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RESEA DE MANUEL CRESCENCIO GARCA REJON Y ALCAL Manuel Crescencio Garca Rejn Hijo de Manuel Garca Rejn, de Valladolid,

y de doa Bernarda de Alcal, de origen canario, naci en Bolontenchicul; cerca de Mrida; en esta ltima creci y estudio en el Seminario Conciliar de San Ildefonso, en donde concluy sus estudios de filosofa muy joven; el ambiente intelectual y poltico en que se desenvolvi fue el de los sanjuanistas: es decir; los ilustrados y liberales que se reunan en la parroquia de San Juan, bajo la gua de Pablo Moreno. Se involucr intensamente en la poltica del periodo, desde conspirar contra Iturbide, participar en la elaboracin de la constitucin federal de 1824, hasta destacarse en la integracin de recomposicin de las lgicas masnicas en las que fue escoses y despus novenario. Formo parte como senador del Congreso radical de 1833, que con la administracin compartida de Antonio Lpez de Santa Anna y Valentn Gmez Faras, intento llevar a cabo la primera reforma, dictando una seria de medidas sobre la ocupacin de bienes eclesisticos, eliminacin de la coaccin civil para el pago de diezmos y el cumplimiento de los votos monsticos as como de reorganizacin educativa, con un control ms efectivo en cuanto a sus contenidos por parte del Estado. Adems tom parte en el peridico El Observador de la Repblica Mexicana, en el que con muchos otros expuso las ideas ms avanzadas de la poca. Al ocurrir el golpe de Estado que Anastasio Bustamante cometi contra Vicente Guerrero, al que se opuso Rejn, fue a parar nuevamente a la crcel. Desde ah continu publicando artculos contra el militarismo, contra el conservadurismo y contra el centralismo yucateco. Al verse libre se refugi en los Estados Unidos, de donde regres para ser senador por Yucatn, cargo desde el que apoyo las reformas de Valentn Gmez Faras contra los fueros y privilegios de militares y clrigos. Al regreso de Santa Anna como presidente, Rejn sufri persecucin al grado de que se le trat de implicar en el asesinato del cnsul de Suiza. Tras sufrir diversas persecuciones e intentos fallidos por establecer el sistema federal, particularmente en julio de 1840 con una asonada en la propia capital del pas, Rejn regres a Yucatn, que, en ese momento se encontraba separado de Mxico. Ah el poltico liberal present un proyecto de Constitucin para ese estado, mismo que resultara un paso trascendental en el desarrollo jurdico mexicano, pues adems de incluir el establecimiento explicito de la tolerancia religiosa y la votacin directa para la eleccin de diversos funcionarios, planteaba tambin el establecimiento del juicio de Amparo, basado fundamentalmente en la supremaca del sistema judicial estadounidense. En realizo un PROYECTO DE CONSTITUCIJN YUCATECA en diciembre de 1840, cuyo autor principal, si no nico, fue el insigne jurisconsulto y poltico DON MANUEL CRESCENCIO REJON la

obra de este inminente yucateco, cristalizada en su constitucin de 1840, implica, podra decirse uno de los mas grandes adelantos que en materia de derecho constitucional ha experimentado el rgimen jurdico mexicano. Rejn juzgo conveniente y hasta indispensable la insercin en su carta poltica de varios preceptos que instituyeran diversas garantas individuales, consignando por primera vez en Mxico como tal la libertad religiosa, y reglamentando los derechos y prerrogativas que el aprehendido debe tener, en forma anloga a lo que preceptan las disipaciones de los articulo 16, 19 y 20 de la Constitucin vigente. Ms lo que verdaderamente constituyo un progreso en el derecho publico mexicano, fue la creacin del medio controlador o conservador del rgimen constitucional o amparo, como l mismo lo llamo, ejercido o desempeado por el poder judicial con la ventaja de que dicho control se hacia extensivo a todo acto (lato sensu) anticonstitucional. Para expresar sintticamente la obra de don Manuel Crescencio Rejn basta las siguientes palabras del historiador JUAN FRANCISCO MOLINA SOLIS: se ha alabado a los constituyentes en 1840 de haber introducido en Yucatn la libertad de imprenta y de los cultos, la abolicin de fueros, el juicio por jurados; pero se ha guardado silencio acerca de otras reformas trascendentales, cual fue la implantacin por primera vez en Mxico del juicio de amparo tal cual mucho despus lo creo la Constitucin nacional de 1857 Los lineamientos generales esenciales del juicio de amparo establecidas por la constitucin de 1857 y 1917 se encuentra el la obra de Rejn, con la circunstancia ventajosa, como ya dijimos de lo que hacia procedente contra cualquier violacin a cualquier precepto constitucional, que se tradujera en un agravio personal y en los trminos que exponemos a continuacin: Daba Rejn competencia a la suprema corte para conocer de todo juicio de amparo contra actos del gobernador del estado (Poder Ejecutivo) o leyes de la Legislatura (Poder Legislativo) que entraa una violacin al Cdigo fundamental . A los jueces de primera instancia tambin Rejn los reputaba como rgano de control, pero solo por actos de autoridades distintas del gobernador y de la legislatura que violaran las garantas individuales, siendo los superiores jerrquicos de los propios jueces quienes conocan de los amparos interpuestos contra sus actos por anlogas violaciones constitucionales. El sistema de amparo propuesto por Rejn persegua las finalidades siguientes: a) Controlar la constitucionalidad de los actos de la legislatura (leyes o decretos), as como los del gobernador (providencias) b) Controlar la legalidad de los actos del ejecutivo, y c) Proteger las garantas individuales o los derechos constitucionales del gobernador contra actos de cualquier autoridad, incluyendo a los judiciales. Con la creacin del juicio de amparo prcticamente vino a establecer la supremaca del poder judicial, lo que se encuentra corroborado por las siguientes palabras del insigne jurista yucateco,

