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PLAN DE ACCIÓN EN PREVENCIÓN DEL DELITO – 2021

DISTRITO FISCAL DE AYACUCHO


REFERENCIA: Oficio Circular N° 028-2021-MP-FN-FSTEPDcCN

I. EL MINISTERIO PÚBLICO Y LA PREVENCIÓN DE DELITOS

La fiscalía es un pilar fundamental en un Estado de Derecho porque colabora con los fines de la administración de justicia,
cuya misión es velar porque se cumplan las normas. Sus funciones son perseguir y prevenir el delito, defender la legalidad,
velar por la sociedad en juicio, entre otras no menos importantes.

Uno de sus razones de ser es la persecución de los delitos porque detenta el monopolio del ejercicio de la acción penal
pública, encargándose de conducir la investigación, de promover la acción penal ante las instancias jurisdiccionales y de
ejercer la función acusatoria en el proceso penal. Sin embargo, su función no se agota con ello, porque, además, tiene la
atribución de intervenir en un momento previo a la comisión de un delito, es decir, anticiparse a su ejecución.

En efecto, una de las funciones del MP es la prevención de delitos, realizada por fiscalías de prevención del delito . Para ello
usa el procedimiento preventivo como instrumento que posibilita materializar su labor preventiva y le permite morigerar el
índice de criminalidad. Su marco normativo es el Reglamento de las Fiscalías de Prevención del delito, cuyo objetivo es
establecer lineamientos que definan su competencia y funciones.

II. DATOS GENERALES.


Distrito Fiscal : Ayacucho.
Fiscalía Ejecutora : Fiscalía Provincial Especializada en Prevención del Delito de Huanta.
Fiscales : Abg. Eduardo Álex Véliz Quiroga [Fiscal Provincial (p)].
: Abg. Edson Jersinhio Núñez Taco [Fiscal Adjunto Provincial (p) ].
Competencia Territorial : Provincia de Huanta – Región de Ayacucho.
Turno Fiscal : Meses: Abril a Junio.

OBJETIVOS
Reducir riesgos de contagio de COVID 19, del personal Fiscal y Administrativo durante las acciones realizadas de oficio o a
petición de parte con el uso de medios tecnológicos u otros que garanticen los derechos de los ciudadanos, logrando impacto
social en la población con las labores realizadas durante la Emergencia Sanitaria y Post Sanitaria.
PROBLEMÁTICA ACCIONES A REALIZAR
DESCRIPCION FACTOR DE RIESGO ZONA TERRITORIAL DESCRIPCION F N MEDIOS TECNOLÓGICOS IMPACTO
I O
BAJO MEDIO
S
F
I
I
C S
O I
C
O
Incumplimient Ciudadanos Huanta, Implementación de una Se participa en reuniones
o de las inobservan Huamanguilla, estrategia X virtuales.
X
Medidas los protocolos Iguain, interinstitucional Se difunden mensajes
Sanitarias.
sanitarios. Luricocha, comunicacional a nivel del preventivos a través de
Chaca, Comando COVID, para WhatsApp, redes sociales.
Santillana, incidir sobre el “Deber”, Se acceden a entrevistas en
Ayahuanco, en la dimensión personal medios de comunicación local.
Pucacolpa, y comunitario, en la
Putis, observancia e
Uchuraccay. implementación de
protocolos sanitarios.
Incidir en la autovigilancia, X x Identificar sectores vulnerables
del cumplimiento de los o de riesgo, y buscar una
Protocolos Sanitarios intervención articulada con el
trasladando sector salud, para el Desarrollo
responsabilidad a los de capacitaciones asistencia
titulares de las entidades técnica y seguimiento a la
Públicas, Privadas y implementación y cumplimiento
representantes de los de los protocolos sanitarios.
sectores económicos,
reactivados de acuerdo a
Ley.
Los Propiciar la revisión de X x Emitir Disposiciones de
Municipios no ordenanzas que Exhortación y Recomendación
cuentan con determinan el régimen de sobre la revisión y actualización
documentos sanciones administrativas de los instrumentos de gestión
implementado por la infracción de sus del gobierno local orientados a
s o disposiciones, de los una fiscalización efectiva, los
actualizados ( distritos de la provincia de Municipios Distritales cuentan
RAISA- Huanta. con RÉGIMEN DE
TUPA).
APLICACIÓN DE
INFRACCIONES Y
SANCIONES
ADMINISTRATIVAS Y
CUADRO DE INFRACCIONES
Y SANCIONES
ADMINISTRATIVAS - RAISA
(actualizado)
Informalidad Propiciar la vigilancia y Desarrollar operativos de
en la control de las actividades establecimientos dedicados a la
actividad económicas y comercial venta de repuestos vehiculares,
económica de en la provincia de Huanta. mecánicas y afines, en
la población. prevención de delitos de
receptación.

