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TUTOR: AUTORES:
Fanny Oropeza PFG-EJ Sección “U”
ACOMPAÑAMIENTO:
Johira Toro
TUTOR: AUTORES:
Fanny Oropeza PFG-EJ Sección “U”
ACOMPAÑAMIENTO:
Johira Toro
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DE: _________________________________________________________
OBSERVACIONES:
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Jurado Calificador Jurado Calificador
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Jurado Comunitario Profesor de Proyecto
Sello del P.F.G.
LA PRESENTACIÓN DE TRABAJOS ESPECIALES DE GRADOS SE REGIRÁN
POR LASNORMAS TRANSITORIAS PARA LA PRESENTACIÓN Y EVALUACIÓN
DEL TRABAJOESPECIAL DE GRADO UBV
DEDICATORIA
AGRADECIMIENTO
Índice General
2. INTRODUCCIÓN……………………………………………………………………
1) Social……………………………………………………………………
2) Histórico……………………………………………………………….
4) Económico…………………………………………..………………
d. Niveles de Desempleo.………………..……………………
5) Cultural:…………..…………………………
6) Político………………….…………………………
5. JUSTIFICACIÓN.………………………….………………………….……
6. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN…………………………………..
7. METAS PROPUESTAS…………………………………………………….
a) Conclusiones……………………………………………………….…
b) Recomendaciones: .………………………….…………………………
11. ANEXOS:………………………….………………………………….……
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
EJE GEOPOLITICO JOSE FELIX RIBAS
AMBIENTE “LICEO AGUSTIN CODAZZI”
PROGRAMA DE FORMACION DE GRADO DE ESTUDIOS JURIDICOS
Estudios recientes, tales como los realizados por Piñero y Rujano (2016),
demuestran que “en nuestro país cada ciudadano produce entre 0,8 y 1,2 kilogramos
de basura y así cada día se genera unas 20 toneladas de basura que deben ser
recolectadas y transportadas” (p.30), colocándolas en sitios de disposición final o
incorporadas de nuevo a procesos de reutilización o reciclaje. Es decir, Venezuela no
escapa de las estadísticas mundiales referente al mal manejo de los residuos y
desechos sólidos, aunque presentan cantidades de generación muy por debajo, esto
de igual forma implica un alerta que se le debe dar a este flagelo.
Siendo ahora aún más específicos, se establece como basura todo aquel físico
considerado como desecho y que se necesita eliminar. Según Piñero María y Rujano
Kevin (2016),
Actualmente, se usa ese término para denominar aquella fracción de residuos que
no son aprovechables y que por lo tanto debería ser tratada y dispuesta para evitar
problemas sanitarios o ambientales. Una correcta gestión de residuos y desechos
sólidos incluye varias tareas en las que se involucran los ciudadanos, las
organizaciones populares, las empresas y los organismos del Estado.
Fue así como llegamos al lugar donde realizamos nuestro proceso investigativo
ubicado en el estado Aragua tierra de una cultura singular y hermosos paisajes
donde nuestra urbe a escrudiñar fue la comunidad de Caña de Azúcar del Municipio
Mario Briceño Iragorry en la Parroquia Caña de Azúcar específicamente el Sector 10
UD-14 Poligonal 3 , donde poco a poco nos integramos a sus espacios, a su historia,
a sus habitantes, nos compenetramos con su inquietudes y necesidades, con sus
fortalezas, con sus problemas, así día a día fuimos descubriendo realidades,
características y nos encontramos con puntos críticos que nos permitió trazar
estrategias y acciones concretas para lograr nuestros objetivos.
Lo mas importantes de todo este proceso es que a pesar de que pareciera que
nuestros rol era venir a proponer, fue la misma comunidad que desde su liderazgo
dio forma real a este proceso investigativo y develó el camino a seguir. Como ya se
hizo referencia, la urbanización Caña de Azúcar ubicada en el municipio Mario
Briceño Irragorry, fue fundada en el año 1980, durante el período de gobierno de Luis
Herrera Campins, siendo el Ingeniero de la obra Domingo Villasmil. Siendo su
principal característica arquitectónica en su mayoría está conformada por
edificaciones (bloque) de cuatro (4) plantas cada uno incluyendo planta baja, con
apartamentos multifamiliares de tres (3) y cuatro (4) habitaciones; de la misma forma
se encuentra una gran cantidad de vivienda unifamiliares de dos pisos (3
habitaciones y 2 baños) de los cuales muchas viviendas han sido modificadas y/o
ampliadas al gusto de cada propietario no manteniendo un diseño uniforme sino que
ha sido transformado según la necesidad y posibilidad de cada grupo familiar.
Está dividido por cinco (5) cuadrangular o Consejos Comunales y cuentan con
varias veredas y calles es su parte interna. Al Consejo Comunal del Sector 10 UD-
14, le llaman, por cariño, “Doña Mercedes Villamizar”, según lo manifestó la señora
Eloina de Martínez durante una de sus intervenciones, en honor a esta vecina
pionera de la zona, y protagonista incansables de las luchas sociales dentro del
sector.
Por lo que hacemos mención de Hernán Villamar (2002) quien establecía que: “La
participación que tienen los actores sociales en el desarrollo de la comunidad
donde conviven tendrá sentido si en cada barrio, encada comunidad, en cada sector
o vereda las y los ciudadanos se proponen como meta de dejar mentalmente
dependientes de las iniciativas de otros para asumir una aptitud autogestionaria
conjugando el capital económico con el capital social y humano”. De aquí podemos
decir entonces que aunque lleguen y tengamos ayuda gubernamentales desde las
transferencia de competencia entre el gobierno municipal, regional o nacional; sí no
se ha generado capacidades en los habitantes de la comunidad de Caña de Azúcar
no se aprovecharán las oportunidades reductivas que desde el seno de esta
comunidad surgen. Algo así como el despertar de un pueblo con muchas
potencialidades.
