INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL DE LAS FUERZAS ARMADAS

PROYECTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL ENTORNO VIRTUAL DE APRENDIZAJE

CONTINUO DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL DE LAS FUERZAS ARMADAS

1. ANTECEDENTES:
 El Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas actualmente no cuenta con
un sistema propio de educación virtual; sin embargo, se realizan capacitaciones en
esta modalidad gracias a la participación de terceros contratados, representando de
forma anual un recargo económico los cuales están disponibles de forma limitada,
únicamente por el tiempo contratado.
 El mundo en la actualidad se encuentra cruzando por una Pandemia, la cual ha
cambiado la realidad de diario vivir de los Ecuatorianos, obligando a los ciudadanos a
recurrir de manera más frecuente al uso de sistemas virtuales, los cuales facilitan el
desarrollo de sus actividades.
 La Unidad de Administración de Talento Humano mediante una análisis los
subsistemas de talento humano ha encontrado los siguientes problemas:
 Capacitación
 No existe una capacitación permanente al personal sobre los procesos,
procedimientos y manuales levantados por la Unidad de Planificación, lo cual
provoca reproceso por desconocimiento.
 Los registros del material utilizado en eventos de capacitación no se
encuentran disponibles de forma permanente para el personal de la institución
 Al efectuar el efecto multiplicador de capacitación no se cuenta con un
respaldo sostenible en el tiempo, lo cual provoca que se soliciten eventos de
capacitación similares por parte de la persona, obligando que el instituto
incurra gastos de capacitación innecesarios.
 Dentro de la aplicación del efecto multiplicador de capacitación no se tiene un
registro real sobre asistencia, permanencia y evaluación del conocimiento
comprobable.
 El retorno de la inversión en procesos de capacitación en cuanto a la
transmisión del conocimiento no es cuantificable  
 Inducción
 El proceso de inducción no se encuentra estandarizado a nivel nacional.
 Los actores en el proceso de inducción no cuentan con una completa
disponibilidad.
  Socialización
 Boletines informativos y demás información de relevancia recibida por parte de
órganos como la OISS y CIESS son comunicados por el Sistema Edoc o
correo electrónico, los cuales no tienen una permanecía en tiempo y no se
tiene un seguimiento sobre los mismos.
 Selección de personal
 Existen brechas entre el perfil del puesto y la persona que no se cierran el los
tiempos adecuados y representan un gasto económico a la institución.
 La rotación de personal en las áreas afecta el flujo del conocimiento y
aplicación de procesos.
 Aplicación de Tecnologías en el desarrollo del Talento Humano
 El ISSFA no posee una plataforma de educación continua apalancada en
procesos tecnológicos.
 El proceso de inducción, capacitación y evaluación de conocimientos no posee
un plan de contingencia para la realidad actual, en la cual no todas las
actividades del instituto se realizan de forma presencial.
 El ISSFA no cuenta con un catálogo de capacitaciones disponible.
 No se cuenta con un registro centralizado y detallado sobre las inducciones,
capacitaciones y socializaciones realizadas de fácil acceso y consulta.
 No se cuenta con un registro centralizado y detallado sobre las inducciones,
capacitaciones y socializaciones realizadas de fácil acceso y consulta.
 El ISSFA al ser una entidad Autónoma requiere crear sus propias herramientas
que apalanquen la aplicación de los subsistemas de talento humano.

2. BASE TÉCNICA – JURÍDICA:

Constitución de la República Del Ecuador
“Art. 161.- El servicio cívico-militar es voluntario. Este servicio se realizará en el marco
del respeto a la diversidad y a los derechos, y estará acompañado de una capacitación
alternativa en diversos campos ocupacionales que coadyuven al desarrollo individual y
al bienestar de la sociedad. Quienes participen en este servicio no serán destinados a
áreas de alto riesgo militar”
“Art. 234.- El Estado garantizará la formación y capacitación continua de las servidoras
y servidores públicos a través de las escuelas, institutos, academias y programas de
formación o capacitación del sector público; y la coordinación con instituciones
nacionales e internacionales que operen bajo acuerdos con el Estado.”
“Art. 370.- El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, entidad autónoma regulada
por la ley, será responsable de la prestación de las contingencias del seguro universal
obligatorio a sus afiliados.
La Policía Nacional y las Fuerzas Armadas podrán contar con un régimen especial de
seguridad social, de acuerdo con la ley; sus entidades de seguridad social formarán
parte de la red pública integral de salud y del sistema de seguridad social. […]”

