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Xxx DE 2021
(xxxx 2021)
CONSIDERANDO:
Que el Decreto Departamental 0693 de 28 de junio de 2017, por medio del cual se creó el
Comité Departamental de Libertad Religiosa y se dictan otras disposiciones, estipuló que
fungiría como una instancia de promoción, articulación, seguimiento, y evaluación de las
políticas, estrategias, planes y programas en materia de libertad religiosa, de cultos y de
conciencia en el Departamento del Tolima.
Que mediante Acuerdo Municipal 09 del 6 de junio de 2018 el concejo Municipal de Alvarado
creo el Comité Municipal de Libertad Religiosa y dicta otras disposiciones.
Que para el cabal ejercicio de las competencias y el cumplimiento de las funciones del Comité
de Libertad Religiosa, se hace necesario establecer su marco reglamentario interno en
observancia a lo preceptuado por la Constitución Política de Colombia y en especial, a las
disposiciones que en materia de libertad de religión se encuentran establecida en la Ley
Estatutaria 133 de 1994, la Ley 1753 de 2015 y las contempladas en los instrumentos
internacionales como lo fuere la Declaración Universal de Derechos Humanos, el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos, la Declaración sobre la Eliminación de Todas las
Formas de Intolerancia y Discriminación Fundadas en la Religión o las Convicciones.
Que mediante Ordenanza 0001 del 01 de marzo de 2019, la Asamblea Departamental del
Tolima crea la Política Publica de Libertad Religiosa y Cultos en el Tolima 2019 – 2029.
Que en reunión ordinaria del Comité Municipal de Libertad Religiosa llevada a cabo el 28 de
Julio de 2020 de manera presencial, el día xxxxxxxxx se puso en consideración el contenido del
presente reglamento y se recibieron las sugerencias tal y como consta en el Acta de la misma
fecha.
Que mediante Decreto Municipal 086 del 01 de septiembre de 2020, el Alcalde Municipal de
Alvarado – Tolima adopto la Política Publica de Libertad Religiosa creada por la Asamblea
Departamental del Tolima mediante la Ordenanza 0001 del 01 de marzo de 2019.
Que, en mérito de lo anterior,
RESUELVE:
CAPÍTULO I
DEL OBJETO Y COMPOSICIÓN DEL COMITÉ MUNICIPAL DE LIBERTAD RELIGIOSA Y DE
CULTOS
ARTÍCULO 1.- OBJETO. El presente reglamento tiene por objeto establecer la composición, las
funciones, los procedimientos y los mecanismos que orientan el trabajo del Comité Municipal de
Libertad Religiosa y de Cultos.
ARTICULO 2.- NATURALEZA DEL COMITÉ MUNICIPAL DE LIBERTAD RELIGIOSA Y DE
CULTOS: En concordancia con lo dispuesto en la Ley Estatutaria 133 de 1994, la Ley 1753 de
2015 y el Decreto Departamental No. 0693 de 28 de junio de 2017, el Comité Municipal de
Libertad Religiosa y de Culto, es una instancia de promoción, articulación, seguimiento, y
evaluación de las políticas, estrategias, planes y programas en materia de libertad religiosa, de
culto y de conciencia en el Departamento del Tolima. Tiene como propósito fundamental ser el
órgano consultor de la administración Municipal en materia de protección, promoción, defensa y
garantía del derecho de libertad religiosa y creencia.
ARTÍCULO 3.- PRINCIPIOS. Los consensos y acuerdos a los que se lleguen en las sesiones
del Comité Municipal de Libertad Religiosa y de Cultos, estarán enmarcadas bajo los principios
de autonomía de los entes territoriales, concurrencia, complementariedad, subsidiaridad,
coordinación y colaboración armónica, adaptabilidad cultural, oportunidad, participación,
efectividad, economía, celeridad, publicidad y demás principios constitucionales, legales y
reglamentarios que rigen la administración pública, y en especial por los principios generales y
particulares en que se enmarca la Ley 133 de 2094 y el Decreto Departamental 0693 de 28 de
Junio de 2017.
