DESARROLLO DEL PLAN DE ACCION PARA LA RECUPERACION Y PUESTA EN VALOR

DE LOS CANALES DE REGADÍO SURCO Y HUATICA.

4. Alcance de la consultoría

4.1. Las actividades del servicio de consultoría que lleven al desarrollo del Plan de Acción y los estudios
vinculados a éste deben estar enmarcadas en los cinco (5) lineamientos estratégicos 6.

4.2. Lineamiento 1: Incorporación de los canales Surco-Huatica a un sistema de riego sostenible.

Promover el aprovechamiento de las aguas residuales tratadas del AML, fomentar la mejora en la eficiencia
de la aplicación del recurso y asegurar la sostenibilidad de los ecosistemas estratégicos como los humedales
y valles a través de un sistema de reservorios y de bombeo, o carga con cisterna.

4.3. Lineamiento 2: Conservación de la Biodiversidad. Promover la creación de una red de corredores

biológicos vinculados al canal que generen continuidad y garanticen la conservación y conectividad de la
biodiversidad urbana, favoreciendo la recuperación de los ecosistemas urbanos, los servicios ecosistémicos
y la estructura ecológica de la ciudad, permitiendo generar un vínculo e identidad entre los ciudadanos y su
entorno natural.

4.4. Lineamiento 3: Servicios Ecosistémicos. Poner en evidencia el valor los servicios ecosistémicos
asociados al canal a través de la creación de parques lineales los cuales tendrán como objetivo incrementar
la dotación de áreas verdes públicas, incrementar el arbolado urbano, generar nuevas dinámicas en dichas
áreas que revaloricen los espacios públicos adyacentes al canal agregando valor al resto de la ciudad y
teniendo como Proyecto Modelo, el Corredor Verde San Borja.

4.5. Lineamiento 4: Preservación del Patrimonio Cultural y Generación de Identidad. Promover acciones
de salvaguarda de la Declaración del Patrimonio Cultural de la Nación al Paisaje Arqueológico “Canal de
Surco - Segmento 3” y otros cuya declaración está en proceso, su puesta en valor, la generación de
identidad y construcción de ciudadanía, contribuyendo a fortalecer las capacidades institucionales de la
Comisión de Regantes Surco-Huatica, encargados del mantenimiento y funcionamientos del sistema de
canales mencionado, así como propiciar el compromiso y participación del gobierno local para su inclusión
como estrategia para el fortalecimiento ciudadano en general.
4.6. Lineamiento 5: Fortalecimiento institucional. Fortalecer las capacidades institucionales de la Comisión
de Usuarios de los canales (CUSH), a través de herramientas de gestión y estrategias comunicacionales
afines.

4.7. El desarrollo del Plan de Acción y demás productos deben considerar los aportes del sector público
competente en las materias del Plan, la ciudadanía, la sociedad civil organizada, la academia y el sector
privado, mediante un proceso de consulta pública que será desarrollado por la firma encargada de la
consultoría.

5. Actividades

5.1. Como marco general a considerar para el desarrollo de las actividades, la Firma consultora debe
coordinar el trabajo con el equipo del Proyecto CS, los equipos técnicos de las instituciones vinculadas a la
gestión ambiental y biodiversidad urbana (Ministerio del Ambiente), al desarrollo urbano (Gobierno
Metropolitano y Gobiernos Distritales), a la operación del canal (ANA, a la Junta de Usuarios Rímac, a la
Comisión de Regantes Surco-Huatica, al Saneamiento y Alcantarillado (SEDAPAL), y a la Política Cultural
(Ministerio de Cultura - MINCUL), actores de sociedad civil (Grupo Impulsor de Recuperación del Río Rímac)
y la academia.

5.2. Actividad 1: Plan de trabajo y propuesta metodológica para el diseño del Plan de Acción y el proceso
de consulta pública. Esta actividad comprende lo siguiente:
● Elaborar un plan de trabajo, en coordinación con el equipo del proyecto CS, que incluya los objetivos del
servicio, la metodología a utilizar para el diseño del Plan de Acción, cronograma de actividades, productos
intermedios y finales a realizar, de manera lógica y secuencial 7, propuesta de contenidos del plan de acción.
● Elaborar de una propuesta metodológica para la implementación del proceso de consulta pública con
enfoque participativo, para la socialización, recojo de aportes y validación pública del Plan de Acción,
incluyendo los potenciales actores estatales y no estatales a consultar.
● El plan de trabajo y la propuesta metodológica deben ser presentadas ante el equipo del proyecto CS y
otros participantes que el Coordinador del proyecto CS indique. En caso existiesen comentarios y/o aportes
a la propuesta, la firma debe presentar junto con los documentos elaborados una ayuda memoria que
resuma los comentarios obtenidos y los cambios realizados a consecuencia de éstos.