Ley Orgánica del Sistema Nacional de Salud

“Art. 7.- Integrantes del Sistema. - Forman parte del Sistema Nacional de Salud las
siguientes entidades que actúan en el sector de la salud, o en campos directamente
relacionados con ella:
 Ministerio de Salud Pública y sus entidades adscritas.
 Ministerios que participan en el campo de la salud.
 El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, IESS; Instituto de Seguridad
Social de las Fuerzas Armadas, ISSFA; e, Instituto de Seguridad Social de la
Policía Nacional, ISSPOL.
 Organizaciones de salud de la Fuerza Pública: Fuerzas Armadas y Policía
Nacional […]”

Ley de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas

“Art. 1.- El Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFA) forma parte
del sistema de seguridad social y es un organismo autónomo, con finalidad social, con
personería jurídica, patrimonio propio, domiciliado en la ciudad de Quito.”
“Art. 2.- El Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas es el organismo
ejecutor de esta Ley y su finalidad es proporcionar la seguridad social al profesional
militar, a sus dependientes y derechohabientes, a los aspirantes a oficiales, aspirantes
a tropa y conscriptos, mediante un sistema de prestaciones.”

Ley Orgánica del Servicio Público

“Art. 23.- Derechos de las servidoras y los servidores públicos. - Son derechos
irrenunciables de las servidoras y servidores públicos:
q) Recibir formación y capacitación continua por parte del Estado, para lo cual las
instituciones prestarán las facilidades; […]”
“Art. 52.- De las atribuciones y responsabilidades de las Unidades de Administración
del Talento Humano. - Las Unidades de Administración del Talento Humano, ejercerán
las siguientes atribuciones y responsabilidades:
i) Aplicar las normas técnicas emitidas por el Ministerio del Trabajo, sobre selección de
personal, capacitación y desarrollo profesional con sustento en el Estatuto, Manual de
Procesos de Descripción, Valoración y Clasificación de Puestos Genérico e
Institucional; […]”
“Art. 70.- Del subsistema de capacitación y desarrollo de personal.- Es el subsistema
orientado al desarrollo integral del talento humano que forma parte del Servicio
Público, a partir de procesos de adquisición y actualización de conocimientos,
desarrollo de técnicas, habilidades y valores para la generación de una identidad
tendiente a respetar los derechos humanos, practicar principios de solidaridad, calidez,
justicia y equidad reflejados en su comportamiento y actitudes frente al desempeño de
sus funciones de manera eficiente y eficaz, que les permita realizarse como seres
humanos y ejercer de esta forma el derecho al Buen Vivir.”
“Art. 73.- Efectos de la formación y la capacitación. - La formación y capacitación
efectuada a favor de las y los servidores públicos, en la que el Estado hubiese invertido
recursos económicos, generará la responsabilidad de transmitir y de poner en práctica
los nuevos conocimientos adquiridos por un lapso igual al triple del tiempo de
formación o capacitación.”
“Art. 74.- Incumplimiento de obligaciones. - En caso de que la servidora o servidor
cese en su puesto en los casos previstos en las letras a), d), f) e i) del artículo 47 de
esta ley y no pueda cumplir con la obligación establecida en el artículo 73 de la misma,
o haya reprobado en sus estudios, la autoridad nominadora dispondrá la adopción de
las medidas administrativas o judiciales a que hubiere lugar. El servidor estará obligado
a reintegrar a la institución respectiva el valor total o la parte proporcional de lo
invertido en su formación o capacitación, en un plazo no mayor a 60 días, pudiendo
dichos valores cobrarse por parte de la Contraloría General del Estado a través de la
jurisdicción coactiva o el Ministerio del Trabajo por la misma vía.”