ARTÍCULO 4.- COMPETENCIA DEL COMITÉ MUNICIPAL DE LIBERTAD RELIGIOSA Y DE
CULTOS. De conformidad con el artículo No. 4 del Decreto Departamental 0693 de 28 de Junio
de 2017, por medio del cual se creó el Comité Municipal de Libertad Religiosa y de Cultos, es la
instancia interinstitucional Municipal encargada de facilitar el diálogo interreligioso para la
defensa de la libertad religiosa, promover la proyección social y la incidencia en las políticas
públicas de las iglesias como actores sociales y promotores de la paz y la democracia en el
Municipio, promover el papel activo que deben tener todas las organizaciones religiosas en la
construcción de la paz del país y su participación en la consolidación de las políticas sociales
dentro de un proceso posconflicto, analizar la situación actual del fenómeno de discriminación
religiosa en Colombia, el Departamento del Tolima y el Municipio de Alvarado, y ser el
interlocutor ante las autoridades públicas presentes en el Municipio, para articular acciones
preventivas y correctivas contra amenazas potenciales o daños reales que sufran los creyentes
de las diversas congregaciones en el disfrute de su derecho a la libertad religiosa.
ARTÍCULO 5.- COMPOSICIÓN DEL COMITÉ MUNICIPAL DE LIBERTAD RELIGIOSA Y DE
CULTOS. Según lo dispuesto en el artículo 2 del Acuerdo Municipal No. 09 de 6 de junio de
2018, las siguientes entidades son miembros permanentes del Comité Municipal de Libertad
Religiosa y de Cultos:
1. El Alcalde Municipal, o a quien en su efecto este delegue.
2. El Secretario de Gobierno, o quien haga sus veces, quien ejercerá la Secretaria técnica.
3. Un representante del Concejo Municipal.
4. El Personero Municipal.
5. Un representante de los rectores de las Instituciones Educativas Publicas y/o privadas con
presencia en el Municipio.
6. Un representante de las entidades religiosas (iglesias, confesiones, congregaciones o
similares) con presencia en el Municipio.
PARÁGRAFO 1: Para el cumplimiento de sus funciones, el Comité Municipal de Libertad
Religiosa y de Cultos, a través de la Secretaría Técnica emitirá comunicación oficial, podrá
convocar en calidad de invitados a los representantes o delegados de otras dependencias,
entidades o instituciones del orden nacional y/o territorial que estime pertinente. Estos invitados
tendrán solamente voz y por ende no podrán votar los asuntos sometidos a consideración o
consenso en las sesiones a las que asistan.
PARÁGRAFO 2: Los miembros del Comité Municipal de Libertad Religiosa y de Cultos, tendrán
tal calidad por el periodo de dos (02) años, los cuales se pueden prorrogar por un periodo igual
o por el tiempo que lo postule la OSR, la E.R o entidad a quien representa cual representa.
ARTÍCULO 6. NUEVOS MIEMBROS. En cualquier momento pueden ingresar al Comité
Municipal de Libertad Religiosa y de Cultos, los delegados por las entidades, organizaciones
religiosas e instituciones activas siempre y cuando cumplan con las responsabilidades y
deberes que deben cumplir en calidad de miembros del Comité.
PARÁGRAFO 1: Para el ingreso de nuevos miembros se deberá comunicar a la Secretaría
Técnica de la designación del delegado, adjuntando la respectiva Acta donde conste dicha
designación y los nombres de los suplentes indicando, además, dirección, email y teléfono.
ARTÍCULO 7: PROHIBICIÓN. No podrán ser miembros del Comité Municipal de Libertad
Religiosa y de Cultos, los practicantes de actividades relacionadas con el estudio y
experimentación de los fenómenos psíquicos, el satanismo, el luciferismo, las prácticas
mágicas, supersticiosas o espiritistas u otras análogas, por no constituir estas actividades el
ámbito de la aplicación de la Ley Estatutaria de la libertad religiosa, de conciencia y de culto, de
conformidad con el artículo 5° de la Ley 133 de 1994 y de la Ordenanza Departamental No. 001
de 2019 por medio de la cual se crea la Política Publica de Libertad Religiosa y de Culto en el
Tolima.
PARAGRAFO 1: El Comité no podrá ir en contra de la autonomía de las Entidades Religiosas
expresada en sus estatutos internos.
ARTÍCULO 8.- REPRESENTACIÓN. Los miembros permanentes del Comité Municipal de
Libertad Religiosa y de Cultos, tendrán hasta dos (02) representantes suplentes y deberán
informar por escrito a la Secretaría Técnica del Comité, los nombres completos, correo
electrónico, teléfono y dirección a más tardar quince (15) días hábiles luego de que empiece a
regir la presente Resolución.
