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Qdoc - Tips Plan Departamental de Desarrollo Economico y Socia
Qdoc - Tips Plan Departamental de Desarrollo Economico y Socia
NOVIEMBRE 2011
TARIJA - BOLIVIA
EDICION:
Lic. David Galeán Cari
Director de Planificación y Ordenamiento Territorial
CORRECCION:
Prof. Yola Borda
DISEÑO
AMF-72968691
IMPRESION:
LA INTEGRAL
2012 - 2016
PRESENTACION
El PDDES es un producto desarrollado con la amplia participación dialogo y concertación con dife-
rentes actores institucionales, territoriales y sectoriales del departamento, desarrollando el FORO
DEPARTAMENTAL, FORO REGIONAL DEL CHACO Y SUBANDINO NORTE, FORO REGIONAL DE LA
ZONA ALTA, FORO REGIONAL VALLES Y SUB ANDINO SUR Y UN FORO INSTITUCIONAL, con amplia
participación de las 11 secciones de provincia, alcanzando grandes lineamientos para el desarrollo,
donde los tarijeños fijamos nuestro norte y visión de futuro, Objetivos y Políticas Departamentales,
que se materializan un plan de mediano plazo para departamento.
El presente Plan Departamental de Desarrollo Económico y Social de Tarija se enmarca en los li-
neamientos del Plan Nacional de Desarrollo (PND), que se viene ejecutando, en el marco del nuevo
paradigma y concepción del Vivir Bien en un Estado Plurinacional y Autonómico, desarrollo de
políticas y estrategias económicas, que establecerán un nuevo patrón de desarrollo; un nuevo en-
foque social y comunitario; la trasformación de la matriz productiva, la armonía con la naturaleza,
la forma de ver, sentir y proyectar el desarrollo de los pueblos y la inserción internacional, promo-
viendo la participación efectiva de las organizaciones sociales, comunitarias, ciudadanas y produc-
tivas, para erradicar la pobreza y la exclusión social.
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PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
El PDDES establece objetivos estratégicos y políticas que están interrelacionados con los pilares
de desarrollo del PND, que orientan al Departamento hacia condiciones de estabilidad, equilibrio
y bienestar en sociedad y armonía con la naturaleza, superando las causas estructurales que han
ocasionado el atraso y marginación del Departamento por la falta de priorización de tan importan-
tes recursos, provenientes de regalías hidrocarburíferas.
Agradecer al trabajo de quienes realizaron este plan de desarrollo, en especial al Comité Estratégi-
co de Planificación y a todas las autoridades departamentales, municipales, territoriales y actores
sociales y productivos, etc. por su compromiso y valioso aporte en obtener un producto de alta
calidad que establece el rumbo del departamento Tarija.
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PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
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PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
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EJECUTIVOS SECCIONALES
Walter Ferrufino Ejecutivo Secc. de O’connor
Eleodoro Jurado Ejecutivo Secc. de Yunchara
Mario Coronado Ejecutivo Secc. El Puente
Marcial Rengifo Ejecutivo Secc. de Yacuiba
Rubén Vaca Ejecutivo Secc. de Villa Montes
Víctor Lorgio Torres Ejecutivo Secc. de Carapari
Rufino Choque Alarcón Ejecutivo Secc. de Padcaya
Francisco Villarrubia Ejecutivo Secc. de San Lorenzo
Never Vega Salinas Ejecutivo Secc. de Bermejo
Alfonso Lema Ejecutivo Secc. de Cercado
Ariel Ortega Ejecutivo Secc. de Uriondo
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PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
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Apoyo Técnico
Lic. Palmiro Coro Técnico de Planificación y Ordenamiento Territorial
Lic. Gonzalo Riera S. Técnico de Planificación y Ordenamiento Territorial
Lic. Rogelio Gareca Técnico de Planificación y Ordenamiento Territorial
Lic. Ana Armella A. Técnico de Planificación y Ordenamiento Territorial
Ing. María del Rosario Cavero Técnico de Planificación y Ordenamiento Territorial
Lic. Magaly Yucra Técnico de Planificación y Ordenamiento Territorial
Lic. Pedro Zeballos Técnico de Planificación y Ordenamiento Territorial
Arq. Silvana Candia Técnico de Planificación y Ordenamiento Territorial
Asistencia Técnica
Lic. Jesús Limpias Jefe Unidad del Sistema de Planificación Integral del Estado
Ministerio de Planificación del Desarrollo
Equipo Técnico Ministerio de Planificación del Desarrollo
Apoyo Logístico
Alejandra Martínez Stría. Dirección de Planificación y Ordenamiento Territorial
Sra. Elsa Fernández Responsable de Archivo
Sra. Roxana Márquez Secretaria de Planificación e Inversión
Sra. Silvia Tejerina Técnico, Secretaria de Planificación e Inversión
Lic. Fernanda Castrillo Técnico de Planificación y Ordenamiento Territorial
Javier Andrade Técnico, Secretaria de Planificación e Inversión
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PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
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2012 - 2016
ÍNDICE
Presentación...................................................................................................................................................................................5
Parte I
Antecedentes Generales..............................................................................................................23
Capítulo 1
Marco General PDDES.................................................................................................................25
1. Introducción............................................................................................................................................................................. 27
2. Evaluación de la Planificación. Evaluación de la Planificación
................................................................................................................................................... 28
3. Plan de desarrollo dedartamental 2012 - 2016. Plan de desarrollo dedartamental 2012 - 2016
......................................................................................................................... 32
4. Marco Institucional. .Marco
.................................................................................................................................................................
Institucional 34
4.1.. Sistema Nacional de Planificación (SISPLAN)........................................................................................................................... 34
4.2.. La legislación y la función de planificación del desarrollo........................................................................................................ 35
4.3 Base legal.................................................................................................................................................................................... 35
4.3.1. Constitución Política del Estado . .Constitución
..................................................................................................................................36
Política del Estado
4.3.2 Ley Marco de Autonomías y Descentralización (Ley Nº 031)..........................................................................................36
4.3.3 Ley de Administración y Control Gubernamental (SAFCO)..............................................................................................37
4.3.4 Ley de Municiaplidades (Ley Nº 2028)...........................................................................................................................37
4.3.5 Decreto Supremo Nº 29894 Estructura Organizativa del Poder Ejecutivo del Estado Plurinacional...............................38
4.3.6 Marco Normativo de la Planificación (SISPLAN)...............................................................................................................38
4.3.7 Decreto Departamental Nº 010/2010 Estructura Organizacional y Administrativa
Transitoria del Organo Ejecutivo Autónomo Departamental de Tarija (08 de abril de 2011)........................................39
4.3.8 Decreto Ejecutivo Nº 05/2011 de 28 de marzo de 2011 (formaliza la elaboración . Decreto Ejecutivo Nº 05/20
del Plan Departamental de Desarrollo Económico y Social PDDES 2012-2016)............................................................39
4.3.9. Decreto Departamental Nº 033/2010 Organización y Funciones de los Ejecutivos
Seccionales de Desarrollo (29/06/2010) en lo que corresponda.....................................................................................40
4.3.10 De las Instituciones en el Proceso de Planificación. De las Instituciones en el Proceso de Planificación
.......................................................................................................40
4.3.11 De los Actores en el Proceso de Planificación Departamental. De los Actores en el Proceso de Planificación Departamental
......................................................................................40
4.3.12 Articulación de los Instrumentos de Planificación. .Articulación
.......................................................................................................41
de los Instrumentos de Planificación
4.3.13 Relación del SISPLAN con el SNIP (Sistema Nacional de Inversión Pública) . .Relación
................................................................42
del SISPLAN con el SNIP (Sistema Nacional de Inversión Pública)
4.3.14 Relación del SISPLAN con el SPO (Sistema Programación de Operaciones). Relación del SISPLAN con el SPO (Sistema Programación de Operaciones)
..................................................................42
4.3.15 Sistema de Planificación Integral del Estado Plurinacional (SPIEP). .Sistema
..............................................................................42
de Planificación Integral del Estado Plurinacional (SPIEP)
5. Marco Conceptual del PDDES..................................................................................................................................................... 43
6. Consideraciones para la Implementación del PDDES. Consideraciones para la Implementación del PDDES
.................................................................................................................44
Parte II
Visión de Largo Plazo...................................................................................................................47
Capítulo 1
Diagnóstico.................................................................................................................................49
1. Aspectos Físicos y Recursos Naturales. .Aspectos
.....................................................................................................................................
Físicos y Recursos Naturales 51
1.1. Caracterización del Ámbito Físico Natural. .Caracterización
..............................................................................................................................
del Ámbito Físico Natural 51
1.2. Recursos Hídricos. Recursos Hídricos
..................................................................................................................................................................... 53
1.3. Vegetación. . .............................................................................................................................................................................. 54
Vegetación
1.4. Fauna. . ...................................................................................................................................................................................... 54
Fauna
1.5. Recursos Minerales. Recursos Minerales
.................................................................................................................................................................. 54
1.6. Recursos Hidrocarburíferos. Recursos Hidrocarburíferos
...................................................................................................................................................... 55
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PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Capítulo 2
Macroproblemas.........................................................................................................................73
1. Degradación de los recursos naturales y medio ambiente. .........................................................................................................75
Degradación de los recursos naturales y medio ambiente
1.1. Características. .......................................................................................................................................................................... 75
Características
1.2. Problemas / Causas. Problemas / Causas
.................................................................................................................................................................. 75
1.3.. Limitaciones............................................................................................................................................................................. 76
2. Alto nivel de vulnerabilidad a amenazas y riesgos naturales y antrópicos. .Alto
................................................................................77
nivel de vulnerabilidad a amenazas y riesgos naturales y antrópicos
2.1. Características. Características
.......................................................................................................................................................................... 77
2.2. Problemas / Causas. Problemas / Causas
.................................................................................................................................................................. 77
2.3. Limitaciones. ............................................................................................................................................................................. 77
Limitaciones
3. Deficiente integración física....................................................................................................................................................... 78
3.1. Características. .......................................................................................................................................................................... 78
Características
3.2. Problemas / Causas. Problemas / Causas
.................................................................................................................................................................. 79
3.3. Limitaciones. ............................................................................................................................................................................. 79
Limitaciones
4. Producción poco competitiva y con escaso valor agregado.........................................................................................................79
4.1. Características. .........................................................................................................................................................................
Características 79
4.2. Problemas / Causas básicas. .Problemas
....................................................................................................................................................
/ Causas básicas 80
4.3. Limitaciones. ............................................................................................................................................................................. 80
Limitaciones
5. Niveles considerables de pobreza.............................................................................................................................................. 80
5.1. Características. .......................................................................................................................................................................... 80
Características
5.2. Problemas / Causas. Problemas / Causas
.................................................................................................................................................................. 81
5.3. Limitaciones. ............................................................................................................................................................................. 81
Limitaciones
6. Crecimiento acelerado y desordenado de las ciudades...............................................................................................................82
6.1. Características. .......................................................................................................................................................................... 82
Características
6.2. Problemas / Causas. Problemas / Causas
.................................................................................................................................................................. 82
7. Inadecuada y limitada capacidad institucional del departamento..............................................................................................83
7.1. Características. .......................................................................................................................................................................... 83
Características
7.2. Problemas/Causas. . .................................................................................................................................................................. 83
Problemas/Causas
Capítulo 3
Potencialidades...........................................................................................................................85
1. Situacion geográfica................................................................................................................................................................... 87
2. Recurso tierra. ...........................................................................................................................................................................
Recurso tierra 87
2.1. Actividad agropecuaria. .Actividad
...........................................................................................................................................................
agropecuaria 87
2.2. Actividad forestal . .Actividad
...................................................................................................................................................................
forestal 88
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2012 - 2016
Capítulo 4
Enfoque y Concepción del Desarrollo...........................................................................................93
1. Vivir Bien. .Vivir
.................................................................................................................................................................................
Bien 95
2. Nueva ConcepciÓn De La PlanificaciÓn. Nueva ConcepciÓn De La PlanificaciÓn
..................................................................................................................................... 96
3. Enfoque. .................................................................................................................................................................................... 99
Enfoque
4. Mandato PolÍtico, Social Y EconÓmico. ....................................................................................................................................
Mandato PolÍtico, Social Y EconÓmico 101
4.1. Mandato Político. Mandato Político
.................................................................................................................................................................... 101
4.2. Mandato social. .Mandato
.....................................................................................................................................................................
social 102
4.3. Mandato económico. Mandato económico
.............................................................................................................................................................. 102
Capítulo 5
Visión de Futuro........................................................................................................................103
1. Propuesta estratégica de desarrollo. .Propuesta
.......................................................................................................................................
estratégica de desarrollo 105
1.1.. Visión del Desarrollo Departamental..................................................................................................................................... 105
1.2.. Percepción del Desarrollo Departamental............................................................................................................................ 105
Capítulo 6
Objetivos Estratégicos...............................................................................................................109
Visión Departamental de Futuro................................................................................................................................................. 111
Desarrollo y Justicia Social........................................................................................................................................................... 112
Economía Plural........................................................................................................................................................................... 113
Integracion y Unión Departamental............................................................................................................................................. 114
Armonía con la Naturaleza.......................................................................................................................................................... 115
Hidrocarburos / Energía............................................................................................................................................................... 116
Autonomía con Participación Plena............................................................................................................................................. 117
Capítulo 7
Políticas Departamentales.........................................................................................................119
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PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Política 3. Establecer un modelo sanitario pertinente con la realidad sociocultural de los pueblos,
que garantice el acceso universal a los servicios de salud de manera integral..................................................................................... 123
a) Fortalecer el sistema de salud . .Fortalecer
...............................................................................................................................................................
el sistema de salud 123
b) Desarrollar y reordenar las redes de salud urbano y rural con enfoque pluricultural. ............................................................................
Desarrollar y reordenar las redes de salud urbano 123y rural con enfoque pluricultural
c) Consolidar el Seguro Universal de Salud Departamental. .Consolidar
......................................................................................................................
el Seguro Universal de Salud Departamental 123
d) Promoción de la salud y prevención de enfermedades. ...........................................................................................................................
Promoción de la salud y prevención de enfermedades 124
e) Prevención de enfermedades endémicas y epidemiológicas.. .................................................................................................................
Prevención de enfermedades endémicas y epidemiológicas. 124
f) Articular la medicina tradicional al sistema sanitario. Articular la medicina tradicional al sistema sanitario
.............................................................................................................................. 124
g) Reducción de los índices de mortalidad materno-infantil. .......................................................................................................................
Reducción de los índices de mortalidad materno-infantil 124
Política 4. Mejorar y garantizar la protección y desarrollo integral de grupos vulnerables en el Departamento.................................................... 125
a) Fortalecer y ampliar la red de gestión y asistencia social a grupos vulnerables . Fortalecer y ampliar la red de gestión y asistencia social
.................................................................................... 125a grupos vulnerables
b) Apoyar el desarrollo integral de los niños y niñas y adolescentes . ..........................................................................................................
Apoyar el desarrollo integral de los niños y niñas y adolescentes 125
c) Promover la atención integral a personas con discapacidad . .................................................................................................................
Promover la atención integral a personas con discapacidad 126
d) Promover la atención integral del adulto mayor. . ....................................................................................................................................
Promover la atención integral del adulto mayor. 126
Política 5. Trabajo Digno....................................................................................................................................................................................... 126
a) Generar y dignificar el trabajo, ejerciendo plenamente los derechos sociolaborales. .Generar
...........................................................................
y dignificar el trabajo, ejerciendo plenamente 126 los derechos sociolaborales
Política 6. Garantizar el acceso a los servicios de educación con calidad, calidez y pertinencia............................................................................ 127
a) Transformar el sistema educativo en el Departamento . Transformar el sistema educativo en el Departamento
.......................................................................................................................... 127
b) Ampliar y mejorar la infraestructura y equipamiento en educación. .......................................................................................................
Ampliar y mejorar la infraestructura y equipamiento en educación 127
c) Fortalecer la educación alternativa. .Fortalecer
........................................................................................................................................................
la educación alternativa 127
d) Potenciar y fortalecer la educación integral técnica productiva. Potenciar y fortalecer la educación integral técnica productiva
.............................................................................................................. 127
e) Cualificar y potenciar la educación superior. .Cualificar
...........................................................................................................................................
y potenciar la educación superior 128
Política 7. Fomento a la práctica y participación deportiva.................................................................................................................................... 128
a) Promover la cultura deportiva en lo formativo, recreativo y competitivo. .Promover
..............................................................................................
la cultura deportiva en lo formativo, recreativo y competitivo 128
Política 8 . Mejorar los niveles de seguridad y convivencia ciudadana en el Departamento................................................................................... 129
a) Mejorar los programas de seguridad ciudadana para vivir en un ambiente seguro . . Mejorar
.............................................................................
los programas de seguridad ciudadana para 129 vivir en un ambiente seguro
b) Reinserción y rehabilitación social para la población privada de libertad. Reinserción y rehabilitación social para la población privada129
............................................................................................... de libertad
Política 9. Reconocimiento y respeto de las identidades culturales, pueblos indígena originario campesino y comunidades interculturales.......... 129
a) Reconocer e integrar las diversas identidades culturales del Departamento. Reconocer e integrar las diversas identidades culturales del
.......................................................................................... 129Departamento
Política 10. Preservar el patrimonio natural y cultural del Departamento............................................................................................................. 130
a) Preservar, rehabilitar y recuperar el patrimonio natural y cultural del departamento.. .Preservar,
.........................................................................
rehabilitar y recuperar el patrimonio130 natural y cultural del departamento.
Economía Plural.......................................................................................................................................................132
Política 1. Potenciar y diversificar la base productiva primaria por ecoregion para la seguridad y soberania alimentaria . .................................... 132
a) Incrementar el capital productivo agropecuario. . ....................................................................................................................................
Incrementar el capital productivo agropecuario 132
b) Fomentar, proteger y fortalecer la producción primaria para la seguridad y soberanía alimentaria . .Fomentar,
....................................................
proteger y fortalecer la132 producción primaria para la seguridad y soberanía al
c) Saneamiento de tierras y seguridad jurídica. .Saneamiento
..........................................................................................................................................
de tierras y seguridad jurídica 132
d) Asociatividad y desarrollo comunal. Asociatividad y desarrollo comunal
......................................................................................................................................................... 133
Política 2. Cambiar la matriz productiva con industrializacion y generacion de valor agregado.............................................................................. 133
a) Promoción y formación de MIPyMES y una cultura emprendedora. .Promoción
......................................................................................................
y formación de MIPyMES y una cultura emprendedora133
b) Promover la industrialización y agroindustria en base a complejos productivos. Promover la industrialización y agroindustria en base133
.................................................................................... a complejos productivos
c) Implementación de tecnología limpia.. .Implementación
...................................................................................................................................................
de tecnología limpia. 134
d) Desarrollar la estructura de complejos territoriales integrales, productivos en el Departamento.. .Desarrollar
.......................................................
la estructura de complejos 134 territoriales integrales, productivos en el Departa
Política 3. Fortalecimiento competitivo y productivo departamental................................................................................................................... 134
a) Desarrollo del mercado interno, externo y relacionamiento comercial.. .................................................................................................
Desarrollo del mercado interno, externo y relacionamiento comercial. 134
b) Impulsar la investigación, innovación y transferencia de tecnología apropiada. .Impulsar
....................................................................................
la investigación, innovación y transferencia de135tecnología apropiada
Política 4. Fomentar la oferta del turismo departamental y comunitario como importante destino internacional, nacional y regional.................. 135
a) Formación y fortalecimiento del sector empresarial y operadores turísticos.. .Formación
.......................................................................................
y fortalecimiento del sector empresarial y operadores 135 turísticos.
b) Promover y desarrollar la oferta turística departamental diversificada y de calidad. .Promover
.............................................................................
y desarrollar la oferta turística departamental 135 diversificada y de calidad
c) Promover el turismo comunitario. .Promover
..........................................................................................................................................................
el turismo comunitario 136
Política 5. Promover servicios financieros para apoyar la produccion agropecuaria, manufacturera, industrial y de servicios................................ 136
a) Implementar un sistema integral para la seguridad agropecuaria.. .Implementar
........................................................................................................
un sistema integral para la seguridad agropecuaria. 136
b) Constituir fondos crediticios concurrentes y productivos a nivel departamental.. .Constituir
.................................................................................
fondos crediticios concurrentes y productivos 136 a nivel departamental.
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2012 - 2016
Desarrollo Energético..............................................................................................................................................147
Política 1. Desarrollo de los recursos hidrocarburíferos........................................................................................................................................ 147
a) Desarrollar la exploración y explotación de hidrocarburos en el departamento.. .Desarrollar
..................................................................................
la exploración y explotación de hidrocarburos 147 en el departamento.
b) Industrializar la riqueza hidrocarburífera en armonía con la naturaleza.. . ...............................................................................................
Industrializar la riqueza hidrocarburífera en armonía con la naturaleza. 147
c) Participación accionaria del Departamento en la industrialización de los hidrocarburos.. Participación accionaria del Departamento en
...................................................................... 147la industrialización de los hidrocarburos.
d) Ampliar la matriz de los ductos energéticos. Ampliar la matriz de los ductos energéticos
............................................................................................................................................ 148
Política 2. Desarrollar la exploración, explotación e industrializar los recursos mineros del Departamento........................................................... 148
a) Fortalecimiento institucional al sector minero.. Fortalecimiento institucional al sector minero.
....................................................................................................................................... 148
b) Desarrollar la prospección, exploración y explotación de la minería en el Departamento.. .Desarrollar
...................................................................
la prospección, exploración y explotación 148 de la minería en el Departamento.
c) Impulsar la implementación de centros de procesamiento e industrialización de minerales.. ................................................................
Impulsar la implementación de centros 149 de procesamiento e industrialización de minerales.
Política 3. Impulsar la producción de energía eléctrica......................................................................................................................................... 149
a) Promover la instalación de termoeléctricas y la interconexión.. Promover la instalación de termoeléctricas y la interconexión.
.............................................................................................................. 149
b) Promover el desarrollo hidroeléctrico. Promover el desarrollo hidroeléctrico
..................................................................................................................................................... 149
c) Impulsar la generación de energía no convencional (solar, eólica, etc.).. . Impulsar
...............................................................................................
la generación de energía no convencional (solar, eólica, 149 etc.).
d) Ampliación de la cobertura de las redes de electricidad en el área urbana y rural con sistemas modernos.. Ampliación de la cobertura149
......................................... de las redes de electricidad en el área urbana y rural con
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PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Parte III
Programación de Mediano y Largo Plazo...................................................................................155
Capítulo 1
Estructura Programática............................................................................................................157
Economía Plural.......................................................................................................................................................164
Política 1. Potenciar y diversificar la base productiva primaria para la seguridad y soberanía alimentaria por ecoregión. ................................... 164
a) Programa: Seguridad y soberanía alimentaria. Programa: Seguridad y soberanía alimentaria
........................................................................................................................................ 164
b) Programa: Acopio conservación de alimentos. .Programa:
.......................................................................................................................................
Acopio conservación de alimentos 164
c) Programa: Desarrollo comunal. Programa: Desarrollo comunal
................................................................................................................................................................ 164
d) Programa: Infraestructura y tecnificación del riego. .Programa:
...............................................................................................................................
Infraestructura y tecnificación del riego 165
e) Programa: Infraestructura y tecnificación de microriego. .Programa:
.......................................................................................................................
Infraestructura y tecnificación de microriego 165
f). Programa: Saneamiento y titulación de tierras........................................................................................................................................ 165
g) Programa: Sanidad animal y vegetal. .Programa:
.......................................................................................................................................................
Sanidad animal y vegetal 165
Política 2. Cambiar la matriz productiva con industrialización y generación de valor agregado............................................................................ 165
a) Programa: Fomento y apoyo a las MIPyMES.. ..........................................................................................................................................
Programa: Fomento y apoyo a las MIPyMES. 165
b) Programa: Desarrollo de industrias estratégicas.. ....................................................................................................................................
Programa: Desarrollo de industrias estratégicas. 165
c) Programa: Complejos productivos territoriales.. Programa: Complejos productivos territoriales.
...................................................................................................................................... 166
20
2012 - 2016
Desarrollo Energético..............................................................................................................................................171
Política 1. Desarrollo de los recursos hidrocarburíferos. .................................................................................................................................... 171
a) Programa: Industrialización de los hidrocarburos . Programa: Industrialización de los hidrocarburos
.............................................................................................................................. 171
b) Programa: Ampliación de las redes de transporte y distribución de gas natural. .Programa:
...................................................................................
Ampliación de las redes de transporte y distribución 171 de gas natural
Política 2. Desarrollar la exploración, explotación e industrializar los recursos mineros del Departamento. . ..................................................... 172
a) Programa: Desarrollo de la minería.. Programa: Desarrollo de la minería.
........................................................................................................................................................ 172
Política 3. Impulsar la producción de energía eléctrica....................................................................................................................................... 172
a) Programa: Termoeléctricas e interconexión.. Programa: Termoeléctricas e interconexión.
........................................................................................................................................... 172
a) Programa: Hidroelectricidad y otras fuentes alternativas.. .Programa:
.....................................................................................................................
Hidroelectricidad y otras fuentes alternativas. 172
21
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Capítulo 2
Escenario de Programación.......................................................................................................175
1. Escenario de Programación. .Escenario
...................................................................................................................................................
de Programación 177
1. Cartera priorizada de proyectos (CPP)........................................................................................................................................ 177
2. Cartera efectiva de proyectos (CEP)............................................................................................................................................ 177
3. Cartera deseada de proyectoS (CDP).......................................................................................................................................... 177
4. Estructuracion de los complejos territoriales integrales a nivel departamental........................................................................ 177
Cartera de Proyectos.................................................................................................................179
Estructura de Complejo Territorial Integral Chaco, Subandino, Valle Central y Zona Alta............245
Parte IV
Anexos......................................................................................................................................269
Conformación del Comité Estratégico de Planificación................................................................................................................. 271
Matriz Esquemática..................................................................................................................................................................... 277
Proyección de Ingresos Departamentales.................................................................................................................................... 287
Proyección de Ingresos Municipales............................................................................................................................................ 291
Mapas......................................................................................................................................................................................... 295
Glosario....................................................................................................................................................................................... 307
Opiniones Sobre la Planificación Departamental......................................................................................................................... 315
Nuevo Paradigma del Vivir Bien................................................................................................................................................... 321
1. De los enfoques de desarrollo al paradigma civilizatorio y cultural del vivir bien. . De
................................................................
los enfoques de desarrollo al paradigma 323civilizatorio y cultural del vivir bien
2. Concepto del Vivir Bien a partir de la cultura de la vida. ........................................................................................................
Concepto del Vivir Bien a partir de la cultura de la vida 324
2.1. Armonía con la madre tierra............................................................................................................................................324
2.2 Concepción de la Vida en Comunidad..............................................................................................................................325
2.3 Con identidad cultural y visión cósmica............................................................................................................................326
3. El Vivir Bien como un proceso descolonizador. .El.....................................................................................................................
Vivir Bien como un proceso descolonizador 327
4. El Vivir Bien que orienta el desarrollo integral participativo de las regiones . El Vivir Bien que orienta el desarrollo integral 327
........................................................................ participativo de las regiones
22
2012 - 2016
PARTE I
Antecedentes
Generales
23
2012 - 2016
CAPÍTULO 1
Marco General
PDDES
25
2012 - 2016
1. Introducción
El Plan Departamental de Desarrollo Económico y Social para el periodo 2012 – 2016, es el instrumento que
internaliza el proceso de cambio en el Departamento de Tarija en el marco de la implementación de la Consti-
tución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, el nuevo paradigma del Vivir Bien y las Políticas Nacionales
que se sustenta en el modelo nacional productivo.
El nuevo escenario político administrativo exige que el Departamento y el Gobierno Autónomo Departamen-
tal cuenten con un proyecto de desarrollo a nivel departamental, con la finalidad de generar un instrumento
formal de gestión, constituyéndose en la herramienta básica para la toma de decisiones futuras en el depar-
tamento y las regiones, identificando las fuentes de financiamiento para la ejecución, que se materializa en el
presupuesto plurianual para el próximo quinquenio, que supere las causas estructurales que han ocasionado
el atraso y marginación del Departamento por la falta de priorización de tan importantes recursos, provenien-
tes de regalías hidrocarburíferas.
Asimismo el pueblo soberano1, por medio de la sociedad organizada, participa en el diseño de las políticas
públicas, para lo cual se establece un mejor relacionamiento y acercamiento entre estado y sociedad por
medio de la inclusión social, participación y consulta ciudadana, recuperando la credibilidad, el interés en la
planificación y la corresponsabilidad en la toma de decisiones.
En ese marco, la Gobernación del Departamento Autónomo de Tarija, con el propósito de formalizar la ela-
boración del Plan Departamental de Desarrollo Económico y Social, ha emitido en fecha 28 de marzo del año
2011 el Decreto Ejecutivo Nº 05/2011, determinando elaborar el nuevo PDDES para el periodo 2012 – 2016,
como también convocar a los diferentes actores del Departamento para conformar el Comité Impulsor de Pla-
nificación, denominado Comité Estratégico de Planificación, con el propósito de acompañar y garantizar,
transparentar, facilitar y apoyar la validación en la elaboración e implementación del nuevo Plan Departamen-
tal; el mencionado comité fue conformado por la Gobernación del Departamento, Asamblea Departamental,
Asamblea Regional del Gran Chaco, Brigada Parlamentaria, Federación Departamental de Mujeres “Bartolina
Sisa”, Representante de Autonomía Departamental, Federación Sindical Única de Comunidades Campesinas,
Organización Indígena, Originario Campesino, Asociación de Municipios de Tarija, CADEPIA, Cámara Integra-
dora de Organizaciones Campesinas, Federación de Gremiales, Central Obrera Departamental, Universidad
Autónoma “Juan Misael Saracho” y el Comité Defensor del Chaco, posteriormente y a solicitud expresa, se
adhieren a este Comité la Asociación de Ejecutivos Seccionales y los Comités de Desarrollo de todo el Depar-
tamento.
Esta instancia que ha convocado a todas las mujeres y hombres del Departamento, a construir un proyecto
de desarrollo de mediano y largo plazo, desarrollando el FORO DEPARTAMENTAL en fecha 10 y 11 de junio
del año 2011 con participación de más de 819 actores institucionales y territoriales de las once secciones del
departamento, permitiendo llegar a un acuerdo departamental sobre la Visión del Desarrollo, Objetivos Estra-
tégicos y Políticas Departamentales, asimismo, se convocó al Foro Regional del Chaco y Subandino Norte, Foro
Regional de la Zona Alta, Foro Regional de los Valles y Subandino Sur y un Foro Institucional, cuyos resultados
se reflejan en el presente documento, respetando el espíritu de la masiva participación comprometida con el
desarrollo departamental.
El presente documento expresa resultados de un proceso de planificación liderado por la Gobernación del
Departamento Autónomo de Tarija, a través de su Secretaría de Planificación e Inversión; que coadyuva a la
construcción de un proyecto de desarrollo, de mediano y largo plazo elaborado en el marco de la participa-
ción, concertación de la visión de largo plazo (visión, objetivos y políticas) y la programación de mediano y
largo plazo (Programas, proyectos y escenario de programación), que regirá el accionar de instancias públicas,
privadas, actores productivos y sociales, hacia un horizonte claro del desarrollo.
El nuevo Plan Departamental de Desarrollo Económico y Social, es el instrumento de gestión que articula el
nuevo paradigma del Vivir Bien en un Estado Plurinacional y Autonómico, como también los diferentes niveles
de planificación, nacional, regional y municipal, siendo la base del proceso de planificación sectorial y territo-
rial del Departamento.
27
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Finalmente, es importante la apropiación del plan departamental como instrumento de gestión del desarrollo,
expresando el interés de la sociedad en su conjunto, y refrendando la toma de decisiones por ser un resultado
de amplia legitimidad. Asimismo, es necesario formalizar la aprobación del Plan Departamental, a través de
la Asamblea Departamental con el propósito de que la planificación efectivamente llegue a la etapa de eje-
cución.
2. Evaluación de la
Planificación
Este capítulo pretende analizar la planificación tradicional y la nueva concepción de Planificación Integral del
Estado Plurinacional, con la finalidad de consolidar un modelo de desarrollo integral en base al nuevo para-
digma del Vivir Bien en un Estado Plurinacional y Autónomo, que articula la planificación estratégica, sectorial
y territorial, con participación y consulta ciudadana de acuerdo a las normas y metodologías vigentes del
Sistema Nacional de Planificación.
En ese marco en el Departamento se han desarrollado planes de desarrollo desde la EX CODETAR caracteri-
zada por una planificación paternalista de arriba hacia abajo; los avances en la planificación participativa de
abajo hacia arriba se refleja en los planes elaborados por la Ex Prefectura, sin embargo, aún han enfrentado
una serie de problemas y efectos en la planificación departamental siendo los principales los siguientes:
Las concepciones de planificación de políticas que no conducen a una visión común de desarrollo.
Dispersión y desarticulación de planes a nivel sectorial, territorial, temporal, Planificación del desarrollo y
Ordenamiento territorial, Planificación, inversión y presupuesto.
Se generan innumerables conflictos sociales que afectan a la actividad económica del país.
Sin embargo, a pesar de una serie de limitaciones y efectos generados, el Departamento de Tarija se consolida
como el primero en contar con documentos de planificación física y estratégica aprobados y en proceso de
implementación en tres escalas: departamental, municipal y urbana.
La planificación física como la estratégica, en el Departamento, se originó hace más de diez años, siendo el pri-
mer Plan de Desarrollo Económico y Social para el periodo 1996 – 2000, que orienta la gestión de la flamante
Ex Prefectura del Departamento. A partir de este hecho, el proceso de planificación se convierte en un puntal
importante en la gestión pública; no conforme con cumplir su rol en lo que compete a la planificación estraté-
gica promueve la planificación física dando continuidad al proyecto realizado por la cooperación de los Países
Bajos denominado ZONISIG (Zonificación Agroecológica y Socioeconómica del Departamento).
28
2012 - 2016
Este proyecto se convierte el factor fundamental sobre el cual hoy por hoy se desarrolla y consolida el proceso
de Ordenamiento Territorial que cuenta con los dos componentes concluidos y aprobados (PLUS – Plan de uso
de Suelo y POT – Plan de Ocupación del Territorio) documentos de valiosa información y que compartieron el
proceso de formulación del PDDES 1999 -2003 y el PDDES 2005 – 2009.
El PDDES 1999-2003: Se enmarca en el paradigma del Desarrollo Sostenible, en base a la Ley de Descentrali-
zación, Ley de Participación Popular y el SISPLAN, estableciendo la propuesta de desarrollo basada en cinco
pilares fundamentales:
1. Desarrollo humano
2. Diversificación de la Producción
3. Integración
4. Estructura institucional sólida
5. Recursos naturales
Documento que fue elaborado con amplia participación de todas las secciones de provincia, el mismo que no
ha sido aprobado por el Consejo Departamental, argumentando que es un documento municipalizado, por la
forma de participación.
El PDDES 2005 – 2009: se desarrolló en el marco del paradigma del Desarrollo Humano que privilegia al hom-
bre como centro del proceso, la Ley Descentralización y normas relacionadas con el proceso de planificación,
el cual se ha construido en base a un proceso de concertación departamental que garantizó la legitimidad y
la aprobación.
En resumen, se indica que los documentos elaborados desde el año 1996 al 2011, muestran que se ha avan-
zado en los procesos de planificación en relación a nivel nacional, desarrollando mejoras en las metodologías,
enfoque y creación de espacios que viabilizan la participación y la concertación.
Cuadro Nº 1
Procesos de Planificación Departamental
Documento Año Aprobación Estado
29
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Cuadro Nº 2
Proceso de Ordenamiento Territorial Municipal
DOCUMENTO MUNICIPIO ESTADO
Padcaya Concluido
Plan de Uso de Suelo Villa Montes Concluido
Bermejo Concluido
Yacuiba Concluido
Caraparí Concluido
Cercado En revisión
El Puente Concluido
Plan Municipal de Ordenamiento Territorial
Yunchará Concluido
San Lorenzo En formulación
Entre Ríos Concluido
Uriondo En elaboración
Cercado En revisión
Yacuiba Concluido
Plan Urbano de Ordenamiento Territorial Caraparí Concluido
San Lorenzo En elaboración
Uriondo En elaboración
Elaboración: Secretaría de Planificación e Inversión
La necesidad de consolidar los procesos de planificación a nivel departamental y ajustar el PDDES 2012 – 2016,
para el próximo quinquenio, no sólo marca una transición política administrativa, sino también grandes desa-
fíos para la administración departamental en sus diferentes niveles, como también la formalización de los pro-
cesos de planificación a través de la aprobación, superando los saltos de instancias que emiten los dictámenes
de articulación y coherencia en los diferentes niveles.
En ese marco, el nuevo PDDES liderizado por la Gobernación del Departamento, está enmarcado en el nuevo
paradigma del Vivir Bien en el Estado Plurinacional y Autonómico y en el modelo nacional productivo en el
marco de la Constitución Política del Estado y la normativa vigente, constituyendo una nueva perspectiva de
encarar, orientar e imaginar el presente y el futuro departamental, superando las siguientes consideraciones:
La diferencia con el anterior plan, el individuo deja de tener centralidad para dar prioridad a lo comunita-
rio, la interacción, el diálogo intra e intercultural, se convierte en la convivencia entre seres humanos que
no descansan su bienestar en la explotación de los otros, menos aun en la exclusión cultural de los pueblos
indígenas.
Articulación de las diversas concepciones y prácticas que se expresan en la pluralidad cultural, económica,
social y la construcción de un proyecto común.
Incorporación de capacidades, potencialidades y formas propias de organización y de gestión existentes
en las regiones.
La acumulación de riqueza e industrialización se convierten en medios para alcanzar una convivencia ar-
moniosa de las comunidades entre sí y de nosotros con la naturaleza.
A continuación, se muestra la matriz resumen que indica el enfoque de los distintos planes de desarrollo en
estos dieciséis años:
Cuadro Nº 3
Institución Encargada
Plan Vigencia Enfoque Elementos Priorizados Observaciones
de Proceso
Planificación participativa y
PDDES 1996- 2000 CODETAR Desarrollo sostenible Falta legitimidad
desarrollo sostenible
Prefectura del Depar- Planificación participativa y
PDDES 1999- 2003 Desarrollo sostenible Falta legalidad
tamento de Tarija desarrollo sostenible
Desarrollo humano, Creación de mecanismos de Ausencia de
Prefectura del Depar-
PDDES 2005-2009 hombre centro de participación, (comités de desa- mecanismos de
tamento de Tarija
proceso de desarrollo rrollo, mesas de concertación) implementación
Economía plural
Gobernación del De-
Armonía con la naturaleza En proceso de
PDDES 2012- 2016 partamento Autónomo Vivir Bien
Autonomía y participación formulación
de Tarija
Desarrollo y justicia social
Elaboración: Secretaría de Planificación e Inversión
Con relación a la participación en los proceso de planificación desde que la inició la Ex Prefectura en el marco
30
2012 - 2016
de la Ley de Participación Popular Nº 1551, ha experimentado experiencias en los diferentes niveles de plani-
ficación, independientemente del enfoque y la escala o quien lo lideriza.
Los procesos de consulta sobre el desarrollo departamental, tomaron en cuenta el principio de participación
de todos los actores públicos, privados y sociedad civil, desarrollándose varios procesos de concertación en
diferentes momentos.
El PDDES 1999-2003, se efectuó con la participación de cada sección de provincia del Departamento, resul-
tando un documento con masiva participación municipal, razón por la cual se ha cuestionado que era un
documento municipalizado.
PDDES 2005 – 2009, es un documento producto de las mesas de concertación que se han iniciado desde año
2001, documento que recuperó la información de los diferentes espacios de concertación a nivel departamen-
tal, regional, municipal y sectorial, permitió constituirse en un documento legítimo y apropiado por un mapeo
de actores relacionados con el desarrollo.
El PDDES 2005 – 2009, destaca la transformación de los procesos participativos, promoviendo la creación
de los Comités de Desarrollo Seccional, en cada una de las secciones de provincia, como instancias que ins-
titucionalicen la participación y concertación, promuevan el desarrollo desde lo local a lo departamental y la
coordinación entre los actores institucionales y territoriales relacionados con el desarrollo.
En resumen es posible indicar que no siempre la masiva participación está relacionada con resultados efec-
tivos sobre la construcción de un proyecto de desarrollo departamental, razón por la cual se propone una
participación organizada, además institucionalizar los procesos de concertación y diálogo departamental.
Finalmente, se concluye indicando que los avances logrados, en los procesos de planificación del desarrollo,
desde los años 40 han sido positivos, sin embargo, es necesario pasar de la planificación a la ejecución, eva-
luación, seguimiento y ajuste de acuerdo a los instrumentos metodológicos.
Por otro lado los diferentes esfuerzos de planificación participativa, en la construcción de planes, han sido
esfuerzos que permiten el acercamiento y la relación entre estado y sociedad, a través espacios de diálogo y
concertación por medio de talleres y foros, como escenarios para proyectar mejores días y el desarrollo del
Departamento a los que se deben dar continuidad e institucionalizar.
31
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
3. Plan de desarrollo
dedartamental 2012 -
2016
La realidad departamental nos enfrenta a cambios drásticos y a nuevos retos; no sólo en un contexto político –
institucional, que implica una nueva estructura gubernamental y un escenario autonómico; además, se suman
aspectos económico- sociales con un nuevo rumbo, fruto de políticas que se implementan en un diferente
modelo de gobierno nacional, implementado desde el año 2006, la nueva Constitución Política del Estado,
el nuevo paradigma del Vivir Bien en un Estado Plurinacional y Autónomo, que profundiza la armonía con la
naturaleza, la equidad cultural, social y de género con innovación y tecnología y la diversidad cultural.
El Plan de Desarrollo Económico y Social 2012- 2016 se elaboró en cumplimiento al Artículo 316 de la Cons-
titución Política del Estado, Ley Marco de Autonomías, Artículos 93 y 94 y el Decreto Ejecutivo Nº 05/2011,
que le confiere la conducción del proceso de planificación económica y social, con participación y consulta
ciudadana, elaborado de acuerdo a las normas emanadas del Órgano Rector del Sistema de Planificación y el
paradigma del Vivir Bien.
La estructura del Plan Departamental de Desarrollo Económico y Social, comprende tres partes:
Gráfico Nº 1
VLP
VISION DE DESARROLLO
PROPUESTA
OBJETIVOS DE
DESARROLLO
POLITICAS
SISTEMA DE INDICADORES
De impacto, resultados y de proceso
La primera parte, contiene el marco general del plan institucional, conceptual, enfoque y el mandato político
y social, que expresa la necesidad de elaborar un documento, resaltando la importancia de contar con un plan
y llevarlo a la ejecución, evaluación, seguimiento, ajuste y consolidar la legitimidad.
La tercera parte del Plan, se materializa en el desarrollo de la programación de mediano y largo plazo, tradu-
cida en la Estructura Programática, la Cartera de Proyectos y el Presupuesto Plurianual.
Documento que se elaboró en cumplimiento a la normativa vigente, que establece una estrategia de desarro-
llo, alineado al Plan Nacional, tomando en cuenta los elementos centrales y los instrumentos metodológicos
establecidos, además, una propuesta integral y holística para el mediano y largo plazo, que incida en el desa-
rrollo positivo de indicadores de desarrollo para el Departamento y el país.
32
2012 - 2016
Cuadro Nº 5
Elementos Centrales del Plan Nacional de Desarrollo
Elementos Centrales
Vivienda digna Seguridad ciuda- Poder social y comu- Servicios socia-
Seguridad y sobe- Producción y
y servicios dana y seguridad nitario, Estado pluri- les, deporte, ar-
ranía alimentaria trabajo digno
básicos nacional nacional y autónomo tes y recreación
Ejes Transversales
Armonía con la naturaleza, sin riesgos
Equidad cultural, social y de género
Innovación y tecnología
Elaboración: Secretaría de Planificación e Inversión
Asimismo, el PDDES 2012 – 2016, se convierte en un instrumento de gestión pública para la toma de decisiones
anticipadas en función a la racionalidad y el aprovechamiento óptimo de los recursos económicos, naturales,
humanos y tecnológicos para Vivir Bien; también permitirá ser un instrumento de apalancamiento de recursos
externos de la cooperación bilateral y multilateral, orientación de la inversión pública y privada y, finalmente,
un instrumento técnico porque define objetivos y políticas de desarrollo para asignar recursos financieros
hacia programas y proyectos prioritarios, desarrollando las potencialidades y superar los macroproblemas.
De acuerdo al marco legal vigente y la apropiación del PDDES 2012 – 2016, éste se constituye en un documen-
to de cumplimiento obligatorio en todo el Departamento, exigiendo tareas de coordinación interinstitucional,
en un marco de consenso, tanto para fines de planificación como de asignación de recursos,
Gráfico Nº 2
EJES DE DESARROLLO PDDES 2012- 2016
JUSTICIA SOCIAL
MESA 1 POBREZA
MESA 2 PRODUCTIVO
MESA 3
INEQUIDAD, EXCLUSIÓN,
MARGINACIÓN, EXPLOTA- INTEGRACIÓN VIAL
AGRÍCOLA
CIÓN SOCIAL Y ECONÓMICA
RED FUNDAMENTAL
DESARROLLO Y JUSTICIA SOCIAL
PECUARIA
VIVIENDA
UNIÓN E INTEGRACIÓN
RED DEPARTAMENTAL
RIEGO
ECONOMÍA RURAL
SALUD, EDUCACIÓN,
SEGURIDAD ALIMENTARIA, INFRAESTRUCTURA
INDUSTRIALIZACIÓN AEROPORTUARIA
CULTURA
VALOR AGREGADO
CAPACITACIÓN LABORAL, INFRAESTRUCTURA DE
GESTIÓN SOCIAL, GÉNERO SERVICIOS AL TRÁNSITO
Y GENERACIONALES, SERVICIOS INTERNACIONAL
PUEBLOS ORIGINARIOS,
MIGRACIÓN INVESTIGACIÓN Y ACCESO A MERCADOS
TRANSFERENCIA DE CAPITALES Y CRÉDITO
TECNOLOGÍA
SERVICIOS BÁSICOS
TURISMO COMUNICACIÓN
AGUA POTABLE,
ENERGÍA ELÉCTRICA,
SANEAMIENTO BÁSICO
GAS NATURAL
INVESTIGACIÓN Y
TRANSPARENCIA DE
TECNOLOGÍA ENERGÍA ELÉCTRICA
AUTONOMÍA
GENERACIÓN
MESA 4 MESA 5 TERMOELÉCTRICA MESA 6 DESARROLLO
INSTITUCIONAL
MADRE TIERRA
GENERACIÓN
HIDROELÉCTRICA POLÍTICO INSTITUCIONAL
AUTONOMÍA Y PARTICIPACIÓN PLENA E
SUELO
ARMONÍA CON LA NATURALEZA
ENERGÍA E HIDROCARBUROS
HIDROCARBUROS
LUCHA CONTRA LA
CONSERVACIÓN Y CORRUPCIÓN
PRESERVACIÓN DEL MEDIO- USO MASIVO DEL GAS
AMBIENTE
INDUSTRIALIZACIÓN MNECANISMOS DE CONTROL
AGUA SOCIAL Y MECANISMOS DE
TRANSPORTE PARTICIPACIÓN
MANEJO DE CUENCAS
MASIFICACIÓN DEL USO DESCOLONIZACIÓN
PRESAS SOCIAL Y PRODUCTIVO
DESCOLONIZACIÓN
GENERACIÓN ENERGÍA Y FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
MINERÍA
DESPATRIARCALIZACIÓN
33
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
4. Marco Institucional
4.1. Sistema Nacional de Planificación (SISPLAN)
El proceso de planificación departamental se realiza en el marco del Sistema Nacional de Planificación (SISPLAN), que
a partir de 1995, se institucionaliza mediante procesos, normas y procedimientos que establecen diferentes mecanis-
mos en tres niveles: nacional, departamental y municipal en la perspectiva de mejorar la eficiencia del Estado en la
definición de políticas de desarrollo y en la asignación de recursos públicos.
La obligatoriedad del proceso de planificación, se establece en los artículos 1, 3 y 4 de la Ley Nº 1178 (SAFCO), bajo
la responsabilidad directa de la máxima autoridad y en el artículo 5, inciso f de la Ley 1654 (Ley de Descentralización
Administrativa) donde la Descentralización Administrativa que pretende que las Ex Prefecturas se constituyan en ins-
tancias promotoras del desarrollo regional.
La interrelación entre el nivel Nacional, Departamental, Regional y Municipal está establecido en el Sistema Nacional
de Planificación, Reglamento del SISPLAN para el nivel Departamental (R.S.2180047), y Normas de Planificación Par-
ticipativa Municipal (R.S. 216961).
Gráfico Nº 3
Nivel de Responsabilidad de Productos
Niveles de Planificación Metodología General
NIVELES PLANES
NACIONAL PND; PNODT ATRIBUTOS DE LA GUÍA METODOLÓGICA
El Plan Departamental de Desarrollo Económico y Social 2012 – 2016, se convierte en un documento de cumplimiento
obligatorio en todo el Departamento, exigiendo tareas de coordinación interinstitucional en un marco de consenso,
tanto para fines de planificación como de asignación de recursos.
Este documento analiza las competencias y define con claridad quién o quiénes son los responsables de implementar
una política, programa y/o proyecto en el marco de sus competencias; considerando actores claves de tipo público;
sin embargo, las alianzas público-privadas son parte importante de la presente propuesta que permitirá avanzar hacia
el logro de los objetivos planteados.
Gráfico Nº 4
Ámbitos de la Planificación
¿Quiénes la
Planificación realizan?
Institucional
¿Cómo se operativizan?
34
2012 - 2016
El marco institucional para la implementación del PDDES está directamente relacionado con la estructura institucional
a escala nacional, departamental y municipal, a fin de orientar la racionalización de los recursos públicos.
La Ley Marco de Autonomías y Descentralización, recoge las disposiciones de la C.P.E. en lo que se refiere a la planifica-
ción y reitera la obligatoriedad de diseñar e implementar el Sistema de Planificación Integral del Estado, incorporando
a las entidades territoriales autónomas.
El Sistema Nacional de Planificación (SISPLAN) regula la planificación en los diferentes niveles de la Organización Te-
rritorial del Estado, estableciendo procedimientos y mecanismos de interrelación, coordinación de procesos, con la
perspectiva de orientar la implementación de estrategias, políticas de desarrollo y asignación de recursos del Estado,
que garantiza a la satisfacción de la demanda social y al logro de los objetivos del desarrollo.
La Gobernación del Departamento de Tarija de acuerdo al marco legal vigente, formula el Plan de Desarrollo Econó-
mico y Social PDDES 2012-2016, facilitando para al Departamento un instrumento que oriente la inversión pública y
no pública en el mediano y largo plazo, la gestión de recursos, la toma de decisiones es en función a la racionalidad y
aprovechamiento óptimo de los recursos, económicos, naturales, humanos y tecnológicos.
Este marco normativo-institucional está dado por normas vigentes nacionales, departamentales y municipales.
a. Nacionales
Constitución Política del Estado
Ley Marco de Autonomías y Descentralización Administrativa, Ley Nº 031
Ley de Administración y Control Gubernamental, Ley 1178, SAFCO
D.S. Nº 29894 Estructura Organizativa del Poder Ejecutivo
Norma Básica del Sistema Nacional de Inversión Pública
Ley de Municipalidades, Ley 2028
Ley de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas, Ley Nº 004 (Marcelo
Quiroga Santa Cruz)
b. Departamentales
Decreto Departamental Nº 010/2010, Organización Administrativa del Órgano Ejecutivo Departamental (08 /
04 / 2011)
Plan Departamental de Ordenamiento Territorial (PDOT), como referencia.
Decreto Departamental Nº 033/2010, Organización y Funciones de los Ejecutivos Seccionales de Desarrollo
(29/06/2010), en lo que corresponda
Decreto Ejecutivo Nº 05/2011 de 28 de marzo de 2011 (formaliza la elaboración del Plan Departamental de
Desarrollo Económico y Social PDDES 2012-2016)
35
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
El nuevo modelo de Estructura y Organización Territorial del Estado, define como Organizaciones Territoriales
a: los Departamentos, Provincias, Municipios y Territorios Indígenas Originarios Campesinos, con autonomías
que pueden ser: Departamentales, Regionales, Municipales, Indígena Originaria Campesina, que implica, la
elección de sus autoridades, la administración de sus recursos económicos y el ejercicio de las facultades le-
gislativas, reglamentarias, fiscalizadoras y ejecutivas; constituidas en espacios de planificación y gestión como
se indica en el siguiente cuadro.
Cuadro Nº 6
Artículo Detalle
Elaboración y ejecución de los planes de
Artículo 300, Inc. I: desarrollo económico y social departa-
Son competencias exclusivas de los gobiernos mental.
autónomos departamentales en su jurisdicción, Planificación del desarrollo departamen-
entre otras: tal en concordancia con la planificación
nacional.
Artículo 302, Inc. I: Planificar el desarrollo municipal en concor-
Son competencias exclusivas de los gobiernos dancia con la planificación departamental
municipales autónomos en su jurisdicción. y nacional.
Artículo 304, Inc. I: Definición y gestión de formas propias de
Las autonomías indígenas originario campesi- desarrollo económico, social y político,
nas podrán ejercer las siguientes competencias organizativo y cultural de acuerdo a su
exclusivas. identidad y visión de cada pueblo.
Artículo 316, Inc. I:
Las funciones del Estado en la economía consisten
en: conducir el proceso de planificación económica
y social, con participación y consulta ciudadana.
La ley establecerá un sistema de planificación inte-
grado estatal, que incorpore a todas las entidades
territoriales.
Elaboración: Secretaría de Planificación e Inversión
Fuente: Constitución Política del Estado
Su alcance comprende: bases de la organización territorial del Estado, tipos de autonomía, procedimiento de
acceso a la autonomía y procedimiento de elaboración de Estatutos y Cartas Orgánicas, regímenes compe-
tenciales y económico-financieros, coordinación entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales
autónomas, marco general de la participación y el control social en las entidades autónomas. Establece como
finalidad de los regímenes autónomos el promover y garantizar el desarrollo integral justo, equitativo y
participativo del pueblo boliviano, a través de la formulación y ejecución de políticas, planes, programas y
proyectos concordantes con la planificación del desarrollo nacional.
36
2012 - 2016
Cuadro Nº 7
Artículo 93 Detalle
Conducir y regular el proceso de planificación del desarrollo económico, social y cultural del
país, incorporando las previsiones de las entidades territoriales autónomas.
Diseñar e implementar el Sistema de Planificación Integral del Estado mediante ley aprobada
El Art. 93 en lo referente a la plani- por la Asamblea Legislativa Plurinacional, incorporando a las entidades territoriales autónomas.
ficación a nivel central del Estado le
asigna como competencias privativas Formular y aplicar el Plan General de Desarrollo en base al plan de gobierno y los planes
sectoriales y territoriales, el Plan será de cumplimiento obligatorio por parte de los actores ,
las siguientes:
entidades públicas y entidades territoriales autónomas.
Coordinar los procesos de planificación de los municipios y de las autonomías indígena origina-
ria campesina, en coordinación con los gobiernos departamentales.
Los Gobiernos Autónomos Originarios Definir e implementar sus formas propias de desarrollo económico, social, político, organizativo
Campesinos tienen la siguiente com- y cultural, con equidad de género e igualdad de oportunidades de acuerdo con su identidad y
petencia exclusiva: visión, en sujeción a la ley especial.
Programar, organizar, ejecutar y controlar la captación y el uso eficaz y eficiente de los recursos públicos
para el cumplimiento y ajuste oportuno de las políticas, los programas, la prestación de servicios y los
proyectos del sector público.
Lograr que todo servidor público, sin distinción de jerarquía, asuma responsabilidad por sus actos, rindien-
do cuenta no sólo de los objetivos a que se destinaron los recursos públicos que le fueron confiados, sino
también de la forma y resultado de su aplicación.
Los Sistemas Nacionales de Planificación e Inversión Pública definirán las estrategias y políticas gubernamen-
tales que serán ejecutadas mediante los Sistemas de Administración y Control, regulados por esta ley.
37
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
La Municipalidad y su Gobierno Municipal tienen como finalidad contribuir a la satisfacción de las necesida-
des colectivas y garantizar la integración y participación de los ciudadanos en la planificación y el desarrollo
humano sostenible del Municipio.
Cuadro Nº 8
Articulo Detalle
Cuadro Nº 9
Articulo Detalle
Planificar y coordinar el desarrollo integral del país mediante la elaboración, seguimiento y eva-
luación del Plan de Desarrollo Económico y Social, en coordinación con los Ministerios, Entidades
Artículo 46. Atribuciones Territoriales Autónomas y Descentralizadas, Organizaciones Sociales, Comunitarias y Productivas y
de la Ministra (o) de Pla- Entidades Descentralizadas y Desconcentradas correspondientes.
nificación del Desarrollo, Ejercer las facultades de órgano rector de los Sistemas de Planificación Integral Estatal y del Siste-
entre otras: ma Estatal de Inversión y Financiamiento para el Desarrollo.
Promover la articulación y compatibilidad de los planes de desarrollo de las Entidades Territoriales
Autónomas, y Descentralizadas con los lineamientos estratégicos del Plan de Desarrollo Económi-
co y Social y el Plan de Inversiones y Financiamiento para el Desarrollo.
Elaboración: Secretaría de Planificación e Inversión
Fuente: Decreto Supremo Nº 29894
El SISPLAN se asienta en los principios de integralidad, subsidiariedad, participación social, equidad y eficien-
cia. También considera la articulación de los planes de desarrollo en los diferentes niveles de planificación y la
relación con los Sistema de Inversión Pública (SNIP) y el Sistema de Programación de Operaciones (SPO) que
operativiza las acciones.
El SISPLAN es un conjunto de procesos, porque involucra una serie de fases sucesivas de actuación expre-
sadas en:
La elaboración de los planes de desarrollo (nacional, departamental y municipal), que implica la visión de
largo plazo y la programación de mediano y largo plazo.
38
2012 - 2016
La concertación, que es el proceso participativo mediante el cual durante la elaboración del plan se defi-
nen los objetivos de desarrollo, se concilian los intereses de los distintos actores sociales y estatales y se
definen acciones para hacer posible la ejecución del plan.
En su Anexo II describe las atribuciones de las unidades del Órgano Ejecutivo y las funciones básicas de los
servidores públicos, definiendo en el ámbito de la planificación:
a) Secretario(a) Ejecutivo
Coordinar la formulación y ejecución de los procesos de planificación del desarrollo departamental e insti-
tucional.
Artículo Primero. Elaborar el nuevo Plan Departamental de Desarrollo concordante con la planificación nacio-
nal, con participación y consulta ciudadana, incorporando a todas las unidades territoriales del Departamento
de Tarija (los once Gobiernos Municipales del Departamento, Ejecutivos Seccionales de las seis Provincias) y
con presencia institucional en el Departamento, de acuerdo al marco legal vigente.
Artículo Segundo. Conformar las instancias para impulsar el proceso de Planificación Departamental de acuer-
do a la siguiente estructura de organización:
39
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Conducir y regular el proceso de planificación del desarrollo económico, social y cultural del país, incorpo-
rando las previsiones de las entidades territoriales autónomas.
Formular y aplicar el Plan General de Desarrollo en base al plan de gobierno y a los planes sectoriales y
territoriales. El Plan será de cumplimiento obligatorio por parte de todos los actores, entidades públicas y
territoriales autónomas.
Coordinar los procesos de planificación de los municipios y de las autonomías indígenas en coordinación
con los gobiernos departamentales.
A nivel departamental
La Gobernación además de las atribuciones establecidas por Ley en el ámbito de su jurisdicción y a través de
la instancia técnica operativa de su dependencia, tiene las siguientes atribuciones y funciones:
Diseñar y establecer el Plan de Desarrollo Económico y Social del Departamento, incorporando los criterios
de desarrollo económico y humano, con equidad de género e igualdad de oportunidades, considerando a
los planes de desarrollo municipal e indígena campesino en el marco de lo establecido por el Plan Nacional
de Desarrollo.
Coordinar los procesos de planificación de los municipios y de las autonomías indígenas campesinas de su
jurisdicción.
A nivel municipal
Los Gobiernos Municipales tienen las siguientes atribuciones:
Elaborar, aprobar y ejecutar el Plan de Desarrollo Municipal, incorporando los criterios de desarrollo eco-
nómico y humano, con equidad de género e igualdad de oportunidades, en sujeción a la ley especial, con-
forme a las normas del SPIEP y en concordancia con el Plan de Desarrollo Departamental.
2 La Gobernación es la responsables de coordinar la elaboración de los Planes de Desarrollo Económico y Social (PDDES), con una metodología participativa e incluyente.
Formula y facilita la ejecución del PDOT y el PLUS, articulando con los PDM, y los Ejecutivos Secciónales en el marco del SISPLAN, además de velar por la implementación del
mismo y la correspondiente evaluación
40
2012 - 2016
Ejecutivos Seccionales: su función es la de coordinar con los actores sociales públicos y privados en su
jurisdicción la formulación e implementación del PDDES.
Gobiernos Municipales: Elaboran su Plan de Desarrollo Municipal (PDM) en concordancia con el PDDES, y
el Plan de Desarrollo Nacional, considerando la posibilidad de que una gran parte de su cartera estratégica
de programas y proyectos pueden ser financiados con recursos de concurrencia.
Organizaciones Sociales: Participan del diseño de las políticas públicas y en la formulación de las políticas
de Estado. Son parte del proceso de planificación del Departamento. Ejercen el control social en todos los
niveles del Estado, entidades territoriales autónomas, autárquicas, descentralizadas y desconcentradas.
Responsables de elevar las demandas de la ciudadanía para la satisfacción de sus necesidades.
Gráfico Nº 5
Articulación de la Planificación
ARTICULACIÓN
Diagnóstico
“Visión de Desarrollo”
Objetivos, Políticas, Estrategias,
Programas y Proyectos
Para conseguir la ejecución de lo planificado se requiere de la apropiación de plan como también el compro-
miso de todos y cada uno de los habitantes del Departamento de Tarija.
41
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Orientar la inversión pública hacia los proyectos de inversión que generan mayores niveles de rentabilidad
socioeconómica y que, de ese modo, contribuyan a reducir los niveles de pobreza de la mayor parte de la
población.
Apoyar la toma de decisiones de inversión en base a criterios de asignación económicos y financieros para
todos los proyectos, evitando, de esa manera, la discrecionalidad en el uso de los recursos públicos.
Integrar el SNIP con los Sistemas de Administración y Control y con el Sistema Nacional de Planifi-
cación en el marco de un nuevo estilo de gestión pública.
El SISPLAN proporciona al SNIP los lineamientos de los objetivos y políticas definidos en los planes de desa-
rrollo y programas a mediano y largo plazo para la asignación de índices y recursos destinados a la inversión
pública.
Los planes y programas de mediano plazo del SISPLAN son traducidos al SPO en actividades a ser desarrolladas
por cada una de las entidades públicas, a través de los recursos por utilizar en cada una de las actividades y
resultados que se espera alcanzar en las instituciones en el corto plazo.
42
2012 - 2016
5. Marco Conceptual
del PDDES
El escenario político administrativo y las competencias atribuidas al proceso de planificación departamental,
establece que la institución líder es la Gobernación del Departamento de conducir y elaborar el Plan Departa-
mental de Desarrollo Económico y Social (PDDES), documento que es considerado para todo el Departamento
de Tarija y no solo para la Gobernación, permitiendo la intervención de actores públicos y no públicos.
El presente Plan Departamental de Desarrollo Económico y Social de Tarija se enmarca en los lineamientos del
Plan Nacional de Desarrollo (PND3), el marco del nuevo paradigma del Vivir Bien en un Estado Plurinacional
y Autonómico, desarrollo de políticas y estrategias económicas, que establecen un nuevo patrón de desarro-
llo; un nuevo enfoque social, comunitario y el cambio de la matriz productiva, en armonía con la naturaleza.
Asimismo la forma de ver, sentir y proyectar el desarrollo de los pueblos y la inserción internacional, promo-
viendo la participación efectiva de organizaciones sociales, productivas, sectoriales e institiucionales, para
erradicar la pobreza y la exclusión social.
El Plan se desarrolló bajo el enfoque de planificación integral, que contribuya al proceso de transformación del país
a propuesta del Plan Nacional de Desarrollo, (PND) a través de nuevos conceptos, enfoques y métodos de planifi-
cación desde la diversidad cultural del país; en ese sentido la Gobernación asume un rol planificador del desarrollo
en el orden departamental y en todas sus instancias regionales, en coordinación y participación con los Ejecutivos
Seccionales, Gobiernos Municipales, entidades sectoriales y territoriales, etc., también articulando los ámbitos
económico, social, cultural, político y ambiental, para generar impactos positivos en crecimiento y desarrollo
departamental.
El plan es un instrumento técnico-político4, de gestión y orientador de la inversión pública y privada, que per-
mite el aprovechamiento de los recursos físicos, financieros y la toma de decisiones en función a la racionalidad
de los recursos, para el aprovechamiento óptimo de los recursos económicos, recursos naturales, humanos
y tecnológicos, mejorando el control en los procesos de desarrollo departamental, recuperando la confianza
institucional, como así también estableciendo alianzas departamentales, locales y organizacionales.
El PDDES como documento, se enmarca en los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo, que establece
cuatro pilares fundamentales descritos a continuación:
Bolivia Productiva. Está orientada hacia la transformación, el cambio integrado y diversificación de la ma-
triz productiva, logrando el desarrollo de los Complejos Productivos Integrales y generando excedentes,
ingreso y empleo con la finalidad de cambiar el patrón primario exportador excluyente. Está conformada
por los sectores estratégicos generadores de excedentes y los sectores generadores de empleo e ingreso.
De manera transversal, se encuentran los sectores de infraestructura para el desarrollo productivo y de
apoyo a la producción.
43
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
De igual forma el Plan Departamental de Desarrollo Económico y Social (PDDES5 2012-2016), define seis Ejes
Estratégicos que están interrelacionados con los pilares del PND, que orienta al Departamento hacia condi-
ciones de estabilidad, equilibrio, bienestar en sociedad y armonía con la naturaleza que se describen a conti-
nuación:
Cuadro Nº 10
6. Consideraciones para
la Implementación del
PDDES
Es de conocimiento general que el Departamento ha avanzado significativamente en procesos de planifica-
ción participativa a diferentes niveles y particularmente en el nivel municipal y departamental, pero existen
indicios de que todavía no existe una óptima correlación entre los planes y la fase de ejecución, es decir, la
dificultad de la implementación tiene que ver con factores estructurales que se deben afrontar. La falta de
coordinación intrainstitucional e interinstitucional, especialmente con los Ejecutivos Seccionales y Gobiernos
Municipales, la falta de un mecanismo concreto y efectivo para que el PDDES se convierta en el instrumento
rector para el programa de inversión pública y los presupuestos de inversión pública. En última instancia ese
es precisamente el fin de la planificación, que los recursos públicos sean invertidos con eficiencia y eficacia en
función de la visión de desarrollo departamental.
Apoyar la cohesión social y coherencia de esfuerzos comunes para lograr la visión de futuro departa-
mental. Además debe existir una conciencia social en todos los sectores e instancias públicas y privadas
para apoyar la implementación del plan, asimismo debe haber un compromiso institucional a través de sus
autoridades políticas para formalizar el PDDES y constituirse en un instrumento normativo para la gestión
pública.
Posicionar al PDDES, como un instrumento normativo de carácter estratégico. Con criterios de orien-
tación que guíen la inversión pública en proyectos de impacto socioeconómico y que generen un efecto
multiplicador en el desarrollo de todo el territorio, con equidad y sostenibilidad. Su formalización a través
de su aprobación mediante las instancias institucionales, lo convierten en un instrumento normativo, lo
cual deriva en que las decisiones sobre políticas de gestión y disposición de recursos públicos no pueden
realizarse arbitrariamente por las autoridades de turno.
44
2012 - 2016
Gráfico Nº 6
Estructura Organizacional
Consolidar, apoyar y fortalecer el funcionamiento del CODEPLAN, CRES y los Comités de Desarrollo Sec-
cionales, como instancias mixtas (pública-no pública). La Gobernación del Departamento de Tarija ha
logrado importantes avances en la implementación de un proceso participativo de planificación propio,
que apertura la gestión pública a la sociedad civil organizada; a diferencia de otros gobiernos departamen-
tales, conformándose el Comité Estratégico de Planificación según decreto ejecutivo de la Gobernación
del Departamento N°005/2011, siendo necesario formalizar por la Asamblea Departamental y además
incluir en los Estatutos Autonómicos.
Se debe fortalecer los pactos de gestión concurrente. Con el objetivo de articular al Gobierno Departa-
mental con los Gobiernos Municipales, para obtener una sólida coordinación e inversión concurrente es-
tablecida e importante para lograr el desarrollo del Departamento. La inversión concurrente no debe estar
sujeta a la improvisación y a proyectos de bajo impacto socioeconómico, sino que deben ser producto de
pactos de gestión concurrente que viabilicen la articulación de la planificación en estos niveles y sean el
marco para la asignación de recursos de inversión pública de manera ordenada y estratégica.
Se debe fortalecer la planificación articulada con la Región Autónoma del Chaco. Corresponde a una
nueva figura institucional en el marco de la C.P.E., pero que también trae consigo el desafío de que al
interior de la propia región puedan desarrollarse capacidades de concebir el desarrollo como región, insti-
tucionalmente debemos construir los mecanismos que permitan hacer posible la construcción de una vi-
sión regional de desarrollo y armonizar, en ese sentido, la administración de este territorio y sus recursos,
tomando en cuenta la existencia de 3 secciones de provincia que históricamente desde el año 1999 el 45%
de las regalías administraron sus recursos de manera independiente y que no deja ser parte del Departa-
mento. Por lo tanto, el desafío es grande en el sentido de que más allá de la articulación de estos niveles,
la Gobernación por ser Departamental, debe tener presencia territorial en todo el Departamento y en la
Región del Chaco a través de Programas, Proyectos y Entidades de carácter departamental la Autonomía
no debe ser, en ese sentido, sinónimo de disgregación o dispersión.
Impulsar los pactos productivos y sociales. Deben concretarse en función de las Agendas de Respon-
sabilidad Compartida, que llevarán a una buena relación de beneficio público y privado, resultando con
45
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
claros objetivos, indicadores y responsables del seguimiento y ejecución del PDDES 2012 – 2016, que se
ejecutará por medio de planes, programas o proyectos.
Trabajar para construir un escenario de verdadera y sólida gobernabilidad. Buena gestión pública, trans-
parencia informativa y acceso a la información, concertación, participación y rendición de cuentas por
parte de las autoridades, son los pilares para conseguir gobernabilidad, estabilidad política y social.
Institucionalizar los procesos de concertación. Para que ésta se constituya en una firme conducta de los
actores sociales que permitirá superar los diferentes problemas, solución de controversias y conflictos en
el Departamento, con el fin de conseguir el bienestar de todos sus habitantes.
Implementación de mecanismos que garanticen la alineación de proyectos y programas, con los ob-
jetivos estratégicos, comprendido por objetivos estratégicos y políticas departamentales, a través de la
Certificación de Alineación Estratégica Plan-Programa (CAEPP).
La alineación de los procesos de planificación sectorial, articula las visiones de desarrollo sectorial, de
construir la sinergia necesaria para asegurar el logro de objetivos sectoriales para controlar el cumplimien-
to de las acciones para el desarrollo, y de evaluar sus resultados e impactos, en el marco de la articulación
y coordinación interinstitucional con el PDDES con una sola visión de futuro
Reestructuración institucional en el área de la planificación, a objeto de crear una red que permita el
permanente intercambio de información en relación a los componentes del sistema.
Se debe difundir los resultados de los procesos de planificación, a todos los actores públicos, no públicos,
productivos y sociales.
Coordinación de capacidades, recursos y proyectos de desarrollo entre las instituciones públicas, no pú-
blicas y otros organismos que trabajan en el territorio debe ser parte de la cotidianeidad como un ejercicio
constante de interrelación.
Impulsar el control social, que reconoce el derecho y la responsabilidad que tiene todo ciudadano en
ejercicio, organizaciones e instituciones de la sociedad civil, de coadyuvar en la transparencia de la gestión
pública y en la sanción de la corrupción a nivel municipal y departamental.
El éxito de un proceso de planificación departamental no depende de una sola institución, más por el con-
trario, exige el trabajo conjunto, coordinado y sinérgico de todos los actores que intervienen en el desarrollo
departamental, tanto públicos como privados.
46
2012 - 2016
PARTE II
Visión de
Largo Plazo
47
2012 - 2016
CAPÍTULO 1
Diagnóstico
49
2012 - 2016
1. Aspectos Físicos y
Recursos Naturales
El Departamento de Tarija, fue creado durante la Presidencia del Mariscal Andrés de Santa Cruz, el 24 de sep-
tiembre de 1831; ubicado al extremo Sur del Estado Plurinacional entre los 20º 50’ y 22º 50’ de latitud Sur y
entre los 62º 15’ y 65º 20’ de longitud Oeste; limita al Norte con el Departamento de Chuquisaca; al sur con
la República Argentina, al Este con la República del Paraguay y al Oeste con los departamentos de Chuquisaca
y Potosí.
Tiene una superficie de 37.623 km2 que representa el 3,4% del territorio nacional y está organizado en seis
Provincias, once Secciones Municipales y ochenta y dos Cantones. Administrativamente cuenta con una Go-
bernación Autónoma, once Ejecutivos Seccionales de Desarrollo (tres de los cuales pertenecen a la deno-
minada Región Autónoma del Chaco), la Capital del Departamento de Tarija es la ciudad de Tarija, sede del
poder ejecutivo departamental y del poder legislativo (Asamblea Departamental). Además cuenta con once
Gobiernos Municipales.
Cuadro Nº 11
División Político-Administrativa
y Unidades Territoriales del Departamento de Tarija
Piso Ecológico y Unidad
Provincia Secciones Municipales
Territorial
Cercado 1ª Tarija (única) Valle Central
1 Provincia fisiográfica corresponde a una región natural en la que pueden existir uno o más tipos de climas dentro de un conjunto de unidades geológicas y topográficas en el
Departamento, se dividen en tres según el Plan Departamental de Ordenamiento Territorial Tarija 2006-2025.
51
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Cuadro Nº 12
Características Climáticas Generales
Temperatura Precipitación
Zona Clima Altura m.s.n.m.
Promedio Media mm.
Montañosa Frío árido templado 2.300 a 4.600 9,5 ⁰C 200 - 500
Valle Central Semiárido 1.200 a 2.200 17,5 ⁰C 400 - 1.000
Subandino Húmedo cálido seco y 560 a 2.600 20,9 ⁰C 500 - 2.200
Llanura Chaqueña Húmedo 400 a 1.000 22.6 ⁰C 350 - 1.200
Elaboración: Secretaría de Planificación e Inversión
Pisos ecológicos
La Prepuna y Puna Altoandina o Zona Alta del Departamento, compuesta por los Municipios de Yunchará, El
Puente y parte de San Lorenzo, se caracteriza por las altas montañas, serranías y planicies interandinas, fuer-
temente disectadas, con alturas que varían de 2.500 a más de 4.000 msnm. Las condiciones agroclimáticas
limitan la producción agropecuaria intensiva, los suelos, en general, son superficiales y pobres; el clima frío
y árido se mantiene durante la mayor parte del año, del cual sólo en 3 meses no se registran heladas. El uso
actual de la tierra es para ganadería extensiva de camélidos, ovinos, asninos y bovinos y solamente en algunas
áreas existen condiciones adecuadas para la agricultura con riego. La escasa vegetación natural consiste en
pastizales y matorrales altoandinos xerofíticos y pequeños bosques, generalmente, degradados.
En los valles de la cuenca del río San Juan del Oro, ubicados entre los 2.000 y 2.500 msnm, el clima es templado
y los suelos de las terrazas aluviales son utilizados para producción agrícola intensiva; la vegetación natural de
herbáceas, matorrales y pequeños bosques de las laderas y quebradas son utilizados para la cría de ganado
caprino y ovino.
El Valle Central, si bien corresponde a la provincia fisiográfica de la Cordillera Oriental, es una región de se-
52
2012 - 2016
rranías y colinas que rodean los valles de los ríos Guadalquivir, Tolomosa, Santa Ana y Camacho, compuesta
por los Municipios de Cercado, Uriondo y parte de San Lorenzo y Padcaya. El valle se encuentra a una altura
entre 1.750 y 2.100 msnm. Muestra un clima templado semiárido con temperatura media mensual, entre 15
y 23 ºC; la precipitación media anual varía entre 500 y 700 mm y un periodo libre de heladas de 6 a 7 meses;
datos que configuran condiciones agroclimáticas favorables para la agricultura y horticultura intensiva. Sin em-
bargo, sequías, irregularidad en las precipitaciones, granizadas, heladas tardías e inundaciones en los valles son
limitaciones naturales que afectan a esta región. La vegetación natural en el Valle Central ha sido mayormente
removida mientras la vegetación en las serranías y laderas que rodean al valle, a alturas superiores a 2.100
msnm, consiste en matorrales andinos xerofíticos en diferentes etapas de degradación y pastizales naturales en
las partes más altas.
La provincia fisiográfica del Subandino se caracteriza por presentar una secuencia de serranías dispuestas
en sentido norte-sur. El subandino norte conformado por Entre Ríos y el subandino sur por el municipio de
Bermejo y parte de Padcaya, intercaladas por valles relativamente estrechos con alturas entre 1.000 y 2.000
msnm y cerca de 3.000 msnm en su límite occidental.
Se caracteriza por presentar un clima templado húmedo en el sur, en la frontera con la Argentina, con una
precipitación media anual de 1.200 a 2.300 mm; un clima templado semihúmedo con precipitación de 800 a
1.800 mm en la parte central y un clima templado - semiárido y cálido - árido en el límite con el Departamento
de Chuquisaca, con 500 a 800 mm de precipitación. El potencial agropecuario de la región es limitado por la
topografía de serranías y los valles estrechos. La vegetación comprende bosques, matorrales y pastizales, pre-
dominando el Bosque Tucumano - Boliviano con un buen potencial forestal. En el norte, el bosque se va trans-
formando en el típico bosque xerofítico del Chaco Serrano y en las partes altas predominan los pastizales.
La Llanura Chaqueña conformada por Yacuiba, Villa Montes y Caraparí, se caracteriza por el pie de monte y las
llanuras extensas del Chaco en el este. El pie de monte es una franja de transición entre las serranías vecinas
del Subandino y las llanuras extensas del Chaco en el este. El Chaco tiene un clima semiárido en la parte occi-
dental (con una precipitación media anual de 600 a 1.000 mm) que hacia el este cambia a un clima árido con
sólo 300 - 400 mm de precipitación en el sector más oriental. La Llanura Chaqueña es conocida también como
el “horno del continente sudamericano” con temperaturas máximas que pueden llegar hasta 50 ºC en el vera-
no y alcanzar temperaturas bajas en invierno, en algunos días de los meses de junio y julio. En gran parte de la
llanura domina un bosque xerofítico ralo formando los característicos quebrachales chaqueños y matorrales.
Cuadro Nº 13
Sistemas Hídricos Km2 % Caudales Promedio Caudales
Río Pilcomayo 15.802 42% 10,5 - 22 l/s/km2
16,25 l/s/km2 (Subandino N.)
7,7 – 21,21 l/s/km2 14,45 l/s/km2 (Subandino S)
Río Bermejo 12.039 32%
4.5 - 10.2 l/s/km2 7,54 l/s/km2 (Valle Central)
Llanura Chaqueña 9.030 24% 10,5 - 22 l/s/km2 16,25 l/s/km2 (Subandino N.)
Sistemas Endorreicos 465 < 1% 4,2 – 4,9 l/s/km2 4,55 l/s/km2 (Subandino N.)
Elaboración: Secretaría de Planificación e Inversión
Asimismo, se detallan los principales ríos del Departamento, desde el punto de vista de su potencial para el
aprovechamiento, con fines de riego, consumo humano y generación de energía eléctrica:
Río Pilcomayo (sistema del Pilcomayo),
Río Bermejo (sistema Bermejo),
Río Tarija (sistema del Bermejo),
Río Pilaya (sistema del Pilcomayo),
Río San Juan del Oro (sistema del Pilcomayo),
Río Guadalquivir (sistema del Bermejo),
Río Camacho (sistema del Bermejo),
Río Salinas (sistema del Bermejo),
Río Yuquirenda (sistema del Pilcomayo)
1.3. Vegetación
53
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
La diferencia altitudinal de casi 4.450 metros y la variabilidad de las condiciones climáticas, fisiográficas y
edáficas, determinan un mosaico de tipos de vegetación natural, tales como bosques, matorrales, praderas,
sabanas y pastizales, puros o en diferentes grados de combinación. En el territorio departamental, se han
identificado 50 tipos de vegetación, los que se agrupan en 4 tipos de cobertura vegetal; de estas especies
identificadas el 48% se usan como forraje, el 9% tienen uso medicinal, mientras porcentajes menores se usan
como combustible, para madera, uso artesanal y ornamental.
1.4. Fauna
Uno de los recursos menos estudiados o conocidos en la región es el de la fauna, no obstante, estudios rea-
lizados en las áreas protegidas han permitido conocer que existen diversas especies, algunas de las cuales se
hallan en peligro de extinción. Entre los más importantes se tienen los mamíferos, la avifauna, los reptiles y
los peces. Las zonas protegidas de flora y fauna son la Reserva Nacional de Tariquía, la Reserva Biológica de
la Cordillera de Sama, La Reserva Privada de Patrimonio Natural Corbalán, Parque Nacional y área natural de
manejo integrado de la Serranía del Aguaragüe, parque natural y área de manejo integrado El Cardonal; es
importante impulsar estudios que brinden datos estadísticos de las diferentes especies existentes.
a. Minerales metálicos
En la Unidad Territorial de la Zona Alta, dentro de la Cordillera Oriental, han sido identificados minerales
metálicos, particularmente en las formaciones rocosas del ordovícico que presentan vetas de zinc, plomo,
plata o mineralizaciones de antimonio, cobre, thorio, uranio y depósitos de hierro sedimentario. En algunos
ríos y quebradas se encuentran pequeñas acumulaciones de oro aluvial provenientes de vetas en proceso de
erosión, o impregnaciones primarias, ubicadas en las formaciones del ordovícico. Ninguno de estos recursos
ha sido explotado y no se conoce ninguna evaluación física y económica de los mismos. Es de esperar que
se realicen estudios de factibilidad para determinar la potencialidad de estos yacimientos. Confirmado el
potencial y los mercados, el mejoramiento del sistema vial podría ayudar en la factibilidad de explotar estos
yacimientos.
Las principales comunidades productoras de yeso se encuentran en el Subandino Norte en las localidades San
Simón, Taquillos, Potrerillos, Potreros, San Josecito, Timboy, Narvaez, Naranjos y San Diego en el Municipio de
Entre Ríos. También entre la serranía de Tapecua y el Aguaragüe se encuentran yacimientos importantes de
yeso y cal. Esta actividad se desarrolla de manera sostenida, y crece a medida que se realizan proyectos civiles.
Los productos son utilizados como materiales de construcción y los mercados principales son las ciudades de
Tarija y Yacuiba.
Los principales problemas del sector son su baja rentabilidad, la baja tecnología empleada, inexistente control
de calidad de los productos y altos costos de transporte, debido el deficiente estado de los caminos de acce-
so a las minas; como consecuencia, la economía que se genera, por sus características es de sobrevivencia.
Proyectos para la industrialización del yeso con perspectivas en el mercado paraguayo quedaron sin éxito. En
la serranía de San Simón, al este de Entre Ríos, se encuentran yacimientos de sal de roca que es explotada
como bloques de sal y destinada al consumo del ganado bovino, cuyo gran mercado para este producto es
Santa Cruz.
En el Chaco Sur, en las cercanías de Sanandita (Itabicua) en la Serranía del Aguaragüe, se han encontrado
bloques de rocas graníticas de color rojizo, que por sus características tendrán una buena aceptación en el
mercado de la construcción, como material de revestimiento y para pisos.
54
2012 - 2016
En la Llanura Chaqueña, en la zona central próxima de las localidades de Ibibobo, Ñupuco, Palo Marcado y
El Azul, existen importantes canteras de agregados, que según estudios preliminares tendrían una buena
demanda por parte de la República del Paraguay, que carece de este tipo de material de amplio uso en la
construcción civil. La construcción del Corredor Bioceánico Central podrá ser un factor determinante para la
factibilidad económica de explotar estas canteras.
También en la Cordillera Oriental, en la zona de Rejará y La Mamora (Provincia Arce), se encuentran aflora-
mientos de rocas granodiorítas rojizas, aparentemente, con un buen potencial de explotación como roca
ornamental. Es necesario realizar mayores estudios para evaluar la factibilidad y determinar el potencial de
estos yacimientos y de sus mercados.
Gráfico No 7
Bolivia: Producción Mensual de Petróleo, Barriles por día
1997- 2010
60.000
50.756
48.75949.245
50.000 46.444 46.881
39.547 39.605
40.000 37.799
35.79436.289 35.644
32.711 32.46031.415
30.000
20.000
10.000
0
1977 1988 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Fuente: SecretarÍa de Hidrocarburos y Energía del Departamento de Tarija, 2010
La rápida contracción en la producción de líquidos a principios de 2009 es atribuible en parte a la caída co-
yuntural de las exportaciones de gas natural al Brasil, a partir de diciembre del 2009. La producción nacional
de líquidos ya presentaba una inexorable disminución a partir de 2006, a causa del colapso en la inversión
petrolera en el país, de la previsible declinación de la producción en campos antiguos, primordialmente pe-
troleros, y a causa del estancamiento de los últimos tres años en la producción de gas natural de los campos,
principalmente gasíferos, de la cual se extrae a la fecha el 93,6% de la producción de líquidos del país.
Por último, de acuerdo a información de la Secretaría de Hidrocarburos y Energía de la Gobernación del De-
partamento de Tarija, se puede observar que la proyección de la producción de petróleo para el año 2010
alcanza a 35.644 barriles por día, cifra muy por debajo de lo alcanzado en el año 2005.
Gráfico No 8
Producción de Petróleo Condensado según
Departamento 2010 (Porcentaje)
55
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Como se puede observar en el gráfico, Tarija es el Departamento de mayor producción de petróleo condensa-
do en Bolivia, con el 70% del total nacional.
A partir del año 2009, según la Secretaría de Hidrocarburos y Energía de la Gobernación del Departamento de
Tarija, la producción de gas se ha reducido en un 25%, llegando a producir 1.132 millones de pies cúbicos por
día. La proyección para el año 2010 es de 1.104 millones de pies cúbicos por día.
Gráfico No 9
Bolivia: Producción de Gas Natural, Millones de Pies Cúbicos
por Día 1997 al 2010*
1600
1.506
1.442
1400
862
800
692
600 550
516 519 484
400
200
0
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Fuente: Secretaría de Hidrocarburos y Energía del Departamento de Tarija, 2010
El Departamento de Tarija aportó con más del 69% de la producción total de gas en el año 2010; en segundo
lugar, se encuentra Santa Cruz con 19%; Chuquisaca, con el 7% y por último, Cochabamba, con el 5%.
56
2012 - 2016
Gráfico No 10
Producción de Gas Natural Sujeto a Regalías
por Departamentos (2010)
537.750
millones de
pies cúbicos
Según proyecciones de la Fundación Milenium, a partir del año 2006, las reservas probadas de gas natural han
presentado una disminución significativa, alcanzando los niveles de reserva del año 2000.
Gráfico No 11
Reservas Nacionales de Gas Natural, Probadas
1997- 2007 (trillones de pies cúbicos)
35
28,7
30 27,6
26,7
25
27,4
20 23,8
15 18,3 19,3
10
3,7 4,2 5,3
5
0
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Fuente: Fundación Milenium 2007
Hasta el año 2005, del total de reservas (probadas + probables) a nivel nacional, el Departamento de Tarija
ocupaba el primer lugar con 41.8 TCF, es decir, el 85.7% del total nacional; en segundo lugar, estaba Santa Cruz
con el 10.6% de las reservas nacionales.
Con reservas menores, en relación a los dos primeros, se encontraban: Cochabamba, con 1.19 TCF (2.5%) y
Chuquisaca con 0.62 TCF (1.3%) respectivamente. Posteriormente, se puede apreciar que las reservas proba-
das han presentado una drástica reducción, llegando a los 18.8 TCF en el año 2007, según datos de la Funda-
ción Milenium.
La red de ductos en el territorio departamental supera los 900 kilómetros de longitud, entre oleoductos (240
km), poliductos (176 km) y gasoductos (575 km).
57
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
El actual sistema de gasoductos, poliductos y oleoductos que se originan en los centros de producción en la
región del Subandino y del Chaco se dirigen básicamente a Santa Cruz, donde se incorporan al sistema inte-
grado que va al Brasil. En menores volúmenes se dirige también a Tarija y El Puente, hacia el sur desde Madre-
jones a Campo Durán (Argentina) y desde Bermejo a Ramos, Argentina. Un proyecto importante necesario de
destacar en este sector son las 40.000 conexiones de gas domiciliario en ejecución por parte de la Empresa
Tarijeña del Gas (EMTAGAS) con financiamiento de la Prefectura del Departamento y que permitirán ampliar
la cobertura del servicio hacia las principales ciudades y otros centros importantes del Departamento tales
como: Tarija, Yacuiba, Villa Montes, Bermejo, Entre Ríos, Padcaya, Concepción, San Lorenzo e Iscayachi.
2. Aspectos Socio-
Culturales
2.1. Los Recursos Humanos en Tarija
La población del Departamento de Tarija según el Censo Nacional de Población y Vivienda del año 2001 del
Instituto Nacional de Estadísticas (INE), es de 391.226 habitantes, considerando una tasa media anual de cre-
cimiento poblacional del 2,45%; para el año 2011 se tiene proyectado una cantidad de 534.687 habitantes,
que representa el 5,03% del total nacional (10.624.495 habitantes). De los cuales la población masculina es del
50,44% mientras que la femenina es de 49,59%.
El Departamento de Tarija, tiene una densidad proyectada al año 2011 de 14 habitantes por kilómetro cua-
drado, siendo la provincia Cercado la que mayor densidad poblacional tiene (104 habitantes por kilómetro
cuadrado), y el de menor densidad muestra la provincia O´Connor con apenas 4 habitantes por km2, asimismo
la extensión territorial de 37.623 km2 equivale a 3,42% del total nacional.
Cuadro Nº 14
Superficie y Proyección de la Población por Provincias, Año 2011
Respecto a la composición demográfica por edades, se puede indicar que Tarija es un Departamento de po-
blación predominantemente joven, aproximadamente el 54,13% está en el rango de menores de 24 años; la
población infantil (menores de 15 años), representa el 33,51%.
La Población Económicamente Activa (PEA) según datos del INE tuvo una tasa de crecimiento anual del
3,436%, y que en el año 2001 representaba el 38,50% de la población total del Departamento de Tarija, de los
cuales el 96,40% representaba la población ocupada y el 3,60% la población desocupada. En el año 2010 la
PEA representó un 42,04% con respecto al total de la población, con un 91% de población ocupada y con un
9% de población desocupada.
58
2012 - 2016
Cuadro Nº 15
Tarija: Proyección de la Población Económicamente Activa, por Quinquenio
La población en edad de trabajar (entre 10 y 60 años), alcanzó al 65% y los comprendidos entre 60 y más años,
constituyó apenas el 6,30%.
0.800
0.742
0.716 0.702
0.700 0.683 0.682 0.678 0.671
0.655 0.669 0.662
0.631 0.639 0.647
0.628 0.611
0.600 0.578 0.575
0.558 0.548
0.516
0.493 0.493 0.482 0.490
0.500
0.431
0.400 0.359
0.341
0.300
0.200
0.100
Tarija
Santa Cruz
Beni
Pando
La Paz
Oruro
Cochabamba
Chuquisaca
Potosí
59
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Cuadro No 16
Bolivia: Desarrollo Humano por Departamento
Valor del Índice de Desarrollo
Puesto
Departamento Humano (IDH)
1976 2001 2007(P) 1976 2001 2007
Cochabamba 0,431 0,628 0,662 7 7 7
Santa Cruz 0,558 0,683 0,716 1 1 2
La Paz 0,482 0,631 0,682 6 6 4
Oruro 0,490 0,639 0,678 5 5 5
Tarija 0,493 0,655 0,742 4 3 1
Beni 0,548 0,647 0,671 2 4 6
Pando 0,493 0,669 0,702 3 2 3
Chuquisaca 0,341 0,578 0,611 9 8 8
Potosí 0,359 0,516 0,575 8 9 9
Bolivia 0,464 0,636 -
Elaboración: Secretaría de Planificación e Inversión
Fuente: PNUD. (p) Preliminar, 2007
En este sentido, “el desarrollo humano supone una definición holística y sinérgica, en la cual el desarrollo de
la nación no debe estar aislado de las regiones y donde éstas también deben hacerse cargo de la nación” , por
lo que las mejoras en los indicadores del Departamento de Tarija o de cualquier otro departamento, favorece
al mejoramiento de la situación general del país en su conjunto.
Cuadro Nº 17
Departamento de Tarija: Incidencia de Pobreza
Pobreza Pobreza
Departamento
Extrema (NBI)
Bolivia 40,4 58,60
La Paz 16,6 34,50
Cochabamba 7,80 33,80
Santa Cruz 9,30 19,10
Tarija 23,90 31,30
Elaboración: Secretaría de Planificación e Inversión
Fuente: CNPV. INE, 2001
En cuanto a la población no pobre se observa que sólo el 19% satisface sus necesidades básicas y el 31% de la
población se encuentra en el umbral de la pobreza.
Otro aspecto por analizar, es el referente a la evolución dispar de la reducción de la pobreza al interior del
Departamento de Tarija.
60
2012 - 2016
Cuadro No 18
Brechas de Pobreza Entre Municipios de Tarija (1992 – 2001)
(Porcentajes)
Porcentaje Diferencia respecto Porcentajes Difrencia respecto al Diferencia porcentual en
Municipios de pobreza al promedio departa- de pobreza promedio departamen- reducción de la pobreza
1992 mental 1992 2001 tal 2001 (1992-20012)
TARIJA Dpto. 69.2 0 50.8 0 -18.4
Tarija 52.7 -16.5 31.3 -19.5 -21.4
Bermejo 60 -9,2 43,2 -7,6 -16.8
Yacuiba 68.9 -0.3 48.7 -2.1 -20.1
Villa Montes 67.6 -1.6 55 4,2 -12,6
San Lorenzo 87.9 18.7 75.6 24.8 -12.2
Uriondo 91,1 21,9 79,9 29,1 -11,2
Caraparí 94.4 25.2 86.7 35.9 -7.7
El Puente 97.4 28.2 87.1 36.3 -10.3
Padcaya 93.7 24.5 88.1 37,3 -5,6
Entre Ríos 93,9 24,7 90,6 39,8 -3,4
Yunchará 98,8 29,6 98,7 47,9 -0,1
Los porcentajes de pobreza divergen desde un 98,7 % en Yunchará, hasta un 31% en el Municipio de Tarija,
resultante también por una muy dispar tasa de reducción de pobreza, que va desde del 0,1 % en Yunchará por
el periodo 1992 a 2001, a un importante 21,4 % para el Municipio de Tarija.
2.4. Educación
Según datos del CNPV 2001, la tasa de analfabetismo de la población de 19 años y más de edad en el Departa-
mento de Tarija fue de 14,10%, mayor en 0,82 puntos porcentuales a la tasa registrada en el ámbito nacional;
corresponde un 7,91% al sexo masculino y un 20,09% al sexo femenino. En el área urbana fue de 8,09% y en
el área rural del 25,76%.
Cuadro Nº 19
Tarija; Indicadores de Educación
61
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
5,53%
5,89%
1,39%
1,27% 1,06 % 1,68 %
0,31% - 0,16%
Cobertura Inicial Primario Secundario Cobertura Inicial Primario Secundario
Bruta Neta
Gráfico Nº 14
Tasa de Abandono Escolar
Inicial;
Secundario; 26,62 % -35,47 % Secundario
115,96 % Primario;
17,45 %
-59,98 % Primario
-3,58 % Inicial
Tasa de
-46,51 % Abandono
Escolar
2.5. Salud
El Departamento de Tarija los establecimientos de salud, en el periodo 2000 al 2010, se incrementaron en
75,40% (126 a 221 establecimientos de salud en todos los niveles de atención4), con relación al número de camas
en los establecimientos de salud se ha incrementado en 30,85%, asimismo, la relación de médicos/habitantes
en el Departamento es de 7 médicos por cada 10.000 habitantes.
La ejecución del Bono Juana Azurduy efectuada a través del Ministerio de Salud y Deportes y el Programa Ma-
terno Infantil y el Programa de Atención Integral de Nutrición por la Gobernación, muestra que las consultas
prenatales presentaron un crecimiento de 23,71%, (de 13.691 a 16.936 consultas), con relación a las consultas
de cuarto control prenatal se ha incrementado en 39,57%, lo que significa un incremento de 2.469 consultas
(de 6.239 a 8.708) a través del Programa Departamental de Salud Materno - Infantil.
Las consultas externas en menores de 5 años (SUMI), se han incrementado en 110,30% lo que significa un
incremento de 132.004 consultas en el periodo 2000 al 2010.
2 Cobertura bruta de matriculación : es la relación entre la matrícula total en un ciclo determinado y la población de edad adecuada para ese ciclo. En el nivel inicial, el denomina-
dor de esta relación incluye a la población de 4 a 5 años de edad; en nivel primario, incluye a las personas de 6 a 13 años y, en nivel secundario toma en cuenta a la población
de 14 a 17 años de edad
3 Tasa de abandono. Proporción de alumnos inscritos de un grado determinado, quienes por razones independientes al sistema educativo deciden suspender su aprendiza-
je, es decir, abandonan el sistema educativo en un año escolar dado
4 Niveles de atención. Corresponde a Puestos de Salud y Centros de Salud (Primer Nivel), Hospital Básico o de Distrito (Segundo Nivel), Hospitales Generales e Institutos
de Especialidades (Tercer Nivel)
5 Bajo peso al nacer. Recién nacidos vivos y muertos que pesan menos de 2.500 gramos
62
2012 - 2016
En las consultas externas en mayores de 5 años y más relacionado con el programa SUSAT ejecutado por la
Gobernación del Departamento de Tarija, se ha incrementado significativamente en 198,35%, significando un
incremento de 546.665 consultas externas en relación al periodo 2000 al 2010.
Cuadro Nº 20
Estadística e Indicadores de Salud
2000-2010
Crecimiento
Indicador 2000 2005 2010
2000-2010 (%)
Establecimientos de salud 126 182 221 75,40
Número de camas en establecimientos de salud 632 845 827 30,85
Consultas externas menores de 5 años (SUMI) 119.675 225.279 251.679 110,30
Consultas externas en mayores de 5 años y mas SUSAT 275.604 415.508 822.269 198,35
Consultas prenatalesnuevas 13.691 13.240 16.937 23,71
Consultas del cuarto control prenatal 6.239 6.525 8.708 39,57
Total de partos atendidos 8.352 7.849 9.957 19,22
Nacidos con bajo peso al nacer (%) 4,85 5,17 4,61 -4,95
Antipoliomielítica (1ra dosis) 8.607 8.607 9.899 15,01
Pentavalente (1ra dosis) (1) 8.684 8.684 10.044 15,66
BCG 8.606 8.606 10.307 19,77
Elaboración: Secretaría de Planificación e Inversión
Fuente: Instituto Nacional de Estadística, 2010
La medicina tradicional en Tarija ha sido reglamentada, a través de la Unidad de Medicina Tradicional e Inter-
culturalidad del SEDES. A partir del año 2007 se viene realizando el censo y registro de médicos tradicionales
y parteros; existiendo 300 médicos tradicionales registrados, lo cuales están distribuidos en diferentes provin-
cias y comunidades, quienes trabajan de manera independiente en sus lugares de origen. La mayoría de los
médicos tradicionales son población adulta, el 58% supera los 50 años de edad, por lo cual, se hace evidente
la necesidad de rescatar los conocimientos terapéuticos; sólo el 63% de las personas que practican la medicina
tradicional sabe leer y escribir.
La población identificada como originaria suma 15.670 habitantes, de estos, 8.462 (54%), corresponden al
pueblo Guaraní, 6.895 (44%) a los Weenhayek y 157 (1%) a los Tapiete.
2.7. Migración
Según datos del INE, y proyecciones efectuadas, la tasa neta de migración es positiva para los Departamentos
de Santa Cruz y Tarija, con las tasas más altas del país.
Desde la segunda mitad del siglo XX, principalmente la ciudad de Tarija, es atractiva para los habitantes del
occidente del país, sobre todo del sur (Potosí y Chuquisaca). Se observa un proceso de urbanización por un
acelerado crecimiento de las ciudades, a una tasa promedio de 4,76% anual, debido al flujo campo-ciudad, el
éxodo rural de regiones agrícolas con dificultades sobre todo, desde los valles andinos y del altiplano, y el flujo
desde las regiones mineras que atravesaron por una larga crisis del sector y producto del D. S. 21060, a partir
de los años ´80. Cabe destacar que Yacuiba y Tarija, son las ciudades que crecieron en mayor proporción con
un 6,78% y 4,42% respectivamente.
Es importante señalar que la distribución espacial de la población cambió significativamente, de ser un depar-
tamento mayoritariamente rural hasta el año 1976, pasó a ser predominantemente urbano a partir del año
63
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Según el Censo de 2001 el número de viviendas es de 87.157, de acuerdo a esto a continuación se presenta
los datos de disponibilidad de servicios básicos en los hogares, de agua por cañería de red, energía eléctrica y
servicio sanitario, tanto en promedio departamental como por municipio y por provincia.
En el Cuadro Nº 21 se observa que a nivel departamental, el 76% de los hogares se abastecen de agua por
cañería de red, el 69% de los hogares cuentan con energía eléctrica, el 74% posee servicio sanitario y el 62%
utilizan gas de garrafa o por cañería para cocinar. Todos estos indicadores están por encima de los promedios
a nivel nacional.
En general la Provincia O´Connor es la que presenta menor participación de hogares respecto a los servicios
analizados.
Por otro lado, el año 1976, el 31% de las viviendas disponían de agua por cañería, 24% de energía eléctrica y
29% de servicio sanitario; mientras que en el 2001 la disponibilidad de estos servicios se incrementó en un
75% en agua por cañería, 69% en energía eléctrica y 74% en servicio sanitario.
No obstante, se observan diferencias en el acceso a servicios en las viviendas del área urbana y las del área
rural del Departamento. Según el último censo: en el área urbana el 91% de las viviendas disponían de agua
potable, el 88% de energía eléctrica y el 91% disponía de servicio sanitario; mientras en el área rural la dispo-
nibilidad de estos servicios fue mucho más baja: 46% disponía de agua potable o por cañería, 32% de energía
eléctrica y 40% de servicio sanitario. Los municipios de menor acceso a estos servicios son Yunchará, Caraparí,
Padcaya, el Puente y Entre Ríos.
Cuadro Nº 21
Departamento De Tarija: Información de Agua Potable y Saneamiento Básico
por Municipio, 2001
Se abastecen Cuentan Cuentan con Utilizan gas de
Total
Provincia y Municipio de agua por con energía baño, agua o garrafa o por
Hogares cañería de red eléctrica letrina cañería para cocinar
Bolivia 1.977,665 62.27 64.38 63.28 58.37
Tarija 87,157 75.49 69.18 73.58 61.89
Cercado 36,126 88.14 86.56 82.87 83.04
Primera Sección - Tarija 36,126 88.14 86.56 82.87 83.04
Aniceto Arce 11,170 68.38 55.04 64.09 49.73
Primera Sección - Padcaya 4,171 43.16 18.44 25.94 13.07
Segunda Sección - Bermejo 6,999 83.41 76.85 86.83 71.58
Gran Chaco 25,110 73.56 69.44 81.35 63.55
Primera Sección - Yacuiba 18,250 79.12 75.26 86.64 72.38
Segunda Sección - Caraparí 1,799 25.79 27.24 34.80 11.34
Tercera Sección - Villa Montes 5,061 70.52 63.45 78.84 50.25
José Maria Avilés 4,047 43.66 34.45 48.58 13.17
Primera Sección - Uriondo 2,796 39.13 48.61 41.74 16.52
Segunda Sección - Yunchará 1,251 53.80 2.80 63.87 5.68
Eustaquio Méndez 6,917 64.70 48.87 55.54 21.01
Primera Sección - San Lorenzo 4,517 60.99 50.65 47.07 24.64
Segunda Sección - El Puente 2,400 71.67 45.50 71.50 14.17
Burdet O´Connor 3,787 42.17 17.45 21.15 11.72
Primera Sección - Entre Ríos 3,787 42.17 17.45 21.15 11.72
64 3. Aspectos Económico
2012 - 2016
-Productivo
3.1. Producto Interno Bruto Departamental
El Departamento de Tarija demostró un crecimiento promedio de 17,23% del Producto Interno Bruto en la
gestión 2000-2008, representando un incremento adicional de 2.129 en millones de pesos bolivianos de
1990, asimismo se indica que el aporte departamental al PIB nacional en promedio ascendió del cuarto lugar
con un aporte del 5,53% en el año 2000 (1,236 millones de pesos bolivianos), al primer lugar con un aporte
de 10,33% (3,365 millones de pesos bolivianos), entre los 9 departamentos, con lo que el Departamento de
Tarija brinda un aporte importante a la economía nacional, tal tendencia de crecimiento se muestra en el
gráfico Nº 15.
Gráfico Nº 15
Tarija: Producto Interno Bruto, Según Actividad Económica 2000-2010
(a precios de mercado)
4.000
3.500
3.000
2.500
(En millones de
bolivianos de 1990) 2.000
1.500
1.000
500
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Tarija PIB (Millones de Bs de 1990) 1.236 1.326 1.534 1.757 2.091 2.622 2.810 3.031 3.176 3.138 3.365
Participación en el PIB Nacional 5,53% 5,83% 6,58% 7,34% 8,39% 10,07% 10,30% 10,63% 10,49% 10,03% 10,33%
La estructura del PIB por actividad económica en el periodo 2000-2010 muestra un crecimiento significativo;
el Sector Primario en la actividad agrícola, silvicultura, caza y pesca indica una tasa de crecimiento anual del
3,44%, y lo contrario se muestra en la actividad de la extracción de minas y canteras con un aumento en la tasa
de crecimiento del 37,68% debido al aumento de los volúmenes de exportaciones de gas natural y la contrac-
ción del mercado externo. En el Sector Secundario, la actividad de la industria manufacturera demostró un
significativo crecimiento anual del 4,49%; la actividad de electrificación, gas y agua con un crecimiento anual
de 5,46%, y la construcción en 20% promedio al año.
65
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Cuadro Nº 22
Tarija: Crecimiento del Producto Interno Bruto a Precios Constantes, Según Actividad Económica
(En miles de Bolivianos de 1990)
Tasa Crecimiento
Actividad Económica 2000 2005 2010 (p)
2000-2010
En el Sector Terciario, las actividades del transporte, almacenamiento y comunicación alcanzaron una tasa de
crecimiento anual del 6,12%, el comercio con 7,51%, Servicios comunales, sociales, personales y domésticos
en 1,64%, servicios de la administración pública en 5,54%, servicios de la banca imputados en 13,14%, restau-
rantes y hoteles en 1,99% y en las actividades económicas con crecimiento negativo se tiene a los estableci-
mientos financieros, seguros, bienes inmuebles y servicios prestados a las empresas con (0,16%).
Finamente se concluye indicando que el producto interno Bruto no sólo depende de la exportación del gas
natural en el sector primario, asimismo se dio un paso importante en el crecimiento del sector de la construc-
ción y la industria manufacturera, etc, como se ha demostrado en las tasas de crecimiento superiores al creci-
miento nacional de 4,98%; latinoamericano 5,12% y por encima del crecimiento mundial 4,23%, lo que quiere
decir que se está aposta por una Tarija productiva que ya no dependa de los hidrocarburos sino más bien está
sustentada en la actividad agrícola, silvicultura, caza y pesca, la Industria manufacturera y el turismo.
66
2012 - 2016
Cuadro Nº 23
Bolivia: Producto Interno Bruto Per Cápita
a Precios de Mercado, Según Departamento, 2000 - 2010
(En dólares estadounidenses)
Años Posición al Aporte del PIB Nal.
Departamento
2000 2002 2005 (p) 2010 (p) 2000 2002 2005 (p) 2010 (p)
BOLIVIA 995 895 1.010 1.870
Chuquisaca 808 720 696 1.340 8 8 8 8
La Paz 892 810 887 1.726 6 6 6 6
Cochabamba 1.055 911 959 1.562 5 5 5 7
Oruro 1.149 1.016 1.081 2.547 3 4 4 2
Potosí 539 479 563 1.770 9 9 9 5
Tarija 1.109 1.175 2.332 4.225 4 2 1 1
Santa Cruz 1.256 1.111 1.178 1.910 2 3 3 4
Beni 854 745 714 1.272 7 7 7 9
Pando 1.447 1.265 1.338 2.253 1 1 2 3
Elaboración: Secretaría de Planificación e Inversión
Fuente: Instituto Nacional de Estadística, (p): Preliminar
Producto Interno Bruto (en millones de dólares 444 455 506 584 754 1.036 1.332 1.647 1.946 1.998 2.216 INE
corrientes)
Producto Interno Bruto (en millones de bolivianos 1.236 1.326 1.534 1.757 2.091 2.622 2.810 3.031 3.176 3.138 3.365 INE
de 1990)
Tasa de crecimiento PIB a precios constantes de 4,20% 7,29% 15,72% 14,55% 18,97% 25,42% 7,17% 7,85% 4,78% 1,18% 7,23% INE
1990 (%)
Participación al PIB Nacional 5,53% 5,83% 6,58% 7,34% 8,39% 10,07% 10,30% 10,63% 10,49% 11,61% 10,33% INE
PIB Per Cápita a precios de Mercado (En dólares 1,117 1,112 1,200 1,345 1,688 2,257 2,824 3,401 3,916 3,920 4,225 INE
estadounides)
PIB Per Cápita a precios de Mercado (En 6,867 7,331 8,438 10,395 13,569 18,868 22,932 27,138 29,762 27,717 29,874 INE
bolivianos)
Tipo de Cambio de Venta Promedio Bs,/US$ 6,15 6,59 7,03 7,73 8,04 8,36 8,12 7,98 7,60 6,97 7,00 VIPFE
(VIPFE)
Apreciación/Depreciación del Bs respecto al $us Deprec Deprec Deprec Deprec Deprec Deprec Aprec Aprec Aprec Aprec Aprec
67
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Gráfico Nº 16
Exportaciones de Bolivia por Departamento 2010
Pando
Beni
Santa Cruz
Tarija
Potosí
Oruro
Cochabamba
La Paz
Chuquisaca
0 500 1.000 1.500 2.000 2.500
En millones de Dólares Estadounidenses
Elaboración: Secretaría de Planificación e Inversión
Fuente: “Estadísticas Departamentales de Bolivia 2008”. INE.
68
2012 - 2016
Cuadro Nº 26
Bolivia: Exportaciones Según Departamento, 2000 – 2010
(En Millones de Dólares estadounidenses)
POSICION
EXPORTACIONES/AÑOS
2000 2002 2010
Chuquisaca(1) 8 9 7
La Paz 4 4 5
Cochabamba(1) 5 6 6
Oruro 2 2 4
Potosí 3 5 2
Tarija(1) 6 3 1
Santa Cruz(1) 1 1 3
Beni 7 7 8
Pando 9 8 9
Elaboración: Secretaría de Planificación e Inversión
Cuadro Nº 27
Exportaciones - Según Actividad Económica, 2000 - 2010
(En miles de dólares estadounidenses).
Tarija: PRINCIPALES INDICADORES COMERCIO EXTERIOR
Fuente
Concepto 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Comercio Exterior
Exportaciones valor oficial
FOB (en millones de dó- 48.0 111.6 164.3 303.1 550.3 983.5 1,374.3 1,476.9 2,193.6 1,405.1 1,930.3 INE
lares)
Importaciones valor oficial
CIF (en millones de dóla- 181.2 176.2 203.7 167.5 163.0 250.3 219.5 242.6 330.1 334,7 82.9 INE
res)
Saldo Balanza Comercial -133.2 -64.6 -39.5 135.6 387.3 733.2 1,154.8 1,234,3 1,863.5 1,071.1 1,847.4 INE
(en millones de dólares)
Crecimiento Exportaciones
en relación al mismo perio- nd 132.2 47.2 84.5 81.6 78.7 39.7 7.5 48.5 -35.9 37.4 INE
do del año anterior
Crecirriento Importaciones
en relación al rrisrro perio- nd -2.8 15.6 -17.8 -2.7 53.5 -12.3 10,5 36.0 1,4 -75.2 INE
do del año anterior
Finalmente, el comportamiento de las exportaciones demostró un crecimiento fuerte en relación a las impor-
taciones, demostrando una balanza comercial positiva y favorable, destacando en el periodo 2003 -2010 el
promedio fue de 1.053,4 (millones de dólares), lo que significa en el Departamento de Tarija un crecimiento
del saldo comercial positivo, que se debe principalmente al crecimiento de las exportaciones del gas natural,
como también lograron crecimientos notorio los productos del azúcar, bebidas, soya y productos de soya, pro-
ductos alimenticios, maderas y manufacturas de madera, fabricación de muebles, otras manufacturas, flores,
frutas y frutos de comestibles y otros productos agrícolas, como se demuestra en el Gráfico Nº 17.
69
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Gráfico Nº 17
Comercio Exterior - Exportaciones e Importaciones
2.500
2.000
1.500
Millones
de Dólares 1.000
500
-500
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Exportaciones valor oficial FOB (en
111,6 164,3 303,1 550,3 983,5 1.374,30 1.476,90 2.193,60 1.405,05 1.930,31
millones de USD)
Importaciones valor oficial CIF (en
176,2 203,7 167,5 163 250,3 219,5 242,6 330,1 334,66 82,93
millones de USD)
Saldo Balanza Comercial (en
-64,6 -39,5 135,6 387,3 733,2 1.154,80 1.234,30 1.863,50 1.071,09 1.847,38
millones de USD)
Con respecto a las importaciones se presentó una tasa de crecimiento leve en el periodo 2000 al 2008, con
una tasa de crecimiento anual de 7,88% en relación a las exportaciones, cuyo crecimiento fue notable, lo que
muestra un saldo comercial y/o superávit comercial favorable para el Departamento. Entre las importaciones
de las grandes categorías económicas del país se tiene los bienes de capital, alimentos y bebidas, artículos de
consumo no especificados en otra partida y suministros industriales y equipos de transporte y sus piezas y
accesorios.
Ruta Nacional 11: Hito BR-94 (límite con Paraguay) - Villa Montes - Entre Ríos-Tarija.
El Corredor de Integración II: Norte-Sur de Trinidad por Santa Cruz, Villa Montes, Yacuiba a Salta (Argenti-
na) y más al sur a Buenos Aires.
70
2012 - 2016
El Corredor Bioceánico de Integración V: Este-Oeste de Paraguay, Villa Montes, Tarija a la costa del Pacífico.
El Corredor de Integración IV: Norte-Sur de Desaguadero por La Paz, Potosí, Tarija, Bermejo a Salta (Argen-
tina) y más al sur a Buenos Aires.
Tres corredores de integración internacional pasan por el Departamento de Tarija, y forman parte de los
cinco ejes principales de integración identificados a nivel de Bolivia.
En lo que a red vial caminera se refiere, en el Departamento de Tarija existen 1.119 kilómetros (19,05%), de
caminos que están a cargo de la Administradora Boliviana de Caminos; 2.341 km (39,85%), a cargo del Servicio
Departamental de Caminos (SEDECA) y 2.415 km (41,11%), a cargo de los gobiernos municipales (ver Cuadro
Nº 28).
71
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Cuadro Nº 28
Longitud de la Red Vial del Departamento de Tarija
por Tipo de Superficie de Rodadura en Km.
Tipo de Superficie de Rodadura
Pavimentada
Red Vial Carpeta Asfáltica Proyectada Total Km
Losa de Tratamiento Empe- Ado- Grava Tierra
Hormigón En cons- superficial drado quín
Construida
trucción
Fundamental 55,96 394,74 101,80 61,18 - 0,63 393,44 28,79 82,24 1.118,78
Departamental 0,77 0,22 103,78 84,44 15,33 1,46 1.664,27 357,44 113,10 2.340,81
Municipal 2,54 0,53 - 2,98 41,25 0,07 1.262,75 1.105,05 - 2.415,17
Total 59,27 395,49 205,58 148,60 56,58 2,16 3.320,46 1.491,28 195,34 5.874,76
Fuente: Servicio Departamental de Caminos (SEDECA)
Si se analiza los caminos por el estado de la superficie rodada se puede indicar, que sólo el 1,55% de la red
fundamental se encuentra en mal estado; el 49,64% se encuentra en buen estado y el 32,36% en regular esta-
do. En lo que respecta a la red departamental, más del 70% de los caminos se encuentran en regular o buen
estado; más del 17% en un estado malo o muy malo. En cambio, en la ruta municipal el 53% se encuentra en
un estado bueno o regular y el 37% en estado malo, con respecto al total municipal (Cuadro Nº 29).
Cuadro Nº 29
Longitud de la Red Vial del Departamento de Tarija
por Estado de Superficie Rodada (En kilómetros)
Estado Proyec-
Muy tada o en
Red Vial Muy % Total Km
Bue- % Bueno % Regular % Malo % % Construc-
Malo ción
no
Fundamental 0,00 0,00 555,38 49,64 362,06 32,36 17,29 1,55 0,00 0,00 184,04 16,45 1.118,77
Departamental 16,78 0,72 1.053,22 44,99 635,77 27,16 337,33 14,41 80,83 3,45 216,88 9,27 2.340,81
Municipal 1,06 0,04 552,61 22,88 742,43 30,74 904,94 37,47 214,14 8,87 0,00 0,00 2.415,18
Total 17,84 0,30 2.161,21 36,79 1.740,26 29,62 1.259,56 21,44 294,97 5,02 400,92 6,82 5.874,76
Fuente: Servicio Departamental de Caminos (SEDECA)
72
2012 - 2016
CAPÍTULO 2
Macroproblemas
73
2012 - 2016
Un macroproblema se define como el estado negativo de una situación existente que configura una red; es
decir, que constituye un conjunto de interrelaciones de causa y de efecto, que pueden ser solucionados, ate-
nuados o eliminados.
La importancia de la identificación de los macroproblemas, radica en que representan una realidad concreta
y negativa que obstaculiza el desarrollo, por lo tanto, debe convertirse en el punto de partida para tomar
conciencia de esa realidad y ordenar los esfuerzos en dirección correcta para superarlos e impulsar un cambio
hacia el desarrollo.
Para la elaboración del PDDES, se parte del diagnóstico del Plan Departamental de Ordenamiento Territo-
rial (PDOT), acorde a lo que establece el Sistema Nacional de Planificación (articulando el PDDES - PDOT),
identificando los macroproblemas y potencialidades que determinan un análisis de situación del territorio
departamental.
1. DEGRADACIÓN DE LOS
RECURSOS NATURALES
Y MEDIO AMBIENTE
1.1. Características
Los recursos naturales atraviesan por un desequilibrio cuando interviene el humano en forma inapropiada,
sin respetar las normas elementales de conservación de los recursos naturales, produciendo consecuencias
como la degradación y alteración del medio ambiente y la biodiversidad (el suelo, el agua, la vegetación, la
flora y fauna).
En el Valle Central de Tarija la vegetación natural presenta una degradación considerable debido a la
deforestación, el uso de suelo (agro) silvopastoril, los chaqueos, incendios forestales y la acción antrópica.
Estos procesos dan origen a la aparición de matorrales sin valor ni función económica, como por ejemplo
la familia de las gramíneas, que sustituyen la vegetación de especies nativas constituidas por: algarrobo,
tipa, tarco, jarka y molle.
En la parte Andina se encuentran zonas áridas que carecen de vegetación primaria arbórea, existiendo
sólo pasturas de la familia gramíneas (especies como la chacatea que coloniza las áreas rocosas).
La vegetación natural en la provincia fisiográfica del Subandino, está sometida a diferentes intensidades
y tipos de uso. Se observan bosques secundarios empobrecidos, con frecuentes matorrales enmarañados
de reemplazo de los géneros Croton, Sebastiana, Urera, Fagara, Solanum, Ruprechtia y Acacia. El proceso
ocurre, sobre todo, en paisajes menos accidentados, donde existe mayor presión del ganado, chaqueos,
extracción de productos maderables y no maderables. En bosques transicionales al Chaco Serrano, el im-
pacto de la ganadería en el estrato herbáceo y la regeneración de especies arbóreas es mayor.
Manejo inadecuado de los suelos, en el rango del 59% son sobreexplotados, con descontrol de uso de
agroquímicos y pesticidas; bajo nivel de materia orgánica; los suelos pierden su fertilidad por exceso uso
de abonos químicos (3 a 4% subtropical); el 37% de abono químico son atmosféricos y se venden sin res-
tricción (5% óptimo).
En la Llanura Chaqueña, el sobrepastoreo y la tala indiscriminada de los bosques prácticamente han eli-
minado las sábanas y empobrecen el estrato herbáceo. Al no permitir la regeneración y recuperación de
especies forrajeras plantables, la misma da lugar a otras indeseables y frena o disminuye la regeneración
75
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
de especies arbóreas de uso múltiple. La tala selectiva de especies forestales valiosas, sin criterios técni-
cos ni ecológicos, afecta la calidad del bosque, degradando la vegetación e incrementando matorrales de
sucesión secundaria compuestos por arbustos como duraznillo y garrancho.
En síntesis, se observan los siguientes problemas específicos que afectan a la degradación de la cobertura
vegetal: a) tala indiscriminada de bosques; b) pérdida de hábitat de especies vegetales; c) pérdida de es-
pecies vegetales con valor comercial y d) chaqueos e incendios.
1.3. Limitaciones
Recurso suelo: Erosión y degradación de su capacidad productiva
En el Valle Central de Tarija, la erosión afecta más del 70 % del área de 300.000 ha. El paisaje típico de
tierras malas (badlands) es dominante y el desarrollo permanente de cárcavas y la erosión de las terrazas
aluviales con buen potencial agrícola, son los procesos más destacables. Las laderas se encuentran muy
afectadas.
En la Zona Alta (altiplano y valles altos) los suelos pedregosos, cubiertos con pastizales y arbustales ralos,
están sometidos a un pastoreo extensivo de ovinos que originan un alto porcentaje de terrenos desnu-
76
2012 - 2016
dos, situación propicia para que se desarrollen fuertes procesos de erosión hídrica y eólica. En la cuenca
endorreica de Tajzara, se identificaron importantes procesos de erosión eólica, conformando campos de
médanos y superficies denudadas.
En el Valle del río San Juan del Oro, el pastoreo permanente en laderas con suelos superficiales y suscep-
tibles a la erosión, potencia el transporte de sedimentos durante la época de lluvias, situación que origina
problemas de inundaciones y colmataciones en el valle, y destrucción de sistemas de riego; este fenóme-
no también se observa en forma intensa en los valles de Tomayapo y Paicho.
La región de los valles y llanuras de los ríos Bermejo y Tarija, dedicados sustancialmente al cultivo de caña
de azúcar han perdido, por mal manejo de los suelos, la fertilidad natural de los mismos. Los reportes de
producción por este motivo han decrecido a más de la mitad en comparación a las épocas de inicio de este
cultivo. En esta misma región se han visualizado fuertes procesos erosivos como consecuencia del mal
manejo de los suelos.
2. ALTO NIVEL DE
VULNERABILIDAD A
AMENAZAS Y RIESGOS
NATURALES Y ANTRÓPICOS
2.1. Características
El Departamento de Tarija presenta un alto grado de vulnerabilidad a las amenazas y riesgos naturales y antró-
picos que se presentan en su territorio, debido a un conjunto de características del medio biofísico que deter-
minan la ocurrencia de fenómenos tales como las sequías, las heladas, las granizadas, las inundaciones y los
desbordes de ríos y, en alguna medida, los movimientos sísmicos y problemas como los incendios forestales. Si
bien la mayoría de estos fenómenos son limitaciones de origen natural de difícil solución, otros son agravados
por problemas de origen antrópico que pueden ser solucionados o atenuados.
Existe una limitada conciencia en el ámbito de las instituciones y de la sociedad en su conjunto sobre los
costos actuales y futuros que implica la falta de prevención y gestión de los riesgos naturales.
Hasta el presente está más desarrollada la institucionalidad y capacidad para la atención del desastre que
para desarrollar una actividad de prevención, educación y organización de la sociedad, en su conjunto, en
las diferentes fases de la prevención, mitigación y gestión de los riesgos naturales.
2.3. Limitaciones
Las limitantes son las características del medio natural que determinan la presencia de fenómenos naturales
adversos como elementos que tipifican el territorio departamental, por lo que se los debe tomar en cuenta
para el desarrollo de los sistemas de producción por promover.
77
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Las características geomorfológicas y de relieve del Valle Central de Tarija y de las serranías del Subandino
determinan que el territorio departamental presente cerca del 60 % en las categorías de moderado a muy
alto riesgo de erosión y deslizamientos en masa.
Del territorio departamental, el 87 % presenta grados de amenaza a la sequía y es posible indicar que la
variabilidad interanual de la precipitación es amplia, por lo que prácticamente en todo el Departamento
se pueden presentar problemas de pérdidas de cosecha debido a déficit hídrico; además, es notable la
repercusión negativa en la ganadería principalmente en la zona Chaqueña.
La presencia de heladas (en la mayoría) tardías ocasiona frecuentemente pérdidas económicas importan-
tes a la actividad horto-frutícola del Valle Central de Tarija y valles del Subandino. De acuerdo a los datos
proporcionados por la Dirección de Gestión de Riesgos, se afectan en promedio 1651 ha/año de produc-
tos agrícolas.
Las granizadas que se presentan con frecuencia en el valle de central, han ocasionado serios daños eco-
nómicos a las regiones productoras de frutales de caroso, vid y horticultura, actividades que demandan
inversiones importantes que en ocasiones resultan en pérdidas totales, originando verdaderos desastres
sociales y económicos. En los últimos 5 años, de acuerdo a la Dirección de Gestión de Riesgos, en prome-
dio, se afectó a 2.354 ha. de productos agrícolas.
Los incendios forestales que se presentan anualmente, en su gran mayoría son provocados por la práctica
del chaqueo en la zona semiárida del Subandino y la quema de pastizales en la zona de la Cordillera Orien-
tal. Los incendios consumen grandes cantidades de bosques y pastizales con repercusiones económicas y
ecológicas considerables.
El Departamento se considera un territorio de baja sismicidad; sin embargo, se presentaron eventos de
este tipo en las ciudades de Yacuiba e inmediaciones de Bermejo.
3. DEFICIENTE
INTEGRACIÓN FÍSICA
3.1. Características
La deficiente integración física está directamente relacionada con el sistema vial. Son dos los aspectos que
limitan la integración: la distancia y el estado de los caminos. Con tramos asfaltados, tramos ripiados y de
tierra, el sistema vial presenta un alarmante deterioro por falta de mantenimiento que complica la transitabi-
lidad permanente de los mismos. Ello se constituye en un obstáculo que impide una mayor y mejor vincula-
ción e integración entre las regiones del Departamento con el país y con el exterior y todas sus implicaciones
socioeconómicas.
En este contexto, la situación vial del Departamento de Tarija en el año 2011, fue la siguiente:
Cuadro Nº 30
CONCEPTO Km.
Total Red Vial Fundamental 1.118,78
Pavimentada (55%) 614,31
Grava (35%) 393,44
Tierra (10%) 111,03
Total Red Vial Departamental 2.340,81
Pavimentada (9%) 206,00
Grava (71%) 1.664,27
Tierra (20%) 470,54
Total Red Vial Municipal 2.415,17
Pavimentada (2%) 47,37
Grava (52%) 1.262,75
Tierra (46%) 1.105,05
Fuente: SEDECA 2010
78
2012 - 2016
Carencia de políticas definidas y articuladas para los tres niveles del sistema de caminos: nacional, depar-
tamental y municipal.
Muchas comunidades dispersas y no atendidas con caminos municipales y, consecuentemente, con res-
tricciones en la oferta de servicios de transporte en capacidad y periodicidad. Se nota despoblamiento en
las zonas que no tienen conexión directa con los ejes.
Baja cobertura de comunicación, sólo el 25% de los hogares cuentan con acceso a la telefonía fija.
3.3. Limitaciones
Accidentada topografía del territorio, que encarece la construcción y mantenimiento de los caminos.
Limitada capacidad financiera y operativa de los municipios para cumplir su función en el mantenimiento
de los caminos de la red municipal.
4. PRODUCCIÓN POCO
COMPETITIVA Y CON
ESCASO VALOR AGREGADO
4.1. Características
A pesar del importante crecimiento y dinamismo alcanzado por la economía departamental en el periodo
2005 - 2011, la estructura productiva regional es todavía débil y poco especializada, basada prácticamente
sólo en el aprovechamiento de sus recursos naturales.
Por otro lado, la producción es poco competitiva y, sobre todo, de subsistencia con escaso valor agregado, sin
embargo, se observa especialización en ciertos cultivos como la caña de azúcar en el triángulo de Bermejo, la
uva y otras frutas en el Valle Central de Tarija, hortalizas en el Subandino y soya en el Gran Chaco, producción
destinada al mercado.
La zona altiplánica y de los valles altos del Departamento (Municipios de Yunchará, El Puente y parte de San
Lorenzo y Padcaya) son las de menor desarrollo agropecuario por las limitaciones físiconaturales, con pocas
alternativas para desarrollar sistemas productivos competitivos, con excepción de ciertos cultivos como ajo y
haba. En estas zonas, la actividad agropecuaria es de subsistencia, con reducida capacidad de generación de
excedentes para el mercado.
El escaso desarrollo del sector secundario, básicamente agro-industrial, resume las debilidades estructurales
que existen en la región para lograr una producción y transformación competitiva con mayor valor agregado.
El sector industrial se caracteriza por un número importante de medianas y principalmente pequeñas indus-
trias con escaso acceso a capital y tecnología.
El sector terciario o de servicios se concentra en la ciudad de Tarija, sin embargo, transportes y comunicacio-
nes y comercio son actividades fundamentales en Yacuiba, Bermejo y Villa Montes, verificándose los mayores
79
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
flujos de transporte en la ruta Santa Cruz-Yacuiba. A pesar del crecimiento considerable de este sector en los
últimos años, todavía no ha alcanzado positivos niveles de competitividad.
Una estructura productiva regional débil y poco especializada, basada en el aprovechamiento poco soste-
nible de sus recursos naturales.
Una deficiente integración física interna y externa, que no permite un flujo permanente y con las condicio-
nes adecuadas de transporte de los bienes y productos a los principales mercados internos y extrarregio-
nales.
Mercados locales reducidos, siendo las ciudades de Tarija y Yacuiba, por el tamaño de la población, los
principales mercados del Departamento.
Limitada capacidad empresarial por el tamaño y la estructura de las empresas y las formas de organización
empresarial.
Sistemas de producción tradicionales y/o de subsistencia, con bajo nivel tecnológico y de innovación,
sobre todo, en el sector agropecuario e industrial que incide en la baja productividad en general y, en
particular del sector agropecuario. Deficiencia en el acceso a capital y servicios para la producción, que no
permite mejorar la calidad, crear valor agregado y ampliar los volúmenes de producción.
Conflictos de derecho de uso de la tierra y estructuras de la tierra caracterizada por minifundios, en gran
parte del Departamento, que no permiten incorporar tecnología e incrementar la producción. En el Gran
Chaco existen grandes extensiones sin uso económico que han generado conflictos y asentamientos ilega-
les exigiendo la dotación de tierras a nuevos comunarios.
Escasa capacitación y formación de recursos humanos: técnicos medios, obreros calificados, orientados a
crear una mayor especialización y calidad en la producción. Tarija, en general, no ha desarrollado capaci-
dades específicas en rubros priorizados que permitan desplegar sus potencialidades.
4.3. Limitaciones
Aislamiento, distancia a mercados.
Reducida superficie de suelo con potencial agrícola (4% del territorio departamental)
5. NIVELES CONSIDERABLES
DE POBREZA
5.1. Características
El nivel de pobreza del Departamento de Tarija es todavía considerable, puesto que aproximadamente 51 %
de su población es calificada como pobre (Censo 2001). Dentro de este grupo importante de la población,
35,9% se encuentra en una situación de pobreza moderada; 14,6% de indigencia y 0,3% en pobreza marginal.
En cuanto a la población no pobre, se observa que sólo el 18,7% satisface sus necesidades básicas y 30,5% se
encuentra en el umbral de la pobreza.
80
2012 - 2016
Además, los niveles de pobreza son considerablemente más altos en el altiplano y valles altos del Departa-
mento, superando el 70 %, especialmente en la zona alta de los valles y mesetas de la Cordillera Oriental y en
la zona semiárida y subhúmeda, de las serranías y valles del subandino.
También ciertas zonas de la Llanura Chaqueña, como el territorio que ocupan los grupos originarios Weenha-
yek y Tapiete, presentan altos niveles de pobreza.
La disponibilidad y/o acceso (cobertura) a los servicios básicos ha ido en aumento, pero falta calidad, espe-
cialmente en el área rural del Departamento, por ejemplo, a excepción de la ciudad de Tarija, los centros
poblados disponen de servicio de agua por cañería, pero no se potabiliza el agua. No existe una gestión
planificada de las instituciones encargadas de la prestación de servicios sociales y el nivel de coordinación
entre éstas es insuficiente; como resultado existen diferencias notorias en las condiciones de vida al inte-
rior del Departamento.
Respecto al nivel de educación de la población, la cobertura bruta de matriculación en el año 2008 alcanzó
al 81.93%; la tasa de abandono es de 4.54% y la cantidad de unidades educativas es 824 en todo el Depar-
tamento.
La infraestructura y equipamiento de gran parte del total de los centros educativos son insuficientes e
inadecuados. Existe carencia de centros de formación técnica, adaptados a las demandas y condiciones
socioeconómicas de cada zona que conforma el Departamento. La oferta educativa, especialmente en
el nivel técnico superior, no toma en cuenta las necesidades del mercado, un ejemplo es la contratación
trabajadores del exterior por las empresas petroleras.
El acceso y las condiciones de salud de la población del Departamento fue mejorando debido a la imple-
mentación del Seguro Universal de Salud Autónomo de Tarija (SUSAT). La relación médico/habitante en
el Departamento es de 7 médicos por cada 10.000 habitantes, habiéndose incrementado en un 8% las
consultas; con relación a las consultas del cuarto control prenatal se ha incrementado en 20.52%; en los
niños con bajo peso al nacer se disminuyó en 2.31%. Las consultas externas a niños menores de 5 años se
incremento en 97%, asimismo se incrementó en 4.75% el numero de vacunas aplicadas, la tasa de mor-
talidad infantil es de 35.45 por mil, la tasa bruta de mortalidad es de 6.1 por mil; la esperanza de vida al
nacer es de 68,69 años para el año 2009.
El Departamento, en el año 2009 presentaba un déficit cuantitativo de vivienda de 21.5% y déficit de 14%
por baja calidad de vivienda.
5.3. Limitaciones
Condiciones agro-ecológicas poco favorables para el desarrollo de actividades productivas.
Existencia de bolsones persistentes de pobreza, zonas y/o municipios en los que los niveles de pobreza son
muy altos y difícilmente solucionables. Se trata de bolsones de pobreza en la zona alta de los valles y me-
setas de la Cordillera Oriental y en la zona de las serranías de valles del Subandino. Además, ciertas zonas
de la Llanura Chaqueña, como el territorio que ocupan los grupos originarios Weenhayek y Tapiete.
81
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
6. CRECIMIENTO ACELERADO
Y DESORDENADO
DE LAS CIUDADES
6.1. Características
En el año 1950 sólo el 24% de la población vivía en centros urbanos, frente al 62% en el año 2000. El creci-
miento acelerado de las ciudades debido a la migración campo-ciudad y la migración proveniente de otros
departamentos (según el CNPV 2001 de cada 100 habitantes 24 son nacidos en otros departamentos), ligado
a la falta de una planificación urbana adecuada, han originado crecimientos desmesurados, un desarrollo
urbano desordenado y un aumento acelerado de problemas ambientales.
La ciudad capital Tarija, sigue recibiendo una migración fuerte del altiplano de Potosí y de otros departamen-
tos, resultando un crecimiento anual de 3,18% durante la última década. Ante la demanda de tierras, surgie-
ron los loteadores, quienes fraccionaron terrenos de aptitud agrícola; grupos con menos recursos económicos
se apoderaron de terrenos erosionados a lo largo de la Carretera Panamericana. Ambos tipos de asentamiento
no prevén la dotación de servicios básicos, originando problemas de carencia de infraestructura social como
son las escuelas y los centros de salud y problemas de contaminación de ríos y quebradas con desechos do-
mésticos.
Las ciudades de Yacuiba y Bermejo también presentan desorden urbano, generado por migraciones que en
este caso se originan por las condiciones de ciudades fronterizas. Yacuiba, con un crecimiento anual de 6,16%
durante la última década, ha tenido un crecimiento a lo largo de la vía principal, originando conurbaciones y
complicando y encareciendo las instalaciones de servicios básicos. Bermejo presenta asentamientos en zonas
identificadas como protegidas, de igual manera, se presenta un constante enfrentamiento con los asentamien-
tos a orillas del río Bermejo, cuyas constantes crecidas están originando pérdidas materiales considerables.
El crecimiento de Villa Montes, aunque en menor proporción que las anteriores, no está respetando su plan
original, abarcando zonas que no estaban previstas en el plan; de ahí que aparezcan problemas de falta de
servicios, el equipamiento social no se encuentre distribuido equilibradamente y sobre todo, al igual que en
las otras ciudades mencionadas, no se reoriente el crecimiento con planes actualizados y proactivos.
El proceso de crecimiento de las ciudades tampoco ha sido acompañado por una planificación del trans-
porte urbano e industrial, causando congestión y contaminación del medio ambiente por el parque auto-
motor, instalaciones industriales y locales comerciales.
Por el acelerado crecimiento urbano, las ciudades atraviesan por déficits crecientes en la dotación y ca-
lidad de servicios ambientales como ser: saneamiento básico, manejo de desechos sólidos y líquidos y
drenaje urbano.
Pérdida de espacios destinados a áreas verdes, invasión de asentamientos en espacios verdes, parques
existentes, deterioro estético con pérdida de paisajes y eliminación de atributos estéticos.
En el aspecto social, las ciudades están incrementando las condiciones de segregación, aislamiento y vul-
nerabilidad de los grupos de bajos ingresos.
82
2012 - 2016
7. INADECUADA Y LIMITADA
CAPACIDAD INSTITUCIONAL
DEL DEPARTAMENTO
7.1. Características
La presencia y accionar institucional en el Departamento de Tarija, sobre todo, en el sector público, es todavía
débil y no ha alcanzado niveles aceptables de eficacia y eficiencia, debido principalmente a factores como: la
falta de continuidad en la administración y politización de los cargos públicos; falta de mecanismos para una
efectiva articulación entre los niveles departamental y municipal y entre el sector público y privado; debilidad
técnica en la Gobernación, gobernaciones seccionales y municipios; falta de control social y fiscalización de
manejo de los recursos públicos.
7.2. Problemas/Causas
Estructuras organizativas de las instituciones públicas inadecuadas e inadaptadas al dinamismo y desarro-
llo del Departamento, su rol en el país y en relación con los países limítrofes.
Bajo rendimiento laboral e institucional, generado por aspectos de baja calificación del personal, descono-
cimiento de leyes, funciones y atribuciones, etc.
Baja eficiencia en la inversión pública, dispersión de los recursos por débil articulación entre los niveles
municipal y departamental, lo que genera duplicidad de esfuerzos y sobreposición de competencias.
Las instituciones públicas carecen de credibilidad y buena imagen frente a la sociedad, debido principal-
mente a la falta de transparencia (corrupción) en el manejo de los recursos y desempeño de funciones.
Falta de una descentralización efectiva, que se manifiesta en el excesivo centralismo en las atribuciones
del Estado, restándole competencias al nivel departamental.
83
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Cuadro Nº 31
Resumen de Macroproblemas del Departamento
Macroproblemas Problemas / Limitantes Localización principal
Suelos (erosión) Valle Central
Degradación de los re- Vegetación (sobrepastoreo, desmonte) Subandino
cursos naturales y medio Hídrico (contaminación) Río Pilcomayo
ambiente Medio ambiente urbano: contaminación atmosférica e Tarija, Yacuiba, Bermejo y
hídrica, desechos sólidos y líquidos. Villa Montes
Sequías, heladas Llanura Chaqueña
Alto nivel de vulnerabili- Granizadas Valle Central y Zona Alta
dad a amenazas y riesgos
naturales y antrópicos Inundaciones Triángulo de Bermejo
Incendios Valle Central y Zona Alta
Integración este-oeste y
Deficiente transitabilidad vial
norte-sur
Deficiente integración Condiciones topográficas desfavorables Zona alta, Subandino
Chaco y el resto del Depar-
Diferencias socioculturales (regionalización)
tamento
Producción basada en los recursos naturales: de
En todo el Departamento
carácter primario
Conflictos de derecho de uso y estructuras de la tierra
En todo el Departamento
caracterizada por minifundios
Producción poco com- Grandes extensiones de tierra sin uso económico,
En el Chaco
petitiva y de bajo valor ocasionando conflictos por asentamientos ilegales
agregado Bajo desarrollo tecnológico y poca especialización En todo el Departamento
Reducido aprovechamiento de las ventajas comparati-
En todo el Departamento
vas y competitivas
Distancia considerable a los mercados y deficiente
En todo el Departamento
infraestructura vial
Crecimiento desorde- Carencia de planificación urbana adecuada Tarija, Yacuiba y Villa Montes
nado y acelerado de las De las áreas rurales hacia
ciudades Alta migración campo-ciudad
Tarija y Yacuiba
Disparidades severas entre áreas urbanas y rurales y
Zona Alta, TCO’s
entre municipios
Niveles considerables de
Condiciones productivas limitadas Zona Alta
pobreza
Zona Alta, Entre Ríos, San
Bajos niveles educativos
Lorenzo
Escasa coordinación y/o articulación
Superposición de competencias y atribuciones: duplici-
En todo el Departamento
dad de esfuerzos
Inadecuada y limitada
capacidad institucional En diferentes niveles y
Incoherencia de leyes-normas
sectores
En diferentes niveles y
Ineficiencia del aparato público
sectores
Elaboración: Secretaría de Planificación e Inversión.
84
2012 - 2016
CAPÍTULO 3
Potencialidades
85
2012 - 2016
1. SITUACION GEOGRÁFICA
La ubicación geográfica de Tarija es privilegiada por su ubicación geográfica, presentando potencial para el
desarrollo del Departamento como la bisagra entre Bolivia y varios países del Mercosur; en su región oriental,
se encuentra el Corredor de Exportación Trinidad-Santa Cruz-Yacuiba- Argentina y el ferrocarril del mismo
nombre.
El Departamento también forma parte de la cuenca del río de La Plata, facilitando la realización y financia-
miento de proyectos de integración física. Los intereses comunes entre Bolivia, Argentina y el Paraguay para
desarrollar el potencial de los recursos hídricos de los ríos Pilcomayo y Bermejo constituyen reales ventajas
para el desarrollo regional.
2. RECURSO TIERRA
2.1. Actividad agropecuaria
A pesar de que sólo el 4,3 % del territorio de Tarija son tierras aptas para la agricultura (157.290 has.), las
mismas ofrecen condiciones para intensificar la producción agrícola de manera considerable y en forma sos-
tenible.
87
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
El uso actual de la tierra muestra una subutilización importante de las tierras de vocación agropecuaria inten-
siva, las mismas están subexplotadas en un 36%. Esta situación puede ser revertida mediante la utilización de
insumos de capital y tecnología, hasta alcanzar niveles de productividad comparables con otras regiones de
iguales características.
Las condiciones agroecológicas del Departamento ofrecen ventajas comparativas para una gran diversidad de
productos y ciertas cadenas productivas de rubros que son claves por su potencial económico y utilización de
mano de obra para los procesos productivos, agroindustriales, comerciales y organizacionales que actúan en
cadena. Se puede mencionar la ganadería de carne y oleaginosas en el Chaco y Subandino; vid y vinicultura,
horticultura y fruticultura en el Valle Central; caña de azúcar en la zona subandina de Bermejo; ajo en la zona
andina. Gradualmente se está desarrollando el potencial ganadero que ofrece Tarija: lechería y porcinos en el
oeste y bovinos en lugares planos del sur.
La actividad ganadera cuenta con un total de 324.748 cabezas en todo el Departamento, cuya cifra mayor es
la de los bovinos representada por la producción ganadera en Villa Montes y Yacuiba con 98.393 y 53.720 ca-
bezas respectivamente. Entre otras especies se tiene la de los porcinos cuya producción está concentrada en
Entre Ríos con 42.539 cabezas y Yacuiba con 21.201; la producción de ganado ovino se concentra en Yunchará
y Padcaya; las especies ganaderas predominantes en orden de importancia son: ovinos, caprinos, vacunos y la
producción de camélidos se da en Yunchará.
3. RECURSOS HÍDRICOS
Las cuencas hidrográficas de los ríos Pilcomayo y Bermejo cuentan con un importante potencial en recursos
hídricos. La cuenca del río Pilcomayo, con una superficie aproximada de 25.160 Km2, presenta caudales me-
dios en el rango de los 400 y 650 m3/s en los meses de enero a marzo. La cuenca del río Bermejo, con una
superficie de unos 12.000 Km2 y con los cursos del río Bermejo propiamente dicho y del río Grande de Tarija
como los cursos más importantes, presenta caudales medios que alcanzan los 250 a 300 m3/s en los meses
de enero a marzo.
Los recursos hídricos considerables resaltan la importancia del potencial hídrico para obras de regulación y
almacenamiento de agua, infraestructura que es prácticamente inexistente en el territorio departamental, sin
embargo, existe una cantidad importante de proyectos de regulación y almacenamiento de agua, en diferen-
tes etapas de formulación.
Se observa diferencias marcadas en el potencial hídrico de los subsistemas hídricos del Departamento, debi-
do a las diferencias de precipitación que existen en las tres provincias fisiográficas. En lo que corresponde al
Valle Central, se tienen caudales específicos que van desde 4,5 hasta 10,2 l/s/km², con valores promedio de
aproximadamente 7,54 l/s/km². Las subcuencas que están ubicadas en el sector del Subandino, presentan
caudales mayores a 10,5 hasta casi 22 l/s/km². En la subcuenca alta los caudales específicos presentan valores
de 4,2 - 4,9 l/s/km². El río Bermejo, de manera general, presenta valores de disponibilidad importantes, con
caudales que varían de 7,7 hasta 21,2 l/s/km².
Es una importante zona agrícola agrícola que abastece varios centros de consumo; las condiciones agroeco-
lógicas son adecuadas y favorecen la producción de una amplia gama de productos.
88
2012 - 2016
Construcción de la Presa de Honduras permitirá regar 700 has y un mejor aprovechamiento de los recursos
hídricos.
La cuenca cuenta actualmente con sistemas de riego, con potencial para ser mejorado.
Importantes recursos hídricos adicionales en la reserva Tariquía, con la salvedad de que los mismos son
protegidos por el Decreto Supremo Nº 22277 del 1° de agosto de 1989.
La cuenca cuenta actualmente con 43 sistemas de riego con potencial para ser mejorados.
Con la presa de Sella- Rumicancha, Marquiri, Calderillas, Huacanquimas, los sistemas de riego Guadal-
quivir-SENAVIT más las presas de Huacata y Calderas en actual construcción y del Proyecto Múltiple San
Jacinto, ya en funcionamiento, y otras, permitirán regar 8.000 has adicionales.
La cuenca cubre áreas con condiciones agroecológicas muy buenas para desarrollar cultivos de importan-
cia económica.
4. RECURSOS MINERALES
Si bien la participación del sector minero en la economía departamental es poco significativa, con sólo 1 %
del PIB departamental. En términos de empleo el sector representa 1,7% del total de la población ocupada,
con 1.650 personas (2001). La provincia con mayor actividad en este sector es O’Connor con 61 %, le sigue la
Provincia Gran Chaco con 32%.
En la Zona Alta, en la Cordillera Oriental, han sido identificados minerales metálicos, particularmente en las
formaciones rocosas del Ordovícico que presentan vetas de zinc, plomo, plata o mineralizaciones de antimo-
nio, cobre, uranio y depósitos de hierro sedimentario.
89
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
En la localidad de El Puente, se encuentran los yacimientos de cal y caliza, que proveen de materia prima para
la industria del cemento El Puente de SOBOCE. Los yacimientos son lo suficientemente grandes como para
permitir la planificación de su explotación, a muy largo plazo. La fábrica mencionada abastece con cemento a
todo el sur de Bolivia.
También entre la serranía de Tapecua y el Aguaragüe se encuentran yacimientos importantes de yeso y cal.
Esta actividad se desarrolla de manera sostenida y crece a medida que se realizan proyectos civiles.
5. RECURSO
HIDROCARBURíFERO
Los yacimientos de gas y en menor medida, de petróleo, se constituyen en las actividades potenciales más
importantes del Departamento.
Gráfico Nº 18
Reservas Probadas y Probables de Gas Natural por Departamento,
al 1° de Enero 2005
Cochabamba
2,5 % Chuquisaca
Santa Cruz 1,3 %
10.6%
Tarija
85,7 %
90
2012 - 2016
Gráfico Nº 19
Producción de Petróleo y Condensado por Departamento.
al Año 2008 (en porcentaje)
Cochabamba Chuquisaca
12 % 2%
Tarija
Santa Cruz 62 %
24 %
Como se puede observar en el Gráfico Nº 19, el Departamento de Tarija es el que tiene mayor producción en
Bolivia, alcanzando en un total nacional del 62 %.
6. CAPITAL SOCIAL
La revalorización de aspectos que hacen al desarrollo bajo nuevos conceptos como capital social permiten
rescatar como una potencialidad real (fortaleza y oportunidad), el conjunto de valores, las formas de vivir,
de pensar y de relacionarse que tienen entre sí los tarijeños en una integración profunda con su territorio,
lo que le ha permitido acuñar en el transcurso de su historia como pueblo una identidad propia, particular y
potencial.
Una identidad que se halla enraizada en las tradiciones y valores culturales construidos a partir de la relación
fundamental del hombre con su entorno o medio ambiente y de las relaciones de confianza, reciprocidad,
cooperación y amistad, otorgándole un sentido de pertenencia, que se traduce en el sentirse feliz de vivir en
Tarija. Esta forma de concebir el mundo ha permitido no sólo mejorar los indicadores cuantitativos, sino man-
tener un tejido social fuerte, cohesionado.
En este sentido, el capital social, se refiere a la presencia de normas de reciprocidad e involucramiento cívico,
así como de niveles de confianza interpersonal y de participación en organizaciones sociales; ello se constituye
en la base del desarrollo a partir de la persona y de la sociedad.
Para poder desplegar esta potencialidad, se debe trabajar para fortalecer las capacidades de organización de
los distintos estamentos de la sociedad, facilitar la incorporación al ejercicio efectivo de la ciudadanía a hom-
bres y mujeres e incrementar sus capacidades de liderazgo, deliberación, concertación y participación, en el
marco de un escenario de gobernabilidad.
7. SISTEMA EQUILIBRADO DE
CIUDADES
El Departamento cuenta con un sistema equilibrado de ciudades, desde el punto de vista de su estructura y
distribución espacial: Tarija, Yacuiba, Bermejo, Villa Montes y Entre Ríos. El emplazamiento de la ciudad capital
en el sector occidental: Yacuiba y Villa Montes en el sector oriental: Bermejo en el sector sur y Entre Ríos en el
sector norte de la parte central del Departamento, permiten desarrollar zonas con características fisiográficas
relativamente homogéneas; reconocibles en el marco de la estructura general del país.
Esta relación de dominio ejercida por estos centros mayores, se considera una valiosa ventaja para la presta-
ción de servicios, localización de actividades productivas, etc. La triangulación espacial, que presentan estas
ciudades identificadas como las más importantes, cubre gran parte del territorio departamental, permitiendo
91
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
que sobre la base de la infraestructura de cada uno de estos centros, sumada a las relaciones de accesibilidad
que pudiera conseguir cada uno de ellos con centros menores de su entorno inmediato, posibilitaría estructu-
rar y construir el ordenamiento del territorio departamental en forma equilibrada. El crecimiento demográfico
de sus centros urbanos está permitiendo reforzar el dominio de éstos; sin embargo, deberá servir, a su vez,
para la aparición y fortalecimiento de otros centros de menor rango, que apoyen la prestación de servicios y
lograr un mayor control y una mejor ocupación del territorio.
8. ECONOMÍA – PRODUCCIÓN
DIVERSIFICADA
Las diferentes y muy variadas condiciones agroecológicas existentes en el Departamento en sus diferentes
zonas o regiones, posibilitan el desarrollo de una producción agropecuaria diversificada con sistemas de pro-
ducción rentables. Para ciertos productos, el departamento ofrece importantes ventajas comparativas para el
desarrollo y fortalecimiento del sector agroindustrial, especialmente en la transformación de la uva (vinos y
singanis), de la caña de azúcar (alcohol y azúcar), de frutas en general y productos que constituyen nichos en
el mercado como productos ecológicos y el biocomercio.
Las reservas de gas y petróleo han dado lugar a un incremento considerable de la participación del sector
hidrocarburos en la economía departamental. Este sector, además de contribuir con recursos económicos
importantes por la vía de regalías, tiene posibilidades de desarrollar industrias y servicios y, en general, diver-
sificar la economía departamental.
El sector de transportes y comunicaciones han logrado un desarrollo considerable y tiene potencial para desa-
rrollar aun más y mejorar su competitividad.
Existe un potencial turístico no utilizado plenamente. La variedad de paisajes, ecosistemas y el patrimonio cul-
tural en las distintas zonas de su territorio, presentan una variada oferta para el turista: ecoturismo, paisajismo
(valles interandinos, Bosque Tucumano-Boliviano), agroturismo, turismo arqueológico y paleontológico.
Cuadro Nº 32
Potencialidades del Departamento
POTENCIALIDADES CARACTERÍSTICAS
- Tarija como bisagra de Bolivia con el MERCOSUR.
Situación geográfica - Tres rutas fundamentales y el corredor bioceánico central atraviesan la
geografía de Tarija.
- Potencialidad de ampliación de la frontera agrícola.
- Potencialidad para una producción diversificada.
Recurso tierra - Potencialidad de intensificar la producción con riego.
- Potencialidad para productos orientados a nichos de mercado.
- Potencialidad para productos bioorgánicos.
- Potencialidad para ampliar la superficie bajo riego.
Recursos hídricos - Suficientes recursos hídricos para servicios de agua potable.
- Potencial de energía hidroeléctrica – represas multiuso.
- Mayores recursos económicos para el Departamento por la vía de re-
Recursos hidrocarbu- galías.
ríferos - Potencialidad de desarrollar industrias petroquímicas.
- Potencialidad de desarrollar servicios específicos
- Condiciones favorables para un desarrollo urbano equilibrado: Tarija,
Sistema equilibrado de Yacuiba, Bermejo y Villa Montes.
ciudades - Ciudad de Tarija con posibilidades de convertirse en un centro de servi-
cios interregional.
- Cohesión social, la confianza mutua, la credibilidad institucional, la ca-
Capital social pacidad de diálogo, la gobernabilidad interna e identidad.
- Relaciones de confianza, reciprocidad, cooperación y amistad.
Potencialidad y condiciones para desarrollar una economía en base a:
- Agricultura – agroindustria
Economía y producción - Ecoturismo – agroturismo
diversificada - Hidrocarburos – industria
- Servicios
- Patrimonio cultural e histórico, tradiciones
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2012 - 2016
CAPÍTULO 4
Enfoque y
Concepción del
Desarrollo
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2012 - 2016
1. Vivir Bien
La historia ha demostrado que las sociedades no son monoculturales, ni unilineales, que no existe una sola vía
de desarrollo y menos un modelo de sociedad a seguir, por lo tanto, los proyectos desarrollistas planteados e
implementados al margen de la realidad y sin la participación de los pueblos indígenas, campesinos, sociedad
civil organizada no dieron los resultados esperados.
Es por eso que, a partir de los acontecimientos históricos de la revolución democrática y cultural tanto el
Plan Nacional de Desarrollo, el pacto social de la Constitución Política del Estado Plurinacional, en un nue-
vo escenario de construcción del Estado Plurinacional, Comunitario y Autonómico, se han profundizado las
transformaciones sociales, económicas, políticas, culturales y ambientales, bajo el fundamento y paradigma
del Vivir Bien, que se expresa como un proyecto civilizatorio y cultural alternativo que constituye una nueva
perspectiva por encarar, orientar e imaginar el presente y el futuro.
El Vivir Bien, es el acceso y disfrute de los bienes materiales y de la realización afectiva, subjetiva y espiritual;
en armonía con la naturaleza y en comunidad con los seres humanos. Vivir Bien significa también vivir bien
contigo y conmigo, lo cual es diferente del vivir mejor occidental, que es individual, separado de los demás e
inclusive a expensas de los demás y separado de la naturaleza.
Gráfico Nº 20
El vivir bien, la orientación del cambio
AYMARAS QUECHUAS
SUMA QAMAÑA SUMAJ KAUSAY QHAPAJ ÑAN
Convivir Bien Vivir Bien Camino /Vida noble
Vivir Bien
Realización
Acceso y En comu-
afectiva, En armonía
disfrute de subjetiva, nidad con con la Ma-
los bienes intelectual y los seres dre Tierra
materiales humanos
espiritual
PRINCIPIOS:
ama qhilla, ama llulla, ama suwa , suma
qamaña (vivir bien), ñandereko (vida
armoniosa), teko kavi (vida buena), ivi
maraei (tierra sin mal) y qhapaj ñan
(camino o vida noble).
Esta distinta manera de concebir el mundo necesariamente marca el ritmo de una ruptura conceptual, filosó-
fica con los enfoques de desarrollo:
El vivir bien se concentra en la capacidad de articular las diversas concepciones y prácticas que se expresan
en la pluralidad cultural, económica, social y la construcción de un proyecto común, distinta de los mode-
los externos de desarrollo y progreso homogeneizante.
95
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Incorpora las capacidades, potencialidades y formas propias de organización y de gestión existentes en las
regiones, contraria de los modelos de desarrollo impuestos bajo directrices verticales.
El individuo deja de tener centralidad para dar prioridad a lo comunitario; la interacción, el diálogo intra e
intercultural, se convierten en la convivencia entre seres humanos que no descansan su bienestar ni en la
explotación de los otros, menos aun en la exclusión cultural de los pueblos indígenas.
Gráfico Nº 21
Paradigma
civilizatorio y
Se funda en la cultural Preservar
cosmovisión la vida en
la comunidad plenitud
Orienta
desarrollo La VIDA eje Proceso
integral articulador e descolonizador
participativo integrador
Armonía Armonía y
entre los seres equilibrio con la
humanos madre tierra
Con principios
y valores
“El Vivir Bien es el paradigma civilizatorio y cultural alternativo a matrices civilizatorias occidentales, que tiene
como eje articulador e integrador el respeto y la defensa de la vida1, que se funda en los fines esenciales de
la cultura de la vida, en principios y valores comunales y cimentada en la descolonización y el desarrollo inte-
gral participativo de las regiones. Horizonte que se funda en la cosmovisión y comunidad de los pueblos para
preservar la vida en plenitud, la armonía y el equilibrio entre los seres humanos y estos con la madre tierra y
el cosmos”.
2. Nueva ConcepciÓn De La
PlanificaciÓn
La conceptualización del modelo de Estado Plurinacional establece cambios en los proceso de planificación
del estado, de un actual proceso con fuerte énfasis en los procesos sectoriales de planificación, que fragmenta
en parcialidades el análisis de los aspectos integrales de la sociedad y su entorno, a un proceso con enfoque
territorial, que comprende una priorización de lo regional y comunitario como un escenario de planificación,
administración y de gestión de los asuntos públicos.
La nueva concepción de la planificación establece superar las diferentes limitaciones y la falta de credibilidad
en los procesos de planificación por una planificación integral participativa, articulada, simplificada y coordina-
da, en la que la inversión dependa directamente de la planificación, como se muestra en la siguiente matriz.
96
2012 - 2016
Cuadro Nº 33
Esquema Comparativo: Planificación Tradicional versus Nuevo Enfoque de Planificación
Ante esta necesidad se desarrolla el nuevo Sistema de Planificación Integral Estatal Plurinacional (SPIEP), crea-
do como un conjunto de subsistemas, componentes, mecanismos, instrumentos, normas y procedimientos de
orden técnico, administrativo y político, que contribuirán al proceso de transformación del país a través de:
El alineamiento de los esfuerzos y recursos de los distintos sectores públicos, sociales y privados en todos
sus niveles territoriales en torno a los objetivos estratégicos del P.N.D.
El SPIEP, al incorporar una visión territorial al proceso de planificación, exige el planteamiento de una estra-
tegia de desarrollo basada en potencialidades y limitaciones del territorio, tal visión de carácter integral, se
convierte en un instrumento que complementa la planificación estratégica basada efectivamente en la par-
ticipación y regionalización, que se expresa en la planificación de medio plazo expuesta en los PDDES, PDR y
Planes Estratégicos Institucionales.
La participación de los diferentes actores sociales es valiosa porque una vez más queda demostrado que en
Tarija existe la voluntad de aunar esfuerzos para el logro de objetivos que mejoren la calidad de vida en el De-
partamento; el respeto y la tolerancia han sido los pilares fundamentales para lograr la concertación en este
proceso que busca beneficiar a toda la población y no solo a algunos sectores.
97
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Gráfico Nº 22
municipales
Proyectos
Re es
depcaursos p lidad a
rta úb nciavas de l
naci mentallicos Núcleo articulador o te
P ducti n
onal es y pro regió
es
y unidad básica de
planificación y gestión
estratégica que debe
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Ne demes lo
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lo
sid da es
m
secinea
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es
L
Este nuevo enfoque de planificación contribuirá a la construcción de una visión integral de desarrollo depar-
tamental, en caso de que ésta logre alianzas estratégicas para las intervenciones, el enfoque se consolidará
como un mecanismo determinante para la inversión concurrente, que tendrá como efecto inmediato la re-
ducción de la dispersión de la inversión, logrando un nuevo instrumento para la alineación de los objetivos de
desarrollo y sus inversiones. La planificación del nivel central asume un carácter referencial y las decisiones
sobre las prioridades e inversiones públicas (en articulación con procesos de inversión privada) estarán con-
centradas en los niveles regionales; en este sentido, el énfasis de la planificación se traslada hacia los ámbitos
regionales.
Gráfico Nº 23
Los Ámbitos de la Planificación
Propuesta del SPIEP
• M NACIONAL
in
Vice isterios,
minis
• E terio
nti
desc dades p
s DEPARTAMENTO
entr úblic
• E a li zada as
nti s
desc dades p REGIÓN
once úblic SECT
• E
mpr
ntra as
das ORIA MUNICIPIO
esas
públi
cas
L
TIOC
TERRITORIAL
Uso de suelo
ocupación del territorio
TEMPORAL
CORTO MEDIANO LARGO PLAZO
Fuente: Propuesta SPIEP
98
2012 - 2016
Este nuevo enfoque de desarrollo planificado, se encuentra basado en tres grandes ejes: una nueva concep-
ción de Estado protagonista y promotor del desarrollo, por tanto, planificador; el vivir bien como nueva con-
cepción de desarrollo surgido desde la diversidad cultural, y la gestión publica plurinacional por resultados,
como forma descolonizada de administración del Estado.
El SPIEP, pretende desarrollar la complementariedad entre las propuestas de cambio, alinear y articular los es-
fuerzos y recursos de los distintos sectores públicos, privados y comunitarios en todos sus niveles territoriales
en torno a los objetivos estratégicos del PDES.
Gráfico Nº 24
Los Ejes de la Planificación
DESARROLLO
PLANIFICADO
3.Enfoque
La elaboración del nuevo Plan Departamental de Desarrollo Económico y Social 2012-2016, establece articular
la propuesta de cambio y las acciones de largo y mediano plazo con el Plan Nacional de Desarrollo (PND) y el
Programa de Gobierno, en el marco de la Constitución Política del Estado (C.P.E.), la Ley Marco de Autono-
mías y la planificación de corto plazo de acuerdo al Sistema de Planificación Integral del Estado Plurinacional
(SPIEP).
El nuevo enfoque del Estado y en alineación la Gobernación del Departamento de Tarija se caracteriza por
planificar y generar el desarrollo económico y social con participación y control social, tomando en conside-
ración las entidades territoriales autónomas: a nivel departamental, municipal, regional e indígena originario
campesinas.
Gráfico Nº 25
Objetivos del Estado
VIVIR BIEN
PARTICIPACIÓN
Y CONTROL ENTIDADES
SOCIAL TERRITORIALES
99
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Es de importancia para el Departamento, contar un plan que resulte de la participación y la consulta ciuda-
dana, construyendo la visión común del desarrollo departamental para Vivir Bien en el corto, mediano y largo
plazo, también considera la flexibilidad para adaptarse al cambio y a la construcción de una sociedad plural,
integral y participativa; reconocimiento de la igualdad de oportunidades de cada una de las regiones del De-
partamento tomando en cuenta la equidad, la participación, bienestar común, responsabilidad, justicia social,
género-generacional y distribución y redistribución de los productos y bienes sociales.
La conceptualización del Vivir Bien expresa que el ser humano no puede vivir sin ser parte de una comunidad
y al margen de la naturaleza, funda un enfoque inclusivo equitativo, como orientador de la construcción del
presente PDDES, bajo el sentido ético del Vivir Bien y de los principios planteados y enmarcados del Sistema
de Planificación Integral del Estado Plurinacional (SPIEP) que se detallan a continuación:
Gráfico Nº 26
EQUIDAD
VIVIR BIEN
PARTIICPACION Y
CORRESPONSABILIDAD
INTERCULTURALIDAD
SOCIAL
TRANSPARENCIA
Equidad. Tanto en aspectos económicos como sociales; el mecanismo para lograr el objetivo es crear condi-
ciones para la participación a través de la construcción o fortalecimiento del capital social, que tiene como
máximo desafío el recuperar la credibilidad hacia las instituciones del Departamento y el afianzamiento de la
confianza de la población en los procesos y sus autoridades.
Reciprocidad y complementariedad. Todos los procesos orientados a la corresponsabilidad por los resultados
de la gestión pública y los procesos de cambio.
Enfoque holístico y sistémico. Al ser complementarios permiten trabajar y analizar en función de un escenario
real que proporciona el análisis territorial en sus diferentes ámbitos (social, económico, biofísico y político-
institucional) los que interactúan en el Departamento en diferentes escalas en el entendido de que además
son complementarios, puesto que los cuatro ámbitos son partes fundamentales de la dinámica departamental
y complementaria a la dinámica nacional municipal e internacional, por la ubicación geográfica.
Participación y corresponsabilidad social. La existencia de los comités de desarrollo permite referirse a meca-
nismos reales que promueven la participación y el control social; el desafío aún queda en el hecho de mejorar
la calidad de esta participación a través de la cual se debieran generar consensos para la asociatividad al mo-
mento de definir políticas públicas más integrales o encarar programas y proyectos bajo la misma lógica.
Transparencia. La convivencia social en cualquier ámbito debe exigir de los participantes, que sus acciones
estén guiadas por valores y principios éticos, que la transparencia debe generar confianza y capacidad para la
innovación sociopolítica y el manejo de la eficacia comunicacional, puesto que algunas de las repercusiones
más negativas del sistema político de nuestro país es la pérdida de confianza, el debilitamiento y fractura de
la cohesión social.
100
2012 - 2016
Interculturalidad. La realidad intercultural del país nos conduce a desarrollar una cultura de tolerancia y de
respeto fundamental para consolidar la transparencia de procesos participativos que derivarán en compromi-
sos interinstitucionales, sin rastros del sesgo político; dando paso a la apropiación y convencimiento por parte
de los actores en el camino hacia el desarrollo, acompañado de un proceso de inclusión social permanente.
Ni el PIB, ni el paradigma del desarrollo sostenible, ni las metas sociales minimalistas de “combate a la pobre-
za” constituyen los horizontes esperados para delinear y definir el mediano y largo plazo. El Vivir Bien, más
allá de la expectativa de cumplir con determinados satisfactores, tiene una perspectiva de cambio social:
la reproducción social de la vida en armonía con la naturaleza que implica un Estado capaz de garantizar las
condiciones básicas de reproducción de la vida a su población y no atente ni ponga en riesgo la regeneración
de la biodiversidad natural.
En términos de políticas públicas, esto implica la generación de condiciones para que los bolivianos y bolivia-
nas contemos con un Estado que:
Compromete gratuidad en los servicios públicos para hacer real los derechos fundamentales consignados
en la Constitución Política del Estado;
Garantiza que los recursos naturales y que toda iniciativa económica tenga fines sociales, con particular
énfasis en la redistribución;
Precautela que los recursos naturales estratégicos, que la biodiversidad, el agua, la tierra, el bosque sean
considerados como riquezas para la vida de las comunidades y del pueblo boliviano y que su aprovecha-
miento esté estrictamente orientado a este fin;
Estimula la ritualidad, el arte y la producción de riqueza cultural no intangible que permite la renovación
de pactos inter/intracomunitarios y, de ellos, con una perspectiva común de bienestar compartido de
carácter Estatal;
Protege la vida y la reproducción de los niños y de las mujeres, pues ellos son una poderosa fuente de
redistribución y de regeneración;
Reglamenta las condiciones de mercado para minimizar el intercambio desigual que se produce entre ac-
tores económicos pequeños de la economía comunitaria y la economía privada y, de ellos, con el mercado
internacional.
101
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Los derechos de las naciones y pueblos indígena originario campesinos reflejan la característica del Estado
Plurinacional y son:
a existir libremente
a la titulación colectiva de tierras y territorios
a su identidad cultural y creencia religiosa, espiritualidades, prácticas y costumbres y a
su propia cosmovisión
al ejercicio de sus sistemas políticos, jurídicos y económicos acordes a su cosmovisión
a la participación en los órganos e instituciones del Estado
102
2012 - 2016
CAPÍTULO 5
Visión de
Futuro
103
2012 - 2016
1. PROPUESTA ESTRATÉGICA
DE DESARROLLO
1.1. Visión del Desarrollo Departamental
8,00
7,69 SOCIAL
6,00
AUTONOMÍA
PLENA Y
PARTICIPACIÓN
5,64 4,00 5,63 UNIÓN E
INTEGRACIÓN
2,00
0,00
7,75 7,71
AGUA PRODUCCIÓN
ARMONÍA
CON LA 6,43 6,37
NATURALEZA HIDROCARBUROS/ENERGÍA
105
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Asimismo, establece el desarrollo del paradigma civilizatorio y cultural, articulando las diversas concepciones
de la pluralidad cultural, económica y social.
También, a partir de la cultura de la vida en armonía con la madre tierra, la vida en comunidad y con identidad
cultural y visión cósmica.
Además, orienta el desarrollo integral participativo de las regiones, considerando las dimensiones político-
social, dimensión territorial y dimensión económica.
Derechos fundamentales
Se reconoce los derechos fundamentales de las personas en el marco de la Constitución Política del Estado,
Capítulo Segundo; Art.15 instituye que “Toda persona tiene derecho a la vida y a la integridad física, psicoló-
gica y sexual. Nadie será torturado ni sufrirá tratos crueles, inhumanos, degradantes y humillantes. No existe
la pena de muerte”, en los artículos siguientes del 16 al 20 también indica que los derechos fundamentales de
las personas son el derecho al agua y a la alimentación; a la educación en todos sus niveles: universal, gratuita
productiva e intercultural, sin discriminación; establece también que las personas tienen derecho a la salud,
a la vivienda digna y al acceso universal y equitativo a los servicios básicos de agua potable, alcantarillado,
electricidad, gas domiciliario, servicio postal y a las telecomunicaciones.
Líder energético
El Departamento se constituirá en líder energético de Sudamérica, en base a la exploración e industrialización
de las inmensas reservas de hidrocarburos con que cuenta el subsuelo; invirtiendo de manera directa y en
asociación con el gobierno nacional en proyectos de industrialización, también la generación de energía eléc-
trica a través de instalación de plantas termoeléctricas, creando la capacidad para distribuir energía eléctrica
a los mercados nacionales y externos que la demanden, también desarrollar el potencial minero.
Economía plural
La contribución de la economía plural, comprende la transformación de la matriz productiva departamental
en el marco de un nuevo patrón de desarrollo integral y diversificado, basado en las diferentes formas econó-
micas de producción (comunitaria, estatal, privada y social cooperativa), con industrialización de los recursos
naturales renovables y no renovables, con el propósito de generar empleo, reducir la pobreza, logrando la pro-
ducción y distribución justa de la riqueza y la reducción de las desigualdades sociales, de género y regiones.
106
2012 - 2016
Gráfico Nº 28
Modelo Económico Plural
• Dirigir la planificación eco-
nómica
• Promover la integración de
Estado las diferentes formas econó-
Protagonista
Promotor micas de producción, con el
Organizador
Redistribuidor objeto de lograr el desarrollo
económico social
Comunitaria Social
Cooperativa
• Generadora de empleo
• Principios de solidari- DISTRIBUCIÓN Generadora de empleo
dad, reciprocidad, etc. Principios de trabajo
solidario
Privado
• Generadora de empleo.
• Sienta soberanía
• Principios de mercado
Soberanía alimentaria
Define que el Departamento impulsará el cambio de los sistemas productivos para garantizar el desarrollo
productivo rural, generando seguridad y soberanía alimentaria, a partir de sus propias visiones culturales y
fortaleciendo el poder autogestionario.
El derecho de los campesinos a producir alimentos; el derecho de los consumidores a poder decidir lo que
quieran consumir y cómo y quien se lo produce.
También establece cubrir las necesidades de alimentación de todos los habitantes con los productos de
primera calidad, luego, los excedentes, intercambiarlos en condiciones ventajosas de complementariedad
para ambos.
Trabajo Digno
Comprende al trabajo de calidad en condiciones de libertad, equidad y cantidad para todos, en el cual los
derechos son protegidos, y se cuenta con remuneración adecuada y seguridad social.
El trabajo digno1 implica compromiso en tres frentes: primero, luchar por la eliminación del trabajo forzado e
hipotecado, así como de las peores formas de trabajo infantil; segundo, el trabajo digno debe garantizar una
existencia digna al trabajador y a su familia; y, tercero, el factor decisivo para promover el trabajo digno es la
educación, puesto que de ella depende, en gran parte, la lucha contra la pobreza.
1 Trabajo digno, no sólo se reivindica el trabajo en cantidad para todos, sino la calidad del trabajo exigida por sus profundas conexiones con la dignidad humana. Este concepto
se basa en la constatación de que el principal recurso de producción no es sólo el capital, sino la persona humana y su conocimiento, capacidades y creatividad para la innovación
y la organización, es decir, su capacidad de trabajo, de construir y gobernar un futuro humano viable.
2 Mercado justo y solidario, debe cumplir una serie de principios; los productores deben formar parte de cooperativas u organizaciones y funcionar democráticamente, no a
la explotación infantil, igualdad entre hombres y mujeres, trabajo con dignidad respetando los derechos humanos, el precio que se paga a los productores permite condiciones de
vida dignas, los compradores, generalmente, pagan por adelantado para evitar que los productores busquen otras formas de financiarse, se valora la calidad y la producción eco-
lógica, respeto al medio ambiente, se busca la manera de evitar intermediarios entre productores y consumidores, se informa a los consumidores acerca del origen del producto.
107
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Autonomías plenas
Comprende consolidar y fortalecer las autonomías en todos los niveles existentes en cuanto a autogobierno3,
con capacidad democrática de elección a sus representantes, administración pública transparente y eficiente,
participación y control social; respondiendo eficazmente a las aspiraciones de desarrollo del Departamento.
También establece un modelo político que facilita a los ciudadanos su capacidad de asociarse y organizarse de
tal forma o modo que pueda ejercer una influencia directa en las decisiones públicas.
Gráfico Nº 29
Modelo del Plan
3 Autogobierno, como ejercicio de la autodeterminación de las naciones y los pueblos cuya población comparte territorio, cultural historia, lenguas y organización o institucio-
nes jurídicas, políticas, sociales y económicas propias. Además, se les otorga la posibilidad de organizar su gobierno a través de sus normas propias y formas de organización
108
2012 - 2016
CAPÍTULO 6
Objetivos
Estratégicos
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2012 - 2016
Visión Departamental
de Futuro
111
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Objetivo Estratégico
Al encontrarse Tarija en un proceso de cambio social, político y económico, referirse al desarrollo humano y
la justicia social implica reconocer los logros alcanzados en el Departamento, al ser el primero en desarrollo
humano en Bolivia, pero también buscando mejorar las brechas internas e identificar tareas pendientes que
posibilitarán seguir mejorando en base a una construcción comunitaria e intercultural de políticas sociales:
Se pretende que la salud y la educación sean de carácter universal y de alta calidad, calidez, respetando la
diversidad cultural del Departamento y que promuevan el desarrollo integral, racional, afectivo y simbólico
espiritual de las personas.
En salud, se debe garantizar los servicios de salud pública y reconociendo al servicio privado, regulando y vigi-
lando la atención de calidad, sin exclusión ni discriminación, fortaleciendo las condiciones de infraestructura,
dotación de equipamiento moderno a establecimientos de salud, incrementar recursos humanos, en corres-
pondencia con la reestructuración de las redes de salud funcionales y con capacidad resolutiva, como también
reforzar el acceso a un servicio de salud gratuita a través de los programas: de apoyo integral y nutricional a
grupos vulnerables (SUSAT, Nutri Bebé, Mamita Querida y Abuelitos Queridos) y otros complementarios a los
existentes como SUMI, SSPAM; que permitirá mejorar los indicadores en el sector, para alcanzar las metas del
milenio.
En educación, se debe profundizar la transformación del sistema educativo, que garantiza una educación
intracultural, intercultural y plurilingüe, inclusiva, democrática, productiva y comunitaria, gratuita, sin discri-
minación, que permitirá reducir los índices de deserción escolar, invirtiendo en infraestructura, equipamiento
y recursos humanos para una educación universal en el Departamento.
Se busca una vivienda con acceso al suelo y que garantice el hábitat digno e integrado al entorno como un
derecho, promoviendo los planes de vivienda de interés social, sistemas de financiamiento, basados en prin-
cipios de solidaridad y equidad, logrando la calidad de vida de los habitantes, con programas implementados
en la construcción y mejoramiento de viviendas, con mayor incidencia en el área rural que en la urbana,
encarando soluciones integrales de mediano y largo plazo.
Se procura que los servicios básicos sean de acceso universal y equitativo a los servicios de agua potable,
alcantarillado, electricidad, gas domiciliario, servicio postal y telecomunicaciones, en condiciones de calidad
y adecuada para garantizar el vivir bien.
La gestión social se convierte en el instrumento para integración e inclusión de los grupos más vulnerables,
evitando cualquier forma de discriminación y reconociendo el carácter pluricultural de la sociedad, además de
generar las condiciones de un trabajo digno como política departamental.
Se busca una mejor convivencia y seguridad ciudadana disminuyendo los índices de delincuencia e inseguri-
dad, para ejercer dignamente nuestros derechos, fortaleciendo la policía junto a la ciudadanía y comunidad.
Finalmente, en el Departamento se establece construir una sociedad justa, sin discriminación ni explotación,
con plena justica social, como un derecho fundamental a la supervivencia, reconocida por la Nueva Constitu-
ción Política del Estado, el marco del proceso de cambio y el nuevo paradigma del vivir bien.
112
2012 - 2016
Objetivo Estratégico
Economía Plural
Objetivo 2. Potenciamiento productivo
diversificado y generador de valor agregado
con economía plural, soberanía alimentaria,
mercados, con 40% de los recursos disponibles
asignados.
Construir, ampliar y mejorar la infraestructura productiva; generar y aplicar tecnologías limpias apropiadas;
así como la formación, capacitación y especialización de mano de obra. Seguridad jurídica, accesibilidad a los
mercados de capital con bajos intereses, con la creación de la banca de segundo piso y un seguro agropecua-
rio, así como un sistema tributario incentivador a la generación de valor agregado y un sistema efectivo de
lucha contra el contrabando, se constituyen en factores determinantes que generan condiciones que permitan
el logro de este objetivo.
El objetivo contempla potenciar la producción primaria diversificada por ecoregión para alcanzar la soberanía
alimentaria, garantizando el desarrollo pleno de las personas, con la transformación de materias primas, de
acuerdo a las vocaciones productivas por piso ecológico del Departamento, de manera que el fomento a la
producción primaria campesina sea a través de la mecanización del agro, innovación y transferencia tecnoló-
gica y capacitación, para lo cual, es importante el total saneamiento de las tierras y la seguridad jurídica que
permita y promueva iniciativas productivas que tiendan a lograr un sector productivo agropecuario especiali-
zado, orientado a lograr la seguridad alimentaria y crecimiento económico del Departamento.
El turismo se proyecta como una actividad potencial a futuro, en base a las características y atractivos natu-
rales, histórico-culturales y arqueológicos del Departamento, etc., estableciéndose un aprovechamiento con-
dicionado al desarrollo de capacidades institucionales y de recursos humanos, servicios así como de infraes-
tructura apropiada. Se pretende incrementar el turismo del interior hacia el Departamento a corto plazo, y a
mediano y largo plazo la incorporación de Tarija a circuitos integrados con países como: Perú, Chile, Argentina,
Paraguay; luego con otros, como Brasil.
El impacto del logro de este objetivo, permitirá un crecimiento sostenido y sostenible de la economía regional
basado en el cambio de la matriz productiva y un sistema de producción diversificado, que permitirá frenar
y revertir la migración campo-ciudad, trabajo digno, mejor ingreso para la población, mayor equidad social
y equilibrio en el uso y ocupación del territorio, como también mayor competitividad departamental en el
mercado nacional e internacional.
113
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Objetivo Estratégico
La posición geográfica del Departamento, lo convierte en un punto estratégico para la conexión del país con el
cono sur del continente, vinculándolo con países como la Argentina, Paraguay, principalmente, pero también
con Brasil y Chile. Se pretende que Tarija con rutas de características técnicas competitivas, pueda convertirse
en una alternativa atractiva para inducir el tránsito internacional desde Bolivia hacia estos países, como así de
estos hacia Bolivia; pero también convertirse con el proyecto del Corredor Biocéanico Central de Sudamérica,
en una alternativa para generar e inducir tránsito internacional entre el Océano Pacífico y el Atlántico.
Para ello, el Departamento de Tarija busca tener una Red de Carreteras a nivel departamental concluida y
debidamente asfaltada conectando de esta manera, al Departamento con el resto del país y con los países
limítrofes, consolidando y mejorando los caminos departamentales, municipales logrando así conectar a cada
una de las diferentes regiones departamentales, facilitando el acceso a los servicios, mercados y centros pro-
ductores.
Lo mensionado llevará a posicionarse en la región como un centro integrador y la inserción a las corrientes del
comercio internacional, lo que será posible con la conclusión de los corredores de exportación: que involucra
la Ruta F-1 y F-9 del norte-sur; articulando el Departamento y el país con los pueblos del cono sur americano
y entre los dos bloques de integración comercial más importantes: el MERCOSUR y la Comunidad Andina de
Naciones; así como a través de la Ruta Fundamental F-11, que atraviesa de este a oeste; que constituye parte
de la conexión interoceánica entre las costas del Atlántico y Pacífico.
También se debe lograr una integración efectiva con servicios modernos y suficientes, para lo cual se estable-
ce ampliar y mejorar los sistemas de telecomunicaciones a nivel departamental para obtener una cobertura
efectiva de servicios, que satisfaga las necesidades de la población, además un sistema eficiente de servicios
al tránsito internacional, como lo son migraciones y aduana.
El logro de este objetivo contribuirá a que el Departamento afronte los desafíos de la globalización con una
óptima integración dentro del Departamento, el país y con las naciones vecinas, logrando que el Departamen-
to de Tarija sea un espacio geográfico de articulación y conformación de una macro región conformada por el
oriente y sur de Bolivia, el norte del Paraguay, el norte Argentino y el norte de Chile.
114
2012 - 2016
Objetivo Estratégico
Los recursos naturales constituyen la base material y energética existente para el desarrollo, por lo cual, la
gestión de los recursos naturales en cuanto al uso y aprovechamiento sustentable de los recursos renovables y
no renovables del Departamento es primordial para garantizar los recursos para el presente y las generaciones
futuras, en iguales posibilidades de utilizar el patrimonio natural.
En ese sentido, se establece en el Departamento un modelo de vivencia en armonía con la naturaleza, con
los recursos que posee la madre tierra, impulsando y promoviendo un manejo integral y sostenible de los
recursos naturales, que obliga el cuidado del medio ambiente, garantizando el aprovechamiento responsable
y planificado, con políticas públicas orientadas a conservar, proteger y aprovechar de manera sustentable los
recursos y la biodiversidad para el bienestar de las generaciones presentes y futuras, asimismo, garantizar el
acceso equitativo a los benéficos del aprovechamiento de recursos naturales y la soberanía alimentaria.
Se establece proteger los bosques existentes en el Departamento a través del manejo de bosques y aéreas
protegidas y naturales para preservar la biodiversidad, los ecosistemas y enfrentar los peligros ambientales y
daños que puedieran ocasionar al medio ambiente. El promover la preservación y uso racional de los recursos
hídricos de aguas superficiales como subterráneas para su aprovechamiento tanto para el consumo humano,
la producción y los ecosistemas naturales, con el manejo integrado de cuencas, reservorios, represas, cosecha
de agua, Plan de Aguas Subterráneas, etc., con el fin de satisfacer la demanda de agua, de acuerdo a lo esta-
blecido en la Cumbre del Agua.
Medidas para evitar la contaminación del medio ambiente, protección de la flora, fauna, bosques naturales,
recuperación de suelos, se establece la implementación de normas y efectuar el seguimiento y control del im-
pacto ambiental en asuntos como hidrocarburos, minería e industrias, a fin de proteger el patrimonio natural
del Departamento, con la implementación del plan de medio ambiente, promoción de normas, reglamentos
y su aplicación.
Se plantea un ordenamiento territorial, que mejora la gestión y ocupación adecuada del suelo, de acuerdo a
su vocación a fin de evitar las sobrecargas, efectos erosivos, empobrecimiento de suelos, y el desarrollo de
las actividades de acuerdo al potencial de los pisos ecológicos del Departamento para el aprovechamiento en
la actividad agropecuaria, forestal, piscícola, etc.; y los asentamientos humanos en armonía con el entorno y
medio urbano rural.
Se pretende generar una cultura y sistemas de prevención, atención y mitigación de los desastres naturales
mediante la implementación de acciones como las de identificar las zonas vulnerables, concretar proyectos
para la prevención, identificar las amenazas más frecuentes, así como la capacitación de recursos humanos y
la asignación de recursos suficientes en este ámbito.
115
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Objetivo Estratégico
Hidrocarburos / Energía
Objetivo 5. Departamento líder energético
con industrialización de los recursos
hidrocarburiferos y mineros con participación
directa del Gobierno Departamental y Nacional
Se debe garantizar también el transporte de hidrocarburos para abastecer el consumo doméstico, del trans-
porte, comercial e industrial en todo el Departamento, como un soporte fundamental al desarrollo de mejores
condiciones de vida y acompañamiento efectivo al desarrollo productivo. Para este propósito, se priorizará la
ampliación del sistema de ductos actuales desde los pozos petroleros a las diferentes ciudades del Departa-
mento.
Con respecto al sector de la minería se debe considerar que se tendrá que realizar la exploración y explota-
ción de manera racional de los recursos naturales a corto, mediano y largo plazo, al mismo tiempo, se deberá
fortalecer al Gobierno Departamental con instancias técnicas especializadas para el desarrollo del potencial
minero (recursos mineros metálicos como el plomo, plata, zinc y cobre, además de los radioactivos uranio y
torio en las comunidades de Rejará y Mecoya, al sur del país, y no metálicos en la zona alta del Departamento
y en la Provincia O´Connor.)
En cuanto a la energía eléctrica es imprescindible realizar el máximo esfuerzo para que el Departamento, en
base a los recursos hidrocarburíferos e hídricos que posee, desarrolle una capacidad de generación que se
autoabastezca en el mediano y largo plazo de manera sostenible, así como crear una capacidad para abastecer
de energía eléctrica a los mercados nacionales y externos que la demanden.
Los recursos hídricos que posee el Departamento representan un enorme potencial para la generación hidro-
eléctrica, ríos como el San Juan del Oro, Bermejo, Grande de Tarija y el Pilcomayo, dan la oportunidad para de-
sarrollar proyectos hidroeléctricos que generen energía eléctrica en abundancia y a precios muy económicos
para el consumo local y la exportación, asimismo, debemos aprovechar las energías alternativas como ser la
eólica, solar etc., que son menos contaminantes y apropiadas para poblaciones dispersas.
Para lograr el cumplimiento de este objetivo estratégico se necesitará tener una participación plena de todas
sus autoridades, vale decir de las Municipales, Departamentales y Nacionales, con sus principales actores so-
ciales y contar con adecuadas capacidades técnicas y recursos humanos especializados para la planificación,
ejecución, operación y mantenimiento de estos proyectos.
116
2012 - 2016
Objetivo Estratégico
El Departamento de Tarija ha sido uno de los gestores para el inicio del proceso autonómico en Bolivia, por
lo que es necesario consolidar y fortalecer los niveles de autonomía existentes en cuanto a autogobierno,
capacidad democrática de elección de sus representantes, administración pública transparente y eficiente,
participación y control social; lo que permitirá responder eficazmente a las aspiraciones de desarrollo del
Departamento.
Un sistema de articulación a través de la planificación, debe contribuir a alcanzar sinergia entre los distintos
niveles autonómicos (departamental, municipal, regional, indígena) en políticas, programas e inversión públi-
ca, asimismo, institucionalizar espacios de diálogo, concertación y acuerdos recíprocos, consiguiendo que la
consulta y la participación se plasmen en el desarrollo y en la toma de decisiones.
Esta etapa histórica en autonomía, es importante porque promueve la inclusión, la equidad, el proceso de re-
ducir las desigualdades y la construcción de una sociedad integrada sin exclusión social, política ni económica;
propendiendo a fortalecer políticas que favorezcan el desarrollo de las potencialidades y eliminar los riesgos
que sufren los sectores históricamente marginados, como lo son las mujeres, los indígenas, los pobres, los
ancianos, etc.
La mayor parte de las instituciones públicas del Departamento adolecen de problemas comunes que afectan
la institucionalidad y su eficiente funcionamiento, debido a varios factores como: la politización de los cargos,
equipamiento e infraestructura obsoleta, burocracia, ineficiencia, razón por la que la etapa autonómica, se
constituye en una oportunidad para refundar las instituciones en el marco de una gestión pública plurina-
cional comunitaria, moderna, ágil y capaz de dar respuesta a los problemas del desarrollo, resolviendo los
problemas históricos generados por intervención política mediante cuoteo, prebendalismo, clientelismo y
corrupción.
La autonomía es una nueva etapa histórica para el Departamento y debe constituirse en una oportunidad para
que este nuevo modelo de Estado, se ponga al servicio del desarrollo de las regiones.
117
2012 - 2016
CAPÍTULO 7
Políticas
Departamentales
119
2012 - 2016
Políticas
Por tanto, se dará especial énfasis a mejorar la habitabilidad, sanidad y su integración con el entorno inme-
diato, por lo que además se refiere a los entornos dignos. Para asegurar la consolidación de estos entornos
dignos, es imprescindible que la intervención vaya acompañada con la dotación de servicios básicos, accesi-
bilidad y equipamiento social.
Se priorizará a poblaciones vulnerables del área rural y periurbanas con la asignación de recursos suficientes,
a través de la formulación e implementación del Programa Departamental de Vivienda y el Fondo Solidario
para la Vivienda, la Creación del Banco de Tierras, en coordinación con Gobiernos Municipales para la im-
plementación de proyectos de vivienda, la creación del Fondo Departamental de Vivienda como mecanismo
para la ejecución del plan, que debe incluir esfuerzos interinstitucionales y concurrencia de recursos entre el
Gobierno Departamental, Gobiernos Municipales, Gobierno Nacional, con la cooperación de ONG’s, Fuerzas
Armadas y Órganos Judiciales pertinentes, para trabajar en la seguridad jurídica de la propiedad, además de
gestionar recursos de la cooperación internacional.
Estas medidas conducirán a reducir notablemente los niveles de pobreza y las disparidades entre unidades
territoriales y población urbana y rural.
121
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Se crearán, para ello, los Comités de Gestión de Servicios del Valle Central y del Chaco Tarijeño como meca-
nismos de coordinación en los procesos de saneamiento y de protección medioambiental incorporando el
principio de corresponsabilidad en la gestión, pero además como instrumentos promotores de la educación
comunal en asuntos ambientales, salud e higiene y mantenimiento y manejo de sistemas en áreas rurales,
para lo cual, se brindará capacitación de manera continua.
La responsabilidad recae sobre los diferentes niveles de gobierno y, especialmente, de las autoridades de re-
gulación sectorial y de la sociedad civil, para decidir de manera mancomunada la ejecución y evaluación de los
mecanismos implementados, así como el respeto de los instrumentos de autorregulación y reglamentación,
en beneficio de toda la población.
Asimismo, se impulsará la ampliación de la capacidad de los ductos de provisión de energéticos a los principa-
les centros poblados del Departamento especialmente, a la ciudad de Tarija, con una visión de largo plazo.
Esta acción requiere un trabajo coordinado y conjunto con Gobiernos Municipales, Gobierno Departamental
a través de sus instancias encargadas y EMTAGAS como principal prestador del servicio en beneficio de la
sociedad civil, asimismo Y.P.F.B. y las empresas de transporte de hidrocarburos.
Se diseñarán proyectos para el desarrollo de sistemas de manejo integral de residuos sólidos y líquidos para
las áreas urbanas y sus respectivas áreas de influencia con el fin de optimizar la gestión y manejo de los resi-
duos y disminuir los problemas contaminación y afectación a la salud de la población.
Se elaborará el Plan de Gestión y Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos diferenciando centros urbanos y
áreas rurales, que contemple la construcción de infraestructura para rellenos sanitarios y plantas de trata-
miento en zonas del área urbana y de pretratamiento en áreas en transición a urbanas (Planta de Tratamiento
de la cuenca del río Guadalquivir y de la cuenca del río Pilcomayo).
Se realizarán programas para la promoción de hábitos de higiene y educación en salud como medida preven-
tiva, manejo de residuos peligrosos, incorporación de la educación ambiental en la malla curricular escolar y
de educación superior para lograr el cambio de los hábitos de la población respecto a los residuos.
122
2012 - 2016
Esta política requiere un trabajo coordinado y conjunto con Gobiernos Municipales, empresas operativas y
organismos de cooperación externa, para lograr su efectividad, sumado a la participación activa de toda la
población para garantizar la sostenibilidad de la intervención.
Se constituirán los Comités de Control Social de la Salud para que se brinde retroalimentación y se controle el
mejor desempeño del personal y la atención en todo el sistema de salud, regulando y vigilando que se cumpla
con la calidad en la atención.
El Ministerio de Salud y Deportes, la Gobernación del Departamento, el Servicio Departamental de Salud y los
Gobiernos Municipales, DILOS, son las instituciones que deben ejecutar la política en salud.
En este caso el Ministerio de Salud y Deportes, la Gobernación del Departamento, el Servicio Departamental
de Salud y los Gobiernos Municipales, DILOS, son las instituciones que deben ejecutar la política en salud;
asignando recursos de manera sostenida, además, coordinando y gestionando recursos y cooperación de
organismos internacionales y no gubernamentales en beneficio de toda la población.
123
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
La Gobernación del Departamento, el Servicio Departamental de Salud y los Gobiernos Municipales, son las
instituciones que deben ejecutar la política en salud; asignando recursos de manera sostenida y diseñando
estrategias de gestión con el aporte y cooperación del Ministerio de Salud y Deportes, así como de organismos
internacionales y no gubernamentales para la efectiva operativización de las políticas.
Estas acciones permitirán mejorar el perfil epidemiológico departamental que está marcado por las enferme-
dades de la pobreza (endémica, epidémica y emergente), por lo que es urgente transformar este perfil dismi-
nuyendo la incidencia de las enfermedades transmisibles y endémicas, además de controlar las emergentes,
en este caso, la prevención es el medio más eficaz.
Se fortalecerán los programas de vigilancia y control epidemiológico para evaluar los aspectos relacionados
con la frecuencia, distribución y factores condicionantes de la enfermedad y otros eventos en salud, en todo el
Departamento, a través de la planificación de procesos de promoción, diagnóstico y control, desarrollo de la
investigación epidemiológica, adopción de los esquemas o modelos de vigilancia epidemiológica simplificada,
corriente o clínica e intensificada en los distintos niveles de integralidad de la presente política para las enfer-
medades epidemiológicas: Dengue, Rabia Canina, Hanta Virus e Influenza AH1N1.
Para lograr ambos propósitos, los programas se plantean descentralizados no sólo del nivel central al departa-
mental, sino de éste al nivel municipal y comunitario, a manera de dar sostenibilidad en el tiempo con mayor
eficiencia y eficacia, bajo una responsabilidad compartida por todas las instancias del Ministerio de Salud y
Deportes, Gobierno Departamental a través del SEDES, Gobiernos Municipales y sociedad civil. Se gestionará
mayor cooperación de organismos internacionales de la salud como la OPS y la OMS.
Será el Gobierno Nacional, Departamental y Gobiernos Municipales los encargados de ejecutar estas acciones
por medio del Ministerio de Salud, el SEDES, los DILOS y las redes de salud.
124
2012 - 2016
la salud, protección de la salud sexual y reproductiva para identificar tempranamente los signos de alerta en
gestantes, induciendo a controles prenatales oportunos y controles de crecimiento para los bebés, fortaleci-
miento a la red hospitalaria que implica mayor y mejor infraestructura y equipamiento como la construcción
del Hospital Materno-Infantil.
Fortalecer y mejorar los programas de apoyo para un mejor alimentación y nutrición de los niños menores de
cinco años y mujeres en edad fértil; a través de la dotación de suplementos y complementos nutricionales,
promoción de hábitos alimentarios saludables; incrementar la capacitad del sector salud en la gestión nutri-
cional y lograr la participación comunitaria para prevenir y combatir la desnutrición.
El Servicio Departamental de Salud conjuntamente con los DILOS, son responsables de la ejecución de la po-
lítica, la implementación y funcionamiento del Seguro Universal Materno Infantil, constituyendo una red de
actores conformada por los Municipios, la seguridad social, organismos internacionales, no gubernamentales
y centros privados, con responsabilidad compartida para preservar y mejorar la calidad de vida de los grupos
vulnerables de la población.
Se institucionalizará la Red de Gestión y Asistencia Social con un enfoque integral de género, generacional,
terapia alternativa y terapia ocupacional, que garantizará la implementación y continuidad de las políticas
públicas y asignación de recursos para este sector.
Se diseñarán programas para crear una cultura de prevención del maltrato en todas sus formas y de solidari-
dad hacia los grupos vulnerables, a través de servicios asistenciales y educativos en salud, psicología, educa-
ción, entre otros, que promuevan la igualdad de oportunidades y la lucha contra la discriminación de estos
grupos.
Con ello se protegerá y se conseguirá la reinserción social, familiar, laboral y reducir los índices de abandono
y violencia en los grupos más vulnerables como lo son los niños, niñas y adolescentes, discapacitados, adultos
mayores y mujeres en situación de riesgo.
Esta política requiere del trabajo intersectorial y coordinado de instituciones del Gobierno Departamental a
través del SEDEGES, CODEPEDIS, Ministerio de Salud y Deportes, de Gobiernos Municipales y locales como la
Defensoría de la Niñez y la Adolescencia entre otros, la cooperación internacional, los organismos no guber-
namentales y la sociedad civil, por lo tanto, es de responsabilidad de las instituciones mencionadas la opera-
tivización de la presente política.
Se fortalecerán los centros de atención integral para el cuidado de la salud, la educación, la alimentación de
niños y niñas para lograr un adecuado crecimiento y la posibilidad de los padres de acceder a una fuente de
empleo.
Se fortalecerán los mecanismos para prevenir y reducir el maltrato, la violencia, el abuso sexual, la explotación
y el trabajo infantil, incrementando la cobertura y calidad de programas institucionales de reinserción y reha-
bilitación para niños, niñas y adolescentes que se encuentran en situaciones de riesgo y vulnerabilidad.
125
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Apoyar el desarrollo integral de los niños y las niñas menores para potenciar sus capacidades individuales
y comunales y su inclusión social, como ejercicio pleno de sus derechos, a través de la consolidación de la
política se tiene un ámbito de acción departamental y es de responsabilidad del Ministerio de Educación,
Salud y Deportes, Gobierno Departamental a través del SEDEGES, Defensoría del Niño, Niña y Adolescente y
las instancias nacionales encargadas de la temática, con la colaboración de organismos no gubernamentales,
internacionales y población en general.
A nivel departamental será la Secretaría de Desarrollo Social, el SEDEGES y CODEPEDIS las instancias encar-
gadas de la ejecución de estas acciones, en coordinación con instancias del Gobierno Nacional y municipales
para generar sinergias con distintos tipos de aportes.
Se fortalecerán, mejorarán y ampliarán los centros existentes para atender mejor a la actual población buscan-
do también calidez en la atención que reciben, a través de la capacitación permanente del personal.
El Servicio Departamental de Salud, el SEDEGES, conjuntamente los DILOS, serán los responsables de la eje-
cución de estas acciones a través del SSPAM y la construcción de una red de actores con los Municipios, la
seguridad social, organismos internacionales, no gubernamentales y centros privados.
A través de la reactivación de las micro y macroindustrias con participación del Estado, financiamiento de aso-
ciaciones productivas, capacitación a familias de escasos recursos, se conformarán microempresas, empresas
comunitarias, cooperativas y otros en base a sus propias potencialidades, promoviendo la producción local
en barrios y comunidades, garantizando que cada beneficiario sea asegurado y cuente con todos los benefi-
cios que la ley otorga al trabajador, asimismo, se reorientara el PEU-P y programas como Mi Primer Empleo
Digno.
Se intensificará el conocimiento de las normas laborales a los empleadores y trabajadores para el estricto
cumplimiento de las mismas y que cada parte responda estrictamente a sus derechos y obligaciones.
Estas acciones serán realizadas por el Gobierno Departamental en coordinación con los Gobiernos Municipa-
les y el Ministerio del Trabajo, en alianza con los sectores empresariales.
126
2012 - 2016
Tal como lo establece la Ley Avelino SIÑANI, se reconoce el derecho universal a la educación sin discrimina-
ción, una educación productiva, gratuita, integral e intercultural. El sistema educativo comprende la educación
regular, alternativa, especial, y superior, por lo tanto, este mandato exige un cambio necesario en el sistema
educativo,
Para esto se requiere un trabajo coordinado y conjunto de la Dirección Departamental de Educación (D.D.E.)
y Direcciones Distritales con Gobiernos Municipales, Ministerio de Educación y Culturas y población benefi-
ciaria.
La responsabilidad recae sobre la D.D.E., Direcciones Distritales, los Gobiernos Municipales, departamentales
y Ministerio de Educación y Culturas, gestionando más recursos y medios ante la cooperación internacional.
Esta política será ejecutada por el Estado a través del Gobierno Departamental, D.D.E., los institutos técnicos
(CETHAs, INFOCAL, I.T.T., etc), universidades, institutos públicos y privados, Gobiernos Municipales, y orga-
nismos no gubernamentales como instancias ajenas al Estado, que trabajarán en la innovación tanto de los
programas de las careras y oficios que ofertarán los mecanismos de enseñanza, recursos, materiales, medios
didácticos, asistencia técnica y financiamiento.
127
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Se debe impulsar la investigación científica y aplicada, con el fin de que aporte efectivamente al desarrollo
científico, tecnológico del Departamento, sus sectores económicos, productivos, etc.
Se entiende por educación superior al espacio educativo de formación profesional, a través de convenios para
realizar actividades de formación profesional permanente con aplicación de nuevas tecnologías con todas las
universidades, con la implementación de cursos a nivel técnico superior en la currícula universitaria, la imple-
mentación de carreras universitarias en las provincias según sus potencialidades y la creación de incentivos
para promover la investigación e innovación tecnológica, de modo que la universidad responda a las necesida-
des y demandas sociales, económicas, productivas y culturales de la sociedad y del Departamento.
Estas acciones estarán a cargo de las diferentes Universidades, institutos públicos y privados con el apoyo del
Estado en todos sus niveles: Gobierno Nacional, Gobierno Departamental y Municipios. Se deben gestionar
acuerdos y convenios con centros educativos superiores de Bolivia y del exterior para mantener abierta la edu-
cación superior al avance científico, tecnológico y académico que se genera en otros países más avanzados.
Lo mencionado estará dirigido a que Tarija se convierta en el Departamento líder en el deporte a nivel na-
cional, considerando además que la recreación y el deporte son pilares fundamentales en la construcción
de valores que ayudan a desarrollar mejores formas de convivencia y tolerancia, pues no solo representan
el aprovechamiento útil del tiempo libre, sino que además se constituyen en elementos complementarios
importantes de los procesos educativos.
Las instancias encargadas de ejecutar estas acciones son el SEDEDE como instancia departamental, Gobiernos
Municipales y población en general. Se buscarán alianzas con el Ministerio de Salud y Deportes, así como con
organismos internacionales que coadyuven a la formación de nuestros deportistas en centros especializados
de otros países.
128
2012 - 2016
Se insertará en los programas educativos, la capacitación en valores para una cultura de paz y seguridad
ciudadana, lucha abierta y coordinada contra el consumo de droga y alcohol con programas preventivos, de
tratamiento y rehabilitación de drogodependencias.
La administración de los centros penitenciarios debe procurar la readaptación del reo, desarrollando la po-
sibilidad de trabajo para estos y mejorar sus posibilidades económicas y laborales para el momento de su
libertad.
Se caracateriza por ser una cultura de reconocimiento a lo diverso, orientando el camino hacia la tolerancia y
la inclusión sociocultural y consolidando al Departamento de Tarija como referente de calidad de vida.
129
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Se pretende incorporar plenamente a los pueblos indígenas al desarrollo económico, social y cultural del
Departamento respeto a sus tradiciones históricas como parte del patrimonio cultural del Departamento,
a través de la promoción de espacios y mecanismos para el diálogo intercultural, que apoyan el encuentro y
convivencia; promover entornos favorables a la interacción y el intercambio cultural, trabajo coordinado con
los medios de comunicación, que se constituirán en escenarios de expresión cultural.
El Gobierno Departamental, el Ministerio de Culturas, los Gobiernos Municipales, los Pueblos Indígenas, ori-
ginarios, campesinos y los grupos interculturales, deben concretar acuerdos y alianzas para una intervención
coordinada y que genere complementación de esfuerzos y recursos.
Se ejecutarán programas de renovación y mejoramiento de las zonas con potencial turístico, lo que se tra-
ducirá en un incremento de las actividades económicas, propiciando mejoras sustanciales en el entorno y la
gestión del patrimonio.
Se debe declarar patrimonio histórico a festividades e infraestructuras históricas y tradicionales con potencial
turístico cultural.
Se impulsará la capacitación, actualización y especialización en gestión del patrimonio cultural; difusión del
potencial patrimonial en coordinación con instancias de encargadas de cultura y turismo; promoción del arte
y el espacio público destinado a la cultura en las ciudades y comunidades rurales.
130
2012 - 2016
Cuadro Nº 34
131
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Políticas
Economía Plural
Política 1. Potenciar y diversificar la base
productiva primaria por ecoregion para la
seguridad y soberania alimentaria
El Gobierno Departamental, SEDAG, Gobierno Nacional, FPS, Gobiernos Municipales, INIAF, el sector privado,
los productores rurales, campesinos, serán los responsables de cumplir y hacer cumplir esta política.
Este enfoque del sistema productivo permitirá modificar los hábitos alimenticios de la población con el fin
de preservar lka salud de lka población, asimismo, mejorar el volumen y la calidad de la oferta alimenticia
departamental.
Es necesario también identificar zonas de mayor productividad o núcleos productivos para el apoyo a culti-
vos altamente competitivos en los rubros de producción más relevantes que conforman la canasta básica de
productos agrícolas y pecuarios, estableciendo programas y proyectos estratégicos que incrementen la oferta
local, además de generar excedentes de producción; primero, para el consumo interno; luego, hacia la indus-
trialización y después a la exportación a otros mercados.
Por otra parte, debemos proteger nuestra producción y consumo mediante el fortalecimiento de los organis-
mos encargados del control del contrabando, sanidad agropecuaria e inocuidad alimentaria.
Los responsables de ejecutar esta línea de acción son el Gobierno Nacional, INIAF, Gobierno Departamental a
través del SEDAG, Gobiernos Municipales, ONG´s, cooperación internacional y organizaciones de productores
agrícolas y pecuarios del Departamento.
El Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) en convenio con la Gobernación Departamental, garantizarán
que se efectivice y acelere este proceso en todo el Departamento, de manera que al sanear la propiedad, los
productores tengan seguridad jurídica y puedan ser sujetos de crédito en el sistema financiero.
132
2012 - 2016
Son los productores quienes se fortalecerán con esta política, en tanto que el Gobierno Departamental, el
Gobierno Nacional y gestión del apoyo de la cooperación internacional, juegan un rol substancial para su im-
plementación con financiamiento, asistencia técnica, capacitación y reconocimiento legal a las organizaciones
productivas; además de crear las condiciones de servicios e infraestructura pública para servir efectivamente
a estos sectores económicos.
Este será un esfuerzo público-privado mediante la concertación interinstitucional, en el marco de las nuevas
competencias que establece el marco legal vigente, por su parte la Gobernación Departamental, a través de
todos sus programas productivos, impulsará la política en acuerdos y convenios con los Gobiernos Munici-
pales, la Universidad, el sistema educativo público, ONG’s que buscan apoyar los sectores productivos y la
gestión de la cooperación internacional en financiamiento, innovación tecnológica, capacitación y mercados.
Por una parte, se trata de fortalecer las estructuras productivas de la industria y agroindustria existentes,
promoviendo la industrialización regional basada en Complejos Productivos y en los procesos productivos que
generan valor agregado, de acuerdo a las potencialidades productivas de cada ecoregión. Por tanto, se deben
realizar acciones para cumplir con las etapas de estudio para orientar el esfuerzo de la inversión pública hacia
la creación y fortalecimiento de industrias a pequeña, mediana y gran escala en todo el Departamento.
Por otra, debemos promover la transformación de alimentos de mayor rendimiento y de mayor valor nutricio-
nal, y apoyar la generación de nuevas actividades complementarias al ingreso por producción agropecuaria
a partir de la explotación de las potencialidades locales, desarrollando redes productivas y oportunidades de
financiamiento con bajos intereses para la maquinaria e infraestructura de apoyo a la producción, almacena-
miento, conservación y comercialización.
133
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Es necesario también impulsar la industrialización de los sectores productores como ser metal mecánica,
alimentos, carpintería, orfebrería, textiles, artesanías y otras que aglutinan las Cámaras Provinciales y Depar-
tamentales de la Mediana y Pequeña Industria. Esto debe realizarse conjuntamente con la implementación
de complejos tecnológicos, distritos o parques industriales para la ejecución de programas integrales de inno-
vación, investigación y de desarrollo acompañado de capacitación y formación laboral adecuada del recurso
humano necesario para la transformación de materias primas.
En ese marco la Gobernación como promotor y protagonista del desarrollo productivo, debe establecer siner-
gia y coordinación con el sector privado, empresarial, Gobierno Nacional, ONG´s y cooperación internacional
para desarrollar e implementar y apalancar recursos financieros destinados al sector productivo.
Otra de las acciones es el apoyo a la realización de ferias productivas sectoriales regionales y departamenta-
les, en la que la EXPOSUR debe constituirse en el principal evento económico y de negocios del Departamento
para la promoción productiva y la búsqueda de la integración comercial. Así también se brindará el apoyo a la
participación de los sectores productivos organizados en ferias nacionales e internacionales.
Otras acciones se dirigirán a crear y fortalecer los órganos y las redes de información, difusión y mercadeo con
el fin de promover, identificar y desarrollar mercados para productos regionales tradicionales y no tradicio-
nales; facilitar la exportación de bienes y servicios regionales, así como estimular la producción y la compe-
titividad de la economía tarijeña. La certificación de la calidad y la estandarización de los productos tarijeños
es una condición indispensable para la exportación de los productos, esta certificación debe realizarse en el
Departamento, a través del establecimiento de los órganos de certificación de la calidad de la producción.
134
2012 - 2016
Por otra parte se creará un fondo económico destinado a la formación técnica y profesional especializada,
a fin de contar con recursos humanos de alto nivel, sobre todo capacitados en lo generación, validación y
adecuación de tecnologías para los sectores productivos potenciales del Departamento, en base a los com-
plejos productivos. Esto permitirá la incorporación de progreso técnico, la productividad y competitividad en
la producción.
Una vez identificada la tecnología apropiada para la región, se debe hacer eficiente y efectiva la transferencia y
difusión de la misma en pos de una aplicación exitosa en los sectores productivos, mediante el establecimien-
to de una red de provisión de tecnologías y servicios que serán la base de aplicación de normas de calidad,
que será fundamental en el logro de la modernización y el mejoramiento técnico-productivo de las pequeñas
y medianas unidades productivas agropecuarias, industriales y de servicios.
Por otra parte, en necesario investigar, recuperar, validar e implementar procesos productivos agroecológicos,
prácticas y conocimientos ancestrales. Para este fin, inicialmentes se debe inventariar, caracterizar, describir y
establecer el estado de situación de los conocimientos y tecnologías ancestrales; principalmente, propender
a la eliminación del uso descontrolado de agroquímicos que, en definitiva, ha significado el empobrecimiento
de los suelos y generado contaminación en los productos de consumo de la población.
Los ejecutores de esta política serán el Estado en todos sus niveles: Gobierno Nacional, INIAF, Gobierno De-
partamental, SEDAG, las Universidades, ONG´s; la gestión de cooperación internacional será importante en la
consecución de tecnologías nuevas y limpias. Los protagonistas son los propios productores del agro y de la
industria, OECAS, FSCCT, sindicatos, CADEPIA, MIPyMES, etc.
135
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Es necesario además, promocionar y consolidar las rutas turísticas como la Ruta del Vino, la Ruta de Sama,
también denominada Lagunas de Tajzara – Caminos del Inca y en el Chaco la Ruta Caraparí – Agua Blanca- Iñi-
guazú, y las que integren el turismo departamental con el turismo internacional, esto a nivel de los principales
mercados nacionales para el turismo hacia Tarija y en el exterior, especialmente, con la República Argentina
como principal mercado
La Gobernación Departamental, los Gobiernos Municipales, los actores privados del turismo (Cámara Hotele-
ra, operadores de turismo, agencias de viajes, gastrónomos y comunidades campesinas e indígenas), son los
encargados de efectivizar esta política.
Es responsable de aplicar esta política el Estado en todos sus niveles: Gobierno Nacional, Gobierno Departa-
mental, Gobiernos Municipales a fin de que se genere complementación de esfuerzos y recursos financieros,
así como asistencia técnica en la identificación, diseño y realización de estos proyectos, con participación
directa de las comunidades que aportarán según sus características.
Asimismo, se realizarán programas de capacitación destinados a los productores, de tal manera, que se les
facilite conocer los mecanismos y procedimientos para acceder a este sistema de seguros, pero también en la
toma conciencia del costo de estos y el necesario aporte para su existencia y mantenimiento.
Con esto se tendrá protegida la producción agropecuaria para evitar la descapitalización de los productores
agropecuarios a través de las pérdidas estacionales, de manera que puedan resguardarse de los efectos ad-
versos de la naturaleza tales como granizadas, sequías, heladas, inundaciones y plagas en la agricultura, que
perjudican la producción normal de alimentos y además ocasionan enfermedades y epidemias en el ganado.
Los encargados de ejecutar esta política serán las entidades de financiamiento en concurrencia con el Gobier-
no Departamental, Gobiernos Municipales, cooperación internacional a través de agencias especializadas y
el aporte directo de los beneficiario, que son los productores agropecuarios que quieran beneficiarse de este
sistema de seguros.
Lo expuesto implica la creación de una banca de segundo piso articulando el financiamiento mediante in-
versiones concurrentes y con participación de los beneficiarios, para ello, es necesario consolidar un fondo
136
2012 - 2016
Este será un esfuerzo de los distintos niveles de gobierno que estará administrado por entidades del sistema
financiero, en beneficio de pequeños y medianos productores o empresarios.
Cuadro Nº 35
137
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Políticas
Integración y
Unión Departamental
Política 1. Planificar y desarrollar un sistema
de transporte de calidad para la vertebracion
interna departamental.
Asimismo, se consesguirá que los ejes de integración en el Departamento logren una integración física regio-
nal con el país; como así también con el contexto internacional.
Asimismo, se fortalecerá a las empresas de transporte y se logrará alianzas estratégicas entre gobiernos
municipales, transportistas, Policía de Tránsito y usuarios para brindar un servicio de transporte de carga y
pasajeros permanente, respetando las frecuencias, horarios y la necesaria comodidad al pasajero, en todo
el Departamento.
La Gobernación, Gobiernos Municipales, transportistas, Policía de Tránsito son los encargados de cumplir con
esta política, en beneficio de toda la ciudadanía.
138
2012 - 2016
Se implementará las acciones en la consecución del mencionado corredor a través del SEDECA, que además
deberá prestar todo el apoyo técnico al Comité Impulsor y en el marco de sus tareas y funciones, deberá
desarrollar todos los estudios necesarios en el ámbito técnico e ingeniería, económico y financiero; así como
elaborar la estrategia para concretar el Corredor Bioceánico, de manera concertada con las instituciones invo-
lucradas; además, reforzar el mejoramiento y mantenimiento de la Red Fundamental.
La Gobernación Departamental, impulsará y gestionará ante el Gobierno Nacional y ABC el cumplimiento del
financiamiento que les corresponde y den prioridad a tramos faltantes de las rutas fundamentales Nº 1 (Tarija-
Potosí) y la Nº 11 (Tarija-Villa Montes).
Se garantizará la infraestructura del Aeropuerto Internacional Oriel Lea Plaza, amenazada por la erosión con
obras estructurales que lo resguarden sólidamente. Se equipará mejor los aeropuertos de Yacuiba, Villa Mon-
tes, Bermejo, como aeropuertos que prestan servicios internos de pasajeros para el comercio y turismo.
Apoyar a la creación de infraestructura de servicios que serán demandados por el tránsito internacional indu-
cido y generado por la construcción de los proyectos viales, especialmente el Corredor Biocéanico, y adecuar
la existente a los niveles de calidad exigidos por la integración multinacional es prioridad. Esto a través del
establecimiento de incentivos tributarios y otros a los emprendimientos de construcción, ampliación y mejora
de la infraestructura de servicios (hotelería, almacenaje, cadenas de frío, empresas de transporte, estaciones
de servicio, etc.) con miras de consolidar un sistema de servicios eficiente, haciendo atractiva la utilización de
los corredores de exportación que pasan por Tarija.
139
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
La Gobernación Autónoma de Tarija, Asamblea Legislativa Departamental, Brigada Parlamentaria, ENTEL, se-
rán responsables de asignar recursos y establecer condiciones apropiadas para que sea ejecutada esta políti-
ca, con participación efectiva de la empresa privada, cooperativas y empresas de telecomunicaciones.
A partir de planes de ordenamiento y planificación urbana, establecer sus áreas de crecimiento o expansión,
áreas de uso restringido, áreas industriales, densificación etc, considerando sus condiciones socioambientales
y la disponibilidad de áreas para la expansión sin causar conflictos de uso del recurso suelo, se debe articular
la Red Fundamental de Caminos con la Red Departamental y la Red Municipal.
Potenciar a Entre Ríos como centro secundario y a los centros terciarios y menores para que articulen al De-
partamento e integren áreas de importante potencial agrícola, dotando de infraestructura social, económica
y equipamiento.
Cuadro Nº 36
Objetivo
Convertir al Departamento de Tarija en un Centro de Comunicación e Integración del Sur del País y de los Países Limítrofes
Estratégico
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2012 - 2016
Políticas
Promocionar y fomentar la protección de especies en peligro, como también el patrimonio natural que se
encuentre en situación vulnerable y prioridad de conservación.
Fomentar los proyectos de desarrollo integral de proyectos de reforestación, agroforestería, silvicultura, que
se consideren como componentes de la protección del medio ambiente, de acuerdo a vocación delas zonas.
De acuerdo a competencias, se cumplirán y harán cumplir las normas y reglamentos para la conservación de
los recursos forestales y bosques.
Se fortalecerán las instancias gubernamentales con el fin de garantizar un efectivo control y seguimiento a la
explotación forestal y de actividades desarrolladas en los bosques.
Promover proyectos de desarrollo integral del bosque tales como: silvicultura y agroforestería, reforestación y
otros que consideren el respeto a la biodiversidad, restauración y aprovechamiento racional del bosque.
Se ejecutarán acciones intensivas para la recuperación y conservación de suelos afectados por la erosión y que
inciden negativamente, en especial al Valle Central de Tarija.
141
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Se dará prioridad al control de las inundaciones, mejorando y construyendo nueva infraestructura de conten-
ción en los cursos de agua que generan efectos negativos para la producción en todo el Departamento.
La política será operativizada por el Gobierno Departamental a través de la Secretaría de Medio Ambiente y
Agua, la Secretaría de Desarrollo Comunitario Campesino y Economía Plural, en coordinación con Gobierno
Nacional, Autoridad Boliviana de Tierras (A.B.T.) y participación de instituciones no gubernamentales y de
cooperación externa que apoyan este ámbito.
Se elaborará y promoverá la aprobación de una ley para que la Gobernación a través de la Secretarías de Me-
dio Ambiente y Agua y la Secretaría de Hidrocarburos y Minería puedan realicen el seguimiento y control a las
empresas petroleras y mineras que operan en el Departamento, estableciendo la normativa y reglamentación
destinada a reducir daños al medio ambiente.
La operativización de esta política será liderizada por la Gobernación Departamental y sus Secretarías e ins-
tancias sectoriales y territoriales, el Gobierno Nacional a través de los Ministerios de Medio Ambiente e Hi-
drocarburos, y con participación e involucramiento de las organizaciones sociales, originarias y campesinas
según territorio.
Se aplicarán las normas medio ambientales que regulan la aprobación y ejecución de proyectos de inversión
con el fin de que estos se encuentren enmarcados en los postulados de la armonía con la naturaleza, además
de coordinar otros planes sectoriales, tales como: de medio ambiente, de aguas, de suelos, etc.
142
2012 - 2016
El Gobierno Departamental operativizará esta política, estableciendo alianzas estratégicas y convenios con
ONG´s, Fundaciones, Gobiernos Municipales, Universidades para la conformación de una plataforma de orga-
nizaciones ambientalistas y del sector público que se constituyan en el referente de la generación de políticas,
acciones, estrategias conjuntas, con el objetivo de proteger el medio ambiente y garantizar la convivencia
armónica del hombre con la naturaleza.
Se fomentará y apoyará la educación, capacitación, asistencia técnica en las “buenas prácticas agrícolas” a los
productores sobre el uso de agroquímicos, con el propósito de proteger el medio ambiente y la salud de la
población; dando énfasis en los beneficios de la utilización de fertilizantes orgánicos.
Se impulsará la educación ambiental a través del sistema educativo formal de manera transversal en la es-
tructura curricular, promoviendo, especialmente, una cultura ambiental en la población escolar a efectos de
inculcar valores y forma de vida saludables.
La Gobernación Departamental, D.D.E., SEDES, Gobiernos Municipales, serán responsables de ejecutar la po-
lítica de manera coordinada y en concurrencia de esfuerzos y recursos.
Se ampliarán los proyectos de recolección de residuos líquidos, almacenamiento y tratamiento en los principa-
les centros urbanos para controlar y evitar la contaminación de los principales ríos y afluentes.
Se desarrollarán y aprobarán normas de control de las emisiones de gases contaminantes del transporte, la
industria y otras actividades antrópicas, para evitar la contaminación atmosférica.
El Gobierno Departamental a través de la Secretaría de Medio Ambiente, la Asamblea Departamental, los Go-
biernos Municipales serán responsables de la aplicación de esta política, con participación e involucramiento
de las organizaciones sociales y sindicales que tienen que ver con actividades relacionadas a los aspectos
mencionados.
Se impulsará el desarrollo de proyectos y acciones dirigidas al saneamiento de estas cuencas, con el fin de
limpiar nuestros ríos y elevar la calidad de los recursos hídricos para su uso, principalmente, en riego y agua
potable; así como sistemas e infraestructura de control y prevención ante riesgos de contaminación.
143
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Formular estrategias y proyectos destinados a efectivizar medidas para la mitigación y manejo de sedimen-
tos.
Implementar cosechas de agua en el Chaco Tarijeño, en el Valle Central y en la Zona Alta, con el propósito de
mitigar los efectos de las sequías y garantizar la provisión de agua para consumo agrícola y animal en todo el
territorio departamental.
La Gobernación Departamental impulsará esta política en coordinación con autoridades seccionales, naciona-
les, y la Oficina Técnica de los Ríos Pilcomayo y Bermejo.
Elaboración, ejecución y seguimiento del Plan Departamental de Aguas con enfoque de integralidad y soste-
nibilidad.
Instalar laboratorios de sanidad en la represa de San Jacinto conel objetivo de garantizar la utilización del agua
para consumo humano promoviendo la reutilización del agua almacenada en ésta.
El Gobierno Autónomo del Departamento de Tarija, con la cooperación de organismos internacionales, imple-
mentará está política fundamental para el saneamiento de cuencas.
En coherencia con la política nacional de agua y la Cumbre del Agua se priorizará la perforación de pozos de
agua destinada al consumo humano de los sectores necesitados.
El Gobierno Departamental, con sus instancias técnicas, es responsable de implementar esta política en coor-
dinación con los Gobiernos Municipales y la cooperación internacional en lo referente a la asistencia técnica,
especialmente en los estudios especializados y equipamiento.
Realizar un proceso de actualización y evaluación de Planes de Uso de Suelos, Plan de Ordenamiento Urbano,
etc. con la finalidad de contar con instrumentos rectores para su implementación por parte de todos los Mu-
nicipios y la Dirección de Planificación y Ordenamiento Territorial de la Gobernación.
144
2012 - 2016
Formulación de Planes de Ordenamiento Urbano en toda la ciudades del Departamento y centros en transi-
ción rural –urbano, a fin de promover el crecimiento ordenado de las manchas urbanas coherentes con el uso
adecuado de suelos.
Dotar de personal técnico suficiente y equipamiento a estas instancias técnicas en el Gobierno Departamental
y en los Gobiernos Municipales.
Fortalecer la Comisión de Uso de Suelos y de Acción Ambiental como instancia de coordinación, seguimiento
y acompañamiento al proceso de implementación de planes de uso de suelos municipales, planes de ordena-
miento urbano y catastro de los municipios.
Preparación para casos de desastres; la Dirección de Gestión de Riesgos y Defensa Civil a nivel departamental,
coordinarán acciones para la atención de casos de emergencias y/o desastres y atención a afectados a nivel
departamental y municipal.
145
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
La Gobernación Departamental, con sus instancias técnicas en coordinación con Gobiernos Municipales, el
Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (SENHAMI) y Defensa Civil implementarán la política.
Asimismo se promoverá y apoyará la utilización del gas natural en el sector industrial, ejecutando acciones
para ampliar las redes de distribución destinada a este sector productivo, especialmente, en áreas urbanas.
Se fomentará la creación de fábricas/empresas de economía mixta con capitales privados y públicos con la
finalidad de reciclar cobre, vidrio, papel aluminio a través de medidas de incentivos tributarios y acceso a
financiamiento, con lo que se reducirán las emisiones contaminantes en el Departamento.
La Gobernación Departamental a través del proyecto GNV y la Secretaría de Hidrocarburos, ejecutarán la polí-
tica en coordinación, convenios y alianzas con Gobiernos Municipales y los beneficiarios, en este caso, sector
industrial y transportes.
Cuadro Nº 37
Control y mitigación
ambiental sobre la ex- Fortalecer el control, seguimiento y fiscalización de las
(2) Protección del patrimonio natural
plotación de los recursos AOPs
naturales
Fortalecimiento institucional para proteger la calidad
ambiental
Gestión de la calidad
Fortalecer la educación ambiental en el Departamento
(3) ambiental de acuerdo a Gestión y control de calidad ambiental
(formal y no formal).
usos y costumbres
Gestión integral de residuos sólidos, líquidos y atmos-
féricos
Manejo integral de cuencas y micro-
Saneamiento de la cuenca del Pilcomayo, Bermejo
cuencas y cosecha de aguas
Impulsar proyectos de regulación de caudales, y
Manejo integrado del cosecha de agua
(4)
recurso hídrico
Promover la preservación de fuentes de agua en las Programa de aguas
diferentes cuencas hidrográficas, y reutilización
Promover el manejo sostenible de aguas subterráneas
Fortalecer y consolidar los procesos de Ordenamiento
Promover y fortalecer el Territorial a nivel departamental y municipal
sistema de ordenamiento
(5) Implementación y fortalecimiento institucional, de Ordenamiento territorial
territorial en todo sus
niveles. Oficinas Técnicas de Ordenamiento Territorial en la
Gobernación y Municipios
146
2012 - 2016
Políticas
Desarrollo Energético
Política 1. Desarrollo de los recursos
hidrocarburíferos
Esto permitirá consolidar al Departamento como líder energético del país, con las mayores reservas, la mayor
producción e industrialización tanto para abastecer el mercado interno como los mercados externos.
Los encargados de llevar adelante esta política son el Gobierno Nacional. Ministerio de Hidrocarburos, Y.P.F.B.,
con participación del Departamento a través del Gobierno Departamental y alianzas con las empresas petro-
leras y de servicios, con participación de las organizaciones sociales y cívicas del departamento.
En el Departamento de Tarija se debe fomentar la instalación de mayor cantidad de industrias, fábricas, plan-
tas industriales para producir fertilizantes, petroquímica, amoníaco, polietileno, úrea, gas líquido, gas licuado
de petróleo, plantas separadoras de líquidos y otras industrias que utilicen como insumos los hidrocarburos y
que generen valor agregado. Estas industrias tienen que estar ubicadas en lugares estratégicos, es decir, cerca
de los pozos petroleros.
También se debe promover el uso del gas natural en el sector domiciliario, en las industrias y en el transporte,
mediante el Programa Departamental de Conversión Vehicular a G.N.V.
Con la industrialización de los hidrocarburos se deberá preservar el medio ambiente, realizar acciones de
mitigación y eliminación de los pasivos ambientales históricos, preservar y evitar daños ambientales por las
actividades nuevas y recientes de exploración y explotación, y realizar el control y seguimiento a la contami-
nación a las empresas en el territorio departamental.
El Gobierno Departamental debe liderar esta política, de acuerdo a la Ley del Medio Ambiente y en coordi-
nación con el Gobierno Nacional con el fin de fortalecer los mecanismos de control ambiental a las empresas
que se dedican a estas actividades. Asimismo, se deberá involucrar a la población que habita las áreas de
exploración y explotación para que ejerzan el control social.
147
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Se impulsará la aplicación de las normas del sector para la participación en las inversiones directas del Gobier-
no Departamental en este tipo de proyectos.
Asimismo, se realizarán gestiones para realizar convenios con el Gobierno Nacional priorizando la instalación
de la industria petrolera en el territorio del Departamento de Tarija.
La Gobernación Departamental, liderará esta política, porque supone un esfuerzo en la gestión ante el Gobier-
no Nacional para viabilizar estas acciones, siempre acompañado de los Gobiernos Municipales, organizaciones
sociales y sectores productivos, sindicales y cívicos de todo el Departamento.
El Gobierno Nacional, es responsable de esta política prioritaria para el Departamento, asimismo la Gober-
nación Departamental, Asamblea Departamental, Comité Cívico y otras organizaciones sociales y económicas
participarán en la ejecución de esta política.
Se desarrollarán y ejecutarán acciones para mejorar la capacidad de la producción, asistencia técnica, finan-
ciera y gestión ambiental para la pequeña minería y cooperativas, según corresponda.
La región cuenta con poca actividad minera, por lo que constituye un imperioso desafío lograr el desarrollo de
este rubro en el Departamento y convertirlo en uno de los pilares fundamentales del desarrollo departamen-
tal y posteriormente alcanzar la industrialización de los recursos mineros.
El Gobierno Departamental es responsable directo del cumplimiento de la política a través de sus instancias
técnicas, administrativas y legales. Se deberá gestionar la cooperación técnica de instancias nacionales tales
como el Ministerio de Minería y la COMIBOL. Asimismo, realizar alianzas y convenios con los sectores produc-
tivos involucrados.
Se promoverá la exploración y explotación de los recursos mineros, de esa manera tendremos conocimiento
cabal de la cantidad y calidad de recursos mineros con que cuenta el Departamento según los datos obtenidos
se procederá a comprar la compra de maquinaria de punta para realizar la industrialización de los mismos.
El Gobierno Departamental liderará esta política gestionando y coordinando con el Gobierno Nacional, y
realizando y promoviendo la participación efectiva del empresariado privado, para concretar estas acciones
e inversiones.
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2012 - 2016
Se encargarán de promover esta política la Gobernación del Departamento, el Gobierno Nacional y los em-
presariados privados.
Se diseñarán proyectos que serán el instrumento para atraer inversionistas nacionales y extranjeros, debido al
reto que supone su explotación y que se requiere de importantes niveles de inversión.
El Gobierno Nacional, la Gobernación del Departamento, SETAR, serán las entidades responsables del impulso
a esta política. Se hará partícipe al empresariado privado y otras organizaciones nacionales e internacionales
para su concreción.
La ejecución de esta política, estará en manos de la Gobernación del Departamento, en coordinación con el
Gobierno Nacional y la Oficina Técnica Nacional de los ríos Pilcomayo y Bermejo.
Se actualizará un plan que impulse la ejecución de proyectos de energía solar, especialmente para la vivienda
y la producción en áreas rurales de población dispersa.
El Gobierno Nacional, la Gobernación del Departamento, SETAR, Gobierno Municipal, serán los encargados
de ejecutar esta política.
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PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Cuadro Nº 38
Políticas
Se impulsará y apoyarán los procesos de elaboración de Cartas Orgánicas Municipales cumpliendo los precep-
tos establecidos en las normas respetando la participación y promovida por los Concejos Municipales de las
11 Secciones del Departamento.
Se promoverá la coordinación entre el Ejecutivo y Legislativo para que faciliten acuerdos y viabilicen la gestión
institucional.
Se apoyarán los procesos para estudiar y constituir las autonomías indígenas y regional del Chaco.
La Asamblea Departamental y la Gobernación serán las responsables de impulsar esta política y concretar su
ejecución. De la misma forma, para el nivel municipal, los Ejecutivos Municipales y los Concejos serán res-
ponsables en el ámbito de las autonomías municipales. Se contempla la participación activa de los pueblos
indígenas y regiones en proceso de constituir sus niveles autonómicos.
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2012 - 2016
Se realizará un estudio para el diseño institucional y malla competencial al interior de la Gobernación, que
permita una organización y complementación óptima entre las instancias departamentales y los Ejecutivos-
Seccionales de desarrollo de las 11 Secciones Municipales.
Se fortalecerán las instancias administrativas y financieras con el propósito de que se realice un mejor control
del manejo de los recursos de regalías en pos de mejorar la transparencia y aplicación de los recursos destina-
dos al Chaco y otras instancias de acuerdo a normativas vigentes de asignación y transferencia de recursos.
La Asamblea Departamental, la Gobernación Departamental, a través de sus instancias técnicas, como la Se-
cretaría de Hacienda, Planificación e Inversión, la Dirección de Desarrollo Institucional y Ejecutivos Seccionales
son responsables de la operativización de esta política.
Se institucionalizarán las instancias de la participación social como los: Comités de Desarrollo en cada sección
municipal y a nivel departamental para contribuir a construir un sistema de planificación integrado y articula-
do en todos sus niveles.
Se realizará un mapeo institucional y social del Departamento en los 11 Municipios del Departamento, con
el fin de ampliar el espectro de actores para mejorar los niveles de planificación y representatividad en las
instancias creadas para ello.
Se implementarán plataformas democráticas que incentiven la participación a través del diálogo, análisis,
capacitación en temas inherentes al desarrollo departamental, como autonomía, legislación, hidrocarburos,
constituyéndose en la vía de generación de espacios de inclusión, tolerancia y consenso democrático.
151
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Se revisarán, corregirán, actualizarán e instaurarán nuevos sistemas de información con el objetivo de mejorar
los procesos y procedimientos administrativos y técnicos, buscando que sean más eficientes y mejorar así el
desempeño institucional.
Este rediseño institucional debe también generar un balance de recursos humanos apropiado en cantidad y
perfil profesional, que no le genere un costo adicional innecesario a las arcas públicas, es decir evitar el per-
sonal supernumerario o excedente.
Se deben elaborar los Códigos de Ética , socializarlos en las instituciones públicas tanto a funcionaros como a
la población en general, actuando, en consecuencia, para su estricto cumplimiento.
Deben institucionalizarse y cumplirse periódicamente los informes de rendición de cuentas de las principales
autoridades públicas ante los órganos de fiscalización, así como a las instancias de control social establecidas
en la Constitución Política del Estado.
Se trabajará para que todos los sectores y en todas las regiones existan estas instancias de control social, de-
bidamente legitimados, representativos y de acuerdo a las normas vigentes.
Se fortalecerán instancias como los Comités de Desarrollo Seccional y Departamental cuyo accionar está dirigi-
do a profundizar y sostener espacios, mesas o encuentros de concertación participativos en cada gestión.
Se tomarán medidas concretas para promover una mayor participación de las mujeres y sectores vulnerables
en la gestión pública, como medio para conocer y atender las demandas y promover sus derechos.
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2012 - 2016
También se establece la consolidación de una democracia participativa y comunitaria, fortaleciendo las re-
laciones entre el Estado y la sociedad, dado que el Estado es el que debe acercarse al ciudadano y no a la
inversa.
Cuadro Nº 39
Objetivo Consolidar la Autonomía en todos sus Niveles con Autodeterminación de los Pueblos y Gestión Pública, Privada
Estratégico Transparente, Eficiente, Descolonizada y Participación Ciudadana
Estructura Progra-
Políticas Líneas De Acción
mítica
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PARTE III
Programación
de Mediano
y Largo Plazo
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CAPÍTULO 1
Estructura
Programática
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2012 - 2016
Programas
b) Programa: Electricidad
El programa contempla proyectos de construcción, ampliación y mejoramiento de las redes de distribución de
media y baja tensión, que incrementará la cobertura del servicio generación de electricidad y distribución, con
capacidad de abastecer la demanda actual y futura en el área urbana y rural, aprovechando el recurso gasífero
existente, dirigido a la implementación del Plan Departamental Comunidades de Primera, que incluye a 626
comunidades del área rural, también se considera la provisión de energía a los centros poblados secundarios
y terciarios, con la construcción de nuevas redes eléctricas y energía no convencional.
1 La vivienda social. Son aquellas en las que el Estado asume la responsabilidad de la dotación de viviendas bajo un carácter solidario y equitativo, incorpora a grupos
urbanos y rurales. Sus recursos provienen de los aportes públicos y privado y una contraparte de los sectores atendidos, de esta manera ,se pretende evitar el surgimiento de
asentamientos que luego habría que habilitar a un costo mayor
La vivienda comunitaria. Las viviendas son de propiedad del gobierno o arrendadas a propietarios particulares utilizando fondos del gobierno. Las viviendas comunitarias,
son un tipo especial de vivienda social que ofrece una vivienda de alquiler económica y a largo plazo a personas de ingresos bajos a moderados con necesidades habitacionales.
Las viviendas comunitarias son administradas por proveedores de vivienda comunitarios no gubernamentales, que son generalmente organizaciones sin fines de lucro.
La vivienda de uso productivo. Se trata de una vivienda que permite el desarrollo de actividades de tipo económico, siempre y cuando éstas sean compatibles con el
uso residencial de la misma y su entorno. La vivienda productiva, es aquella que posee los ambientes necesarios para el alojamiento del beneficiario y su grupo familiar, además
del hábitat destinado al desarrollo de actividades productivas, y genera ingresos propios con fuente de empleo familiar.
159
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Asimismo se consigna, en el programa, la proyección y la posibilidad de interconexión del sistema del Valle
Central de Tarija al sistema nacional y con la red de Yacuiba, Villa Montes, Entre Ríos y Bermejo, proyectos que
incrementan la cobertura de los servicios y generación eléctrica, beneficiando a la agroindustria y el consumo
doméstico.
En el área rural donde es imposible llegar con el servicio indicado, se trabajó con el sistema alternativo de
letrinas, de acuerdo a la propuesta del Plan Departamental Comunidades de Primera, evitando las enferme-
dades infectocontagiosas.
También se contempla los sistemas de alcantarillado pluvial en las cinco ciudades del Departamento: Tarija,
Yacuiba, Caraparí, Villa Montes y Entre Ríos, para evitar desastres y riesgo a la salud.
En áreas urbanas abarca comprende la implementación de las plantas de tratamiento y un plan de manejo
de residuos urbanos; fomento a la creación de empresas de recojo selectivo de residuos diferenciando los
residuos peligrosos, y creación de programas de educación ambiental.
En el área rural implica reutilizar y/o reciclar, se busca Integrar el proceso de compostaje en la agricultura local
para mejorar la producción agrícola y combatir la contaminación, medioambiental.
Paralelamente, este programa pretende transformar los mecanismos de control y fiscalización de los servicios
haciendo partícipe activa a la población beneficiada del sistema, además, formarlos como educadores en
temas ambientales e higiene. Incluye acciones dirigidas a fortalecer y consolidar una cultura de la salud que
involucre a individuos, familias, comunidades, en general, lograr mayor impacto y resultados.
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2012 - 2016
Entre otros proyectos consignados se contempla el fortalecimiento de la red de laboratorios de control epide-
miológico, capacitación del personal institucional y comunitario, equipamiento y acción rápida para el control
de brotes de enfermedades, epidemias, además, la implementación de la vigilancia intersectorial, la detección
de las principales zoonosis, el mejoramiento de coberturas y consolidación del PAI, son las principales acciones
a implementar en el marco de este programa.
Asimismo se contempla proyectos para proteger a las mujeres embarazadas con el propósito de reducir la
mortalidad materno infantil, en coordinación con programas de promoción y prevención, a través de “salud a
su casa” para identificar tempranamente los signos de alerta en mujers gestantes e inducir a controles prena-
tales oportunos y controles de crecimiento para los bebés.
161
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Abarca proyectos relacionados con servicios sociales de atención integral e inclusión, de los sectores sociales
más vulnerables, evitando cualquier forma de discriminación, principalmente la protección de la mujer y la fa-
milia; asistencia social para la drogodependencia y el alcoholismo; protecciones de niños, niñas y adolescentes
en situación de riesgo y vulnerabilidad; rehabilitación de niños, niñas y adolescentes en situación de riesgo;
asistencia social para los discapacitados con rehabilitación integral y el bienestar para el adulto mayor.
La intervención de programa considera el reconocimiento y el ejercicio pleno de los derechos de las mujeres,
jóvenes, niños y ancianos, orientados a favorecer la protección contra la violencia, abandono y discriminación,
además brindando asistencia en salud, atención psicológica, nutrición, educación y vivienda.
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2012 - 2016
163
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Programas
Economía Plural
Política 1. Potenciar y diversificar la base
productiva primaria para la seguridad y
soberanía alimentaria por ecoregión.
Por otro lado, el programa apunta a desarrollar acciones fuertes de control fronterizo que eviten el contrabando
garantizando el mercado local, departamental y nacional para los productos agrícolas del Departamento, al mis-
mo tiempo de incentivar las nuevas iniciativas rurales dirigidas a lograr la seguridad y soberanía alimentaria.
Buscar y apoyar la vinculación de los productores con los centros de consumo de manera dinámica y eficiente,
con la finalidad de abaratar los costos, precios justos y solidarios y tiempos de traslado del producto.
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2012 - 2016
Las acciones abarcan tanto el apoyo a la producción, asistencia técnica, gestión, desarrollo y adaptación de
tecnología; comercialización, financiamiento, asistencia técnica y prestación de servicios. Tanto el Gobierno
Departamental como los Gobiernos Municipales tienen competencias claramente definidas para fortalecer a
los pequeños y medianos empresarios, como un medio de generación de empleo permanente.
También comprende la alianza del sector público, privado, cooperativo y comunitario que hará posible la
instalación de industrias estratégicas para el desarrollo departamental en beneficio de toda la ciudadanía, asi-
mismo, es importante la organización y coordinación con las OECAS, Cámaras Provinciales y Departamentales
de la Mediana y Pequeña Industria.
165
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Entre los proyectos más relevantes tenemos la ampliación del Campo Ferial de la EXPOSUR, Campo Ferial
Yacuiba (FEICHACO), la construcción del Parque Industrial y Comercial Cercado y el distrito Agroindustrial y
Comercial ciudades de Bermejo y Yacuiba, para el efecto, se debe coordinar acciones con todos los sectores
productivos a través de sus diferentes organizaciones.
Para lograr lo anteriormente indicado es necesario potenciar la investigación y extensión; además de imple-
mentar plantas de abonos orgánicos, banco de semillas por ecoregiones, lo que contribuye en la ampliación
y diversificación de la producción, mejorando la calidad de los productos, beneficiando especialmente a los
pequeños y medianos productores del área rural.
166
2012 - 2016
Por otra parte, pretende estimular la actividad productiva asegurando la producción, implementando el se-
guro agropecuario para enfrentar los efecto de los fenómenos naturales que perjudicanla producción agrícola
y ganadera.
Programas
Conforme el D.S. Nº 25134, las redes departamentales están bajo la responsabilidad de las Prefecturas, actua-
les Gobernaciones Autónomas, a través de los Servicios Departamentales de Caminos (SEDECA).
Las redes municipales están bajo la responsabilidad de los municipios, además se considera la gestión de
proyectos concurrentes, especialmente, los proyectos municipales de primer orden para su mantenimiento,
transitabilidad permanente, etc.
Los proyectos de segundo orden tienen una función vecinal y deben ser planificados a nivel vecinal bajo la
responsabilidad de los Gobiernos Municipales.
167
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Los proyectos prioritarios del Departamento se relacionan con la conclusión de los tramos de la Red Funda-
mental, que forman parte del Corredor Bioceánico Central mediante el cual se logrará la integración con el
Paraguay y con la capital del Departamento y el Norte del país; además, de convertirse en un importante co-
rredor de comercio, exportación e intercambio económico y social con las Repúblicas de Argentina, Paraguay,
Chile y Perú.
La conclusión de la terminal aérea de la ciudad de Yacuiba con la construcción de la torre de control, parqueo
vehicular, drenaje, mejoramiento y prevención de la erosión de la pista de aterrizaje del aeropuerto Oriel Lea
Plaza de Tarija, son los proyectos que adquieren gran importancia para dotar al Departamento de un sistema
de transporte aéreo, entre otros, se tiene al aeropuerto de Villa Montes y Bermejo. Este programa se consti-
tuye en un elemento fundamental que coadyuvará al flujo económico y comercial entre el Departamento y el
país y los países que conforman la Comunidad Andina de Naciones y el Mercado Común del Sur.
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2012 - 2016
Programas
Encarar el mejoramiento de la fertilidad de los suelos y manejo parcelario eficiente a través de programas de
capacitación dirigida a productores en todo el Departamento, como transversal a los proyectos productivos
y de riego.
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PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
También desarrollar el Plan Departamental de Gestión de Residuos, mediante proyectos destinados a mejorar
la disposición de los residuos sólidos y líquidos, principalmente en las áreas urbanas, mediante actividades en
el ámbito educativo, formal y no formal, a fin de cambiar la conciencia y la forma de vida de la población en
función a la protección del medio ambiente.
Asimismo, se busca la protección atmosférica y la reducción de gases del efecto Invernadero, reducir la emi-
siones de óxido de nitrógeno y dióxido de carbono, con proyectos y programas de sensibilización, emprendi-
mientos de reciclaje y cambio de la matriz energética de diesel por GNV.
Asimismo contempla proyectos de aprovechamiento múltiple, agua para la producción, generación de ener-
gía y el consumo doméstico, impulsados por los Ejecutivos Seccionales, Gobernación y coordinación con el
Gobierno Nacional.
b) Programa: Aguas
El programa comprende la implementación del Plan Agua Departamental, con proyectos relacionados a cose-
cha de agua, aljibes, estanques, etc., en todo el territorio departamental, promoviendo el aprovechamiento
de este recurso, en la producción, consumo pecuario y humano, Asimismo, se considera el Plan de Aguas Sub-
terráneas para conocer la disponibilidad de aguas subterráneas y el aprovechamiento mediante la perforación
de pozos, en el marco del precepto: “Agua para todos y para siempre”.
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2012 - 2016
Del mismo modo comprende la instalación de sistemas de alerta temprana, declaratorias de alerta al nivel
municipal, departamental, prevención de incendios y control de focos de calor, sensibilización y capacitación
sobre gestión de riesgo de emergencias, prevención y atención a toda la población en general.
Programas
Desarrollo Energético
Política 1. Desarrollo de los recursos
hidrocarburíferos.
Asimismo, es importante descentralizar una unidad de hidrocarburos en la región que permita la presencia
de técnicos cualificados para realizar la medición, cuantificación, el seguimiento y control en lo que se refiere
a exploración y explotación.
Promover e impulsar el uso de gas natural domiciliario, industrias y en el sector transporte, logrando masificar
el uso de recursos hidrocarburíferos a precios bajos como Departamento productor, reforzando el Programa
Departamental de Conversión Vehicular a GNV, tarifas, construcciones e instalaciones, estudios, etc.
171
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Programas
Asimismo, toma en cuenta los proyectos dirigidos a promover el reconocimiento a sectores vulnerables y
minoritarios como los indígenas, etc.
172
2012 - 2016
Asimismo, se busca optimizar el rendimiento institucional y fortalecimeinto del sistema democrático, a través
del sistema democrático, mecanismo de gestión, planificación, coordinación, ejecución, control y seguimien-
to.
También este programa pretende institucionalizar los procesos de concertación y diálogo que permite un acer-
camiento entre Estado y sociedad y poder proyectar el desarrollo en cada región. Asimismo, es importante
desarrollar acciones y proyectos para que los hombre y mujeres que habitan en nuestro territorio ejerzan sus
derechos en igualdad de condiciones, en el marco de la equidad, la redistribución del poder y el reconoci-
miento de las mujeres como actores políticos y sociales, buscando la igualdad de roles, construidos social e
individualmente.
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2012 - 2016
CAPíTULO 2
Escenario de
Programación
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2012 - 2016
1. Escenario de
Programación
Uno de los elementos indispensables para consolidar la Programación de Mediano y Largo Plazo (PMLP), es la
sistematización de la información, que es el proceso en el que se organiza toda la información sobre progra-
mas, subprogramas y proyectos.
En base a la demanda social expresada en los talleres participativos se ha realizado la recopilación de la infor-
mación para la planificación departamental, en gabinete se realizado el análisis, clasificación, organización y
almacenamientos de esta información.
Asimismo en el marco al nuevo enfoque de planificación se desarrolla el PLAN PLURIANUAL para el periodo
2012-2016, información que permitirá desarrollar el seguimiento, evaluación y ajuste del plan.
Finalmente se incluye la propuesta del Complejo Territoriales Integral a nivel Departamental, siendo la infor-
mación base para el desarrollo de los Planes de Desarrollo Regional (PDR).
Las Fuentes de financiamiento para la efectivización de esta cartera provienen de recursos de la Gobernación,
Municipios, créditos y donaciones externas, así como de recursos del Gobierno Central y Otros recursos pri-
vados, principalmente.
Este desarrollo se concretiza en la economía plural con sus diferentes formas de organizaciones económicas
(Economía Comunitaria, Privada, Social Cooperativa y la Estatal) permitiendo mejorar las condiciones de vida
de la población en cada ecocroregión y en todo el Departamento de Tarija.
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2012 - 2016
Cartera de
Proyectos
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2012 - 2016
Cuadro Nº 40
RESUMEN CARTERA PRIORIZADA DE PROYECTOS
(EN BOLIVIANOS)
CARTERA CARTERA
FASE/CARTERA % % TOTAL CARTERA %
EFECTIVA DESEADA
PREINVERSION 100.604.724 0,7% 72.122.591 1,1% 172.727.314 0,9%
INVERSION 13.347.713.959 99,3% 6.729.007.572 98,9% 20.076.721.532 99,1%
TOTAL 13.448.318.683 100,0% 6.801.130.163 100,0% 20.249.448.846 100,0%
Cuadro Nº 41
RESUMEN CARTERA PRIORIZADA DE PROYECTOS
(EN BOLIVIANOS)
CARTERA DESEADA DE
CARTERA EFECTIVA DE PROYECTOS TOTAL CEP+CDP
PROYECTOS
OBJETIVOS / PROGRAMAS
YECTOS
YECTOS
YECTOS
PRO-
PRO-
PRO-
TOTAL % TOTAL % TOTAL
PROG.1.1.1 PROGRAMA: VIVIENDA SOCIAL, PRODUCTIVA Y COMUNITARIA 3 346.907.500 10% 2 6.516.735 0% 5 353.424.235
PROG.1.2.1 PROGRAMA: AGUA POTABLE PARA TODOS 3 48.047.222 1% 5 37.726.902 3% 8 85.774.124
PROG.1.2.2 PROGRAMA: ELECTRICIDAD 6 169.340.293 5% 26 199.421.931 14% 32 368.762.224
PROG.1.2.3 PROGRAMA: GAS DOMICILIARIO 5 170.287.031 5% 7 13.299.382 1% 12 183.586.413
PROG.1.2.4 PROGRAMA: ALCANTARILLADO Y LETRINAS 5 263.632.729 8% 3 69.292.190 5% 8 332.924.919
PROG.1.2.5 PROGRAMA: MANEJO Y GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS Y LIQUIDOS 8 472.374.194 14% 9 298.880.595 21% 17 771.254.789
PROG.1.2.6 PROGRAMA: TELEFONIA E INTERNET 1 3.500.000 0% 1 11.688.000 1% 2 15.188.000
PROG.1.3.1 PROGRAMA: GOBERNANZA EN SALUD CON ENFOQUE INTERCULTURAL 5 405.124.244 12% 1 6.440.750 0% 6 411.564.994
PROG.1.3.2 PROGRAMA: PREVENCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL ENDÉMICO Y EPIDEMIO- 5 20.863.907 1% 5 7.051.427 1% 10 27.915.334
LÓGICO
PROG.1.3.3 PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO SANITARIO 8 521.818.677 16% 8 92.744.017 7% 16 614.562.694
PROG.1.3.4 PROGRAMA: NUTRICION Y SALUD MATERNA INFANTIL 3 68.792.177 2% 0 32.242.823 2% 3 101.035.000
PROG.1.4.1 PROGRAMA: INTEGRACIÓN SOCIAL Y PRODUCTIVA SOLIDARIA 8 96.450.000 3% 13 85.252.355 6% 21 181.702.355
PROG.1.5.1 PROGRAMA:PROMOCIÓN DEL EMPLEO DIGNO 0 - 0% 2 1.190.000 0% 2 1.190.000
PROG.1.6.1 PROGRAMA:TRANSFORMACION EDUCATIVA 6 14.287.808 0% 8 37.086.871 3% 14 51.374.679
PROG.1.6.2 PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EDUCATIVO 11 386.755.606 12% 16 87.380.754 6% 27 474.136.360
PROG.1.7.1 PROGRAMA: FOMENTO AL DEPORTE 7 127.732.995 4% 26 118.124.898 8% 33 245.857.893
PROG. 1.8.1 PROGRAMA: DERECHO A VIVIR BIEN EN UN AMBIENTE SEGURO 5 69.718.950 2% 32 98.153.785 7% 37 167.872.735
PROG. 1.8.2 PROGRAMA: REHABILITACIÓN Y REINSERCIÓN SOCIAL 4 54.251.079 2% 3 46.821.762 3% 7 101.072.840
PROG. 1.9.1 PROGRAMA: DESARROLLO INTERCULTURAL E INVESTIGACION 7 19.709.803 1% 5 71.155.905 5% 12 90.865.708
PROG. 1.10.1 PROGRAMA: DEFENSA, PRESERVACIÓN Y RESTAURACION DEL PATRIMONIO 9 75.449.959 2% 14 83.774.657 6% 23 159.224.616
CULTURAL Y NATURAL
OBJETIVO 2: POTENCIAMIENTO PRODUCTIVO, DIVERSIFICADO Y GENERADOR
O.E.2 DE VALOR AGREGADO CON ECONOMÍA PLURAL, SOBERANÍA ALIMENTARIA, 99 1.452.430.661 11% 212 1.234.125.107 18% 311 2.686.555.768
MERCADOS, CON 40 % DE LOS RECURSOS DISPONIBLES ASIGNADOS
PROG. 2.1.1. PROGRAMA: SEGURIDAD Y SOBERANÍA ALIMENTARIA 15 163.507.580 11% 39 445.564.901 36% 54 609.072.481
PROG. 2.1.2 PROGRAMA: ACOPIO Y CONSERVACIÓN DE ALIMENTOS 5 67.797.860 5% 8 44.611.781 4% 13 112.409.641
PROG. 2.1.3 PROGRAMA: DESARROLLO COMUNAL 1 748.208 0% 0 - 0% 1 748.208
PROG. 2.1.4 PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA Y TECNIFICACIÓN DE RIEGO 17 260.250.580 18% 43 211.434.701 17% 60 471.685.281
PROG. 2.1.5 PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA Y TECNIFICACIÓN MICRO RIEGO 2 1.233.102 0% 2 11.282.208 1% 4 12.515.310
PROG. 2.1.6 PROGRAMA: SANEAMIENTO Y TITULACION DE TIERRAS 1 9.000.000 1% 0 - 0% 1 9.000.000
PROG. 2.1.7 PROGRAMA: SANIDAD ANIMAL Y VEGETAL 4 23.432.373 2% 4 14.051.387 1% 8 37.483.760
181
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
CARTERA DESEADA DE
CARTERA EFECTIVA DE PROYECTOS TOTAL CEP+CDP
PROYECTOS
OBJETIVOS / PROGRAMAS
PROYECTOS
PROYECTOS
PROYECTOS
TOTAL % TOTAL % TOTAL
PROG. 2.2.1 PROGRAMA: FOMENTO Y APOYO A LAS MIPYMES 4 397.817.754 27% 3 1.280.000 0% 7 399.097.754
PROG. 2.2.2 PROGRAMA: DESARROLLO DE INDUSTRIAS ESTRATÉGICAS 15 228.949.669 16% 15 196.855.831 16% 30 425.805.500
PROG. 2.2.3 PROGRAMA:COMPLEJOS PRODUCTIVOS TERRITORALES 8 159.564.133 11% 7 12.516.900 1% 15 172.081.033
PROG. 2.3.1 PROGRAMA: PROMOCIÓN COMERCIAL 3 2.319.452 0% 3 1.931.585 0% 6 4.251.037
PROG. 2.3.2 PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA DE COMERCIALIZACIÓN 5 39.470.036 3% 7 54.753.725 4% 12 94.223.761
PROG.2.3.3 PROGRAMA: INVESTIGACIÓN, VALIDACIÓN, TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA Y 13 67.209.914 5% 61 206.180.353 17% 74 273.390.268
RECUPERACIÓN DE SABERES ANCESTRALES
PROG. 2.4.1 PROGRAMA: DESARROLLO TURÍSTICO 6 13.830.000 1% 20 33.661.734 3% 26 47.491.734
PROG. 2.5.1 PROGRAMA: SISTEMA FINANCIERO PRODUCTIVO 2 17.300.000 1% 0 - 0% 2 17.300.000
OBJETIVO 3. CONVERTIR A TARIJA EN UN DEPARTAMENTO BIEN ESTRUCTURA-
O.E.3 85 4.893.017.232 36% 177 2.832.557.498 42% 262 7.725.574.730
DO Y EN UN POLO DE COMUNICACIÓN E INTEGRACIÓN DEL SUR DEL PAÍS
PROG. 3.1.1. PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA VIAL DEPARTAMENTAL 21 2.811.295.968 57% 52 1.324.580.425 47% 73 4.135.876.393
PROG. 3.1.2. PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA VIAL MUNICIPAL 50 28.406.014 1% 115 1.433.438.547 51% 165 1.461.844.562
PROG. 3.1.3. PROGRAMA: CONSTRUCCIÓN DE TERMINALES 1 135.425.580 3% 1 1.570.000 0% 2 136.995.580
PROG. 3.2.1. PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA VIAL RED FUNDAMENTAL 9 1.892.439.882 39% 4 60.746.125 2% 13 1.953.186.007
PROG. 3.3.1. PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA Y DE TRÁNSITO INTERNA- 2 2.429.788 0% 2 1.300.000 0% 4 3.729.788
CIONAL
PROG. 3.4.1. PROGRAMA: SISTEMA DE COMUNICACIÓN 2 23.020.000 0% 3 10.922.400 0% 5 33.942.400
OBEJTIVO 4. GARANTIZAR UN MEDIO AMBIENTE SANO, CON APROVECHA-
O.E.4 MIENTO RACIONAL Y SUSTENTABLE DE LOS RECURSOS NATURALES, 45 1.078.656.475 8% 121 1.234.661.113 18% 166 2.313.317.587
ADAPTADO A LOS CAMBIOS CLIMATICOS EN ARMONIA CON LA NATURALEZA
PROG. 4.1.1 PROGRAMA: DIVERSIDAD BIOLOGICA Y AREAS PROTEGIDAS 3 17.550.000 2% 3 6.537.786 1% 6 24.087.786
PROG. 4.1.2 PROGRAMA: MANEJO INTEGRAL DE BOSQUES Y REFORESTACION 3 10.815.135 1% 6 48.161.882 4% 9 58.977.017
PROG. 4.1.3 PROGRAMA: RECUPERACION Y REHABILITACION DEL SUELOS 2 50.487.000 5% 5 25.743.996 2% 7 76.230.996
PROG. 4.2.1. PROGRAMA: PROTECCION AL PATRIMONIO NATURAL 3 2.330.000 0% 1 1.857.646 0% 4 4.187.646
PROG.4.3.1 PROGRAMA: GESTION Y CONTROL DE LA CALIDAD AMBIENTAL 5 29.151.818 3% 2 1.514.908 0% 7 30.666.726
PROG. 4.4.1 PROGRAMA: MANEJO INTEGRAL DE CUENCAS Y MICROCUENCAS 15 818.817.880 76% 72 882.985.179 72% 87 1.701.803.059
PROG. 4.4.2 PROGRAMA: AGUAS 6 121.884.523 11% 18 175.121.505 14% 24 297.006.028
PROG. 4.5.1 PROGRAMA: ORDENAMIENTO TERRITORIAL 3 4.650.000 0% 2 5.413.711 0% 5 10.063.711
PROG. 4.6.1 PROGRAMA: GESTION DE PREVENCION Y CONTROL DE RIESGOS 5 22.970.118 2% 12 87.324.500 7% 17 110.294.618
DEPARTAMENTO LÍDER ENERGÉTICO CON INDUSTRIALIZACIÓN DE LOS RE-
O.E.5 CURSOS HIDROCARBURIFEROS Y MINEROS, CON PARTICIPACIÓN DIRECTA DEL 19 2.347.317.764 17% 26 679.397.548 10% 45 3.026.715.312
GOBIERNO DEPARTAMENTAL Y NACIONAL
PROG. 5.1.1 PROGRAMA: INDUSTRIALIZACION DE LOS HIDROCABUROS 4 850.740.000 36% 1 1.000.000 0% 5 851.740.000
PROG. 5.1.2 PROGRAMA: AMPLIACION DE LAS REDES DE TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN DE 4 225.432.293 10% 12 259.554.782 38% 16 484.987.075
GAS NATURAL
PROG. 5.2.1 PROGRAMA: DESARROLLO DE LA MINERÍA 4 106.930.661 5% 4 985.283 0% 8 107.915.944
PROG. 5.3.1 PROGRAMA: TERMOELECTRICAS E INTERCONEXIONES 4 1.109.608.674 47% 6 400.577.483 59% 10 1.510.186.157
PROG. 5.3.2 PROGRAMA: HIDROELECTRICIDAD Y OTRAS FUENTES ALTERNATIVAS 3 54.606.136 2% 3 17.280.000 3% 6 71.886.136
OBJETIVO 6. CONSOLIDAR LA AUTONOMIA EN TODOS SUS NIVELES CON
O.E 6 AUTODERMINACION DE LOS PUEBLOS Y GESTION PUBLICA, PRIVADA TRANSPA- 17 341.852.378 3% 37 95.540.708 1% 54 437.393.086
RENTE, EFICIENTE DESCOLONIZADA Y PARTICIPACION CIUDADANA
PROG. 6.1.1 PROGRAMA: CONSOLIDACION DE AUTONOMÍAS PLENAS Y DESCENTRALIZA- 5 3.910.000 1% 10 6.595.110 7% 15 10.505.110
CION
PROG. 6.2.1 PROGRAMA: FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIÓN INSTITUCIONAL DESCO- 5 328.833.038 96% 14 76.748.863 80% 19 405.581.901
LONIZADA
PROG. 6.3.1 PROGRAMA: LUCHA CONTRA LA CORRUPCION 5 7.109.340 2% 8 10.598.549 11% 13 17.707.889
PROG. 6.4.1 PROGRAMA: DESCOLONIZACION Y DESPATRIACLIZACIÓN 2 2.000.000 1% 5 1.598.186 2% 7 3.598.186
TOTAL 374 13.448.318.683 100% 733 6.801.130.163 100% 1107 20.249.448.846
182
2012 - 2016
Cuadro Nº 42
CARTERA EFECTIVA DE PROYECTOS 2012-2016
(EN BOLIVIANOS)
PREINVER-
CÓDIGO OBJETIVOS / PROGRAMAS NRO % INVERSIÓN % COSTO TOTAL %
SIÓN
183
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
PREINVER-
CODIGO OBJETIVOS / PROGRAMAS NRO % INVERSIÓN % COSTO TOTAL &
SIÓN
PROG. 4.4.1 PROGRAMA: MANEJO INTEGRAL DE CUENCAS Y MICROCUENCAS 15 2.809.747 0,3% 816.008.133 99,7% 818.817.880 75,9%
PROG. 4.4.2 PROGRAMA: AGUAS 6 720.000 0,6% 121.164.523 99,4% 121.884.523 11,3%
PROG. 4.5.1 PROGRAMA: ORDENAMIENTO TERRITORIAL 3 4.650.000 100,0% - 0,0% 4.650.000 0,4%
PROG. 4.6.1 PROGRAMA: GESTION DE PREVENCION Y CONTROL DE RIESGOS 5 500.000 2,2% 22.470.118 97,8% 22.970.118 2,1%
DEPARTAMENTO LÍDER ENERGÉTICO CON INDUSTRIALIZACIÓN DE LOS RE-
O.E.5 CURSOS HIDROCARBURIFEROS Y MINEROS, CON PARTICIPACIÓN DIRECTA DEL 19 18.782.006 0,8% 2.328.535.758 99,2% 2.347.317.764 17%
GOBIERNO DEPARTAMENTAL Y NACIONAL
PROG. 5.1.1 PROGRAMA: INDUSTRIALIZACION DE LOS HIDROCABUROS 4 10.740.000 1,3% 840.000.000 98,7% 850.740.000 36,2%
PROGRAMA: AMPLIACION DE LAS REDES DE TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN DE
PROG. 5.1.2 4 - 0,0% 225.432.293 100,0% 225.432.293 9,6%
GAS NATURAL
PROG. 5.2.1 PROGRAMA: DESARROLLO DE LA MINERÍA 4 2.850.000 2,7% 104.080.661 97,3% 106.930.661 4,6%
PROG. 5.3.1 PROGRAMA: TERMOELECTRICAS E INTERCONEXIONES 4 - 0,0% 1.109.608.674 100,0% 1.109.608.674 47,3%
PROG. 5.3.2 PROGRAMA: HIDROELECTRICIDAD Y OTRAS FUENTES ALTERNATIVAS 3 5.192.006 9,5% 49.414.130 90,5% 54.606.136 2,3%
OBJETIVO 6. CONSOLIDAR LA AUTONOMIA EN TODOS SUS NIVELES CON
O.E 6 AUTODERMINACION DE LOS PUEBLOS Y GESTION PUBLICA, PRIVADA TRANSPA- 17 1.845.000 0,5% 340.007.378 99,5% 341.852.378 3%
RENTE, EFICIENTE DESCOLONIZADA Y PARTICIPACION CIUDADANA
PROG. 6.1.1 PROGRAMA: CONSOLIDACION DE AUTONOMÍAS PLENAS Y DESCENTRALIZACION 5 540.000 13,8% 3.370.000 86,2% 3.910.000 1,1%
PROGRAMA: FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIÓN INSTITUCIONAL DESCOLO-
PROG. 6.2.1 5 700.000 0,2% 328.133.038 99,8% 328.833.038 96,2%
NIZADA
PROG. 6.3.1 PROGRAMA: LUCHA CONTRA LA CORRUPCION 5 605.000 8,5% 6.504.340 91,5% 7.109.340 2,1%
PROG. 6.4.1 PROGRAMA: DESCOLONIZACION Y DESPATRIACLIZACIÓN 2 - 0,0% 2.000.000 100,0% 2.000.000 0,6%
374 100.604.724 13.347.713.959 13.448.318.683 100%
184
2012 - 2016
Cuadro Nº 43
CARTERA EFECTIVA DE PROYECTOS 2012-2016
PLURIANUAL
(EN BOLIVIANOS)
CÓDIGO OBJETIVOS / PROGRAMAS NRO COSTO TOTAL % 2012 2013 2014 2015 2016
PROG.1.1.1 PROGRAMA: VIVIENDA SOCIAL, PRODUCTIVA Y COMU- 3 346.907.500 10,4% 20.907.500 81.500.000 81.500.000 81.500.000 81.500.000
NITARIA
PROG.1.2.1 PROGRAMA: AGUA POTABLE PARA TODOS 3 48.047.222 1,4% 11.244.285 9.215.734 9.195.734 9.195.734 9.195.734
PROG.1.2.2 PROGRAMA: ELECTRICIDAD 6 169.340.293 5,1% 39.468.593 36.206.425 36.687.425 23.271.425 33.706.425
PROG.1.2.3 PROGRAMA: GAS DOMICILIARIO 5 170.287.031 5,1% 1.565.850 60.600.384 39.373.599 34.373.599 34.373.599
PROG.1.2.4 PROGRAMA: ALCANTARILLADO Y LETRINAS 5 263.632.729 7,9% 40.433.903 75.021.514 51.145.971 48.515.670 48.515.670
PROG.1.2.5 PROGRAMA: MANEJO Y GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS 8 472.374.194 14,2% 63.525.370 137.445.083 104.626.871 105.026.871 61.750.000
Y LIQUIDOS
PROG.1.2.6 PROGRAMA: TELEFONIA E INTERNET 1 3.500.000 0,1% - 500.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000
PROG.1.3.1 PROGRAMA: GOBERNANZA EN SALUD CON ENFOQUE 5 405.124.244 12,1% 73.669.629 82.445.728 82.169.629 82.169.629 84.669.629
INTERCULTURAL
PROG.1.3.2 PROGRAMA: PREVENCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL 5 20.863.907 0,6% 2.056.527 5.000.958 3.768.807 3.768.807 6.268.807
ENDÉMICO Y EPIDEMIOLÓGICO
PROG.1.3.3 PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO 8 521.818.677 15,6% 24.865.405 228.404.031 165.699.241 51.850.000 51.000.000
SANITARIO
PROG.1.3.4 PROGRAMA: NUTRICION Y SALUD MATERNA INFANTIL 3 68.792.177 2,1% 7.357.757 15.358.605 15.358.605 15.358.605 15.358.605
PROG.1.4.1 PROGRAMA: INTEGRACIÓN SOCIAL Y PRODUCTIVA 8 96.450.000 2,9% 2.575.000 14.854.167 33.229.167 32.229.167 13.562.500
SOLIDARIA
PROG.1.6.1 PROGRAMA:TRANSFORMACION EDUCATIVA 6 14.287.808 0,4% 1.902.181 1.605.627 6.400.000 4.080.000 300.000
PROG.1.6.2 PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO 11 386.755.606 11,6% 39.894.231 54.297.486 61.225.715 56.838.174 174.500.000
EDUCATIVO
PROG.1.7.1 PROGRAMA: FOMENTO AL DEPORTE 7 127.732.995 3,8% 18.062.828 92.670.167 5.000.000 5.000.000 7.000.000
PROG. 1.8.1 PROGRAMA: DERECHO A VIVIR BIEN EN UN AMBIENTE 5 69.718.950 2,1% 5.083.012 8.893.206 22.279.907 16.731.413 16.731.413
SEGURO
PROG. 1.8.2 PROGRAMA: REHABILITACIÓN Y REINSERCIÓN SOCIAL 4 54.251.079 1,6% 12.576.593 35.674.486 2.000.000 2.000.000 2.000.000
PROG. 1.9.1 PROGRAMA: DESARROLLO INTERCULTURAL E INVESTI- 7 19.709.803 0,6% 6.196.294 7.688.509 2.275.000 1.775.000 1.775.000
GACION
PROG. 1.10.1 PROGRAMA: DEFENSA, PRESERVACIÓN Y RESTAURA- 9 75.449.959 2,3% 17.067.350 15.701.969 14.816.880 14.246.880 13.616.880
CION DEL PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL
PROG. 2.1.1. PROGRAMA: SEGURIDAD Y SOBERANÍA ALIMENTARIA 15 163.507.580 11,3% 6.276.146 100.873.872 21.566.685 19.445.439 15.345.439
PROG. 2.1.2 PROGRAMA: ACOPIO Y CONSERVACIÓN DE ALIMENTOS 5 67.797.860 4,7% 6.789.741 35.061.804 25.262.280 684.035 -
PROG. 2.1.4 PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA Y TECNIFICACIÓN DE 17 260.250.580 17,9% 38.458.440 153.216.962 33.416.881 17.579.149 17.579.149
RIEGO
PROG. 2.1.6 PROGRAMA: SANEAMIENTO Y TITULACION DE TIERRAS 1 9.000.000 0,6% 4.500.000 4.500.000 - - -
PROG. 2.1.7 PROGRAMA: SANIDAD ANIMAL Y VEGETAL 4 23.432.373 1,6% 4.490.250 9.246.781 3.231.781 3.231.781 3.231.781
PROG. 2.2.1 PROGRAMA: FOMENTO Y APOYO A LAS MIPYMES 4 397.817.754 27,4% 3.020.326 98.961.857 98.611.857 98.611.857 98.611.857
PROG. 2.2.2 PROGRAMA: DESARROLLO DE INDUSTRIAS ESTRATÉ- 15 228.949.669 15,8% 21.467.370 59.140.632 48.441.667 43.916.667 48.816.667
GICAS
PROG. 2.2.3 PROGRAMA:COMPLEJOS PRODUCTIVOS TERRITORALES 8 159.564.133 11,0% 20.423.348 57.380.299 53.993.733 13.883.377 13.883.377
PROG. 2.3.1 PROGRAMA: PROMOCIÓN COMERCIAL 3 2.319.452 0,2% 462.452 292.000 565.000 500.000 500.000
PROG. 2.3.2 PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA DE COMERCIALIZACIÓN 5 39.470.036 2,7% 6.648.963 18.470.536 14.350.536 - -
PROG.2.3.3 PROGRAMA: INVESTIGACIÓN, VALIDACIÓN, TRANSFE- 13 67.209.914 4,6% 13.725.111 23.750.326 18.106.693 7.277.786 4.349.999
RENCIA DE TECNOLOGÍA Y RECUPERACIÓN DE SABERES
ANCESTRALES
185
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
CÓDIGO OBJETIVOS / PROGRAMAS NRO. COSTO TOTAL % 2012 2013 2014 2015 2016
PROG. 2.4.1 PROGRAMA: DESARROLLO TURÍSTICO 6 13.830.000 1,0% 530.000 5.030.000 4.890.000 2.930.000 450.000
PROG. 2.5.1 PROGRAMA: SISTEMA FINANCIERO PRODUCTIVO 2 17.300.000 1,2% 600.000 2.800.000 3.300.000 5.300.000 5.300.000
PROG. 3.1.1. PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA VIAL DEPARTAMENTAL 21 2.811.295.968 57,5% 92.292.869 979.845.331 836.110.496 661.884.617 241.162.654
PROG. 3.1.2. PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA VIAL MUNICIPAL 50 28.406.014 0,6% 3.634.313 13.218.701 7.283.000 4.270.000 -
PROG. 3.1.3. PROGRAMA: CONSTRUCCIÓN DE TERMINALES 1 135.425.580 2,8% 5.425.580 30.000.000 30.000.000 30.000.000 40.000.000
PROG. 3.2.1. PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA VIAL RED FUNDAMEN- 9 1.892.439.882 38,7% 22.050.000 592.100.427 658.289.454 560.000.000 60.000.000
TAL
PROG. 3.4.1. PROGRAMA: SISTEMA DE COMUNICACIÓN 2 23.020.000 0,5% - 220.000 12.800.000 10.000.000 -
PROG. 4.1.1 PROGRAMA: DIVERSIDAD BIOLOGICA Y AREAS PRO- 3 17.550.000 1,6% 1.650.000 4.300.000 4.200.000 4.400.000 3.000.000
TEGIDAS
PROG. 4.1.2 PROGRAMA: MANEJO INTEGRAL DE BOSQUES Y 3 10.815.135 1,0% 1.732.660 3.406.000 3.864.475 906.000 906.000
REFORESTACION
PROG. 4.1.3 PROGRAMA: RECUPERACION Y REHABILITACION DEL 2 50.487.000 4,7% 337.000 12.650.000 12.500.000 12.500.000 12.500.000
SUELOS
PROG. 4.2.1. PROGRAMA: PROTECCION AL PATRIMONIO NATURAL 3 2.330.000 0,2% 500.000 330.000 750.000 750.000 -
PROG.4.3.1 PROGRAMA: GESTION Y CONTROL DE LA CALIDAD 5 29.151.818 2,7% 7.870.767 10.583.477 3.601.718 3.412.533 3.683.323
AMBIENTAL
PROG. 4.4.1 PROGRAMA: MANEJO INTEGRAL DE CUENCAS Y MICRO- 15 818.817.880 75,9% 185.091.551 275.748.459 179.319.085 109.238.887 69.419.900
CUENCAS
PROG. 4.4.2 PROGRAMA: AGUAS 6 121.884.523 11,3% 29.674.221 43.647.734 22.854.189 12.854.189 12.854.189
PROG. 4.5.1 PROGRAMA: ORDENAMIENTO TERRITORIAL 3 4.650.000 0,4% - 2.650.000 1.000.000 1.000.000 -
PROG. 4.6.1 PROGRAMA: GESTION DE PREVENCION Y CONTROL 5 22.970.118 2,1% 4.516.011 4.988.527 4.488.527 4.488.527 4.488.527
DE RIESGOS
PROG. 5.1.1 PROGRAMA: INDUSTRIALIZACION DE LOS HIDROCABU- 4 850.740.000 36,2% - 229.333.333 268.553.333 268.853.333 84.000.001
ROS
PROG. 5.1.2 PROGRAMA: AMPLIACION DE LAS REDES DE TRANSPOR- 4 225.432.293 9,6% 50.729.401 49.702.892 45.000.000 60.000.000 20.000.000
TE Y DISTRIBUCIÓN DE GAS NATURAL
PROG. 5.2.1 PROGRAMA: DESARROLLO DE LA MINERÍA 4 106.930.661 4,6% 4.000.000 26.470.165 25.720.165 25.720.165 25.020.166
PROG. 5.3.1 PROGRAMA: TERMOELECTRICAS E INTERCONEXIONES 4 1.109.608.674 47,3% 244.200.000 435.308.674 430.100.000 - -
PROG. 5.3.2 PROGRAMA: HIDROELECTRICIDAD Y OTRAS FUENTES 3 54.606.136 2,3% 13.221.841 41.384.295 - - -
ALTERNATIVAS
PROG. 6.1.1 PROGRAMA: CONSOLIDACION DE AUTONOMÍAS PLENAS 5 3.910.000 1,1% - 680.000 1.810.000 1.280.000 140.000
Y DESCENTRALIZACION
PROG. 6.2.1 PROGRAMA: FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIÓN 5 328.833.038 96,2% 1.898.371 31.990.914 76.242.000 203.134.753 15.567.000
INSTITUCIONAL DESCOLONIZADA
PROG. 6.3.1 PROGRAMA: LUCHA CONTRA LA CORRUPCION 5 7.109.340 2,1% 250.868 1.060.868 5.265.868 265.868 265.868
PROG. 6.4.1 PROGRAMA: DESCOLONIZACION Y DESPATRIACLIZACIÓN 2 2.000.000 0,6% 350.000 600.000 350.000 350.000 350.000
186
2012 - 2016
CuadroNº44
CARTERA DESEADA DE PROYECTOS 2012-2016
(ENBOLIVIANOS)
PREIN- COSTO
CÓDIGO OBJETIVOS / PROGRAMAS NRO % INVERSIÓN % %
VERSIÓN TOTAL
OBJETIVO1.GARANTIZARLOSDERECHOSFUNDAMENTALESCONACCESOALOSSERVI-
CIOSBÁSICOSFORTALECIENDOYARTICULANDOUNAEDUCACIONDECALIDAD,ASISTEN
O.E.1 186 21.279.263 1,5% 1.382.966.475 98,5% 1.404.245.738 21%
CIASOCIAL,CULTURA,DEPORTEYUNMODELOSANITARIOPERTINENTE,CONENFOQUEI
NTERCULTURAL
PROG.1.1.1 PROGRAMA: VIVIENDA SOCIAL, PRODUCTIVA Y COMUNITARIA 2 150.000 2,3% 6.366.735 97,7% 6.516.735 0,5%
PROG.1.2.1 PROGRAMA: AGUA POTABLE PARA TODOS 5 1.634.642 4,3% 36.092.260 95,7% 37.726.902 2,7%
PROG.1.2.2 PROGRAMA: ELECTRICIDAD 26 552.472 0,3% 198.869.459 99,7% 199.421.931 14,2%
PROG.1.2.3 PROGRAMA: GAS DOMICILIARIO 7 6.047.728 45,5% 7.251.654 54,5% 13.299.382 0,9%
PROG.1.2.4 PROGRAMA: ALCANTARILLADO Y LETRINAS 3 - 0,0% 69.292.190 100,0% 69.292.190 4,9%
PROG.1.2.5 PROGRAMA: MANEJO Y GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS Y LIQUIDOS 9 4.398.825 1,5% 294.481.770 98,5% 298.880.595 21,3%
PROG.1.2.6 PROGRAMA: TELEFONIA E INTERNET 1 732.000 6,3% 10.956.000 93,7% 11.688.000 0,8%
PROG.1.3.1 PROGRAMA: GOBERNANZA EN SALUD CON ENFOQUE INTERCULTURAL 1 - 0,0% 6.440.750 100,0% 6.440.750 0,5%
PROG.1.3.2 PROGRAMA: PREVENCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL ENDÉMICO Y EPIDEMIOLÓGICO 5 1.000.000 14,2% 6.051.427 85,8% 7.051.427 0,5%
PROG.1.3.3 PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO SANITARIO 8 2.030.657 2,2% 90.713.360 97,8% 92.744.017 6,6%
PROG.1.3.4 PROGRAMA: NUTRICION Y SALUD MATERNA INFANTIL - - 0,0% 32.242.823 100,0% 32.242.823 2,3%
PROG.1.4.1 PROGRAMA: INTEGRACIÓN SOCIAL Y PRODUCTIVA SOLIDARIA 13 862.000 1,0% 84.390.355 99,0% 85.252.355 6,1%
PROG.1.5.1 PROGRAMA:PROMOCIÓN DEL EMPLEO DIGNO 2 90.000 7,6% 1.100.000 92,4% 1.190.000 0,1%
PROG.1.6.1 PROGRAMA:TRANSFORMACION EDUCATIVA 8 414.482 1,1% 36.672.389 98,9% 37.086.871 2,6%
PROG.1.6.2 PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EDUCATIVO 16 794.285 0,9% 86.586.469 99,1% 87.380.754 6,2%
PROG.1.7.1 PROGRAMA: FOMENTO AL DEPORTE 26 493.000 0,4% 117.631.898 99,6% 118.124.898 8,4%
PROG. 1.8.1 PROGRAMA: DERECHO A VIVIR BIEN EN UN AMBIENTE SEGURO 32 565.116 0,6% 97.588.669 99,4% 98.153.785 7,0%
PROG. 1.8.2 PROGRAMA: REHABILITACIÓN Y REINSERCIÓN SOCIAL 3 616.503 1,3% 46.205.259 98,7% 46.821.762 3,3%
PROG. 1.9.1 PROGRAMA: DESARROLLO INTERCULTURAL E INVESTIGACION 5 276.690 0,4% 70.879.215 99,6% 71.155.905 5,1%
PROGRAMA: DEFENSA, PRESERVACIÓN Y RESTAURACION DEL PATRIMONIO CULTU-
PROG. 1.10.1 14 620.863 0,7% 83.153.794 99,3% 83.774.657 6,0%
RAL Y NATURAL
OBJETIVO 2: POTENCIAMIENTO PRODUCTIVO, DIVERSIFICADO Y GENERADOR DE
O.E.2 VALOR AGREGADO CON ECONOMÍA PLURAL, SOBERANÍA ALIMENTARIA, MERCADOS, 212 20.409.589 1,7% 1.213.715.518 98,3% 1.234.125.107 18%
CON 40 % DE LOS RECURSOS DISPONIBLES ASIGNADOS
PROG. 2.1.1. PROGRAMA: SEGURIDAD Y SOBERANÍA ALIMENTARIA 39 1.033.250 0,2% 444.531.651 99,8% 445.564.901 36,1%
PROG. 2.1.2 PROGRAMA: ACOPIO Y CONSERVACIÓN DE ALIMENTOS 8 1.580.000 3,5% 43.031.781 96,5% 44.611.781 3,6%
PROG. 2.1.3 PROGRAMA: DESARROLLO COMUNAL - - - - 0,0%
PROG. 2.1.4 PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA Y TECNIFICACIÓN DE RIEGO 43 5.099.453 2,4% 206.335.248 97,6% 211.434.701 17,1%
PROG. 2.1.5 PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA Y TECNIFICACIÓN MICRO RIEGO 2 - 0,0% 11.282.208 100,0% 11.282.208 0,9%
PROG. 2.1.6 PROGRAMA: SANEAMIENTO Y TITULACION DE TIERRAS - - - - 0,0%
PROG. 2.1.7 PROGRAMA: SANIDAD ANIMAL Y VEGETAL 4 - 0,0% 14.051.387 100,0% 14.051.387 1,1%
PROG. 2.2.1 PROGRAMA: FOMENTO Y APOYO A LAS MIPYMES 3 80.000 6,3% 1.200.000 93,8% 1.280.000 0,1%
PROG. 2.2.2 PROGRAMA: DESARROLLO DE INDUSTRIAS ESTRATÉGICAS 15 2.971.077 1,5% 193.884.754 98,5% 196.855.831 16,0%
PROG. 2.2.3 PROGRAMA:COMPLEJOS PRODUCTIVOS TERRITORALES 7 2.766.900 22,1% 9.750.000 77,9% 12.516.900 1,0%
PROG. 2.3.1 PROGRAMA: PROMOCIÓN COMERCIAL 3 - 0,0% 1.931.585 100,0% 1.931.585 0,2%
PROG. 2.3.2 PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA DE COMERCIALIZACIÓN 7 263.300 0,5% 54.490.425 99,5% 54.753.725 4,4%
PROGRAMA: INVESTIGACIÓN, VALIDACIÓN, TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA Y
PROG.2.3.3 61 3.566.571 1,7% 202.613.783 98,3% 206.180.353 16,7%
RECUPERACIÓN DE SABERES ANCESTRALES
PROG. 2.4.1 PROGRAMA: DESARROLLO TURÍSTICO 20 3.049.038 9,1% 30.612.696 90,9% 33.661.734 2,7%
PROG. 2.5.1 PROGRAMA: SISTEMA FINANCIERO PRODUCTIVO - - - -
OBJETIVO 3. CONVERTIR A TARIJA EN UN DEPARTAMENTO BIEN ESTRUCTURADO Y
O.E.3 177 14.600.281 0,5% 2.817.957.217 99,5% 2.832.557.498 42%
EN UN POLO DE COMUNICACIÓN E INTEGRACIÓN DEL SUR DEL PAÍS
PROG. 3.1.1. PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA VIAL DEPARTAMENTAL 52 6.743.093 0,5% 1.317.837.332 99,5% 1.324.580.425 46,8%
PROG. 3.1.2. PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA VIAL MUNICIPAL 115 6.830.188 0,5% 1.426.608.360 99,5% 1.433.438.547 50,6%
PROG. 3.1.3. PROGRAMA: CONSTRUCCIÓN DE TERMINALES 1 230.000 14,6% 1.340.000 85,4% 1.570.000 0,1%
PROG. 3.2.1. PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA VIAL RED FUNDAMENTAL 4 195.000 0,3% 60.551.125 99,7% 60.746.125 2,1%
PROG. 3.3.1. PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA Y DE TRÁNSITO INTERNACIONAL 2 500.000 38,5% 800.000 61,5% 1.300.000 0,0%
187
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
PREIN- COSTO
CÓDIGO OBJETIVOS / PROGRAMAS NRO % INVERSIÓN % %
VERSIÓN TOTAL
PROG. 3.4.1. PROGRAMA: SISTEMA DE COMUNICACIÓN 3 102.000 0,9% 10.820.400 99,1% 10.922.400 0,4%
OBEJTIVO 4. GARANTIZAR UN MEDIO AMBIENTE SANO, CON APROVECHAMIENTO
O.E.4 RACIONAL Y SUSTENTABLE DE LOS RECURSOS NATURALES, ADAPTADO A LOS 121 12.470.367 1,0% 1.222.190.746 99,0% 1.234.661.113 18%
CAMBIOS CLIMATICOS EN ARMONIA CON LA NATURALEZA
PROG. 4.1.1 PROGRAMA: DIVERSIDAD BIOLOGICA Y AREAS PROTEGIDAS 3 563.928 8,6% 5.973.858 91,4% 6.537.786 0,5%
PROG. 4.1.2 PROGRAMA: MANEJO INTEGRAL DE BOSQUES Y REFORESTACION 6 1.417.540 2,9% 46.744.342 97,1% 48.161.882 3,9%
PROG. 4.1.3 PROGRAMA: RECUPERACION Y REHABILITACION DEL SUELOS 5 597.365 2,3% 25.146.631 97,7% 25.743.996 2,1%
PROG. 4.2.1. PROGRAMA: PROTECCION AL PATRIMONIO NATURAL 1 - 0,0% 1.857.646 100,0% 1.857.646 0,2%
PROG.4.3.1 PROGRAMA: GESTION Y CONTROL DE LA CALIDAD AMBIENTAL 2 264.908 17,5% 1.250.000 82,5% 1.514.908 0,1%
PROG. 4.4.1 PROGRAMA: MANEJO INTEGRAL DE CUENCAS Y MICROCUENCAS 72 8.889.361 1,0% 874.095.818 99,0% 882.985.179 71,5%
PROG. 4.4.2 PROGRAMA: AGUAS 18 737.265 0,4% 174.384.240 99,6% 175.121.505 14,2%
PROG. 4.5.1 PROGRAMA: ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2 - 0,0% 5.413.711 100,0% 5.413.711 0,4%
PROG. 4.6.1 PROGRAMA: GESTION DE PREVENCION Y CONTROL DE RIESGOS 12 - 0,0% 87.324.500 100,0% 87.324.500 7,1%
DEPARTAMENTO LÍDER ENERGÉTICO CON INDUSTRIALIZACIÓN DE LOS RECURSOS
O.E.5 HIDROCARBURIFEROS Y MINEROS, CON PARTICIPACIÓN DIRECTA DEL GOBIERNO 26 8.911.579 1,3% 670.485.969 98,7% 679.397.548 10%
DEPARTAMENTAL Y NACIONAL
PROG. 5.1.1 PROGRAMA: INDUSTRIALIZACION DE LOS HIDROCABUROS 1 1.000.000 100,0% - 0,0% 1.000.000 0,1%
PROGRAMA: AMPLIACION DE LAS REDES DE TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN DE GAS
PROG. 5.1.2 12 1.191.296 0,5% 258.363.486 99,5% 259.554.782 38,2%
NATURAL
PROG. 5.2.1 PROGRAMA: DESARROLLO DE LA MINERÍA 4 985.283 100,0% - 0,0% 985.283 0,1%
PROG. 5.3.1 PROGRAMA: TERMOELECTRICAS E INTERCONEXIONES 6 455.000 0,1% 400.122.483 99,9% 400.577.483 59,0%
PROG. 5.3.2 PROGRAMA: HIDROELECTRICIDAD Y OTRAS FUENTES ALTERNATIVAS 3 5.280.000 30,6% 12.000.000 69,4% 17.280.000 2,5%
OBJETIVO 6. CONSOLIDAR LA AUTONOMIA EN TODOS SUS NIVELES CON AUTO-
O.E 6 DERMINACION DE LOS PUEBLOS Y GESTION PUBLICA, PRIVADA TRANSPARENTE, 37 3.363.091 3,5% 92.177.617 96,5% 95.540.708 1%
EFICIENTE DESCOLONIZADA Y PARTICIPACION CIUDADANA
PROG. 6.1.1 PROGRAMA: CONSOLIDACION DE AUTONOMÍAS PLENAS Y DESCENTRALIZACION 10 1.860.000 28,2% 4.735.110 71,8% 6.595.110 6,9%
PROG. 6.2.1 PROGRAMA: FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIÓN INSTITUCIONAL DESCOLONIZADA 14 895.696 1,2% 75.853.167 98,8% 76.748.863 80,3%
PROG. 6.3.1 PROGRAMA: LUCHA CONTRA LA CORRUPCION 8 403.859 3,8% 10.194.690 96,2% 10.598.549 11,1%
PROG. 6.4.1 PROGRAMA: DESCOLONIZACION Y DESPATRIACLIZACIÓN 5 203.536 12,7% 1.394.650 87,3% 1.598.186 1,7%
733 72.122.591 6.729.007.572 6.801.130.163 100%
188
2012 - 2016
Cuadro Nº 45
CARTERA DESEADA DE PROYECTOS 2012-2016
PLURIANUAL
(EN BOLIVIANOS)
COSTO
CÓDIGO OBJETIVOS / PROGRAMAS NRO & 2012 2013 2014 2015 2016
TOTAL
COSTO
CÓDIGO OBJETIVOS / PROGRAMAS NRO % 2012 2013 2014 2015 2016
TOTAL
PROGRAMA: SISTEMA FINANCIERO PRODUC-
PROG. 2.5.1 - - - - - - -
TIVO
OBJETIVO 3. CONVERTIR A TARIJA EN UN
DEPARTAMENTO BIEN ESTRUCTURADO Y EN UN
O.E.3 177 2.832.557.498 42% 488.308.726 1.462.004.118 466.381.465 290.586.752 120.276.439
POLO DE COMUNICACIÓN E INTEGRACIÓN DEL
SUR DEL PAÍS
PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA VIAL DEPAR-
PROG. 3.1.1. 52 1.324.580.425 46,8% 253.642.708 542.516.640 308.508.383 159.912.694 55.000.000
TAMENTAL
PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA VIAL
PROG. 3.1.2. 115 1.433.438.547 50,6% 222.108.979 875.227.912 153.445.819 128.494.995 54.160.844
MUNICIPAL
PROG. 3.1.3. PROGRAMA: CONSTRUCCIÓN DE TERMINALES 1 1.570.000 0,1% - 230.000 1.340.000 - -
PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA VIAL RED
PROG. 3.2.1. 4 60.746.125 2,1% 11.257.039 42.219.366 2.077.063 2.077.063 3.115.595
FUNDAMENTAL
PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA AEROPORTUA-
PROG. 3.3.1. 2 1.300.000 0,0% 1.300.000 - - - -
RIA Y DE TRÁNSITO INTERNACIONAL
PROG. 3.4.1. PROGRAMA: SISTEMA DE COMUNICACIÓN 3 10.922.400 0,4% - 1.810.200 1.010.200 102.000 8.000.000
OBEJTIVO 4. GARANTIZAR UN MEDIO AMBIEN-
TE SANO, CON APROVECHAMIENTO RACIONAL
O.E.4 Y SUSTENTABLE DE LOS RECURSOS NATURA- 121 1.234.661.113 18% 180.288.104 583.221.423 162.436.863 151.630.865 116.622.017
LES, ADAPTADO A LOS CAMBIOS CLIMATICOS
EN ARMONIA CON LA NATURALEZA
PROGRAMA: DIVERSIDAD BIOLOGICA Y AREAS
PROG. 4.1.1 3 6.537.786 0,5% 1.040.401 2.564.052 2.466.667 466.667 -
PROTEGIDAS
PROGRAMA: MANEJO INTEGRAL DE BOS-
PROG. 4.1.2 6 48.161.882 3,9% 1.685.497 11.649.713 11.692.224 11.692.224 11.442.224
QUES Y REFORESTACION
PROGRAMA: RECUPERACION Y REHABILITA-
PROG. 4.1.3 5 25.743.996 2,1% 3.232.149 4.949.466 8.390.595 4.781.190 4.390.595
CION DEL SUELOS
PROGRAMA: PROTECCION AL PATRIMONIO
PROG. 4.2.1. 1 1.857.646 0,2% 320.000 512.549 512.549 512.549 -
NATURAL
PROGRAMA: GESTION Y CONTROL DE LA
PROG.4.3.1 2 1.514.908 0,1% 514.908 250.000 250.000 250.000 250.000
CALIDAD AMBIENTAL
PROGRAMA: MANEJO INTEGRAL DE CUENCAS Y
PROG. 4.4.1 72 882.985.179 71,5% 133.554.797 408.848.127 108.665.105 109.256.013 82.199.298
MICROCUENCAS
PROG. 4.4.2 PROGRAMA: AGUAS 18 175.121.505 14,2% 20.620.612 135.048.746 12.119.824 6.332.323 1.000.000
PROG. 4.5.1 PROGRAMA: ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2 5.413.711 0,4% 1.354.840 2.058.871 1.000.000 1.000.000 -
PROGRAMA: GESTION DE PREVENCION Y
PROG. 4.6.1 12 87.324.500 7,1% 17.964.900 17.339.900 17.339.900 17.339.900 17.339.900
CONTROL DE RIESGOS
DEPARTAMENTO LÍDER ENERGÉTICO CON
INDUSTRIALIZACIÓN DE LOS RECURSOS HIDRO-
O.E.5 CARBURIFEROS Y MINEROS, CON PARTICIPA- 26 679.397.548 10% 52.151.925 220.303.914 175.993.550 116.278.219 114.669.940
CIÓN DIRECTA DEL GOBIERNO DEPARTAMENTAL
Y NACIONAL
PROGRAMA: INDUSTRIALIZACION DE LOS
PROG. 5.1.1 1 1.000.000 0,1% - 200.000 800.000 - -
HIDROCABUROS
PROGRAMA: AMPLIACION DE LAS REDES DE
PROG. 5.1.2 12 259.554.782 38,2% 13.937.356 112.775.717 84.093.550 25.178.219 23.569.940
TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN DE GAS NATURAL
PROG. 5.2.1 PROGRAMA: DESARROLLO DE LA MINERÍA 4 985.283 0,1% 159.569 825.714 - - -
PROGRAMA: TERMOELECTRICAS E INTERCO-
PROG. 5.3.1 6 400.577.483 59,0% 38.055.000 101.222.483 87.100.000 87.100.000 87.100.000
NEXIONES
PROGRAMA: HIDROELECTRICIDAD Y OTRAS
PROG. 5.3.2 3 17.280.000 2,5% - 5.280.000 4.000.000 4.000.000 4.000.000
FUENTES ALTERNATIVAS
OBJETIVO 6. CONSOLIDAR LA AUTONOMIA EN
TODOS SUS NIVELES CON AUTODERMINACION
O.E 6 DE LOS PUEBLOS Y GESTION PUBLICA, PRIVA- 37 95.540.708 1% 22.168.099 35.649.674 14.436.179 12.032.929 11.253.829
DA TRANSPARENTE, EFICIENTE DESCOLONIZA-
DA Y PARTICIPACION CIUDADANA
PROGRAMA: CONSOLIDACION DE AUTONOMÍAS
PROG. 6.1.1 10 6.595.110 6,9% 3.571.610 2.013.500 660.000 350.000 -
PLENAS Y DESCENTRALIZACION
PROGRAMA: FORTALECIMIENTO Y MODERNIZA-
PROG. 6.2.1 14 76.748.863 80,3% 17.074.291 31.324.572 7.850.000 10.500.000 10.000.000
CIÓN INSTITUCIONAL DESCOLONIZADA
PROG. 6.3.1 PROGRAMA: LUCHA CONTRA LA CORRUPCION 8 10.598.549 11,1% 1.363.012 2.043.452 5.194.029 999.029 999.029
PROGRAMA: DESCOLONIZACION Y DESPATRIA-
PROG. 6.4.1 5 1.598.186 1,7% 159.186 268.150 732.150 183.900 254.800
CLIZACIÓN
TOTAL 733 6.801.130.163 100% 1.340.316.971 3.035.075.481 1.138.371.141 743.062.370 453.971.028
% 100% 20% 45% 17% 11% 7%
190
2012 - 2016
Cartera Efectiva
de Proyectos
191
Cuadro Nº 46
CARTERA EFECTIVA DE PROYECTOS 2012-2016
(EN BOLIVIANOS)
TOTAL Preinversión Inversión Costo total TOTAL REQUERIDO 2.012 2.013 2.014 2.015 2.016
CARTERA EFECTIVA Bs 100.604.724 13.347.713.959 13.448.318.683 13.441.152.017 1.189.087.778 4.322.622.173 3.693.591.974 2.777.599.935 1.458.250.158
INICIO
CONCL
Prioridad
Preinver-
Hab Com Inversión Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
sión
1 AMPLIACION DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE EN EL DEPARTAMENTO A DPTAL 76.135 626 PREINV. 0 45.978.671 45.978.671 9.195.734 9.195.734 9.195.734 9.195.734 9.195.734 2.012 2.016
URBANA, 60% RURAL
DE TARIJA
CONSTRUCCION , AMPLIACION Y MEJORAMIENTOSISTEMA DE AGUA POTA-
2 B EL PUENTE 13.426 61 INV. 0 1.888.551 1.888.551 620 CONEXIONES 1.888.551 0 0 0 0 2.010 2.012 POA
BLE COMUNIDADES MUNIICIPIO EL PUENTE
3 MEJORAMIENTO TOMA DE AGUA RIO BERMEJO B BERMEJO 35.200 PREINV. 180.000 180.000 7040 FAMILIAS BENEFICIADAS 160.000 20.000 0 0 0 2.011 2.012 POA
PROG.1.2.2 PROGRAMA: ELECTRICIDAD 709.250 168.631.043 169.340.293 39.468.593 36.206.425 36.687.425 23.271.425 33.706.425
COMUNIDADES DE PRIMERA: CONSTRUCCIÓN AMPLIACIÓN Y MEJORA-
1 A DPTAL 100.000 IDEA 0 97.058.416 97.058.416 20972 CONEXIONES 37.058.416 20.000.000 20.000.000 10.000.000 10.000.000 2.012 2.016
MIENTO DE LINEA ELECTRICA PARA AREA RURAL EN EL DPTO. DE TARIJA
COMPLEMENTACION DE LA COBERTURA ELECTRIFICACION RURAL EN LA
2 B YUNCHARA 500 23 INV. 206.250 4.641.700 4.847.950 80 KM. DE LINEA ALTA Y BAJA TENSIN 206.250 1.160.425 1.160.425 1.160.425 1.160.425 2.012 2.016
2DA. SECCION PROVINCIA AVILES
CONST. ELECTRIFICACION COMUNIDADES DE LA SEGUNDA SECC. DE LA
3 B EL PUENTE 561 16 INV. 0 1.700.927 1.700.927 9,64 KMS LINEALES 1.700.927 0 0 0 0 2.010 2.012 POA
PRO.V MENDEZ
CONST DE LA RED DE MEDIA Y BAJA TENSIÓN ELÉCTRICA EN EL
4 B EL PUENTE 10.192 IDEA 300.000 1.500.000 1.800.000 9,5 KM LINEALES APROX 300.000 1.500.000 0 0 0 2.012 2.013
MUNICIPIO DEL PUENTE
AMPLIACION ELECTRIFICACION RURAL EN LA 2DA. SECCION PROVINCIA
5 B YUNCHARA 6.195 PREINV. 203.000 1.000.000 1.203.000 1,2 KM LINEALES 203.000 1.000.000 0 0 0 2.012 2.013 POA
AVILES
COMUNIDADES DE PRIMERA: IMPLEMENTACION DE ENERGIA ALTERNATI-
6 A DPTAL 45.000 IDEA 0 62.730.000 62.730.000 9000 HOGARES CON ENERGIA 12.546.000 15.527.000 12.111.000 22.546.000 2.012 2.016
VA PARA AREA RURAL EN TARIJA
PROG.1.2.3 PROGRAMA: GAS DOMICILIARIO 1.565.850 168.721.181 170.287.031 1.565.850 60.600.384 39.373.599 34.373.599 34.373.599
COMUNIDADES DE PRIMERA: CONSTRUCCION Y /O MEJORAMIENTO DE
1 A DPTAL 208.045 IDEA 925.438 114.494.395 115.419.833 20000 CONEXIONES 925.438 28.623.598 28.623.599 28.623.599 28.623.599 2.012 2.016 POA
REDES DE GAS DOMICILIARIO EN EL DPTO. DE TARIJA
CONSTRUCCIÓN Y AMPLIACIÓN DE RED DE DISTRIBUCION DE GAS CDO, YBA,
2 NATURAL Y CONEXIONES DOMICILIARIAS EN AREAS URBANAS DEL A BJO, E.RIOS, 150.000 IDEA 200.000 23.000.000 23.200.000 31200 CONEXIONES 200.000 5.750.000 5.750.000 5.750.000 5.750.000 2.012 2.016
DEPARTAMENTO V.MONTES
CONST. RED PRIMARIA DET. GAS NATURAL PADCAYA - MAMORA - 60 KM DE TUBERÍA DE ACERO AL CARBONO
3 A PADCAYA 4.856 12 PREINV. 240.412 19.326.786 19.567.198 240.412 19.326.786 2.013 2.013
EMBOROZU SIN COSTURA
193
194
CARTERA EFECTIVA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. DEMANDA PLURIANUAL
INI- CON-
CÓDIGO Nombre del Proyecto UBICACIÓN Fase INDICADORES OBS
Preinver- CIO CL
Prioridad
Hab Com Inversión Costo total 2.012 2.013 2.014 2.015 2.016
sión
YUNCHARA,
PROYECTO DE GAS DOMICILIARIO PARA LOS MUNICIPIOS DE YUNCHARÁ, EL PUENTE, VIRTUAL A YUNCHARA Y 40 KM RED
4 B 39.683 IDEA 10.000.000 10.000.000 5.000.000 5.000.000 2.013 2.014
EL PUENTE Y SAN LORENZO. SAN LO- PRIMARIA Y SEC DE GAS
RENZO
CONSTRUCCIÓN RED DE DISTRIBUCION DE GAS NATURAL Y CONEXIONES VILLA
5 B 1.386 PREINV. 200.000 1.900.000 2.100.000 330 CONEXIONES APROX. 200.000 1.900.000 0 0 0 2.011 2.013 POA
DOMICILIARIAS COMUNIDAD CAPIRENDITA ZONA WEENHAYEK MONTES
PROG.1.2.4 PROGRAMA: ALCANTARILLADO Y LETRINAS 1.157.500 262.475.229 263.632.729 40.433.903 75.021.514 51.145.971 48.515.670 48.515.670
CONSTRUCCION DE ALCANTARILLADO SANITARIO PARA AREAS URBANAS
1 A DPTAL 400.000 IDEA 1.000.000 50.000.000 51.000.000 50000 VIVIEDAS CON ALCANTARILLADO 100.000 12.725.000 12.725.000 12.725.000 12.725.000 2.012 2.016
DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA
COMUNIDADES DE PRIMERA: CONSTRUCCION Y/O MEJORAMIENTO DE
2 A DPTAL 202.090 IDEA 0 173.120.019 173.120.019 40418 CONEXIONES 34.624.004 34.624.004 34.624.004 34.624.004 34.624.004 2.012 2.016
SISTEMAS DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y LETRINAS
602 CONEXIONES AGUA POTABLE Y ALCAN-
3 MEJ. Y AMPLIACION SANEAMIENTO BASICO PADCAYA B PADCAYA 2.500 INV. 0 11.340.200 11.340.200 5.709.899 3.000.000 2.630.301 0 0 2.012 2.014 POA
TARILLADO PLANTA DE TRATAMIENTO
4 CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE ALCANTARILLADO POCITOS BARRIO NUEVO B YACUIBA 7.000 INV. 0 24.515.010 24.515.010 1400 VIV. CON ALCANTARILLADO 0 24.515.010 0 0 0 2.013 2.013 POA
5 PROYECTO DE SANEAMIENTO BASICO PROVINCIA CERCADO B CERCADO 23.000 76 IDEA 157.500 3.500.000 3.657.500 500 LETRINAS 0 157.500 1.166.667 1.166.667 1.166.667 2.013 2.016
PROG.1.2.5 PROGRAMA: MANEJO Y GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS Y LIQUIDOS 1.295.000 471.079.194 472.374.194 63.525.370 137.445.083 104.626.871 105.026.871 61.750.000
SAN
CONSTRUCCION DE COLECTOR DE AGUAS RESIDUALES DE COMUNIDA- 45 KM DE COLECTORES, 36587 FAMILIAS
1 B LORENZO, 182.935 30 PREINV. 140.000 3.000.000 3.140.000 140.000 1.500.000 1.500.000 2.013 2.015
DES ALEDAÑAS AL RIO GUADALQUIVIR BENEFICIADAS
CERCADO
CONSTRUCCION DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES RECICLAJE Y USO DE AGUAS , 87 BARRIOS
2 A CERCADO 210.000 INV. 0 146.893.297 146.893.297 31.762.685 55.130.612 20.000.000 20.000.000 20.000.000 2.012 2.016 POA
PROV. CERCADO BENEFICIADOS
CONSTRUCCION DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
3 B PADCAYA 2.500 INV. 146.893.297 146.893.297 1 RLANTA DE TRATAMIENTO CONSTRUIDA 31.762.685 38.376.871 38.376.871 38.376.871 2.011 2.015 POA
PADCAYA
CONSTRUCCION DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
4 B ENTRE RIOS 2.393 INV. 6.496.000 6.496.000 PLANTA DE TRATAMIENTO CONSTRUIDA 2.496.000 2.000.000 2.000.000 2.013 2.015 POA
ENTRE RIOS
BERMEJO
CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE PLANTAS DE TRATAMIENTO DE VMONTES 4 PLANTAS DE TRATAMIENTO CONSTRUI-
5 A 358.534 IDEA 850.000 160.000.000 160.850.000 40.212.500 40.212.500 40.212.500 40.212.500 2.012 2.016
AGUAS RESIDUALES EN LAS PRINCIPALES CIUDADES DE TARIJA YACUIBA DAS O MEJORADAS DE AGUAS RESIDUALES
ENTRE RIOS
15000 PERSONAS CAPACITADAS (ADULTOS
6 APRENDAMOS A RECICLAR (FORMANDO LA CULTURA DEL RECICLAJE) A DPTAL 15.000 IDEA 155.000 2.400.000 2.555.000 155.000 1.000.000 1.400.000 2.013 2.015
Y ALUMNOS DE 6 A 12 AÑOS)
100 BARRIOS Y/O COMUNIDADES
CAPACITACIÓN INTEGRAL EN MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS Y RECICLA-
7 A DPTAL 558.060 75 IDEA 150.000 2.000.000 2.150.000 CAPACITADAS EN MANEJO Y RECICLADO 0 537.500 537.500 537.500 537.500 2.013 2.016
JE DE BASURA EN TODO EL DEPARTAMENTO DE TARIJA DE RESIDUOS
CREACION DE COMITES INTEGRALES DE GESTION DE SERVICIOS
8 B DPTAL 525.000 IDEA 0 3.396.600 3.396.600 11 COMITES CONFORMADOS EN EL DPTO. 396.600 1.000.000 1.000.000 1.000.000 2.013 2.016
BASICOS Y MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS Y LIQUIDOS
PROG.1.2.6 PROGRAMA: TELEFONIA E INTERNET 500.000 3.000.000 3.500.000 0 500.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000
DOTACION DE INTERNET A LAS UNIDADES EDUCATIVAS DEL DPTO DE
1 A DPTAL IDEA 500.000 3.000.000 3.500.000 400 UNIDADES EDUCATIVAS CON INTERNET 500.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 2.013 2.016
TARIJA
POLÍTICA 3 . ESTABLECER UN MODELO SANITARIO PERTINENTE CON LA
POL. 1.3. REALIDAD SOCIOCULTURAL DE LOS PUEBLOS QUE GARANTICE EL ACCE- 3.335.355 1.013.263.650 1.016.599.005 107.949.318 331.209.322 266.996.282 153.147.041 157.297.041
SO UNIVERSAL A LOS SERVICIOS DE SALUD DE MANERA INTEGRAL
PROG.1.3.1 PROGRAMA: GOBERNANZA EN SALUD CON ENFOQUE INTERCULTURAL 500.000 404.624.244 405.124.244 73.669.629 82.445.728 82.169.629 82.169.629 84.669.629
1 DISEÑO PLAN DEPARTAMENTAL DE SALUD 2012 - 2016 A DPTAL 525.000 657 IDEA 500.000 0 500.000 DOCUMENTO EN IMPLEMENTACION 500.000 2.013 2.013
PROTECCION DE LA SALUD Y REDUCCION
2 SUSAFCI APLICACION SEGURO UNIVERSAL DE SALUD A DPTAL 525.000 657 PROG. 210.067.460 210.067.460 42.013.492 42.013.492 42.013.492 42.013.492 42.013.492 2.012 2.016 POA
DE INDICE DE ENFERMEDADES
IMPLEMENTACIÓN DE BRIGADAS DE ATENCIÓN INTEGRAL EN SALUD 100% DE LA POBLACION CON ATENCION
3 A DPTAL 525.000 657 PROG. 0 45.276.099 45.276.099 4.000.000 11.276.099 10.000.000 10.000.000 10.000.000 2.012 2.016 POA
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Prioridad
Hab Com Inversión Costo total 2.012 2.013 2.014 2.015 2.016
sión
195
196
CARTERA EFECTIVA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. DEMANDA PLURIANUAL
INI- CON-
CÓDIGO Nombre del Proyecto UBICACIÓN Fase INDICADORES OBS
Preinver- CIO CL
Prioridad
Hab Com Inversión Costo total 2.012 2.013 2.014 2.015 2.016
sión
PROG.1.6.2 PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EDUCATIVO 500.000 386.255.606 386.755.606 39.894.231 54.297.486 61.225.715 56.838.174 174.500.000
CONSTRUCCION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE UNIDADES UNID. EDUC CONSTRUIDAS Y/O MEJORA-
1 A DPTAL 45.900 IDEA 0 50.000.000 50.000.000 10.000.000 10.000.000 10.000.000 10.000.000 10.000.000 2.012 2.016
EDUCATIVAS DAS Y 382 UNIDADES EQUIPADAS
388 UNID EDUC EQUIPADAS (DE ACUERDO
2 EQUIPAMIENTO DE COLEGIOS PARA LA EDUCACIÓN TÉCNICA PRODUCTIVA A DPTAL 45.900 IDEA 0 10.000.000 10.000.000 0 5.000.000 5.000.000 0 0 2.013 2.014
A LA LEY AVELINO SIÑANI)
EL PUENTE
URIONDO
CONSTRUCCION DE INSTITUTOS TÉCNICOS SEGÚN VOCACIÓN PRODUC- 5 INSTITUTOS CONSTRUIDOS Y O ADECUA-
3 A VILLAMON- 4.500 IDEA 300.000 6.000.000 6.300.000 300.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 0 2.012 2.015
TIVA POR ECO REGION DOS, CAP. 300 ALUMNOS P/CENTRO
TES E. RIOS
BJO
CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE EDUCACION VILLAMON-
4 A 10.000 INV. 22.000.000 22.000.000 10000 ESTUDIANTES BENEFICIADOS 300.000 700.000 3.000.000 6.000.000 12.000.000 2.012 2.016
SUPERIOR VILLAMONTES TES
CONSTRUCCION DE TRES MODULOS, CAP.
5 CONSTRUCCIÓN CAMPUS UNIVERSITARIO UAJMS YACUIBA A YACUIBA 5.000 INV. 0 216.338.174 216.338.174 0 10.000.000 20.000.000 36.338.174 150.000.000 2.009 2.019 POA
500 ESTUDIANTES
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA UNIVERSITARIA PARA LA 2 MODULOS CONSTRUIDOS, CAPACIDAD
6 CARRERA DE MEDIO AMBIENTE Y TOPOGRAFIA ENTRE RIOS PROVINCIA A ENTRE RIOS 1.000 121 INV. 0 1.325.677 1.325.677 900.214 425.463 0 0 0 2.012 2.013 POA
1000 ESTUDIANTES
O CONNOR
7 CONSTRUCCION CAMPUS UNIVERSITARIO UAJMS BERMEJO ( MODULO -I) A BERMEJO 3.400 INV. 0 17.000.000 17.000.000 4800 M2 CONSTRUIDOS, CAPACIDAD 680 2.500.000 10.000.000 4.500.000 0 0 2.011 2.013 POA
ESTUDIANTES BENEFICIADOS
CONSTRUCCION DE CENTRO DE EDUCACION PARA DISCAPACITADOS EN 300 ESTUDIANTES CON CAPACIDADES
8 A CERCADO 300 IDEA 200.000 2.580.000 2.780.000 0 200.000 2.580.000 0 0 2.013 2.014
EL DEPARTAMENTO DIFERENTES
URIONDO,
PDY, BJO,
CONSTRUCCION DE CENTROS DE CAPACITACION TECNICA ALTERNATIVA 6 CENTROS CONSTRUIDOS, 400 ALUMNOS
9 A ERIOS, EL 2.400 IDEA 0 35.176.478 35.176.478 10.058.740 13.472.023 11.645.715 0 0 2.012 2.013
DEL DEPARTAMENTO POR CENTRO
PUENTE,
YBA
3 INTERNADOS CONST 800 M2, CAP. 200
10 CONST Y MEJORAMIENTO DE INTERNADOS RURALES EN EL DPTO A DPTAL 3.000 IDEA 0 10.000.000 10.000.000 0 2.500.000 2.500.000 2.500.000 2.500.000 2.013 2.016
ESTUDIANTES C/U
AMPLIAR COBERTURA EN LOS DIFERENTES
11 CONSTR. Y EQUIPAMIENTO INTERNADO NAURENDA B ENTRE RIOS 1.050 INV. 0 15.835.277 15.835.277 15.835.277 0 0 0 0 2.011 2.012 POA
CICLOS
POL. 1.7. POLÍTICA 7 . FOMENTO A LA PRACTICA Y PARTICIPACION DEPORTIVA 200.000 127.532.995 127.732.995 18.062.828 92.670.167 5.000.000 5.000.000 7.000.000
PROG.1.7.1 PROGRAMA: FOMENTO AL DEPORTE 200.000 127.532.995 127.732.995 18.062.828 92.670.167 5.000.000 5.000.000 7.000.000
CONSTRUCCION CENTRO DE ALTO RENDIMIENTO DEPORTIVO EN
1 A CERCADO 10.000 IDEA 150.000 1.000.000 1.150.000 1500 M2 150.000 1.000.000 0 0 2.012 2.013
CERCADO
2 CONST. VILLA OLIMPICA DEPARTAMENTAL A CERCADO 200.000 INV. 0 50.351.712 50.351.712 37 HAS. 0 50.351.712 0 0 0 2.011 2.013 POA
25.000 ESPECTADORES, 10000 M2 CONS-
3 CONST.ESTADIO PROVINCIAL DE FUTBOL YACUIBA A YACUIBA 83.518 INV. 0 45.780.643 45.780.643 10.756.129 35.024.514 0 0 0 2.011 2.013 POA
TRUIDOS Y 3 MODULOS
4 MEJ. DEL COLISEO DEPORTIVO ENTRE RIOS PROV. O'CONNOR A ENTRE RIOS 22.000 10 INV. 957.923 957.923 1500M2 MEJORADOS 600.540 357.383 0 0 0 2.012 2.013 POA
DISEÑO DEL PLAN DEPARTAMENTAL PARA LA MASIFICACIÓN Y COMPETI-
5 A DPTAL 250.000 IDEA 200.000 0 200.000 DOCUMENTO EN IMPLEMENTACION 200.000 0 0 0 0 2.012 2.012
TIVIDAD DEPORTIVA
RED DE ESCUELAS DEPORTIVAS INTERDI-
6 FORTALECIMIENTO Y CREACION DE LA RED DE ESCUELAS DEPORTIVAS A DPTAL 1.500 IDEA 0 27.800.000 27.800.000 5.800.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000 7.000.000 2.011 2.016
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
CIPLIMARIAS EN FUCIONAMIENTO
CONST. COMPLEJO CULTURAL DEPORTIVO ÑAGUARENDA PROV.
7 B ENTRE RIOS 200 7 INV. 2.642.717 2.642.717 900 M2 CONSTRUIDOS, CAP. 200 PERSONAS 706.159 1.936.558 0 0 0 2.011 2.013 POA
O'CONNOR
POLÍTICA 8 . MEJORAR LOS NIVELES DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA
POL. 1.8. 1.124.712 122.845.317 123.970.028 17.659.605 44.567.691 24.279.907 18.731.413 18.731.413
CIUDADANA EN EL DEPARTAMENTO
PROG. 1.8.1 PROGRAMA: DERECHO A VIVIR BIEN EN UN AMBIENTE SEGURO 624.712 69.094.238 69.718.950 5.083.012 8.893.206 22.279.907 16.731.413 16.731.413
DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DEPARTAMENTAL SEGURIDAD
1 CIUDADANA INTEGRAL A DPTAL 525.000 IDEA 244.712 44.894.238 45.138.950 DOCUMENTO EN IMPLEMENTACION 244.712 14.964.746 14.964.746 14.964.746 2.013 2.016
2 FORTALECIMIENTO EQUIPAMIENTO A LA POLICÍA DPTAL. TARIJA A DPTAL 525.000 IDEA 0 16.200.000 16.200.000 ADQUISICION DE 19 VEHICULOS 4X4 4.703.012 5.748.494 5.748.494 0 0 2.012 2.014
100 % JUNTAS DE BARRIO Y COMUNIDADES
CAPACITACION A JUNTAS VECINALES Y COMUNIDADES EN SEGURIDAD
3 A DPTAL 10.000 IDEA 0 2.000.000 2.000.000 CAPACITADOS POR LA INSTITUCIÓN 400.000 400.000 600.000 600.000 2.013 2.016
CIUDADANA POLICIAL
CERCADO 3 SISTEMAS CON 90 CAMARAS DE
4 SEGURIDAD CIUDADANA URBANA CON CAMARAS DE SEGURIDAD B BERMEJO 210.000 1 IDEA 180.000 4.000.000 4.180.000 180.000 2.000.000 666.667 666.667 666.667 2.012 2.016
VIGILANCIA
YACUIBA
CARTERA EFECTIVA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. DEMANDA PLURIANUAL
INI- CON-
CÓDIGO Nombre del Proyecto UBICACIÓN Fase INDICADORES OBS
Preinver- CIO CL
Prioridad
Hab Com Inversión Costo total 2.012 2.013 2.014 2.015 2.016
sión
5 PLAN DEPARTAMENTAL DE EDUCACION VIAL B DPTAL 525.000 IDEA 200.000 2.000.000 2.200.000 DOCUMENTO EN IMPLEMENTACION 200.000 500.000 500.000 500.000 500.000 2.012 2.016
PROG. 1.8.2 PROGRAMA: REHABILITACIÓN Y REINSERCIÓN SOCIAL 500.000 53.751.079 54.251.079 12.576.593 35.674.486 2.000.000 2.000.000 2.000.000
DISEÑO DE LA ESTRATEGIA FORTALECIMIENTO AL SISTEMA PENITEN- DOC OPORT LABORALES, ALIMENT, SALUD,
1 A DPTAL 11.000 IDEA 500.000 0 500.000 500.000 0 0 0 0 2.012 2.012
CIARIO INFRAEST , SEGURIDAD
CERCADO,
EQUIPAMIENTO DE LOS TALLERES DEL SISTEMA PENITENCIARIO YBA, BJO, V 5 RECINTOS EQUIPADOS PARA LA
2 A 4.000 IDEA 0 5.000.000 5.000.000 5.000.000 0 0 0 0 2.012 2.016
DEPARTAMENTAL MONTES, E PRODUCCION
RIOS
REINSERCION SOCIAL Y LABORAL EXTRAMURO DEL EXCONVICTO EN EL 8000 EXCONVICTOS CON EMPLEO Y
3 A DPTAL 5.000 IDEA 0 11.000.000 11.000.000 3.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.012 2.016
DPTO. DE TARIJA REINSERTADOS A LA SOCIEDAD
10000 M2 CONST, CAP 2000 RECLUSOS,
4 REMODELACION Y AMPL. PENAL DE MORROS BLANCOS A CERCADO 2.000 INV. 0 37.751.079 37.751.079 4.076.593 33.674.486 0 0 0 2.011 2.013 POA
TALL., CELDAS
POLÍTICA 9 . RECONOCIMIENTO Y RESPETO DE LAS IDENTIDADES CULTU-
POL. 1.9. RALES, PUEBLOS INDIGENAS ORIGINARIO CAMPESINO Y COMUNIDADES 910.024 18.799.779 19.709.803 6.196.294 7.688.509 2.275.000 1.775.000 1.775.000
INTERCULTURALES
PROG. 1.9.1 PROGRAMA: DESARROLLO INTERCULTURAL E INVESTIGACION 910.024 18.799.779 19.709.803 6.196.294 7.688.509 2.275.000 1.775.000 1.775.000
500 NIÑOS Y ADOLECENTES CONFORMAN
1 IMPLEMENTACIÓN SINFONICA DEPARTAMENTAL B CERCADO 500 INV. 0 5.413.509 5.413.509 5.413.509 0 0 0 2.013 2.013
LA SINFONICA, 500 INSTRMENTOS EN USO
11 CENTROS CULTURALES EN FUNCIO-
2 DESARROLLO E INVESTIGACION CULTURAL EN EL DEPARTAMENTO A DPTAL 300.000 IDEA 0 5.000.000 5.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 2.012 2.016
NAMIENTO
V. M, ERIOS,
INTEGRACIÓN CULTURAL Y TRADICIONAL DE LOS PUEBLOS INDIGENA 1500 FAMILIAS INTEGRADAS, 3 GRUPOS
3 A CARAPARÍ, 8.000 IDEA 0 3.100.000 3.100.000 0 775.000 775.000 775.000 775.000 2.013 2.016
ORIGINARIO CAMPESINO INDIGENAS UNIDOS
YBA
IMPLEMENTACION DEL ARCHIVO FOTOGRAFICO Y AUDIOVISUAL DEL
4 A CERCADO 525.000 IDEA 1.500.000 1.500.000 27000 NEGATIVOS PROCESADOS 500.000 500.000 500.000 0 0 2.012 2.014
DEPARTAMENTO
VILLAMON-
5 ESTRATEGIA PARA LA AFIRMACION DE LA IDENTIDAD VILLAMONTES B 300.000 PROG. 910.024 0 910.024 DOCUMENTO EN IMPLEMENTACION 910.024 0 0 0 0 2.012 2.012 POA
TES
REVALORIZACION DE PRACTICAS CULTURALES DE LOS PIOC`s EN ASISTENCIA TECNICA EN FORTALECIMIEN-
6 B YACUIBA 27 INV. 1.128.270 1.128.270 1.128.270 2.012 2.012 POA
YACUIBA TO ORGANIZACIONAL
REVALORIZ. CULTURAL EN COM. DEL AREA RURAL Y PUEBLOS INDIGENAS
7 B CARAPARI 14 INV. 2.658.000 2.658.000 FERIAS Y CAPACITACION 2.658.000 2.011 2.012 POA
CARAPARI
2012 - 2016
197
198
CARTERA EFECTIVA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. DEMANDA PLURIANUAL
INI- CON-
CÓDIGO Nombre del Proyecto UBICACIÓN Fase INDICADORES OBS
Preinver- CIO CL
Prioridad
Hab Com Inversión Costo total 2.012 2.013 2.014 2.015 2.016
sión
ECONOMÍA PLURAL
OBJETIVO 2: POTENCIAMIENTO PRODUCTIVO, DIVERSIFICADO Y
GENERADOR DE VALOR AGREGADO CON ECONOMÍA PLURAL, SOBERANÍA
O.E.2 18.122.695 1.434.307.966 1.452.430.661 129.270.229 568.828.297 325.737.112 213.360.090 208.068.268
ALIMENTARIA, MERCADOS, CON 40 % DE LOS RECURSOS DISPONIBLES
ASIGNADOS
POLÍTICA 1: POTENCIAR Y DIVERSIFICAR LA BASE PRODUCTIVA PRIMARIA
POL. 2.1. 5.714.345 520.255.358 525.969.702 62.392.658 303.002.647 83.477.626 40.940.403 36.156.368
POR ECOREGION PARA LA SEGURIDAD Y SOBERANIA ALIMENTARIA
PROG. 2.1.1. PROGRAMA: SEGURIDAD Y SOBERANÍA ALIMENTARIA 1.704.081 161.803.499 163.507.580 6.276.146 100.873.872 21.566.685 19.445.439 15.345.439
IMPLEMENTACIÓN PROGRAMA DE APOYO A LA PRODUCCION AGRICOLA
1 A DPTAL 522.339 INV. 80.000.000 80.000.000 11 LOTES DE MAQUINARIA AGRICOLA 1.000.000 79.000.000 0 0 0 2.012 2.013 POA
-PROMAGRO-MECANIZACION DEL AGRO FASE I
FORT A LA PRODUCCION AGROPECUARIA PARA LA SEGURIDAD ALIMENTA- 3105 PRODUCTORES CON ASISTENCIA
2 A DPTAL 14.800 105 IDEA 199.997 9.499.994 9.699.991 199.997 3.166.665 3.166.665 3.166.665 2.013 2.016
RIA EN EL DEPARTAMENTO DE TARIJA TÉCNICA
3 DESARROLLO DE LA FRUTICULTURA EN LOS VALLES ALTOS A SL YCH EP 4.000 60 IDEA 149.996 8.750.000 8.899.996 400 HAS DE FRUTALES 100 HAS DE PROD 2.224.999 2.224.999 2.224.999 2.224.999 2.013 2.016
URIONDO 200 PROD. DE UVA DE EXP. 80 PROD
4 PROGRAMA VITIVINÍCOLA INTEGRAL A 30.000 50 IDEA 420.000 20.000.000 20.420.000 5.105.000 5.105.000 5.105.000 5.105.000 2.013 2.016
PADCAYA EXPORTANDO
480 FOSAS DE HUMUS DE LOMBRIZ 300
5 DESARROLLO DE LA PROD AGROECOLÓGICA EN EL DEPARTAMENTO A DPTAL 4.800 80 IDEA 199.997 11.200.000 11.399.997 2.849.999 2.849.999 2.849.999 2.849.999 2.013 2.016
HAS DE PRODUCCIÓN ECOLÓGICA
6 PROGRAMA DEPARTAMENTAL PISCÍCOLA A DPTAL 59.578 200 IDEA 9.493.880 9.493.880 200 PISCINAS PARA CRIANZA DE ALEVINES 1.898.776 1.898.776 1.898.776 1.898.776 1.898.776 2.012 2.016
7 FOMENTO AL DESARROLLO DE LA CADENA DEL OREGANO B CERCADO 300 INV. 638.582 638.582 CADENA DESARROLLADA 638.582 0 0 0 0 2.012 2.012
APOYO A LA PRODUCCION DE FRUTAS Y BAYAS HORTALIZAS NO SAN 440 PROD CAPACITADOS Y MERCADOS P/
8 B 13.454 PREINV. 129.873 3.000.000 3.129.873 129.873 1.000.000 1.000.000 1.000.000 0 2.012 2.015 POA
TRADICIONALES LORENZO PRODUCTOR
FORTALECIMIENTO A LA PRODUCCIÓN DE CITRICOS EN LA 2DA SECC.
9 B BERMEJO 19.038 INV. 904.250 904.250 DOTACIÓN DE PLANTINES INJERTOS 438.100 233.075 233.075 0 0 2.010 2.014 POA
PROV. ARCE.
CONTRUCCION DE BAÑADOS PARA LA REPRODUCCION NATURAL DEL VILLA
10 B 10 PREINV. 399.218 399.218 10 BAÑADOS PARA SABALO 399.218 0 0 0 0 2.012 2.012 POA
SABALO EN VILLA MONTES MONTES
FORTALECIMIENTO A LA PRODUCCION AVICOLA EN LA ZONA APG
11 B CARAPARI 3.435 1 INV. 913.237 913.237 UN GALPON PARA 5000 POLLOS 182.647 730.589 0 0 0 2.012 2.013 POA
YAKU-IGUA
APOYO AL DESARROLLO AGRICOLA CON CULTIVOS ESTRATEGICOS EN 1 CENTRO DE ACOPIO 15 HAS FRUTA 5 HAS
12 A ENTRE RÍOS 3.000 INV. 4.220.427 4.220.427 844.085 1.688.171 1.688.171 0 0 2.011 2.014 POA
LAS COMUNIDADES GUARANIES DE LA ZONA 3 DEL ITIKA GUASU HORTALIZAS Y 10 HAS MAIZ
CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE INVERNADEROS EN 32 COMUNIDA- 1 INFR.COMPLETA Y EQUIPADA PARA
13 B YUNCHARA 2.800 32 PREINV. 205.000 1.200.000 1.405.000 205.000 500.000 400.000 200.000 100.000 2.012 2.016 POA
DES DE LA 2DA. SECC. DEL PROV. AVILES CAPAC. Y EXP. DE PROD.
VILLA
14 IMPLEM. Y TRANSF.D/FORRAJES P/GANADO BOVINO 3RA SEC.G.CHACO B 27.550 INV. 1.783.129 1.783.129 SEMBRAR PASTO Y SORGO EN 500 HAS. 539.864 1.243.265 0 0 0 2.009 2.013 POA
MONTES
IMPLEMENTACIÓN DE ESTANQUES PISCÍCOLAS EN 85 COMUNIDADES
15 B PADCAYA 85 IDEA 10.200.000 10.200.000 85 ESTANQUES CONSTRUIDOS 4.200.000 3.000.000 3.000.000 2.013 2.014
DE PADCAYA.
PROG. 2.1.2 PROGRAMA: ACOPIO Y CONSERVACIÓN DE ALIMENTOS 200.000 67.597.860 67.797.860 6.789.741 35.061.804 25.262.280 684.035 0
IMPLEM. DE CADENA DE FRIO EN EL SECTOR AGROPECUARIO DEL 6 CAMARAS DE FRIO C/ CAPACIDAD P/
1 A DPTAL 10.750 22 INV. 52.769.376 52.769.376 5.276.938 23.746.219 23.746.219 0 0 2.012 2.014 POA
DEPTO. DE TARIJA 110000 CAJAS DE 20 KG UVA O TOMATE
APOYO PRODUCCION Y ACOPIO DE LECHE EN LAS COMUNIDADES DEL SAN 415 ESTABLOS PARA ALOJAMIENTO VACAS
2 B 480 INV. 11.412.328 11.412.328 1.462.804 9.949.524 2.012 2.013 POA
VALLE CENTRAL LORENZO LECHERAS
IMPLEMENTACION DE UN CENTRO DE ACOPIO DE PRODUCTOS AGRICO- VILLA 50.000 682.026 682.026 0 0 2.012 2.014 POA
3 B 2.205 INV. 50.000 1.364.051 1.414.051 UN CENTRO DE ACOPIO 162,05 M2
LAS PARA LA APG DE VILLA MONTES MONTES
4 CENTRO DE ACOPIO Y TRANSFORMACIÓN DE MAIZ A ENTRE RIOS 3.435 IDEA 150.000 150.000 UN CENTRO ACOPIO DE 162,05 M2 150.000 2.014 2.016
5 CONSTRUCCIÓN CENTROS DE ACOPIO DE LECHE 1RA SECCIÓN YACUIBA B YACUIBA 500 58 INV. 2.052.105 2.052.105 2 ACOPIOS DE LECHE P/16.000 LTS 684.035 684.035 684.035 0 2.013 2.015
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Prioridad
Hab Com Inversión Costo total 2.012 2.013 2.014 2.015 2.016
sión
3 CONST. DISTRITO INDUSTRIAL YACUIBA A YACUIBA 3.525 657 INV. 300.000 40.500.000 40.800.000 DISTRITO INDUSTRIAL DE 71 HAS 8.800.000 8.000.000 8.000.000 8.000.000 8.000.000 2.011 2.016 POA
IMPLEMENT. DE UNA FABRICA DE MALLAS PARA LA VID EN EL DPTO.
4 A URIONDO 200.000 10 PREINV. 540.001 21.000.000 21.540.001 ABASTECER DE MALLAS A LOS PROD. 40.000 3.583.334 3.583.334 3.583.334 3.583.334 2.011 2.018 POA
DE TARIJA
FOMENTO A LA TRANSFORMACION Y COMERCIALIZACION DE CITRICOS 900 FLIAS BENEF. C/ ASISTENCIA TECNICA,
5 B BERMEJO 3.690 INV. 7.118.468 7.118.468 5.000.000 2.118.468 0 0 0 2.011 2.013 POA
BERMEJO MANEJO Y CONTROL DE PLAGAS
199
200
CARTERA EFECTIVA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. DEMANDA PLURIANUAL
INI- CON-
CÓDIGO Nombre del Proyecto UBICACIÓN Fase INDICADORES OBS
Preinver- CIO CL
Prioridad
Hab Com Inversión Costo total 2.012 2.013 2.014 2.015 2.016
sión
TARIJA
PROG. 2.3.2 PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA DE COMERCIALIZACIÓN 808.836 38.661.200 39.470.036 6.648.963 18.470.536 14.350.536 0 0
1 DOC TESA, P/PUESTA EN MARCHA DEL
1 CONST. CENTRO INTERNACIONAL DE ESPECTACULOS LAGO SAN JACINTO B CERCADO 8.510 PREINV. 289.476 289.476 289.476 0 0 0 2.012 2.012 POA
COMPLEJO TURISTICO
2 CONST. CAMPO FERIAL YACUIBA A YACUIBA 50.110 INV. 5.000.000 5.000.000 CONST. 6 HECTAREAS 5.000.000 0 0 2.010 2.012 POA
1 CENTRO COMERCIAL FRONTERIZO 15%
3 CONST. CENTRO DE SERVICIO Y COMERCIO EN BERMEJO A BERMEJO 5.000 5 INV. 339.360 27.300.861 27.640.221 339.360 13.650.431 13.650.431 2.012 2.014 POA
DE INCREMENTO DEL EMPLEO
ER, YCH, 15 CAMPOS FERIALES CONSTRUIDOS Y
4 CONSTRUCCION DE CAMPOS FERIALES RURALES B SL, CDO, UR, 1.222 15 PREINV. 180.000 4.120.000 4.300.000 180.000 4.120.000 2.012 2.013
EQUIPADOS
PDY, EP
CONST. CENTRO DE COMERCIALIZACIÓN ARTESANIAS GUARANIES 106 FLIAS BENEF DE 22 COMUNIDADES
5 A ENTRE RÍOS 3.435 INV. 2.240.339 2.240.339 840.127 700.106 700.106 0 0 2.011 2.014 POA
ASOCC. TEMBIAPORENDA GUARANIES
CARTERA EFECTIVA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. DEMANDA PLURIANUAL
INI- CON-
CÓDIGO Nombre del Proyecto UBICACIÓN Fase INDICADORES OBS
Preinver- CIO CL
Prioridad
Hab Com Inversión Costo total 2.012 2.013 2.014 2.015 2.016
sión
Y REGIONAL
PROG. 2.4.1 PROGRAMA: DESARROLLO TURÍSTICO 1.130.000 12.700.000 13.830.000 530.000 5.030.000 4.890.000 2.930.000 450.000
200 EMPLEOS DIRECTOS 1000 EMPLEOS
1 IMPLEM. SEÑALIZACION TURISTICA DEPARTAMENTO DE TARIJA A DPTAL 5.000 110 PREINV. 180.000 1.200.000 1.380.000 180.000 1.200.000 0 0 2.012 2.013 POA
INDIRECTOS 25 % DE INCR.DE INGRESOS
CIRCUITO PAEONTOLÓGICO DESARROLLA
2 DESARROLLO DEL CIRCUITO PALEONTOLÓGICO DEPARTAMENTAL A DPTAL 1.000 20 IDEA 100.000 900.000 1.000.000 100.000 450.000 450.000 2.014 2.015
DO EN RUJERO
DESARROLLO DE LOS CIRCUITOS TURÍSTICOS Y APOYO AL TURISMO INFR. EQUIP. CAPAC. EN TURISMO COMU-
3 A YUNCHARÁ 1.000 15 IDEA 40.000 1.700.000 1.740.000 580.000 580.000 580.000 2.013 2.015
COMUNITARIO LAGUNAS DE TAJZARA Y CAMINO DEL INCA NITARIO EN LA RESERVA DE SAMA
PINTURAS ESCULTURAS Y OBRAS DE ARTE
4 CONSTRUCCION PINACOTECA EN URIONDO CONCEPCIÓN A URIONDO 5.000 20 IDEA 250.000 2.000.000 2.250.000 250.000 1.000.000 1.000.000 2.013 2.015
CREADAS Y CONSERVADAS
5 FORTALECIMIENTO A RUTAS TURISTICAS DE PROVINCIA CERCADO B CERCADO 10.000 30 IDEA 350.000 6.000.000 6.350.000 10 RUTAS 350.000 3.000.000 3.000.000 0 0 2.012 2.015
ENTRE CABAÑAS TURÍSTICAS EN SITIOS DE PESCA
6 DESARROLLO DEL ETNOTURISMO WENHAYEK Y PESCA EN EL PILCOMAYO A RIOS VILLA 2.000 15 IDEA 210.000 900.000 1.110.000 210.000 900.000 2.014 2.915
EN COMUNIDADES WENHAYEK
MONTES
POLÍTICA 5. PROMOVER SERVICIOS FINANCIEROS PARA APOYAR LA
POL. 2.5 PRODUCCION AGROPECUARIA, MANUFACTURERA, INDUSTRIAL Y DE 300.000 17.000.000 17.300.000 600.000 2.800.000 3.300.000 5.300.000 5.300.000
SERVICOS.
PROG. 2.5.1 PROGRAMA: SISTEMA FINANCIERO PRODUCTIVO 300.000 17.000.000 17.300.000 600.000 2.800.000 3.300.000 5.300.000 5.300.000
CRÉDITOS BLANDOS PARA LA PRODU-
1 FONDO Y MECANISMO FINANCIERO PARA EL SECTOR PRODUCTIVO DPTAL 525.000 IDEA 300.000 15.500.000 15.800.000 300.000 2.500.000 3.000.000 5.000.000 5.000.000 2.012 2.016
CIÓN Y SERVICIOS
2 SEGURO AGROPECUARIO ANTE CONTIGENCIAS NATURALES DPTAL 525.000 PREINV. 1.500.000 1.500.000 SEGURO EN VIGENCIA 300.000 300.000 300.000 300.000 300.000 2.012 2.016
201
202
CARTERA EFECTIVA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. DEMANDA PLURIANUAL
INI- CON-
CÓDIGO Nombre del Proyecto UBICACIÓN Fase INDICADORES OBS
Preinver- CIO CL
Prioridad
Hab Com Inversión Costo total 2.012 2.013 2.014 2.015 2.016
sión
5 CAMINO CARRIZAL - CURQUI - CIENEGUILLAS A EL PUENTE PREINV. 920.000 920.000 65 KM DE CAMINO 500.000 420.000 2.013 2.014
6 CAMINOEL PUENTE - IRCALAYA A EL PUENTE PREINV. 70.000 70.000 5 KM DE CAMINO 70.000 2.013 2.013
7 CAMINO EL PUENTE - CHINCHILLA - HUAYCO SECO A EL PUENTE PREINV. 630.000 630.000 44 KM. DE CAMINO 630.000 2.015 2.015
8 CAMINO SAN TELMO - LA QUEBRADA - PLAYA ANCHA A PADCAYA PREINV. 360.000 360.000 29,7 KM DE CAMINO 360.000 2.014 2.014
9 CAMINO SALADO CRUCE - RIO CONCHAS - LA PLANCHADA A PADCAYA PREINV. 400.000 400.000 29,8 KM. DE CAMINO 400.000 2.015 2.015
10 CAMINO EMBOROZU - CAMPO LA LIMA - CAMBARI A PADCAYA PREINV. 180.000 180.000 14 KM DE CAMINO 180.000 2.014 2.014
11 CAMINO REJARA SUD - HUAYLLAJARA A PADCAYA PREINV. 350.000 350.000 25 KM. DE CAMINO 350.000 2.015 2.015
CAMINO YESERA NORTE - YESERA SAN SEBASTIAN - SELLA MENDEZ - SAN
12 A PREINV. 700.000 700.000 48 KM.DE CAMINO 350.000 350.000 2.014 2.015
SAN MATEO LORENZO
13 CAMINO HUACATA - ROSAL A SAN PREINV. 130.000 130.000 11,2 KM.DE CAMINO 130.000 2.014 2.014
LORENZO
CARTERA EFECTIVA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. DEMANDA PLURIANUAL
INI- CON-
CÓDIGO Nombre del Proyecto UBICACIÓN Fase INDICADORES OBS
Preinver- CIO CL
Prioridad
Hab Com Inversión Costo total 2.012 2.013 2.014 2.015 2.016
sión
SAN
14 CAMINOCRUCE QUIRUSILLAS - PAMPA GRANDE A PREINV. 340.000 340.000 24 KM.DE CAMINO 340.000 2.015 2.015
LORENZO
CAMINO ALTO DE CAJAS QUEBRADA DE CAJAS - EL PESCADO - SAN SAN
15 A PREINV. 175.000 175.000 13 KM DE CAMINO 175.000 2.014 2.014
JOSECITO LORENZO
16 CAMINO CRUCE SANTA ANA LA VIEJA- CIENIEGUILLAS - POTREROS A CERCADO PREINV. 300.000 300.000 27 KM.DE CAMINO 300.000 2.015 2.015
CAMINO CR.RT. F01 (EL PORTILLO) PUENTE VEHICULAR (RIO SELLA) CR.RT
17 A CERCADO PREINV. 240.000 240.000 19 KM. DE CAMINO 240.000 2.015 2.015
F01 (RANCHO NORTE)
CAMINO CRUCE RIO TAMBO - SAN DIEGO SUD - SIVINGAL - SALADITO
18 A ENTRE RIOS PREINV. 480.000 480.000 42 KM. DE CAMINO 480.000 2.014 2.014
CENTRO
19 CAMINO LAS LOMAS - NARANJOS - SERERE LIMAL - SAN SIMON A ENTRE RIOS PREINV. 270.000 270.000 19 KM. DE CAMINO 270.000 2.015 2.015
20 CAMINO CHIQUIACA - ALTO CAÑAS - SALITRAL A ENTRE RIOS PREINV. 430.000 430.000 32 KM. DE CAMINO 430.000 2.015 2.015
CAMINO TIMBOY - TENTAGUAZU - KUMANDAROTY - EL SABALO LA
21 A ENTRE RIOS PREINV. 1.400.000 1.400.000 92 KM. DE CAMINO 700.000 700.000 2.014 2.015
CENTRAL
22 CAMINO CANTO DEL AGUA - NAZARENO - SANANDITA A CARAPARI PREINV. 260.000 260.000 18,6 KM. DE CAMINO 260.000 2.015 2.015
23 CAMINO ZAPATERA - CHIQUERITOS A CARAPARI PREINV. 130.000 130.000 12,4 KM. DE CAMINO 130.000 2.013 2.013
24 CAMINO AGUA BLANCA - CAÑITAS - PAMPA GRANDE A CARAPARI PREINV. 280.000 280.000 22 KM. DE CAMINO 280.000 2.013 2.013
25 CAMINO PAMPA GRANDE - LA PASTOSA - SAUSALITO A CARAPARI PREINV. 175.000 175.000 13,400 KM. DE CAMINO 175.000 2.013 2.013
26 CAMINO SAN ALBERTO - CHIRIMOLLAR - BUENA VISTA A CARAPARI PREINV. 130.000 130.000 12 KM. DE CAMINO 130.000 2.014 2.014
27 CAMINO SANTA ROSA - LOMA ALTA A CARAPARI PREINV. 135.000 135.000 13 KM. DE CAMINO 135.000 2.013 2.013
28 CAMINO LA PASTOSA - RIO NEGRO A CARAPARI PREINV. 68.000 68.000 4,7 KM. DE CAMINO 68.000 2.014 2.014
29 CAMINO CR D651 - TIMBOYCITO A CARAPARI PREINV. 50.000 50.000 3,4 KM. DE CAMINO 50.000 2.013 2.013
VILLA
30 CAMINO LOS GALPONES - QUINTIN ORTIZ A PREINV. 400.000 400.000 30 KM. DE CAMINO 400.000 2.014 2.014
MONTES
CAMINO QUINTIN ORTIZ - PUESTO GANADERA BALDERRAMA - CAÑADA VILLA
31 A PREINV. 430.000 430.000 34 KM. DE CAMINO 430.000 2.013 2.013
BOLIVAR MONTES
VILLA
32 CAMINO CAÑADA BOLIVAR - CRUICE RUTA F11 A PREINV. 130.000 130.000 8 KM.DE CAMINO 130.000 2.014 2.014
MONTES
VILLA
33 CAMINO CRUCE RUTA F11 PALMAR GRANDE - YATEBUTE A PREINV. 200.000 200.000 16 KM.DE CAMINO 200.000 2.014 2.014
MONTES
VILLA
34 CAMINO YATEBUTE - TIMBOY - CORTADERAL A PREINV. 195.000 195.000 15,8 KM.DE CAMINO 195.000 2.013 2.013
MONTES
VILLA
35 CAMINO CRUCE RUTA F11 PALMAR GRANDE - LA PALMA - SANTA ROSA A PREINV. 280.000 280.000 21 KM. DE CAMINO 280.000 2.014 2.014
2012 - 2016
MONTES
CAMINO CRUCE RUTA F11 PALO MARCADO - CAMPO PETROLERO VILLA
36 A PREINV. 490.000 490.000 35 KM.DE CAMINO 490.000 2.014 2.014
ÑUPUCO - SUPUATY MONTES
VILLA
37 CAMINO CRUCE LA VERTIENTE - TARINGUITY - IBIBOBO A PREINV. 190.000 190.000 13,6 KM. DE CAMINO 190.000 2.013 2.013
MONTES
VILLA
38 CAMINO CRUCE RUTA F11 TARINGUITY A PREINV. 70.000 70.000 5 KM. DE CAMINO 70.000 2.013 2.013
MONTES
VILLA
39 CAMINO CRUCE F9(CIGUA) - TAHIGUATY - PUESTO GARCIA A PREINV. 200.000 200.000 13,9 KM. DE CAMINO 200.000 2.014 2.014
MONTES
VILLA
40 CAMINO CR.RT F011 QUEBRADA LOS MONOS - CRUCE F11 SAN ANTONIO A PREINV. 280.000 280.000 23 KM. DE CAMINO 280.000 2.014 2.014
MONTES
41 CAMINO CR. RT F1 (LA CHOZA) CONCEPCION - MULLICANCHA A URIONDO PREINV. 270.000 270.000 21 KM.DE CAMINO 270.000 2.013 2.013
42 CAMINO MULLICANCHA - SAN JACINTO SUD A URIONDO PREINV. 70.000 70.000 5 KM. DE CAMINO 70.000 2.013 2.013
APERTURAR 6,07 KM. DE CAMINO Y
43 MEJ. Y CONST. DE CAMINO CHOCLOCA - PUESTO TUNAL A URIONDO 1.450 INV. 12.758.014 12.758.014 3.634.313 9.123.701 2.011 2.013 POA
MEJORAR 15,90 KM.
44 CAMINO ANCON CHICO - ANCON GRANDE - TEMPORAL A URIONDO PREINV. 230.000 230.000 17 KM.DE CAMINO 230.000 2.014 2.014
45 CAMINO CRUCE F1 SUNCHUGUAYCO - LADERAS NORTE A URIONDO PREINV. 180.000 180.000 13,5 KM. DE CAMINO 180.000 2.013 2.013
46 CAMINO LA HIGUERA - COLON NORTE A URIONDO PREINV. 70.000 70.000 5 KM. DE CAMINO 70.000 2.013 2.013
47 CAMINO CR. RT . F09 (LOS SOTOS) - CR. RT. D652 (MOJANO) A YACUIBA PREINV. 190.000 190.000 13,4 KM. DE CAMINO 190.000 2.014 2.014
48 CAMINO CR.RT. F09 (SACHAPERA) - CR.RT. D652 (FLORIDA) A YACUIBA PREINV. 280.000 280.000 19 KM. DE CAMINO 280.000 2.013 2.013
49 CAMINO SANTA ROSA - LA LAGUNA A YACUIBA PREINV. 420.000 420.000 30,4 KM. DE CAMINO 420.000 2.014 2.014
50 CAMINO LA LAGUNA (BRECHA40) - BARRO BLANCO EL JARDIN (FRONTERA A YACUIBA PREINV. 700.000 700.000 52 KM. DE CAMINO 350.000 350.000 2.013 2.014
C/ARGENTINA)
203
204
CARTERA EFECTIVA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. DEMANDA PLURIANUAL
INI- CON-
CÓDIGO Nombre del Proyecto UBICACIÓN Fase INDICADORES OBS
Preinver- CIO CL
Prioridad
Hab Com Inversión Costo total 2.012 2.013 2.014 2.015 2.016
sión
PROG. 3.1.3. PROGRAMA: CONSTRUCCIÓN DE TERMINALES 0 135.425.580 135.425.580 5.425.580 30.000.000 30.000.000 30.000.000 40.000.000
VILLA
MONTES
CONTRUCCIÓN DE TERMINALES EN CERCADO, ENTRE RÍOS, YACUIBA, CERCADO CONSTRUCCION DE 25,21 KM. DE M2 DE
1 A 239.020 INV. 135.425.580 135.425.580 5.425.580 30.000.000 30.000.000 30.000.000 40.000.000 2.011 2.016 POA
VILLA MONTES, Y BERMEJO ENTRE RÍOS ASFALTO
YACUIBA
BERMEJO
POLÍTICA: CONSTRUIR Y CONSOLIDAR EL CORREDOR BIOCEÁNICO
POL. 3.2. 2.282.880 1.890.157.002 1.892.439.882 22.050.000 592.100.427 658.289.454 560.000.000 60.000.000
CENTRALY DE INTEGRACION
PROG. 3.2.1. PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA VIAL RED FUNDAMENTAL 2.282.880 1.890.157.002 1.892.439.882 22.050.000 592.100.427 658.289.454 560.000.000 60.000.000
PARA-
1 CONST. ASF. CARR. CAMPO PAJOSO-CARAPARI-P. BLANCOS A CARAPARI 3.375 INV. 58.496.460 58.496.460 16 KILOMETROS DE PAVIMENTO RIGIDO 1.000.000 57.496.460 2.005 2.013 LIZA-
DO
2 CONSTRUCCION ASFALTADO ENTRE RIOS PALOS BLANCOS A ENTRE RIOS INV. 560.000.000 560.000.000 74 KM. ASFALTADOS 200.000.000 200.000.000 160.000.000 2.013 2.015
3 CONSTRUCCIÓN ASFALTADO PALOS BALANCOS CARAPARI A CARAPARI INV. 490.000.000 490.000.000 75 KM. ASFALTADOS 150.000.000 150.000.000 190.000.000 2.013 2.015
VILLAMON-
4 CONSTRUCCION ASFALTADO ISIRI LA CENTRAL VILLAMONTES A INV. 250.000.000 250.000.000 35 KM.DE CAMINO ASFALTADO 80.000.000 80.000.000 90.000.000 2.013 2.015
TES
CERCADO CONSTRUCCION DEL CAMINO DE 15,3 KM
5 CONSTRUCCION CAMINO PUENTE JARCAS - JUNACAS - PIEDRA LARGA A 19.340 5 INV. 196.219.099 196.219.099 50.000 46.169.099 40.000.000 50.000.000 60.000.000 2.012 2.016 POA
ENTRE RIOS DE LONGITUD
6 CONSTRUCCION TUNEL AGUARAGUE CARAPARI A CARAPARI 4.628 INV. 93.137.466 93.137.466 1150 FLIAS BENEF 21.000.000 20.000.000 52.137.466 2.011 2.015 POA
CERCADO Y 655 METROS DE TUNEL EN LA PROGRESIVA
7 CONSTRUCCION DE TUNEL PIEDRA LARGA PROG 19+000 A 2.300 5 INV. 72.303.977 72.303.977 36.151.988 36.151.988 2.013 2.014
ENTRE RIOS 19+000
8 ESTUDIO DE ASFALTADO SIDRAS-CARAPARI A CARAPARI 4.635 8 INV. 170.000.000 170.000.000 30 KM DE ASFALTO 100.000.000 70.000.000 2.013 20.145
9 ESTUDIO DE ASFALTADO PADCAYA - VILLA ZON A PADCAYA PREINV 2.282.880 2.282.880 165 KM ASFALTADOS 2.282.880 2.013 2.013
POLÍTICA: SISTEMA EFICIENTE DE SERVICIOS AL TRÁNSITO INTERNA-
POL. 3.3. 1.939.788 490.000 2.429.788 1.939.788 490.000 0 0 0
CIONAL
PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA Y DE TRÁNSITO
PROG. 3.3.1. 1.939.788 490.000 2.429.788 1.939.788 490.000 0 0 0
INTERNACIONAL
PASAJEROS PROTEGIDOS ANTE
1 CARRO BOMBERO PARA EL AEROPUERTO DE YACUIBA B YACUIBA 140.705 INV. 490.000 490.000 490.000 2.013 2.013
SINIESTROS
MEJ. PAVIMENTO DE PISTA-AEROPUERTO ORIEL LEA PLAZA CUIDAD
2 A CERCADO 242.705 PREINV. 1.939.788 1.939.788 60500 FLIAS BENEF 1.939.788 2.011 2.013 POA
DE TJA.
POL. 3.4. POLÍTICA: MEJORAR EL SISTEMA DE COMUNICACIONES 220.000 22.800.000 23.020.000 0 220.000 12.800.000 10.000.000 0
PROG. 3.4.1. PROGRAMA: SISTEMA DE COMUNICACIÓN 220.000 22.800.000 23.020.000 0 220.000 12.800.000 10.000.000 0
CENTROS POBLADOS RURALES CON
TENDIDO E INSTALACIÓN DE FIBRA ÓPTICA PARA CENTROS POBLADOS
1 B DPTAL 140.000 IDEA 220.000 4.800.000 5.020.000 ACCESO A COMUNICACIÓN MEDINTE 220.000 4.800.000
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Prioridad
Hab Com Inversión Costo total 2.012 2.013 2.014 2.015 2.016
sión
2 CONST. PRESA SANTA ANA A CERCADO 865 3 PREINV. 300.000 20.000.000 20.300.000 1 PRESA CON CAPAC. DE ALMAC. DE 230 300.000 10.000.000 10.000.000 0 0 2.012 2.014 POA
HM CUBICOS PARA REGAR 54O HCTS.
SAN
3 PROYECTO CONSTRUCCION PRESA MARQUIRI A 2.550 7 INV. 33.731.158 33.731.158 RIEGO INCREMENTAL 869 HCTS. 15.968.448 13.128.487 4.634.223 0 0 2.012 2.014 POA
LORENZO
205
CARTERA EFECTIVA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
206
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. DEMANDA PLURIANUAL
INI- CON-
CÓDIGO Nombre del Proyecto UBICACIÓN Fase INDICADORES OBS
Preinver- CIO CL
Prioridad
Hab Com Inversión Costo total 2.012 2.013 2.014 2.015 2.016
sión
PROG. 4.5.1 PROGRAMA: ORDENAMIENTO TERRITORIAL 4.650.000 0 4.650.000 0 2.650.000 1.000.000 1.000.000 0
11 PLANES ACTUALIZADOS PLUS URIONDO
1 IMPLEMENTACIÓN DE PLANES DE USO DE SUELOS EN EL DEPARTAMENTO A DPTAL 242.705 65 PREINV. 1.500.000 1.500.000 SAN LORENZO YACUIBA Y CERCADO 1.500.000 2.013 2.013
(REQUIEREN AJUSTE)
IMPLEMENTACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE PLANES MUNICIPALES DE PLANES MUNICIPALES DE ORDENAMIENTO
2 ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN TODO EL DEPARTAMENTO CON A DPTAL 525.000 PREINV. 3.000.000 3.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 0 2.012 2.014
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
TERRITORIAL
PARTICIPACIÓN SOCIAL
IMPLEMENTACIÓN DE PLANES DE DESARROLLO URBANO EN LAS PRINCI-
3 A DPTAL 242.705 65 PREINV. 150.000 150.000 NORMARTIVA DE DESARROLLO URBANO 150.000 0 0 0 2.012 2.012
PALES CIUDADES DEL DEPARTAMENTO
POL. 4.6 POLÍTICA 5. MITIGACION Y ADAPTABILIDAD AL CAMBIO CLIMATICO 500.000 22.470.118 22.970.118 4.516.011 4.988.527 4.488.527 4.488.527 4.488.527
PROG. 4.6.1 PROGRAMA: GESTION DE PREVENCION Y CONTROL DE RIESGOS 500.000 22.470.118 22.970.118 4.516.011 4.988.527 4.488.527 4.488.527 4.488.527
PREVENCION Y ATENCION DE DES-
1 PLAN DPTAL. DE PREVENCION Y MITIGACION DE DESASTRES NATURALES A DPTAL 525.000 IDEA 500.000 500.000 500.000 2.012 2.014
ATRASTRES
IMPLEMENTACION SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA PARA EL MONI- PADCAYA SISTEMA DE MONITOREO DE ALERTA
2 A 2.000 IDEA 2.400.000 2.400.000 2.400.000 2.012 2.012
TOREO SATELITAL URIONDO TEMPRANA IMPLEMENTADO
SENSIBILIZACION SOBRE GESTION DE RIESGOS EN EL DEPARTAMENTO PREVENCION Y ATENCION DE DES-
3 A DPTAL 5.000 60 PROG. 510.000 510.000 110.000 100.000 100.000 100.000 100.000 2.012 2.016 POA
DE TARIJA. (NO RECURRENTES) ATRASTRES
PREVENCION Y CONTROL DE INCENDIOS FORESTALES EN EL DPTO. DE PREVENCION Y ATENCION DE DES-
4 A DPTAL 4.800 18 PROG. 500.000 500.000 100.000 100.000 100.000 100.000 100.000 2.012 2.016 POA
TARIJA.(NO RECURRENTES) ATRASTRES
PREVENCION Y ATENCION DE EMERGENCIAS POR EVENTOS AGRO- PREVENCION Y ATENCION DE DES-
5 A DPTAL 28.803 100 PROG. 19.060.118 19.060.118 1.906.011 4.288.527 4.288.527 4.288.527 4.288.527 2.012 2.016 POA
CLIMATICOS EXTREMOS EN EL DPTO. DE TARIJA. (NO RECURRENTES) ATRASTRES
CARTERA EFECTIVA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. DEMANDA PLURIANUAL
INI- CON-
CÓDIGO Nombre del Proyecto UBICACIÓN Fase INDICADORES OBS
Preinver- CIO CL
Prioridad
Hab Com Inversión Costo total 2.012 2.013 2.014 2.015 2.016
sión
2 A ENTRE RIOS 21.375 INV. 104.080.661 104.080.661 PARA TRITURACIÓN, HORNOS DE 400 4.000.000 25.020.165 25.020.165 25.020.165 25.020.166 2.012 2.016 POA
O'CCONNOR TON/DIA.
CONSTRUCCIÓN FÁBRICA DE CEMENTO EN LA COMUNIDAD DE TOJO Y DISEÑO FINAL DE UNA PLANTA DE
3 A YUNCHARA 5.472 PREINV. 1.400.000 1.400.000 700.000 700.000 2.015 2.018
DESARROLLO DE LA INDUSTRIA DE LA PIEDRA CALIZA CEMENTO
YUNCHARA,
4 ESTUDIO E IDENTIFICACIÓN DE LA MINERÍA EN LA ZONA ALTA A 15.662 PREINV. 1.000.000 1.000.000 ZONAS IDENTIFICADAS 1.000.000 2.013 2.013
EL PUENTE
POL. 5.3 POLÍTICA 3. IMPULSAR LA PRODUCCION DE ENERGIA ELECTRICA 5.192.006 1.159.022.804 1.164.214.810 257.421.841 476.692.969 430.100.000 0 0
PROG. 5.3.1 PROGRAMA: TERMOELECTRICAS E INTERCONEXIONES 0 1.109.608.674 1.109.608.674 244.200.000 435.308.674 430.100.000 0 0
1 TERMOELECTRICA DELSUR A YACUIBA 138.414 INV 1.044.000.000 1.044.000.000 TENDRA UNA CAPACIDAD DE 120 MW 208.800.000 417.600.000 417.600.000 2.012 2.014
CONST DE UNA SUBESTACIÓN ADECUA-
2 CONSTRUCCION SUBESTACION PARA INTERCONEXION AL SIN A ENTRE RIOS 21.375 INV. 17.500.000 17.500.000 5.000.000 12.500.000 2.013 2.014
CION DEL SIST DE DIST.
DOS PLANTAS GENERADORAS DE 2 MV 2
3 CONSTRUCCION CENTRAL TERMOELECTRICA CARAPARI A CARAPARI 9.035 INV. 18.708.674 18.708.674 6.000.000 12.708.674 2.011 2.013 POA
TRANSFORMADORES DE 2250 KVA
ADQUISICIÓN DE 2 GRUPOS DE GENERADORES (TERMOELECTRICAS) VILLAMON-
4 A 31.980 INV. 29.400.000 29.400.000 AQUISICIÓN DE 3 TERMOELECTRICAS 29.400.000 2.012 2.012
PARA VILLAMONTES TES
PROG. 5.3.2 PROGRAMA: HIDROELECTRICIDAD Y OTRAS FUENTES ALTERNATIVAS 5.192.006 49.414.130 54.606.136 13.221.841 41.384.295 0 0 0
GENERACION DE ENERGIA ELECTRICA DE
1 PROYECTO MÚLTIPLE CARRIZAL (CONSTRUCCIÓN DE REPRESA) A EL PUENTE 10.192 PREINV. 3.992.006 3.992.006 1.197.602 2.794.404 2.011 2.013 POA
360 A 420 MW
SAN
2 CONSTRUCCIÓN PRESA HUACATA - COMPONENTE HIDROELÉCTRICO A 24.019 INV. 49.414.130 49.414.130 HIDROELECTRICA GENERACION 5,8 MW 10.824.239 38.589.891 2.011 2.013 POA
LORENZO
3 JARDIN EOLICO LA VENTOLERA Y MUTURAYO A URIONDO 20.335 PREINV 1.200.000 1.200.000 GENERACION ELECTRICA DE 50 MW 1.200.000 2.012 2.012
207
208
CARTERA EFECTIVA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. DEMANDA PLURIANUAL
INI- CON-
CÓDIGO Nombre del Proyecto UBICACIÓN Fase INDICADORES OBS
Preinver- CIO CL
Prioridad
Hab Com Inversión Costo total 2.012 2.013 2.014 2.015 2.016
sión
4 FORTALECIMIENTO EN LA GESTION PARTICIPATIVA EN EL DEPARTAMENTO A DPTAL 525.000 11 IDEA 60.000 450.000 510.000 90.000 105.000 105.000 105.000 105.000 2.012 2.016
100 ORG.FORTALECIDAS
150 DIRIGENTES CAPACITADOS EN
5 PROYECTO DE FORTALECIMIENTO AL CONTROL SOCIAL A DPTAL 525.000 11 IDEA 45.000 5.000.000 5.045.000 45.000 5.000.000 2.013 2.014
GESTION
POLÍTICA 4. PROMOVER LA DESCOLONIZACION Y DESPATRIARCALIZA-
POL. 6. 4 0 2.000.000 2.000.000 350.000 600.000 350.000 350.000 350.000
CION EN EL DEPARTAMENTO DE TARIJA.
PROG. 6.4.1 PROGRAMA: DESCOLONIZACION Y DESPATRIACLIZACIÓN 0 2.000.000 2.000.000 350.000 600.000 350.000 350.000 350.000
ESTRATEGIA COMUNICACIONAL, PROGRA-
ESTRATEGIA DE DESCOLONIZACION Y DESPATRIARCALIZACION EN LA DEPARTA- 250.000 MAS DE DIFUSION RESCATE DE VALORES, 250.000 2.013 2.013
1 A 5.000 11 IDEA 250.000
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MENTO CULTURA
100% DE LA POBLACION FEMENINA
2 PROGRAMA EQUIDAD DE GENERO A DPTAL 250.000 PROG. 1.750.000 1.750.000 350.000 350.000 350.000 350.000 350.000 2.012 2.016 POA
ATENDIDA
2012 - 2016
Cartera Deseada
de Proyectos
209
Cuadro Nº 47
CARTERA DESEADA DE PROYECTOS 2012-2016
(EN BOLIVIANOS)
TOTAL
Preinversión Inversión Costo total 2.012 2.013 2.014 2.015 2.016
TOTAL REQUERIDO
CARTERA DESEADA BS.
81.034.170 7.399.493.541 7.480.527.711 7.390.194.539 1.392.468.896 3.255.379.395 1.314.364.691 859.340.589 568.640.968
INICIO
CONCL
Preinver-
Prioridad
Inversión Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sión
5 IMPLEMENTACION DISTRIBUCION AGUA LOS GANSOS BG BOLIVIA B YACUIBA INV. 0 594.168 594.168 3KM DE TENDIDO DE TUBERIA 594.168 0 0 0 0 2.011 2.012 POA
PROG.1.2.2 PROGRAMA: ELECTRICIDAD 552.472 198.869.459 199.421.931 88.044.390 88.277.541 14.700.000 4.200.000 4.200.000
CONST DE LINEA TRIFASICA
1 AMPL. DE REDES DE BJA Y MED TENSION Z. RURAL VILLA MONTES B VILLA MONTES 15.800 INV. 0 92.842 92.842 92.842 0 0 0 0 2.011 2.012 POA
DE 2000KW
REPOSICIÓN DE PARQUE DE TRANSFORMADORES SISTEMA DE DISTRIBU- 80% DE TRANSFORMADORES DE
2 B BERMEJO 39.736 INV. 6.017.715 6.017.715 2.500.000 3.517.715 2.011 2.013 POA
CIÓN ELECTRICA CIUDAD DE BERMEJO LA CIUDAD
3 CONST. ELECT.TRIFASICA IBIBOBO ESMERALDA HT BR 94 B VILLA MONTES 2.000 INV. 0 18.737.900 18.737.900 LINEA TRIFASICA DE 14,4/24,9 KW 12.436.181 6.301.719 0 0 0 2.011 2.013 POA
4 CONST. ELECTRIFICACION TRIFASICA VILLAMONTES- IBIBOBO B VILLA MONTES 2.000 INV. 0 1.251.829 1.251.829 130 KM 1.251.829 0 0 0 0 2.008 2.012 POA
RENOVACIÓN Y RECONVERSIÓN DE LA LÍNEA DE ALTA TENSIÓN DEL SISTEMA
5 A YACUIBA 140.705 IDEA 0 7.157.000 7.157.000 33501 FLIAS BENEF 7.157.000 0 0 0 2.012 2.012
INTERCONECTADO EN EL CHACO
INTERCONECTAR CON LAT DE
6 CONSTRUC. LINEA DE 69 KV. YACUIBA- CARAPARI-VILLAMONTES A GRAN CHACO 179.725 INV. 29.821.713 29.821.713 69 KV YBA Y V. MONTES - YBA- 5.964.343 23.857.370 0 0 0 2.012 2.013 POA
CARAPARI
7 CONST. ELECTRIF. RURAL QDA. LAS VACAS CHIQUIACA OCONNOR B ENTRE RIOS 500 5 INV. 0 5.990.992 5.990.992 LMT 48 KM, BT 30 KM 5.990.992 0 0 0 0 2.011 2.012 POA
AMPLIACIÓN SISTEMA DE ELECTRIFICACIÓN RURAL CANTONES ARROZALES, 1545 CONEXIONES, 101 KM DE
8 B BERMEJO 7.700 24 INV. 152.472 18.250.000 18.402.472 902.472 10.000.000 7.500.000 0 0 2.011 2.014 POA
PORCELANA Y CANDADITOS - FASE II TENDIDO LMT
2200 VIVIENDAS CON ELEC-
9 CONST. ELECTRIF.RURAL DISTRITO 6 CARAPARI B CARAPARI 10.550 39 INV. 0 9.693.447 9.693.447 1.938.689 7.754.758 0 0 0 2.011 2.013 POA
TRICIDAD
2 TRANSFORMADORES Y REP DE
10 REMODELACION Y MANTENIMIENTO S/E VILLA AVAROA EN 6.6 KV B CERCADO 211.018 INV. 21.000.000 21.000.000 4.200.000 4.200.000 4.200.000 4.200.000 4.200.000 2.012 2.016
INSTALACIONES SUBTERRANEOS
CONVERSION DE LINEA MONOFASICA A TRIFASICA EL PUENTE- LA VERDI- POSTES DE HORMIGON Y TENDI- 0 0 0 2.011 2.013 POA
11 B EL PUENTE 10.192 INV. 0 4.173.849 4.173.849 1.901.536 2.272.313
GUERA -IRCALAYA DO DE 37 KM DE LINEA
12 CONST. ELECT.RURAL IPAGUAZU Y CHIMEO PROV. O'CONNOR B ENTRE RIOS 1.800 14 INV. 0 10.755.409 10.755.409 127,64 KM MT, 42,77 KMBT 10.755.409 0 0 0 0 2.011 2.013 POA
13 AMPL. ELECTRIFICACION RURAL ENTRE RIOS - TIMBOY - TABASAY B ENTRE RIOS 1.500 10 INV. 0 15.684.310 15.684.310 95KM 4.705.293 10.979.017 0 0 0 2.012 2.013 POA
211
CARTERA DESEADA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
212
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. INDICADORES DEMANDA PLURIANUAL
CÓDIGO Nombre del Proyecto UBICACIÓN Fase
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversión Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sión
14 CONST. ELECTRIFICACION ENTRE RIOS SALINAS FASE II B ENTRE RIOS 1.202 21 INV. 0 4.138.084 4.138.084 LMT 70,3 KM, BT 42,67 209.000 3.929.084 0 0 0 2.011 2.013 POA
77 KM LMT, 13,3 KM LBT, 80
15 CONST. ELECTRIF.RURAL ZONA 2 GUARANI SECTOR NORTE B ENTRE RIOS 2.393 11 INV. 0 3.631.602 3.631.602 3.631.602 0 0 0 0 2.011 2.012 POA
PANELES Y 280 ACOMETIDAS
LMT 43,4 KM, LBT 43 KM, 17
16 CONST. ELECT. RURAL LOMA ALTA PAMPA REDONDA B ENTRE RIOS 1.300 6 INV. 0 6.189.264 6.189.264 3.000.000 3.189.264 0 0 0 2.011 2.013 POA
PANELES Y 72 ACOM
17 MEJ.Y AMPL. SISTEMAS DE ELECT. FASE II EN LA 1RA SECC. PROV. ARCE B PADCAYA 3.680 INV. 0 14.405.791 14.405.791 364,3 KM LINEALES 7.286.491 4.119.300 3.000.000 0 0 2.010 2.014 POA
10,4 KM LINEALES 359 FAMILIAS
18 CONST. RED ELECTRICA TARIQUIA B PADCAYA 1.795 PREINV. 400.000 1.000.000 1.400.000 400.000 1.000.000 0 0 0 2.012 2.013 POA
BENEFICIADAS
1000 VIVIENDAS CON ELEC-
19 IMPLEM. DE PANELES SOLARES ZONA RURAL VILLA MONTES FASE I B VILLA MONTES 4.900 INV. 0 982.499 982.499 982.499 0 0 0 0 2.011 2.012 POA
TRICIDAD
900 VIVIENDAS CON ELEC-
20 IMPLEM. DE PANELES SOLARES ZONA RURAL VILLA MONTES FASE II B VILLA MONTES 4.900 INV. 0 996.867 996.867 TRICIDAD 996.867 0 0 0 0 2.012 2.012 POA
6 TRANSFORMADORES Y 20 KM
21 CONST. ELECTR. RURAL WEENHAYEK ZONA 3 POZOS VISCACHERAL B VILLA MONTES 220 2 INV. 0 1.304.567 1.304.567 1.304.567 0 0 0 0 2.009 2.012 POA
DE LINEA
22 CONST. ELECTRIFICACION TRIFASICA CAIGUA-IHUIRARU-TAIGUATI B VILLA MONTES 2.000 INV. 0 4.339.296 4.339.296 190 KM LINEA TRIFASICA 4.339.296 0 0 0 0 2.011 2.012 POA
23 CONST. ELECTRIFICACION TRIFASICA TIGUIPA-CAPIRENDA B VILLA MONTES 2.500 INV. 0 5.196.517 5.196.517 40 KM DE LINEA TRIFASICA 5.196.517 0 0 0 0 2.011 2.012 POA
24 MEJ. DEL TENDIDO ELECTRICO VILLA MONTES - TIGUIPA B VILLA MONTES 19.874 INV. 0 4.500.000 4.500.000 45 KM LINEALES 4.500.000 0 0 0 0 2.012 2.012 POA
25 AMPL. ELECTRIFICACION RURAL COM. DEL DISTRITO 6 Y 9 DE VILLA MONTES B VILLA MONTES 7.470 16 INV. 0 982.654 982.654 9,83 KM APROX. 982.654 0 0 0 0 2.011 2.012 POA
67 KM LMT , 24 KM LBT 47
26 CONST. ELECT. RURAL REMOD. CONVERSION AMPLIACION RED ELECTRIC. B YUNCHARA 6.195 INV. 0 2.575.312 2.575.312 2.575.312 0 0 0 0 2.010 2.012 POA
PANELES
PROG.1.2.3 PROGRAMA: GAS DOMICILIARIO 6.047.728 7.251.654 13.299.382 8.180.228 4.169.154 950.000 0 0
1 SISTEMAS ALTERNATIVOS DE PROVISION DE GAS A DPTAL 15.000 IDEA 100.000 950.000 1.050.000 5000 CONEXIONES 0 100.000 950.000 0 0 2.013 2.014
CONST. RED PRIMARIA Y SECUNDARIA DE GAS NATURAL DOMICILIARIO
2 B CARAPARI 2.175 PREINV. 2.232.500 2.232.500 390 CONEXIONES APROX. 2.232.500 0 0 0 2.011 2.012 POA
DISTRITO Nº I
CONST. RED PRIMARIA Y SECUNDARIA DE GAS NATURAL DOMICILIARIO
3 B CARAPARI 4.780 PREINV. 470.000 470.000 956 CONEXIONES APROX. 470.000 0 0 0 2.011 2.013 POA
DISTRITO Nº II y III
4 INSTALACION INTERNA DE GAS NATURAL DOM. DISTRITITO III Y IV CARAPARI B CARAPARI 3.000 PREINV. 139.604 139.604 521 CONEXIONES APROX. 139.604 0 0 0 2.011 2.013 POA
5 INSTALACIONE INTERNA DE GAS NATURAL DOM. DISTRITITO V Y VI CARAPARI B CARAPARI 3.180 PREINV. 4.909.792 4.909.792 636 CONEXIONES APROX. 4.909.792 0 0 0 2.011 2.012 POA
CONST. RED DE GAS NATURAL COM. CHIMEO-TARAIRI-PTO. GARCIA-IBOPEITY-
6 B VILLA MONTES 1.306 PREINV. 187.920 1.785.240 1.973.160 311 CONEXIONES APROX. 187.920 1.785.240 0 0 0 2.011 2.013 POA
PTO. UNO-TAHIGUATY
60 KM DE TUBERÍA DE ACERO AL 0 2.011 2.013 POA
7 CONST. RED PRIMARIA DET. GAS NATURAL PADCAYA - MAMORA - EMBOROZU B PADCAYA 4.285 PREINV. 240.412 2.283.914 2.524.326 240.412 2.283.914 0 0
CARBONO
PROG.1.2.4 PROGRAMA: ALCANTARILLADO Y LETRINAS 0 69.292.190 69.292.190 16.432.690 30.059.500 7.600.000 7.600.000 7.600.000
CERCADO, 5 CIUDADES CON ALCANTARILLAS
ALCANTARILLADO PLUVIAL Y DRENAJES MENORES PARA AREAS URBANAS YACUIBA, VILLA
1 A 150.000 INV. 0 38.000.000 38.000.000 PLUVIALES 6 CON DRENAJES 7.600.000 7.600.000 7.600.000 7.600.000 7.600.000 2.012 2.016
DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA MONTES, BJO MENORES
E.RIOS
2 CONSTRUCCIÓN DRENAJE PLUVIAL YACUIBA FASE I B YACUIBA 83.518 INV. 0 28.074.375 28.074.375 70% DE COBERTURA PLUVIAL 5.614.875 22.459.500 0 0 0 2.011 2.013 POA
3 CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE ALCANTARILLADO CREVAUX B YACUIBA 1.500 INV. 0 3.217.815 3.217.815 300VIV. CON ALCANTARILLADO 3.217.815 0 0 0 0 2.011 2.012 POA
PROG.1.2.5 PROGRAMA: MANEJO Y GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS Y LIQUIDOS 4.398.825 294.481.770 298.880.595 4.391.908 67.751.187 64.212.500 65.212.500 65.662.500
CONSTRUCCION DE RELLENOS SANITARIOS REGIONALES Y MEJORAMIENTO RELLENOS SANITARIOS EN CDO,
1 DE SISTEMAS DE RECOLECCIÓN Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN A DPTAL 400.000 IDEA 2.160.000 54.000.000 56.160.000 YBA, BJO. MEJ 8 SISTEMAS DE 1.160.000 1.000.000 5.500.000 6.050.000 10.800.000 2.012 2.020
EL DEPARTAMENTO SELECCIÓN Y RECICLAJE
UNA PLANTA CLASIFICADORA (800
PROYECTO PLANTA CLASIFICADORA Y PUNTOS DE ACOPIO DE RESIDUOS
2 A DPTAL 558.060 75 PREINV. 708.825 33.400.000 34.108.825 m2) Y 7 PUNTOS DE RECOLEC- 708.825 10.000.000 7.500.000 7.950.000 7.950.000 2.012 2.016 POA
RECICLABLES EN EL DEPARTAMENTO DE TARIJA CIÓN (300 m2)
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversión Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sión
213
CARTERA DESEADA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
214
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. INDICADORES DEMANDA PLURIANUAL
CÓDIGO Nombre del Proyecto UBICACIÓN Fase
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversión Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sión
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversión Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sión
PREINVE-
11 EQUIPAMIENTO INTERNADO COLONIA JOSE MARIA LINARES B BERMEJO 1.050 60.000 60.000 250 BENEFICIADOS 60.000 0 0 0 2.011 2.012 POA
RION
AMPLIAR COBERTURA EN
12 CONSTR. INTERNADO TECNICO COLONIA JOSE MARIA LINARES B BERMEJO 1.050 INV. 0 1.764.034 1.764.034 LOS DIFERENTES CICLOS DE 0 1.764.034 0 0 0 2.009 2.013 POA
EDUCACION
AMPLIAR COBERTURA EN LOS
13 CONSTRUCCION INTERNADO PARA ESTUDIANTES AREA RURAL BERMEJO B BERMEJO 1.050 INV. 0 7.290.366 7.290.366 100.000 7.190.366 0 0 0 2.011 2.013 POA
DIFERENTES CICLOS
AMPLIAR COBERTURA EN LOS
14 CONSTR. Y EQUIPAMIENTO INTERNADO RURAL NARVAEZ B ENTRE RIOS 1.050 INV. 0 5.100.000 5.100.000 5.100.000 0 0 0 0 2.011 2.012 POA
DIFERENTES CICLOS
CDO, YBA, V M,
15 CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DE DIRECCIONES DISTRITALES B 481.115 IDEA 500.000 7.000.000 7.500.000 5 DIRECCIONES CONSTRUIDAS 0 0 0 3.500.000 4.000.000 2.015 2.016
UR, YCH
SAN LORENZO 2 DIRECCIONES DISTRITALES
16 CONSTRUCCION DIRECCION DISTRITAL SAN LORENZO- EL PUENTE B 43.885 INV. 0 1.389.187 1.389.187 261.987 1.127.200 0 0 2.007 2.012 POA
EL PUENTE COJSTRUIDAS Y EQUIPADAS
POL. 1.7. POLÍTICA 7 . FOMENTO A LA PRACTICA Y PARTICIPACION DEPORTIVA 493.000 117.631.898 118.124.898 31.620.334 75.804.565 5.900.000 2.400.000 2.400.000
PROG.1.7.1 PROGRAMA: FOMENTO AL DEPORTE 493.000 117.631.898 118.124.898 31.620.334 75.804.565 5.900.000 2.400.000 2.400.000
1 CONST. PISCINA OLIMPICA DEPARTAMENTAL TARIJA A CERCADO 5.000 INV. 0 31.909.409 31.909.409 3 HAS CONSTRUIDAS 2.000.000 29.909.409 0 0 0 2.007 2.013 POA
8000 M2 CONSTRUIDOS, 500
2 CONST. VELODROMO DEPARTAMENTAL TARIJA A CERCADO 5.000 INV. 0 11.742.969 11.742.969 2.000.000 9.742.969 0 0 0 2.007 2.013 POA
CICLISTAS BENEFICIADOS
6000 M2
3 CONST. ESTADIO DEPARTAMENTAL ANICETO ARCE A PADCAYA 20.000 INV. 0 20.567.029 20.567.029 CONSTRUIDOS,CAPACIDAD 6000 6.087.069 14.479.960 0 0 0 2.011 2.013 POA
ESPECTADORES
1 COMPLEJO DEPORTIVO, 5000
4 CONST. COLISEO CERRADO YUNCHARA A YUNCHARA 5.200 45 INV. 0 3.561.782 3.561.782 2.493.248 1.068.534 0 0 0 2.012 2.013 POA
M2 SUOPERFICIE
5 AMPL. ESTADIO DEFENSORES VILLAMONTES A VILLA MONTES 3.000 PREINV. 250.000 5.000.000 5.250.000 ESTADIUM CONSTRUIDO 250.000 2.500.000 2.500.000 0 0 2.012 2.013 POA
6 CONSTRUCCION CENTRO DE ALTO RENDIMIENTO DEPORTIVO EN YACUIBA A YACUIBA 5.000 IDEA 150.000 1.000.000 1.150.000 1500 M2 150.000 1.000.000 0 0 2.012 2.013
IMPLEMENTACIÓN DE CARRERAS TECNICAS DEPORTIVAS EN EL DEPARTA-
7 A DPTAL 15.000 IDEA 0 4.000.000 4.000.000 5 ESPECIALIDADES OFERTADAS 0 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 2.011 2.016
MENTO DE TARIJA
BECAS DE FORMACION Y ESPECIALIDADES DEPORTIVAS PARA DEPORTISTAS
8 A DPTAL 1.500 IDEA 0 1.500.000 1.500.000 1500 DEPORTISTAS BECADOS 300.000 300.000 300.000 300.000 300.000 2.012 2.016
DESTACADOS
MEDICINA Y NUTRICION PARA EL DEPORTISTA AMATEUR DESTACADO EN
9 A DPTAL 15.000 IDEA 0 5.000.000 5.000.000 2750 DEPORTISTAS CON APOYO 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 2.012 2.016
EL DEPARTAMENTO
4000 M2 , 426 FLIAS BENEF,
10 CONST. COMPLEJO DEPORTIVO CARAPARI A CARAPARI 3.000 INV. 0 3.245.343 3.245.343 CANCHA DE FUTFOL, TENIS ,GIM , 1.200.000 2.045.343 0 0 0 2.008 2.013 POA
FRONTON,RAQUET,PISCINA
11 CONSTRUCCION ESTADIO CELEDONIO FARFAN YUNCHARA B YUNCHARA 5.200 45 INV. 0 6.857.155 6.857.155 INFR DEPORTIVA 3.085.720 3.771.435 0 0 0 2.011 2.013 POA
2012 - 2016
215
CARTERA DESEADA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
216
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. INDICADORES DEMANDA PLURIANUAL
CÓDIGO Nombre del Proyecto UBICACIÓN Fase
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversión Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sión
22 CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DE PUESTO POLICIAL YUNCHARÁ B YUNCHARÁ 6.135 IDEA 0 998.450 998.450 1 PUESTO POLICIAL EQUIPADO 998.450 0 0 0 2.013 2.013
1 PUESTO POLICIAL EQUIPADO,
23 CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DE PUESTO POLICIAL ISCAYACHI B EL PUENTE 7.540 19 IDEA 0 998.450 998.450 998.450 0 0 0 2.013 2.013
19 comunidades seguras
24 CONTRUCCION PUESTO POLICIAL SAN ALBERTO 2DA SECCION CARAPARI B CARAPARI 1.000 INV. 0 978.367 978.367 1 PUESTO POLICIAL EQUIPADO 978.367 0 0 0 0 2.012 2.012 POA
2 PUESTOS POLCIALES MEJO-
25 MEJ. Y EQUIP. DE 2 PUESTOS POLICIALES COM. TIGUIPA-PALMAR GRANDE B VILLA MONTES 2.500 INV. 0 800.000 800.000 RADOS, 100%DE LA POBLACION 800.000 0 0 0 0 2.012 2.012 POA
PROTEGIDA
CONSTRUCCIÓN DE MÓDULOS POLICIALES PARA LA PRIMERA SECCIÓN DE 3 PUESTOS POLCIALES
26 B SAN LORENZO 1.500 15 IDEA 75.000 550.000 625.000 75.000 550.000 0 0 2.013 2.014
LA PROVINCIA MÉNDEZ CONSTRUIDOS
3 CENTROS POLICIALES
27 CONST. DE TRES CENTROS POLICIALES AREA RURAL MUNICIPIO DE BERMEJO B BERMEJO 7.000 INV. 0 9.600.000 9.600.000 250.000 5.350.000 4.000.000 0 0 2.011 2.014 POA
CONSTRUIDOS
8 PUESTOS POLICIALES
28 CREACION DE PUESTOS POLICIALES EN ENTRE RIOS B O'CONNOR, 18.000 68 INV. 0 800.000 800.000 0 0 800.000 0 0 2.013 2.013
CONSTRUIDOS
CARTERA DESEADA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. INDICADORES DEMANDA PLURIANUAL
CÓDIGO Nombre del Proyecto UBICACIÓN Fase
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversión Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sión
217
218
CARTERA DESEADA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. INDICADORES DEMANDA PLURIANUAL
CÓDIGO Nombre del Proyecto UBICACIÓN Fase
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversión Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sión
ECONOMÍA PLURAL
OBJETIVO 2: POTENCIAMIENTO PRODUCTIVO, DIVERSIFICADO Y GENERADOR
O.E.2 DE VALOR AGREGADO CON ECONOMÍA PLURAL, SOBERANÍA ALIMENTARIA, 20.409.589 1.213.715.518 1.234.125.107 280.548.529 433.093.651 271.884.517 146.502.968 88.874.107
MERCADOS, CON 40 % DE LOS RECURSOS DISPONIBLES ASIGNADOS
POLÍTICA 1: POTENCIAR Y DIVERSIFICAR LA BASE PRODUCTIVA PRIMARIA
POL. 2.1. 7.712.703 719.232.275 726.944.978 159.637.052 266.496.446 156.893.481 76.929.677 59.890.244
POR ECOREGION PARA LA SEGURIDAD Y SOBERANIA ALIMENTARIA
PROG. 2.1.1. PROGRAMA: SEGURIDAD Y SOBERANÍA ALIMENTARIA 1.033.250 444.531.651 445.564.901 82.265.972 159.361.571 114.254.166 44.812.273 37.772.840
2000 UNID PROD 15 % MAS DE
1 FOMENTO A LA PRODUCCIÓN ALTERNATIVA EN EL DEPARTAMENTO B DPTAL 10.000 300 IDEA 350.000 42.000.000 42.350.000 14.116.667 14.116.667 14.116.667 2.013 2.016
INGRESO
CONTRUCCION DE 6 CENTROS DE PRODUCCION COMUNAL EN ISCAYACHI 6 CENTROS DE PROD DE 103 M2
2 B EL PUENTE 910 6 INV. 778.240 778.240 389.120 389.120 0 0 0 2.011 2.013 POA
Y CURQUI CON EQUIP
3 APOYO A LA PROD. DE MAIZ PROV. O'CONNOR A ENTRE RÍOS 6.352 4 INV. 37.456.883 37.456.883 IMPLEMENTAR 3000 HAS DE MAIZ 1.966.486 7.098.079 7.098.079 7.098.079 7.098.079 2.012 2.017 POA
CAPACITACION E IMPLEMENT. AGROPEC. EN LOS PUEBLOS INDIGENAS 1RA CAPAC. A COM. INDIGENAS EN
4 A YACUIBA 3.000 INV. 27.000.000 27.000.000 2.000.000 25.000.000 0 0 0 2.011 2.013 POA
SEC. GRAN CHACO PROD AGRIC
633 INVERNADEROS 153 SILOS
APOYO TECNICO Y CONST. DE INFRAESTRUC. BASICA PRODUCTIVA AGRICOLA YUNCHARA EL
5 A 2.050 INV. 11.847.757 11.847.757 DE 12 M2 11 CENTROS DE ALMA- 1.147.069 5.350.344 5.350.344 0 0 2.011 2.014 POA
EN LA ZONA ALTA DEL DEPTO. DE TARIJA PUENTE CENAMIENTO DE 103 M2
FORTALECIMIENTO Y MECANIZACION AGROP. COM CAMPESINAS 1RA SEC. 30 TRACTORES CON SUS
6 B YACUIBA 138.414 INV. 27.048.940 27.048.940 251.039 13.398.951 13.398.951 0 0 2.011 2.014 POA
G.CHACO IMPLEMENTOS
ADQ. DE MAQ. AGRICOLA Y
7 FORTAL. MECANIZACION AGROPECUARIO VILLAMONTES B VILLA MONTES 27.550 INV. 13.742.660 13.742.660 13.742.660 0 0 0 0 2.011 2.012 POA
TECNIFICACIÓN DEL AGRO.
8 APOYO SECTOR PECUARIO REGION AUTONOMA VILLAMONTES A VILLA MONTES 11.200 INV. 20.356.003 20.356.003 INFR. EN 28 FILIALES GAN. 5.477.702 4.959.434 4.959.434 4.959.434 0 2.011 2.015 POA
CONTROL DE MALEZAS EN EL CULTIVO DE CAÑA DE AZUCAR 2DA SECC.
9 B BERMEJO 20.698 INV. 934.000 934.000 INSUMOS PARA EL 50 % DE PROD 751.750 182.250 0 0 0 2.011 2.013
PROV. ARCE
COMERCIALIZACION DE UVA
10 IMPLEMEN. CULTIVO DE UVA DE MESA 2º SECC. PROV. ARCE B BERMEJO 20.698 INV. 187.002 187.002 181.900 5.102 0 0 0 2.007 2.013 POA
DE MESA
11 IMPLEM. PROGRAMA DE MAIZ C/ENFOQUE CADENA DE VALOR B VILLA MONTES 27.550 INV. 1.498.366 1.498.366 503 HAS. DE CULTIVO MAIZ 877.523 620.843 0 0 0 2.010 2.013 POA
FORTALECIMIENTO A LA PRODUCCIÓN DE FRUTALES EN CAROZO EN LA 2DA DOTACIÓN DE PLANTINES
12 B BERMEJO 19.038 INV. 901.936 901.936 428.300 236.818 236.818 0 0 2.010 2.014 POA
SECC. PROV. ARCE. INJERTOS
255 HAS DE CERRAMIENTO,
APOYO A LAS CADENAS AGROPRODUCTIVAS DE DURAZNO Y ARVEJA ZONA
13 B ENTRE RÍOS 2.040 20 INV. 18.808.152 18.808.152 CONST. DE 17 VIVEROS COMUNA- 4.478.131 3.582.505 3.582.505 3.582.505 3.582.505 2.011 2.017 POA
NOROESTE OCONNOR LES 510 FLIAS BENEFICIADAS
IMPLEMENTACION Y MEJORAMIENTO A LA PRODUCCION DE HORTALIZAS EN CAPACITACION EN PROD
14 B YACUIBA 6.934 INV. 981.080 981.080 600.000 381.080 0 0 0 2.011 2.013 POA
LAS COMUNIDADES CAMPESINAS DE LA 1RA SECCION YACUIBA HORTALIZAS
15 IMPLEM. Y CAPACITACION DE PROD. HORTICOLA VILLAMONTES B VILLA MONTES 820 INV. 1.954.878 1.954.878 100 HUERTOS HORTICOLAS 1.232.597 240.760 240.760 240.760 0 2.011 2.015 POA
3 GALPONES P/SEMILLA DE
APOYO A LA PRODUCCION Y COMERCIALIZACION DEL CULTIVO DE PAPA 2DA.
16 B CARAPARI 895 INV. 5.459.017 5.459.017 PAPA - 20 HAS SEMILLA - 70 HAS 1.134.053 1.441.655 1.441.655 1.441.655 0 2.011 2.015 POA
SECC. - CARAPARI DE PAPA
IMPL. DE ESTRATEGIAS PARA LA REDUCC. DE PERDIDAS DE LOS PRINCIPALES RECUPERACION DE CULTIVOS Y
17 B VILLA MONTES 27.550 INV. 3.213.983 3.213.983 3.213.983 0 0 0 0 2.012 2.012 POA
CULTIVOS AGRICOLAS VILLA MONTES 20 % DE INCREM DEL INGRESO
APOYO FORR.E INFRA.P/EL MEJ DE GAN. BOVINO TIPO CARNE 1RA SECCION 5 CENTROS DE ALMACDE
18 B YACUIBA 138.414 INV. 20.152.784 20.152.784 5.000.000 15.152.784 0 0 0 2.011 2.013 POA
GRAN CHACO FORRAJES
APOYO A LA PROD. DE GANADO BOVINO CANTONES TARUPAYO Y SUARURO SIEMBRA DE 3500 HAS DE
19 B ENTRE RÍOS 3.000 17 INV. 23.274.745 23.274.745 5.541.606 4.433.285 4.433.285 4.433.285 4.433.285 2.011 2.017 POA
PROV. O'CONNOR PASTURAS
APOYO A LA PROD. GANADO BOVINO CANTONES IPAGUAZU Y CHIMEO PROV. 2500 HAS DE CERRAMIENTO Y
20 B ENTRE RÍOS 4.000 15 INV. 12.672.164 12.672.164 3.017.182 2.413.746 2.413.746 2.413.746 2.413.746 2.011 2.017 POA
O'CONNOR 1500 HAS DE PASTURAS
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversión Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sión
CONSTRUCCION DE UN POTRERO COMUNAL PARA LA ZONA APG VILLA- 80 HAS. CERRADAS CON
28 B VILLA MONTES 2.205 1 INV. 963.146 963.146 925.976 37.170 0 0 0 2.012 2.013 POA
MONTES PASTURAS
10 PISCINAS PARA CRIANZA DE
29 CONST. PISCIGRANJAS COMUN. LA SECA B CARAPARI 10 INV. 993.880 993.880 496.940 496.940 0 0 0 2.012 2.013 POA
ALEVINES
CONSTRUCCION Y AMPLIACION DE INFRAESTRUCTURA PISCICOLA EN LOS
30 B YUNCHARA 750 14 PREINV. 172.000 650.000 822.000 14 GRANJAS PISICOLAS 172.000 300.000 350.000 2.012 2.014 POA
DISTRITOS DE QUEBRADA HONDA Y COPACABANA
31 CONST. EQUIP. Y MANEJO EST. PISCICOLA 3RA SEC. VILLAMONTE B VILLA MONTES 27.550 INV. 4.899.537 4.899.537 183 M2 INFRAESTRUCTURA 4.899.537 0 0 0 0 2.011 2.012 POA
40 UNIDAD. PRODUCTIVAS
32 CONST. DE ESTANQUES PISICOLAS LA SUB CENTRAL TOLOMOSA B CERCADO 8.510 INV. 6.859.415 6.859.415 IMPLEMENTADAS, 20000 KG 1.371.883 3.487.532 2.000.000 2.012 2.014 POA
PESCADO ANUAL
33 IMPLEMENTACIÓN DE CARPAS SOLARES CANTON ISCAYACHI B EL PUENTE 1.900 19 PREINV. 120.000 0 120.000 162 INVERNADEROS 120.000 0 0 0 0 2.012 2.012 POA
DOTACION Y CAPACITACIÓN EN EL MANEJO DE CARPAS SOLARES EN LA
34 B CERCADO 22.417 75 IDEA 131.250 2.625.000 2.756.250 75 CARPAS SOLARES 131.250 1.312.500 1.312.500 2.012 2.014
PROVINCIA CERCADO
35 FORT. AL DESARROLLO DE LA PRODUCCION APICOLA VILLAMONTES B VILLA MONTES 650 INV. 3.850.620 3.850.620 CAPAC 65 PROD APICOLAS 2.657.868 397.584 397.584 397.584 0 2.012 2.015 POA
APOYO A LA PRODUCCION APICOLA 13 COMUNIDADES 2DA. SECCION PROV. 13 COMUNIDADES PROD APICO-
36 B YUNCHARA 5.472 13 INV. 2.680.355 2.680.355 1.000.000 1.680.355 0 0 0 2.011 2.013 POA
AVILES LAS FORTALECIDAS
APOYO A LA PROD. Y MIEL Y POLEN PARA LOS CANTONES 100 % PRODUCTORES DE MIEL
37 B BERMEJO 39.736 INV. 9.670.123 9.670.123 1.500.000 4.085.062 4.085.062 0 0 2.012 2.014 POA
ARROZALES,CANDADITOS BERMEJO FORTALECIDOS
IMPLEMENTACION DE AVES DE CORRAL EN LAS COMUNALES DE LA ZONA 15 GALLINEROS, 900 POLLITOS/
38 B CARAPARI 15 INV. 1.592.949 1.592.949 318.590 637.179 637.179 0 0 2.012 2.014 POA
APG CARAPARI AS PIROCA
1 GALPON POLLOS PONEDORES,
39 IMPLEMENTACION DE GALLINAS PONEDORAS EN EL PUEBLO TAPÌETE B VILLA MONTES 1 INV. 500.000 500.000 200.000 300.000 0 0 0 2.012 2.013 POA
CAPACITAR A 30 PRODUCTORES
PROG. 2.1.2 PROGRAMA: ACOPIO Y CONSERVACIÓN DE ALIMENTOS 1.580.000 43.031.781 44.611.781 5.695.480 17.634.834 11.281.467 5.000.000 5.000.000
CONTRUC. INFRAESTRUCTURA PARA EL ALMACENAMIENTO DE GRANOS 1RA
1 B YACUIBA 9.890 PREINV. 500.000 2.139.383 2.639.383 CENTROS DE ACOPIO CONST. 500.000 2.139.383 0 0 2.011 2.013 POA
SECCION YACUIBA FASE I
IMPLEMENTACIÓN DE INFRAESTRUCTURA PARA PRODUCCION DE GRANOS
2 B CARAPARI 1.845 INV. 6.808.967 6.808.967 439 FLIAS BENEFICIADAS 1.361.793 2.723.587 2.723.587 0 0 2.012 2.014 POA
2DA. CARAPARI
APOYO PARA EL ALMACENANIENTO Y TRANSFORMACION DEL MANI EN LA UN CENTRO TRANSFORMACIÓN Y
3 B YACUIBA 9.890 PREINV. 500.000 3.213.983 3.713.983 500.000 1.213.983 2.000.000 0 0 2.011 2.014 POA
1RA SECCION YACUIBA ACOPIO CONSTRUIDOS
1 CENTRO DE ACOPIO, 20 HAS
APOYO AL MEJORAMIENTO DE LOS CULTIVOS POTENCIALES EN LAS COMUNI-
4 B ENTRE RÍOS 3.435 INV. 3.894.701 3.894.701 SEMILLA 100 HAS GRANO 5 HAS 778.940 1.557.881 1.557.881 0 0 2.012 2.014
DADES GUARANIES DE LA ZONA 1 DEL TIKA GUASU FRUTOS.
CONST. Y EQUIP. CADENA DE FRIO PARA LA COMERCIALIZACION DEL
5 B VILLA MONTES 2.205 IDEA 200.000 200.000 UNIDADES DE FRIO 200.000 0 0 0 0 2.012 2.012
PESCADO PUEBLO WEENHAYEK
6 APOYO SECTOR PROD. OLEAGINOSO COM. CAIGUA-TAHIGUATY-FASE I B VILLA MONTES 2 INV. 554.607 554.607 162 M2 DE INFR. DE ALMAC. 554.607 0 0 0 0 2.011 2.012 POA
2012 - 2016
219
220
CARTERA DESEADA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. INDICADORES DEMANDA PLURIANUAL
CÓDIGO Nombre del Proyecto UBICACIÓN Fase
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversión Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sión
CONST. SISTEMA DE RIEGO ZONAS ALTAS COM. SAN LUIS EL ANTA QDA.
10 B BERMEJO 1.200 5 PREINV. 145.601 145.601 286 FLIAS BENEF 100.000 45.601 2.012 2.013 POA
CHICA, COSTA RICA, ALTO CALAMA - BERMEJO
UNA CASETA DE BOMBEO Y
11 CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE RIEGO TOLOMOSITA OESTE B CERCADO 350 INV. 849.698 849.698 849.698 0 2.012 2.012 POA
DEPOSITO ALMAC 1250 M3
295,31 Ha INCREMENTALES 400
12 CONST. RIEGO CON ENVALSE EL INVENTARIO B EL PUENTE 3.580 9 INV. 32.483.169 32.483.169 HAS BAJO RIEGO1 HM3 38 MTRS 6.496.634 5.986.535 10.000.000 10.000.000 2.012 2.015 POA
DE ALTURA
INCREM DISPONIBILIDAD DEL
CONST.SIST. MULTIPROPOSITO DE AGUA POR BOMBEO ITAPERENDA -
13 B YACUIBA 140.705 PREINV. 1.506.572 1.506.572 RECURSO AGUA PARA LA APROD. 1.203.590 302.982 0 0 0 2.011 2.013 POA
YACUIBA AGROP E INDUSTRIAL
14 CONST. DE SISTEMA DE RIEGO HUACANQUI B PADCAYA 335 4 INV. 1.142.540 1.142.540 67 FLIAS BENEF 10.000 1.132.540 2.012 2.013 POA
15 CONSTRUCCION SISTEMAS DE RIEGO POR TUBERIA 2DA SECCION CARAPARI B CARAPARI 2.225 PREINV. 995.948 995.948 381 FLIAS BENEF 796.758 199.190 2.012 2.013 POA
DEPOSITO ALMACEN DE 1250 M3,
16 CONSTRUCCION DE UN SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO LA CHOZA B URIONDO 1 INV. 1.640.320 1.640.320 LINEA DE ADUCCION DE 530 M Y 656.128 984.192 2.012 2.013 POA
CANAL DE DERIVACIÓN
17 COSTRUCCIÓN SISTEMA DE RIEGO RANCHO SUD TOMATITAS B SAN LORENZO 377 2 INV. 2.295.152 2.295.152 185 HAS 1.389.595 905.557 2.012 2.013
12,4 KM DE CONDUCCION POR
18 CONST. SIST. RIEGO C/ATAJADOS Y CANALES CAPT. COM. SAN AGUSTIN SUD B CERCADO 492 1 INV. 5.291.057 5.291.057 3.291.058 1.999.999 2.011 2.013 POA
TUBERIA 11 SIFONES 158 has
19 CONST. INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA SAN JOSECITO PROV. O'CONNOR B ENTRE RÍOS 6.000 8 INV. 20.651.607 20.651.607 RIEGO 108,9 HAS 1.032.580 9.809.513 9.809.513 0 0 2.012 2.014 POA
CONS. T. MODULO INICIAL RIEGO VILLA MONTES - MARGEN DERECHA RIO
20 B VILLA MONTES 6.200 INV. 2.000.000 2.000.000 1280 FLIAS BENEF 2.000.000 0 0 0 0 2.012 2.012 POA
PILCOMAYO
150 has, 3 KM DE CANALES DE
21 MEJ. Y AMPLIACION SISTEMA DE RIEGO JUNACAS-ALTO ESPAÑA B CERCADO 645 3 INV. 1.490.226 1.490.226 DERIVACION REVESTIDOS, 5KM 224.558 1.265.668 2.005 2.013 POA
CANALES RUSTICOS
22 MEJ. SISTEMAS DE RIEGO DISTRITO 7 PADCAYA B PADCAYA 1.610 PREINV. 195.300 195.300 383 FLIAS BENEF 26.365 168.935 2.012 2.013 POA
23 MEJ. SISTEMA DE RIEGO ROSILLAS B PADCAYA 400 1 PREINV. 190.250 190.250 80 FAMILIAS BENEFICIADAS 26.102 164.148 2.012 2.013 POA
24 MEJ. SISTEMA DE RIEGO CHORCOYA MENDEZ SANTA ANA DE AGUA RICA B EL PUENTE 680 2 INV. 2.319.166 2.319.166 120 has 2.319.166 0 2.011 2.012 POA
25 MEJ. Y AMP. SISTEMA DE RIEGO CANAL DEL MEDIO CALAMUCHITA B URIONDO 183 1 PREINV. 40.000 40.000 104 has 40.000 2.012 2.012 POA
26 MEJORAMIENTO Y AMPLIACION CANAL DE RIEGO FASE II B CERCADO INV. 18.920.298 18.920.298 0 18.920.298 2.012 2.013 POA
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN SISTEMA DE RIEGO DISTRITO QUEBRADA
27 B YUNCHARA 1.330 PREINV. 311.260 311.260 317 FLIAS BENEF 311.260 2.012 2.012 POA
HONDA
28 MEJ. AMPL. SISTEMA DE RIEGO COIMATA B SAN LORENZO 280 1 INV. 1.932.537 1.932.537 118 HAS, 10 KM DE CANALES 1.932.537 2.011 2.012 POA
29 MEJ. Y AMPL. SIST. DE RIEGO TARIJA CANTON ERQUIZ B SAN LORENZO 207 4 INV. 857.719 857.719 2 KM DE CANAL Y OBRA DE TOMA 857.719 2.010 2.012 POA
30 MEJ. INFRAEST. PRODUCTIVA CHIQUIACA MARGEN DERECHO B ENTRE RÍOS 800 3 PREINV. 147.533 1.125.365 1.272.898 15KM de canales de riego 147.533 1.125.365 0 0 0 2.011 2.013 POA
1 LABORATORIO EQUIPADO P/
IMPLEMENTACION DE LABORATORIO DE AGUAS EN EL PROYECTO MULTIPLE
31 B CERCADO 242.705 70 INV. 699.260 699.260 CONTROL DE CALIDAD DE AGUA 699.260 0 0 0 0 2.012 2.012 POA
SAN JACINTO PARA RIEGO
CAPACITACION EN LA GESTION PRODUCTIVA DEL AGUA EN EL PROYECTO VALLE 40 EVENTOS DE CAPACITACIÓN
32 B 5.650 INV. 959.156 959.156 575.493 383.662 0 0 0 2.012 2.013 POA
MULTIPLE SAN JACINTO CENTRAL EN CONTROL DE CAUDALES
HABILITACION DEL CANAL MARGENES LATERALES CANAL PROVISA VILLA CONSTRUIR 162,05M2 DE
33 B VILLAMONTES 39.020 46 INV. 319.171 319.171 255.336 63.835 0 0 0 2.012 2.013 POA
MONTES INFRAESTRUC.
UN ESTUDIO DE IDENTIFICACION
34 RIEGO PRESURIZADO CARACHIMAYO B SAN LORENZO 2.260 3 PREINV. 116.370 116.370 116.370 2.012 2.012 POA
PARA RIEGO PRESURIZADO
TODA EL AREA DE PROYECTO
35 CONSTRUCCION RIEGO LOS POZOS B BERMEJO 360 1 INV. 1.157.268 1.157.268 500.000 657.268 2.011 2.012 POA
160 has
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
RIEGO A TRAVÉS DE COSECHA DE AGUAS 1RA SECCION PROVINCIA ARCE INCREMENTAR 2500 HA. BAJO
36 B PADCAYA 13.200 43 PREINV. 549.600 35.331.428 35.881.028 549.600 5.331.428 15.000.000 15.000.000 2.013 2.016
DISTRITO (1, 2,3,4,5,6,7) RIEGO PARA PRODUCCION
REPARACION Y MANTENIMIENTO DE CANALES DE RIEGO DEL SISTEMA CERCADO REFACCION 9 SIST DE RIEGO Y
37 B 4.100 8 INV. 2.678.388 2.678.388 2.678.388 2.013 2.013
CENTRAL DEL PROYECTO MULTIPLE SAN JACINTO -AVILES 9 SIFONES
CANAL DE HO 1190 ML PRINCIPAL
38 CONST. CANALIZACION QDA. LIBERATO B CARAPARI 160 INV. 19.711.875 19.711.875 3.942.375 15.769.500 0 0 2.011 2.013 POA
Y 295 ML SECUNDARIO
39 CONST. CANALES QUEBRADA EL NUEVE B BERMEJO 225 2 PREINV. 120.000 120.000 45 FLIAS BENEF. 60.000 60.000 0 0 0 2.012 2.012 POA
CONST. DE EMBALSES EN CAÑADAS DE LA LLANURA CHAQUEÑA VILLA
40 B VILLAMONTES 280 4 PREINV. 821.019 821.019 70 FLIAS BENEFICIADAS 821.019 0 0 0 2.012 2.012 POA
MONTES
CONST. PERFORACION DE POZOS PROFUNDOS PARA LA PRODUC. AGROPE- PERFORAR 800 MTS. LINEALES
41 B VILLAMONTES 560 1 INV. 10.000.000 10.000.000 10.000.000 0 0 0 0 2.012 2.012 POA
CUARIA VILLA MONTES DE PROFUNDIDAD
42 MEJ. INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA OBISPO CHINCHILLA B EL PUENTE 285 INV. 7.247.412 7.247.412 68 FLIAS BENEF 2.214.238 5.033.174 0 0 0 2.012 2.013 POA
CONSTRUCION DE 9 GALERIAS
CONST. GALERIAS FILTRATANTE RANCHO NORTE BORDO EL MOLLAR CANTON
43 B SAN LORENZO 300 2 INV. 3.154.386 3.154.386 FILTRANTES Y 2,5 KM CANALES 2.505.406 648.980 2.011 2.013 POA
ERQUIZ (POA) DE RIEGO
CARTERA DESEADA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. INDICADORES DEMANDA PLURIANUAL
CÓDIGO Nombre del Proyecto UBICACIÓN Fase
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversión Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sión
PROG. 2.1.5 PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA Y TECNIFICACIÓN MICRO RIEGO 0 11.282.208 11.282.208 6.282.208 5.000.000 0 0 0
1 IMPLEM. SISTEMAS MICRORIEGO 10 COMUNIDADES 1º SECCION YACUIBA B YACUIBA 10 INV. 0 9.750.000 9.750.000 10 COMUNIDADES BENEFICIADAS 4.750.000 5.000.000 2.011 2.013 POA
2 MEJORAMIENTO SISTEMA DE RIEGO LA COMPAÑÍA B URIONDO 280 1 INV. 0 1.532.208 1.532.208 35.6 HAS INCREMENTALES 1.532.208 2.011 2.012 POA
PROG. 2.1.6 PROGRAMA: SANEAMIENTO Y TITULACION DE TIERRAS 0 0 0 0 0 0 0 0
0
PROG. 2.1.7 PROGRAMA: SANIDAD ANIMAL Y VEGETAL 0 14.051.387 14.051.387 2.796.772 3.509.904 3.509.904 2.117.404 2.117.404
IMPLEM. PROGRAMA DE CONTROL DE RABIA PARESCIANTE EN EL DEPARTA- ATENCION 100% DE LA RABIA
1 B DPTAL 10.750 PROG. 4.666.387 4.666.387 1.166.597 874.948 874.948 874.948 874.948 2.012 2.016 POA
MENTO DE TARIJA PARESCIANTE
IMPLEM. PROGRAMA DE SANIDAD EN AVES DE TRASPATIO EN EL DEPARTA- ATENCION DEL 100% DE AVES DE
2 B DPTAL 10.750 PROG. 4.198.244 4.198.244 839.649 839.649 839.649 839.649 839.649 2.012 2.016 POA
MENTO DE TARIJA TRASPATIO
ELIMINACIÓN DE PLAGAS Y ENF
3 CONTROL DE PLAGAS Y ENFERMEDADES EN FRUTALES BERMEJO B BERMEJO 2.255 INV. 2.885.000 2.885.000 100.000 1.392.500 1.392.500 0 0 2.011 2.014 POA
FRUTALES.
IMPLEM. PROGRAMA DE BRUCELOSIS Y TUBERCULOSIS EN EL DEPARTA- ATENCION 100% DE BRUCELO-
4 B DPTAL 10.750 PROG. 2.301.756 2.301.756 690.527 402.807 402.807 402.807 402.807 2.012 2.016 POA
MENTO DE TARIJA SIS Y TUBERCULOSIS
POLÍTICA 2: CAMBIAR LA MATRIZ PRODUCTIVA CON INDUSTRIALIZACION Y
POL. 2.2 5.817.977 204.834.754 210.652.731 11.541.979 54.931.111 70.018.986 54.018.988 20.141.667
GENERACION DE VALOR AGREGADO
PROG. 2.2.1 PROGRAMA: FOMENTO Y APOYO A LAS MIPYMES 80.000 1.200.000 1.280.000 80.000 600.000 425.000 175.000 0
IMPLEMENTACION DE UN TALLER ARTESANAL DE PRODUCTOS DE BAMBU EN 2 CAPACITACIOENS AL AÑO Y 4
1 B CERCADO 250 5 PREINV. 40.000 700.000 740.000 40.000 350.000 175.000 175.000 0 2.012 2.015 POA
EL DEPTO DE TARIJA DIFERENTES PRODUCTOS
MANEJO INTEGRAL ARTESANAL DE CACTUS EN LA ZONA ALTA DEL DEPTO.
2 B YUNCHARA 500 3 PREINV. 40.000 500.000 540.000 60 PANELES DE MADERA AL MES 40.000 250.000 250.000 2.011 2.014 POA
DE TARIJA
FORTALECIMIENTO A LAS PEQUEÑAS UNIDADES PRODUCTIVAS 2DA SECCION 11 UNIDADES PRODUCTIVAS
3 B BERMEJO 11 PROG. 1.477.500 1.477.500 295.500 295.500 295.500 295.500 295.500 2.012 2.016 POA
PROVINCIA ARCE FORTALECIDAS
PROG. 2.2.2 PROGRAMA: DESARROLLO DE INDUSTRIAS ESTRATÉGICAS 2.971.077 193.884.754 196.855.831 9.131.079 53.395.111 65.593.986 49.093.988 19.641.667
1 IMP. FABRICA DE CILINDROS, CONTENEDORES P/GASES A ALTA PRESION A CERCADO 211.018 INV. 100.356.960 100.356.960 37000 CILINDROS PRODUCIDOS 1.000.000 33.118.986 33.118.986 33.118.988 2.012 2.015 POA
60000 GANBOTE 600000 LAD 2
2 CONST. Y EQUIP. DE UNA FABRICA DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN A CERCADO 100.000 8 IDEA 450.000 12.000.000 12.450.000 HUECOS 63000 LAD 3 HUECOS 450.000 12.000.000 2.013 2.014 POA
7000000 TEJA 1140000 OTROS
60000 GANBOTE 600000 LAD 2
CONST. Y EQUIP. DE UNA FABRICA DE CERAMICA PARA LA CIUDAD DE TARIJA
3 A CERCADO 100.000 8 PREINV. 739.998 28.000.000 28.739.998 HUECOS 63000 LAD 3 HUECOS 739.998 7.000.000 7.000.000 14.000.000 2.011 2.016 POA
PROV. CERCADO 7000000 TEJA 1140000 OTROS
MATADERO INDUST 1000 TN
IMPLEMENTACIÓN DE UNA INDUSTRIA DE SUBPRODUCTOS CARNICOS EN LA
4 A EL PUENTE 5.000 20 IDEA 500.000 9.000.000 9.500.000 CAMELIDOS, 1000 TN OVINOS, 500.000 3.000.000 3.000.000 3.000.000 2.013 2.016
PROVINCIA MENDEZ 1000 TN CAPRINOS Y OTRAS
2012 - 2016
221
222
CARTERA DESEADA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. INDICADORES DEMANDA PLURIANUAL
CÓDIGO Nombre del Proyecto UBICACIÓN Fase
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversión Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sión
PROG. 2.2.3 PROGRAMA:COMPLEJOS PRODUCTIVOS TERRITORALES 2.766.900 9.750.000 12.516.900 2.330.900 936.000 4.000.000 4.750.000 500.000 -
38.219 38.269
CDO, S.L, I PLANTA PROCESADORA DE
1 DESARROLLO DE LA CADENA DEL TOMATE B URIONDO 10.000 32 IDEA 150.000 1.000.000 1.150.000 150.000 500.000 500.000 2.013 2.015
TOMATE
PADCAYA
2 APOYO AL COMPLEJO PRODUCTIVO DEL MAÍZ EN EL DPTO. TARIJA B DPTAL 237.500 IDEA 286.000 6.750.000 7.036.000 UN COMPLEJO DISEÑADO 286.000 3.000.000 3.750.000 2.013 2.015
3 CONST. COMPLEJO PROD. DE CUERO 1RA SEC, G. CHACO B YACUIBA 2.360 PREINV. 740.000 740.000 UN COMPLEJO DISEÑADO 740.000 0 0 0 0 2.011 2.012 POA
4 CONST. COMPLEJO PROD. DE TEXTIL YACUIBA B YACUIBA 2.030 PREINV. 490.000 490.000 UN COMPLEJO DISEÑADO 490.000 0 0 0 0 2.011 2.012 POA
5 CONST. COMPLEJO PROD. DE ALIMENTO 1RA SEC, G. CHACO B YACUIBA 5.688 PREINV. 450.900 450.900 UN COMPLEJO DISEÑADO 450.900 0 0 0 2.011 2.013 POA
6 CONST. COMPLEJO PROD. DE MADERA 1RA SEC, G. CHACO B YACUIBA 1.500 PREINV. 450.000 450.000 UN COMPLEJO DISEÑADO 450.000 0 0 0 0 2.011 2.012 POA
SAN LORENZO
DEASARROLLO DEL COMPLEJO VITIVINICOLA DE ALTURA EN LOS MUNICIPIOS 30 HAS. CON VIÑEDOS, 385
7 B YUNCHARA Y EL 1.579 13 IDEA 200.000 2.000.000 2.200.000 200.000 500.000 500.000 500.000 500.000 2.012 2.016
DE SAN LORENZO,YUNCHARA, EL PUENTE FAMILIAS CAPACITADAS
PUENTE
POLÍTICA 3. FORTALECIMIENTO COMPETITIVO Y PRODUCTIVO DEPARTA-
POL. 2.3 3.829.871 259.035.793 262.865.663 99.494.652 97.536.205 37.815.050 13.554.304 8.342.197
MENTAL
PROG. 2.3.1 PROGRAMA: PROMOCIÓN COMERCIAL 0 1.931.585 1.931.585 1.070.539 861.046 0 0 0
ESTUDIO DE INVESTIGACION DE
INVESTIGACION DE MERCADO LOCAL, NACIONAL PARA PRODUCTOS AGROPE-
1 A DPTAL 5.740 68 PLAN 127.000 127.000 MERCADO PARA PRODUCTOS 127.000 2.013 2.013
CUARIOS PARA PLANIFICAR LA PRODUCCION LOCAL AGRICOLAS
ASISTENCIA TECNICA Y MANEJO
2 CAPAC.Y ASIST.EN COMERC. SEMILLA DE HABA Z.ALTA B EL PUENTE 328 INV. 369.603 369.603 369.603 0 0 0 0 2.008 2.012 POA
INTEGRAL
3 MEJORAMIENTO COMPETITIVO DE LA CADENA MANZANILLA DE ALTURA B ZONA ALTA 1.138 INV. 1.434.982 1.434.982 PRODUCTORES EXPORTANTO 700.936 734.046 0 0 0 2.008 2.013 POA
PROG. 2.3.2 PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA DE COMERCIALIZACIÓN 263.300 54.490.425 54.753.725 39.594.793 12.609.728 2.549.203 0 0
INFR PARA FOMENTAR EL
1 AMPL. CAMPO FERIAL VILLA MONTES A VILLA MONTES 27.550 PREINV. 150.000 150.000 150.000 0 0 2.012 2.012 POA
DESARROLLO INDUSTRIAL
CONST. CAMPO FERIAL E IMPLEMENTACION FERIA AGROPECUARIA SAN
2 B SAN LORENZO 3.500 87 INV. 7.647.610 7.647.610 CAMPO FERIAL CONSTRUIDO 2.549.203 2.549.203 2.549.203 2.012 2.014
LORENZO
ALBERGUE, SEDE SOCIAL,
3 CONST. CENTRO FERIAL AGROPECUARIO Y ARTESANAL CARAPARI B CARAPARI 4.920 INV. 19.696.368 19.696.368 Y CIERRE PERIMETRAL 1200 19.696.368 0 2.011 2.013 POA
FAMILIAS BENEF.
CONSTRUCCION DE UNA INFRA-
4 CONST. RODEO TRADICION CHAQUEÑA EL PALMAR B YACUIBA 83.518 58 INV. 0 25.395.771 25.395.771 15.985.708 9.410.063 2.010 2.013 POA
ESTRUCTURA
CONSTRUCCION DEL CENTRO DE CAPACITACION Y CAMPO DE EXPOSICION CONSTRUCCION DE UNA INFRA-
5 B YUNCHARA 4.000 45 PREINV. 113.300 0 113.300 113.300 2.012 2.012 POA
2DA. SECCION PROVINCIA AVILES ESTRUCTURA
6 CONST. CAMPUS AGROPECUARIO Y CULTURAL PROV. O'CONNOR B ENTRE RÍOS 2.000 6 PREINV. 1.325.677 1.325.677 10000M2 CONSTRUIDOS 900.214 425.463 0 0 0 2.012 2.013 POA
2 TANQUES DE ALMAC. 5750
7 CONST. OBRAS COMPLEMENTARIAS CAMPO FERIAL SAN JACINTO TARIJA B CERCADO 8.510 INV. 424.999 424.999 LITROS UN CISTERNA DE 200 200.000 224.999 2.011 2.013 POA
LITROS
PROGRAMA: INVESTIGACIÓN, VALIDACIÓN, TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA
PROG.2.3.3 3.566.571 202.613.783 206.180.353 58.829.320 84.065.431 35.265.847 13.554.304 8.342.197
Y RECUPERACIÓN DE SABERES ANCESTRALES
1 INVESTIGACION Y TRANF. TECNOLOGICA PECUARIA VILLA MONTES A VILLA MONTES 4.045 INV. 7.212.152 7.212.152 CONSTRUIR 162,05 M2 DE INFR. 3.391.509 1.273.548 1.273.548 1.273.548 0 2.011 2.015 POA
CONSTRUIR 162,05 M2 PARA AL-
2 INVESTIGACION DE PRODUCCION FRUTICOLA EN LA ZONA PIE DE MONTE B VILLA MONTES 1.515 PLAN 187.840 187.840 187.840 0 0 0 0 2.012 2.012 POA
MACENAMIENTO DEL PRODUCTO
CONST. CENTRO DE INVESTIGACION Y CERTIFICACION APICOLA DEL DEPTO.
3 A CERCADO 1.500 PREINV. 339.221 339.221 UN MARCO NORMATIVO 271.377 67.844 0 0 0 2.011 2.013 POA
DE TARIJA
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversión Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sión
IMPLEMENTACION DE VARIEDADES DE VID DE ALTURA 2DA SEC. PROV. VAR DE VID, 17 HAS. EL 1ER AÑO,
13 B EL PUENTE 3.245 INV. 11.532.745 11.532.745 35 HAS. EL SEGUNDO Y 35 HAS 2.306.549 4.613.098 4.613.098 0 0 2.012 2.014 POA
MENDEZ EL TERCERO
IMPLEMENTACION NUEVAS TECNOLOGIAS PARA LA PRODUCCION CITRICOLA 1 EMPACADORA INSTALADA Y 1
14 B VILLA MONTES 2.500 10 INV. 2.355.610 2.355.610 2.125.215 230.395 0 0 0 2.011 2.013 POA
DISTRITO 6 VILLA MONTES PROCESADORA DE FRUTAS
IMPLEMENT. DE UN SISTEMA DE POS - COSECHA P/ EL CULTIVO DE STEVIA
15 B BERMEJO 50.000 5 PREINV. 200.000 1.000.000 1.200.000 50 HAS CULTIVADAS POR AÑO 200.000 250.000 250.000 250.000 250.000 2.012 2.016 POA
EN BERMEJO
IMPLEMENTACIÓN DE PARCELAS PILOTO DE OLIVO (OLEA EUROPAEA.) EN EL PARCELAS DEMOSTRATIVAS
16 B EL PUENTE 2.178 14 PREINV. 75.700 75.700 75.700 2.012 2.012
RIO SAN JUAN DEL ORO MUNICIPIO DE EL PUENTE PILOTO EN 14 COMUNIDADES
INCREMENTAR EL INGRESO DE
17 EQUIPAMIENTO E INV. 6 VARIEDADES UVA 1RA. SEC.P.G.CHACO B YACUIBA 3.980 INV. 1.068.315 1.068.315 766.318 301.997 0 0 0 2.008 2.013 POA
PEQUEÑOS Y MEDIANOS PROD
INCREMENETO DEL RENDIMIEN-
18 RECUPERACIÓN Y MEJORAMIENTO CÍTRICOS VALLES ALTOS DEL RIO PILAYA B SAN LORENZO 350 6 INV. 3.166.491 3.166.491 1.055.497 1.055.497 1.055.497 2.013 2.015
TO PO HA Y DE LA PRODUCCIÓN
INCREMENTO EN EL RENDI-
19 DESAR. VAR.CITRICOS TEMPRANEROS Y TARDIOS 1RA SEC. G. CHACO B YACUIBA 590 INV. 2.639.419 2.639.419 MIENTO DE LOS FRUTALES DE 882.408 1.757.011 0 0 0 2.007 2.013 POA
CÍTRICOS
CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DEL CENTRO DE PRODUCCION DE 1 LAB DE BIOTECNOLOGÍA 11 IN-
20 A DPTAL 3.500 93 INV. 12.584.593 12.584.593 3.000.000 4.792.297 4.792.297 0 0 2.011 2.014 POA
SEMILLAS AGAMICAS ( CEPROSA) EN EL DPTO. DE TARIJA VERNADEROS DE GERMOPLASMA
FORTALECIMIENTO A PRODUCTORES Y SEMILLERISTAS EN EL CULTIVO DE 20% MAS EN EL RENDIMIENTO
21 A DPTAL 1.431 33 IDEA 180.000 3.500.000 3.680.000 280.000 1.133.333 1.133.333 1.133.333 2.012 2.015
PAPA EN EL DPTO DE TARIJA POR HECTAREA
TRANSF. TECNOLOGIA Y DIFUSION GERMOPLASMA EN CAROZO, PEPITA, MAIZ VALLE INCREMENTO DEL 15% EN LOS
22 A 5.650 INV. 4.600.234 4.600.234 2.049.443 2.550.791 0 0 0 2.008 2.013 POA
Y ARVEJA VALLE CENTRAL CENTRAL INGRESOS DE 80 FAMILIAS
TRANSF. TECNOLOGIA Y DIFUSION GERMOPLASMA EN CITRICOS, MAIZ Y 1100 FAMILIAS BENEFICIARIOS
23 A ENTRE RÍOS 4.510 INV. 2.682.952 2.682.952 2.173.956 508.996 0 0 0 2.008 2.013 POA
BOVINOS PROV. O'CONNOR CON ASIST TEC.
PROD Y CERT. DE 1500 QQ DE
TRANSF. TECNOLOGIA Y DIFUSION GERMOPLASMA EN SOYA, MAIZ Y MANI
24 A YACUIBA 4.625 INV. 4.163.233 4.163.233 SEMILLA DE MAIZ, 600 QQ MANI, 4.163.233 0 0 0 2.008 2.013 POA
YACUIBA 2000 QQ SOYA
95 FAMILIAS BENEFICIARIAS
TRANSF. TECNOLOGIA Y DIFUSION GERMOPLASMA EN CITRICOS Y CAÑA
25 A BERMEJO 390 INV. 2.478.677 2.478.677 Y 15 % DE INCREMENTO A SUS 1.978.677 500.000 0 0 0 2.008 2.013 POA
BERMEJO INGRESOS
TRANSF. TECNOLOGIA Y DIFUSION GERMOPLASMA EN OVINOS, FORRAJES, 600 FAMILIAS CAPACITADAS EN
26 A ZONA ALTA 2.900 INV. 1.032.466 1.032.466 1.032.466 0 0 0 0 2.008 2.012 POA
PAPA Y HABA ZONA ANDINA CULTIVOS DE PAPA Y FORRAJE
2012 - 2016
223
224
CARTERA DESEADA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. INDICADORES DEMANDA PLURIANUAL
CÓDIGO Nombre del Proyecto UBICACIÓN Fase
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversión Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sión
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversión Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sión
3 EMPRENDIMIENTOS
7 APOYO AL TURISMO COMUNITARIO EN AGUA BLANCA E IÑIGUAZU A CARAPARI 500 3 IDEA 142.000 142.000 142.000 2.013 2.013
TURÍSTICOS
CONST. Y AMPLIACION INFRAESTRUCTURA TURISTICA IÑIGUAZU'2DA SECC.
8 A CARAPARI 10.550 PREINV. 148.322 148.322 INFR. CONSTRUIDA Y MEJORADA 148.322 0 0 0 2.011 2.012 POA
G.CH.
VALLE INFORMACIÓN DE CADA LUGAR,
DIAGNOSTICO DEL TURISMO SOSTENIBLE EN EL CORREDOR BERMEJO -
9 B CENTRAL - 10.000 20 PLAN 407.600 407.600 CON MAPA, FOTOS Y VALORES DE 407.600 0 0 0 2.012 2.012 POA
TARIJA SUBANDINO CONSERVACIÓN,
65 COCINAS COMEDORES, 30
10 CONST. INFRAEST. PARA FORT. Y PROM. TURISTICA COMUNITARIA PADCAYA B PADCAYA 18.500 65 INV. 12.300.050 12.300.050 3.260.010 9.040.040 0 0 2.011 2.013 POA
TINGLADOS
SANEAMIENTO BASICO EN
IMPLEMENTACIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ÁREAS DE CAMPIG EN COMUNIDADES
11 B DPTAL 1.500 15 IDEA 115.000 2.600.000 2.715.000 SITIOS TURISTICOS, 225 BAÑOS 115.000 2.600.000 2.013 2.015
CON POTENCIAL TURISTICO PÚBLICOS
REFACCIÓN DE 20 VIVIENDAS,
DESARROLLO TURISTICO EN EL DISTRITO CURQUI DE LA ZONA ALTA DEPTO.
12 B EL PUENTE 930 6 INV. 150.870 150.870 SITIOS TURÍSTICOS SEÑALIZADOS 120.696 30.174 0 0 0 2.012 2.013 POA
DE TARIJA - 1 OBSERVATORIO DE AVES
DIAGNOSTICO DE RUTAS Y POTENCIAL TURISTICO EN LA 2DA. SECC. DE LA RUTAS TURISTICAS IDENTI-
13 B YUNCHARA 5.200 45 PLAN 220.000 220.000 220.000 2.012 2.012 POA
PROV. AVILES FICADAS
2 CABAÑAS TURISTICAS Y 300
14 CONST. CABAÑAS TURISTICAS RIO SAN JUAN DEL ORO B EL PUENTE 1.230 PREINV. 70.000 70.000 70.000 0 0 0 2.012 2.012 POA
FAMILIAS BENEFICIARIAS
INCREMENTAR EL NIVEL DE
15 CONST. CENTRO TUR. ECOLOG SALITRAL C. VERDE 1RA SECCION B YACUIBA INV. 2.673.506 2.673.506 INGRESO DE LOS PEQUEÑOS Y 2.459.520 213.986 0 0 0 2.011 2.013 POA
MEDIANOS PROD
16 IMPLEM. CIRC. TURISTICO DEL PESCADOR 1RA. SEC. G.CH.YBA B YACUIBA 2.500 PREINV. 550.000 550.000 ESTUDIO TESA CONCLUIDO 550.000 0 0 0 2.011 2.012 POA
2012 - 2016
CONSTRUIR 162,05 M2 DE
17 CONSTRUCCIÓN COMPLEJO TURISTICO AREA DE INFLUENCIA PRESA CAIGUA B VILLA MONTES 39.020 PREINV. 234.322 234.322 234.322 0 0 0 2.012 2.012 POA
INFRAESTRUCTURA
UN ESTUDIO A NIVEL TESA
18 DESARROLLO TURISMO COMUNITARIO 2DA. SECCION CARAPARI B CARAPARI 10.550 PREINV. 119.394 119.394 119.394 0 0 0 2.011 2.012 POA
CONCLUIDO
PARQUE INFANTIL DE 4.994,15
CONSTRUCCION PARQUE INFANTIL Y PASARELA PEATONAL ZONA NORTE
19 B CARAPARI 2.175 INV. 3.224.688 3.224.688 M2. UNA PASARELA DE 20 M. Y 644.000 2.580.688 2.012 2.013 POA
CARAPARI ANCHO DE 2 M.
4 CABAÑAS, 1 RESTAURANT
20 CONSTRUCCION CABAÑAS TURISTICAS 2DA SECCION CARAPARI B CARAPARI 10.550 INV. 1.020.982 1.020.982 QUINCHOS PISCINACANCHA 1.020.982 0 0 0 2.011 2.012 POA
POLIFUNCIONAL, PARQUE
POLÍTICA 5. PROMOVER SERVICIOS FINANCIEROS PARA APOYAR LA PRODUC-
POL. 2.5 0 0 0 0 0 0 0 0
CION AGROPECUARIA, MANUFACTURERA, INDUSTRIAL Y DE SERVICOS.
PROG. 2.5.1 PROGRAMA: SISTEMA FINANCIERO PRODUCTIVO 0 0 0 0 0 0 0 0
225
226
CARTERA DESEADA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. INDICADORES DEMANDA PLURIANUAL
CÓDIGO Nombre del Proyecto UBICACIÓN Fase
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversión Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sión
CERCADO,
27 CONSTR. ASFALTADO TRAMO VIAL YESERA NORTE - ALTO DE CAJAS A 1.738 7 INV. 87.500.000 87.500.000 18 KM DE CONSTRUCCION 43.750.000 43.750.000 2.013 2.014
TARIJA
28 CONST. ASFALTADO TRAMO SALADITO -TIMBOY-TABASAI A O'CONNOR 1.842 9 PREINV. 637.000 637.000 60 KM DE CONSTRUCCION 382.200 254.800 2.012 2.013 POA
29 CONSTRUCCIÓN CAMINO RUTA 11 CRUCE LAS MORAS - QUINTIN ORTIZ A VILLA MONTES 325 2 PREINV. 99.086 99.086 38 KM DE CONSTRUCCION 99.086 2.011 2.012 POA
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversión Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sión
34 MEJORAMIENTO DE CAMINOS DE LA RED DEPARTAMENTAL VILLA MONTES B VILLA MONTES 39.020 INV. 46.000.000 46.000.000 9290 FLIAS 46.000.000 2.012 2.012 POA
ADQU. DE MAQ P MANT. DE 500
35 MEJ. Y MANTENIMIENTO DE LA RED VIAL DPTAL. PROVINCIA ARCE B PADCAYA 23.000 123 INV. 5.558.560 5.558.560 KM DE CAMINO, Y APERTURA 5.558.560 2.011 2.012 POA
DE 10 KM.
36 MEJORAMIENTO DE LA RED VIAL DEPARTAMENTAL DE 2DA SECC. AVILES B YUNCHARA 6.195 INV. 44.107.707 44.107.707 1475 FLIAS BENEF 15.067.923 9.039.784 5.000.000 5.000.000 5.000.000 2.011 2.017 POA
MEJORAMIENTO DE CAMINOS RED DEPARTAMENTAL DE LA 1RA SECC. ADQUISICION DE MAQUINARIA
37 B YACUIBA 14.705 INV. 37.912.000 37.912.000 3.791.200 34.120.800 2.012 2.013
GRAN CHACO PESADA
4 PUENTES VEHICULARES CON
38 CONST. PUENTE VEHICULARES CAMINO SAN TELMO PUESTO 27 B PADCAYA 780 INV. 19.428.460 19.428.460 3.885.692 15.542.768 2.011 2.013 POA
EL EMPLAZAMIENTO
CONSTRUCCION DE UN PUENTE
39 CONST. PUENTE VEHICULAR CAMINO SANANDITA B YACUIBA 4.250 INV. 7.081.077 7.081.077 7.081.077 2.011 2.012 POA
DE 65 ML
DOS PUENTES DE 35 M Y 60 M,
40 CONSTRUCCION PUENTES VEHICULARES TRAMO TAQUITO - BERETY CHACO B CARAPARI 500 5 INV. 7.021.742 7.021.742 1.500.000 5.521.742 2.011 2.013 POA
ANCHO 7.30 PEATONAL DE 0.5 M.
UN PUENTE DE UNICA VIA
41 CONST. PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO SALINAS B O'CONNOR 416 2 INV. 5.950.673 5.950.673 DE 80 MTS MAS ACCESOS Y 2.950.674 2.999.999 2.011 2.013 POA
PROTECCION
VILLA
42 CONST. OBRAS COMPLEMENTARIAS CAMINO RUTA 9 - TIGUIPA B 1.077 3 INV. 2.355.599 2.355.599 5,6 KM DE CONSTRUCCION 2.355.599 2.010 2.012 POA
MONTES
VILLA 2,5 KM CONSTRUCCION DE
43 CONST. OBRAS COMPLEMENTARIAS CAMINO TARAIRI - IPA B 1.045 6 INV. 6.000.000 6.000.000 6.000.000 2.010 2.012 POA
MONTES CAMINO
UN PUENTE DE 61.23 M UN
44 CONSTRUCCION PUENTE VEHICULAR ITAPERENDA B CARAPARI 600 5 INV. 3.536.762 3.536.762 2.500.000 1.036.762 2.011 2.013 POA
ANCHO DE VIA DE 7.30
LA CONSTRUCCION DE UN
45 CONSTRUCCION PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO HUACATA B SAN LORENZO 1.115 INV. 3.637.709 3.637.709 PUENTE VEHICULAR DE 42 MTS 1.091.313 2.546.396 2.012 2.013 POA
LINEALES
60 METROS DE ENSANCHAMIEN-
46 ENSANCHAMIENTO PUENTE DE SAN ANDRES B CERCADO 1.750 7 INV. 2.900.282 2.900.282 0 2.900.282 2.012 2.012
TO DEL PUENTE SAN ANDRES
47 CONSTRUCCION CAMINO RUTA F011 - TARINGUITY B VILLA MONTES 410 PREINV. 60.317 60.317 110 FLIAS BENEF 60.317 2.011 2.012 POA
48 CONST. PUENTES DISTRITOS 3 Y 4 PROV. ARCE B PADCAYA 6.785 INV. 25.685.044 25.685.044 7 PUENTES VEHICULARES 7.640.396 18.044.648 2.011 2.013 POA
49 FORTALECER Y MANTENIMIENTO RED VIAL REGIONAL CARAPARI B CARAPARI 10.550 INV. 30.000 30.000 2512 FLIAS BENEF 30.000 2.011 2.012 POA
50 CONSTRUCCIÓN CUATRO PUENTES RÍO SAN JUAN DEL ORO B EL PUENTE 3.884 20 INV. 7.567.129 7.567.129 925 FLIAS BENEFICIADAS 2.648.496 3.026.852 1.891.782 2.012 2.014
VILLA
51 CONST. CAMINO RUTA F009 - CHIMEO, CAIGUA - TAHIGUATI B 1.285 INV. 120.145 4.200.002 4.320.147 435 FLIAS BENEFICIADAS 4.320.147 2.011 2.012 POA
MONTES
DIGNOSTICO DE LA RED VIAL DE LA SEGUNDA SECCION CARAPARI GRAN DOCUMENTO CON DIAGNOSICO
52 B CARAPARI 142.705 PLAN 450.000 450.000 450.000 2.012 2.012 POA
CHACO DE LA RED VIAL DE CARAPARI
2012 - 2016
PROG. 3.1.2. PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA VIAL MUNICIPAL 6.830.188 1.426.608.360 1.433.438.547 222.108.979 875.227.912 153.445.819 128.494.995 54.160.844
1 CONST. PUENTE SOBRE EL RIO PINOS A CERCADO 875 INV. 1.974.571 1.974.571 206 FLIAS BENEF 0 1.974.571 2.013 2.013
2 CONSTR. ASFALTADO TRAMO VIAL FINAL COPACABANA - QUEBRADA HONDA A YUNCHARÁ 684 5 INV. 57.777.921 57.777.921 163 FLIAS BENEF 17.333.376 17.333.376 23.111.169 2.013 2.015
3 CONST. AVENIDA ECOLOGICA DE TARIJA A CERCADO 242.705 INV. 331.436.799 331.436.799 60675 FLIAS BENEF 0 331.436.799 2.012 2.013 POA
4 MEJ. CAMINO RUTA F011 -AEROPUERTO RAFAEL PAVON A VILLA MONTES 39.020 PREINV. 78.262 78.262 9290 FLIAS BENEF 78.262 2.012 2.012 POA
5 CONSTRUCCION CAMINO RUTA F009 - IPA A VILLA MONTES 300 PREINV. 55.306 55.306 71 FLIAS BENEF 55.306 2.011 2.012 POA
12 KM. OBRAS DE ARTE, UN 5.000.000 17.688.286 2.011 2.013 POA
6 CONSTRUCCION PAVIMENTO CARAPARI SANTA ROSA A CARAPARI 600 2 INV. 22.688.286 22.688.286 PUENTE DE 40 M DE LONGITUD
PUENTE DE 40,6 M , ANCHO DE
7 CONST. PUENTE VEHICULAR HITO 22 A CARAPARI 235 INV. 2.919.946 2.919.946 VIA DE 7,3 M. LOSA Y ACERA 2.919.946 2.011 2.012 POA
DE 0,6 M
8 CONSTR. DE TRES PUENTES VEHICULARES COM. SANTA ROSA A BERMEJO 190 INV. 2.716.257 2.716.257 CONSTRUCCION DE 3 PUENTES 2.716.257 2.011 2.012 POA
PUENTE DE 35 M ANCHO DE VIA
9 CONSTRUCCION PUENTE VEHICULAR CHIRIMOLLAR A CARAPARI 580 5 INV. 2.744.920 2.744.920 2.744.920 2.011 2.012 POA
DE 7.30 Y PEATONAL DE 0.6 M,
MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION OBRAS DE ARTE DEL CAMINO TOJO - EL
10 A YUNCHARA 1.540 PREINV. 138.000 138.000 367 FLIAS BENEF 138.000 2.012 2.012 POA
PARRAL
11 CONST.PUENTE VEHICULAR CAMPO NUÑEZ A YACUIBA 425 PREINV. 138.000 138.000 115 FLIAS BENEF 138.000 0 2.012 2.012
12 CONTRUCCIÓN CAMINO CR TAQUITO, PALMARCITO CAÑON BERETY A CARAPARI 515 PREINV. 280.000 280.000 125 FLIAS BENEF 280.000 2.012 2.012 POA
4 PUENTES DE 30 M. 5 PUENTES
13 MEJORAMIENTO CAMINO SAN ALBERTO - MANANTIAL A CARAPARI 630 INV. 50.726.074 50.726.074 DE 20 M, 6 PUENTES DE 8 M. MEJ 10.145.306 10.580.768 15.000.000 15.000.000 2.011 2.015 POA
16KM , 34 ALCANTARILLAS
14 CONST. CAMINO TIGUIPA - CAPIRENDA A VILLA MONTES 2.500 INV. 7.800.002 7.800.002 556 FLIAS BENEF 2.800.002 2.000.000 3.000.000 2.011 2.014 POA
227
228
CARTERA DESEADA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. INDICADORES DEMANDA PLURIANUAL
CÓDIGO Nombre del Proyecto UBICACIÓN Fase
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversión Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sión
42 ASFALTADO DE CAMINO SELLA QUEBRADAS - CIRMINUELAS A CERCADO 2.500 12 PREINV. 495.000 11.000.000 11.495.000 12 km 495.000 5.500.000 5.500.000 2.013 2.015
VEHICULAR DE 90 METROS
CONST. PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO SELLA (MONTE MENDEZ Y SAN
43 A SAN LORENZO 4.685 2 INV. 6.880.289 6.880.289 DE LONGITUD 7,30 METROS 1.801.309 5.078.980 2.011 2.012 POA
MATEO) DE ANCHO
44 CONSTRUCCION DOS PUENTES VEHICULARES CIRMINUELAS A CERCADO 950 5 PREINV. 292.500 6.500.000 6.792.500 55 ML 292.500 3.250.000 3.250.000 2.014 2.016
45 MEJORAMIENTO CAMINO PRINCIPAL MONTE CENTRO A CERCADO 2.500 12 PREINV. 225.000 5.000.000 5.225.000 635 FLIAS BENEF 225.000 2.500.000 2.500.000 2.012 2.014
46 MEJORAMIENTO CAMINO TARIJA SAN PEDRO DE BUENAVISTA A CERCADO 4.500 9 PREINV. 180.000 4.000.000 4.180.000 3KM 180.000 2.000.000 2.000.000 2.013 2.015
47 MEJORAMIENTO CAMINO PANTIPAMPA - CHURQUIS A CERCADO 2.200 6 PREINV. 180.000 4.000.000 4.180.000 5 KM 180.000 2.000.000 2.000.000 2.013 2.015
48 CONSTRUCCION PUENTE TOLOMOSITA OESTE A CERCADO 350 INV. 3.544.391 3.544.391 88 FLIAS BENEF 0 1.181.464 1.181.464 1.181.464 2.013 2.015
49 MEJORAMIENTO Y APERTURA CAMINO RUPASKA - TOJO A YUNCHARA 1.515 INV. 3.437.203 3.437.203 361 FLIAS BENEF 700.000 2.737.203 2.012 2.013 POA
CARTERA DESEADA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. INDICADORES DEMANDA PLURIANUAL
CÓDIGO Nombre del Proyecto UBICACIÓN Fase
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversión Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sión
229
230
CARTERA DESEADA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. INDICADORES DEMANDA PLURIANUAL
CÓDIGO Nombre del Proyecto UBICACIÓN Fase
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversión Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sión
UN PUENTE DE 77 M UN ANCHO
84 CONSTRUCCION PUENTE VEHICULAR SOBRE QUEBRADA YACUIBA B CARAPARI 800 5 INV. 4.030.577 4.030.577 2.500.000 1.530.577 2.011 2.013 POA
DE VIA DE 7.30
85 CONST. PAVIMENTO RUTA 9 LIMITAS B YACUIBA 325 INV. 2.684.260 2.684.260 ASFALTADO DE 6,5 KM 2.684.260 2.009 2.012 POA
2 PUENTES DE HORMIGON DE
86 CONST. OBRAS DE ARTE MAYOR CAÑA CRUZ CHILCAS B EL PUENTE 600 INV. 6.743.558 6.743.558 27,25 Y 20,60 M CON ACERAS 2.023.067 4.720.491 2.012 2.013 POA
DE 0,60M.
MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION CAMINO SAN LUIS DE PALQUI - EL PARRAL
87 B YUNCHARA 300 INV. 6.920.578 6.920.578 73 FLIAS BENEF 3.460.289 1.460.289 2.000.000 2.012 2.014 POA
- VERDIGUERA
CONSTRUCCION DE UN PUENTE
88 CONST. PUENTE VEHICULAR SAN ANTONIO TATARENDA 1RA SECCION B YACUIBA 385 2 INV. 4.226.321 4.226.321 3.090.529 1.135.792 2.011 2.013 POA
DE 65 M
UN PUENTE DOBLE VIA DE
89 CONST. PUENTE VEHICULAR S/RIOS SANTA ANA - ENTRE RIOS B O'CONNOR 8.165 INV. 2.239.341 2.239.341 70MTS MAS SUS ACCESOS Y 2.239.341 2.011 2.012 POA
PROTECCION
90 CONST. CAMINO PAVIMENTADO TARIJA CANCHA SUD - JURINA B CERCADO 310 INV. 7.916.515 7.916.515 74 FLIAS BENEF 7.916.515 2.013 2.013
RIPIADO DE 32 KM DE Y 16 OBRAS
91 CONST. CAMINO AGUA BLANCA CRUCE RIO NEGRO FASE II B CARAPARI 250 3 INV. 6.435.000 6.435.000 1.980.000 4.455.000 2.011 2.013 POA
DE ARTE DE ALCANTARILLAS
92 CONSTRUCCIÓN ASFALTADO CAMINO RUTA 9 LAPACHAL ALTO B YACUIBA 535 INV. 10.743.300 10.743.300 127 FLIAS BENEF 5.743.300 5.000.000 2.011 2.013 POA
PLATAFORMA DE 4 M. 7,5 KM. DE
93 CONST. CAMINO RUTA F29 FUERTE VIEJO LA COSTA B CARAPARI 475 INV. 17.788.518 17.788.518 LARGO 2 PUENTES DE 4 M. DE 3.557.704 14.230.814 2.011 2.013 POA
ANCHO Y 20 M. DE LARGO
CONSTRUCCIÓN 8 KM Y 24 KM
94 CONST. CAMINO LAS SIDRAS SAN NICOLAS B CARAPARI 310 INV. 11.564.265 11.564.265 RIPIADOS CON OBRAS DE ARTE 3.500.000 8.064.265 2.008 2.013 POA
MENOR.
95 CONSTRUCCION CAMINO SAN DIEGO SUD-RIO TAMBO B ENTRE RÍOS 2.315 INV. 25.312.042 25.312.042 CONSTRUCCION DE 6 KM 5.000.000 20.312.042 2.011 2.013 POA
CONSTRUCCION DE 22,45 KM DE
96 CONST. CAMINO SAN JOSECITO EL PESCADO B ENTRE RÍOS 550 3 INV. 48.965.118 48.965.118 4.793.024 14.172.094 30.000.000 2.012 2.014 POA
LONGITUD
84 KM RIPIADOS, MEJORAMIENTO
97 CONST. CAMINO SAN LUIS DE PALQUI. COM. ALEDAÑAS B YUNCHARA 150 11 INV. 11.863.064 11.863.064 4.103.610 7.759.454 2.008 2.013 POA
DE 65 KM., Y APERTURA 18,26 KM.,
CONSTRUCCION PUENTE VEHICULAR SOBRE LA QUEBRADA
98 B CERCADO 18.000 1 INV. 26.000.000 26.000.000 200 ML 13.000.000 13.000.000 2.015 2.016
SAGREDO(SENAC - TABLADA GRANDE)
99 APERTURA DE CAMINO ALTO ESPAÑA NORTE - LLANADAS B CERCADO 900 7 INV. 15.500.000 15.500.000 14 KM 5.166.667 5.166.667 5.166.667 2.013 2.015
100 MEJ. Y CONST. CAMINO POZUELOS- ABRA DE PULARIO B YUNCHARA 285 INV. 11.499.612 11.499.612 68 FLIAS BENEF 9.000.000 2.499.612 2.012 2.013 POA
101 CONST. CAMINO PULARIO QUEBRADILLAS B YUNCHARA 186 IDEA 6.094.612 6.094.612 49 FLIAS BENEF 6.094.612 2.013 2.013
28 KM OBRAS DE DRENAJE Y
102 CONST. CAMINO PINOS SUD-CALDERILLAS-PASAJES B CERCADO 768 INV. 2.287.774 2.287.774 2.287.774 2.006 2.012 POA
RIPIADO DE PLATAFORMA
103 CONSTRUCCION ASFALTADO CAMINO CORANA SUD B SAN LORENZO 94 2 INV. 7.311.835 7.311.835 35 FLIAS BENEF 2.437.278 1.624.852 1.624.852 1.624.852 2.012 2.015
APERTURA CAMINO CORRAL GRANDE AGUA DE LEON PAMPA GRANDE
104 B EL PUENTE 1.000 INV. 6.695.137 6.695.137 25 KM. ANCHO PLATAFORMA 5 M. 2.343.298 4.351.839 2.012 2.013 POA
HUERTA HUAYCO
105 APERTURA DE CAMINO A PAPACHACRA CENTRO - PAPACHACRA SUR B CERCADO 3.500 17 PREINV. 270.000 6.000.000 6.270.000 8 KM 270.000 3.000.000 3.000.000 2.013 2.015
APERTURA DE CAMINO CIENEGUILLAS - CRISTALINAS -ALTOPOTREROS CONST. CAMINO 14 KM. OBRAS
106 B CERCADO 250 INV. 4.221.514 4.221.514 3.491.514 730.000 2.011 2.013 POA
FASE II DE ARTE
18 KM CONSTRUCCION DE 3
107 APERTURA CAMINO AGUA BUENA-PAMPARAYO.(EL CHORRO BAJADA HORNOS) B EL PUENTE 310 INV. 4.738.764 4.738.764 OBRAS DE ARTE. UN MURO DE 1.658.568 3.080.196 2.012 2.013 POA
PIEDRA DE 250 M3
108 MEJORAMIENTO CAMINO SAN JACINTO SUR - MOLLE CANCHA B CERCADO 4.700 11 PREINV. 180.000 4.000.000 4.180.000 4 KM 180.000 2.000.000 2.000.000 2.013 2.015
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
109 MEJORAMIENTO Y APERTURA CAMINO VECINAL SANTA ROSA - BUENA VISTA B YUNCHARA 170 INV. 2.111.769 2.111.769 45 FLIAS BENEF 2.111.769 2.012 2.012 POA
110 CONSTRUCCION CAMINO CHEGUEVARA - COMUNIDAD SANTA ANA B CERCADO 500 3 PREINV. 90.000 2.000.000 2.090.000 3 KM 90.000 1.000.000 1.000.000 2.013 2.015
111 CONSTRUCCION CAMINO PUJSARA - YUTICANCHA B YUNCHARA 1.105 PREINV. 225.000 225.000 276 FLIAS BENEF 225.000 2.012 2.012 POA
UN PUENTE SOBRE EL RIO
112 CONST. PUENTE VEHICULAR SOBRE RIO ALISOS B PADCAYA 400 PREINV. 192.000 192.000 192.000 2.012 2.012 POA
ALISOS.
113 CONSTRUCION CAMINO SAUZALITO - MACUETA CARAPARI B CARAPARI 235 PREINV. 94.989 94.989 59 FLIAS BENEF 94.989 2.011 2.012 POA
114 MEJORAMIENTO CAMINO CAMPO LARGO - LAS TIPAS CARAPARÍ B CARAPARI 2.175 PREINV. 95.741 95.741 544 FLIAS BENEF 95.741 2.011 2.012 POA
115 CONST. PUENTE CALDERILLAS B CERCADO 285 PREINV. 80.000 80.000 72 FLIAS BENEF 80.000 2.011 2.012 POA
PROG. 3.1.3. PROGRAMA: CONSTRUCCIÓN DE TERMINALES 230.000 1.340.000 1.570.000 0 230.000 1.340.000 0 0
SERVICIO EFICIENTE DE
1 CONTRUCCIÓN DE TERMINAL PORTUARIA EN BERMEJO B BERMEJO 35.000 IDEA 230.000 1.340.000 1.570.000 TRASLADO DE PASAJEROS EN 230.000 1.340.000 2.013 2.014
CHALANAS
CARTERA DESEADA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. INDICADORES DEMANDA PLURIANUAL
CÓDIGO Nombre del Proyecto UBICACIÓN Fase
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversión Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sión
POL. 3.4. POLÍTICA: MEJORAR EL SISTEMA DE COMUNICACIONES 102.000 10.820.400 10.922.400 0 1.810.200 1.010.200 102.000 8.000.000
PROG. 3.4.1. PROGRAMA: SISTEMA DE COMUNICACIÓN 102.000 10.820.400 10.922.400 0 1.810.200 1.010.200 102.000 8.000.000
CANAL Y RADIO PUBLICA DE-
1 SISTEMA DE RADIO Y TELEVISIÓN DEL GOBIERNO DEPARTAMETAL A DPTAL 242.705 IDEA 102.000 8.000.000 8.102.000 PARTAMENTAL CON COBERTURA 0 102.000 8.000.000 2.015 2.016
TOTAL
2 ADQUISICION ANTENAS PARABOLICAS PARA LA SEGUNDA SECCION AVILÉS B YUNCHARÁ 6.195 IDEA 1.010.200 1.010.200 UNA ANTENA ADQUIRIDA 1.010.200 2.014 2.014
UN MEDIO DE COMUNICACIÓN
ADQUISICION DE ESTACIONES REPETIDORAS Y ANTENAS PARABOLICAS PARA
3 B CARAPARI 10.550 INV. 1.810.200 1.810.200 GRATUIDO CON SEIS ESTACIONES 0 1.810.200 2.011 2.012 POA
LA SEGUNDA SECCION REPETIDORAS
231
232
CARTERA DESEADA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. INDICADORES DEMANDA PLURIANUAL
CÓDIGO Nombre del Proyecto UBICACIÓN Fase
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversión Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sión
POL.4.1 POLÍTICA 1. MANEJO INTEGRAL Y SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATU- 2.578.833 77.864.831 80.443.663 5.958.047 19.163.231 22.549.486 16.940.081 15.832.819
RALES EN EL DEPARTAMENTO DE TARIJA
PROG. 4.1.1 PROGRAMA: DIVERSIDAD BIOLOGICA Y AREAS PROTEGIDAS 563.928 5.973.858 6.537.786 1.040.401 2.564.052 2.466.667 466.667 0
ESPECIES EN PELIGRO DE
IDENTIFICACIÓN Y RECUPERACIÓN DE ESPECIES SILVESTRES, ACUATICAS Y EXTINCIÓN IDENTIFICADAS Y
1 A DPTAL 250.000 100 IDEA 400.000 1.000.000 1.400.000 466.667 466.667 466.667 2.013 2.015
TERRESTRES EN EL DPTO. DE TARIJA RECUPERADAS. NORMATIVAS
DPTALES DESARROLADAS
CONTRUCCION DE UN CENTRO DE CAPACITACION Y CONSERVACION DE CAPACITAR A 10000 TURISTAS y
2 B CERCADO 242.705 75 INV. 973.858 973.858 876.473 97.385 0 0 0 2.012 2.013 POA
RECURSOS HIDROBIOLOGICOS DE LA CIUDAD DE TARIJA ESCOLARES AL AÑO
CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO CENTRO DE RESCATE DE ANIMALES 5 HAS EN LA COMUNIDAD DE
3 B ENTRE RIOS 160 1 PREINV. 163.928 4.000.000 4.163.928 163.928 2.000.000 2.000.000 0 0 2.012 2.014 POA
SILVESTRES EN LA COMUNIDAD DE TIMBOY PROV.O`CONNOR DPTO DE TARIJA PIEDRA PARADA TIMBOY
PROG. 4.1.2 PROGRAMA: MANEJO INTEGRAL DE BOSQUES Y REFORESTACION 1.417.540 46.744.342 48.161.882 1.685.497 11.649.713 11.692.224 11.692.224 11.442.224
IMPLEM. DE UN MODELO AGROFORESTAL COMUNITARIO SOSTENIBLE EN EL FORTALECER AL MENOS A 38
1 A DPTAL 35.750 INV. 22.998.885 22.998.885 229.989 5.692.224 5.692.224 5.692.224 5.692.224 2.012 2.016 POA
DEPTO. DE TARIJA ORG. PRODUCTIVAS
CONSTRUCCION E IMPLEMENTACION DE VIVEROS FORESTALES DE ESPE-
2 B VILLAMONTES 3.210 14 IDEA 80.000 450.000 530.000 100,000 PLANTINES FORESTALES 0 30.000 250.000 250.000 0 2.013 2.015
CIES NATIVAS EN LA REGION AUTONOMA DE VILLAMONTES
SUST. EN EL USO Y APROVECH.
PRESERV. Y REFORESTACION DE ESP. FORESTALES Y FRUTALES NATIVAS EN
3 B YACUIBA 2.562 45 PREINV. 977.540 977.540 DE LOS RR.NN CON ENFOQUE 195.508 782.032 0 0 0 2.012 2.012 POA
COM. INDIGENAS 1RA. SEC. YACUIBA DE ADAPTAC. AL CAMBIO CLIMAT.
O`CONNOR - REFORESTACION DE 10000 HA
4 REFORESTACION EN ZONA DEL GRAN CHACO B ARCE y GRAN 50.000 50 IDEA 60.000 15.000.000 15.060.000 60.000 3.750.000 3.750.000 3.750.000 3.750.000 2.012 2.016
CON PLANTACIONES NATIVAS
CHACO
8000 PLANTINES FORESTALES -
5 DESAR. AGROFORESTAL A.DEGRADADAS Z. I RIEGO S.JACINTO B CERCADO 22.417 75 INV. 2.295.457 2.295.457 1200 HAS DE CULTIVO, 3 VIVEROS 1.200.000 1.095.457 0 0 0 2.003 2.012 POA
DE VID; UN DIQUE
20% DE AREAS EN RECUPERA-
6 RECUPERACION DE AREAS FORESTALES DE LA PROVINCIA CERCADO. B CERCADO 22.417 75 PREINV. 300.000 6.000.000 6.300.000 300.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.013 2.016
CION FORESTAL
PROG. 4.1.3 PROGRAMA: RECUPERACION Y REHABILITACION DEL SUELOS 597.365 25.146.631 25.743.996 3.232.149 4.949.466 8.390.595 4.781.190 4.390.595
DIAGNOSTICO MANEJO Y RECUPERACIÓN DE SUELOS EN LA TERCERA 162,05 M2 DE INFR. PARA ALMA-
1 B VILLAMONTES 39.020 46 INV. 204.217 204.217 204.217 0 0 0 0 2.012 2.012
SECCIÓN PROV. GRAN CHACO CENAR EL PRODUCTO
10 KM. DE LA CUENCA CAIGUA
2 CONST. OBRAS DE PROTECCION DE EROSIONES CUENCA CAIGUA B VILLAMONTES 3.210 14 INV. 1.075.727 1.075.727 1.075.727 0 0 0 2.011 2.012 POA
CON DEFENSIVOS
1 ESTUDIO EDAFOLOGICO
3 INVEST..Y CLASIF. DE SUELOS P/FINES AGRICOLAS 23 C. 2DA. P. ARCE B BERMEJO 41.382 24 INV. 1.913.711 1.913.711 1.354.840 558.871 2.008 2.014 POA
CONCLUIDO
DOCUMENTO DEL PLAN
4 DIAGNOSTICO PLAN DE USO DE SUELOS -PRIMERA SECCION GRAN CHACO B YACUIBA 140.705 56 PREINV. 350.000 0 350.000 350.000 0 0 0 0 2.012 2.012 POA
CONCLUIDO
RECUPERACION Y NIVELACION DE TIERRAS PARA USO AGRICOLA EN LA
5 B CERCADO 22.417 75 PREINV. 247.365 21.952.976 22.200.341 2000 HCT5. 247.365 4.390.595 8.390.595 4.781.190 4.390.595 2.012 2.016
PROV. CERCADO
POLÍTICA 2. CONTROL Y MITIGACION AMBIENTAL SOBRE LA EXPLOTACION
POL. 4.2. 0 1.857.646 1.857.646 320.000 512.549 512.549 512.549 0
DE LOS RR.NN.
PROG. 4.2.1. PROGRAMA: PROTECCION AL PATRIMONIO NATURAL 0 1.857.646 1.857.646 320.000 512.549 512.549 512.549 0
O`CONNOR -
IMPL. DE COMITES DE MONITOREO SOCIO AMBIENTAL EN LOS PUEBLOS 600 PERSONAS CAPACITADASy 3
1 A ARCE y GRAN 650 35 INV. 1.857.646 1.857.646 320.000 512.549 512.549 512.549 0 2.012 2.015 POA
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversión Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sión
233
234
CARTERA DESEADA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. INDICADORES DEMANDA PLURIANUAL
CÓDIGO Nombre del Proyecto UBICACIÓN Fase
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversión Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sión
RESTAURACION Y MANEJO INTEGRAL DE LA SUB-CUENCA MEDIA DEL RIO 1600 Ha DE REST Y MANEJO
30 B CERCADO 7.710 7 INV. 32.380.724 32.380.724 12.147.825 5.058.225 5.058.225 5.058.225 5.058.225 2.012 2.016 POA
SANTA ANA INTEGRAL , 2 PRESAS DE TIERRA
URIONDO RESTAURACION INTEGRAL DE
31 RESTAU. Y MANEJO INTEGRAL SUB CUENCA RIO CAMACHO B 21.426 22 INV. 1.858.355 1.858.355 1.285.925 572.430 2.006 2.012 POA
PADCAYA LA SUBCUENCA
1 PRESA DE HORMIGON
,45 HCTS. PLANTACIONES
32 RESTAURACIÓN Y MANEJO INTEGRAL DE LA MICRO CUENCA PAYUYO B CERCADO 239 2 INV. 5.642.157 5.642.157 2.500.000 3.142.157 2.009 2.012 POA
FORESTALES,130 PERS.
CAPACITADAS
33 PLAN DE MANEJO INTEGRAL Y CONSERVACIÓN DE LA CUENCA EL NUEVE B BERMEJO 1.380 6 PREINV. 250.000 250.000 UN PLAN ELABORADO 250.000 0 0 0 0 2.012 2.012 POA
IMPL. MANEJO INTEGRAL DE LAS MICROCUENCAS DE APORTE A LA PRESA 107 HA PRODUCTIVAS, 9 MINAS
34 B SAN LORENZO 370 1 PREINV. 373.218 373.218 242.592 130.626 2.012 2.014 POA
HUACATA SELLADAS, 208 MTS DE GAVION
PROT. 1840 HA EN MARG. DEL RIO
35 PROTECCION DE CULTIVOS SOBRE LA CUENCA DEL RIO CAMACHO B PADCAYA 6.304 22 IDEA 63.000 8.571.429 8.634.429 1.714.286 2.306.714 2.306.714 2.306.714 2.012 2.012
CAMACHO
27 DEF DE 394,20 M3, 14,06 KM
36 CONST. INUNDACIONES VILLA MONTES BARRIO BOLIVAR FASE II B VILLAMONTES 23.220 13 INV. 40.921.275 40.921.275 19.577.020 21.344.255 2.011 2.013 POA
DE DIQUES
CONTROL DEL TRANSPORTE DE SEDIMENTOS EN TRANSITO AL LAGO SAN 100 HAS EN LA CUENCA DEL
37 B CERCADO 242.705 65 INV. 27.500.000 27.500.000 1.000.000 26.500.000 2.012 2.013 POA
JACINTO TOLOMOSA
38 RECUPERACION DEL CAUSE DEL RIO PILCOMAYO GRAN CHACO B VILLAMONTES 39.020 46 INV. 25.000.000 25.000.000 ADQUISICION DE 3 DRAGAS 3.667.177 21.332.823 2.011 2.013 POA
4 DIQUES DE TIERRA;
39 CONTROL DE SEDIMENTOS CUENCA RIO TOLOMOSA - S. JACINTO B CERCADO 170.640 9 INV. 7.821.723 7.821.723 PLANTACION 12.000 PLANTINES; 5.943.343 1.878.380 2.002 2.013 POA
CERRAMIENTO DE 5 HAS
40 CONST. DEFENSIVOS CUENCA SANTA ANA B CERCADO 558.060 46 PREINV. 612.500 17.500.000 18.112.500 5000 MTS. LINEALES 0 612.500 8.750.000 8.750.000 2.013 2.015
32150 MTS. CUBICOS DE
41 CONST. DEFENSIVOS AREA RURAL Y URBANA 1RA SECCION YACUIBA B YACUIBA 108.830 56 INV. 13.074.716 13.074.716 13.074.716 2.010 2.012 POA
DEFENSIVOS
QUEBRADA GRANDE, CHICLAYO
42 CONST. GAVIONES RIO ISCAYACHI-QUEBRADA GRANDE-PAPACHACRA-SAMA B EL PUENTE 1.020 4 INV. 13.568.168 13.568.168 PAPACHACRA, ,SAMA Y ALTA 2.713.634 10.854.534 0 0 0 2.012 2.013 POA
GRACIA.
1500 ML DE GAVIONES. 207
43 CONST. DEFENSIVOS DISTRITO 6 CARAPARI B CARAPARI 1.035 8 INV. 9.693.447 9.693.447 1.938.689 7.754.758 0 0 0 2.011 2.013 POA
FAMILIAS BENEF
900 M3 COLCHONETA 350 ML
44 PROTECCION DE CAUCES QUEBRADA CANADA ANCHA 2DA SECC CARAPARI B CARAPARI 10.550 43 INV. 7.337.170 7.337.170 1.467.434 5.869.736 2.012 2.013 POA
GAVION
45 CONSTRUCCION DEFENSIVOS RIO TARIJA FASE III BERMEJO B BERMEJO 1.380 6 INV. 6.961.484 6.961.484 345 FLIAS BENEF 3.000.000 3.961.484 0 0 0 2.011 2.012 POA
9000 MTS. CUBICOS DE
46 CONSTRUCCIÓN DEFENSIVOS RIO BERMEJO FASE - III B BERMEJO 1.380 6 INV. 5.586.272 5.586.272 3.000.000 2.586.272 0 0 0 2.011 2.012 POA
DEFENSIVOS.
47 CONSTRUCCION DE DEFENSIVOS RIO SAN JUAN DEL ORO B EL PUENTE 14.895 53 INV. 6.226.525 6.226.525 500 METROS LINEALES 4.000.000 2.226.525 2.013 2.014 POA
9000 MTS. CUBICOS DE
48 CONSTRUCCION DEFENSIVOS RIO BERMEJO FASE II B BERMEJO 1.380 6 INV. 582.532 582.532 0 582.532 0 0 0 2.011 2.012 POA
DEFENSIVOS
PROTECCIÓN DE LOS DESBOR-
49 CONSTRUCCION EMBOVEDADO QUEBRADAS AREAS MARGINALES BERMEJO B BERMEJO 1.380 6 INV. 250.000 250.000 250.000 0 0 0 0 2.012 2.012
DES DE AGUAS PLUVIALES
50 CONSTRUCION DEFENSIVOS D - 2 CARAPARI B CARAPARI 2.330 8 PREINV. 90.967 90.967 466 FLIAS BENEF 90.967 0 0 0 0 2.011 2.012 POA
51 CONSTRUCION DEFENSIVOS D - 3 CARAPARI B CARAPARI 2.330 10 PREINV. 87.295 87.295 466 FLIAS BENEF 87.295 0 0 0 0 2.011 2.012 POA
52 CONSTRUCION DEFENSIVOS COMUNIDAD DE ITAU Y ÑACAGUAZU CARAPARI B CARAPARI 1.165 2 PREINV. 94.408 94.408 277 FLIAS BENEF 94.408 0 0 0 0 2.011 2.012 POA
1156 M3 DE DEFENSIVOS. 70
53 CONST. DEFENSIVOS COMUNIDAD CANTO DEL AGUA B CARAPARI 300 1 INV. 916.061 916.061 FAMILIAS DE LA COMUNIDAD 91.606 824.455 0 0 0 2.011 2.013 POA
CANTO DEL AGUA.
54 CONSTRUCION DEFENSIVOS D - 1 CARAPARI B CARAPARI 2.175 7 PREINV. 71.442 71.442 519 FLIAS BENEF 71.442 0 0 0 0 2.011 2.012 POA
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversión Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sión
VILLA MONTES
73 ESTANQUES DE FERROCE-
6 CONST. ATAJADOS Y RESERVORIOS DISTRITO 7 PADCAYA B PADCAYA 1.610 9 INV. 9.350.100 9.350.100 MENTO, 7 ATAJADOS DE 8000 A 2.353.131 2.332.323 2.332.323 2.332.323 2.012 2.014 POA
12000 M3 .
7 MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE ESTANQUES CANTON CURQUI B PUENTE 153 5 PREINV. 111.460 3.715.333 3.826.793 40 FAMILIAS BENEFICIADAS 111.460 3.715.333 0 0 0 2.012 2.013 POA
8 CONST. ESTANQUES COMUNIDAD ZONA ALTA RIO PILAYA B SAN LORENZO 270 20 PREINV. 132.000 3.000.000 3.132.000 COSTRUCCION DE ESTANQUES 132.000 1.500.000 1.500.000 0 0 2.012 2.014
CONSTRUCCION DE ESTANQUES DE COSECHA DE AGUAS PARA LA ZONA
9 B BERMEJO 6.185 16 INV. 8.500.000 8.500.000 1473 FLIAS BENEF 3.000.000 3.000.000 2.500.000 2.012 2.014
ALTA EN COMUNIDADES DE BERMEJO
2 SISTEMAS DE PROVISION
10 REUBIC. OBRA DE TOMA ADUCCION Y TANQUE ALMAC. CAIGUA- TAHIGUATI B VILLAMONTES 400 2 INV. 737.789 737.789 737.789 0 0 0 2.010 2.013 POA
DE AGUA
CONST DE TANQUES PARA
11 CONTRUCCION TANQUES AUSTRALIANOS DISTRITOS 5,6,Y 8 -YACUIBA B YACUIBA 25.620 45 INV. 497.399 497.399 497.399 0 0 0 0 2.011 2.013 POA
ALMAC AGUA
50 TAJAMARES EN LAS
12 CONSTRUCCION DE TAJAMARES DISTRITO 5 DE QUEBRADA HONDA (EJEC) B YUNCHARA 287 5 PREINV. 150.000 1.575.002 1.725.002 AFLUENTES DE LA CUENCA DE 150.000 787.501 787.501 2.012 2.014 POA
QUEBRADA ONDA
13 CONST. ALJIBES DE FERROCEMENTO FASE II B YACUIBA 1.500 7 INV. 295.414 295.414 357 FLIAS BENEF 295.414 0 0 0 0 2.010 2.012
INCREMETAR EN UN 70% LOS
DOTAR DE IN FRAESTRUCTURA DE ALMACENAMIENTO DE AGUA PARA EL
14 A ENTRE RÍOS 615 INV. 22.375.794 22.375.794 INGRESOS Y ADQUIRIR 20 100.000 22.275.794 0 0 0 2.011 2.013 POA
GANADO BOVINO EN LA PROV. O'CONNOR CAMARAS DE AGUA.
INCREMETAR EN UN 70% LOS
DOTAR DE IN FRAESTRUCTURA DE ALMACENAMIENTO DE AGUA PARA EL
15 A GRAN CHACO 179.725 INV. 83.032.474 83.032.474 INGRESOS Y 100 CAMARAS 100.000 82.932.474 0 0 0 2.011 2.013 POA
GANADO BOVINO EN EL CHACO TARIJEÑO DE AGUA.
PERFORAR 15 POZOS Y 48 SON-
16 IMPL. AGUAS SUBTERRANEAS CARAPARI B CARAPARI 1.600 11 INV. 2.303.305 2.303.305 2.303.305 0 0 0 0 2.011 2.012 POA
DEOS VERTICALES DE 300 ML
CONST. INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA CANTONES DE SUARURO Y 42 SISTEMAS DE ALMAC. AGUA
17 B ENTRE RÍOS 3.000 17 INV. 11.099.225 11.099.225 3.329.768 7.769.458 0 0 0 2.011 2.013 POA
TARUPAYO PROV. O'CONNOR DE CONSUMO ANIMAL
235
236
CARTERA DESEADA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. INDICADORES DEMANDA PLURIANUAL
CÓDIGO Nombre del Proyecto UBICACIÓN Fase
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversión Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sión
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversión Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sión
237
238
CARTERA DESEADA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. INDICADORES DEMANDA PLURIANUAL
CÓDIGO Nombre del Proyecto UBICACIÓN Fase
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversión Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sión
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversión Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sión
239
240
CARTERA DESEADA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. INDICADORES DEMANDA PLURIANUAL
CÓDIGO Nombre del Proyecto UBICACIÓN Fase
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversión Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sión
PROG. 6.3.1 PROGRAMA: LUCHA CONTRA LA CORRUPCION 403.859 10.194.690 10.598.549 1.363.012 2.043.452 5.194.029 999.029 999.029 -
24.151 24.174
1 PROGRAMA DE TRANSPARENCIA EN EL DEPARTAMENTO DE TARIJA A DPTAL 525.000 11 IDEA 70.000 70.000 3 TALLERES POR GESTION 70.000 2.014 2.014
SISTEMA DE INFORMACION DE
2 PLATAFORMA DEPARTAMENTAL DE PARTICIPACION Y CONTROL SOCIAL A DPTAL 391.226 11 IDEA 70.000 2.500.000 2.570.000 PARTICIPACION 1 CUMBRE Y 25 70.000 2.500.000 2.013 2.014
EVENTOS DE CONCERTACION
11 FOROS MUNICIPALES LEV. DE
PACTICIPACION CIUDADANA EN LA ELABORACION DE POLITICAS PUBLICAS
3 A DPTAL 525.000 11 IDEA 113.859 3.299.062 3.412.921 POLITICAS PUBLICAS TRAD. EN 60.279 838.161 838.161 838.161 838.161 2.012 2.016
TRADUCIDAS EN LEYES Y DECRETOS DEPARTAMENTALES LEYES Y DECRETOS
1 OBSERVATORIO DEPARTA-
4 OBSERVATORIO DE LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA DEPARTAMENTAL B DPTAL 525.000 11 IDEA 70.000 700.000 770.000 70.000 700.000 2.013 2.014
MENTAL
SOCIEDAD CON VALORES
5 IMPLEMENTACION DE CULTURA DE PAZ Y GESTION DE CONFLICTOS A DPTAL 525.000 11 IDEA 100.000 800.000 900.000 100.000 800.000 2.013 2.014
MORALES
CAPACITACION AL 100% DE ES-
6 SEMBRANDO VALORES CERCADO B CERCADO 153.457 11 PROG. 804.340 804.340 TUDIANTES DE 3RO Y 4TO MEDIO 160.868 160.868 160.868 160.868 160.868 2.012 2.016 POA
PADRES Y PROFESORES
100 NIÑOS Y JOVENES PARTICI-
FORMACION DE LIDERES Y LIDEREZAS URBANOS EN EL DEPARTAMENTO
7 A DPTAL 525.000 11 IDEA 50.000 350.000 400.000 PAN Y OPINAN - 100 MUJERES Y 150.000 125.000 125.000 2.012 2.014
DE TARIJA 100 VARONES LÍDERES
420 LIDERES CAPACITADOS 66
PROGRAMA DEPTAL. DE FORMACION DE LIDERES Y LIDEREZAS COMUNITA-
8 A DPTAL 525.000 11 INV. 1.671.288 1.671.288 SEMINARIOS DE CAPACITAC. RED 991.865 679.423 2.012 2.013 POA
RIOS POR TARIJA PLANIF CONFORMADA
POLÍTICA 4. PROMOVER LA DESCOLONIZACION Y DESPATRIARCALIZACION
POL. 6. 4 203.536 1.394.650 1.598.186 159.186 268.150 732.150 183.900 254.800
EN EL DEPARTAMENTO DE TARIJA.
PROG. 6.4.1 PROGRAMA: DESCOLONIZACION Y DESPATRIACLIZACIÓN 203.536 1.394.650 1.598.186 159.186 268.150 732.150 183.900 254.800
CAPACITAR A MUJERES DEL
1 MUJERES EJERCIENDO EL LIDERAZGO A YACUIBA 140.705 1 PROG. 530.650 530.650 30.650 30.650 30.650 183.900 254.800 2.012 2.012 POA
AREA RURAL
90% DE LAS MUJERES EN LAS
2 PROYECTO MUJER PARTICIPA Y DECIDE A DPTAL 525.000 11 IDEA 45.000 240.000 285.000 15.000 135.000 135.000 2.012 2.014
DESICIONES
SISTEMA DE MONITOREO Y MEDICION DEL AVANCE DE LA EQUIDAD DE ELABORACION DE ESTADISTICAS,
3 A DPTAL 525.000 1 IDEA 60.000 524.000 584.000 60.000 524.000 2.013 2.014
GENERO Y BRECHAS DE DESIGUALDAD 4 INDICADORES POR GESTION
FERIAS DE CONCIENTIZACION
TRANSVERSALIZACION EN UNI-
4 PROYECTO DE DESCOLONIZACION DE LA EDUCACION FORMAL Y NO FORMAL B DPTAL 525.000 11 IDEA 100.000 100.000 15.000 42.500 42.500 2.012 2.014
DADES EDUCATIVAS EN TEMAS
DE DESCOLONIZACION
5 CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO CASA DE LA MUJER PROV. O CONNOR B ENTRE RIOS 9.279 PREINV. 98.536 98.536 ESTUDIO CONCLUIDO 98.536 0 0 0 0 2.012 2.012 POA
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
2012 - 2016
Estructura
de Complejo
Territorial Integral
Chaco, Subandino,
Valle Central y Zona Alta
241
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Cuadro Nº 48
IMPORTANCIA
Participación en el PIB Departamental 2010 4,781.399 millones de bolivianos 30.64 % del PIB Departamental
Participación en el PIB Nacional 7,112.250 es el 5.16 % del PIB Nacional
Producción de petróleo condensado 8.864.21 miles de barriles que significa el 70 % del total nacional
Producción bruta de gas natural de pies cúbicos 372.086 millones y el 69% del total nacional
Hidrocarburos en las Exportaciones en Sus. 1.920.438.832 99,43%
DESARROLLO
Gasoducto Villamontes Tarija ampliación de capacidad de De 13.8 a 64 MMpcd (millones de pies cúbicos diarios)
transporte
Mega campos( exploración, explotación y perforación) SAN 1.090 millones de inversión en hidrocarburos
ALBERTO, SABALO, BLOQUE XX TARIJA , OESTE - CAM-
PO ITAU , SAN ROQUE, La Vertiente, Campo La vertiente,
escondido, Taiguati, Bloque XX Tarija Este,Campo Palo
Marcado e Ibibobo, CAIPIPENDI, MARGARITA Caigua
Industrialización :Plantas de separación de líquidos Gran 2247 TMD de GLP, 1658 BPD (barriles por día) GASOLINA NATURAL, ETANO 3144 TMD, 1044
Chaco BPD Isopentano
Planta de polímeros 600000 MTM de polímero
Planta de amoniaco y urea 900 Mtma de amoniaco 1 Mmtma de urea
Planta de GTL 10500 bdp diesel y 878 millones de dólares será el ahorro del país al dejar de importar diesel
SITUACION ESTIMADA CON COMPLEJO TERRITORIAL
Ingresos generados por exportación De gasolina (2013) 187 MM de Sus y 929 MM de Sus (2015)
-Incremento en las instalaciones domiciliarias por año 360 Bs./flia/año x2030 viv. = ahorro de las familias 730.800 Bs/año
-Incremento de red primaria 40000 metros lineales, Incremen- 3600 Bs./flia/año = ahorro de (10) panificadoras 36000 Bs/año
to red secundaria 110000 metros lineales de red secundaria
por año
Conversión vehicular 24000 vehículos convertidos a gnv y 31400Bs/año/vehi. x24000=753600000 Bs. Ahorro en gasolina por veh.
4000 a diesel
73872 Bs/año x 4000=295488000Bs/año ahorro diesel
Ingresos generados para departamento por regalías e IDH 283.4 millones de dólares, 80.57 IDH Total 364.06 millones de Dólares (2011); proyección con
Margarita regalías 430.80, IDH 125.32, total 556.12 millones de Dólares (2012)
Proyección de ingresos con la Planta de separación de Generación de ingresos por 1000 millones de Sus/año
líquidos Gran Chaco
Proyección de ingresos de la Planta de Urea que cubriría de- 29604.89 Tm/año que generaría 15,397,945.66 de Sus/año
manda interna nacional y generaría para el el abastecimiento
de la demanda nacional de urea
PROYECTOS 3RA TRANSFORMACION: FABRICA DE PLASTICOS, FABRICA DE PINTURAS, PRODUCTOS FARMACEUTICOS, FABRI-
CA DE ADHESIVOS
242
COMPLEJO TERRITORIAL INTEGRAL DEL
CHACO NORTE Y CHACO SUR
Gráfico Nº 30
Control industriales
Ambiental
Comités de control Estaciòn de SS gnv.
a las Ac�vidades
Planta de sep. líquidos
obras y proyectos ND
CONSUMO Y Planta de polímeros
Inv. privado GAS Y EXPORTACIÓN
ECONOMÍA COMUNITARIA
Planta de
PETRÓLEO Amoniaco Urea
ECONOMÍA PRIVADA INDUSTRIALIZACIÓN
Planta de GTL
Inv. Estatal
ECONOMÍA ESTATAL -Prod. Farmacéu�cos-Fabrica de
ENERGÍA pinturas -Fabrica plás�cos
tuberías-Fabrica adhesivos-
ECONOMÍA ESTATAL y
PRIVADA
Planta engarrafadora
243
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Cuadro Nº 49
Estructuración del Complejo Territorial Integral del Chaco
Nd: Soya
244
ESTRUCTURACIÓN DEL CTI - CHACO
Gráfico Nº 31
-PRESAS CARAPARI: EL Estructuración del Complejo Territorial Integral del Chaco Campus
COMÚN Y LOMA ALTA Univ. YACUIBA
- PRESAS EN YACUIBA
TIMBOY Y SANANDITA PROG. DE EDUCACIÓN
TÉCNICA PRODUCTIVA
ESTUDIO GEOLOGICO
AGUAS SUBTERRANEAS Plantas de
VILLA MONTES tratamiento
Formación de residuos
- AGUA POR BOMBEO
AGUA
ITAPERENDA YACUIBA Técnica y COMUN. DE PRIMERA
Agua, CONST MEJ. Y/O AMPL SIST
- RIEGO CON EMBALSE Superior AGUA POTAB. DPTO TARIJA
ITAVICUA I Viviendas alcantarillado
SANEAMIENTO Saludables y Produc�vas y letrinas SIST. MULTIPROPOSITO
TITULACION DE TIERRAS DE TIERRAS AGUA POR BOMBEO
ITAPIRENDA
YACUIBA
-
PARA HOMBRES Y MUJERES
Servicios COMUN DE PRIMERA CONST
Energía
SEGURO AGRÍCOLA SERVICIOS básicos AMPL Y MEJ. LINEA ELECTRICA
Desarrollo Eléctrica AREA RURAL EN EL DPTO.
Financiamiento FINANCIEROS
para la Producción
agrícola
FAMILIAS Y/O - Hosp. 3er nivel YBA
FORT. A PRODUCTORES INV.Y TRANSF UNIDADES Salud - Hosp. 2do Nivel V.M.
DE SEMILLA DEL DPTO. TECNOLÓGICA
PRODUCTIVAS
FOMENTO
Inv. y Transferencia
Germoplasma SOYA A LAS MIPYMES
INFR.DE APOYO Empleo Empleo digno
A LA PROD. •CAMPO PAJOSO
Centro de CARAPARI P.BLANCOS.
Sanidad vegetal y •TUNEL AGUARAGUE
biotecnología •RUTA 9 EL BAGUAL
CREVAUX DORBIGNI
2012 - 2016
ECONOMÍA
SOYA y tecnología PROMAGRO
COMUNITARIA Inversión
INDUSTRIA ACEITE
Privada COMESTIBLE
ECONOMÍA PRIVADA INDUSTRIA ALIMENTOS
Complejos BALANCEADOS
ECONOMÍA ESTATAL Y Producvos Parque industrial
PRIVADA Yacuiba
Excedentes PORCINOS DPTO. TARIJA
BOVINOS FASE I YACUIBA
Estado Promotor Estado Protagonista AVICOLA APG YACUIGUA
245
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Cuadro Nº 50
246
ESTRUCTURACIÓN DEL COMPLEJO TERRITORIAL
Gráfico Nº 32
INTEGRAL DEL CHACO NORTE Y CHACO SUR
Estructuración del Complejo Territorial Integral del Chaco
ALMACENAMIENTO DE AGUA
PARA EL GANADO BOVINO
PROG. DE INVESTIGACIÓN
CIENTÍFICA
PERFORACIÓN DE POZOS
EN LA PROV. G. CHACO PROG. DE EDUCACIÓN
AGUA Y RIEGO TÉCNICA PRODUCTIVA
Formación
TRANSF.D/FORRAJES
Técnica y
P/GANADO BOVINO IMPLEMENTACION DE ENERGIA
Superior Viviendas ENERGIA ALTERNATIVA PARA AREA RURAL
TITULACION DE TIERRAS TIERRAS Saludables en Zonas ELECTRICA
Producvas MEJORAMIENTO DE SISTEMAS
SEGURO AGRÍCOLA DE RECOLECCIÓN Y TRATAMIENTO
SERVICIOS Serv. Básicos DE RESIDUOS SÓLIDOS
FINANCIEROS Desarrollo MANEJO DE RESIDUOS
FINANCIAMIENTO
PARA LA PRODUCCIÓN pecuario LIQUIDOS Y SOLIDOS
SALUD OCUPACIONAL PARA
INV.Y TRANSF Beneficiados LOS GRUPOS POBLACIONALES
TECNOLÓGICA Familias Productoras DE MAYOR RIESGO:
CENTROS DE MEJ. GENÉTICO EMPLEO DIGNO
GANADO BOPVINO
INFR.DE APOYO Empleos INFRAESTRUCTURA
CENTROS DE ACOPIO Y A LA PROD. VIAL, DPTAL Y MUNICIPAL
CONSERVACIÓN DE LECHE
IMPLEM. CADENA DE FRIO
DEL SECTOR AGROPECUARIO
Servicio de
2012 - 2016
ECONOMÍA transporte
COMUNITARIA PLANTA PROCESADORA DE
LACTEOS YACUIBA
ECONOMÍA PRIVADA ND
Inversión COMPLEJO PRODUCTIVO
DEL CUERO
ECONOMÍA ESTATAL Estatal BOVINOS DE Industria
y tecnología FERTILIZANTE ORGÁNICO
ECONOMÍA ESTATAL Y CARNE Y LECHE EN BASE A LA SANGRE
PRIVADA DEL GANADO
DISTRITOS INDUSTRIALES EN
YACUIBA Y VILLAMONTES
Excedentes
Estado Promotor Estado Protagonista
247
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Gráfico Nº 51
Estructuración del Complejo Territorial Integral del Subandino Sur
ND: Caña de azúcar
SITUACION ESTIMADA CON COMPLEJO
SITUACION ACTUAL % %
TERRITORIAL
Incremento de la Superficie de cultivo del ND
Potencial Agrícola de la unidad territorial (Has) 25.000 100% 6.000 50%
(Has)
Superficie de cultivo del ND (Has) 12.000 48% Nueva Superficie de cultivo del ND (Has) 18.000 72%
Rendimiento (TM de caña/Ha) 58 Rendimiento esperado (TM de caña/Ha) 66 14%
Volumen de Producción de caña de Azúcar Dpto Nuevo Volumen de Producción de caña de
651.022 1.188.000 82%
(TM/año) azúcar Dpto (TM/año)
Rendimiento (qq de azúcar/TM de caña) 2,85 Rendimiento (qq de azúcar/TM de caña) 2,85
Precio promedio esperado de la caña de
Precio promedio de la caña de azúcar (Bs/TM) 165 250 52%
azúcar(Bs/TM)
Producción de azúcar destinada al mercado local Producción de azúcar destinada al mercado
885.000 71,7% 985.800 11,4%
(quintales) local y nacional (quintales)
Producción de azúcar destinada al mercado Producción de azúcar destinada al mercado
350.000 28,3% 2.400.000 686%
internacional (en qq) internacional (en qq)
Producción de alcohol destinada al mercado Producción de alcohol destinada al mercado
5.000.000 100% 13.707.692 174%
internacional en litros internacional en litros
Precio promedio del azúcar (Bs/qq) 301 Precio promedio del azúcar esperado (Bs/qq) 368 22%
Precio promedio del alcohol/etanol ($us/litro) 0,42 Precio promedio del alcohol/etanol ($us/litro) 1,46 347%
Capacidad instalada para molienda de caña Incremento de la capacidad utilizada para
6000 100% 1900 tm/día 56%
(TM/día) molienda de caña (TM/día)
Capacidad utilizada para molienda de caña (TM/ Nueva Capacidad utilizada esperada para
3400 63% 5700 95%
día) molienda de caña (TM/día)
Valor Bruto de Producción de caña ($us/año) 15.411.568 Valor Bruto de Producción de caña ($us/año) 42.611.191 272%
Valor Bruto de la transformación "Azúcar" ($us/ Valor Bruto de la transformación "Azúcar" ($us/
54.163.828 181.364.541 235%
año) año)
Valor Bruto de la transformación "Alcohol" ($us/ Valor Bruto de la transformación "Alcohol"
1.596.000 19.952.972 1150%
año) ($us/año)
Valor Bruto de la transformación ($us/año) 55.759.828 Valor Bruto de la transformación ($us/año) 201.317.513 261%
COMPONENTES A DESARROLLAR DEL COMPLEJO TERRITORIAL
"Ejecución de proyectos de riego tecnificado para areas productivas donde Créditos y fondos financieros para incentivar la producción de caña de
se encuentren los cañaverales" azúcar, así como también incremento del precio por tonelada de caña
"Incrementar la producción de caña y los beneficios, evitando la exportación Inv. y transferencia tec. en germoplasma, fertilizantes y herbicidas para
de la caña de azúcar mediante un Pacto productivo con el sector cañero" incrementar el rendimiento de la caña
"Ampliar la superfice sembrada y la producción de caña de azúcar en el Transformar la caña de azúcar exedentaria en etanol pues reduce en 85%
subandino mediante la habilitacuión de tierras potenciales en el Triángulo de la emision de gases que producen el efecto invernadero y es mas rentable
Bermejo" con mercados de exportación
Adquisición de acciones del Ingenio para garantizar un justo precio a los Investigación e implementación de biocombustibles (bioetanol) ya que se
productores de caña cuenta con mercado asegurado en el corto mediano y largo plazo
"Modernizar y ampliar la infraestructura y equipamiento de la industria azuca- Implementación de sistemas eléctricos para las comunidades productoras
rera en Tarija garantizando la molienda del 100% de la producción" para aprovechar la energía generada por la transformación de la caña
Implementación de una fábrica de papel, cartón y aglomerados en base a la Implementación de una fábrica de caramelos basada en el azúcar produ-
caña de azúcar cida en Bermejo
248
ESTRUCTURACIÓN DEL
Gráfico CTI SUBANDINO SUR
Nº 33
Estructuración del Complejo Territorial Integral del Subandino Sur
Campus
Universitario Bermejo
Planta de
Riego por goteo Tratamiento Tratamiento de
para caña de azúcar de Basura Residuos
Líquidos
Agua Formación
Habilitación de Técnica y Mejora de la toma
Agua,
suelos para caña Superior de agua Bermejo
Viviendas alcantarillado
Tierra Saludables en Zonas y letrinas Sist. Agua Potable
Financiamiento
Productivas Bermejo Colonia J.M. Linares
para la Producción
Servicios Energía Electrificación rural
Servicios cantones arrozales,
SEGURO Desarrollo Básicos Eléctrica
AGRÍCOLA f inancieros porcelana y candaditos
agrícola
27.500 benef . Hospital 2do Nivel
CEPROSA Salud Virgen de Chaguaya
Inv.y Transf
Tecnológica RR. HH.
Inv. y Transferencia de Salud Ocupacional
para zafreros
Germoplasma en caña 5500 5500
Empleos Empleo digno
Centro de sanidad Carretera:
vegetal y Bermejo Yacuiba
biotecnología
Caminos cañeros
2012 - 2016
Transporte
Control de malezas Distribución Maquinaria red vial
en el cultivo de caña Inversión Comercio
Centro de Comercio y
Servicios Bermejo
Estatal ND
Distritos industriales
ECONOMÍA ESTATAL CAÑA DE Industria y maquicentros
y tecnología PROMAGRO
ECONOMÍA AZUCAR
COMUNITARIA Const. Fábrica
Inversión de papel y cartón
ECONOMÍA
PRIVADA Privada Fábrica de caramelos
Energía
ECONOMÍA ESTATAL Fort. Fábrica de
Y PRIVADA Azúcar Etanol y
Alimento para Ganado
Excedentes
Estación transferencia
Estado Promotor Estado Protagonista de energía eléctrica
249
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Cuadro Nº 52
Estructuración Complejo Territorial Integral: Subandino Norte Y Sur
ND: FORESTAL Y DE MADERA
SITUACION ESTIMADA CON COMPLEJO
SITUACION ACTUAL % %
TERRITORIAL
Superficie Forestal Potencial de la Superficie con desarrollo forestal se-
350.300 10.000
unidad territorial (Has) mindustrial y reforestacion ND (Has)
Superficie para desarrollo forestal Nuevo Volumen de Producción a 20
250.000 2.500.000
semindustrial y reforestacion ND (Has) años (arboles)
Nuevo Volumen de Producción anual
Volumen actual de Producción (arboles) 65.039 26% 125.000 192%
(arboles)
Rendimiento promedio esperado (pie/
Rendimiento promedio (pie/tablar /Arbol) 190 297 156%
tablar /Arbol)
Volumen de produccion esperado a
Densidad de produccion (arboles/Ha) 250 742.500.000,00
20 años (Pie/Tablar)
Volumen de Producción sin manejo Volumen de produccion esperado
12.357.410 37.125.000 300%
forestal (Pie Tablar/año) anual (Pie/Tablar)
Precio promedio (Pie Tablar/ Bs.) 8,00 Precio promedio (Pie Tablar/ Bs.) 11,00 138%
Valor Bruto de Producción (Bs./año) 98.859.280 Valor Bruto de Producción (Bs./año) 408.375.000 413%
Valor Bruto de Producción ($us./año) 14.203.920 Valor Bruto de Producción ($us./año) 58.674.569 413%
Comercializacion de la madera s/ valor Comercializacion de la madera s/
7.414.446 60% 22.275.000 300%
agregado (Pie/Tablar) valor agregado (Pie/Tablar)
Precio promedio (Pie Tablar/ Bs.) 8,00 Precio promedio (Pie Tablar/ Bs.) 11,00 138%
Valor Bruto de Producc s/valor agregado Valor Bruto de Producc s/valor
59.315.568 245.025.000 413%
(Bs/año) agregado (Bs/año)
Comercializacion de la madera c/ valor Comercializacion de la madera c/
4.942.964 40% 14.850.000 300%
agregado valor agregado
Precio promedio madera c/valor agrega- Precio promedio madera c/valor
21,00 33,00 157%
do (Pie Tablar/ Bs.) agregado (Pie Tablar/ Bs.)
Valor Bruto de produccion c/ valor Valor Bruto de produccion c/ valor
103.802.244 490.050.000 472%
agregado (Bs. /año) agregado (Bs. /año)
Total Valor Bruto de Produccion C/valor Total Valor Bruto de Produccion C/
163.117.812 735.075.000 451%
agregado (Bs./año) valor agregado (Bs./año)
Total Valor Bruto de Produccion C/valor Total Valor Bruto de Produccion C/
23.436.467 105.614.224 451%
agregado ($us/año) valor agregado ($us/año)
Se considera como base la actual produccion forestal nativa existente, mediante una supervision, control y manejo forestal
La produccion forestal manejada, primer corte (10 años , 30 %), segundo corte (16 años 30%), corte final (20 años 40%)
De la produccion total de madera: 40% madera especial para generar valor agregado , 60% con destino a la construccion y otros
La Madera con valor agragado: Productos de madera trabajada y Muebles de madera
Mercado Interno : Ciudad de Tarija (mercado Local) y las ciudades de Potosi y Sucre
Principales mercados para la exportación de madera boliviana y muebles de madera: Estados Unidos, China, Alemania y Argentina
COMPONENTES A DESARROLLAR DEL COMPLEJO TERRITORIAL
Saneamiento y titulación de Tierras Implementacion de Hornos de tratamiento y secado de madera
Implementacion de Viveros forestales Comercialización
Capacitación , Asistencia Técnica y Manejo Integral del bosque Fomento y Apoyo a las PyMES
Tecnología, para la Industrializacion de la madera Mejoramiento de la red vial Fund. y Dptal.
Infraestructura para acopio y almacenamiento de materia prima
Servicios Sociales (Salud Educación)
(madera)
Centro de afilado industrial para la transformacion de la madera Servicios Financieros
250
ESTRUCTURA DEL COMPLEJO TERRITORIAL INTEGRAL
– SUBANDINO
FORESTAL Y MADERAGráfico Nº 34 NORTE Y SUR
Estructuración Complejo Territorial Integral: Subandino Norte Y Sur
IMPLEMENTACION DEL
INSTITUTO TECNICO ITIKAGUAZU
PARA LA POBLACION INDIGENA.
CONSTRUCCION CETHA
EDUCACION POTREROS
CONSERVACION Y MANEJO
SOSTENBLE DEL BOSQUE NATIVO.
AMPLIACIÓN DE LO S SISTEM AS DE
REFORESTACIONES EN LA PROV Viviendas AGUA POTABLE,
O CONNO R Y G AN CHAC O.
MANEJO
produc�vas
PLANTACIONES FORESTALES EN EL CONSTRUCCIÓN DE REDES DE
INTEGRAL
DPTO GAS DOMICILIARIO EN EL DPTO.
DEL BOSQUE
Serv.
CONST. SUBESTACIÓN PARA
Básicos
INTERCONEXIÓN AL SIN
PROD DE FAMILIAS
CONST. E IMPLEMENTACION DE PLANTINES UNID.
VIVEROS FORESTALES PRODUCT COMUNIDADES DE PRIMERA:
ENERGÍA ELÉCTRICA
DESARROLLO EMPLEO
FORESTAL DIGNO
SANEAMIENTO ESTUDIO DE PROSPECCION DE
PROYECTO DE SANEAMIENTO Y
DE TIERRAS MERCADOS NAL. E INTERN. DE
TITULACION DE TIERRAS
OBLIGATORIA PARA HOMBRES Y PRODUCTOS MANUFACTURADO S
MUJERES EN EL DPTO.
