo que parten Sector educativo
Sectorial de la visión y misión. Incorpora objetivos Nacional a nivel central y
Multianual estratégicos sectoriales. Cada ministerio también IGED.
(PESEM) tiene uno.
7
¿Qué alcance ¿Quiénes

¿Qué nos presenta?
tiene? implementan?
Es el principal marco pedagógico de

Sector educativo
Currículo la Educación Básica, que nos brinda el
en general,
Nacional de perfil de egreso de la y del estudiante
Nacional e s p e c í f i c a m e n te
la Educación peruano, y las competencias y
directivas/os y
Básica capacidades que debemos desarrollar
docentes.
en ella y él.
Es el marco formativo principal de

la formación en servicio de las y los
Marco
directivos de la Educación Básica. Sirve Sector educativo
del Buen
como punto de partida para todas las en general,
Desempeño Nacional
acciones de formación y es el marco principalmente
Directivo
del estándar de desempeños que MINEDU e IGED.
(MBDDir)
esperamos todas y todos los directivos
poder hacer.
Es una resolución viceministerial que

Resolución presenta los Compromisos de Gestión Sector educativo,
Viceministerial Escolar, que son los grandes logros específicamente las
Nacional
011-2019 - esperados en una escuela dirigidos por y los directivas/os
MINEDU un directivo, así como los instrumentos en las IE.
que este utiliza para hacerlos realidad.
Del conjunto de documentos normativos, ¿cuál te interesaría revisar más a profundidad y por
qué? De las políticas educativas, ¿cuáles se requieren trabajar en tu institución educativa: calidad,
eficiencia o equidad del servicio educativo?
Actividad 3: Grandes marcos educativos
En la infografía anterior, pudiste conocer algunos documentos que enmarcan la política educativa
en el Perú.
A continuación, presentaremos un pequeño resumen de aquellos que definen nuestros

lineamientos nacionales e incluso internacionales. Es importante que puedas, en algún momento,
revisarlos en su totalidad y, por eso, te colocaremos los enlaces para encontrarlos. Sin embargo,
lo que te presentamos son los principales aspectos que deberías conocer de cada uno de ellos y
que te podrán servir en tu rol directivo.
8
TEXTO 1: Grandes marcos educativos: Los ODS, el PEN y la Ley General de Educación
• Los ODS: Objetivos de Desarrollo Sostenible
En el año 2000, los 189 países miembros de las Naciones Unidas propusieron ocho objetivos
como meta por lograr hasta el año 2015. Estos fueron llamados los “objetivos de desarrollo
del milenio”. Al llegar al año 2015, estos objetivos se ampliaron en la llamada “Agenda 2030”,
que fijó ya no ocho, sino diecisiete (17) grandes objetivos a nivel mundial. A ellos se les dio el
nombre de los “Objetivos de Desarrollo Sostenible”, con sus siglas ODS.
Los ODS se resumen en 17 objetivos, cada uno con una gran cantidad de metas, que suman
un total de 169. Se plantean como grandes logros que se espera que los países del mundo
alcancen hacia el 2030. Para ello, los países los adecuan a las diferentes políticas de Estado
que tienen. Sin embargo, no queda ahí, sino que gran cantidad de empresas y organizaciones
sociales también lo hacen. Nosotros, en nuestras IE, no deberíamos tampoco ser la excepción.
¿Pero cuáles son estos objetivos? El siguiente gráfico nos muestra los 17 objetivos:
1
Imagen elaborada en base a: https://bit.ly/3cVD808
9
Como vemos, el objetivo cuatro es “Educación de calidad”. Este implica “garantizar una
educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante
toda la vida para todos”, como podemos ver en el portal web de las Naciones Unidas2.
Como parte de sus metas, hay una enfocada en los docentes. Así, la meta 4.c señala que
“de aquí a 2030, aumentar considerablemente la oferta de docentes calificados, incluso
mediante la cooperación internacional para la formación de docentes en los países en
desarrollo, especialmente los países menos adelantados y los pequeños Estados insulares
en desarrollo”. ¿Qué implica esta meta? Pues que los países del mundo se comprometen a
trabajar en pro de los profesores y esto, evidentemente, incluye a los directivos que están en
las instituciones educativas. Podemos ver que, desde los Objetivos de Desarrollo Sostenible,
ya tenemos un rol marcado y claro como directores.
Pero no solo eso. Más allá de ese objetivo, veamos nuevamente los otros dieciséis. ¿No
sientes que también hay una responsabilidad gigante de la escuela? Pues sí, de alguna
manera, abordamos todo esto desde nuestro trabajo en la escuela con nuestras y nuestros
estudiantes. Podríamos decir que aspiramos al objetivo 4 a partir de trabajar los otros.
Puedes conocer más sobre los Objetivos del Desarrollo Sostenible y sus metas al 2030 en:
https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/objetivos-de-desarrollo-sostenible/
• La Ley General de Educación (LGE)
La Ley General de Educación, ley 28044, es, como su nombre lo dice, nuestra ley principal.
En ella, encontramos todos los elementos que caracterizan el sistema educativo peruano.
En principio, se habla de la educación como un derecho fundamental tanto de la persona

como de la sociedad. Asimismo, se menciona la gratuidad que debe tener y la libertad de
enseñanza, así como el hecho de buscar tener una formación ética y cívica.
En la ley, también, se trata de la universalización de la educación, así como del concepto de

calidad y de equidad que debe estar presente. Adicionalmente, se menciona el rol del Estado
y el rol de la sociedad para la educación.
¿Qué más encontramos en la ley? Tenemos la estructura del sistema educativo. Así, podemos
encontrar las definiciones de Educación Básica, Educación Técnico Productiva, Educación
Comunitaria y Educación Superior. Además, veremos que se enfatiza en la comunidad
educativa y todos los roles inmersos en ella.
2
https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/education/
10
Precisamente, sobre la comunidad educativa se menciona al directivo peruano en el

artículo 55. En él, se menciona su responsabilidad en el ámbito pedagógico, institucional
y administrativo, reconociendo su rol principal en la educación de las y los estudiantes
peruanos. En la ley, encontramos esta descripción: “el director es la máxima autoridad y el
representante legal de la Institución Educativa. Es responsable de la gestión en los ámbitos
pedagógico, institucional y administrativo”. Mientras tanto, en el artículo 68, se mencionan
las funciones de la escuela que enfatizan el rol del directivo para la conducción de la IE,
y la promoción del trabajo articulado de toda la comunidad educativa y de prácticas de
evaluación y autoevaluación constantes, entre muchas otras.
Otros elementos que encontramos en la LGE son la manera en que se gestiona el sistema
educativo y sus diversas instancias de gestión, como lo son la misma IE, pero también la
UGEL, la DRE y el Ministerio de Educación. Finalmente, encontramos también el rol del
Consejo Nacional de Educación.
Así, podemos ver en dicha ley, todo un marco general de todos los elementos de nuestro
sistema educativo peruano. Puedes revisar la información en los siguientes enlaces:
Decreto Supremo N.º 011-2012-ED, que aprueba el Reglamento

