Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
SANTIAGO,
VISTOS:
3. El Oficio Ordinario N° 131456, de fecha 12 de septiembre del año 2013, de esta Dirección
Ejecutiva que “Imparte instrucciones sobre las Consultas de Pertinencia de Ingreso al
SEIA”;
4. Lo dispuesto en la Ley Nº 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente (“LBGMA”);
en el Decreto Supremo Nº 40, de 2012 del Ministerio del Medio Ambiente, que aprueba el
Reglamento del SEIA (“RSEIA”); en el D.F.L. Nº 1/19.653, que fija texto refundido,
coordinado y sistematizado de la Ley Nº 18.575, Orgánica Constitucional de Bases
Generales de la Administración del Estado; en la Ley Nº 19.880, que establece las Bases de
los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la
Administración del Estado; en el Decreto N° 46, de 2018 del Ministerio de Medio
Ambiente, que nombra Director Ejecutivo del Servicio de Evaluación Ambiental; y en la
Resolución Nº 7, de 2019, de la Contraloría General de la República, que Fija Normas sobre
Exención del Trámite de Toma de Razón;
CONSIDERANDO:
1. Que, mediante la RCA Nº 1542/2018, del Director Ejecutivo del SEA, fue calificado
ambientalmente favorable el EIA del proyecto “Línea de Transmisión Lo Aguirre – Alto
Melipilla y Alto Melipilla – Rapel”, de Eletrans II S.A.
2. Que, con fecha 03 de febrero de 2020, los señores Francisco José Alliende Arriagada y
Francisco Claudio Mualim Tietz, en representación de Eletrans II S.A, solicitaron a la
Dirección Ejecutiva del SEA el análisis respecto de la pertinencia de ingreso al SEIA del
proyecto “CP Cambio Compromisos Voluntarios 12.10 - 12.14 y 12.20_rev0”.
Página 1 de 9
3. Que, según los antecedentes aportados por el Proponente, el Proyecto en consulta consiste
en cambiar, a expresa petición de los interesados, entendiendo por tales a la comunidad que
intervino durante el proceso de Participación Ambiental Ciudadana del Proyecto, los
compromisos voluntarios 12.10, 12.14 y 12.20 indicados en el considerando 12 de la RCA
del Proyecto Original.
El Proyecto Original se enmarca dentro del Plan de Expansión del Sistema de Transmisión
Troncal, fijado por el Decreto Exento N°82/2012, del Ministerio de Energía e ingresó al
SEIA para su evaluación ambiental por el literal b) del artículo 3° del RSEIA “Líneas de
transmisión eléctrica de alto voltaje y sus subestaciones”, subliterales:
b.1. Se entenderá por líneas de transmisión eléctrica de alto voltaje aquellas líneas que
conducen energía eléctrica con una tensión mayor a veintitrés kilovoltios (23 kV).
Página 2 de 9
El trazado Lo Aguirre-Alto Melipilla (tramo norte) presenta una longitud de
aproximadamente 58 km y cuenta con 169 estructuras de acero reticulado (torres), mientras
que el tramo Alto Melipilla-Rapel presenta una longitud de aproximadamente 67 km y 196
estructuras.
En relación con los componentes del medio ambiente susceptibles de ser afectados por el
Proyecto Original, la evaluación ambiental del EIA identificó efectos adversos significativos
en los siguientes componentes:
1. Cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, el agua y aire:
1.1. Edafología:
▪ Pérdida de suelos con valor agrícola.
▪ Pérdida de suelos por activación de procesos erosivos.
▪ Alteración de propiedades del suelo.
Página 3 de 9
De esta manera, el Proponente ha accedido a la petición de los interesados, con el fin de
satisfacer las necesidades expresadas por la comunidad solicitante y con ello, cumplir con
las obligaciones adquiridas durante el proceso de evaluación ambiental de su Proyecto
Original, respecto de los compromisos ambientales voluntarios.
Modificaciones consultadas
Página 4 de 9
transferir la
propiedad de
un terreno a
dicha
organización
vecinal de
aproximadame
nte 5.000 m²
para que ésta
Junta de
Vecinos pueda
proceder a
habilitar un
espacio de
esparcimiento
familiar.
4. Que, el artículo 26 del RSEIA señala que “[s]in perjuicio de las facultades de la
Superintendencia para requerir el ingreso de un proyecto o actividad, los proponentes
podrán dirigirse al Director Regional o al Director Ejecutivo del Servicio, según
corresponda, a fin de solicitar un pronunciamiento sobre si, en base a los antecedentes
proporcionados al efecto, un proyecto o actividad o su modificación, debe someterse al
Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. La respuesta que emita el Servicio deberá ser
comunicada a la Superintendencia.”.
Página 5 de 9
5. Que, según lo establecido en el artículo 8 de la Ley N° 19.300, "Los proyectos o actividades
señalados en el artículo 10 sólo podrán ejecutarse o modificarse previa evaluación de su
impacto ambiental, de acuerdo a lo establecido en la presente ley". Por su parte, el artículo
10 ya citado contiene un listado de "proyectos o actividades susceptibles de causar impacto
ambiental, en cualesquiera de sus fases, que deberán someterse al sistema de evaluación de
impacto ambiental", los cuales son detallados en el artículo 3° del RSEIA.