Histórico:
Detrás de toda esa extensa cadena titulativa tuvo por ultimo dueño a Juan Vicente
Gómez, para esa época la hacienda era administrada por el Doctor Alberto
Carnavalli, y estaba compuesta, a parte del caserío, por potreros y ganaderías,
terrenos que en la actualidad pertenece a las Facultades de Veterinaria y Agronomía
de la Universidad Central de Venezuela (UCV). Una vez fallecido Juan Vicente
Gómez e instaurado la democracia fue expropiada todas esas propiedades y
pasadas al Estado Venezolano, especialmente al Ministerio de Agricultura y Crías.
Hacemos referencia histórica de la casona y la UCV por ser estos unos puntos
emblemáticos para los habitantes del sector sujeto a estudio, no solo por su
cercanía, sino porque son iconos que han trascendido hasta el presente. Incluso por
encima de su propia historia urbanística y de lucha, quizás por ser una comunidad
concebida dentro de un desarrollo urbanístico planificado y cuyos fundadores en su
mayoría ya no se encuentran en el sector, siendo estos los que mantienen la
esencia de lo que fueron y lo que hoy son, y los vecinos que hacen vida no se han
internalizado la importancia de su historia local como parte de su idiosincrasia y por
lo tanto su definición como sociedad.
Demográfico
El Sector 10 de Caña de Azúcar, está organizado con ocho (08) Clap, Cinco (05)
Poligonales exactamente, distribuidas en cinco (05) Consejos Comunales del sector,
siendo la Poligonal 03, la que posee las vocerías actualizadas, esto gracias al apoyo
de los estudiantes del PFG-EJ. Es de hacer notar que la Poligonal 03, están
organizada en dos (02) Clap, el A y B, donde el “Clap 3A” está bajo la vocería del Sr.
Bruno Trompis y el “Clap 3B” por el Sr. Pedro Rojas y la Sra. Elheanyn, en virtud de
sus trabajos. Los Clap se encuentran actualizado en la medida que pasan los días,
por cuanto hay personas que se van y otras se quedan. El Clap 3B, está integrado
por aproximadamente 178 a 182 núcleos de familias, el Clap 3A, constituido por 211
familias.
Se han hechos trabajos mancomunado para que el Clap llegue 100% a las casas.
Cabe mencionar, que en la conformación de la estructura completa del Clap 3A, se
encuentra integrada aproximadamente por 12 personas, entre ellos Ancianos,
Juventud, Consejo Comunal, Vocero UBCH, Vocera UNAMUJER, parte socio
productiva, frente Francisco de Miranda y líderes comunitarios, son 12 estructuras a
las cuales se les une los líderes de calles, vereda y una avenida, siendo en total 7
líderes y 12 estructuras. A su vez estos Clap se encuentran actualizados con el
censo. Ya para culminar, la Poligonal 03 se encuentra constituida por ocho (08)
Veredas, enumeradas como veredas desde la 1 hasta la 8, una (01) avenida, que es
la avenida 8, y dos (02) calle la 1 y 2. Cabe mencionar que se ubicó croquis de la
Poligonal y se tomó fotografía. Es de hacer notar que hacemos hincapié en la
Poligonal 03, pues es la Poligonal con la que realmente han acudido al llamado.
Veredas
Indicadores N° 5 N°6 N° 7 N° 8 Total
Casas 16 30 33 12 91
Familia 21 49 55 19 144
Personas 60 134 171 61 426
Adultas Mayores 15 41 31 10 97
Adultos(as) 39 69 93 36 237
Niños(as) 6 26 44 15 91
Pero en término general se podría definir como un sector que participa de forma
activa en los procesos electorales, mas no son militantes activos desde el enfoque
partidista.
Existiendo una gran polarización políticamente hablando, por una parte hace vida
el equipo político UBCH, se ha impulsado desde ese territorio las políticas partidista
del partido de gobierno (PSUV) y por otra parte se presentan pequeñas células de
partidos de oposición como primero justicia y voluntad popular que hicieron su piso
cuando Delson Guarate fue alcalde del Municipio Mario Briceño Iragorry por lo que
hubo incidencia en la participación en hecho de calles asociados a las guarimbas.
Pero se debe resaltar que es, las organizaciones pro gobierno los que en la
actualidad liderizan el impulso de las políticas sociales y políticas en el sector, con la
UBCH, CLAP, Somos Venezuela y Consejo Comunal del sector de estudio.
Cultural
En el Contexto cultural, los habitantes manifiestas que existe un conjunto de
Danza, que lleva por nombre Impacto Juvenil, conformado por unas 20 niñas entre
edades de 8 hasta 17 años, el mismo solo ensayaba en el Preescolar Elvis Ali Gil Gil,
haciendo presentaciones fuera de la comunidad, ya que esas tradiciones que se
celebraron en algún momento en dicho sector ya se han perdido por desinterés de la
comunidad. De igual forma, expresan que existen unos espacios diseñados para
practicar cualquier tipo de actividad cultural, para el sector en general, y las mismas
no están siendo aprovechadas, sino que se mantiene en ocio. Mas sin embargo, aun
se mantienes tradiciones como elaboración del pesebre navideño de todo el sector.
