ESPECIALIZACIÓN EN DERECHO AMBIENTAL

ASIGNATURA: HIDROCARBUROS Y SECTOR ELÉCTRICO

DOCENTE: CRISTIAN CARABALY
ESTUDIANTE: SILVIA JULIANA PÉREZ HERRERA

TALLER 2 - LICENCIAS AMBIENTALES

La empresa PETROELÉCTRICA DE LOS LLANOS S.A., cuenta con licencia ambiental Resolución
057 de 2012, para la “Construcción y operación de una línea de transmisión eléctrica de 230
Kv entre la central hidroeléctrica Chivor para suministrar energía al Campo Rubiales,
estaciones actuales y futuras de bombeo del Oleoducto de los Llanos Orientales”, Línea que
parte del departamento de Boyacá y culmina en el departamento del Meta.

La referida Licencia Ambiental permitió el uso y aprovechamiento de recurso forestal en la

modalidad de único en 132, 27 ha, con un volumen total máximo de 21.894,7 M3 por la
ejecución del proyecto.

Concluida la construcción y durante la fase de mantenimiento en la operación de la línea de

transmisión eléctrica de 230 Kv, el proyecto requiere intervenir áreas licenciadas y talar
nuevos recursos forestales que superan en 3000 M 3, lo aprobado.

La intervención se sustenta por condiciones de emergencia, asociado posibles fenómenos de

remociones en masa y precipitaciones.

El jefe de operaciones de PETROELÉCTRICA DE LOS LLANOS S.A desea conocer que tramite
debe realizarse en el presente caso:

1. Por favor explique, ¿La licencia ambiental autoriza las actividades

planteadas?

Si bien la licencia ambiental otorgada mediante la Resolución 057 de 2012, no autoriza a

superar el uso y aprovechamiento del recurso forestal equivalente a 132, 27 ha, con un
volumen total máximo de 21.894,7 M3, existe una opción que puede explicarle al jefe de
operaciones de la compañía Petroeléctrica de los Llanos S.A., que el Decreto 1076 de 2015,
contempla la siguiente posibilidad:

“ARTÍCULO 2.2.2.3.9.3. Contingencias ambientales. Si durante la ejecución de los proyectos obras, o actividades
sujetas a licenciamiento ambiental o plan de manejo ambiental ocurriesen incendios, derrames, escapes, parámetros de
emisión y/o vertimientos por fuera de los límites permitidos o cualquier otra contingencia ambiental, el titular deberá
ejecutar todas las acciones necesarias con el fin de hacer cesar la contingencia ambiental e informar a la autoridad
ambiental competente en un término no mayor a veinticuatro (24) horas.

La autoridad ambiental determinará la necesidad de verificar los hechos, las medidas ambientales implementadas para
corregir la contingencia y podrá imponer medidas adicionales en caso de ser necesario. (…)”

De conformidad con el artículo presentado se podrán adelantar las actividades hasta el cese
de la contingencia ambiental, ya que la disposición en comento lo habilita para tal fin.

2. ¿es procedente la modificación o cambio menor?, ¿que tipo de modificación

o cambio menor procede y que causal se adecua?

Dado que para la situación que se suscita la Resolución 376 de 2016 expedida por el Ministerio
de Ambiente y Desarrollo Sostenible no puede encuadrarse bajo ninguno de los numerales,
deberá optarse por solicitar la modificación de la licencia conforme a lo contemplado en que
el Decreto 1076 de 2015, en su artículo 2.2.2.3.7.1., el numeral que más se ajusta, indica
que:

(…) “3. Cuando se pretendan variar las condiciones de uso, aprovechamiento o afectación de un recurso natural
renovable, de forma que se genere un mayor impacto sobre los mismos respecto de lo consagrado en la licencia
ambiental. ” (…)
 ESPECIALIZACIÓN EN DERECHO AMBIENTAL
ASIGNATURA: HIDROCARBUROS Y SECTOR ELÉCTRICO
DOCENTE: CRISTIAN CARABALY
ESTUDIANTE: SILVIA JULIANA PÉREZ HERRERA

TALLER 2- CAMBIOS MENORES O GIROS ORDINARIOS

En el APE de Quifa Norte de la empresa Meta Petroleum Corp, el ANLA autorizó el transporte
de fluidos en carrotanque hacia el Campo Rubiales. Por temas económicos la compañía
requiere transportar sus fluidos por líneas de flujo hacia la facilidad donde llegan los
carrotanques.

¿Qué recomendación le daría a este ejecutivo con respecto a la posibilidad de desarrollar la

actividad?

1. Se debe verificar si se debe a un giro ordinario de la actividad licenciada, así las cosas,
informará a la autoridad ambiental que de conformidad a la Resolución No. 1892 del
2 de septiembre de 2015, relaciona en su artículo 1, la actividad de transporte y
conducción, invocando la causal que más se ajuste.

De manera adicional, deberá ajustar el plan de contingencia con al menos 30 días

calendario de anticipación al inicio de actividades.

2. No obstante, si existe duda respecto cual aplicar para el cambio menor, entonces
deberá preguntar por escrito si procede o no el cambio menor para obtener
pronunciamiento de la autoridad ambiental de tal manera que sea la misma autoridad
ambiental quien indique si procede o no como cambio y bajo cual causal, aunque esto
implique el tiempo que tarde la autoridad ambiental en pronunciarse (20 días hábiles).