Universidad Autónoma Chapingo

División de Ciencias Económico Administrativas

Comercio Internacional
6° 09
Vergara Hernández Luis Fernando

PROCESO ADMINISTRATIVO POR CONTRIBUCIONES OMITIDAS (PACO)

El Proceso Administrativo por Contribuciones Omitidas (PACO) es aquel en que no

procede el embargo precautorio de las mercancías, sino la determinación de las
contribuciones mediante el análisis del inventario. La autoridad aduanera podrá resolver
la imposición de un crédito fiscal si se detecta la omisión.
Se lleva acabo cuando procede la determinación de contribuciones omitidas, cuotas
compensatorias y, en su caso, la imposición de sanciones, y no sea aplicable el Artículo
151 de la Ley Aduanera (embargo precautorio). 

El ejercicio se inicia con alguna de estas facultades:

1. Reconocimiento aduanero.
2. Segundo reconocimiento.
3. Verificación de mercancías en transporte.
4. Revisión de documentos durante el despacho.
5. Ejercicio de facultades de comprobación.

Posteriormente, la autoridad aduanera dará a conocer los hechos que impliquen la

omisión de contribuciones, cuotas compensatorias y, en su caso, la imposición de
sanciones. De igual manera, le hará saber al interesado que cuenta con un plazo de 10
días hábiles para ofrecer las pruebas y formular los alegatos que le convenga. 
Se lleva a cabo cuando:

 Cuando no se declare con exactitud la descripción o clasificación arancelaria de

las mercancías y se omita el pago de las contribuciones y cuotas compensatorias.
 Cuando se invaliden los certificados de origen anexos a los pedimentos de
importación. 
 Cuando la mercancía sea de difícil identificación y/ o requiera toma de
muestras. 

A diferencia del PACO, el Procedimiento Administrativo en Materia Aduanera

(PAMA), es aquel que se inicia cuando las autoridades embargan precautoriamente
mercancías en los términos previstos por la Ley Aduanera. 
A través del reconocimiento aduanero, la verificación de mercancías en transporte o una
comprobación, se pueden determinar las causas de embargo previstas por la misma Ley.