Salud
Sin embargo hay un problema de salud ambiental que afecta y perjudica a todas y
todos los habitantes del sector, y es el problema de basura, siendo esta problemática
una de las que más énfasis resalta la comunidad, las causas del deterioro de ese
servicio dentro del urbanismo se agudizo durante el año 2017 donde el servicio
municipal de recolección de basura fue ineficiente, se realizaba de forma
intermitenteo el camión recolector de basura pasaba muy esporádicamente, lo cual
genero acumulación de basura, trayendo como consecuencia alta contaminación
ambiental, así como la multiplicación de animales rastreros, con la consecuente
proliferación de enfermedades y malos olores.
Económico
Social
Todos los factores culturales, económicos, históricos y cualquiera que forme parte
de la identidad y en la realidad de una persona es lo que definimos como contexto
social, por lo que estamos condicionados por éste, ya que no actuamos al margen de
él, y de manera consciente o inconsciente, los individuos se comportan en función de
las circunstancias que lo rodean. Para establecer la fundamentación social,
primeramente debemos basarnos en que el hombre, desde sus inicios, ha sido un
ente social, que se desarrolla y establece en comunidades, donde su interactuar con
otros entes de su misma naturaleza, busca las mejores condiciones para que esta
convivencia sea de la mejor manera para todos y cada uno de los que la integran.
Es por este desarrollo que a través de la historia desde que el hombre comenzó a
vivir en sociedad, a compartir en comunidades, que fue preciso que se establecieran
normas de convivencia para lograr la armonía dentro de las mismas, y a medida que
pasaron los años, las costumbres dentro de estas sociedades o comunidades,
pasaron a convertirse en Ley, ya que eran aceptadas por todos los que la integraban,
logrando una mejor convivencia.
De estas vivencias y experiencias del andar del hombre y en su lucha por mejorar
la convivencia con sus semejantes, surge el paradigma socio crítico, el cual plantea
que este conocimientos se construye siempre por intereses que parten de las
necesidades de los grupos, pretende la autonomía racional y liberadora del ser
humano y se consigue mediante la capacitación de los sujetos para la participación y
transformación social, utilizando la autorreflexion y el conocimiento interno y
personalizado para que cada quien tome conciencia del rol que le corresponde
dentro del grupo.
De esta manera las relaciones constituyen la existencia del ser humano en sí, se
vuelven complejas al convivir dentro de un grupo social, por lo que es preciso que
existan mediadores para manejar y ayudar a resolver de la mejor manera los
problemas que pueden surgir de estas mismas relaciones. Pero no solo Habermas
nos habla de este paradigma, también Popkewitz (1988), cuando afirma que algunos
de los principios del paradigma son conocer y comprender la realidad como praxis,
unir teoría y práctica, integrando conocimiento, acción y valores, para finalmente
proponer la integración de todos los participantes, incluyendo al investigador en los
procesos de autorreflexion de toma de decisiones consensuadas, las cuales se
asumen de manera corresponsable.
Por ejemplo, las formas del Estado explotador siempre dependieron de la división
de la sociedad en clases, a diferencia del Estado social y participativo, que busca la
integración de todos y la repartición de los beneficios por igual, con la colaboración,
trabajo en conjunto generando nuevas y mejores formas que se ajusten a las
realidades de las comunidades para que surjan desde ellas mismas las posibles
soluciones, lo que se encuentra plasmado en nuestra carta magna, el ordenamiento
jurídico.
“…no es la conciencia del hombre la que determina su ser, sino, por el contrario,
es el ser social lo que determina su conciencia…del mismo modo que no podemos
juzgar a un individuo por lo que el piensa de si, no podemos juzgar tampoco a estas
épocas de revolución por su conciencia, sino que por el contrario, hay que explicarse
esta conciencia por las contradicciones de la vida material, por el conflicto existente
entre las fuerzas productivas sociales y las relaciones de producción,…por eso la
humanidad se propone siempre los objetivos que puede alcanzar, pues, bien miradas
las cosas, vemos siempre que estos objetivos solo brotan cuando ya se dan o, por lo
menos, se están gestando las condiciones materiales para su realización.” (Marx,
Op. cit., en Marx/Engels, Obras escogidas, t. I, p. 332, Ed. esp., Moscú, 1951.
Es por esto que a través de los distintos talleres y conversatorios que se llevaron a
la comunidad, se dieron herramientas para el empoderamiento de esta comunidad a
fin de lograr la independencia económica, generar ingresos suficientes que les
permitan romper las cadenas del consumismo capitalista, al mismo tiempo de los
conocimientos necesarios para que, a través de la conformación del consejo comunal
puedan, tener la legalidad pertinente como requisito indispensable de un nuevo
estado comunal.
Producto de las reformas para agrandar los espacios en las viviendas, estas no
tienen un modelo único o especifico que los unifique con unpatrón determinado de
vivienda, a pesar de que muchas tratan de tener cierta uniformidad. Estas viviendas
poseen dos o tres habitaciones, un baño, sala comedor, cocina y estacionamiento,
las que no se encuentran ubicadas en veredas, quienes hacen uso de un
estacionamiento abierto destinado para tal fin. Con la implementación de los Comités
Locales de Abastecimiento y Producción, conocidos como CLAP, esta poligonal
cuenta con dos, el CLAP “A” que agrupa a 156 familias y el CLAP “B” que cuenta con
202 familias, para un total de 358 familias censadas.
Otro aspecto que genera malestar entre los habitantes, son los derrames de aguas
servidas que inundan las calles principales de acceso a la comunidad, generando
malos olores y contaminación.
Por tanto, lo que plantea Santos es “una inversión del orden dominante, al menos
hasta la superación de la crisis y la aparición de un nuevo equilibrio dialéctico, que
este a favor de la emancipación,para de esta manera orientar las acciones de las
ciencias sociales críticas.El medio para salir de este impasse en un contexto de
transición paradigmática consiste en revalorizar el conocimiento-emancipación,
dándole la primacía sobre el conocimiento-regulación. Esto implica, por un lado, que
la solidaridad se transforme en la forma hegemónica de saber, y, por otro, que la
positividad del caos sea reconocida en cuanto parte integrante del orden solidario
(Santos, 2009: 64).”