Los Verificación del Reunión y charlas de


Municipios no
cumplimiento de sensibilización en las
cumplen con
su MOF- funciones de los municipalidades, a fin de
ROF. funcionarios y prevenir omisión de
servidores que cumplen funciones y otros.
la labor de prevención y
control de la covid – 19.
Informalidad Huanta, Coordinaciones con la X X No físico: uso de – megáfonos X
en el Huamanguilla, Policía Nacional y con para recomendaciones, uso de
Transporte Iguain, otras entidades locales, celulares, WhatsApp y correos
Publico Luricocha, para operativos y electrónicos para notificación de
Chaca, patrullajes integrados. disposiciones.
Santillana,
Ayahuanco,
Pucacolpa,
Putis,
Uchuraccay.

Resistencia Falta de Huanta, Difusión a través de X Redes sociales, radio y


o respeto a la Huamanguilla, medios masivos de televisión local, boletines,
desobedien autoridad y Iguain, comunicación sobre comunicados, a través del Área
cia ante normas Luricocha, respeto a las normas, de Imagen Institucional.
intervención Chaca, educando en el contenido
por Santillana, de las penas, multas y
incumplimie Ayahuanco, procesos penales con
nto de Pucacolpa, riesgo de hacinamiento en
normas Putis, cárceles y generación de
sobre todo Uchuraccay. antecedentes.
sanitarias
Violencia Temor de las Huanta, Difusión a través de x Video conferencias, afiches,
física y/o Autoridades a Huamanguilla, medios masivos de spots publicitarios en medios de
verbal a la ser agredidos Iguain, comunicación sobre comunicación local y regional o
autoridad que puede Luricocha, respeto a las normas, en lugares de mayor
(Policía generar Chaca, educando en el contenido transitabilidad.
Nacional, disturbios Santillana, de las mismas, penas y
Ejército Ayahuanco, procesos penales con
Peruano, Pucacolpa, riego de hacinamiento en
DIRESA y Putis, cárceles y generación de
otros) ante Uchuraccay. antecedentes.
intervención Capacitación a través de
en ejercicio charlas informativas a
de sus funcionarios y/o
funciones servidores públicos para
impidiendo, controlar ese tipo de
estorbando u situaciones sin vulnerar
obligando a derechos fundamentales
realizar sus de los ciudadanos y
funciones. menos atentar contra la
vida el cuerpo y salud de
las personas y hacer uso
debido de sus
implementos de defensa
(armas u otros)
Generación Alteración a la Huanta, Coordinaciones con la X x Uso de megáfonos x
de reuniones paz pública Huamanguilla, PNP y otras autoridades Redes sociales, Radio y
tumultuarias generando Iguain, competentes, a fin de televisión local
en vías temor, Luricocha, disuadir este tipo de
públicas y/o especulación Chaca, reuniones a través de
privadas en y zozobra en Santillana, operativos
reclamo de la población Ayahuanco, Difusión e información a
derechos, en con riesgo de Pucacolpa, través de medios de
su caso ante daños a la Putis, comunicación.
posible caso propiedad Uchuraccay.
de pública y
desabastecim privada
iento de
alimentos.
Cierre de Reacción que Huanta, Coordinaciones con la X x Uso de megáfonos x
calles puede Huamanguilla, PNP de carreteras para Redes sociales, Radio y
urbanas y generar Iguain, continuos patrullajes a televisión local
carreteras delitos contra Luricocha, efectos de disuadir este
en especial la vida el Chaca, tipo de conductas
en fronteras cuerpo y Santillana, respetando los derechos
impidiendo salud. Ayahuanco, humanos de ambas
el acceso Aglomeración Pucacolpa, partes, de encontrarse
de personas y Putis, hacinamiento coordinar
foráneas hacinamiento Uchuraccay. con Diresa para fines de
de personas descarte de COVID 19
que pueden
ser foco de
infecciones
Huanta,
Huamanguill
a, Iguain,
Luricocha,
Chaca,
Santillana,
Ayahuanco,
Pucacolpa,
Putis,
Uchuraccay.
Violencia Peligro de Huanta, Difusión e información, x Uso de redes sociales,
familiar y/o vulneración Huamanguilla, Spots publicitarios en WhatsApp, llamada telefónica,
sexual por de la salud Iguain, medios de comunicación radio y televisión local y
inmovilizaci mental Luricocha, en este tipo de delitos y regional,
ón psicológico Chaca, educando a las personas
domiciliaria y/o física e Santillana, como denunciar un hecho
que afecta a integridad Ayahuanco, y de encontrarse en
todos los sexual a Pucacolpa, riesgo, salir de la casa