CAPÍTULO II
DE LAS FUNCIONES DEL COMITE MUNICIPAL DE LIBERTAD RELIGIOSA
ARTÍCULO 14.- DE LAS CLASES DE SESIONES. Las sesiones del Comité Municipal de
Libertad Religiosa y de Cultos son de dos (02) clases: ordinarias y extraordinarias.
ARTÍCULO 15.- SESIONES ORDINARIAS. El Comité Municipal de Libertad Religiosa y de
Cultos sesionará de forma ordinaria seis (06) veces al año. En lo posible, se surtirá cada
reunión en los meses de febrero, abril, junio, agosto, octubre y diciembre.
ARTÍCULO 16.- SESIONES EXTRAORDINARIAS. El Comité Municipal de Libertad Religiosa y
de Cultos sesionará con carácter extraordinario cuando lo convoque la Secretaria Técnica, o por
solicitud de por lo menos la mitad más uno de sus miembros permanentes. Se realizarán
sesiones extraordinarias del Comité cuando se requiera tratar temas que, por su importancia, no
puedan esperar a las fechas establecidas para las reuniones ordinarias.
PARAGRAFO 1: Cualquier miembro permanente del Comité Municipal de Libertad Religiosa y
de Cultos, podrá solicitar la realización de una reunión extraordinaria. Para adelantar el trámite
correspondiente, la solicitud se deberá remitir a la Secretaria Técnica del Comité y deberá estar
suscrita como mínimo por el representante titular de la entidad solicitante y la mitad de los
miembros permanentes, dicha solicitud deberá radicarse como mínimo con cuatro (04) días
calendario de antelación a la fecha propuesta para la reunión.
La solicitud de reunión extraordinaria deberá ir acompañada del resumen ejecutivo del tema a
tratar y de los soportes correspondientes en medio impreso y electrónico. En la solicitud se
deberá sustentar de forma clara y concreta, la importancia que reviste la realización de la
reunión para el cumplimiento de los objetivos propuestos en materia de libertad religiosa.
PARAGRAFO 2: Las sesiones ordinarias y extraordinarias podrán realizarse de manera virtual
y/o presencial, esta última con las medidas de bioseguridad requeridas por la autoridad
sanitaria.
ARTÍCULO 17.- CONVOCATORIAS. La Secretaría Técnica deberá convocar a las reuniones
ordinarias al Comité Municipal de Libertad Religiosa y de Cultos, por lo menos con cuatro (04)
días hábiles antes de cada sesión. La convocatoria deberá ir acompañada de la propuesta de
orden del día a desarrollar.
PARÁGRAFO 1: En los casos en que sea necesario realizar sesiones extraordinarias por
inminente violación y perjuicio al ejercicio del derecho de Libertad Religiosa, la Secretaría
Técnica convocará con la debida diligencia a los miembros permanentes del Comité por correo
electrónico o por el medio más expedito posible, indicando de manera clara y suficiente el
objeto de la convocatoria y la urgencia de la misma.
ARTÍCULO 18.- LUGAR DE LAS SESIONES. Las sesiones del Comité Municipal de Libertad
Religiosa y de Cultos se celebrarán en la Ludoteca Municipal o por plataformas digitales, o en el
sitio que por motivos logísticos resulte apropiado a consideración de la Secretaria Técnica del
Comité.
ARTÍCULO 19.- ASUNTOS IMPRESCINDIBLES DEL ORDEN DEL DÍA. Sin perjuicio de los
puntos y asuntos particulares que se deban incluir en cada una de las convocatorias, como
asuntos indispensables del orden del día, tratándose de sesiones ordinarias, se deberán indicar
y desarrollar los siguientes:
1. Registro en el listado de asistentes.
2. Llamada a lista y verificación del quórum.
3. Aprobación del orden del día.
4. Compromisos de los miembros del Comité.
ARTÍCULO 20.- ACTAS. La Secretaría Técnica del Comité elaborará las actas
correspondientes a todas las reuniones celebradas. Contenido de las actas:
1. El nombre de los miembros permanentes o su delegado que asistió a la sesión ordinaria o
extraordinaria.
2. El nombre y cargo de los invitados a cada sesión cuando a ello hubiere lugar.
3. Los aspectos del desarrollo del orden del día
4. Detallar las conclusiones, acuerdos y compromisos
5. Firma del acta por la persona encargada de la Secretaria Técnica del Comité o quien este(a)
delegue.