vertidas en la exposicin de motivos de su constitucin: pasando ahora de un poder (el ejecutivo), que hace siempre uso de la violencia para conseguir los fines que se propone, la comisin entrara a otro, el mas apasible y tranquilo de los tres y que apoyado en la fuerza moral que debe darle la justicia de sus fallos necesita poco de la materia para obtener la consideracin que merece. La tirana procura, mantenerlo en la abyeccin y nulidad a que le hemos visto reducido en el rgimen colonial; pero es la primera importancia y se le abastece de grandes facultades en los gobierno libres Por eso propone se revista a la suprema Corte de Justicia de un poder suficiente para oponerse a la providencias anticonstitucionales del congreso y a las ilegales del poder Ejecutivo, en las ofensas que hagan a los derechos polticos y civiles de los habitantes del Estado; y que los jueces se arreglen en sus fallos a lo prevenido en el Cdigo Fundamental, prescindiendo de las leyes y decretos posteriores de que cualquier manera la contraria. El principio bsico sobre el que se basa la procedencia del juicio de amparo en las constituciones de 1857 y 1917, sea el relativo a la instancia de la parte agraviada (gobernado en particular), as como el de relatividad de la sentencias que en dicho juicio se dictan, se encuentra no solo consagrados en los preceptos del proyecto de ley fundamental del estado de Yucatn. Al recuperar la libertad, Rejn se march a Puebla, desde donde continu su lucha contra Iturbide y public Exhortacin de un yucateco dirigido a los poblanos contra la tirana, entre otros escritos. Al restablecerse el Congreso, volvi a ser diputado en 1823, y particip en la redaccin del proyecto de Constitucin Federal de 1824. Federalista inflexible, luch por esta doctrina poltica junto a don Valentn Gmez Faras, en cuyo fugaz gobierno desempeo el cargo de Ministro del Interior. Debido, precisamente, a su credo, fue objeto de tenaces persecuciones durante los periodos en que los partidos conservador y centralista escalaban el Poder. En el ao de 1846, el partido de los puros del que don Manuel Crescencio Rejn y Alcal era jefe, lo hace triunfar como diputado por el Distrito Federal a la Legislatura nacional que haba de instalarse en 1847, el inquieto jurista elabor, junto con Fernando Arrieta y Jos Mara del Ro, un programa de la mayora de los diputados del Distrito Federal en el que propuso los mismos puntos de vista que la constitucin de Yucatn, a iniciativa suya, haba adoptado; entre estas reformas se apuntan, como ms notables la declaracin especial de los derechos del hombre no expuesto Metdicamente en ninguna constitucin nacional anterior y el Juicio de Amparo como salvaguarda de esos derechos. Manuel Crescencio Rejn y Alcal comenz su carrera poltica como representante de Yucatn al Congreso nacional de 1822. Milit en las filas de la izquierda y luch denodadamente contra los centralistas, los moderados, y los conservadores. Su credo fue siempre federalista y liberal. Su mayor y ms fecunda labor parlamentaria la realiz entre 1830 y la hora de su muerte, ocurrida al finalizar el otoo de 1849. La gran obra parlamentaria y poltica de Rejn y Alcal qued comprendida por lo tanto, dentro del estadio del siglo XIX que el socilogo Alfredo Weber denomina "Periodo Progresivo". En este periodo, segn Weber, todo se mostraba como

revolucionario en la tcnica, en la ciencia, en el desenvolvimiento capitalista y en la apertura de nuevos mbitos a las actividades de los hombres. En 1848, en sus observaciones a los Tratados de Guadalupe-Hidalgo escribi: "hace veinticuatro aos que el gobierno de los Estados Unidos empez a hacer diligencias porque le vendiramos nuestra vasta provincia de Tejas; y cuando hasta ahora, le hemos visto proclamarse dueo de ella a la faz del mundo, extender sus lmites alzndose con otra porcin considerable de nuestros terrenos, declarar a la repblica la guerra... perdimos al fin la mitad de nuestro territorio... Rechazadas sus propuestas de compra que hizo en los aos de 1825 y 1827, acudi a otro medio para hacerse de la referida provincia... ser el ltimo mexicano que consienta en la terminacin de la guerra, si la paz ha de venir con el menoscabo de un palmo siquiera del territorio". El derecho positivo mexicano estableci desde el siglo pasado un mecanismo privilegiado del que puedan hacer uso los particulares para defenderse de los actos de autoridad que violan sus garantas individuales, que es el "Juicio de Amparo"; este recurso es a la vez un juicio de defensa de la legalidad y de defensa de la Constitucin. Este mecanismo que tienen los ciudadanos mexicanos fue establecido por Rejn, quien lo incluy en la Constitucin Yucateca de 1840 y, a nivel federal, fue impulsada por Mariano Otero, quien logr que se incluyera en el Acta de Reformas de 1847. Manuel Crescencio Rejn muri el 7 de octubre de 1849 en la Ciudad de Mxico.

FUENTES DE CONSULTA http://cronica.diputados.gob.mx/DDebates/41/1er/Ord/19491011.html 17/09/2012 13:39 fecha de consulta

http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/5/2289/38.pdf fecha de consulta 17/09/2012 13:39 BURGOA, O. Ignacio, EL JUICIO DE AMPARO, Editorial Porra, 34 edicin Mxico, D.F. 1998, 1094 pp. http://www.memoriapoliticademexico.org/Biografias/RAM99.html fecha de consulta 17/09/2012 13:39