Decreto 2009-04-14
de la Ley N.º 28044 Ley General de Educación
http://www.minedu.gob.pe/files/3926_201207101510.pdf
Ley Ley N° 28044, Ley General de Educación 2003-07-28
http://www.minedu.gob.pe/p/ley_general_de_educacion_28044.pdf
• El Proyecto Educativo Nacional (PEN) al 2036
El Proyecto Educativo Nacional, elaborado por el Consejo Nacional de Educación, es un

documento orientador en materia educativa que alcanza a todos los sectores de la sociedad
peruana. Se trata de un proyecto que plantea las grandes metas y orientaciones que se
espera lograr.
Recientemente, se publicó el nuevo PEN, llamado “Proyecto Educativo nacional al 2036: El

reto de la ciudadanía plena”, y en él encontramos este concepto de “ciudadanía plena; es
decir, para que todas las personas, sin distinción de ningún tipo, podamos ejercer plenamente
todos nuestros derechos (entre ellos, el derecho a la educación) sin menoscabo alguno —
sea por deficiencias en los servicios que coadyuvan a su ejercicio (como una educación
académicamente deficiente o que descuide el desarrollo integral del potencial humano) o
porque estos reproducen injusticias sociales preexistentes”3.
3
Proyecto Educativo Nacional al 2036. p. 14
11
Esto aterriza en una gran visión que, como sociedad peruana, debemos alcanzar. La visión
es la siguiente:
Todas las personas en el Perú aprendemos, nos desarrollamos y prosperamos a lo largo

de nuestras vidas, ejerciendo responsablemente nuestra libertad para construir proyectos
personales y colectivos, conviviendo y dialogando intergeneracional e interculturalmente,
en una sociedad democrática, equitativa, igualitaria e inclusiva, que respeta y valora la
diversidad en todas sus expresiones y asegura la sostenibilidad ambiental.
El PEN al 2036 se organiza en cuatro propósitos que

se espera que la educación peruana alcance, diez
orientaciones estratégicas para lograrlos y cinco
impulsores de cambio que requieren asegurarse. ¿Los
conocemos?
4
https://www.cne.gob.pe/uploads/publicaciones/2020/brochure.pdf
12
PROPÓSITOS
Son los logros que la educación del país debe contribuir a alcanzar:
1. Garantizar que la educación peruana contribuya a construir una vida ciudadana.

2. Lograr inclusión y equidad en la educación, es decir, que todas las personas tengan
acceso a ella.
3. Asegurar que las personas tengan una vida activa y emocionalmente saludable y que
esto se promueve en todo espacio educativo.
4. Lograr que las experiencias educativas preparen a las personas para realizar labores
productivas sostenibles, considerando la ciencia, la innovación y la tecnología.
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS
Para lograr una educación que alcance los cuatro propósitos, se plantean diez orientaciones
estratégicas que deben asegurar los siguientes cambios:
1. Familias y hogares que sean cálidos, seguros y saludables.

2. Docentes que estén comprometidos con sus estudiantes y aprendizajes.
3. Equipos directivos, y otros gestores y actores del aprendizaje, que lideren experiencias
educativas comprendiendo las necesidades de estudiantes, docentes, administrativos y
entorno en general.
4. Una sociedad civil que aporte a la convivencia democrática y sostenible.
5. Un sistema educativo accesible para todos, adecuado, inclusivo y equitativo a todo
nivel.
6. Un sistema educativo que promueva y certifique todos aprendizajes dentro y fuera de
la escolaridad.
7. Instituciones educativas autónomas y en un sistema adecuado que garantice una
educación de calidad.
8. Financiamiento público suficiente, equitativo y transparente, acorde a la diversidad de
necesidades.
9. Instancias de gestión educativa del Estado orientadas al servicio ciudadano, de manera
estratégica y profesional .
10. Un sistema educativo que favorezca y promueva la indagación y el pensamiento
científico.
13
IMPULSORES DE CAMBIO
Para asegurar las diez orientaciones estratégicas, primero, debemos impulsar cinco cambios
en nuestra concepción del sistema educativo:
1. La acción educativa se debe concebir desde la persona, atendiendo su complejidad y

diversidad, y orientada al ejercicio de la ciudadanía plena.
2. Las instituciones del sistema educativo deben ser autónomas y poder fortalecerse con
espacios de trabajo profesional colegiado.
3. La educación, tanto privada como pública, debe fortalecerse y asegurar equidad e
inclusión, y el Estado debe garantizar.
4. El financiamiento en educación debe crecer de manera sostenida y responsable,
priorizando la calidad educativa y la inclusión y equidad.
5. El uso de las tecnologías digitales debe ser universal, intensivo y accesible.
Como puedes ver, los directivos tenemos un rol muy importante en la orientación estratégica
3, en donde podemos ver que se espera que “los equipos directivos, y otros gestores y
actores que intervienen en el proceso de aprendizaje facilitan y conducen experiencias
educativas con profesionalismo, compromiso y comprensión de las necesidades de
estudiantes, docentes, personal administrativo y sus entornos”5. Por ello, es importante
que, en nuestro trabajo, seamos sensibles y comprometidos con la diversidad de todos los
actores de la escuela.
Puedes revisar la información en estos enlaces
Decreto Supremo N.° 009-2020, que aprueba el Proyecto

Decreto 2009-04-14
Educativo Nacional - PEN al 2036: El reto de la ciudadanía plena”
https://busquedas.elperuano.pe/download/url/decreto-supremo-que-aprueba-el-proyecto-
educativo-nacional-decreto-supremo-n-009-2020-minedu-1873877-3
https://www.cne.gob.pe/uploads/publicaciones/2020/proyecto-educativo-nacional-al-2036.pdf
5
Proyecto Educativo Nacional al 2036 p. 26
14
PREGUNTAS
De lo que has leído, nos gustaría que reflexiones y respondas las siguientes preguntas:
• ¿Qué encuentras en común entre los ODS, la Ley general de Educación y el PEN?
• ¿Encuentras una articulación entre lo que plantea la Ley General de Educación y el PEN al
2036?
• ¿Podrías indicar cuál podría ser tu participación o acción como directivo para aportar
directamente en el cumplimiento de los propósitos del PEN?
Actividad 4: Lineamientos sectoriales
En la actividad anterior, pudiste revisar más a fondo tres grandes documentos de política
educativa que nos sirven como gran marco en la educación. Ahora, queremos entrar a ver lo que
el sector educación en concreto nos plantea.
Para ello, revisaremos un poco más a fondo lo que nos propone el Currículo Nacional de Educación
Básica, el Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) y el Marco del Buen Desempeño Directivo
(MBDDir).
TEXTO 2: Lineamientos sectoriales
• El Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) al 2023
Todo sector en el Estado tiene un Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM). En

educación, también lo tenemos. Consiste en un instrumento de planificación de objetivos
a mediano plazo que parten de la visión y misión del Ministerio de Educación. En él,
encontramos objetivos estratégicos sectoriales que nos ayudan a ver hacia dónde estamos
yendo.
En nuestro caso, el PESEM tenía una vigencia de cinco años hasta el 2021, pero, con la RM
N°252-2020 MINEDU, se amplió hasta el 2023.
El PESEM incorpora cuatro componentes estratégicos, cada uno con algunos

subcomponentes. Vamos a conocerlos en el siguiente cuadro:
15
Componente Subcomponente
1. Acceso y conclusión a la educación

2. Contenido curricular
Aprendizajes 3. Materiales y recursos educativos
4. Educabilidad
5. Innovación en ciencia y tecnología
1. Formación docente
Calidad docente 2. Atracción y compensación docente
3. Evaluación docente
1. Infraestructura educativa y deportiva

Infraestructura
2. Espacios educativos
1. Gestión del sistema educativo

Gestión Sectorial 2. Gestión de las instituciones educativas
3. Gestión de la información
Como podemos ver, la formación docente (acción que hacemos como directivos desde
el acompañamiento) y la gestión de las instituciones educativas son prioridades del
planeamiento estratégico general.
Todo ello lleva al sector educación a plantear una visión, la cual está articulada con el PEN
anterior, pero que, si la leemos, la veremos muy alineada al nuevo. Esta es:
“Los peruanos acceden a una educación que les permite desarrollar su potencial desde la
primera infancia y convertirse en ciudadanos que valoran su cultura, conocen sus derechos y
responsabilidades, desarrollan sus talentos y participan de manera innovadora, competitiva
y comprometida en las dinámicas sociales, contribuyendo al desarrollo de sus comunidades
y del país en su conjunto.”
Ante dicha visión, se plantean cinco objetivos estratégicos:
1. Incrementar la equidad y la calidad de los aprendizajes y del talento de las niñas, los
niños, y las y los adolescentes.
2. Garantizar una oferta de educación superior técnica y universitaria que cumpla con
condiciones básicas de calidad.
3. Incrementar las competencias docentes para el efectivo desarrollo de los procesos de
enseñanza-aprendizaje.
4. Mejorar la seguridad, calidad y funcionalidad de la infraestructura educativa y deportiva,
así como de su mobiliario y equipamiento.
5. Fortalecer la gestión sectorial a nivel de instituciones educativas e instancias intermedias
y nacionales.
16
Como podemos ver, en los objetivos, también, hay una fuerte presencia del directivo en
todos los logros, por ejemplo, la importancia de la matrícula o los logros de aprendizaje
en el objetivo 1, nuestra formación docente en el objetivo 3, el mejoramiento de la calidad
de las condiciones de atención en el objetivo 4 y, sobre todo, lo planteado en el objetivo 5.
Dentro de este quinto objetivo, además, encontramos tres acciones estratégicas:
1. Fortalecer la gestión de las instituciones educativas e incrementar su desempeño

2. Incrementar la capacidad de gestión y de gasto de las instancias involucradas en la
provisión de los servicios educativos de acuerdo con las políticas del sector
3. Fortalecer la gestión estratégica de los gobiernos locales orientada a la masificación
deportiva
Como vemos, hay un planteamiento de fortalecer la gestión, así como la buena

administración del gasto para que llegue a los estudiantes. Específicamente, encontraremos
mayor involucramiento nuestro en la acción 1, que, de manera resumida, nos dice que es
importante asegurar que se fortalezca el liderazgo directivo en la escuela. Además, es
fundamental identificar y seleccionar a docentes con alto potencial, como el que tú tienes,
para asumir este cargo. Finalmente, también compete brindar una formación de calidad a
las y los directivos, labor que ya se está haciendo poco a poco y que conocerás con más
detalle en la sesión 5.
Lo más importante, sin embargo, es “asegurar que los directivos puedan enfocarse
principalmente en sus tareas relacionadas al ámbito pedagógico y no solo en tareas
administrativas”6. Como ves, es muy importante buscar las maneras en que puedas
concentrarte en tu labor pedagógica y, poco a poco, la carga administrativa se reduzca.
Hoy, aún, esto es difícil. Sabemos bien que es complicado. Pero hay avances sobre el tema.
Si quieres conocer más sobre el PESEM al 2023, puedes verlo completo aquí:
Resolución Ministerial N.° 252-2020-MINEDU, que aprueba la