"La conformación del poder popular pasa primero por la creación de las
organizaciones populares, los liderazgos, desde los niveles más comprometidos en
la dirección del país desde el punto de vista político, económico, militar, social, hasta
los niveles más comprometidos ahí en la base popular". Hugo Chávez Frías
Teórica:
Ética Ecológica
Para Rondón T., E. (2016), “La generación de residuos sólidos está relacionada
con el ingreso per cápita, lo querefleja elimpacto neto de varias relaciones implícitas,
tales como los efectos del ingreso sobre el consumo, sobrela distribución de
consumo entre bienes y servicios, y sobre la demanda por calidad ambiental”.En
relación a lo planteado, es así como en las grandes urbes, los problemas relativos a
lacontaminación y deterioro generalizado del medio ambiente son ya considerados,
tanto o másapremiantes que los del aprovisionamiento de agua potable,
alcantarillado, energía eléctrica, transporte yvías de comunicación, ya que la
ausencia de un medio ambiente adecuado conduce a que los serviciosmencionados
se conviertan en actividades irrelevantes para una comunidad con problemas
desupervivencia.
El Eco-socialismo
El Ecosocialismo apuesta por redefinir las relaciones del hombre y la mujer, entre
ellos y con la naturaleza. Entender que somos parte de un sistema complejo de
relaciones interdependientes. Tal como lo plantean Michael Löwy y Joel Kovel:
De allí que surge la corriente del Eco socialismo; se originó una propuesta de
modelo de sociedad que contenga todos los elementos básicos del socialismo, pero
sin menospreciar la conservación de los ecosistemas, que se inscribe perfectamente
en la Propuesta del Comandante Chávez del Quinto Objetivo Histórico del Plan de la
Patria para preservar la vida en el planeta por la vía de la conservación de la especie
humana.
Jurídica
Además de incorporar uno de los temas centrales del Plan de la Patria, “el
ecosocialismo, como doctrina revolucionaria, como modelo histórico social
fundamentado en el respeto a los derechos de la Madre Tierra y del vivir bien de
nuestro pueblo, desarrollando el principio de la unidad dentro de la diversidad, la
visión integral y sistémica, la participación popular, el rol del Estado Nación, la
incorporación de tecnologías y formas de organización de la producción, distribución
y consumo, que apunten al aprovechamiento racional, óptimo y sostenible de los
recursos naturales, respetando los procesos y ciclos de la naturaleza”. (Plan de la
Patria 2019 - 2025). Dentro de la Ley Plan de la Patria 2019- 2025 y el 5to Objetivo
Histórico “Contribuir con la preservación de la vida en el planeta y la salvación de la
especie humana”, podemos hacer referencia de forma más específica:
La Gestión Integral:
Es así, que en estos tiempos tratar los desechos y residuos sólidos es de suma
importancia, por lo que se requiere generar conciencia en todos los órganos,
organizaciones y movimientos del poder popular, ya sea reutilizando lo que puedan,
y contribuyendo al reciclaje seleccionando la basura de forma apropiada.
Es por tales motivos, que hay que resaltar la Ley de Residuos y Desechos
Sólidos (2004) en los siguientes artículos:
Sección segunda
De la limpieza urbana
Artículo 37. Las operaciones de limpieza urbana deben ser consideradas como
de ejecución continua y conforme a los proyectos y programas que debe desarrollar
cada municipio, aplicando las técnicas de ingeniería ambiental, sanitaria y
socialmente aceptadas.
Sección tercera
Del almacenamiento
4. Poseer hermeticidad.
Sección sexta
Artículo 54. Los residuos sólidos, cuyas características lo permitan, deberán ser
aprovechados mediante su utilización o reincorporación al proceso productivo como
materia secundaria, sin que represente riesgos a la salud y al ambiente.
Sección décima
De la disposición final de los residuos y desechos sólidos
Artículo 70. Los residuos que no puedan ser reciclados y procesados por
intermedio de las tecnologías disponibles deberán destinarse a un sitio de
disposición final, el cual deberá acondicionarse para la disposición de los desechos
sólidos por los métodos que no alteren la calidad de los recursos naturales y de la
salud.
Artículo 71. Las tecnologías que se utilicen para el tratamiento de los residuos
sólidos, que generen desechos sólidos, no se considerarán como método para la
disposición final de los mismos, sino como un tratamiento intermedio por ende, su
producto final deberá ser llevado a un sitio de disposición final, previa caracterización
del mismo.
Durante los abordajes se pudo conocer los indicadores que mas aquejan a la
comunidad, teniendo entre ellos la inadecuada gestión en el manejo de los desechos
y residuos sólidos, deficiencia en el alumbrado público, la polución de aguas
servidas, según Margalef R. (1969), “se considera que la polución es, si se quiere, un
concepto jurídico o legal; pero no científico. La polución puede consistir en un
aumento de temperatura, presencia de material inerte en suspensión, material
inorgánico disuelto, inocuos o más o menos tóxicos, organismos patógenos y
parásitos”; la generación de enfermedades producto de la cantidad de desechos y
residuos acumulada en la zona, la inseguridad como consecuencia de la oscuridad
reinante, distribución venta y consumo de sustancia psicotrópicas y estupefacientes,
problemas de inquilinatos, niños abandonados por sus padres que se fueron del país,
prostitución de menores, violencia de género, adultos, niños y adolescentes en
situación de calle (rescatado por la comunidad), casos sucesorales, casos de
discapacidad de una niña teniendo a su madre con una patología (Cáncer) solicitud
del representación ante la institución educativa, falta de inclusión al sistema
educativo, problema de convivencia vecinal, falta de organización del CLAP, registro
mercantil para la comercialización de producción social artesanal y en algunos casos
título de propiedad de la vivienda.