ARTÍCULO 21.- APROBACIÓN DE LOS PROYECTOS DE ACTAS. La Secretaría Técnica del
Comité, remitirá vía correo electrónico, el proyecto del acta a los miembros que hayan
participado en la sesión correspondiente para su revisión, en un plazo no mayor a cinco (05)
días hábiles contados a partir del día siguiente a la fecha de su celebración. En caso de existir
observaciones al mencionado proyecto, éstas se notificarán al correo de la Secretaria de
Gobierno en un plazo no mayor a cinco (05) días hábiles contados a partir de la fecha de su
recepción. La Secretaría Técnica del Comité tendrá tres (03) días hábiles para hacer las
modificaciones y notificar a todos sus miembros y, de no recibir observaciones sobre lo
modificado en el plazo de dos (02) días hábiles siguientes a su notificación, el proyecto de acta
se entenderá aprobado y pasará de manera inmediata para firma del Secretario de Gobierno del
Municipio de Alvarado o quien este delegue.
ARTÍCULO 22.- COMISIONES Y GRUPOS DE TRABAJO DE CARÁCTER TRANSITORIO. El
Comité Municipal de Libertad Religiosa y de Cultos o la Secretaría Técnica del Comité, podrá
establecer transitoriamente comisiones y grupos de trabajo, cuando así se requiera, para fines
de analizar, conceptuar, proyectar, redactar y conciliar los asuntos específicos puestos a
consideración del Comité o para el apoyo especializado de los demás aspectos relacionados
con su objeto.
PARÁGRAFO 1: En la creación transitoria de las comisiones o grupos de trabajo se deberá
definir su objetivo, el tiempo fijado (no superando el término de 30 días calendario) para el
desarrollo de la actividad encargada, así mismo, describir los resultados que se pretenden
alcanzar con la función encomendada.
PARÁGRAFO 2: No se crearán grupos transitorios si lo pretendido se puede resolver en sesión
ordinaria del Comité y con la ayuda de la Secretaría Técnica del mismo.
CAPÍTULO VI
DE LOS DELEGADOS DE LAS ENTIDADES U ORGANIZACIONES RELIGIOSAS AL
COMITÉ MUNICIPAL DE LIBERTAD RELIGIOSA
CAPÍTULO VII
DE LOS VOCEROS DEL COMITÉ
ARTÍCULO 25.- VOCEROS. Serán los miembros del Comité elegidos por mayoría simple,
quienes representaran y comunicaran los intereses del Comité Municipal de Libertad Religiosa
ante las instituciones públicas, privadas y la sociedad.
PARAGRAFO 1: Se elegirán tres (03) voceros, los cuales serán elegidos por los miembros del
Comité Municipal de Libertad Religiosa en sesión ordinaria y representarán al comité en un
periodo de dos (02) años, los cuales se podrán prorrogar por un periodo igual o cuantas veces
lo considere los miembros del Comité.
ARTÍCULO 26.- DE LAS FUNCIONES DE LOS VOCEROS: Las siguientes serán las funciones
de los voceros del Comité Municipal de Libertad Religiosa:
a) Promover el cumplimiento de los derechos y deberes de los delegados del comité.
b) Representar como máxima instancia los intereses, necesidades y/o peticiones del sector
religioso y el comité.
c) Coadyuvar al gobierno Municipal a difundir las líneas estratégicas y acciones de la Política
Pública de libertad religiosa y culto.
d) Participar activamente en las sesiones ordinarias y extraordinarias del comité departamental
y Municipal.
e) Promover el diálogo interreligioso al interior del comité y las demás instancias donde haya
incidencia.
f) Promover la tolerancia religiosa y velar la protección de los derechos fundamentales del
sector religioso.
g) Velar por el comportamiento ético y respetuoso de los miembros del comité.
h) Asistir a los eventos, foros, reuniones donde se invite al Comité Municipal de Libertad
Religiosa.
i) Recibir, gestionar y evaluar las quejas, peticiones y/o sugerencias que presenten los
miembros del comité Municipal.
j) Participar de invitaciones o emitir alocuciones y/o ponencias ante: Medios de comunicación,
mesas de trabajo, capacitaciones, talleres, eventos, entre otros.
k) Las demás que se generen para el cabal encargo de la vocería del Comité Municipal de
Libertad Religiosa.
CAPÍTULO VIII
DEL QUÓRUM
CAPÍTULO VII
DE LA APROBACIÓN, ADOPCIÓN Y MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO