¿Cuáles son las principales fuentes para consultar la normatividad vigente en Colombia?

Las normatividades que componen una matriz de requisitos legales pueden provenir de diferentes
sectores de acuerdo a sus características. Sin embargo, hay normatividades que se aplican de
manera general para todas las empresas en Colombia. Entre estas se encuentra información en
medios como las páginas web del Ministerio de Trabajo, la Alcaldía de Bogotá y el Senado de la
República que publican y hacen menciones a modificaciones, adiciones o derogaciones de ciertas
normas que deben atenderse.

También existe el Diario Oficial que recoge toda la información respecto a la cotidianidad de la
normatividad en Colombia. En este diario se incluye todos los cambios que suceden a nivel
legislativo en el contexto nacional. Estos están divididos de acuerdo al sector, rama o ministerio
para facilitar su búsqueda. Este diario funciona desde 1864, por lo que, la información que
contiene se ha convertido en menester para la legislación colombiana

Publicado: julio 5, 2016

Actualizado: noviembre 9, 2019

Elaboración de una matriz de requisitos legales del SG-SST

Categorías: Matriz legal

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La matriz de requisitos legales es un documento que contiene la información sobre la

normatividad concerniente al SG-SST. Aprenda a elaborarla.

La matriz de requisitos legales debe ser actualizada al menos una vez al año. Foto: Klaiority -
Fotolia

La matriz de requisitos legales debe ser actualizada al menos una vez al año. Foto: Klaiority -
Fotolia

Una matriz de requisitos legales o matriz legal es un documento que contiene toda la información
sobre la normatividad que una empresa debe cumplir legalmente. Estas normas y obligaciones
legales están moderadas por diferentes mecanismos que buscan que una empresa garantice
mediante el evidenciamiento de actividades el cumplimiento de la normatividad concerniente a la
seguridad y salud en el trabajo.

La definición de matriz legal se puede encontrar en el Decreto 1072 de 2015 en el artículo

2.2.4.6.2. en donde se define a la matriz legal como:
“24. Matriz legal: Es la compilación de los requisitos normativos exigibles a la empresa acorde con
las actividades propias e inherentes de su actividad productiva, los cuales dan los lineamientos
normativos y técnicos para desarrollar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
(SG-SST), el cual deberá actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones
aplicables”.

Por lo tanto, según esta definición, la matriz de requisitos legales debe actualizarse continuamente
de acuerdo a las nuevas disposiciones que puedan hacerse a las normatividades utilizadas. Pero
además, la matriz de requisitos legales también hace parte de las obligaciones de los empleadores
y está constatada en el parágrafo del artículo 2.2.4.6.8 del Decreto 1072 de 2015, en el que
menciona que:

“Por su importancia, el empleador debe identificar la normatividad nacional aplicable del Sistema
General de Riesgos Laborales, la cual debe quedar plasmada en una matriz legal que debe
actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones aplicables a la empresa”

Además, la matriz de requisitos legales también hace parte de la documentación general que toda
empresa debe tener para desarrollar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Esto se encuentra estipulado en el artículo 2.2.4.6.12. del Decreto 1072 de 2015.

Contenido [ocultar]

1 ¿Qué normatividad debe tener una matriz de requisitos legales?

1.1 Normatividad de SG-SST

1.2 Normatividad nacional

1.3 Normatividad departamental

1.4 Normatividad local

1.5 Normatividad de acuerdo a la actividad que realiza la empresa

1.6 Normas técnicas sectoriales

1.7 Normatividad acogida voluntariamente por la empresa

2 ¿Cuáles son las principales fuentes para consultar la normatividad vigente en Colombia?

3 ¿Cómo se crea evidencia del cumplimiento de la matriz de requisitos legales?

4 ¿Cada cuánto se debe actualizar una matriz de requisitos legales de una empresa?
5 Artículos relacionados

¿Qué normatividad debe tener una matriz de requisitos legales?

Una matriz de requisitos legales debe estar orientada específicamente hacia las actividades que
realiza la empresa. Estos procesos tienen como objetivo verificar y evidenciar las mejoras que una
empresa realiza para certificar que cumple con las normas, leyes, resoluciones, decretos y demás
obligaciones.

A continuación, encontrará cuáles son las normas mediante las que se debe realizar la matriz de
requisitos legales de una empresa:

Normatividad de SG-SST

Principalmente la primera normatividad que se debe consultar y se debe aplicar es la relacionada

con el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Esta normatividad se
encuentra en el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo, por lo tanto, esta normatividad
debe ser aplicada por todas las empresas que se encuentran localizadas geográficamente en
Colombia. La información sobre el SG-SST se encuentra en el capítulo 2.2.4.6 del Decreto 1072 de
2015, ‘Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo’.

Tras confirmar la normatividad que una empresa debe cumplir de acuerdo al SG-SST, también se
encuentran tres niveles que componen principalmente la normatividad sobre la que una empresa
debe certificarse: la normatividad nacional, departamental y local.