5.3. Actividad 2: Elaboración de un diagnóstico situacional detallado sobre la gestión y uso de los canales
Surco y Huatica. Esta actividad comprende lo siguiente:
● La firma debe realizar la identificación, revisión, sistematización y análisis de información relevante, tanto
aquella referida a diagnósticos anteriores, cartografía y datos geoespaciales, planes (Plan de gestión de
recursos hídricos, POMDIH, entre otros), proyectos y otros documentos relacionados a la gestión, uso y
conservación del sistema de canales de Lima.
● Desarrollar un análisis del marco normativo, mapeo de actores, intereses y mecanismos de coordinación
interinstitucional referido a la gobernanza y gestión de los canales, considerando elementos de los 5
lineamientos del plan de acción.
● Identificar proyectos modelo implementados y/o por implementar por gobiernos locales en el ámbito de
los canales. Considerar tanto proyectos de inversión como proyectos de cooperación y/o aquellos
implementados en coordinación con otros actores estatales y no estatales.
● Elaborar un mapa que refleje el recorrido total actualizado de los canales, identificando la ubicación de
sus segmentos, la conexión con otras fuentes de agua, entre otros elementos relevantes, en relación con
los lineamientos de la presente consultoría.
● Desarrollar un catastro actualizado, a partir del levantamiento de información catastral actualizada de los
canales principales y secundarios.

5.4. Actividad 3: Desarrollo del Plan de Acción para la Recuperación y Puesta en Valor de los Canales
Surco y Huatica. Esta actividad comprende lo siguiente:
● Desarrollar la propuesta preliminar y final 8 del Plan de Acción, de acuerdo a la propuesta de contenidos
aprobada. La propuesta de Plan de Acción de incorporar los insumos del diagnóstico situacional.
● Organizar, desarrollar y sistematizar el proceso participativo de socialización, retroalimentación,
consolidación y validación del Plan de Acción, con involucramiento de actores estatales y no estatales a ser
priorizados y otros actores relevantes que el equipo del proyecto CS estime pertinente 9.
● El Plan de Acción debe ir acompañado con una propuesta de gobernanza multiactor y multinivel que
garantice la gestión y sostenibilidad del sistema de canales, incluyéndose una propuesta de mecanismo
para su puesta en marcha.

5.5. Actividad 4: Elaboración de un estudio para la generación de un sistema de riego sostenible en los
canales (estudio 1). Esta actividad comprende:
● Desarrollar un estudio de factibilidad para el uso de agua residual tratada y la sustitución del suministro
de los canales por dicha fuente, que incorpore un análisis Business As Usual ( BAU) versus uso de agua
residual tratada.
● Considerar, como punto de partida, la propuesta de la planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR)
en La Atarjea, a cargo de SEDAPAL, y otras que puedan existir y puedan incorporar sus aguas al sistema de
canales.
● Además, la firma debe determinar el valor y costo real del agua de riego, que incluya la valorización de
pérdidas, la estimación del valor real del agua de regadío.
● A partir de lo anterior, la firma debe elaborar una propuesta actualizada del plan tarifario de servicios de
riego brindados por la Junta de Usuarios y la CUSH, considerando el escenario de uso de agua residual
tratada.
● Debe incluirse una evaluación de riesgos (naturales, por efectos del cambio climático, de origen
antrópico) en el contexto del sistema de canales.
● Adicionalmente, la firma debe desarrollar una propuesta de mecanismo financiero para la
implementación del sistema de riego sostenible, tanto para la conexión, generación y provisión de agua
tratada proveniente de los canales, a partir de la identificación de posibles fuentes de financiamiento
públicas, privadas o mixtas.
● Finalmente, elaborar una versión actualizada del modelo de procesos de conducción y planificación del
agua de riego de la Junta de Usuarios Rímac y la CUSH, considerando el uso de agua residual tratada en los
canales.

5.6. Actividad 5: Elaboración de un estudio referido a la conservación de la biodiversidad en los canales

(estudio 2). Esta actividad comprende:
● Desarrollar una evaluación de la demanda de riego asociado a áreas verdes y verde urbano en el área
metropolitana de Lima (AML), que incluya una evaluación de costo-beneficio y una propuesta de
implementación eficiente de riesgo considerando la demanda.
● Desarrollar un inventario para la identificación de la biodiversidad urbana terrestre y/o acuática (de
existir) asociada a lo largo del recorrido de los canales. BIOLOGO
● Identificar y/o definir corredores biológicos, considerando una identificación de los elementos que
comprenden (flora, fauna y bosques urbanos). BIOLOGO
● Desarrollar indicadores clave referidos a la biodiversidad urbana, gestión de los canales y del verde
urbano vinculado al sistema de canales, así como de los servicios ecosistémicos relacionados a éste.
● El estudio debe contemplar la elaboración de propuesta de conservación de especies endémicas que se
desarrollan en la ribera del canal, considerando espacios físicos como un herbario, lugares de avistamiento
de aves, entre otras que correspondan. BIOLOGO

5.7. Actividad 6: Desarrollo de un estudio referido a los servicios ecosistémicos asociados a los canales
(estudio 3). Esta actividad comprende:
● Realizar la cuantificación, valorización económica y evaluación de los servicios ecosistémicos vinculados a
los canales, incluyendo el impacto de los canales en la ecología urbana.
● Realizar una valorización económica de la captura de carbono en áreas verdes periféricas a la red de
canales.
● Producto de los insumos generados, la firma debe desarrollar una estrategia de arborización y
naturalización, que considere la identificación de la demanda de riego, esquema de implementación,
presupuesto estimado y evaluación costo-beneficio.
● Asimismo, debe desarrollar una estrategia de micro intervenciones urbanas en las áreas verdes públicas.