La metodología IAP, se desarrolla en varias fases, según Marti, Joel y Alberich N.,
Tomás (2008), en sus publicaciones describen que este modelo consta de Etapa de
pre-investigación,donde se desglosan los síntomas, demanda y planteamiento de la
investigación.Primera fase autodiagnóstico, en ella se comienza con una propuesta
general de objetivos de la investigación.Segunda fase trabajo de campo y primeras
propuestas. Tercera fase, conclusiones y plan de acción .
En nuestro caso, la Etapa de pre-investigación correspondió a las diversas
reuniones que mantuvimos con los integrantes de las vocerías vencidas del Consejo
Comunal de la Poligonal 3, además de las tertulias que se mantenían en los distintos
encuentros con los habitantes de la comunidad en estudio. Seguida de la etapa de
Diagnóstico, donde realizamos distintos análisis de los textos y discursos teóricos
para identificar los principales factores e indicadores que subyacen a la intervención.
Luego vino la etapa de Acción Participativa, se desarrollaron distintas actividades
programadas, tales como: taller sobre drogas, reparación de bombillos y justicia de
paz, por tan solo nombrar algunos, solicitadas por los actores sociales en víspera de
transformar la realidad reinante en la zona. Y para cerrar la etapa de resolución, aquí
le devolvimos a la población participante la información obtenida.
Duranteuna reunión que se mantuvo con los voceros de los distintos CLAP de la
poligonal en estudio, además de los actores sociales activos que hacen vida dentro
de la comunidad, unidos a los voceros de instituciones como INCES, ONNA,
MINISTERIO PUBLICO, MINISTERIO DEL TRABAJO, POLICIA DE ARAGUA,
PODER JUDICIAL, CNE, SOMOS VENEZUELA, UNAMUJER Y UBCH,
acompañados de las y los estudiantes del PFG-EJ Sección Única ambiente “Agustín
Codazzi” y por supuesto, la participación nutrida por los habitantes del sector, adultos
mayores, Niñas, Niños y Adolecentes, se pudo concretar que el problema que más
les afecta a esta comunidad es lo relativo al mal manejo de los residuos y desechos
sólidos. No dejando de lado otros problemas de servicios públicos, tales como: la
falta de clasificación de los residuos y desechos sólidos, la poca recolección de la
misma, la deficiencia del alumbrado público y el deterioro de las calles por desborde
de las aguas servidas.
Hacinamiento poblacional
De igual forma en el mismo informe se deja entrever que “…en los últimos años,
los deslizamientos de basureros han enterrado a viviendas y personas bajo pilas de
residuos”. Y son los más pobres los que suelen vivir cerca de los vertederos de
basura y alimentan el sistema de reciclado de su ciudad a través de la recolección de
desechos, lo que los hace susceptibles de sufrir consecuencias graves para la salud.
Venezuela no escapa, como país de los impactos negativos que recaen sobre el
ambiente cuando se tiene una ineficiente gestión de los residuos y desechos sólidos,
de hecho ha sido considerado, cómo uno de los cinco problemas ambientales que ha
persistido desde hace décadas. A pesar de los múltiples esfuerzos realizados que
resaltan causas y consecuencias, a pesar de normativas que han surgido para dar
una base legal y operativa de una gestión integral, aún es un problema no resuelto, y
que pareciera que tienda agravarse con el tiempo. ¿Qué hacer ante esta situación?
Se evidencia entonces que el ámbito cultural en los venezolanos esta a la par del
resto de la humanidad: “poseen una deficiente cultura hacia el buen manejo de los
desechos sólidos que impacta lo menor posible el medio que nos rodea”.
Bajo este marco de referencia en los últimos años el Estado Aragua presenta
sistemáticamente serios problemas en la recolección, transporte y disposición final
de la basura producto de las constantes improvisaciones por parte de los gobiernos
locales quienes de acuerdo a la Ley orgánica del Régimen Municipal tienen esta
competencia, así como de la falta de adecuación de unidades recolectoras como la
operación de los vertederos acordes con las exigencias de la normativa sanitaria.
Entonces podemos apreciar que los Municipios como Mario Briceño Iragorry
(MBI), Santiago Mariño, Francisco Linares, Alcántara, José Ángel Lamas entre otros
carecen de rellenos sanitarios, generándose vertederos a cielo abierto en toda la
geografía de la ciudad de Maracay estado Aragua lo que complica la situación, por
contribuir con considerables aportes al vertedero de San Vicente del Municipio
Girardot.
Entre los municipios mencionados, nos atañe, MBI, pues es aquí donde se
encuentra inmersa la comunidad en estudio. Vale recordar que, para mediados del
mes de marzo del año 2017 dicho municipio se encontraba abarrotado de basura,
desde la entrada de esa jurisdicción hasta las más recónditas comunidades estaban
afectadas gravemente por los desechos sólidos que se encontraban en las calles,
veredas, aceras y avenidas justo por donde las personas tenían que caminar, lo que
generó diversas enfermedades entre los habitantes de la localidad.
Se observa, también, que para finales de ese mismo año 2017, no solo era el
tema de la recolección de desechos, sino la falta atención por parte del Ejecutivo
Municipal hacia todos los servicios; muy en particular, el sistema de recolección de
basura era deficiencias, al igual del alumbrado público, el ornato del municipio
también era un desastre.