Reglamento General a la Ley Orgánica del Servicio Público

“Art. 195.- De la formación y capacitación.- El subsistema de capacitación y formación
para el sector público constituye el conjunto de políticas y procedimientos establecidos
para regular los estudios de carrera del servicio público para alcanzar capacitación,
destrezas y habilidades, que podrían realizar las y los servidores públicos acorde con
los perfiles ocupacionales y requisitos que se establezcan en los puestos de una
organización, y que aseguran la consecución del portafolio de productos y servicios
institucionales, su planificación y los objetivos establecidos en el Plan Nacional de
Desarrollo.”
“Art. 198.- […]Las UATH serán responsables de la capacitación programada
anualmente, en virtud de la programación que establezca el Ministerio de Relaciones
Laborales, así como de generar para dicha planificación, las necesidades
institucionales de capacitación de lo cual reportarán al Ministerio de Relaciones
Laborales semestralmente. Para la elaboración del plan de capacitación, las UATH
serán responsables del control y seguimiento de la capacitación en todos los procesos
internos; mientras que los responsables de los procesos tendrán a su cargo la
programación y dirección de eventos de capacitación propios de la naturaleza y
especialización de la misión y objetivo de cada uno de ellos, con el apoyo técnico y
logístico de las UATH. […]”
“Art. 201.- De la capacitación.- La capacitación y el desarrollo profesional constituye
un proceso programado, técnico, continuo, de inversión institucional, orientado a
adquirir o actualizar conocimientos, desarrollar competencias y habilidades de las y los
servidores, con la finalidad de impulsar la eficiencia y eficacia de los procesos, y
motivar el respeto de los derechos humanos, la práctica de principios de justicia,
calidad, calidez, equidad y solidaridad, basado en el Plan Nacional de Capacitación y
Desarrollo Profesional, elaborado por el Ministerio de Relaciones Laborales y el
Instituto de Altos Estudios Nacionales.”
“Art. 202.- Proceso de capacitación. - Los planes y programas de capacitación a favor
de las y los servidores públicos, serán planificados por las UATH de cada una de las
instituciones que están en el ámbito de la LOSEP, acorde a las políticas y normas
técnicas emitidas por el Ministerio de Relaciones Laborales.”
“Art. 203.- Control y evaluación de los programas de capacitación. - Durante la
ejecución de los programas de capacitación, las UATH tendrán la responsabilidad de
realizar el seguimiento de la capacitación, de conformidad con la LOSEP, este
Reglamento General y la norma que para el efecto emita el Ministerio de Relaciones
Laborales, observándose las necesidades institucionales.”

Norma Técnica del Subsistema de Formación y Capacitación

“Art. 8.- […] De las Unidades de Administración del Talento Humano. - Tendrán como
responsabilidades: Las y los servidores de la institución que participen en procesos de
formación y capacitación suscribirán el convenio de devengación de conformidad con
lo dispuesto en la LOSEP y su Reglamento General, y tendrán la obligación de
transferir los conocimientos adquiridos en la capacitación a través de eventos internos
planificados por la UATH institucional.”
“Art. 12.- De las clases de capacitación. - La capacitación se clasifica en: a)
Capacitación inductiva. - Es aquella destinada a orientar, difundir y/o reafirmar en las y
los servidores públicos, principios y valores institucionales, acorde con su visión,
misión y objetivos. El programa de inducción considerará fundamentalmente las
características de especificidad de los puestos que ocupan, la misión y el portafolio de
productos y servicios del proceso en el que interviene y los objetivos estratégicos
institucionales. […]
[…]b) Capacitación técnica. - Está directamente relacionada con el desarrollo de
conocimientos, destrezas y habilidades técnicas en función de la misión, de los
productos y servicios que genera cada proceso institucional y sus puestos de trabajo.
c) Capacitación gerencial y/o directiva. - Tiene como finalidad el desarrollo de
competencias conductuales requeridas por las y los servidores públicos que tienen la
responsabilidad de gerenciar, direccionar y gestionar los procesos organizacionales. d)
Otras capacitaciones. - Todas aquellas destinadas al desarrollo de competencias
conductuales requeridas para las y los servidores públicos.”
“Art. 22.- De la evaluación. - La UATH institucional elaborará el informe de ejecución
de eventos en el que se considerará la evaluación de los participantes al instructor y al
organizador del evento, en los instrumentos técnicos elaborados para el efecto.”
“Art. 24.- De la entrega de certificados de capacitación. - La emisión y el registro de
certificados de aprobación y/o asistencia a los programas de capacitación interna, es
responsabilidad de la Unidad de Administración del Talento Humano. Para la
aprobación de los eventos de capacitación se considerarán los siguientes parámetros:
1. 80% de asistencia; y/o 2. 70% de aprovechamiento.”

