Objetivo General

Contribuir a la educación y a la participación política de la población .

Objetivo Específico
Conocer las funciones, clasificación y el sistema de los partidos
políticos.
ÁSPECTOS INTRODUCTORIOS -
EVOLUCIÓN El término partido ha tenido un
largo recorrido,
confundiéndose y
superponiéndose en muchas
oportunidades con la facción
(grupo político dedicado a un
hacer perturbador y nocivo) o
la secta (establecido para
expresar el significado estricto
de partire/dividir), por lo que
llegó a tener una connotación
negativa (SARTORI:1980).

EDMUND BURKE quien trabajó la idea moderna de partido político

(donde la palabra “conexión” de los parlamentarios en el parlamento
era clave, ya que aducía que estas “conexiones” en la política” son “Los partidos son jugadores, pero el
“necesarias” e indispensables para el cabal desempeño de nuestro Gobierno controla la mesa de juego,
deber público. Es decir, para formular políticas en contraposición al rey asegurándose de que al final él será
(Klaus von Beyme:1986). el ganador”
ASPECTOS INTRODUCTORIOS -
CARACTERÍSTICA
Como vimos en el curso: “Congreso: Organización y Funciones”, la
doctrina de la división y el equilibrio de poderes se forjó sin considerar
a los partidos políticos y éstos llegaron a verse aceptados cuando se
comprendió que la diversidad y el disentimiento no son necesariamente
incompatibles ni perturbadores del orden político, y fue hasta después
de la Segunda Guerra Mundial donde en algunas constituciones e
impulsados por la ampliación del sufragio, recién adquirieron la
condición de sujetos de derecho público (GARCÍA PELAYO: 1986).

En la evolución de los partidos, el Pluralismo es una característica

fundamental. Permite que diversos contingentes de miembros de la
sociedad con diferentes ideas, doctrinas e ideologías, obtengan la
posibilidad de participar sin exclusión en los procesos de toma de
decisiones de su propia comunidad y convertirse en un sistema de
canalización política de la sociedad.
UNA PRIMERA SÍNTESIS (SARTORI:1980)
Los partidos son órganos funcionales para lograr beneficios
LOS PARTIDOS NO colectivos, para lograr un fin que no es meramente el beneficio
privado. Los partidos vinculan al pueblo a un gobierno, cosa que
SON FACCIONES no hacen las facciones.

UN PARTIDO ES Aunque partido sólo representa una parte, esta parte debe
adoptar un enfoque no parcial del todo.
PARTE DE UN TODO

Los partidos pertenecen, en primer lugar y por encima de todo, a los

LOS PARTIDOS SON medios de representación: son un instrumento, o una agencia, para
representar al pueblo al expresar sus exigencias.
CONDUCTOS DE Los partidos se convirtieron en medios de expresión a lo largo del
proceso de democratización de la política.
EXPRESIÓN Por encima de todo, los partidos son instrumentos expresivos pero no
sólo expresan, también canalizan los intereses y requerimientos de
participación de sus electores
CLASIFICACIÓN HISTÓRICA DE LOS PARTIDOS
POLÍTICOS
• Integrado por quienes tenían poder económico y acceso a la
educación.
• Fuerte dependencia respecto a las familias que los habían
PARTIDOS patrocinado.
• Rechazo a las masas, no tenían una base social más amplia. Principal
DE circulo de acción es la asamblea parlamentaria.
• Representación no imperativa, sin obligación de expresar la voluntad
NOTABLES de los electores.
• Modo de expansión: cooptación, prácticas clientelitas y distribución de
prebendas.

• Su organización y estructura interna está articulada en torno a una

élite de políticos profesionales, capaces de representar cabalmente la
PARTIDOS línea de pensamiento de su agrupación. A estas personas se las llama
“cuadros” y suelen tener, sino una línea ideológica muy marcada, al
DE menos un ideario y una línea programática que los diferencia como
opción política.
CUADROS • Son expresión de fuertes identidades partidarias y cuentan con una
permanente actividad de formación y capacitación (IDEA:2008)
CLASIFICACIÓN HISTÓRICA DE LOS PARTIDOS
POLÍTICOS
• Surgen como respuesta a los movimientos obreros que reclaman
mayor representación política.
Base social amplia: incorporación de militantes y reclutamiento en las
PARTIDOS •
fábricas .
Estructura piramidal y decisiones fuertemente jerárquicas.
DE MASAS •
• Propaganda intensiva con fines de adoctrinamiento.
• Financiamiento por medio de la cuota de afiliados.
• Ideología claramente definida. Símbolos de identidad común.