5.1. Que, es importante tener presente que, el Proyecto corresponde a una modificación de un
proyecto con RCA aprobada, por lo que corresponde realizar el análisis conforme a lo
dispuesto en el artículo 2° letra g) del RSEIA, el cual define modificación de proyecto o
actividad como la “realización de obras, acciones o medidas tendientes intervenir o
complementar un proyecto o actividad, de modo tal que éste sufra cambios de
consideración. se entenderá que un proyecto o actividad sufre cambios de consideración
cuando:
g.1 Las partes, obras o acciones tendientes a intervenir o complementar el proyecto o actividad
constituyen un proyecto o actividad listado en el artículo 3° del presente Reglamento;
g.2. Para los proyectos que se iniciaron de manera previa a la entrada en vigencia del sistema
de evaluación de impacto ambiental, si la suma de las partes, obras o acciones tendientes a
intervenir o complementar el proyecto o actividad de manera posterior a la entrada en
vigencia de dicho sistema que no han sido calificados ambientalmente, constituye un
proyecto o actividad listado en el artículo 3° del presente Reglamento.
Para los proyectos que se iniciaron de manera posterior a la entrada en vigencia del
sistema de evaluación de impacto ambiental, si la suma de las partes, obras y acciones que
no han sido calificadas ambientalmente y las partes, obras o acciones tendientes a
intervenirlo o complementarlo, constituyen un proyecto o actividad listado en el artículo 3
del presente Reglamento;
g.4. Las medidas de mitigación, reparación y compensación para hacerse cargo de los impactos
significativos de un proyecto o actividad calificado ambientalmente se ven modificadas
sustantivamente.
Para efectos de los casos anteriores, se considerarán los cambios sucesivos que haya
sufrido el proyecto o actividad desde la entrada en vigencia del sistema de evaluación de
impacto ambiental”.
5.2. Que, sobre la base de la información tenida a la vista y los criterios expresados
anteriormente, es posible concluir que el Proyecto en análisis no constituye un cambio de
consideración en los términos definidos por el artículo 2° letra g) del RSEIA, en atención a
los siguientes argumentos:
• Que, el flujo de corriente eléctrica que circula por la línea de alta tensión se encuentra
aprobado mediante la RCA N° 1542/2018, que calificó ambientalmente favorable la EIA del
Página 6 de 9
Proyecto Original. La actual consulta de pertinencia no considera modificación en el flujo de
corriente eléctrica establecido en dicha resolución.
Conforme a lo anterior, es posible concluir que, el Proyecto por sí mismo, no constituye una
tipología de proyecto o actividad listada en el artículo 3° del RSEIA.
Página 7 de 9
iv. El manejo de residuos, productos químicos, organismos genéticamente modificados y
otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente (...)”.
En relación con la ubicación de las obras o acciones del Proyecto Original, es posible indicar
que:
- Que, los impactos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables,
incluidos el suelo, el agua y el aire, es decir la edafología, la flora, vegetación, y la fauna
terrestre, no se verán modificadas por el Proyecto en consulta.
- Que, respecto a la localización próxima a poblaciones, recursos o áreas protegidas, el
Proyecto no modificará lo establecido en la RCA N°1542/2018.
- Respecto al valor paisajístico, el Proyecto en consulta no modificará lo establecido en la
RCA N°1542/2018.
• En relación con los componentes del medio ambiente susceptibles de afectar por el
Proyecto, la evaluación ambiental, es posible señalar que, las obras o acciones tendientes a
intervenir o complementar el Proyecto Original, no modifican sustantivamente la
extensión, magnitud o duración de los impactos ambientales ya evaluados, por lo que el
Proyecto no se encuentra en los supuestos del literal g.3 del art. 2° del RSEIA.
Página 8 de 9
RESUELVO:
1. Que, el proyecto “CP Cambio Compromisos Voluntarios 12.10 - 12.14 y 12.20_rev0” no
está obligado a someterse al SEIA en forma previa a su ejecución, en consideración a los
antecedentes aportados por el Proponente y lo expuesto en los Considerandos 3º y siguientes
de esta resolución.
3. Que, en contra de este acto administrativo, podrá deducirse recurso de reposición ante esta
Dirección Ejecutiva, dentro de plazo de cinco días contados desde su notificación, de
acuerdo a lo establecido en el artículo 59 de la Ley N° 19.880. Lo anterior, es sin perjuicio
de los recursos, acciones o derechos que se puedan hacer valer ante las autoridades
correspondientes y de las demás formas de revisión de los actos administrativos que
procedan.
• Sres. Francisco José Alliende Arriagada y Francisco Claudio Mualim Tietz: jherrerm@eletrans.cl
• Sr. Cristián Gutiérrez Villalobos: cgutierv@eletrans.cl
Distribución:
• Superintendencia de Medio Ambiente.
• División Jurídica, SEA.
• División de Evaluación Ambiental y Participación Ciudadana, SEA.
• Oficina de Partes, SEA.
• Archivo SEA.