extensión del horizonte temporal del Plan Estratégico Sectorial
Resolución Multianual - PESEM 2016 - 2021 del Sector Educación, al 2023; 2020-06-28
quedando denominado como “Plan Estratégico Sectorial
Multianual, PESEM 2016-2023 del Sector Educación”
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/896620/RM_N__252-2020-MINEDU.pdf
6
PESEM al 2023. p. 25. https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/896620/RM_N__252-2020-MINEDU.pdf
17
• El Currículo Nacional de la Educación Básica (CNEB)
Puede que te llame la atención que mencionemos el CNEB, pero, realmente, es importante
tenerlo presente siempre. El Currículo Nacional es nuestro principal documento orientador
en materia educativa y el que nos marca la pauta sobre lo que tenemos que asegurar en las
y los estudiantes.
Pero también es cierto que siempre genera dudas y preguntas. ¿Debo cumplir al pie de la letra
todo lo que está ahí? ¿Qué sucede si en mi comunidad esta competencia no es realizable?
¿Qué ocurre si quiero agregar una capacidad adecuada al contexto? ¿Qué consecuencias
tiene el no alcanzar los estándares que se plantean ahí? ¿Me siento conforme con lo que se
pide para el desarrollo cognitivo de cada edad del niño o la niña? Y muchas preguntas más.
Primero, hay que recordar que, en la misma Ley General de Educación, en su artículo 33,
se indica que el currículo es abierto, flexible, integrador y diversificado. Esto significa que
tiene un carácter orientador y no impositivo. Su objetivo no es decirles a las y los directivos
“hagan esto”. Su objetivo es decirnos “consideren esto y adáptenlo como base a la realidad
de cada una de sus IE”.
Segundo, un ejercicio importante que debemos hacer, es, evidentemente, leerlo y revisarlo
siempre que podamos. Pero su lectura puede ser compleja si es que solo lo hacemos de
manera seguida. Una buena manera y que te sugerimos en tu rol de directivo, es verlo a
nivel macro, es decir, con un ojo en las principales orientaciones que este da.
A continuación, queremos sugerirte un orden de lectura del CNEB, que puede ayudarte a
orientar mejor tus acciones relacionadas con garantizar que tu equipo docente y tú estén
más cerca.
¿Cómo utilizar esta información

¿Por qué es importante?
como directivo?
Como directiva/o, me ayuda a Recordando siempre a las y los

visualizar la meta que aspiro docentes hacia dónde vamos,
alcanzar en mi IE en la formación que los aprendizajes no son por
Perfil de de mis estudiantes. Ya sea que área sino que son complejos y
egreso trabaje en inicial, primaria o articulados, que debemos aspirar
secundaria, o en EBA o EBE, la a un trabajo en equipo a través
meta, finalmente, es la misma: del cual todas y todos busquemos
un/a ciudadano/a pleno/a. llegar a dicho perfil.
18

como directivo?
Un enfoque es como un manto que

Conociéndolos y entendiéndolos.
envuelve todo lo que se planifica.
Al hacerlo, podremos tener un
Si el perfil de egreso nos dice
mejor ojo a la hora de desarrollar las
lo que tenemos que lograr, los
acciones de la escuela asegurando
enfoques nos orientan la forma
Enfoques que los enfoques estén presentes
en que debemos impregnar cada
transversales siempre o la mayoría de veces,
acción pedagógica con nuestras/
evitando forzar su uso y más bien
os estudiantes. En ese sentido,
permitiendo que naturalmente
funcionan como una guía que
cada vez más estén presentes en
nos recuerda lo que debemos
todo momento.
tener en cuenta en la enseñanza.
Las definiciones clave se dividen

en competencias, capacidades, Como principal lente para poder
estándares de aprendizaje y observar la práctica pedagógica
desempeños. Esta es la lógica de en nuestros docentes, pero
Definiciones
la planificación curricular y lo que también en nosotras/os mismas/
clave que
debemos tener presente como os en la planificación general de
sustentan el
ruta en la enseñanza. Entender la escuela. Nos sirve entender
perfil de egreso
sus diferencias y apropiarnos esto para poder dimensionar si
de sus elementos nos permitirá estamos asegurando esta lógica de
conocer mejor cómo asegurar planificación en nuestra IE.
aprendizajes
Encontraremos dos tipos de

orientaciones: aquellas que son Conocerlas es muy útil, porque nos
para el proceso de enseñanza sirven como lineamientos y bases
Orientaciones y aprendizaje, que son diez, y de lo que debemos garantizar
pedagógicas aquellas que se enfocan en la en nuestra enseñanza a las y los
para el tutoría y orientación. estudiantes. Tenerlas en cuenta
desarrollo de Ellas nos dan pautas sobre qué ayudará a las y los profesores a
competencias considerar al planificar y ejecutar considerarlas en sus acciones y a
procesos de aprendizaje, incluso nosotras/os para poder acompañar
en espacios como la educación a su implementación.
distancia que estamos viviendo.
Estas orientaciones nos ayudan El saber cómo evaluar y cómo

Orientaciones
a conocer cómo se plantea el retroalimentar nos permite
para la
proceso de evaluación a partir de fortalecer nuestra planificación,
evaluación
siete orientaciones que nos guían planteando actividades de
formativa de las
en ello, así como las pautas por aprendizaje que cumplan criterios
competencias
considerar al retroalimentar a las que permitan la retroalimentación
en el aula
y los estudiantes. a la o al estudiante.
19

como directivo?
Las pautas principales para la

diversificación nos hablan de un
primer nivel de adaptación, que
A la hora de planificar nuestro PEI
es el regional. Pero, el segundo
y aterrizarlo en un PAT, debemos
nivel, es el referido a la institución
considerar ya la adecuación de
educativa. Así, nosotras/os
Orientaciones competencias de nuestra región y
tenemos la potestad de adaptar:
para la precisar aún más en nuestro PCI
“La diversificación a nivel de
diversificación aquellos elementos que queremos
institución educativa aporta valor
curricular específicamente abordar en
agregado a estas demandas,
nuestra escuela. Esto le servirá
situándose en el contexto de la
como base a todo nuestro equipo
propia realidad de los estudiantes
docente también.
que atienden y poniendo énfasis
en aquellos aspectos que esa
misma realidad le requiere.”
Seguro te preguntarás, ¿por qué no te hemos recomendado revisar también las competencias
o los estándares de aprendizaje? En realidad, sí es importante no solo revisarlos, sino
conocerlos y entenderlos. Pero, como directiva/o, es importante que tengas una visión
macro de todo lo que tiene que suceder en la IE. Por ello, te sugerimos empezar revisando
esta información y pensando cómo implementarla considerando que hablamos de una
política educativa que nos orienta sobre cómo trabajar la educación en nuestras y nuestros
estudiantes.
Puedes revisar en los siguientes enlaces:
Resolución Viceministerial N.° 024-2019-MINEDU que aprueba la

Resolución Norma Técnica denominada “Orientaciones para la Implementación 2019-02-24
del Currículo Nacional de la Educación Básica”
https://www.ugel01.gob.pe/WEB%20AGEBATP/normasEBA/RVM/RVM%20024-2019-MINEDU.pdf
Resolución Ministerial Nº 281-2016-MINEDU que aprueba el Currículo

Resolución 2016-06-02
Nacional de la Educación Básica
http://www.minedu.gob.pe/curriculo/pdf/curriculo-nacional-de-la-educacion-basica.pdf
Resolución Ministerial N° 159-2017-ED, que aprueba modificación

Resolución del Currículo Nacional de la Educación Básica y de los Programas 2017-03-08
Curriculares de educación Inicial, Primaria y Secundaria
http://www.minedu.gob.pe/curriculo/pdf/rm-n-159-2017-minedu.pdf
Resolución Ministerial N.° 649-2016-MINEDU, que aprueba los

Resolución 2016-12-15
programas curriculares de educación inicial, primaria y secundaria
http://www.minedu.gob.pe/curriculo/pdf/rm-649-2016-minedu.pdf
http://www.minedu.gob.pe/curriculo/pdf/programa-curricular-educacion-inicial.pdf
http://www.minedu.gob.pe/curriculo/pdf/programa-curricular-educacion-primaria.pdf
http://www.minedu.gob.pe/curriculo/pdf/programa-curricular-educacion-secundaria.pdf
20
PREGUNTAS
A partir de lo leído, nos gustaría que respondas lo siguiente:

• ¿En qué manera sientes que tus acciones como directiva/o están enmarcadas en lo definido
en el PESEM?
• ¿En qué te sirve conocer un documento como el PESEM? ¿Cómo lo utilizarías en tu rol diario
como directiva/o?
• ¿De qué otra manera propondrías leer el Currículo Nacional?
• ¿Qué retos te presenta hoy el Currículo Nacional?
Actividad 5: Marcos de acción de la directiva o directivo
Hemos hablado de las políticas educativas macro, así como del PESEM, y del Currículo Nacional
y su carácter orientador. Pero es importante ahora conocer lo referido específicamente a quienes
asumimos el rol directivo en las IE.
Ya en la sesión anterior, has podido conocer un poco más sobre la normativa que rige los diferentes
elementos de la gestión escolar y sus tres aspectos clave: formación, evaluación y asignaciones e
incentivos, además de la articulación de sus cuatro componentes: el Marco del Buen Desempeño
Directivo, la evaluación de acceso y desempeño al cargo directivo, el Programa Nacional de
Formación, y las asignaciones e incentivos.
Ahora, vamos a revisar, con un poco más de detalle, dos documentos importantes: el mencionado
Marco del Buen Desempeño Directivo y una resolución viceministerial que, aunque pequeña, es
muy significativa como punto de partida para el trabajo directivo: la RVM 011-2019-MINEDU.
TEXTO 3: Marcos de acción de la directiva o directivo
• El Marco del Buen Desempeño del Directivo (MBDDir)
Como ya lo habíamos mencionado en la sesión anterior, en este marco, encontramos los

principales elementos que ayudan a definir los desempeños ideales en un/a directivo/a
peruano/a.
El MBDDir es un importante documento que todo directivo o directiva debe conocer y

entender, pues nos sirve de guía para entender ese rol transformador que tenemos en la
escuela. Además, nos abre la puerta a conocer más a fondo cómo el Liderazgo Pedagógico
influye en los aprendizajes de la escuela.
Es importante considerar que el punto de partida del MBDDir es el Marco del Buen
21
Desempeño Docente (MBDD): “El Marco de Buen Desempeño del Directivo toma como
punto de partida el Marco de Buen Desempeño Docente y lo complementa, agregando
nuevos dominios, competencias y desempeños que corresponden al ejercicio del cargo
directivo.”7 Algo adicional que mencionar es que, dentro de ambos marcos, encontraremos
una competencia transversal, que aparece en ambos. En el caso del Marco docente, aparece
el dominio IV: “Desarrollo de la profesionalidad e identidad docente”, que hace referencia al
proceso formativo del profesor. En el caso del marco directivo, esta competencia aparecerá
como acciones que la directiva o el directivo promueve.
En el Marco del Buen Desempeño Directivo, encontraremos una ruta de los grandes
estándares esperados del actuar de un/a director/a o subdirector/a. Estos aparecen en
forma de dos grandes dominios, que son los siguientes:
Gestión de las condiciones para la mejora de los aprendizajes: Este dominio incluye
competencias y desempeños referidos a “construir e implementar la reforma de la escuela”
a partir de gestionar condiciones que eleven la calidad educativa. Aquí se incluyen acciones
como la planificación, la promoción de la convivencia democrática e intercultural, así como
la participación de las familias, todo esto en un proceso de evaluación y mejora continuas.
Orientación de los procesos pedagógicos para la mejora de los aprendizajes: Este dominio
hace referencia a todas las competencias y desempeños referidos al mejoramiento del
desempeño docente a partir de diversas acciones que potencien su práctica pedagógica,
siempre con un foco en los aprendizajes de las y los estudiantes.
Como puedes ver, el Marco del Buen Desempeño Directivo distribuye nuestras competencias
en dos grandes dominios: uno referido a que gestionemos las condiciones adecuadas para
la mejora de aprendizajes y otro referido a la mejora de los procesos pedagógicos. Esto nos
demuestra que hay un énfasis marcado en el logro de los aprendizajes.
Esta perspectiva deja de lado la visión antigua de la directiva o directivo que estaba mucho
más enfocada en lo administrativo para convertirse en una muy cercana al rol de mejora
de los aprendizajes. Y eso es lo que se espera de un/a directivo/a: que su actuar esté
enmarcado en lograr aprendizajes.
¿Cómo se distribuyen estos dos dominios?
Cada dominio tiene un grupo de competencias y estas, a su vez, ciertos desempeños

esperados. El siguiente cuadro nos ayudará a verlos de manera más ordenada.
7
Marco del Buen Desempeño Directivo – MBDDir. Página 25
22
DOMINIO COMPETENCIA DESEMPEÑO
Conduce la planificación
institucional a partir del 1. Diagnostica las características del entorno
condiciones para
la mejora de los
conocimiento de los institucional, familiar y social que influyen en el logro

Gestión de las
aprendizajes
procesos pedagógicos, de las metas de aprendizaje.

el clima escolar, y las
características de las 2. Diseña, de manera participativa, los instrumentos
y los estudiantes y su de gestión escolar teniendo en cuenta las
entorno, orientándola características del entorno institucional, familiar y
hacia el logro de metas de social, y estableciendo metas de aprendizaje
aprendizaje.
3. Promueve espacios y mecanismos de participación

y organización de la comunidad educativa en la toma
de decisiones y en el desarrollo de acciones previstas
Promueve y sostiene la para el cumplimiento de las metas de aprendizaje.
participación democrática
de los diversos actores 4. Genera un clima escolar basado en el respeto
de la institución a la diversidad, colaboración y comunicación
educativa, las familias y permanente, afrontando y resolviendo las barreras
la comunidad a favor de existentes.
Gestión de las condiciones para la mejora de los aprendizajes
los aprendizajes, así como

un clima escolar basado 5. Maneja estrategias de prevención y resolución
en el respeto, el estímulo, pacífica de conflictos mediante el diálogo, el
la colaboración mutua y consenso y la negociación.
el reconocimiento de la
diversidad. 6. Promueve la participación organizada de las
familias y otras instancias de la comunidad para
el logro de las metas de aprendizaje a partir del
reconocimiento de su capital cultural.
7. Gestiona el uso óptimo de la infraestructura,

equipamiento y material educativo disponible en
beneficio de una enseñanza de calidad y el logro de
las metas de aprendizaje de los estudiantes.
8. Gestiona el uso óptimo del tiempo en la institución

educativa a favor de los aprendizajes, y asegura el
Favorece las condiciones
cumplimiento de metas y resultados en beneficio de
operativas que aseguren
todas y todos los estudiantes.
aprendizajes de calidad
en todas y todos los
9. Gestiona el uso óptimo de los recursos financieros
estudiantes, gestionando
en beneficio de las metas de aprendizaje trazadas por
con equidad y eficiencia
la institución educativa bajo un enfoque orientado a
los recursos humanos,
resultados.
materiales, de tiempo
y financieros, así como
10. Gestiona el desarrollo de estrategias de
previniendo riesgos.
prevención y manejo de situaciones de riesgo que
aseguren la seguridad e integridad de los miembros
de la comunidad educativa.
11. Dirige el equipo administrativo o de soporte de la

institución educativa y orienta su desempeño hacia
el logro de los objetivos institucionales.
23
DOMINIO COMPETENCIA DESEMPEÑO
12. Gestiona la información que produce la institución

Gestión de las condiciones
educativa y la emplea como insumo en la toma de

para la mejora de los
decisiones institucionales en favor de la mejora de

Lidera procesos de
los aprendizajes.
evaluación de la gestión
aprendizajes
de la institución educativa
13. Implementa estrategias y mecanismos de
y de rendición de cuentas
transparencia y rendición de cuentas de la gestión
en el marco de la mejora
escolar ante la comunidad educativa.
continua y el logro de
aprendizajes.
14. Conduce de manera participativa los procesos de
autoevaluación y mejora continuas, y se orienta al
logro de las metas de aprendizaje.
15. Gestiona oportunidades de formación continua

Promueve y lidera una de las y los docentes para la mejora de su desempeño
comunidad de aprendizaje en función del logro de las metas de aprendizaje.
con las y los docentes de
Orientación de los procesos pedagógicos para la mejora de los aprendizajes
su institución educativa 16. Genera espacios y mecanismos para el trabajo

basada en la colaboración colaborativo entre docentes y para la reflexión sobre
mutua, la autoevaluación las prácticas pedagógicas que contribuyen a la
profesional y la formación mejora de la enseñanza y del clima escolar.
continua orientada
a mejorar la práctica 17. Estimula las iniciativas de las y los docentes
pedagógica y asegurar relacionadas con innovaciones e investigaciones
logros de aprendizaje. pedagógicas, impulsando la implementación y
sistematización de las mismas.
18. Orienta y promueve la participación del equipo

docente en los procesos de planificación curricular
a partir de los lineamientos del sistema curricular
nacional y en articulación con la propuesta curricular
regional.
19. Propicia una práctica docente basada en el

Gestiona la calidad de los
aprendizaje colaborativo y por indagación, y el
procesos pedagógicos al
conocimiento de la diversidad existente en el aula y
interior de su institución
lo que es pertinente a ella.
educativa a través
del acompañamiento
20. Monitorea y orienta el uso de estrategias y
sistemático a las y los
recursos metodológicos, así como el uso efectivo
docentes y de la reflexión
del tiempo y los materiales educativos en función
conjunta con el fin de
del logro de las metas de aprendizaje de las y los
alcanzar las metas de
estudiantes y considerando la atención de sus
aprendizaje.
necesidades específicas.
21. Monitorea y orienta el proceso de evaluación de los

aprendizajes a partir de criterios claros y coherentes
con los aprendizajes que se desean lograr, y asegura
la comunicación oportuna de los resultados y la
implementación de acciones de mejora.
24
De estos desempeños, ¿cuál crees que es el que te es más difícil de alcanzar y aquel que
sientes que ya tienes desarrollado? ¿Podrías intentar listarlos? ¡Te ayudará mucho!
Como puedes ver, son 21 desempeños esperados en la directiva o directivo. Si bien pueden
parecer complejos, si los lees con detenimiento, verás que son cosas no solo lógicas, sino
que nos pueden servir como un marco de acción. De todas maneras, veremos un poco más
en detalle estos desempeños y lo que implican en las siguientes sesiones.
Puedes revisar en estos enlaces:
Resolución de Secretaría General N.° 304-2014-MINEDU,