integrantes corto, Putis, pidiendo ayuda a los
del grupo mediano y Uchuraccay. vecinos y/o autoridades,
familiar que largo plazo así como exhortar a la
puede Dado el PNP y otras autoridades
causar aislamiento competentes a la
incluso hay dificultad vigilancia, atención y
feminicidios para protección sobre la
y/o, comunicar a denuncia de estos
asesinatos, las hechos.
así como autoridades
violaciones de la
sexuales. vulneración
de derechos.
Transporte Inseguridad Huanta, Coordinación con la X x Comunicaciones telefónicas o
informal de vial por Huamanguilla, Policía Nacional de WhatsApp
pasajeros cuanto se Iguain, carreteras para operativos Medios de comunicación: radio
por zonas desconoce el Luricocha, y televisión local.
no estado Chaca,
Spots publicitarios educando
autorizadas mecánico de Santillana,
pedir autorizaciones de
(Trata de vehículos si el Ayahuanco,
autoridades competentes.
personas) conductor Pucacolpa,
tiene Putis,
documentos Uchuraccay.
en regla y si
las carreteras
están en
óptimas
condiciones lo
que puede
dar lugar a
atentar contra
la vida y
cuerpo de las
personas, así
como el
Traslado de
personas
menores sin
autorización
de padres
vulnerando su
libertad
personal
(trata de
personas)
Debido a Desconfianza Huanta, Capacitación a la PNP en x Video conferencias
que se y zozobra en Huamanguilla, delitos informáticos. Medios de comunicación: radio
reanudaran la sociedad Iguain, y televisión local y regional,
algunas dado que se Luricocha, para sensibilizar a la población.
Difusión e información a la
actividades afectará la Chaca,
población del riesgo y
económicas confianza y Santillana,
como adquirir de lugares
, algunas patrimonio de Ayahuanco,
seguros
personas los Pucacolpa,
pueden ciudadanos Putis,
aprovechar Uchuraccay.
para
engañar
ofreciendo
productos o
servicios
que no se
cumplirán o
lo harán de
manera
deficiente.
Funcionami Atentado a la Huanta, Coord. Con las X x Coordinaciones vía telefónica x
ento de salud pública Huamanguilla, Municipalidades locales whatssap y otros afines.
bares y por Iguain, para fiscalizar este tipo de
cantinas Propagación Luricocha, establecimientos
autorizadas de COVID 19, procediendo a la clausura
y/o Inseguridad sin perjuicio de acciones
clandestinas ciudadana por penales
presencia de Coordinación con juntas
personas vecinales a fin de estar
ebrias vigilantes a este tipo de
actividades.
Coordinaciones con
Seguridad Ciudadana y
Policía Nacional para
patrullajes constantes en
locales donde funcionan
este tipo de negocios que
congregan a muchas
personas
Funcionami Propagación Huanta, Coordinaciones con X x Coordinaciones vía telefónica x
ento de de COVID 19 Huamanguilla, Policía y autoridades WhatsApp y otros afines.
locales de debido a que Iguain, locales para operativos Medios de comunicación: radio
internet y/o los locales Luricocha, Difusión a través de Spot y televisión local.
cinemas son cerrados. Chaca, publicitarios
que Santillana,
congrega a Ayahuanco,
grupos de Pucacolpa,
personas Putis,
sobre todo Uchuraccay.
menores de
edad
Reapertura Atentando Huanta, Coordinación con Red de X x Coordinaciones a través de x
de contra la Huamanguilla, Salud local, Teléfonos correos, whatssapp
restaurantes salud pública Iguain, Municipalidades y Policía
que puede por falta de Luricocha, Nacional para efectuar
aglomerar higiene, Chaca, operativos disuadiendo la
personas o licencias de Santillana, congregación de personas
que el funcionamieto Ayahuanco, en dichos locales y la
servicio de . Puede ser Pucacolpa, salubridad de los
delivery sea foco de Putis, alimentos o el no
insalubre. propagación Uchuraccay. cumplimiento del aforo
Explotación de COVID 19 respectivo.
infantil (trata
de
personas)
Presencia Atentado a la Huanta, Coordinación con la X x Coordinaciones a través de
de seguridad Huamanguilla, Policía Nacional de Teléfonos correos, WhatsApp
conductores pública, y la Iguain, Tránsito para realizar
en estado vida cuerpo y Luricocha, operativos y detectar el
de ebriedad salud de las Chaca, estado etílico de las
en especial personas Santillana, personas a través de
los fines de dado que se Ayahuanco, alcoholímetros
semana puede Pucacolpa,
ocasionar Putis,
accidentes de Uchuraccay.