251
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Cuadro Nº 53
Estructuración del Complejo Territorial Integral del Subandino Norte
ND: Bovinos de carne y leche
252
ESTRUCTURACIÓN DEL CTI DEL SUB ANDINO
NORTE
Gráfico Nº 35
Estructuración del Complejo Territorial Integral del Subandino Norte
-Const Riego presa
Honduras -Construcc. y equipamiento
-Riego San diego CETHA Potreros
ECONOMÍA PRIVADA
ESTADO PROMOTOR ESTADO PROTAGONISTA
ECONOMÍA ESTATAL
253
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Cuadro Nº 54
Estructuración del Complejo Territorial Integral Valle Central
ND: UVAS, VINO Y SINGANI
SITUACIÓN ACTUAL % SITUACIÓN ESTIMADA CON COMPLEJO TERRITORIAL %
Incremento de la Superficie de cultivo del ND
Potencial agrícola del ND (Has) 7000 2.000 77%
(Has)
Superficie de cultivo del ND (Has) 2600 37% Nueva Superficie de cultivo del ND (Has) 4.600 77%
Rendimiento de uva (q.q/ha) 423 Rendimiento esperado de uva (q.q/ha) 507 20%
Produccion de uva (q.q) 1.100.000 100% Produccion de uva (q.q) 2.332.200 112%
Produccion de vino (q.q) 462.000 42% Produccion de vino (q.q) 979.524 42%
Produccion de singani (q.q) 374.000 34% Produccion de singani (q.q) 792.948 34%
Uva de mesa (q.q.) 264.000 24% Uva de mesa (q.q.) 559.728 24%
Volumen de botellas vino 6.936.642 Volumen de botellas vino 14.706.940 112%
Volumen de botellas singani 3.361.421 Volumen de botellas singani 7.126.822 112%
Valor de la produccion de uva de mesa (en $us) 6.148.473 Valor de la produccion de uva de mesa (en $us) 19.553.817 218%
Precio unitario de la botella de vino (en $us) 2,00 Precio unitario de la botella de vino (en $us) 2,00
Precio unitario de la botella de singani (en $us) 5,00 Precio unitario de la botella de singani (en $us) 5,00
Valor de la produccion de vino 14.441.708 Valor de la produccion de vino 29.413.879 104%
Valor de la produccion de singani 16.795.506 Valor de la produccion de singani 35.634.112 112%
Precio promedio (Bs/q.q.) (mercado local) 160 Precio promedio (Bs/q.q.) (mercado local) 240 50%
Ingresos en Dólares 37.385.687 Ingresos 84.601.808 126%
COMPONENTES A DESARROLLAR DEL COMPLEJO TERRITORIAL
Programa vitivinícola integral Educación técnica productiva
Implementación de laboratorio móvil para el Cenavit Sistemas de Riego
Caracterización de uvas, vinos y singanis de altura Seguro agropecuario ante contingencias naturales
Fabrica de mallas para la vid en el dpto de Tarija Fortalecimiento a MIPyMES
Exportación de vinos y singanis Promoción comercial de productos de alto impacto
Implementación y construcción del museo vinos y singanis en la provincia
Programa de investigación científica
avilés.
Producción destinada al mercado nacional: El mercado de La Paz repre- Producción destinada al mercado internacional: En vino Premium se tiene previsto
senta algo menos del 42% de las ventas nacionales, Cochabamba un 33%, exportar 180.000 botellas con un valor de 1.080.000$, en singani de primera se
Santa Cruz un 17% y el resto lo conforman Sucre, Potosí y Oruro. tiene la exportación de 500.000 botellas por un valor de 4.000.000 $.
254
ESTRUCTURACIÓN DEL CTI VALLE CENTRAL
Gráfico Nº 36
CONSTRUCCION DE CAMPOS
FERIALES RURALES Estructuración del Complejo Territorial Integral Valle Central
PROG. DE
CONSTRUCCIÓN DE INFR. DE INVESTIGACIÓN
BODEGAS COMUNITARIAS FOMENTO A LA CIENTÍFICA
PRODUCCIÓN
CONSTRUCCION DE EDUCACIÓN
SISTEMAS DE RIEGO INVESTIGACION TÉCNICA
Y FORMACION EDUCACION PRODUCTIVA
AGUA Y
SEGURO RIEGO RRHH IMPLEMENTACION
AGROPECUARIO ANTE DE ENERGIA
CONTINGENCIAS ALTERNATIVA
NATURALES SERVICIOS ENERGIA PARA AREA RURAL
FINANCIEROS VIVIENDAS ELECTRICA
PROGRAMA SISTEMAS
VITIVINÍCOLA INTEGRAL DESARROLLO PRODUCTIVAS
AGRÍCOLA ALTERNATIVOS
LABORATORIO MOVIL 7000 has Serv. Básicos DE PROVISION
GAS
CENAVIT 34 COMUNIDADES DE GAS
TRANSFERENCIA DEL VALLE CENTRAL
INVESTIG. PLANTAS DE TECNOLOGÍA Familias 3500 MEJORAMIENTO DE
MEJORADAS DE VID SISTEMAS DE
MANEJO DE RESIDUOS
VALLE CENTRAL TJA RECOLECCIÓN Y
LIQUIDOS Y SOLIDOS
Empleos TRATAMIENTO DE
CARACTERIZACION DE UVAS, SANEAMIENTO RESIDUOS SÓLIDOS
VINOS Y SINGANIS DE ALTURA DE TIERRAS
SANEAMIENTO Y TITULACION
DE TIERRAS OBLIGATORIA INDUSTRIA DE
TURISMO
VINOS Y SINGANIS
CONSTRUCCION PINACOTECA
EN CONCEPCIÓN URIONDO. FABRICA DE MALLAS
PARA VID
IMPLEMENTACION Y INDUSTRIA Y
CONSTRUCCION DEL MUSEO TECNOLOGÍA FORT. A MIPYMES
2012 - 2016
UVAS RECAPAMIENTO
SERVICIOS DE ASFALTADO CRUCE
ECONOMÍA ESTATAL TRANSPORTE RUTA Nº 1 -
CONCEPCION
ECONOMÍA
Inversión
COMUNITARIA Privada
EXPORTACION DE
VINOS Y SINGANIS
ECONOMÍA
PRIVADA COMERCIALIIZACIÓN
PROMOCION
ECONOMÍA ESTATAL COMERCIAL DE
Y PRIVADA PRODUCTOS
DPTALES DE ALTO
EXCEDENTES IMPACTO
ESTADO
ESTADO PROMOTOR
PROTAGONISTA
255
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Cuadro Nº 55
Estructuración Complejo Territorial Integral del Valle Central
ND: Turismo
SITUACION ACTUAL % SITUACION ESTIMADA CON COMPLEJO TERRITORIAL %
Nro. de turistas que visitan el valle Incremento anual del número de turistas
103530 100% 36756 36%
central anualmente que visitan el valle central
Nro. de turistas nacionales que visitan Nuevo número de turistas estimado anual
79041 76% 140286 136%
el valle central anualmente que visitan el valle central
Nro. de turistas extranjeros que visi- Número estimado de turistas extranejeros
24489 24% 33669
tan el valle central cada año que visitan el valle central
Gasto promedio diario del turista en Gasto promedio diario esperado por turista
350 420
Tarja en Bs. en Bs. promedio nacional
Nro de días de estadía promedio en Nro de días de estadía promedio esperado
2,66 5 88%
Tarija igual al nacional
Ingresos generados por la actvidad
14.030.048 Ingresos esparados por la actvidad turística 42.882.183 306%
turística
COMPONENTES A DESARROLLAR DEL COMPLEJO TERRITORIAL
Determinación y posicionamiento de imagen de Tarija en el Implementación y construcción del museo vinos y singanis en la
mercado internacional y nacional provincia avilés
Red de museos: el Museo Nacional Paleontológico, Museo
Fortalecimiento de MIPyMES y turismo comunitario
arqueológico, etc.
Itinerarios culturales de rutas históricas (ruta de la fe, ruta del vino,
Complejo Turístico San Jacinto
ruta del inca, etc)
Desarrollo de nuevas rutas turísticas (ruta arqueológica, ruta del
Carretera a Potosí, Carretera a Sucre, Carretera al Chaco
ché, etc.)
Incrementar el gasto y el número de días de estadía de cada turista
Capacitación en atención al cliente en los servicios gastronó-
aumentando la calidad y la oferta turística de valle central por lo
micos
menos igualando a la media nacional
256
ESTRUCTURACIÓN COMPLEJO TERRITORIAL
Gráfico Nº 37
INTEGRAL DEL VALLE CENTRAL
Estructuración Complejo Territorial Integral del Valle Central Ciudad
Universitaria
Itinerarios Cap. en atención
Culturales al turista rural
(Rutas históricas) Saneamiento
Tratamiento del rio Guadalquivir
Vitivinicultura
de Basura Saneamiento
Paisajes de viñedos Educación Básico para
Cultura
Técnica y áreas turísticas
Parques y Agua,
reservas naturales Superior Albergues turísticos alcantarillado Jardín eólico
y convivencia y letrinas La ventolera
RRNN
Circuitos turísticos comunitaria Servicios y centros
naturales de salud asociados
Energías al turismo
Servicios Vivienda
Financiamiento para Desarrollo
emprendimientos financieros Centros de
turístico interpretación
turísticos Familias Salud
Centro de Información
benef iciadas en fronteras
Hotelería y
Servicios de
restaurantes Señalización turística
Atención al turismo RR. HH. Fortalecimiento
Empleos y al
a las mipymes
turismo comunitario
Carretera Tarija
Servicios Potosí
Carretera al Chaco
2012 - 2016
Inversión
Camino a Sucre
ECONOMÍA COMUNITARIA Estatal
Terminal Cercado
ECONOMÍA PRIVADA ND Transporte Campos Feriales
Rurales
ECONOMÍA ESTATAL Inversión TURISMO Centros artesanales
Privada Red de Museos
ECONOMÍA ESTATAL Y
PRIVADA Infraestruc. Complejo Turístico
San Jacinto
Turística
Parque turístico
Promoción y y cultural
Paleontológico
difusión
marca Tarija Museo nacional
paleontológico
Excedentes Observatorio
nacional
Estado Promotor Estado Protagonista Pinacoteca del Valle
257
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Cuadro Nº 56
Estructuración Complejo Territorial Integral del Valle Central
ND: Hortofrutícola
258
ESTRUCTURACIÓN DEL CTI VALLE CENTRAL
Gráfico Nº 38
Estructuración Complejo Territorial Integral del Valle Central
Centro de Formación
Técnico Agropecuario
en el Departamento
Apoyo a la producción de
frutas, bayas y hortalizas Adaptación de Riego en casos
no tradicionalista Seguridad y
de sequia y/o Inundaciones
(Munic. San Lorenzo) Soberanía Alimentaria
para el Valle central
Desarrollo del
RR. HH.
complejo productivo Saneamiento 3.500
hortofrutícola Fase I de Tierras
Empleos
Saneamiento y titulación
de tierras obligatoria
para hombres y mujeres
Recapamiento CR F001
San Lorenzo Tomatas Grande
2012 - 2016
259
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Cuadro Nº 57
Estructuración del Complejo Territorial Integral de la Zona Alta
ND: Camélidos y Ovinos
260
ESTRUCTURACIÓN DEL COMPLEJO
TERRITORIAL INTEGRAL DE LA ZONA ALTA
Gráfico Nº 39
RESTAUR. MICROCUENCAS Estructuración del Complejo Territorial Integral de la Zona Alta INSTITO DE TECNOLOGIAS
ZONA ALTA TARIJA II FASE ANCESTRALES VICUÑAYOJ
PRESA
- INVENTARIO
CONST. DE INSTITUTOS
RECUPERACION Y REHAB. - TECNICOS S/G VOCAC. PRO
DE SUELOS EN LA ZONA DUCTIVA POR ECOREGION
ALTA DE TARIJA AGUA INVESTIGACION Educación
Y FORMACION COMUNIDADES DE PRIMERA
RRHH CONST. MEJORAM. AMPLIAC.
DIFUSION GERMOPLASMA
SISTEMAS DE AGUA POTABLE
EN OVINOS, FORRAJES, PAPA DPTO DE TARIJA.
Y HABA ZONA ANDINA TIERRA Agua
VIVIENDA CONST. ALCANTARILLADO
AREAS URBANAS
CENTRO DE MEJ.GENÉTICO
DEPART. DE TARIJA
DE GANADO POR ECOREGIÓN
MEJORAMIENTO SERV. Alcantarillado
DESARROLLO BASICOS
GENETICO CONVERSION DE LINEA
PROGRAMA DE PECUARIO MONOFASICA A TRIFASICA
ERRADICAC. DE Energía EL PUENTE-IRCALAYA
SARCOSISTIOSIS Y FAMILIAS
BRONQUITIS VERMINOSA SANIDAD ANIMAL Eléctrica
(UNIDADES CONSTR.HOSPITAL
PRODUCTIVAS) 2DO NIVEL ISCAYACHI
TURÍSMO NATURAL Y
PRECOLONIAL EN EL Salud
- PROM. DE PRODUCTOS
PARQUE EL CARDÓN RR. HH DE ALTO IMPACTO
TURISMO
Empleos - FORTALEC. DE MYPES.
RESTAURACION DEL
MARQUESADO DE TOJO •ASFAL. ISCAYACHI COPACABANA
•ASFAL. COPACAB.ANA YUNCHARÁ
Comercialización
APOYO AL TURISMO •ASFAL.YUNCHARA TINCUYA F 28.
COMUNITARIO
2012 - 2016
EXCEDENTES
Estado Promotor Estado Protagonista
261
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Cuadro Nº 58
Estructuración Complejo Territorial Integral de la Zona Alta
ND: Papa y semilla de papa
Potencial Agrícola de la unidad territorial (Has) 2.986 Incremento de la Superficie de cultivo del ND (Has) 152 20%
Superficie de cultivo del ND (Has) 760 25% Nueva Superficie de cultivo del ND (Has) 912 31%
Rendimiento (TM de papa/Ha) 7 Rendimiento esperado (TM de papa/Ha) 11
Volumen de Producción de papa (TM/año) 5.320 Nuevo Volumen de Producción de papa (TM/año) 6384 20%
Precio promedio de la tonelada de papa ($us/tm de papa) 281 Precio promedio de la tonelada de papa ($us/tm de papa) 321 14%
Valor Bruto de la Producción de papa y semilla de papa ($us/año) 1.494.920 Valor Bruto de la Producción de papa y semilla de papa ($us/año) 3.220.272 115%
Valor Bruto de la transformación ($us/año) 0 Valor Bruto de la transformación papa ($us/año) 6.440.544 100%
COMPONENETES A DESARROLLAR DEL COMPLEJO TERRITORIAL
“ Infraestructura para acopio y almacenamiento del producto“ “ Fortalecimiento agrícola a productores de papa y semilla de papa“
“ Saneamiento y titulación de Tierras“ “ Fortalecimiento y mecanización agropecuaria“
“ Agua para Riego“ “ Centro de comercialización de papa“
“ Capacitación y Asistencia Técnica “ “Industria para la transformacion de papa
262
ESTRUCTURACION COMPLEJO TERRITORIAL INTEGRAL
DEGráfico
LA ZONANº 40 ALTA
Estructuración Complejo Territorial Integral de la Zona Alta
DISEÑO DEL PROGRAMA DE
EDUCACIÓN TÉCNICA
CONSTRUCCION PRESA PRODUCTIVA EN EL DPTO. DE
EL MOLINO TOMAYAPU Formación TARIJA.
Técnica Viviendas Agua
Agua para Riego Producva producvas
FORTALECIMIENTO A
PRODUCTORES Y
SEMILLERISTAS EN EL Alcantarillado
Servicios
CULTIVO DE PAPA EN EL
DPTO DE TARIJA
Básicos
Tecnología Energía
Producción PLANTA INDUSTRIAL PARA LA
Eléctrica TRANSFORMACION DE PAPA
FOMENTO A LA Agrícola
PRODUCCIÓN Familias Beneficiadas
Saneamiento CADENA DE FRIO EN EL
AGROECOLÓGICA
Tierras SECTOR AGROPECUARIO
Empleo Digno
PROYECTO DE PROGRAMA DE APOYO A LA
SANEAMIENTO Y Servicios PRODUCCION AGRICOLA -
TITULACION DE TIERRAS financieros PROMAGRO-MECANIZACION
OBLIGATORIA PARA DEL AGRO FASE I
HOMBRES Y MUJERES
Seguridad y
FONDO FINANCIERO Soberanía Alimentaria Industria y •ASFALTADO ISCAYACHI FINAL
PRODUCTIVO COPACABANA
Tecnología
•ASFAL.TADO COPACAB.ANA
YUN-HARA
•ASFAL.YUNCHARA TINCUYA
2012 - 2016
SEGURO AGRICOLA
ND
PAPA Comercialización
CONSTRUCCION ASFALTADO
PUENTE ISCAYACHI
Inversión
Semilla de papa
INFRAESTRUC. BASICA
Privada
PRODUCTIVA AGRICOLA ECONOMÍA COMUNITARIA
EN LA ZONA ALTA DEL Transporte
DEPTO. DE TARIJA
CENTRO DE ACOPIO
Inversión ECONOMÍA PRIVADA
Estatal
ECONOMÍA ESTATAL
EXCEDENTES
ECONOMÍA ESTATAL y
Estado Promotor Estado Protagonista privada
263
2012 - 2016
PARTE IV
Anexos
265
2012 - 2016
Conformación
del Comité
Estratégico de
Planificación
267
2012 - 2016
269
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
270
2012 - 2016
271
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
272
2012 - 2016
Matriz
Esquemática
273
2012 - 2016
Cuadro Nº 59
DESARROLLO Y JUSTICIA SOCIAL
VISIÓN
“Departamento de Tarija “tierra para vivir bien”, que garantiza la protección de la vida y el ejercicio pleno de los derechos fundamentales, con equidad e igualdad de oportunidades, priorizando a grupos
vulnerables, con integración territorial y distribución equitativa de la riqueza, soberanía alimentaria y energética, con desarrollo del sector hidrocarburifero, turístico y productivo, en el marco de la economía plural
con mercado justo y solidario e industrialización tecnológica limpia y adecuada para lograr trabajo digno, nivel de vida saludable, agua para todos, suelo fértil, bosques conservados en convivencia armónica con
la naturaleza y reconocimiento de los conocimientos y cosmovisiones de sus diversos pueblos, impulsando por una educación integradora en el marco de una sociedad democrática y un gobierno participativo
con autonomías plenas y diversas
OBJE-
TIVOS ESTRUCTURA
MACROPROBLEMAS POTENCIALIDADES POLITICAS LINEAS DE ACCIÓN
ESTRATE- PROGRAMATICA
GICOS
1.- INCREMENTAR
Déficit cuantitativo y cualitativo de vivienda EL ACCESO A UN
en aumento: En Tarija el 36,3% no poseen - Mejorar la vivienda y el
HABITAT Y VIVIENDA
viviendas propias y viven en hacinamiento, ya acceso a la vivienda en términos - Programa de vivienda
DIGNA,PARA EL DESAR-
sea en alquiler (20,98%), o anticrético (3,21%). Intervención de varios programas en el departamento cualitativos y cuantitativos social, productiva y co-
ROLLO INTEGRAL Y
Sin embargo de acuerdo a la Federación de respectivamente en el área rural munitaria
LA CALIDAD DE VIDA
Inquilinos de Tarija, el déficit habitacional se y urbana
DE TODAS Y TODOS
incrementa a más del 50%. HABITANTES
- Gobernanza en salud
con enfoque intercultural
sanitario pertinente, con enfoque intercultural
insuficiente. , con severas disparidades entre (referencia y contra referencia, tradicional, salud ambien-
unidades territoriales. administrativo , gestión, SAFCI ). tal, readecuación de red
de servicios, fort sistema
salud, Redes salud, etc
normativo)
275
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
- Transformación Educativa
Cobertura territorial del servicio de educación (intra e intercultural, becas,
- Transformar el sistema edu-
insuficiente. , con severas disparidades entre gestión investigación, for-
cación en el departamento
unidades territoriales. (87%) talecimiento, universidad
institutos, capacitación)
- Potenciar y fortalecer la
educación integral técnica
Rápido crecimiento demográfico, debido a las productiva.
tasas migratorias elevadas
- Cualificar y Potenciar la
educación superior
Fomento a la práctica deportiva con recursos financieros: Dentro del - Fomento al deporte.
Fomento a la práctica del deporte y de las actividades físicas se tiene 7.- FOMENTO A LA - Promover la cultura deportiva (rrhh, becas, capacitación,
329 Escuelas de deporte, 4.160 deportistas y 4.750 empleos generados PRACTICA Y PARTICI- en lo formativo, recreativo y gestión, cultura deporte
en forma indirecta PACIÓN DEPORTIVA competitivo. etc).
Se realizaron más de 40 cursos de capacitación a entrenadores en las
diferentes disciplinas deportivas en todo el departamento
Inseguridad
Incremento de 14,99% de denuncias por
delitos
131,37% incremento en casos de homicidios
65% de incremento de personas aprendidas - Mejorar los programas de - Derecho a vivir en
por posesión de drogas principalmente seguridad ciudadana para vivir ambiente seguro.
marihuana 8.-MEJORAR LOS en un ambiente seguro.
52% de Accidentes de tránsito son choque NIVELES DE SEGURI-
a objetos fijos y vehículos detenidos DAD Y CONVIVENCIA
protagonizados principalmente por personas CIUDADANA EN EL
en estado de ebriedad. DEPARTAMENTO
276
2012 - 2016
Cuadro Nº 60
ECONOMIA PLURAL
VISIÓN
Departamento de Tarija “Tierra para Vivir Bien” que garantiza la protección de la vida con equidad e igualdad de oportunidades, ejercicio pleno de derechos fundamentales
priorizando a grupos vulnerables, integración territorial y distribución equitativa de la riqueza, con soberanía alimentaria y energética, con desarrollo sector hidrocarburífero,
turístico y productivo en el marco de la economía plural con mercado justo y solidario y la industrialización con tecnología limpia y adecuada para lograr trabajo digno nivel de vida
saludable, alimentaria, agua para todos, suelo fértil, bosques conservados en convivencia armónica con la naturaleza y reconocimiento de los conocimientos y cosmovisiones de
sus diversos pueblos, impulsado por una educación integradora en el marco de una sociedad democrática y un gobierno participativo con autonomías plenas y diversas.
OBJETIVOS
ESTRUCTURA
MACRO PROBLEMAS POTENCIALIDADES ESTRATÉ- POLÍTICAS LÍNEAS DE ACCIÓN
PROGRAMÁTICA
GICOS
- Promoción y formación
Bajos niveles tecnológicos Fomento y apoyo a
de MIPyMES y una cultura
y de inversión. MIPyMES
emprendedora.
277
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Cuadro Nº 61
HIDROCARBUROS / ENERGIA
VISIÓN
Departamento de Tarija “tierra para Vivir Bien” que garantiza la protección de la vida y sus derechos fundamentales, con equidad, priorizando a grupos vulnerables, con inte-
gración territorial y distribución equitativa de la riqueza, soberanía alimentaria y energética, con desarrollo del sector hidrocarburífero, turístico y productivo, en el marco de la
economía plural con mercado a precios justos y solidario e industrialización tecnológica limpia y adecuada para lograr trabajo digno, nivel de vida saludable, servicios básicos
y vivienda para todos, suelo fértil, bosques conservados en convivencia armónica con la naturaleza valorando los conocimientos y cosmovisiones de sus pueblos, impulsado
por una educación integradora en el marco de una sociedad democrática y un gobierno participativo con autonomías plenas y diversas.
OBJE-
ESTRUCTURA
TIVOS
MACROPROBLEMAS POTENCIALIDADES POLITICAS LINEAS DE ACCIÓN PROGRA-
ESTRATE-
MATICA
GICOS
HIDROCARBUROS Y
FALTA DE CONTROL AMBI- MINERIA.- El sector de
ENTAL DE LOS RECURSOS hidrocarburos es actualmente a) Desarrollar la exploración y
MINEROS Y PETROLEROS el más importante en la explotación de hidrocarburos en
Desde el inicio de la explotación petrol- economía departamental. Las el departamento.
era en nuestro país quedaron pozos regalías se constituyen en la
abandonados a los que se denominan principal fuente de ingresos
pasivos ambientales en los departamen- fiscales para el Departa-
tos de Santa Cruz, Tarija, Cochabamba mento, y que de acuerdo a 1.- DESAR- b) Industrializar la riqueza
y Chuquisaca en un número de 393 los la Ley de Descentralización ROLLO DE LOS hidrocarburifera en armonía con * Industrial-
mismos que contaminan suelos, agua, Administrativa, 85% de RECURSOS la naturaleza. ización de los
etc., los primeros cuyo sello recién se estos recursos deben ser HIDROCAR- hidrocarburos
inicia en la gestión 2011, el SAN-X3 y destinadas a la inversión BURIFEROS c) Participación accionaria del De-
SAN-X31 ubicados en la comunidad pública. La participación del
partamento en la industrialización
de Sachapera, distante a 55 kilómetros sector minero en la economía
de los hidrocarburos
de Yacuiba en el campo petrolero de departamental es poco
Sanandita que ha estado contaminando significativa.
* Ampliación
el medio ambiente desde 1970 dejando de las redes
severos daños al medio ambiente y d) Ampliar la matriz de los ductos
de transporte y
habitad de la población. energéticos.
distribución de
gas natural
Departamento líder energético con industrialización de los recursos hidrocarburiferos y mineros,
Minerales metálicos.- Se
identifico minerales a) Fortalecimiento institucional al
metálicos, particularmente sector minero.
con participación directa del Gobierno Departamental y Nacional.
278
2012 - 2016
Cuadro Nº 62
UNION E INTEGRACION
VISION
Departamento de Tarija “Tierra para Vivir Bien” que garantiza la protección de la vida con equidad e igualdad de oportunidades, ejercicio pleno de derechos
fundamentales priorizando a grupos vulnerables, integración territorial y distribución equitativa de la riqueza, con soberanía alimentaria y energética, con
desarrollo sector hidrocarburífero, turístico y productivo en el marco de la economía plural con mercado justo y solidario y la industrialización con tecnología
limpia y adecuada para lograr trabajo digno nivel de vida saludable, alimentaria, agua para todos, suelo fértil, bosques conservados en convivencia
armónica con la naturaleza y reconocimiento de los conocimientos y cosmovisiones de sus diversos pueblos, impulsado por una educación integradora en
el marco de una sociedad democrática y un gobierno participativo con autonomías plenas y diversas.
OBJETIVO
MACROPROB- ESTRUCTURA PRO-
POTENCIALIDADES ESTRATE- POLITICAS LINEAS DE ACCION
LEMAS GRAMATICA
GICO
- Condiciones DEPARTAMENTAL.
topográficas • Proyectar e implementar
desfavorables. un sistema de transporte • Construcción de
- Débiles rela- bi y multimodal en el Terminales
ciones comerciales departamento
- El Departamento
entre subregiones
de Tarija se encuentra
espacialmente estructurado
DEL SUR DEL PAIS Y DE LOS PAISES LIMITROFES
279
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Cuadro Nº 63
VISIÓN
Departamento de ¨Tarija con tierra y agua
para Vivir Bien¨ que garantiza la vida y el ejercicio pleno de los derechos fundamentales con distribución social de la riqueza, nivel de vida saludable , vivienda universal, impulsado por una educación Integral
en el marco de una sociedad democrática y un gobierno participativo con equidad de género en autonomías plenas y diversas
OBJETIVOS ESTRUCTURA
MACROPROBLEMAS POTENCIALIDADES POLITICAS LINEAS DE ACCIÓN
ESTRATEGICOS PROGRAMATICA
1,3% de bosques permanentes ubicados en
Proteger la biodiversidad y contribuir Diversidad Biológica y
14 especies de la fauna en amenaza de extinción en el departamento el subandino Alto Chiquiaca, San Josecito,
al equilibrio ecológico Áreas protegidas
Guandacay.
59% de las tierras no son usadas adecuadamente 13,3 % 5.035 km2 de áreas protegidas a nivel
29% de las tierras están sobre explotadas departamental
MANEJO INTEGRAL
Bosques naturales a ser aprovechados 56,3 Y SOSTENIBLE DE
% Dpto. LOS RECURSOS
-Padcaya 54,9 km2. NATURALES
-Bermejo 1831,4 km2.
47% de los suelos con aptitud agrícola no están usados adecuadamente
-Carapari 63,8 km2.
Perdida de fertilidad de los suelos valles 1 a 1,5% y 3 a 4% trópico y
-Entre Ríos 703,2 km2.
subtropical (óptimo 5%)
Uriondo 11,8 Km
El 41,7% de suelo apto para el desarrollo de
ganadería extensiva en Cercado
Fomentar el uso y manejo sustent- Recuperación y rehabilit-
able del recurso suelo ación del suelo
Garantizar un medio ambiente sano, con aprovechamiento racional y sostenible de los Recursos Naturales, adaptado a los
CONTROL Y MITI-
1200 TM por día de arsénico, plomo, plata y zinc de aproximadamente
cambios climáticos, en armonía con la naturaleza
GACION AMBIENTAL
42 ingenios que vierten al Pilcomayo. - Fortalecer el control , seguimiento y Protección del patrimonio
SONRE LA EXPLOTA-
La descarga de aguas servidas sin tratamiento de las ciudades de fiscalización de las AOPs natural
CION DE LOS RECUR-
Potosí y Sucre,
SOS NATURALES
47709 TM de basura recogida el 2010 de la ciudad de Tarija dispuestas GESTION DE LA - Fortalecer la educación ambiental
en botaderos, sin selección. CALIDAD AMBIENTAL en el departamento (formal y no
El 37% de los plaguicidas que ingresan al país son clasificación Ib y II DE ACUERDO A USOS Y formal).
catalogados de acuerdo OMS como altamente y moderadamente tóxicos COSTUMBRES
50% del territorio presenta alto riesgo de sequía en el departamento. - Fortalecer y consolidar los procesos
-21 % del departamento presenta alto y muy alto grado de ocurrencia de PROMOVER Y FOR- de Ordenamiento Territorial a nivel
heladas. (Valle central y Zona Alta). TALECER EL SISTEMA Departamental y Municipal.
§ Ordenamiento
- El 6% del territorio del departamento presenta un alto grado de ocur- Plan de Ordenamiento Territorial DE ORDENAMIENTO Implementación y fortalecimiento territorial
rencia de granizadas (Valle Central Y Zona Alta) TERRITORIAL EN TODO institucional, de Oficinas Técnicas
El 57 % de departamento tiene alto y muy alto riesgo de ocurrencia de SUS NIVELES. de Ordenamiento Territorial en la
incendios Gobernación y Municipios
280
2012 - 2016
Cuadro Nº 64
EJE AUTONOMIA
VISIÓN
TARIJA TIERRA PARA VIVIR BIEN
OBJE-
TIVOS ESTRUCTURA PROGRA-
MACROPROBLEMAS POTENCIALIDADES POLITICAS LINEAS DE ACCIÓN
ESTRATE- MATICA
GICOS
Descoordinación nivel nacio- Estatuto Autonómico elaborado Fortalecimiento del
nal, regional, departamental y poder legislativo y
Consolidar la autonomía en todos sus niveles con autodeterminación de los pueblos y gestión pública, privada, transparente, eficiente,
municipal ejecutivo Consolidación de
-Sobre posición de compe- CONSOLIDAR LA AU- Descentralización políti- autonomía plena y descen-
tencias TONOMÍA EN TODOS co administrativo y for- tralización
Normativa poco clara en SUS NIVELES talecimiento económico
inversión técnico en las Secciones
-Interés político y económico municipales
existente en cada nivel
Ineficiencia del aparato publico 8 reglamentos internos Consolidar la planifi-
institucional 1 manual de almacenes cación y coordinación
DESARROLLAR LAS interinstitucional en la Fortalecimiento y
REDES SOCIALES E gestión modernización institucional
INSTITUCIONALES descolonizada
Obras paralizadas y mal
REDISEÑO Y REFOR-
ejecutadas Rediseño y reforma
MA INSTITUCIONAL
descolonizada y participación ciudadana
281
2012 - 2016
Proyección
de Ingresos
Departamentales
283
2012 - 2016
Cuadro Nº 65
Proyeccion de Ingresos y Egresos 2012 - 2016
Departamento De Tarija
(En Bolivianos)
GESTION GESTION GESTION GESTION GESTION
DETALLE TOTAL
2012 2013 2014 2015 2016
INGRESOS 4.210.051.437 4.303.934.419 4.491.274.496 4.352.427.401 4.321.121.798 21.678.809.551
Regalias1 2.963.904.000 3.331.777.600 3.706.806.400 3.698.963.200 3.698.963.200 17.400.414.400
IDH2 156.598.485 168.767.895 168.767.895 168.767.895 168.767.895 831.670.065
I.E.H.D.3 30.077.015 33.984.656 33.984.656 33.984.656 33.984.656 166.015.639
Otros Ingresos Propios4 20.582.968 21.612.116 22.692.722 23.827.358 25.018.726 113.733.890
Recursos de Capital5 0 0 0 0 0 0
Fuentes Financieras6 898.901.569 629.231.098 440.461.769 308.323.238 275.826.267 2.552.743.941
Transferencias TGN (Salud , Gestión Social)7 118.561.054 118.561.054 118.561.054 118.561.054 118.561.054 592.805.270
Rec. Int. y Ext., Cred. y Don.8 21.426.346 21.426.346
EGRESOS 1.585.421.687 1.603.643.293 1.558.779.175 1.571.001.477 1.583.660.449 7.902.506.081
Funcionamiento 9 274.053.547 282.275.153 290.743.408 299.465.710 308.449.682 1.454.987.500
Activos Financieros 10 123.332.373 123.332.373 70.000.000 73.500.000 77.175.000 467.339.746
Servicio de la Deuda11 47.443.135 57.443.135 57.443.135 57.443.135 57.443.135 277.215.675
Transferencias Corrientes y de Capital12 703.392.611 703.392.611 703.392.611 703.392.611 703.392.611 3.516.963.055
Transferencias TGN (Salud, Gestión Social)13 118.561.054 118.561.054 118.561.054 118.561.054 118.561.054 592.805.270
Programas Recurrentes y No Recurrentes14 318.638.967 318.638.967 318.638.967 318.638.967 318.638.967 1.593.194.835
Saldo Disponible para Inversión 2.624.629.750 2.700.291.126 2.932.495.321 2.781.425.924 2.737.461.349 13.776.303.470
285
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Gráfico Nº 41
Saldo Disponible Para Inversión 2012 - 2016
Según Gobierno Departamental
Departamento de Tarija (En Bs.)
2.264.629.750
2.700.291.126
2.932.495.321
2.737.461.349
2.781425.924
2012 2013 2014 2015 2016
GESTION
Gráfico Nº 42
Saldo Disponible Para Inversión 2012 - 2016
Según Gobiernos Municipales
Departamento de Tarija (En Bs)
1.039.460.143
1.095.430.404
1.231.723.547
900.686.190
987.946.773
286
2012 - 2016
Proyección
de Ingresos
Municipales
287
2012 - 2016
Cuadro Nº 66
Proyeccion De Ingresos Disponibles Para Inversion
Según Municipio (2012 – 2016)
(En Bolivianos)
MUNICIPIO TOTAL 2012 2013 2014 2015 2016
CERCADO 1.110.762.121 115.567.709 137.859.645 198.568.376 277.726.976 381.039.415
YACUIBA 879.606.023 161.537.627 177.017.970 178.713.411 180.366.554 181.970.461
CARAPARI 845.930.330 153.789.102 173.035.307 173.035.307 173.035.307 173.035.307
VILLAMONTES 559.535.352 99.112.475 112.542.001 113.514.938 115.624.198 118.741.740
BERMEJO 341.161.364 43.785.484 67.100.259 71.749.369 76.659.143 81.867.109
O´CONNOR 357.526.706 90.209.283 58.249.221 63.579.293 69.476.265 76.012.645
URIONDO 310.464.495 87.073.811 47.579.340 52.457.795 57.647.350 65.706.199
SAN LORENZO 298.911.313 74.557.450 46.375.965 52.881.312 59.338.282 65.758.303
PADCAYA 256.117.280 87.534.244 41.456.862 42.168.835 42.342.105 42.615.233
EL PUENTE 177.061.308 67.463.654 25.440.198 26.684.275 28.019.727 29.453.454
YUNCHARA 118.170.765 58.829.304 14.029.421 14.593.861 15.194.497 15.523.681
TOTAL 5.255.247.057 1.039.460.143 900.686.190 987.946.773 1.095.430.404 1.231.723.547
Cuadro Nº 67
Proyeccion De Ingresos Disponibles Para Inversion
Según Provincia (2012 – 2016)
(En Bolivianos)
PROVINCIA TOTAL 2012 2013 2014 2015 2016
GRAN CHACO 2.285.071.705 414.439.204 462.595.278 465.263.656 469.026.059 473.747.508
CERCADO 1.110.762.121 115.567.709 137.859.645 198.568.376 277.726.976 381.039.415
ARCE 597.278.644 131.319.728 108.557.121 113.918.204 119.001.248 124.482.342
AVILES 428.635.260 145.903.115 61.608.761 67.051.656 72.841.847 81.229.880
O´CONNOR 357.526.706 90.209.283 58.249.221 63.579.293 69.476.265 76.012.645
MENDEZ 475.972.621 142.021.104 71.816.163 79.565.587 87.358.009 95.211.757
TOTAL 5.255.247.057 1.039.460.143 900.686.190 987.946.773 1.095.430.404 1.231.723.547
289
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Cuadro Nº 68
Proyeccion de Ingresos Egresos y el Saldo Disponible Para Inversion
Municipios del Departamento De Tarija 2012 – 2016
(En Bolivianos)
Ingresos:
Coparticipación Tributaria, estimación realizada de acuerdo a los techos Presupuestarios que envía el Ministerio de Hacienda anualmente, ingresos
que no pueden ser devengados.
Recursos I.D.H. Representa el Impuesto Directo a los Hidrocarburos, que se aplica a partir de la promulgación de la nueva Ley de Hidrocarburos
promulgada el 17 de mayo del año 2005 (su aplicación de esta Ley es a partir de su publicación oficial en la Gaceta)
Ingresos Propios, por la Venta de Bienes de la Administración Pública, Impuesto a la Propiedad de Bienes Inmuebles y Vehículos, Patentes, Impuesto
Mcpal. a la Transferencia de Vehículos e Inmuebles y Otros (Sitiajes, peajes, faeneo, etc.)
Recursos HIPC II, de acuerdo a los porcentajes establecidos en la Ley del Diálogo.
Las regalías están estimadas de acuerdo a datos proporcionados por la Secretaria de Hidrocarburos de la Gobernación de Tarija (no contempla el
contrato de Exportación a la Argentina y Brasil)
Otros Recursos, con financiamiento Externo por Donaciones y Créditos de Organismos Internacionales.
Egresos:
Los gastos de funcionamiento tienen una tasa de crecimiento anual del 8 % para previsión de los incrementos salariales estipulados anualmente
por Ley ,para la Administración central y sus Unidades Desconcentradas. por ley, para la Administración Central y sus Unidades
Desconcentradas.
En las deudas devengadas está programado el pago a terceros (deudas a contratistas y comerciales a corto plazo)
En la amortización de la deuda pública, están programados:
- El servicio a la deuda al FNDR Prodursa I y II
- El servicio a la deuda al BID por el agua potable y alcantarillado Tarija
- La deuda por los proyectos de financiamiento privado
- La deuda por proyecto La Mamora - Km. 19 (financiamiento de la CAF para contraparte nacional
Las transferencias se desglosan en:
- Transferencias corrientes al sector privado
- Transferencias de capital a la Administración Central p/Subs. o Subv.
- Transferencias de capital a Instituciones Públicas Descentralizadas por Subs. o Subv.
Los programas no recurrentes, no son gastos de inversión ni de capital están normados por el decreto Supremo Nº 28198 de fecha 3 de junio del
2005
290
2012 - 2016
Mapas
291
2012 - 2016
293
294
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
295
296
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
NÚMERO DE FAMILIAS
4 - 99
GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA
SECRETARÍA DE PLANIFICACIÓN E INVERSIÓN 100 - 249
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
COMUNIDADES RURALES FAMILIAS
CATEGORÍA
PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL 250 - 850 Nº % Nº %
A 525 83.87 21668 52.54
Número de Familias por Comunidad B 82 13.10 11984 29.06
ESCALA DE TRABAJO: 1:500.000 ESCALA DE IMPRESIÓN: 1:1.500.000 Julio de 2005 C 19 3.04 7587 18.40
TOTAL 626 100.00 41239 100.00
297
AGUA POR CAÑERIA
298
Þ Agua por cañeria
!
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Sin agua
GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA COMUNIDADES RURALES FAMILIAS
SERVICIO
SECRETARÍA DE PLANIFICACIÓN E INVERSIÓN Nº % Nº %
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL TIENE 458 73.16 25275 61.28
NO TIENE 168 26.84 15964 38.72
PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL TOTAL 626 100.00 41239 100.00
Agua por Cañería
ESCALA DE TRABAJO: 1:500.000 ESCALA DE IMPRESIÓN: 1:1.500.000 Julio de 2005
ENERGÍA ELECTRICA
2012 - 2016
299
ALCANTARILLADO
300
Con alcantarillado
GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
301
2012 - 2016
Glosario
303
2012 - 2016
GLOSARIO SIGLAS
AASANA Administración de Aeropuertos y Servicios Auxiliares a la Navegación Aérea
ABC Administradora Boliviana de Carreteras
ABT Autoridad de Bosques y Tierras
AMT Asociación de Municipios de Tarija
ALBA Alianza Bolivariana de las Américas
ASOSUR Asociación de Surtidores de Bolivia
CADEPIA Cámara Departamental de Pequeña Industria y Artesanía
CAEPP Certificación de Alineación Estratégica Plan Programa Proyecto
CNPV Censo Nacional de Población y Vivienda
CPE Constitución Política del Estado
CENAVIT Centro Nacional Vitivinícola Tarija
CODEPEDIS Comité Departamental de la Persona con Discapacidad
COCCESUD Coordinadora del Cono Central de Sudamérica
EI Estudio de Identificación
EMTAGAS Empresa Tarijeña del Gas.
EPSA Entidad Prestadora de Servicios de Agua Potable
FOIPRO Fondo de Inversión Productiva
FSUCCT Federación Sindical Única de Comunidades Campesinas de Tarija
HAS. Hectáreas
INFOCAL Instituto de Formación y Capacitación Laboral
INE Instituto Nacional de Estadística
INIAF Instituto Nacional de Innovación Agropecuaria Forestal
ITT Instituto Técnico Tarija
MIPyMES Micro Pequeña y Mediana Empresa
MERCOSUR Mercado Común del Sur
OECAS Organizaciones Económicas Campesinas
PDDES Plan Departamental de Desarrollo Económico y Social
PDM Plan de Desarrollo Municipal
PEA Población Económicamente Activa
PEU-P Programa de Empleo Urgente – Productivo
PIB Producto Interno Bruto
PNUD Programa de la Naciones Unidas
PND Plan Nacional de Desarrollo
PDR Plan de Desarrollo Regional
PLUS Plan de Uso de Suelos
PRONEFA Programa Nacional de Erradicación de la Fiebre Aftosa
PROSOL Programa Solidario Comunal
PDOT Plan Departamental de Ordenamiento Territorial
SAFCO Sistema de Administración, Fiscalización y Control
305
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
306
2012 - 2016
GLOSARIO DE TERMINOS
AUTONOMIA.-Es la capacidad que adquieren los gobiernos Departamental, Municipales, Indígena Originario
Campesino y regional de: Poder elegir directamente a sus autoridades, poder administrar y generar sus
propios recursos económicos, poder legislar (a excepción de las autonomías regionales), poder reglamentar,
fiscalizar y ejecutar de acuerdo a su jurisdicción territorial y las competencias y atribuciones que les cor-
responda.
COMPETENCIAS.-Son el total de atribuciones que la CPE y las leyes les otorgan a los Gobiernos Autónomos
son de 4 tipos: competencias privativas, exclusivas, concurrentes y compartidas.
DESARROLLO SOSTENIBLE.-Es la característica deseable de los procesos sociales, que permitan acceder a
una vida colectiva digna y equitativa, dentro de los límites de la naturaleza. Esto se aplica sobre todo a la
revalorización de los procesos productivos, distribuidos y de consumo de los bienes materiales, aunque tam-
bién tiene que ver con la dinámica de participación social, ética y los valores culturales, tanto de los ámbitos
económicos, como en los sociales, políticos y culturales implicados en la posibilidad de la sustentabilidad.
Además, debe buscar la preservación y restauración de los recursos naturales para su uso duradero, mejorar
la calidad de vida de la población, propiciando un acceso equitativo a los beneficios del desarrollo de las gen-
eraciones presente y futura.
DESARROLLO SOCIAL.-Es un proceso que, en el transcurso del tiempo, conduce al mejoramiento de las
condiciones de vida de toda la población en diferentes ámbitos: salud, educación, nutrición, vivienda, vul-
nerabilidad, seguridad social, empleo, salarios, principalmente. Implica también la reducción de la pobreza y
la desigualdad en el ingreso. En este proceso, es decisivo el papel del Estado como promotor y coordinador
del mismo, con la activa participación de actores sociales, públicos y privados.
DESARROLLO ENDOGENO.-Es un modelo económico en el que las comunidades desarrollan sus propias pro-
puestas. Es decir, el liderazgo nace en la comunidad, y las decisiones parten desde adentro de la comunidad
misma.
ECONOMIA PLURAL.-La economía plural está constituida por las formas de organización económica comu-
nitaria, estatal, privada y social cooperativa. La economía plural articula diferentes formas de organización
económica sobre los principios de complementariedad, reciprocidad, solidaridad, redistribución, igualdad
seguridad jurídica, sustentabilidad, equilibrio, justicia y transparencia. La economía social y comunitaria
complementará el interés individual con el vivir bien colectivo. Las formas de organización económica, re-
conocidas en la Constitución, podrán constituir empresas mixtas.
ECOSISTEMA.-Unidad funcional que comprende al conjunto de seres vivos (biocenosis) y de los elementos
no vivos (biotopo) de su entorno, entre los que existe interacción especifica.
EFECTO INVERNADERO.-Calentamiento de la tierra y la atmósfera producido por los vapores de agua, gas
carbónico, monóxido de carbono, metano, clorofluorocarburos, óxidos de nitrógeno y ozono. Estos gases se
acumulan en la atmósfera y actúan como un cristal filtrante permitiendo el paso de la energía solar (rayos
infrarrojos) de calor, pero impidiendo su salida cuando la superficie del planeta refleja una parte de ella
hacia el espacio exterior.
ENFERMEDADES ENDEMICAS.- Son aquellas enfermedades infecciosas que afectan de forma permanente
o en determinados períodos a una región. Dos índices definen si una enfermedad se convierte en endémica.
Por un lado, el índice de Prevalencia (que mide el número de personas afectadas por la enfermedad o que
pueden ser afectadas). Por otro, el índice de Morbilidad (las que mueren o van a morir por la enfermedad).
307
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
ESTRATEGIA.-Es el conjunto de caminos claves o grandes acciones estructuradas y articuladas, que nos
conducen a un determinado fin, o nos permitirán el logro de la visión de desarrollo y las políticas del sector,
departamento, región, municipio, o institución. Responden a cómo lograr lo que se propone con efectividad
y acierto.
ECOREGIÓN.-Se define a la eco región como un área extensa de territorio que contiene un conjunto geográfi-
camente distintivo de comunidades naturales que comparten la gran mayoría de sus especies y dinámicas
ecológicas, así como condiciones medioambientales similares.
ECOSISTEMA.-Unidad funcional que comprende al conjunto de seres vivos (biocenosis) y de los elementos
no-vivos (biotopo) de su entorno, entre existe los que existe interacción específica.
HOLISTICO.-Es una tendencia o corriente que analiza los eventos desde el punto de vista de las múltiples in-
teracciones que los caracterizan. Supone que todas las propiedades de un sistema no pueden ser determina-
das o explicadas como la suma de sus componentes. En otras palabras, considera que el sistema completo
se comporta de un modo distinto que la suma de sus partes.
IMPACTO AMBIENTAL.- Modificación (positiva o negativa) de la calidad del medioambiente por influencia
humana.
GAS DE EFECTO INVERNADERO (GEI).-Gas que atrapa el calor en la atmósfera de la Tierra, contribuyendo
así al calentamiento global de la atmósfera.
GASEOSOS.-No tienen forma ni volumen fijo. En ellos es muy característica la gran variación de volumen que
experimentan al cambiar las condiciones de temperatura y presión.
JUSTICIA SOCIAL.- Se refiere a las nociones fundamentales de igualdad de oportunidades y de derechos hu-
manos, más allá del concepto tradicional de justicia legal. Está basada en la equidad y es imprescindible para
que los individuos puedan desarrollar su máximo potencial y para que se pueda instaurar una paz duradera.
INDICADORES DE RESULTADOS.-Son los que permiten determinar el logro de las políticas, estrategias, pro-
gramas y proyectos, cuando estos han sido concluidos, ya sea en alguna de sus etapas o al finalizar el mismo.
Permiten medir con precisión los resultados, logros, efectos, o impactos alcanzados por un proyecto, un
programa, estrategia o política.
PARTICIPACION SOCIAL.-Mecanismo por el cual todas las personas individuales y colectivamente ejercen la
soberanía en forma directa y tienen derecho a participar libremente en la formación, ejercicio y control del
poder político, directamente. La participación será equitativa y en igualdad de condiciones entre hombres y
mujeres.
PLAN DE CONTINGENCIAS.-Es un tipo de plan preventivo y reactivo. Presenta una estructura estratégica y
operativa que ayudara a controlar una situación de emergencia y a minimizar sus consecuencias negativas.
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO (PND) .-Es el Plan Nacional de Desarrollo, en el cual se establecen los
compromisos públicos que se traducen en metas de cumplimiento obligatorio, para enfrentar la lucha contra
la pobreza y promover el crecimiento económico.
PATRIMONIO NATURAL.-
Lo constituyen las reservas de la biósfera, los monumentos naturales, las reservas y parques nacionales, y los
santuarios de la naturaleza.
PATRIMONIO CULTURAL. Está formado por aquellos elementos de valor histórico y artístico que reflejan la
herencia de las generaciones pasadas y que permiten comprender la historia y la forma de ser de un pueblo
o más ampliamente, de una civilización.
PRESERVACION.-Conjunto de políticas y medidas para mantener las condiciones que posibilitan la evolu-
ción y continuidad de los procesos naturales.
PIEDEMONTE.-Terreno de pendiente suave que se extiende desde el pie a una montaña o serranía.
308
2012 - 2016
PROGRAMA.-Es el conjunto de proyectos que buscan operativizar de forma sistemática y ordenada las
políticas y estrategias de desarrollo de cualquier plan. Los programas son instrumentos permanentes que
permiten guiar, ordenar y clasificar el conjunto de proyectos que emergen de los procesos de planificación
según afinidad o áreas más concretas del desarrollo.
PROVINCIA FISIOGRAFICA.-Son el resultado del proceso erosivo de diferentes agentes que han modelado
el relieve de una área geográfica o que han modificado la superficie de la tierra. La provincia fisiográfica cor-
responde a una región natural, en la que pueden existir uno o más tipos de climas dentro de un conjunto de
unidades geológicas y topográficas.
REGION.-Es un área subnacional que se identifica como tal para fines de desarrollo o de planificación. Una
región podría comprender una unidad geográfica, como por ejemplo una cuenca hidrográfica, o una subdi-
visión política, como sería el caso de uno o más municipios, provincias o estados. Podría ser el lugar donde
se presenta un problema, como por ejemplo un área de elevado desempleo.
RECURSOS NATURALES RENOVABLES.-Son aquellos recursos que no se agotan con su utilización, debido a
que vuelven a su estado original o se regeneran a una tasa mayor a la tasa con que los recursos disminuyen
mediante su utilización. Algunos de los recursos renovables son: el bosque, el agua, el viento, los peces,
radiación solar, energía hidráulica, madera, energía eólica y productos de agricultura.
RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES.- son recursos naturales que no pueden ser producidos, culti-
vados, regenerados o reutilizados a una escala tal que pueda sostener su tasa de consumo. Estos recursos
frecuentemente existen en cantidades fijas ya que la naturaleza no puede recrearlos en periodos geológicos
cortos.
RED SOCIAL.-Una red social es una estructura social en donde hay individuos que se encuentran relaciona-
dos entre si.
REGION.-Es un área subnacional que se identifica como tal para fines de desarrollo o de planificación. Una
región podría comprender una unidad geográfica, como por ejemplo una cuenca hidrográfica, o una subdi-
visión política, como sería el caso de uno o más municipios, provincias o estados. Podría ser el lugar donde
se presenta un problema, como por ejemplo un área de elevado desempleo.
SILVICULTURA.-Conjunto de reglas y técnicas que permiten la explotación racional de los bosques, así como
su conservación y su generación.
SISTEMA SANITARIO.- O “la sanidad” se pueden definir como el conjunto de recursos y servicios de titu-
laridad pública y privada (personas, instalaciones, financiación, etc.) de que dispone un país para atender
las necesidades de salud de sus ciudadanos, garantizando su calidad de vida, antes (prevención) y durante
(paliativa) la enfermedad.
309
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES.- Son los compromisos de mediano y largo plazo, que asume
una entidad para alcanzar los objetivos de desarrollo. Los objetivos estratégicos institucionales deben ser
incluidos en el Plan Estratégico Institucional, por lo que se constituyen en el insumo fundamental y guía para
la formulación de los objetivos de gestión del Programa de Operaciones Anual.
UNIDAD TERRITORIAL.-Es un espacio geográfico delimitado para la organización del territorio del Estado,
pudiendo ser departamento, provincia, municipio o territorio indígena originario campesino.
VISION.-La visión es el conjunto de ideas que esbozan un estado deseado por la organización en el futuro,
es por tanto el “sueño” o “imagen” de lo que desea alcanzar en un tiempo determinado y debe constituir el
“norte” hacia donde se quiere llegar.
VIVIENDA SOCIAL.-El concepto de vivienda social es una convención que se refiere a las soluciones habita-
cionales destinadas a mejorar la situación habitacional de los grupos más desposeídos de una sociedad.
VIVIENDA PRODUCTIVA.-El concepto de Vivienda fundamentado en la economía social que ha dado paso
al concepto de vivienda productiva resalta la importancia del ambiente necesario para el alojamiento del
beneficiario y su grupo familiar y también de los espacios destinados al desarrollo de actividades producti-
vas que le provean ingresos propios; lo cual procura generar impactos positivos para la población rural y el
aumento de su productividad económica.
ENERGÍA CONVENCIONAL.- Se denomina así a todas las energías que son de uso frecuente en el mundo o
que son las fuentes más comunes para producir energía eléctrica. En este caso, algunas veces se utiliza como
agente de locomoción la fuerza del agua, como medio de producir energía mecánica, a través del movi-
miento de una rueda con cucharas y alabes, que canalizan el poder natural de las aguas y cuyos dispositivos
se denominan turbinas. El agua utilizada para este fin pertenece al medio ambiente natural en que vivimos y
por su fertilidad pertenece a la clase renovable.
En otras ocasiones, se utiliza la combustión del carbón, el petróleo o el gas natural, cuyo origen son los
elementos fósiles, que les sirve como combustible para calentar el agua y convertirlo en vapor.
ENERGÍA NO CONVENCIONAL.- Se refiere aquellas formas de producir energía que no son muy comunes en
el mundo y cuyo uso es muy limitado debido, todavía a los costos para su producción y su difícil forma para
captarlas y transformarlas en energía eléctrica.
Entre las energías no convencionales tenemos: la energía solar, la energía eólica, la energía química u otras
formas de energía que se pueden crear.
Dentro de las que más se están utilizando tenemos la energía nuclear, la energía solar, la energía geotérmica,
la energía química, la energía eólica y la energía de la biomasa.
310
2012 - 2016
Opiniones Sobre
la Planificación
Departamental
311
2012 - 2016
313
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
314
2012 - 2016
Algunas conclusiones de su mesa de … Que haya agua para todos, eso significa
trabajo? garantizar la provisión de agua no solamente
para el consumo humano, sino también para
ff Ver una nueva gestión pública en el departa- las prácticas del tema productivo y para eso la
mento en el marco del proceso de implementa- mesa a planteado diferentes propuestas como
ción de las autonomías, es importante resaltar la creación de una institución que pueda garan-
uno de los planteamientos centrales es que tizar que estas políticas puedan ser ejecutadas,
requerimos de una gestión pública que sea es importante, también respetar las conclusio-
transparente efectiva y que contenga principal- nes de la cumbre del agua…
mente la participación directa y vinculante de Ing. Forestal Edgar Gareca
los diferentes sectores de la población hay una
Representante del Colegio de Ingenieros
demanda expresa además para que el proceso
Forestales de Tarija
de elaboración por ejemplo: de los Estatutos
Departamentales, así como los Estatutos de
las regiones autónomas del Chaco, las cartas
orgánicas municipales se hagan con una Cuáles los logros de esta
participación directa y que esta participación mesa de trabajo?
tenga un carácter vinculante es decir que las
decisiones que se tomen en el proceso de ela- ff En esta mesa se ha logrado incorporar el tema
boración de los estatutos sean respetados por de visión del Departamento de Tarija en vez
los actores políticos. de visión se ha tomado como sujeto el pueblo
de Tarija en vez de Departamento y con una
Otro elemento que considero que es funda- visión Descolonizadora y despatriarcalizadora
mental que se haya planteado como objetivo para el vivir bien esto se está poniendo como
especifico de la mesa que logremos recuperar y sugerencia.
consolidar principios éticos y morales.
Lic. Hernán Ruiz En las políticas y objetivos, con la participación
de varios campesinos dirigentes de las comu-
Representante de Autonomías Departamen-
nidades en esta mesa se ha logrado identificar
tales que también hay que descolonizar varias nor-
mas que tenemos en el Departamento de Tarija
y a nivel Nacional, que permitan que se haga
¿Qué le parece el foro? una gestión pública más clara, más eficiente y
más rápida eso también es descolonizar.
ff “…Me parece una idea muy acertada que ha
tenido la Gobernación en generar un espacio El tema de las mujeres que también ha tomado
con los movimientos sociales de manera par- mucha importancia, en este tema por cuestión
ticipativa como lo manda nuestra constitución de conceptos, se está incorporando dentro de
para realizar la planificación del Departamento los objetivos dar más prioridad a este tema.
porque tiene que salir de las ideas desde la
gente de nosotros… El tema de la economía algunos dirigentes y
hermanos campesinos dijeron que tenían que
Valeria Medina descolonizar la economía.
Directora de Coordinación de Movimientos
Sociales Olvidarnos de todo lo que teníamos atrás, lo
malo de la institucionalidad y hoy proponiendo
tal vez un inicio de políticas nuevas, que van a
Coméntenos acerca de las tener que ser más profundizadas más consen-
conclusiones de esta Mesa… suadas con las otras mesas.
Ariel Montero
ff Hemos tocado 2 temas claves, uno es la madre Representante de la Secretaría de Desarrollo
tierra y el tema agua. Humano (Descolonización).
Dentro de lo que es el tema madre tierra es de
preservar los suelos aptos para garantizar la
producción agrícola y pecuaria, es decir que
puedan sustentar toda esta producción. Otros
temas son el recurso forestal, la biodiversidad,
la conservación y preservación del medio am-
biente y hemos querido introducir el tema del
cambio climático y por ultimo áreas protegi-
das…
315
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
316
2012 - 2016
Nuevo
Paradigma
del Vivir Bien
317
2012 - 2016
CAMBIO DE PARADIGMA:
HACIA EL VIVIR BIEN EN EL
ESTADO PLURINACIONAL,
COMUNITARIO Y AUTONÓMICO
En realidad, las innumerables recetas para alcanzar el “desarrollo” terminó deteriorando las condiciones so-
ciales, concentro la riqueza nacional en manos de las empresas exportadoras multinacionales y de las en-
tidades financieras, profundizo el Estado oligárquico, centralista, patrimonialista y corrupto, se agudizo el
empobrecimiento, la discriminación social, la exclusión política, el desconocimiento de los derechos indíge-
nas y los riesgos de destrucción del eco sistema. Es decir, las estrategias de desarrollo “fueron presentadas
simplemente como instrumentos técnicos, sin ideología y ajenos a las condiciones políticas e históricas de la
realidad nacional”. Es más, la imposición de la visión occidental, trajo como resultado la desintegración de la
vida comunal y cultural de los pueblos, el divorcio entre la sociedad y la naturaleza, la desestructuración del
territorio, el hacinamiento y sobre todo la pobreza marginal en el campo y las ciudades.
Asimismo, las corrientes dominantes de desarrollo se expresaron en una mala distribución del ingreso y la
riqueza, una ruptura de formas culturales de integración social, generando una homogenización cultural que
invisibilizó la experiencia histórica de los pueblos indígenas y la diversidad multiétnica y pluricultural, al punto
de que se les consideró civilizaciones retrasadas y pre-modernas. Esta realidad mostró que el desarrollo este
ligado estrechamente a la explotación y depredación de los recursos naturales, a la marginación y dependen-
cia de pueblos interna y externamente.
Sin embargo, la historia ha demostrado que las sociedades no son monoculturales, ni unilineales, que no
existe una sola vía de desarrollo y menos un “modelo” de sociedad a seguir. Por lo tanto, los proyectos desa-
rrollistas planteados e implementados al margen de la realidad y sin la participación de los pueblos indígenas,
campesinos, sociedad civil organizada, sencillamente no dieron los resultados esperados.
Es por eso que a partir de los acontecimientos históricos de la revolución democrática y cultural tanto el Plan
Nacional de Desarrollo, el pacto social de Constitución Política del Estado, en un nuevo escenario de cons-
trucción del Estado Plurinacional, Comunitario y Autonómico, se viene profundizando las transformaciones
sociales, económicas, políticas, culturales y ambientales, bajo el fundamento y paradigma del Vivir Bien, que
se expresa como el proyecto civilizatorio y cultural alternativo.
Este nuevo paradigma a diferencia de los enfoques de desarrollo incorporó para los ámbitos sectoriales y
territoriales, lineamientos estratégicos que vienen contribuyendo al desmontaje del colonialismo y neolibe-
ralismo, a cambiar el patrón de desarrollo primario exportador, a darle condiciones al estado para hacer de
ella promotor y protagonista del desarrollo social comunitario, con resultados que viene desde la redistribu-
ción equitativa de la riqueza y los ingresos y ampliando los escenario de oportunidades políticas, económicas,
sociales y culturales.
Asumimos el Vivir Bien como un objetivo supremo civilizatorio y cultural que constituye una nueva perspectiva
de encarar, orientar e imaginar el presente y el futuro, ve desde otra faceta la producción, la distribución y el
consumo, considerando a la naturaleza como un hogar sagrado donde convivimos y reproducimos nuestras
vidas y se lo realiza en redes de relaciones sociales y fundada en el encuentro de identidades culturales como
sociales, en la seguridad de que el ser humano no puede vivir sin ser parte de la comunidad y al margen de la
naturaleza. Esta distinta manera de concebir el mundo necesariamente marca el ritmo de una ruptura concep-
tual, filosófica con los enfoques de desarrollo:
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PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
• El vivir bien se concentra en la capacidad de articular las diversas concepciones y prácticas que se expresan
en la pluralidad cultural, económica, social y la construcción de un proyecto común, distinta a los modelos
externos de desarrollo y progreso homogeneizante.
• Incorpora las capacidades, potencialidades y formas propias de organización y de gestión existentes en las
regiones, contraria a los modelos de desarrollo impuestos bajo directrices verticales.
• El individuo deja de tener centralidad para dar prioridad a lo comunitario, la interacción, el diálogo intra e
intercultural, se convierten en la convivencia entre seres humanos que no descansan su bienestar ni en la
explotación de los otros, menos aún en la exclusión cultural de los pueblos indígenas.
De esta manera, este proyecto civilizatorio y cultural alternativo a los modelos civilizatorios de occidente,
tiene un fuerte desafío frente a la emergente crisis financiera, medio ambiental, alimentaria, energética, eco-
lógica en suma una crisis global del capitalismo, convirtiendo a nuestro país como el centro de atención en
la revolución anticapitalista y de convocatoria al mundo en defensa de la sobreviviencia de las naciones y
culturas y la vida en el planeta.
En esta perspectiva fue necesario recurrir a la traducción de los términos originales del suma qamaña (ay-
mara), sumak kawsay (quechua) y Teko Kavi (Guaraní), para describir los aspectos comunes entre todas estas
expresiones que hacen al concepto del vivir bien:
Entonces, la traducción aproximada en estos tres casos se resume el vivir bien entendido como la “vida en
plenitud”. Esto implica considerar que las naciones indígenas concebían la vida no solo como relación cultural
sino también como profunda relación productiva, social, cultural y ambiental, que implica:
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2012 - 2016
mos, con quien compartimos la vida, es en la tierra donde germinaron nuestras semillas (jatha), allí apren-
dieron nuestros antepasados a convivir en armonía con la naturaleza, allí está escrita nuestra historia
…” y se la tiene que mantener en permanente equilibrio y armonía natural con todas las formas de existencia.
Esta lectura toma como un antecedente histórico, la convocatoria que realizo nuestro país, a la conferencia
mundial sobre el cambio climático y defensa de la madre tierra (Tiquipaya - Cochabamba), que puso sobre la
mesa consensuar una declaración universal de los derechos de la madre tierra, que significa el derecho a exis-
tir, a la regeneración de su biocapacidad, que ningún ecosistema, ninguna especie animal o vegetal, ningún
nevado, río o lago sea eliminado o exterminado por una actitud irresponsable de los seres humanos. Entender
que la Madre Tierra y los otros seres vivientes tienen derecho a existir y que nuestro derecho termina allí don-
de empezamos a provocar la extinción o eliminación de la naturaleza y que el desarrollo no puede ser infinito,
hay un límite, y ese límite es la capacidad de regeneración de las especies animales, vegetales, forestales, de
las fuentes de agua y de la propia atmósfera. “Si los seres humanos consumimos y peor aun derrochamos
más de lo que la Madre Tierra es capaz de reponer o recrear, entonces estamos matando lentamente nuestro
hogar, estamos asfixiando poco a poco a nuestro planeta, a todos los seres vivos y a nosotros mismos”.
En este sentido el aprovechamiento de los recursos que posee la madre tierra no es un fin en sí mismo sino
el medio para lograr el vivir bien de la sociedad, garantizando el aprovechamiento responsable y planificado,
que significara:
• Políticas públicas con participación social orientadas a conservar, proteger y aprovechar de manera sus-
tentable los recursos naturales y la biodiversidad para el bienestar de las generaciones actuales y futu-
ras.
• Garantizar el acceso equitativo de los beneficios provenientes del aprovechamiento de los recursos natu-
rales como su reinversión en la diversificación económica en los diferentes niveles territoriales.
Asimismo, constituye salir de una sociedad sumergida en concepciones y paradigmas individualistas que han
deteriorado las condiciones sociales y profundizado las diferencias raciales y de clase a una sociedad basada
en el proyecto comunitario que respeta lo diversidad, la diferencia, la heterogeneidad social, entre personas
y comunidades, “en armonía con uno mismo, con la comunidad, con el cosmos y las formas de existencia”,
logrando el bien común de toda la sociedad “no se puede vivir bien si los demás viven mal”.
• Garantizar el relacionamiento entre Estado y sociedad, a través de una democracia no solamente directa y
representativa sino también a partir de la democracia participativa y comunitaria que rescata las normas,
procedimientos propios como los usos y costumbres, para el ejerció pleno de los derechos y deberes de
las naciones y pueblos indígena originario campesino.
• Fortalecer la economía comunitaria como una nueva forma de relacionamiento económico de comple-
mentariedad y reciprocidad con las demás formas de organización económica.
• Consolidar el sistema jurídico comunitario como una nueva forma de hacer justicia dentro las regiones del
territorio nacional respetando su naturaleza de equilibrio y armonía con la comunidad y la preservación
de la vida.
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PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Elementos priomordiales que permitieron al pueblo indígena realizar una construcción colectiva de su ideo-
logía y su política, que de ninguna manera es monocultural ni implica un retroceso, significa recuperar cono-
cimientos, saberes, memorias, para relacionarse con la realidad en el tiempo presente y su proyección hacia
el futuro “debemos reconocernos, esclarecer nuestras raíces, recuperar nuestra identidad cultural de herencia
ancestral, fortalecerla y mantenerla; ya que un pueblo sin conciencia es un pueblo explotado o que fácilmente
se deja explotar”.
Lo que significa:
• Políticas Publicas orientadas al fortalecimiento y revitalización de los bienes espirituales y religiosos, intelec-
tuales e históricos
• Gestión pública que incorpora y consolida el desarrollo intercultural, intracultural y plurilingüe en sus siste-
mas políticas, económicas y sociales.
• Una política internacional que permita en el marco de los acuerdos internacionales, derechos de los pueblos
indígenas y soberanía de los Estados, garantizar los derechos humanos y las libertades fundamentales.
De hecho en este cometido de construcción de la conceptualización del Vivir bien, en el PND 2006 -2011, se
encuentran avances significativos al respecto. En aquel entonces fue definido:
Gráfico Nº 43
Vivir bien en el Estado plurinacional, comunitario y autonómico
Paradigma
civilizatorio y
Se funda en la cultural Preservar
cosmovisión la vida en
la comunidad plenitud
Orienta
desarrollo La VIDA eje Proceso
integral articulador e descolonizador
participativo integrador
Armonía Armonía y
entre los seres equilibrio con la
humanos madre tierra
Con principios
y valores
“El Vivir Bien postula una visión cosmocéntrica que se expresa en el encuentro entre pueblos y comunidades,
respeta la diversidad e identidad cultural, es una convivencia comunitaria con interculturalidad y sin asime-
trías de poder, “no se puede Vivir Bien si los demás viven mal”. Se trata de vivir como parte de la comunidad,
con protección de ella, que es diferente del “vivir mejor” occidental, que es individual y está limitado al ac-
ceso y a la acumulación de bienes materiales. De este modo, el Vivir Bien es el acceso y disfrute de los bienes
materiales y de la realización efectiva, subjetiva, intelectual y espiritual, en armonía con la naturaleza y en
comunidad con los seres humanos”.
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2012 - 2016
Actualmente, en virtud al mandato conferida por la Constitución Política del Estado Art. 316 numeral I “de
conducir el proceso de planificación económica y social, con participación y consulta ciudadana”, el Plan
Económico y Social para la gestión 2010-2015, retomando el hilo conductor dejado por el PND y los retos que
se tiene en la construcción colectiva del Estado Plurinacional, Comunitario y Autonómico, en este marco nos
permitimos ampliar la conceptualización del Vivir Bien y el nuevo horizonte que se tiene al respecto, como:
“El Vivir Bien es el paradigma civilizatorio y cultural alternativo a matrices civilizatorias occidentales, que tiene
como eje articulador e integrador el respeto y la defensa de la vida, que se funda en los fines esenciales de la
cultura de la vida, en principios y valores comunales y cimentada en la descolonización y el desarrollo integral
participativo de las regiones. Horizonte que se funda en la cosmovisión y comunidad de los pueblos para
preservar la vida en plenitud, la armonía y el equilibrio entre los seres humanos y estos con la madre tierra y
el cosmos”.
Esto significa desmontar normas, formas y racionalidades administrativas que hacen a la institucionalidad
heredada de la colonia, del liberalismo y neoliberalismo. Sin bien hemos avanzado en el rediseño del aparato
gubernamental, se profundizará en la consolidación de la Gestión Pública Plurinacional Comunitaria, a partir
del reconocimiento de esquemas y estructuras de gobierno plural que involucra pasar por el pluralismo nor-
mativo a consolidar el pluralismo administrativo y de gestión.
Art. 241 numeral I “el pueblo soberano, por medio de la sociedad civil organizada, participará en el diseño de
las políticas públicas”.
Art. 242 numeral 3 “Desarrollar el control social en todos los niveles del gobierno y las entidades territoriales
autónomas, autárquicas, descentralizadas y desconcentradas”.
Entonces, la puesta en marcha de una Revolución Institucional significa desarrollar un nuevo modo de or-
ganización estatal, una nueva forma de hacer planificación y gestión que permite no solo la recuperación e
incorporación de formas comunitarias de generación y satisfacción de las necesidades colectivas sino también
establece en los actores políticos y sociales espacios de diálogo, concertación y acuerdos recíprocos, haciendo
que la consulta y la participación se plasme en el desarrollo de las potencialidades intelectuales, políticas,
económicas, históricas y en su capacidad para la toma de decisiones.
En el caso boliviano, dichas reivindicaciones han sido reconocidas e incorporadas en la Constitución Política
del Estado, constituyéndose en la base y orientación del nuevo pacto social. A su vez representa el horizonte
compartido que soporta y fundamenta el nuevo Estado Plurinacional.
• Dimensión Político – social: Construcción del Estado Plurinacional, donde a partir de la multiplicidad se
desarrolla una nueva relación entre el Estado y la sociedad para conformar un nuevo mapa institucional,
es decir nuevas formas de hacer política, una nueva forma de gobernar y una nueva forma de legislar
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PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
• Dimensión Territorial: Estado unitario con autonomías, donde se reconoce la pluralidad de regiones y
territorios que concibe, en igualdad de condiciones distintas formas de autonomía, autonomía departa-
mental, autonomía regional, autonomía municipal y autonomía indígena originario campesino.
• Dimensión Económica: Economía Plural, donde se configura un nuevo modelo Económico Pluralista que
se caracteriza por profundos cambios estructurales hacia la economía social y comunitaria.
Ahora bien, el Vivir Bien convertido en principio de carácter y dimensión Estatal, es un articulador para la toma
de decisiones de manera que fungirá como soporte para la planificación, para el seguimiento y evaluación de
los impactos de la gestión pública en todos sus niveles.
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