El Deber Ciudadano en la Movilización

Genderson Gómez
27.280.133
Abril 2021

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

POLITÉCNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA
UNEFANB - NÚCLEO NUEVA ESPARTA
Defensa Integral de la Nación VII
 Gaceta Oficial N° 37.594 de fecha 18 de diciembre de 2002
LEY ORGÁNICA DE SEGURIDAD DE LA NACIÓN
Capítulo III
De la Movilización y la Requisición

Movilización

Artículo 28. La movilización, a los fines de esta Ley, es el conjunto de previsiones y

acciones preparatorias y ejecutivas destinadas a organizar el potencial existente y
convertirlo en poder nacional, abarcando todos los sectores de la Nación tanto públicos
como privados, para hacer más efectiva, armónica y oportuna la transición de una situación
ordinaria a otra extraordinaria.

Origen legal de la movilización

Artículo 29. Decretado el estado de excepción, el Presidente o Presidenta de la República

podrá ordenar la movilización total o parcial en cualquiera de los ámbitos que establece la
Constitución y las leyes respectivas, en todo o en parte del territorio. La movilización de la
Fuerza Armada Nacional se regirá por las disposiciones que sobre ella establezca la Ley,
sin que sea necesario decretar el estado de excepción.
El reglamento respectivo dispondrá las medidas necesarias para la preparación,
movilización, aplicación eficiente del poder nacional y desmovilización.

El deber ciudadano en la movilización

Apoyo a la movilización militar y apoyo al personal.

Artículo 355.  Los venezolanos y los extranjeros domiciliados, residentes o transeúntes en

el territorio nacional, salvo personas excluidas en virtud de tratados o convenios celebrados
por la República o de normas legales sobre la materia, están en el deber de prestar su
concurso o de facilitar su colaboración a la movilización militar.

Artículo 44. La movilización social abarca un conjunto de previsiones las cuales, en

medianos y cortos plazos deberán fortalecer la estructura social del Estado, de modo que la
emergencia planteada sea eficientemente afrontada por la población.

Artículo 45. La movilización social contiene todas las previsiones y medidas necesarias
para que la población, en sus aspectos educacionales, culturales, sicológicos, morales, de
previsión y protección social, y de protección civil, adquieran la formación y capacitación
indispensables para afrontar la situación emergente planteada.

La Movilización Nacional, en caso de un conflicto tanto interno como internacional, no

solo corresponde a la Fuerza Armada Nacional y demás cuerpos de emergencias del País.
Todos los ciudadanos, bien sean venezolanos o extranjeros que se encuentren en territorio
nacional, deberán acatar algunas obligaciones en caso de presentarse una movilización.
Esto queda claramente especificado en la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación y
establece lo siguiente:
 Los venezolanos y extranjeros domiciliados o residentes en el
territorio nacional, salvo personas excluidas en virtud de tratados o
convenios celebrados por la República o de normas legales sobre la
materia, estarán en el deber de prestar su concurso o de facilitar su
colaboración a la movilización militar.

También está estipulado para estos casos que:

 El personal técnico de ciertos servicios e industrias que interesen
directa e indirectamente a la Defensa Nacional, quedará en la
movilización a las órdenes del CEO, por intermedio del MPPD y se
empleará en donde las circunstancias lo exijan.
Los gastos que acarre la movilización correrán a cargo del Tesoro Nacional desde el día en
que se decrete; de acuerdo con lo contemplado en la Ley Orgánica de Seguridad y Defensa
de la Nación.

Evacuación y protección de la población

Artículo 50. La previsión y la protección social deberán tratarse separada y

coordinadamente, en beneficio de la seguridad social de la población.

Artículo 51. El área de la previsión social, en relación con la emergencia planteada,

abarcará todos riesgos específicos que puedan ser prevenidos en algunos de sus aspectos
fundamentales.

Artículo 52. En el área de la previsión social, constituyen acontecimientos previsibles, los

siguientes: La inhabilitación de personas durante la emergencia, por motivos de lesiones
temporales, invalidez o muerte. La ayuda mínima que podría darse a estos, así como a
aquellos familiares que por tales motivos requieran de alguna clase de auxilio. Las diversas
clases de seguros y otros tipos de ayudas que puedan contribuir al logro de algunos
objetivos específicos de seguridad social.