5.8. Actividad 7: Desarrollo de estrategias para la preservación del Patrimonio Cultural y generación de
identidad. Esta actividad comprende:
● Desarrollar una Estrategia de uso de los espacios públicos, para fortalecer capacidades y generar nuevas
dinámicas culturales en las áreas verdes públicas vinculadas a los canales, propiciando acciones sostenibles
que permitan dinámicas que promuevan emprendimientos y gestores culturales.
● Desarrollar un anteproyecto arquitectónico de un centro de interpretación en el sistema de canales, que
incluya la definición de circuitos de visitas guiadas, presupuesto estimado y evaluación costo-beneficio.
● Desarrollar una estrategia de comunicación, que involucre una propuesta de charlas, talleres, elaboración
de piezas de difusión, un esquema de implementación que integre los lineamientos del plan de acción y
que se oriente a generar y/o fortalecer el vínculo entre los ciudadanos y el patrimonio cultural.
● Elaborar una propuesta de reforzamiento de paredes de los canales con materiales amigables, que
contemple medidas para salvaguardar el patrimonio cultural y la biodiversidad.
● Todas estas acciones deben realizarse cumpliendo la normativa relacionada al Patrimonio Cultural de la
Nación, lo que supone ineludiblemente la autorización sectorial cuando se trate de intervenciones en
sectores declarados como Patrimonio Cultural de la Nación.

5.9. Actividad 8: Desarrollo de estrategias y herramientas para el fortalecimiento institucional de la

CUSH. Esta actividad comprende:
Implementar una evaluación interna de la CUSH, que involucre un análisis situacional del marco normativo
interno, el reglamento de organización y funciones, así como un análisis FODA, entre otros aspectos
relevantes.
● A partir de ello, elaborar una propuesta de organización para el fortalecimiento de las capacidades
institucionales y la gobernanza, basada en la evaluación interna.
● Desarrollar de plataforma SIG que modernice y facilite la gestión de los canales Surco-Huatica, que
considere los productos desarrollados a lo largo de la consultoría y que cuente con perfiles de usuario de
acceso a información para los diversos actores involucrados en la gestión de los canales 10.
● Parte del sistema SIG debe estar contemplado para ser integrado con la Plataforma Nacional de Ciudades
Sostenibles y Cambio Climático. Para ello, la firma consultora establecerá contacto con el equipo del
Proyecto CS.
● Finalmente, elaborar una guía de buenas prácticas para la implementación de los servicios ecosistémicos
en base a la experiencia del Corredor Verde de San Borja, así como de otras experiencias nacionales e
internacionales relevantes, tomando en consideración las particularidades de los distintos segmentos del
canal.

5.10. Actividad 9: Diseño de un (1) proyecto de inversión pública, a nivel de perfil, que promueva la
revalorización de un segmento del canal Surco y el espacio público a su alrededor. Esta actividad
comprende lo siguiente:
● Elaborar un proyecto de inversión pública (PIP), a nivel de perfil 11, para un (01) segmento de
aproximadamente 8 km. del canal Surco en el distrito de Chorrillos, que considere los insumos de la guía de
buenas prácticas desarrollada en la actividad 8, experiencias internacionales similares y los Mecanismos de
Retribución por Servicios Ecosistémicos (MERESE), de corresponder.
● El PIP deberá, como mínimo, considerar los contenidos establecidos en los lineamientos establecidos en
Invierte.Pe, así como los requerimientos de la Unidad Formuladora (UF) del área correspondiente en la
Municipalidad de Chorrillos.
● Este proyecto de inversión deberá complementar el proyecto de inversión “Mejoramiento de la
infraestructura del canal de riego Surco, Provincia y Región Lima” 12. Para ello establecerá contacto con los
interlocutores directamente vinculados, así como con las autoridades correspondientes en el Distrito de
Chorrillos.

6. Resultados y Productos esperados

6.1. Producto 1: Plan de Trabajo y propuesta metodológica para el Plan de Acción (Actividad 1).
6.2. Producto 2: Elaboración del diagnóstico situacional detallado (Actividad 2).
6.3. Producto 3: Presentación de propuesta preliminar del Plan de Acción (Actividad 3).
6.4. Producto 4: Presentación de propuesta final de Plan de Acción (Actividad 3).
6.5. Producto 5: Presentación de proyecto de inversión pública a nivel de perfil (actividad 9).
6.6. Producto 6: Presentación de estudios 1, 2 y 3 (Actividades 4, 5 y 6).
6.7. Producto 7: Presentación de estrategias para la conservación del Patrimonio Cultural (Actividad 7) y
presentación de estrategias y herramientas de fortalecimiento de capacidades (Actividad 8).