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La Auditoria Integral
La Auditoria Integral
AUDITORÍA INTEGRAL
LA AUDITORIA INTEGRAL
1. Antecedentes
Este tipo de auditoría se originó en los Estados Unidos siendo implementada tanto
en el sector público como en el privado.
En la década de los 30 se dio una depresión, en los años 40 ocurrió una guerra, lo
que ocasiono que el Gobierno de los Estados Unidos creciera y se viera en la
necesidad de realizar auditorías para verificar que las agencias gastaran y
controlaran de forma adecuada sus asignaciones.
Por lo tanto ha sido la GAO quien ha dado mayor aporte a la Auditoria Integral en
el sector público, con la publicación del libro “Normas para la Auditoria de
Organismos, Programas, Actividades y Funciones Gubernamentales”, mejor
conocido como “Libro Amarillo”. Este libro ha significado un gran aporte a la
Auditoria Integral, aunque este hace mención ampliamente de todas las Auditorias,
estableciendo los 3 elementos de una auditoria de este tipo: economía, eficiencia
y efectividad., siendo esta denominada por la GAO “Auditoria de Economía,
Eficiencia y Efectividad”
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Un factor importante para que la Auditoria Integral tenga éxito es que los auditores
posean suficiente independencia, lo cual asegura que no se vea influenciado
políticamente o tenga algún tipo de relación dependiente que afecte su informe.
En cuanto el sector privado, esta auditoría ha sido desarrollada en gran parte por
medio de auditores internos, y surgiendo así dentro de las unidades de auditoría
interna de las empresas. En un principio surgió para evitar pagos indebidos pero
luego se extendió a otras áreas operacionales.
1.1. Definición
1.2. Objetivos
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Evaluar la estructura del control interno del ente con el alcance necesario
para dictaminar sobre el mismo.
Evaluar el grado de eficiencia en el logro de los objetivos previstos por el
ente y el grado de eficiencia y eficacia con que se han manejado los
recursos disponibles.
Evaluar los mecanismos, operaciones, procedimientos, derechos a
usuarios, responsabilidad, facultades y aplicaciones específicas de control
relacionadas con operaciones sistematizadas a través de computadores.
Evaluar el impacto medioambiental producido de manera directa o indirecta
por empresas que presentan un perfil ambiental diferente, condicionado por
los riesgos aparentes asociados con sus procesos y productos; la edad,
historia y estado de una planta, el marco jurídico en el cual opera.
1.3. Alcance
La Auditoria Integral se enfoca a actividades, segmentos operativos de una
empresa o a la organización en su totalidad, lo cual no es muy frecuente. El
tiempo de duración de esta auditoría puede variar dependiendo de la magnitud del
área a examinar.
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1.4 Beneficios
Si la Auditoria Integral es correctamente planificada y ejecutada materiales a
utilizar puede parecer significativo, además los resultados no se ven al instante,
pero a la larga los beneficios que esta brinda resultan satisfactorios.
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Integridad: Determina que las tareas deben cubrir en forma integral todas
las operaciones, áreas, bienes, funciones y demás aspectos
consustancialmente económico, incluido su entorno. Esta contempla, al
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Forma: Los informes deben ser presentados por escrito para comunicar los
resultados de auditoría, y ser revisados en borrador por los funcionarios
responsables de la dirección de la empresa.
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Otro beneficio importante de las normas es que se logra una mayor uniformidad en
la terminología utilizada para describir auditorías más amplias que las financieras.
Entre algunos de los informes emitidos por el AICPA, que forman parte de los
lineamientos adicionales para la ejecución de la Auditoría Integral, están:
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Tareas de Auditoría Operacional este último fue preparado con la idea de definir
actividades de Auditoría Integral, efectuado por contadores públicos para proveer
información sobre las mismas y señalar diferencias con otros tipos de Auditoría.
Los lineamientos emitidos por el AICPA y las normas de la GAO, guían la Auditoría
Integral, pero no contienen todo ni son definitivas, por lo que se siguen
desarrollando prácticas y procedimientos en las unidades de auditoría interna,
para asegurar la consistencia y calidad de la labor que llevan a cabo.
a) Auditoría Financiera
b) Auditoría Operativa.
Otro tipo de normas son las específicas a cada tipo de auditoría, que incluyen
normas para el trabajo de campo y para la presentación del informe.
Las normas para ejecución del trabajo establecen que este debe ser
adecuadamente planeado para obtener evidencia relevante, competente y
suficiente a fin de alcanzar los objetivos de la auditoría, incluyendo no sólo la
naturaleza de los procedimientos del auditor, sino también su extensión.
Las normas para la presentación del informe hacen énfasis, que este debe ser
preparado por escrito para comunicar los resultados de cada auditoría, reduciendo
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Normas Generales
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Forma: Los informes deben ser preparados por escrito para comunicar los
resultados de auditoría, y ser revisados en borrador por los funcionarios
responsables de la dirección de la empresa.
Oportunidad: Los informes deben ser preparados los más pronto posibles
a fin de ser utilizados oportunamente.
Presentación del Informe: Los datos en forma exacta y razonable
describirán los hallazgos de manera convincente, clara, sencilla, concisa y
completa.