Evacuación

Es la acción de desocupar ordenadamente un lugar. Este desplazamiento es realizado por

las personas para su protección cuando existen riesgos que hagan peligrar sus vidas de
manera que se trasladen a otro lugar y evitar así cualquier daño eminente. La evacuación,
también incluye el desplazamiento de los bienes y documentos que se consideran no
recuperables o de gran importancia. La evacuación rápida y oportuna es una forma de evitar
pérdidas entre las propiedades, bienes personales, nacionales y principalmente de vidas
humanas por lo que requiere sea una actividad bien organizada por los que están,
directamente articulados, en ella.
Casos en que se Debe Realizar una Evacuación

Es necesario, antes que nada, identificar los riesgos y amenazas de desastres a los que está
expuesto una determinada región, incluyendo los fenómenos naturales o artificiales propios
de la zona geográfica, entre estos: sismos, incendios, inundaciones, deslizamientos de
tierras, explosivos y contaminación y otras emergencias, como la guerra. También es
importante determinar si la evacuación, en caso de realizarse, debe ser parcial o total y si
ésta requiere apoyo de medios externos.

La Protección de la Población o Protección Civil

Es un sistema que se haya instalado en cada país y que tiene la misión de proporcionarle
protección y asistencia para los ciudadanos que residen en él, y a quienes se hayan de paso,
en caso de sucederse cualquier tipo de desastre natural o accidente.

El Proceso de Movilización Nacional y el Deber del Ciudadano Ante un Estado de

Excepción, y su Vinculación con la Carrera Cursante

Declarado el estado de excepción, La Movilización Nacional, no sólo corresponde a la

Fuerza Armada Nacional y demás cuerpos de emergencias del país; sino que todo
ciudadano, bien sea venezolano o extranjero que se encuentren radicados en el territorio
nacional deberán acatar algunas obligaciones ante esa situación.

Esto queda claramente especificado en la Ley Orgánica de La Fuerza Armada Nacional

en el Titulo II, Capítulo I: Apoyo a la Movilización Militar en su Artículo 94 y
Movilización del Personal en el Artículo 95.

Artículo 94: “Las personas naturales y jurídicas, tanto de derecho público como de derecho
privado que se encuentren en el territorio nacional, están en el deber de prestar su
colaboración y facilitar la movilización militar”.

Artículo 95: “La movilización del personal profesional, técnico, empleados y obreros de
empresas de servicios o industrias que interesen a la defensa militar, como parte de la
defensa integral de la Nación, queda a cargo de la Fuerza Armada Nacional, por intermedio
del Estado Mayor Conjunto del Comando Estratégico Operacional y prestarán sus servicios
donde las circunstancias así lo exijan.

En referencia a la vinculación que puede tener la carrera de Administración y gestión

Municipal en una situación de emergencia, o en este caso, un estado de excepción, se
podría atribuir a la parte logística. Esto de acuerdo a lo que indica el anterior mencionado
Artículo 95 de la Ley Orgánica de La Fuerza Armada Nacional en el Titulo II,
Capítulo I: Apoyo a la Movilización Militar, las fuerzas armadas podrán disponer de los
empleados, en este caso profesionales, para prestar sus servicios de acuerdo a las
circunstancias que se presenten, y como administrador podría aportar en el área logística,
ya sea coordinación o planificación en el área requerida.
En conclusión, todas las personas tanto naturales como jurídicas están en no solo la
obligación sino en el deber de entender los parámetros legales que rigen a la república en
casos de excepción, en este sentido, podrán estar en disposición de convertirse en pieza
clave para la efectiva defensa integral de la nación en cumplimiento con lo enmarcado en
nuestra constitución. Dentro del país todos desenvolvemos un rol protagónico en cuanto a
salvaguardar la integridad nacional se trata desde nuestra área de conocimiento hacia el
desarrollo sustentable de la nación.

Cada ciudadano a través de la correcta concientización jurídica estará en potestad de

agilizar y efectivizar todas las acciones pertinentes que sean declaradas para la resolución
de cada situación según sea su origen, gravedad y/o desarrollo en o hacia el país y sus
intereses tanto económico, político, territorial, cultural o afín.