En resumida cuentas, los potenciales impactos negativos del mal manejo de los
residuos y desechos sólidos dentro del Sector 10 de Caña de Azúcar en el ambiente
son evidentes y bien conocidos, entre ellos: Afectación de la calidad del aire por
emisiones de metano y dióxido de carbono, que además actúan como gases de
efecto invernadero; de dioxinas y furanos, producto de la quema no controlada en
basurales (principal fuente de emisiones de compuestos orgánicos persistentes; así
como de sulfuro de hidrógeno y otros, alteran las propiedades físicas, químicas y de
fertilidad, del suelo.
Antecedente socio-jurídico
Implicaciones Jurídicas
Implicaciones Políticas
JUSTIFICACIÓN
Otro tópico que justifica la realización de este Trabajo Especial de Grado radica en
que su desarrollo está dirigido a aportar conocimientos, habilidades, destreza,
valores y aptitudes, desde un punto de vista jurídico-penal-ambiental, muy
necesarios, para que sea la misma comunidad a través de estos conocimientos los
que solucionen y gestionen sus propias dificultades, y más aun aquellos que están
ligados a la Gestión Integral de Residuos y Desechos Sólidos en el marco del Eco-
socialismo pero con un enfoque propio que se aporta desde el Programa de
Formación de Grado en Estudios Jurídicos
Estamos pues, ante una iniciativa de largo plazo, porque tiene como fin en primer
lugar: lograr la concienciación de la comunidad de Caña de Azúcar y siendo aun más
ambiciosos del Municipio Mario Briceño Iragorry en una cultura conservacionista del
ambiente, que impacte de forma positiva en la Gestión Integral de Residuos y
Desechos Sólidos, desde una visión que supera lo netamente técnico-ambientalista,
permeando hacia la cultura del buen vivir.
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
Objetivo General:
Objetivos Específicos:
Tramo Nº 1
Tramo Nº 2
Es así como a principio del mes de octubre del año 2015, específicamente el día
Lunes 05 se realizó la 1era reunión de estudiantes del 2do tramo de Estudios
Jurídicos, en el Inces ubicado en la Candelaria, Municipio Mario Briceño Iragorry del
Estado Aragua, con la finalidad de efectuar un primer contacto con la Comuna
Agroecológica Carlos Escarrá, actividad que nos permitió conocer que esta comuna
la integraban 37 Consejos Comunales, que en conjunto conformaron tres (03)
Empresas de Propiedad Social identificadas como La Limonera, La Bloquera y La
Arepera, información que nos dio a conocer la compañera Isolis Rivas Coordinadora
y Vocera de la Comuna antes identificada.
En virtud de todo lo antes descrito, nos reunimos todos los estudiantes del 2do
tramo de Estudios Jurídicos con nuestra docente de la Unidad Básica Integradora
Proyecto para llegar al acuerdo de cambiarnos de Comunidad, por no lograr un punto
de encuentro en común los días sábados. En ese momento, el compañero Eduard
nos planteó abordar la comunidad del Sector 10 poligonal 3 del Sector Caña de
Azúcar, el cual requería actualización del consejo comunal y apoyo sociojurídico.
Tramo Nº 3
Una vez que conocieron cual era el verdadero motivo de nuestra presencia en
este sector, la misma comunidad solicito nuestra colaboración para servir de
mediadores a fin de poder realizar la actualización del consejo comunal ya que
estaba vencido y que por las serias discrepancias existentes no habían podido lograr
hacerlo.
Tramo Nº 4
Por otro lado, el objetivo con la realización del taller de Elaboración de Jabón, es
dar a la comunidad un aprendizaje en cuanto a la fabricación de un producto de
higiene personal, que les brinde la Autogestión y la Producción Comunal, como un
medio para fortalecer el Poder Popular en pro de satisfacer las necesidades
colectivas de la comunidad, del municipio y de la región al ofrecer la producción del
producto de forma artesanal, realizando paso a paso las instrucciones a través de la
explicación obtenida para el proceso de la fabricación de jabones artesanales. En
otras palabras, se despertó en la comunidad el interés y se pudo observar la
integración de ambas partes, teniendo como resultado la participación popular en un
proceso económico productivo.
Del mismo modo, observando la comunidad y los altos costos de la materia prima,
podrían ser un impedimento para la adquisición del material a utilizar o por falta de
ayudas de los organismos competente, es decir, es una desventaja después de
haber obtenido el conocimiento y no poder activar ese medio de producción social o
unidad de producción familiar, sin embargo, se podría lograr un enlace, a través de
UBCH, somos Venezuela y otras entidades gubernamentales que les permitan
lograr la auto sustentación de los medios de producción y puedan generar sus
propios ingresos para las mejoras de ese sector, aprovechando las herramientas
dadas en el taller de elaboración de jabón de forma.
Tramo Nº 5
Dándole continuidad a tan loable labor de trabajar de la mano con los habitantes
de la Poligonal 3 del Sector 10 de Caña de Azúcar, personas que han permitido el
intercambio de experiencias que permiten entender cada vez más su entorno y los
problemas que los aquejan, nos encontramos en el tramo V, iniciando el año 2017
con una situación política en el país que complica el desarrollo normal de las
actividades cotidianas, bajo ataque constante de la guerra económica donde se
puede reflejar la devaluación de nuestra moneda, aumentos constates de bienes,
servicios entre otros, y medidas que implementa el Estado para contrarrestar tales
ataques, es por ello que se hace necesario el aporte que nosotros estudiantes de
PFG-EJ en este sector para coadyuvar en la solución de los conflictos que se van
presentando en el día a día dentro de la comunidad.