Contenido del Informe: Se deben incluir los objetivos de la auditoría,
alcance y metodología para comprender su propósito.
Informes
Con base en el resultado del examen de las evidencias y, de acuerdo con las
funciones realizadas, la auditoría Integral otorga los siguientes informes o
documentos expresados a través de medios comunicables, en los cuales se
explica en formas detallada la labor desempeñada, así como los resultados
obtenidos. Dichos informes contienen el dictamen correspondiente.
Se entiende por dictamen, el concepto u opinión emitido por el auditor con base en
un juicio profesional idóneo.
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Sobre el cumplimiento de la regulación y legislación por parte del ente, con énfasis
en los aspectos relacionados con el Estado, con la comunidad y con los
trabajadores.
Sobre los demás hallazgos obtenidos que deban revelarse, así como la forma en
que se llevaron a cabo las funciones desarrolladas por la Auditoría Integral.
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La Planeación
Para que la auditoria sea desarrollada en forma efectiva, esta debe ser
debidamente planeada. Planear significa desarrollar una estrategia general y un
enfoque detallado para la naturaleza, oportunidad y alcance esperados de la
auditoria.
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Supervisión
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La norma sobre control interno establece que: “es necesario comprender, evaluar
y obtener evidencia sobre la efectividad de cualquier control en el cual deseamos
confiar para determinar la naturaleza, alcance y oportunidad de los otros
procedimientos de auditoría, tomando en cuenta los aspectos relacionados en el
ambiente de control”.
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Esta evaluación podrá ser manejada con una matriz; los sistemas o áreas con más
marcas, serán los sistemas o áreas débiles o críticas de la entidad auditada, entre
las cuales se seleccionará las más importantes de acuerdo con los criterios
derivados de los resultados y dentro de ellas, escogerá las más propicias para el
examen detallado.
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8. Entorno Económico
Para entender el negocio del cliente se tiene que conocer cómo afecta a la
empresa los factores externos, que representan situaciones fuera de su control
y que pueden afectar sus operaciones internas, entre ellas están:
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Estos riesgos pueden ser generados por factores internos o externos y pueden
afectar los objetivos establecidos o los implícitos. Por ello, es importante identificar
en forma comprensiva los riesgos a que está expuesta una organización, a través
de un proceso interactivo e integrado con la planeación. Es necesario evaluar
todos los procesos que se interrelacionan en las actividades cotidianas que
desarrolla una empresa y su entorno externo, como proveedores, inversionistas,
empleados, clientes, competidores, intermediarios, acreedores, etc. Y definir
claramente a que riesgos se enfrenta.
Con el propósito de cumplir ese objetivo, los riesgos deben ser tipificados y para
tal efecto, deben elaborarse manuales donde se fijen límites claros y precisos,
establecerse procedimientos y así procurar que se lleve a cabo una eficiente
detección de riesgos.
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Para el efecto, las entidades deben implantar sistemas ágiles de información que
capturen e identifiquen de manera clara las condiciones cambiantes que afecten
los objetivos de la entidad, así como el análisis de las oportunidades asociadas a
los riesgos.
Factores Externos
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Factores Internos
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Como hablamos al principio esta auditoría abarca todo las formas de auditar entre
la cuales podemos menciona de unas maneras más específicas la siguiente:
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Sistema de Información: Si debe dar garantía para que ésta sea correcta y
oportuna.
Valores Humanos Apropiados: Garantizar que cada cargo sea ocupado por la
persona apropiada.
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Familiarización
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Investigación y Análisis
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Cualquiera que sea el caso, el auditor deberá cuidar que sus Investigaciones se
planeen y desarrollen de tal manera que en el menor tiempo necesario obtenga la
información más objetiva posible. Esta característica común a cualquier revisión
de eficiencia, debe ser especialmente cuidada en vista de la diversidad de criterios
existentes para interpretar los resultados de las medidas tomadas para
administrar. Consecuentemente el auditor debe buscar hechos y evitar
distorsionarlos con interpretaciones e inferencias de cualquier naturaleza hasta no
tener todos los elementos necesarios para formarse una opinión de conjunto a fin
de que el diagnóstico final sea lo más objetivo posible.
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Para que la Auditoria Operacional sea útil a la Empresa, el informe debe ser ágil y
orientado hacia la acción. Además, siempre que sea posible, debe cuantificarse el
efecto de los problemas existentes y de los posibles cambios.
El grado de eficiencia viene dado por la relación entre los bienes adquiridos o
producidos o los servicios prestados, por un lado y los recursos utilizados, por
otro. Una actuación eficiente es aquella que con unos recursos determinados
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Los indicadores de gestión pueden ser utilizados, para medir el desempeño a nivel
individual o corporativo, por las áreas e incluso por los funcionarios. En
comparación de los estándares de desempeño, son los parámetros que se utilizan
para determinar aquellos rangos en los cuales deben moverse las medidas
aportadas por los indicares de gestión, para ser catalogada como exitosa o no.
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Entre los beneficios que genera, el realizar una auditoría basada en riesgos, y por
consiguiente administrar dicho riesgo, están:
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CASO PRÁCTICO
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