Resolución que aprueba Lineamientos denominados “Marco de Buen 2014-03-25
Desempeño del Directivo”
http://directivos.minedu.gob.pe/wp-content/uploads/2019/10/304-2014-minedu-28-03-2014-
10_01_58-rsg-no-304-2014-minedu.pdf
http://www.minedu.gob.pe/n/xtras/marco_buen_desempeno_directivo.pdf
• La Resolución Viceministerial (RVM) 011 – 2019 – Minedu
Ya tenemos claros los lineamientos de política educativa, así como los documentos
sectoriales e, incluso, lo que el MBDDir nos marca como estándares de desempeño. Pero,
¿qué es específicamente lo que debemos hacer las y los directivos?
En ese sentido, existen los Compromisos de Gestión Escolar (CGE). Estos son aquellos que
nos definen los grandes logros a los que tenemos que aspirar de manera específica en la
escuela. Para ello, debemos trabajar por medio de instrumentos de gestión escolar (IIGG)
que nos orientarán en todo nuestro actuar.
La RVM 011-2019 MINEDU nos actualiza dichos compromisos y nos indica los instrumentos
por utilizar.
¿Qué instrumentos de gestión escolar existen?
En total, son cuatro IIGG: el Proyecto Educativo Institucional (PEI), el Plan Anual de Trabajo
(PAT), el Proyecto Curricular de la Institución Educativa (PCI) y el Reglamento Interno (RI).
Sin embargo, en el caso de las escuelas unidocentes, multigrado o programas, se debe
elaborar un solo documento de gestión que incorpore las necesidades más importantes y
características.
Estos instrumentos deben elaborarse en conjunto con la comunidad educativa y deben

implicar un profundo diagnóstico del contexto.
25
Todos estos instrumentos se crean para poder cumplir los cuatro compromisos de gestión
escolar.
¿Cuáles son los Compromisos de Gestión Escolar?
Los CGE son las grandes metas esperadas por la gestión escolar. Se trata de cinco
compromisos que se dividen en dos de resultado y tres de condiciones para el funcionamiento
de la IE o programa.
A continuación, te presentamos los compromisos de gestión 1 y 2, que resumen los grandes
logros esperados en la escuela y la razón principal de nuestro trabajo.
CGE 1: CGE 2:
Compromisos de Progreso de los aprendizajes de Acceso y permanencia de las
resultado las y los estudiantes en la IE o y los estudiantes en la IE o
programa programa.
Como puedes ver, son dos nuestras grandes metas como directivas/os: que las y los
estudiantes logren aprendizajes, y que accedan y permanezcan en la educación.
Esto lo veremos cumplido en función a los logros de aprendizaje en evaluaciones tanto de
la IE como estandarizadas, así como en la reducción de estudiantes que abandonen sus
estudios garantizando que todos los matriculados permanezcan.
¿Y cómo se logran cumplir estos dos compromisos?
Pues, para ello, tenemos tres compromisos de gestión más. Estos compromisos 3,4 y 5 nos
invitan a plantear prácticas de gestión que nos ayuden a cumplir los dos primeros.
CGE 3: CGE 4: Acompañamiento y

CGE 5:
Compromisos Calendarización monitoreo para la mejora de las
Gestión de la
de y gestión de prácticas pedagógicas orientadas
condiciones convivencia
las condiciones al logro de aprendizajes previstos
escolar
operativas en el CNEB
Como podemos ver, el compromiso 3 hace referencia a una buena calendarización, así
como a excelentes condiciones de funcionamiento de la escuela. En el caso del compromiso
4, vemos presente nuestro rol fundamental en la mejora de las capacidades de las y los
docentes, al ser quienes acompañamos y fortalecemos a nuestro equipo de profesores.
Finalmente, el compromiso 5 nos invita a gestionar escuelas con un clima favorable para el
aprendizaje donde haya una buena convivencia.
26
Teniendo en cuenta los compromisos de gestión escolar, nos es mucho más fácil tener
claras nuestras líneas de acción a la hora de trabajar en la escuela y definir nuestros planes
de trabajo.
¨Puedes revisar a detalle la norma aquí:

https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/286165/RVM_N__011-2019-MINEDU.pdf
PREGUNTAS:
• A partir de lo que has podido leer, nos gustaría que respondas las siguientes preguntas:
• ¿Cuál de los desempeños del MBDDir te parece el más difícil de alcanzar y por qué?
¿Cuál es el que sientes que tienes más desarrollado?
• Luego de leer los desempeños del MBDDir, ¿qué piensas hoy sobre tu rol como
directiva/o? ¿Sientes que te ayuda a aclararlo o te genera más dudas? ¿Por qué?
• ¿Cómo trabajas hoy en tu escuela el cumplimiento de los compromisos de gestión?
¿Qué dificultades estás teniendo o cómo estás pensando abordarlas?
Actividad 6: Video animado: El marco normativo que orienta la gestión educativa
Habiendo hecho una profunda lectura de todos estos documentos normativos, queremos
presentarte este video que te resumirá, de manera concreta, los principales elementos de lo que
hemos estado leyendo.
EL MARCO NORMATIVO
QUE ORIENTA LA GESTIÓN
EDUCATIVA
• Luego de ver el video, quisiéramos preguntarte: ¿de qué manera influyen estas políticas
educativas en tu labor como directiva/o?
27
Actividad 7: Cuestionario de salida
¡Excelente! Hemos llegado hasta el final de la sesión. A continuación, te

haremos las mismas preguntas que te hicimos al principio, y tú mismo podrás
evaluar tus respuestas y tu mejora en ellas.
Cuestionario
de salida
Actividad 8: Nuestra autoevaluación
• Hemos llegado al final de esta segunda sesión y queremos que te apliques una autoevaluación
para poder verificar que has podido comprender lo trabajado en cada una de las actividades.
• Para ello, hemos preparado esta pequeña lista de cotejo que queremos que, con mucha
sinceridad, leas y respondas. Si marcas que “no” en alguna respuesta, coloca al costado la
respuesta a la pregunta: ¿qué podría hacer para poder lograr que se convierta en un “sí”?
Si marqué “no”,
CRITERIO SÍ NO ¿qué podría hacer para
lograr convertirlo en un “sí”?
He leído la reflexión inicial.
He leído el diálogo entre Juan y María en la actividad 1.
He realizado el cuestionario de entrada sin ver las

respuestas y con completa sinceridad.
He leído el gráfico propuesto en la actividad 2 y