Podemos destacar, que en aras de cumplir con los principios rectores de nuestra
universidad, fueron puestos en prácticas nuestros conocimientos para hacer enlace
con los voceros y voceras del sector, dentro de los que podemos nombrar a el Jefe
de UBCH Pedro Guevara, vocera Elheanyn Castillo, vocero Pedro Rojas entre otros,
para realizar una actividad con motivo de las propuestas para la Asamblea Nacional
Constituyente por la Paz en los espacios de cancha techada del sector 10,
procedimos a distribuirnos el trabajo organizativo sobre dicha actividad concretándola
para el 22 de mayo de 2017.
Tramo Nº 6
El día 09-11-2017 se dicto el taller sobre prevención del delito, fue una orientación
básica para rescatar los valores en dos sectores específicos.
Tramo Nº 7
Luego de varias llamadas a su celular y sin tener repuesta a las mismas, se optó
por enviar mensaje de texto, a las 10:00 a.m., el cual decía: “Buenos días, Sr.
Handrik. Disculpe yo soy una de las estudiantes de la UBV que se encuentra
en la comunidad ahorita. Lo llamo y no responde. Quería saber si es posible
hablar con usted en estos momentos. Gracias.”, recibiendo repuesta a ese
mensaje con llamada de parte del mismo, 25 minutos después. En dicha llamada, el
mismo manifestó que en 10 minutos se reuniría con nosotros para conversar. Ya
siendo las 10:35 a.m., ubicados en el estacionamiento detrás de la Panadería de la
Poligonal 03, del sector 10 y estando presente el Sr. Handrik Pineda, Coordinador de
los CLAP del Sector 10, de Caña de Azúcar, al mismo luego de presentarnos y
especificarle las razones de nuestra presencia, manifestó que no tenía problema en
que se entrevistara en cuanto a las problemáticas de la Poligonal 3 del Sector 10 de
la Comunidad de Caña de Azúcar.
Iniciando nuestra entrevista de indagación Diagnostica, se optó por preguntarle:
¿Cuáles son las problemáticas en la actualidad que presenta la comunidad de
la Poligonal 03?
Por otro lado, menciono que en la calle 01, se hizo las gestiones correspondientes
para realizar el asfaltado de la calle, donde anteriormente se realizó el asfaltado de
la calle y este no era el correcto, por cuanto carecía de materiales primordiales y en
la época en que se realizó el trabajo, hubo lluvia y el mismo se levantó dañando el
mismo. Dicho trabajo se ejecutó al principio de la calle 01, aproximadamente 50
metros y justamente donde nos encontrábamos reunidos es la zona donde más se
ve afectada la calle por el bote de aguas servidas, continuando hasta la curva de la
calle 02 y extendiéndose hasta la calle 03 que pertenece a la otra poligonal.
Del mismo modo, indico que a nivel de Alcaldía, existe un proyecto nuevo de
asfaltado y a su vez los arreglos de las aguas servidas. En el mismo lo que
solicita el Alcalde al sector, es que las distintas poligonales de la comunidad, se
pongan de acuerdo con su representante de los Consejos Comunales y la Comuna
para crear una sola idea y de esta forma en conjunto como sector poder atacar el
problema, realizando un trabajo en conjunto que beneficie a la comunidad. Ya se
realizó una primera reunión con el Alcalde, se está en la espera del planteamiento
del Problema, para cumplir las etapas para presentarlo a la sala situacional del
proyecto y allí los ingenieros encargado se encargan de realizar el presupuesto, de
que debe llevar, sus medidas y visualizar toda la parte afectada, probablemente en el
transcurso de la semana hacen entrega del proyecto.
Por otro lado, informo que se está realizando el trabajo social en la poligonal, a
través de las política del Estado, con grupo de jóvenes, a las personas con
discapacidad y el otorgamiento del su Bono José Gregorio, donde se está
realizando trabajo a profundidad de problemática de discapacidad en el sector y
representantes de Somos Venezuela.
Incluso, en la zona hay ocho (08) Clap, Cinco (05) Poligonales exactamente,
distribuidas en cinco (05) Consejos Comunales del sector 10, siendo la
poligonal 03, las más actualizadas. En virtud, de que realizaron elecciones el año
pasado y ya no son los más nuevo del sector, permitiendo por este motivo que el
Alcalde le diera la potestad de elegir que quería para el sector, decidiendo entre ellos
el arreglo de las aguas servidas por medio de un proyecto y los tramos de
alcantarillados junto con el arreglos de las calle. Y con la recolección de Impuesto de
la zona invertir en lo de la mejoras en cuanto al alumbrado público de la zona.
Tramo Nº 8
Tramo Nº 9
Dado los preparativos pertinentes el día sábado 27 de mayo 2019; se llevó a cabo
un taller dictado por autoridades del Tribunal Supremo de Justicia del Estado Aragua
denominado “Justicia de Paz”. Esta transmisión de saberes tuvo lugar en el Pre-
escolar “Elvis Ali Gil Gil”, ubicado en el sector de la comunidad. Se contó con un
estrado de excelentes ponentes: Lic. Coranda García, Oficina de Participación
ciudadana; Dra. Lucel López, Inspectoras de Tribunales; Dra. Clarissa López, Equipo
Multidisciplinario de Violencia de Género; cada profesional indicó las funciones que
desempeña dentro del Circuito Judicial del Estado Aragua, instruyeron sobre las
atribuciones que tiene cada oficina para la defensa de los derechos humanos, la
defensa de la mujer para una vida libre de violencia y los ciudadanos que necesiten
de justicia verdadera, ya que en ocasiones necesitan ayuda legal y por el
desconocimiento de estos organismos se encuentran inmerso en casos donde le son
vulnerados sus derechos. La asistencia de la comunidad se mostraron interesados
en los diferentes temas, ya que desconocían muchas de las actividades que llevan
los tribunales y las diferentes oficinas que posee el tribunal Supremo de Justicia del
Estado Aragua. Se consultó sobre un caso específico que dio a conocer la Directora
del Pre-escolar supra mencionado, de una ciudadana que presentaba violencia de
género y que la misma había acudido a presentar la denuncia en varias
oportunidades y que los organismos no habían hecho nada para solventar su
denuncia; las expertas hicieron las aclaraciones e indicaron los ente que tenía que
recurrir y todos los pasos que debía seguir para resolver ese caso en particular. Se
logró el desarrollar a través del dialogo el conocer los diversos órganos judiciales
que existen para alcanzar una justicia verdadera en defensa de sus derechos
humanos.