• Discurso ideológico flexible para captar el voto de diversos grupos

PARTIDOS •
sociales.
Organización interna bastante burocrática y de carácter jerárquica e
ATRAPATODO •
intermitente.
Se movilizan sólo durante las campañas electorales, no hay una
/ CATCH ALL •
actividad constante.
Financiación por medio de los grupos de interés y a través de los
PARTY •
fondos públicos.
Profesionalización: competencia técnica
 DEFINICIONES DE UN PARTIDO POLÍTICO

Para ALAN WARE (Partidos Por otro lado, VON BEYME, por el contrario, señala que los
políticos y sistemas de SARTORI partidos políticos son organizaciones que se
partidos), los partidos son señala: «un diferencian de los grupos de interés, por cuanto
instituciones que agrupan a partido es éstos articulan intereses y aquéllos los agregan.
la gente que tiene creencias, cualquier grupo Asimismo, los partidos aspiran a participar en
actitudes y valores similares político que se elecciones y a conquistar cargos públicos. Sus
con el propósito de ejercer presenta a las funciones, además de articular y agregar
el poder en el seno del elecciones y intereses, son la búsqueda de objetivos
Estado, para lo cual puede colocar ideológicos y programáticos, de movilización y
pretenden utilizar los mediante éstas socialización de los ciudadanos en el sistema, de
medios legítimos a sus reclutamiento de élites y de formación de
(elecciones) para lograr sus candidatos en gobiernos (Von Beyme: 1986).
objetivos. cargos
públicos».
FUNCIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS
(IDEA:2008)

1. REPRESENTACIÓN DE LOS INTERESES Y DEMANDAS

Los partidos políticos:
• Son intermediarios entre la sociedad y el régimen político.
• Articulan las demandas de diversos sectores de la población (como
postulados) para convertirlas en alternativas políticas generales.

2. RACIONALIZACIÓN DEL CONFLICTO SOCIAL

Los partidos políticos:
• Median frente al conflicto social a través de la formulación y gestión de
objetivos políticos, de tal forma que se convierten en instrumentos de
integración porque convierten las múltiples visiones sobre los problemas de la
sociedad en un número limitado de opciones, claras y específicas.
• Legitiman mediante la competencia democrática y pluralista entre diversos
actores el sistema político que los engloba.
FUNCIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS
(IDEA:2008)
3.CANALIZACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA
Los partidos políticos:
• Motivan la inclusión de los ciudadanos y ciudadanas al sistema. Refuerzan la
cultura política generando hábitos de desempeño ciudadano, socializando
patrones y valores de comportamiento político, y movilizando a grupos
pasivos de individuos para que pasen a ser elementos activos dentro de la
vida pública. En tal sentido, constituyen un gran impulso a la extensión de los
derechos políticos.

4. SOLUCIÓN DEL CONFLICTO SOCIAL A TRAVÉS DE MEDIDAS DE

GOBIERNO
Los partidos políticos:
• Compiten electoralmente para desempeñar el gobierno. Su labor consiste en
la capacidad de poder producir políticas concretas y suministrar personas
preparadas para desempeñar altos cargos en las instituciones públicas que
las pongan en práctica.
 EL SISTEMA DE PARTIDOS POLÍTICOS
(WARE:1996)

Las interacciones sistemáticas entre los partidos es lo que se conoce

como SISTEMA DE PARTIDOS (Mainwaring: 1995).

La mejor de las generalizaciones formales para clasificar a los

sistemas de partidos, es la adelantada por Sartori, que diseñó un
criterio de “irrelevancia” para determinar qué partidos deberían
incluirse y/o excluirse a la hora de clasificar los sistemas de partidos:

• Potencial de coalición: el partido debe haber sido necesario, al

menos en una ocasión, para crear una coalición viable capaz de
hacerse con el gobierno.
• Potencial de «chantaje»: la existencia del partido debe afectar a
las tácticas de competición de aquellos partidos que tienen
“potencial de coalición”.