respondido la pregunta final.
He leído el texto sobre los grandes marcos educativos
(ODS, LGE y PEN) en la actividad 3 y he respondido
las preguntas finales.
He leído el texto sobre los lineamientos sectoriales
(PESEM y CNEB) en la actividad 4 y he respondido
las preguntas finales.
He leído el texto sobre los marcos de acción del
directiva/o (MBDDir y RVM 011-2019 MINEDU) en la
actividad 5 y he respondido las preguntas finales.
He podido ver el video de la actividad 6 y he
respondido a la pregunta.
He realizado el cuestionario de salida en la actividad
7, y he comparado mis respuestas con la primera que
hice y he identificado mis aciertos y errores.
He realizado esta autoevaluación con sinceridad.
28
BIBLIOGRAFÍA
1. Consejo Nacional de Educación (2020) Proyecto Educativo Nacional - PEN al 2036: El reto
de la ciudadanía plena” (Decreto Supremo N.° 009-2020) https://busquedas.elperuano.
pe/download/url/decreto-supremo-que-aprueba-el-proyecto-educativo-nacional-decreto-
supremo-n-009-2020-minedu-1873877-3
2. Ministerio de Educación (2003) Ley General de Educación (Ley N° 28044) http://www.

minedu.gob.pe/p/ley_general_de_educacion_28044.pdf
3. Ministerio de Educación (2014) Lineamientos denominados “Marco de Buen Desempeño del
Directivo” (Resolución de Secretaría General N.° 304-2014-MINEDU) http://directivos.minedu.
gob.pe/wp-content/uploads/2019/10/304-2014-minedu-28-03-2014-10_01_58-rsg-no-304-
2014-minedu.pdf
4. Ministerio de Educación. (2019) Norma Técnica denominada “Norma que regula los
instrumentos de gestión de las Instituciones Educativas y Programas de Educación Básica”
(Resolución Viceministerial N° 011-2019-MINEDU). Recuperado de: https://cdn.www.gob.pe/
uploads/document/file/286165/RVM_N__011-2019-MINEDU.pd [Consulta: 22 de febrero de
2021]
5. Ministerio de Educación. (2020) Plan Estratégico Sectorial Multianual - PESEM 2016 - 2021 del
Sector Educación, al 2023; quedando denominado como “Plan Estratégico Sectorial Multianual,
PESEM 2016-2023 del Sector Educación” (Resolución Ministerial N.° 252-2020-MINEDU).
Recuperado de: https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/896620/RM_N__252-
2020-MINEDU.pdf [Consulta: 22 de febrero de 2021]
6. Naciones Unidas (2015) Objetivos Desarrollo Sostenible en Acción: 17 objetivos para

transformar nuestro mundo. Recuperado de: https://www.un.org/sustainabledevelopment/
es/ [Consulta: 22 de febrero de 2021]
29

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PRIMEROS PASOS PARA LA

SESIÓN 2: MBDDIR Y OTRAS NORMATIVAS

LOGRO: Al finalizar la sesión, examinarás el impacto de las políticas educativas

Momentos Nº Actividad Descripción Materiales

Infografía: Normativa Verás un gráfico que te presentará

Leerás un texto que te informará

Leerás un texto sobre el Plan

Leerás un texto sobre el Marco del

Momentos Nº Actividad Descripción Materiales

Llenarás una lista de cotejo en la

En nuestro país, durante la última década, estamos en un proceso de implementación de un

¿Estamos listas y listos?

INICIO DESARROLLO CIERRE

Actividad 1: Problematización sobre actitud frente a la normativa sobre gestión escolar

Veamos el siguiente diálogo entre una directora y un director:

• ¿Qué opinas del diálogo anterior?

INICIO DESARROLLO CIERRE

Actividad 2: Infografía: Normativa y regulaciones en educación y gestión escolar

El siguiente gráfico presenta algunas de ellas:

¿Qué alcance ¿Quiénes

Es un marco general de cómo es el El sector educativo

Plan Es un instrumento de planificación de

INICIO DESARROLLO CIERRE

¿Qué alcance ¿Quiénes

Es el principal marco pedagógico de

Es el marco formativo principal de

Es una resolución viceministerial que

Actividad 3: Grandes marcos educativos

A continuación, presentaremos un pequeño resumen de aquellos que definen nuestros

INICIO DESARROLLO CIERRE

• Los ODS: Objetivos de Desarrollo Sostenible

INICIO DESARROLLO CIERRE

• La Ley General de Educación (LGE)

En principio, se habla de la educación como un derecho fundamental tanto de la persona

En la ley, también, se trata de la universalización de la educación, así como del concepto de

INICIO DESARROLLO CIERRE

Precisamente, sobre la comunidad educativa se menciona al directivo peruano en el

Decreto Supremo N.º 011-2012-ED, que aprueba el Reglamento

Ley Ley N° 28044, Ley General de Educación 2003-07-28

• El Proyecto Educativo Nacional (PEN) al 2036

El Proyecto Educativo Nacional, elaborado por el Consejo Nacional de Educación, es un

Recientemente, se publicó el nuevo PEN, llamado “Proyecto Educativo nacional al 2036: El

INICIO DESARROLLO CIERRE

Todas las personas en el Perú aprendemos, nos desarrollamos y prosperamos a lo largo

El PEN al 2036 se organiza en cuatro propósitos que

INICIO DESARROLLO CIERRE

1. Garantizar que la educación peruana contribuya a construir una vida ciudadana.

1. Familias y hogares que sean cálidos, seguros y saludables.

INICIO DESARROLLO CIERRE

1. La acción educativa se debe concebir desde la persona, atendiendo su complejidad y

Puedes revisar la información en estos enlaces

Decreto Supremo N.° 009-2020, que aprueba el Proyecto

Actividad 4: Lineamientos sectoriales

TEXTO 2: Lineamientos sectoriales

• El Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) al 2023

Todo sector en el Estado tiene un Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM). En

El PESEM incorpora cuatro componentes estratégicos, cada uno con algunos

1. Acceso y conclusión a la educación

1. Infraestructura educativa y deportiva

1. Gestión del sistema educativo

Ante dicha visión, se plantean cinco objetivos estratégicos:

Dentro de este quinto objetivo, además, encontramos tres acciones estratégicas:

1. Fortalecer la gestión de las instituciones educativas e incrementar su desempeño