Estatuto Orgánico por Procesos de Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas

Armadas

“Art. 3.- Funciones Generales: Son funciones del Instituto de Seguridad Social de las
Fuerzas Armadas, las siguientes: […]
[…]5. Planificar y ejecutar programas de capacitación, bienestar, rehabilitación y
recreación […]”

“Art. 4.- Objetivos Estratégicos.- Para el cumplimiento de su misión el ISSFA ha

definido los siguientes Objetivos:
1. Incrementar la satisfacción de los beneficiarios de las prestaciones y servicios que
proporciona el ISSFA.
2. Incrementar la cobertura de los servicios y la gestión de las prestaciones.
3. Incrementar la sostenibilidad financiera del ISSFA.
4. Incrementar la eficiencia y eficacia de los procesos internos.
5. Incrementar la gestión del talento humano.”
“Art. 33.- Gestión Talento Humano.
Unidad de Administración del Talento Humano
1. Misión: Administrar eficientemente el talento humano de la Institución, en base a la
normativa legal vigente y a los lineamientos establecidos por el Nivel Directivo de la
Institución.
2. Productos.-Gestión del Talento Humano:
a. Plan de talento humano;
b. Selección de personal;
c. Plan de capacitación […]”

“Art. 42.- Gestión de Bienestar Social.- Dirección de Bienestar Social

1. Misión: Administrar los servicios sociales y los programas de desarrollo humano
impulsados por el ISSFA hacia sus afiliados, priorizando a los sectores de mayor
vulnerabilidad de Fuerzas Armadas.
Responsable: Director/a de Bienestar Social.
 2. Atribuciones y Responsabilidades.
a. Planificar, organizar, ejecutar y evaluar el sistema de servicios sociales;
b. Coordinar los planes institucionales con los programas de desarrollo nacional en el
campo de servicios sociales;
c. Planificar y ejecutar programas y proyectos de capacitación, bienestar, rehabilitación
y recreación, en coordinación con las áreas de Bienestar Social, del Ministerio de
Defensa Nacional, Comando Conjunto y Comandos Generales de Fuerza; y,[…]”

3. ALCANCE:
El Entorno Virtual de Aprendizaje Continuo del ISSFA puede ser configurado a para
alcanzar a los siguientes grupos:
 Personal Civil o Militar que labora en la institución.
 Personal Civil o Militar beneficiarios de los servicios del Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social.

4. OBJETIVOS:
 Contar con un sistema propio y versátil que ayude al desarrollo, mejora y
estandarización de los Subsistemas de Talento Humano
 Integrar y homologar conocimientos, contando con una misma base de información
 Optimizar recursos institucionales
 Focalizar la profesionalización de los servidores del ISSFA

5. INVERSIÓN:
Debido a que este es un sistema libre y soportado por una comunidad no requiere de
compra de insumos, equipos o proveedores, lo cual reduce a CERO la inversión requerida.

6. DESARROLLO:
Para la creación del Entorno Virtual de Aprendizaje Continuo del ISSFA, se ha
considerado utilizar como Sistema de gestión del aprendizaje (siglas en ingles LMS), el
motor de Moodle, la cual en la actualidad posee más de 30 millones de usuarios dentro de
sus 40.000 escuelas virtuales en todo el mundo.

Moodle como plataforma de e-learning es un software libre, que permite a sus usuarios
estudiar y aprender sin limitaciones espaciales o temporales, disponible las 24 horas con
un único requerimiento, un dispositivo con conexión a internet, el mismo que permitirá
acceder a la plataforma, este sistema presenta múltiples ventajas desde el punto de vista
de la formación en la Institución.

Algunas ventajas que podemos encontrar al usar Moodle es como por ejemplo que el
alumno, sea servidor, directivo o nivel jerárquico superior, tiene flexibilidad total durante
toda la acción formativa. Exceptuando momentos puntuales en los que desarrollen
actividades como foros de discusión, chats o videoconferencias.

Elimina las barreras espaciales, pudiendo recibir la misma formación personal que labora
desde diferentes puntos del país de manera simultánea y pedagógica, lo cual supone un
importante ahorro de tiempo y dinero, ya que podremos organizar un único curso de sobre
cualquier temática como por ejemplo “FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA
ORGANIZACIONAL” para todos los servidores de la institución.

Fomenta el dominio de las Tics por parte de sus servidores, permite que el servidor
acceda a toda la información relativa al curso en cualquier momento, dando facilidades
para conciliar vida laboral y familiar o no alterar en exceso las rutinas de trabajo,
respetando políticas de desconexión establecidas por el Ministerio de Trabajo para
aquellos servidores que se encuentren dentro de la modalidad de teletrabajo.