transito
Circulación Inseguridad Huanta, Coordinación con Policía X Coordinaciones a través de
de moto vial urbana Huamanguilla, Nacional y Teléfonos correos, WhatsApp,
taxis no Inseguridad Iguain, Municipalidades para otros
autorizadas ciudadana Luricocha, efectuar operativos y
en las Chaca, disuadir este tipo de
Pasajeros
cuales se Santillana, conductas
que suben
puede Ayahuanco,
con confianza
cometer Pucacolpa,
pueden ser
delitos Putis,
víctimas de
Uchuraccay.
delitos
Sustracción Afectación al Huanta, Difusión e información a X Medios de comunicación: redes x
de bienes en patrimonio de Huamanguilla, través de medios de sociales, radio y televisión local.
viviendas las personas Iguain, comunicación, alertar a la
debido a Luricocha, población no tener exceso
ausencia de Chaca, de confianza y dejar casas
sus Santillana, sin asegurarlas.
propietarios Ayahuanco,
que por Pucacolpa,
aislamiento o Putis,
razones de Uchuraccay.
trabajo se
encuentran
fuera de la
ciudad o en
sus centros
de labores
Hacinamient Atentado Huanta, Coordinaciones con la X x Recomendar y exhortar a través
o en contra la vida Huamanguilla, Red de Salud, Diresa, de correos electrónicos,
hospitales el cuerpo y Iguain, Gobierno Regional y WhatsApp y otros sobre
por salud y la Luricocha, municipal para atención de prevención del
presencia dignidad de Chaca, implementar y adecuar contagio de la covid-19.
de personas las personas Santillana, locales con camas para
con Ayahuanco, atender a población
síntomas de Pucacolpa, vulnerable. Adquirir
COVID 19,- Putis, respiradores y
ausencia de Uchuraccay. contratación de personal
camas para médico y paramédico,
atención y mayor dotación de
escases de pruebas rápidas o
respiradores moleculares.
mecánicos.
Presencia de Población Huanta, Coordinación con la X x Uso de megáfonos
población puede ser Huamanguilla, Policía Nacional y Coordinación a través de
vulnerable contagiada y Iguain, Municipalidades para teléfonos.
(indigentes a su vez Luricocha, efectuar operativos en Medios de comunicación: redes
drogadictos puede ser Chaca, lugares donde se tiene sociales, radio y televisión local
alcohólicos, foco de Santillana, conocimiento de
mendigos) infección Ayahuanco, presencia de esta
transitando Pucacolpa, población, para
por las calles Putis, implementar y adecuar
Uchuraccay. albergues. Sensibilizar a
la población a efectos de
que se solidaricen con
este tipo de población.
Presencia Atentado a la Huanta. Coordinaciones con la x Coordinaciones a través de
de salud pública Policía Nacional y Teléfonos correos, WhatsApp,
prostíbulos al albergar Municipalidades para otros.
clandestinos estos centros verificación de
que puede a funcionamiento y
ser foco de parroquianos condiciones de estos
infección pudiendo centros con participación
COVID-19 contagiar o de la Red de salud para
entre otras ser detección de personas
enfermedad contagiados sospechosas de COVID –
es 19.
Dado que el Afectación al Huanta, Difusión información X x Video conferencias. Radio, x
gobierno patrimonio del Huamanguilla, Capacitación a través de televisión local.
central ha Estado y Iguain, Fiscalías Anticorrupción a Coordinaciones a través de
otorgado honradez del Luricocha, las diferentes entidades Teléfonos correos, WhatsApp,
presupuesto funcionario Chaca, publicas otros.
a gobiernos publico Santillana,
Intervenciones cuando
locales Ayahuanco,
hay riesgo de perpetración
viene Pucacolpa,
de estos delitos
generando Putis,
una serie de Uchuraccay.
delitos
contra la
administraci
ón pública
entre ellos
peculado y
colusión.
Venta de Venta de Coordinación con Red de X x x
medicament productos Salud local, Diresa
os e puede causar Municipalidades y Policía
insumos daño a la Nacional a fin de realizar
alimenticios salud de las operativos en dichos
vencidos en personas, establecimientos para la
farmacias causando incautación de bienes
boticas incluso la vencidos, sin perjuicio de
similares y muerte ante poner en conocimiento de
tiendas de la reacción la Fiscalía Penal de Turno
abarrotes. que pueda en caso de detectarse
causar delitos.

PARTICIPANTE:
FISCALÍA PROVINCIAL ESPECIALIZADA EN PREVENCION DEL DELITO DE HUANTA.

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