Normatividad nacional

Es el primer nivel con el que una empresa debe cumplir. Este se refiere a las leyes, decretos,
resoluciones, reglamentos, estatutos, entre otros, que son avalados por el Congreso de la
República, por los Ministerios o por Departamentos Administrativos.

Por ejemplo, el Código Sustantivo del Trabajo, la Resolución 2646 de 2008 y el Decreto Único
Reglamentario del Sector Trabajo deben ser considerados en la matriz de requisitos legales.

Normatividad departamental

Este segundo nivel se refiere más a la ubicación geográfica en la que se encuentra ubicada la
empresa. En algunas ocasiones los departamentos emiten normatividades específicas para
prevenir efectos nocivos de alguna situación que se presenta específicamente en su zona
geográfica.
Por ejemplo, en algunos lugares donde la temperatura es muy alta y es posible que se desarrollen
enfermedades transmitidas por vectores (Zika, Dengue, Malaria, etc) algunos departamentos
emiten disposiciones especiales para la prevención de la mortalidad por estas enfermedades. Hay
que tener en cuenta que esto depende exclusivamente del departamento o de la zona donde se
realizan las labores.

Normatividad local

Esta normatividad de tercer nivel se centra en aquellas zonas o municipios en los que se imponen
normatividades específicas para determinados trabajos. Esto es frecuente en municipios donde las
alcaldías o las instituciones pertinentes promueven el regimiento de una ley que favorece a la
población.

Por ejemplo, la Alcaldía de Bogotá publica normatividad específica para el manejo de residuos
sólidos y basuras que todos los hogares y empresas en la ciudad deben cumplir.

Además de tener en cuenta las anteriores normas por ubicación geográfica, existen otro tipo de
normatividades específicas que deben tenerse en cuenta de acuerdo al tipo de labor y actividad
que realiza la empresa.

Normatividad de acuerdo a la actividad que realiza la empresa

Existen varias empresas que realizan actividades y labores que necesitan de normatividades
adicionales.

Por ejemplo, las actividades laborales que poseen un alto riesgo de accidentes como aquellas
relacionadas con el sector de construcción o trabajo en alturas, necesitan de cursos y
certificaciones que permitan laborar en estas condiciones especiales. La Resolución 1409 de 2012
por la que se establece el reglamento de seguridad para protección contra caídas en trabajos en
alturas es una muestra de la normatividad usada en trabajos de alto riesgo.

Normas técnicas sectoriales

Al igual que en la construcción o en las instituciones de salud, existen determinados sectores

laborales que poseen una normatividad específica de acuerdo al servicio que ofrecen. En este caso
podemos encontrar las Normas técnicas sectoriales que definen y rigen una normatividad
específica.
Por ejemplo, el sector relacionado con la gastronomía como bares y restaurantes deben cumplir
con la Norma Técnica Sectorial Colombiana NTS – TS 004. Establecimientos gastronómicos y
bares. Requisitos de sostenibilidad 2008, y esto es un requisito para la renovación de su registro
de turismo de acuerdo con la Resolución 0148 de 2015 expedida por el Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo.

Normatividad acogida voluntariamente por la empresa

Hay algunas empresas que acogen normas para mejorar sus procesos laborales. Por ejemplo hay
organizaciones que están certificadas en ISO 9001, que aunque no es obligatorio, están usando
para mejorar la gestión de calidad de su producto o servicio. Este tipo de normatividades también
deben incluirse en la matriz de requisitos legales puesto que representan los lineamientos bajo los
que la empresa está trabajando. También hay empresas que deciden acogerse a normatividades
internacionales, por su relación con grupos económicos en el exterior o por requisito de sus
clientes, estas normatividades deben ser evidenciadas en la matriz de requisitos legales.

¿Cuáles son las principales fuentes para consultar la normatividad vigente en Colombia?

Las normatividades que componen una matriz de requisitos legales pueden provenir de diferentes
sectores de acuerdo a sus características. Sin embargo, hay normatividades que se aplican de
manera general para todas las empresas en Colombia. Entre estas se encuentra información en
medios como las páginas web del Ministerio de Trabajo, la Alcaldía de Bogotá y el Senado de la
República que publican y hacen menciones a modificaciones, adiciones o derogaciones de ciertas
normas que deben atenderse.

También existe el Diario Oficial que recoge toda la información respecto a la cotidianidad de la
normatividad en Colombia. En este diario se incluye todos los cambios que suceden a nivel
legislativo en el contexto nacional. Estos están divididos de acuerdo al sector, rama o ministerio
para facilitar su búsqueda. Este diario funciona desde 1864, por lo que, la información que
contiene se ha convertido en menester para la legislación colombiana.

Por otro lado, la Constitución Política de Colombia no hace parte de la normatividad que se debe
tener en cuenta para formar la matriz de requisitos legales. La Constitución aunque determine
varios derechos y deberes que deben ser cumplidos por la ciudadanía, éstos ya han sido
reglamentadas mediante leyes, decretos y resoluciones. Al cumplir con estas normatividades se
está cumpliendo de forma directa con lo expuesto en el marco de la Constitución Política de
Colombia