Es multidispositivo, el servidor puede acceder desde cualquier sistema operativo y desde

cualquier aparato con conexión a internet: smartphone, Tablet, notebooks, MAC, Etc.,
siempre que el sistema sea publicado al extranet.

Permite integrar material que ya se haya utilizado en otras acciones formativas de la

institución: manuales en pdf, archivos de texto, videos, presentaciones, audios, etc.
Aprovechando al máximo los recursos ya existentes, enriqueciéndolos con otros nuevos.

Las plataformas Moodle de educación virtual pueden ser configuradas a la medida y

necesidad de la institución, las características actuales del sistema productivo y la
implantación de las nuevas tecnologías en todos los ámbitos laborales, obligan a realizar
un esfuerzo constante por adecuar la cualificación de los recursos humanos a las nuevas
circunstancias de laborales del País.

Con un entorno virtual de aprendizaje enfocado a las necesidades del Instituto se podrá:
 Personalización al máximo, tanto en apariencia, imagen institucional y contenido a
ser cargado.
 Darle el tamaño que deseemos en función del número de alumnos y del tiempo
que deseemos tenerla disponible
 Fácil manejo de la plataforma y sus herramientas, ya que han sido diseñadas
pensando en el usuario y en facilitar al máximo la navegación
 Posibilidad de incorporar el material didáctico en cualquier formato, ahorrándonos
los costes de la traducción de este material a formatos específicos.
 Facilitar mucho las tareas de configuración al administrador y al docente
 Acceso multiidioma.
  Ahorrar en la contratación de servicios a terceros

PILOTO:
De acuerdo a los indicadores internos y de GPR, la Unidad de Administración de Talento
Humano debe realizar la evaluación de eficiencia de capacitación, a fin de agilizar el
proceso y optimizar los recursos utilizados en el mismo, se procedió a implementar la
mencionada evaluación dentro del Entorno Virtual de Aprendizaje Continuo del ISSFA
siguiendo los siguientes pasos:

a) Configuración de imagen del Entorno Virtual

b) Creación de ruta para carga de evaluaciones de eficiencia.

c) Creación de evaluaciones en el Entorno Virtual.

d) Parametrización de evaluaciones en el Entorno Virtual.

Se automatizo mediante el Entorno Virtual de Aprendizaje el proceso de Evaluación de la
Eficiencia de Capacitación, eliminando el uso de recursos, como lo es la impresión de
documentos y gestión de archivo de documentos físicos, reduciendo el tiempo utilizado en
el proceso, logrando un seguimiento más preciso del avance, con la finalidad de observar
la receptividad de los usuarios hacia el sistema.

OTROS SERVICIOS:

El Departamento de Promoción y Prevención de la Salud, al haber observado la

funcionalidad del Entorno Virtual de Aprendizaje Continuo del ISSFA, y comprendiendo los
alcances del sistema con sus beneficios, realiza la solicitud a la Coordinación
Administrativa Financiera a fin de crear una plataforma para usuarios externos, la cual esta
destinada en un inicio a capacitar a beneficiarios

Tomando en cuenta la los antecedentes expuestos, la realidad del país provocado por la
actual pandemia, los avances tecnológicos y las tendencias actuales en cuanto al uso de
tecnologías para la formación y educación, es imperante que el ISSFA se encamine con
 recursos y sistemas tecnológicos propios hacia la nueva era digital, con lo cual se podrá
poner al alcance de todos beneficiarios información sobre productos y servicios de una
forma didáctica y enfocada al beneficio de la Institución y sus beneficiarios.

El ISSFA cada año aprueba un plan de capacitación, el cual contempla eventos realizados
u contratados de forma externa o interna, de acuerdo a la normativa vigente, los eventos
en los cuales participan el personal de la Institución, deben ser sometidos a un efecto
multiplicador del conocimiento, al usar el Entorno Virtual de Aprendizaje Continuo del
ISSFA, la Unidad de Administración de Talento Humano, apoyará al personal en el
desarrollo del material para el efecto multiplicador, con lo cual este material será
desarrollado bajo los principios andragógicos y didácticos necesarios, para posteriormente
ser cargados en el sistema, lo cual permitirá capacitar de forma continua y permanente al
personal de la institución, optimizando recursos.

7. ACTORES:
 Unidad de Tecnología, Informática y Comunicaciones
o Instalación del Paquete de Base de Datos MOODEL.
o Configuración de Base de Datos.
o Publicación de la Plataforma de Educación Virtual sea por IP o Extranet.
o Cruce con base Active Directory para generar usuarios en caso de observar
pertinencia.
 Unidad de Administración del Talento Humano.
o Configuración del Entorno Virtual de Aprendizaje Continuo.
o Administración del Entorno Virtual de Aprendizaje Continuo.
o Asesoramiento al personal de la institución para cargar cursos, evaluaciones
y/o socializaciones.
o Mantenimiento de la Plataforma de Educación Virtual.
o Soporte a usuarios.

8. Beneficios:
De acuerdo las problemáticas encontradas, la creación del entorno virtual de aprendizaje
permitirá las siguientes soluciones:

Capacitación
 Todo proceso, procedimiento y manual que sea aprobado por la Unidad de
Planificación, debe ser respaldado con una capacitación direccionada al personal
que interviene el mismo, la cual se encontrará de forma permanente para evaluar
de forma periódica al personal.
 Dentro de la contratación de un evento de capacitación se debe incluir la entrega
de memorias del evento, las cuales serán adaptadas a la necesidad de la
 institución y publicadas en el entorno de aprendizaje en forma de capacitación, lo
cual permitirá al instituto contar con material que aporte al desarrollo de la
persona.
 Al cargar los eventos de capacitación en el entorno de aprendizaje permitirá
focalizar de mejor manera las necesidades de capacitación del personal,
permitiendo optimizar el presupuesto y socializar el conocimiento de una manera
gratuita y sostenida en el tiempo.
 Se mantendrá registros digitales, específicos, respaldados y disponibles del
personal que realiza los eventos de capacitación.
 Permite evaluar el aprendizaje del personal que asistió el evento, y a su vez
permitir que el personal del instituto desee o necesite instruirse sobre un tema
específico pueda hacer de manera autónoma.
 Permite la creación de escuelas de formación internas, las cuales permitirán
realizar cambios administrativos, traspasos y/o traslados de personal de forma
eficiente.

Inducción
 Permite estandarizar el proceso de inducción a todo el personal, evaluar la
recepción de conocimientos necesarios para sus labores y prepara al nuevo
personal para el desarrollo de sus actividades.
 Al cargar la información necesaria con los insumos tecnológicos y pedagógicos
correctos el personal puede direccionarse a solventar dudas y ampliar
conocimientos, lo cual optimiza el tiempo y los insumos.
 Permite mantener un registro digital, específico y disponible sobre el desempeño
en el proceso de inducción del personal.

Socializaciones
 Toda información relevante para el desarrollo personal y laboral del personal se
encontrará centralizado y disponible para su consulta de forma permanente.
 Permite mantener un registro sobre y evaluar los intereses del personal a fin de
desarrollar productos adecuados que aporten a la mejora del clima y la cultura
organizacional.

Selección de personal
 Permitirá cerrar brechas en conocimientos específicos necesarios para el nuevo
personal, sin incurrir en inversión, permitiendo un mayor desempeño.
 Reduce el tiempo de curva de aprendizaje en el personal de nuevo ingreso.
 Permitirá crear una base de conocimientos técnicos reales que son necesarios a
evaluar en los aspirantes.
  En caso de crear escuelas de aprendizaje para aspirantes permitirá tener una
base de elegibles.

Aplicación de Tecnologías
 Permite al ISSFA alinearse a las tendencias mundiales de aprendizaje.
 Permite la generalización del conocimiento eliminado el paradigma de personal
indispensable cambiándolo hacia personal necesario.
 Permite capacitar a un mayor número de personas con menor inversión.
 Los registro sobre el personal, temática y desempeño en la capacitación se
encontrarán digitalizados y centralizados.
 Permitirá al ISSFA encontrarse en la vanguardia entre las instituciones de
Seguridad Social en temas de formación y capacitación al cliente interno y externo

Beneficiarios del ISSFA

 Permitirá al beneficiario conocer sobre los servicios del ISSFA y capacitarse en su
proceso y como acceder a estos.
 Dar cumplimiento a capacitaciones que deben ser realizadas al público.
 Impulsar los procesos de prevención y promoción de la salud dirigida a los
beneficiarios del instituto.

9. CONCLUSIONES:
 El Entorno Virtual de Aprendizaje Continuo del ISSFA puede ser usado para:
o Cursos Internos de Capacitación.
o Apoyar al Proceso de Evaluación de Desempeño.
o Facilitar el proceso de inducción de nuevo personal.
o Optimizar el efecto multiplicador de capación.
o Facilitar la capacitación sobre los procesos Institucionales.
o Evaluar conocimientos técnicos de los servidores sin necesidad de contratar
plataformas de terceros.
o Realizar encuestas a los servidores de manera anónima en los casos que se
requiera.
o Permitir cumplimiento de normativa sobre capacitación a usuarios externos.
 La instalación de un sistema de educación virtual apoya y enriquece el crecimiento y
desarrollo de la institución.
 El desarrollo del sistema al igual que su instalación, configuración y administración
pude ser desarrollo por servidores de la institución.
 La Unidad de Administración del Talento Humano cuenta con servidores competentes
y capacitados sobre el desarrollo y administración de sistemas de capacitación virtual.
  Al ser un sistema de la institución no necesita aprobación de terceros o proveedores
para modificarlo.
 La información cargada en el sistema relacionada a actividades realizadas, cargadas y
resultados se encontrará respaldada en los servidores del Área tecnológica de la
institución.
 El Plan Piloto aplicado permitió observar que existe una gran receptividad por parte de
las Coordinadores, Directores, Jefes y encargados de las diferentes unidades de la
institución.
 Dentro del Año 2019 y 2020 se obtuvieron los siguientes resultados en la capacitación
del personal:
Beneficiarios Capacitados sobre
Eventos de Personal
Año Inversión efecto Proceso, procedimientos
capacitación Capacitado
multiplicador y manuales

2019 $ 32.815,00 27 111 0 0

$ 21.979,00
2020 más 34 229 128 0
€ 1.800

 El ISSFA en el año 2019 y 2020 no ha realizada capacitación sobre procesos,

procedimientos y manuales, de igual manera en el año 2019 no se realizó el efecto
multiplicador de capacitación.
 El conocimiento y material utilizado en los efectos multiplicadores no se encuentra
estandarizado, tampoco se conoce si las personas que realizaron el efecto
multiplicador poseen las competencias necesarias como capacitador.

10. RECOMENDACIONES:
 Aprobar el presente proyecto ya que permite una optimización de recursos de
acuerdo al artículo 16 de las NORMAS DE OPTIMIZACIÓN Y AUSTERIDAD DEL
GASTO PÚBLICO el cual menciona: “Movilización interna.- La máxima autoridad de
la entidad, o su delegado, autorizará la movilización interna de los funcionarios que
se trasladan para cumplir con las funciones derivadas de su cargo o para asistir a
reuniones de trabajo y/o eventos de capacitación deberá estar plenamente justificada.
Se preferirá el uso de herramientas informáticas como videoconferencias en el caso
que la situación lo amerite”.
 Autorizar a la Unidad de Tecnología, Informática y Comunicación, la publicación del
Entorno Virtual de Aprendizaje Continuo del ISSFA en las redes institucionales.
 Autorizar a la Unidad de Tecnología, Informática y Comunicación, la publicación del
sitio en el extranet a fin de que se pueda acceder al sitio sin restricciones.
 Autorizar el uso del sistema en los diferentes subsistemas de Talento Humano, de
acuerdo a la necesidad institucional.
  Autorizar a la Unidad de Administración de Talento Humano para ejecutar en
coordinación con las Unidades correspondientes, eventos de capacitación dirigidos
hacia el cliente interno y externo de la institución.
 Autorizar la creación de una Sección de Capacitación y Formación Institucional, la
cual estará direccionada hacia los usuarios internos y externos, mediante la
coordinación y apoyo a las diferentes unidades administrativas.

ELABORADO REVISADO

Psic. Julio Andres Paredes M. Capt. Téc. Avc. Fernando Tasipanta Salazar
ANALISTA DE TALENTO HUMANO 2 JEFE DE RECURSOS HUMANOS (E)

APROBADO AUTORIZADO

Mayo. Téc. Avc. Alvaro Guillermo Hidalgo Capitán de Navío E.M.C (SP) Alejandro Vela
COORDINADOR GENERAL Loza
ADMINISTRATIVO FINANCIERO DIRECTOR GENERAL DEL ISSFA