En fecha 08 de Agosto del 2019, nos trasladamos a la comunidad del sector 10,
Poligonal 3 de la Urbanización Caña de Azúcar; con la finalidad de colocar en varios
puntos visibles información escrita invitando a la comunidad sobre “Jornada de
Limpieza a la Casa Comunal y Sancocho para compartir con la comunidad” a
efectuarse el día Sábado 10 de agosto del año 2019; a partir de las 9:00horas de la
mañana. Se coordinó con la ciudadana Elheanyn Castillo, quien es activista
comunitaria que pertenece al Consejo Comunal, Contraloría Social, CLAP 3B “Doña
Mercedes Villamizar”.
Siendo las 8:30horas de la mañana del sábado 10 de Agosto del 2019, nosotros
los estudiantes del noveno semestre llegamos a la Casa Comunal con todos los
equipos de trabajo, de alimentos, bebidas, entre otros. Considerados como
necesarios para llevar a cabo la actividad ya programada “Jornada de Limpieza a la
Casa Comunal y Sancocho” para compartir con la comunidad. En vista de una
situación inesperada, se decidió trasladar la logística hasta el área del parque infantil
ubicado al frente de un Mercado denominado Los chinos y dar inicio al propósito de
nuestra visita a esa comunidad, se procedió a iniciar el corte y limpieza de toda la
maleza del parque, este se encontraba lleno y alto de montes y basura. Tuvimos el
apoyo y ayuda de la comunidad específicamente del señor Pedro Rojas, y su
esposa la señora Maritza Campos, así como la señora Marlene y su esposo.
“Un niño no reconocido por su padre (ya fallecido), criado por una tía, que muere
posteriormente y desde muy pequeño rebelde. Actualmente fue desalojado de la
casa donde vivía con esa tía, ya que la casa será vendida. El en las noches abre la
casa y duerme allí, en fin un joven en condición de calle que come gracias a algunos
vecinos y el propio consejo Comunal, que en asamblea decidieron darle en venta la
bolsa Clap”. Con nuestro grupo se mostró muy colaborador cortando el monte, sin
decir que esperaba a cambio ósea algo totalmente desinteresado. Al terminar el
corte, recolección del monte y la basura del parque así como de los alrededores. Es
menester resaltar que apenas se termino con la limpieza y desmalezamiento
comenzaron a llegar algunos niños a montarse en los diferentes atracciones con la
que cuenta el parque, los columpios la rueda, entre otros. Se observó que mientras
nosotros realizábamos las actividades, en el estacionamiento otros vecinos cercano
comenzaron a limpiar y cortar las ramas a arboles de sus espacios, destacando que
se motivaron al ver lo que se realizaba en el área recreativa. Por consiguiente, ese
mismo día, se convocó mediante papelógrafos que se colocaron en la pared del
mercadito de los chinos, de que en fecha 17-08-2019 realizaríamos una nueva
actividad, denominada “Certificación de Saberes” a través del INCES Aragua,
jornada de barbería, contando con el apoyo del compañero Simón Navarro que ya
venía Coordinando esa actividad, aparte de colocar los papelógrafos se le informo a
todos los vecinos sobre la siguiente programación y de esta manera se difundiera la
información, llegando a aquellas personas que no vean el escrito que dejamos
pegado o un caso hipotético una persona que no supiera leer. Se logró incentivar a la
comunidad de participar juntos en el mantenimiento y conservación de los espacios
recreacionales y áreas verdes, así como los objetivos que se tracen.
JUSTICIA COMUNITARIA
Partiendo de los conocimientos que se imparte desde esta
Unidad Curricular, nos permite determinar la importancia de
los Núcleos De Desarrollo Endógeno Sustentable (NUDES),
Economía
Redes Sociales Comunitarias a través de las Cooperativas,
Social y
Empresas de Propiedad Social, las pequeñas y medianas
Desarrollo
industrias para incorporar a las comunidades organizadas a
Endógeno
participar para una mejor calidad de vida, y promover el
Sustentable
aprovechamiento y la reutilización de los desechos y residuos
sólidos, que permitan disminuir su impacto negativo hacia el
ambiente.
Como lo establece la C.R.B.V Sobre la protección de los
Derechos Ambientales donde todos debemos vivir en un
ambiente sano, seguro y ecológicamente equilibrado para una
Protección
mejor calidad de vida y un desarrollo sustentable, a través de
Jurídica del
las normas reguladoras en materia ambiental y todo lo que
Medio Ambiente
respecta a desechos y residuos sólidos para ser aplicadas en
propuestas de políticas públicas efectivas en el Proyecto
Comunitario realizado en el Sector 10 de Caña de Azúcar.
Los Medios Alternativos de Solución de Conflictos en
Venezuela adquieren rango constitucional a partir de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de
Medios
1999 establecido en el Art. 258, y los acuerdos reparatorios en
Alternativos de
el Código Penal, estos medios alternativos son la Mediación,
Solución de
Negociación, Conciliación, Arbitraje y la Justicia de Paz, para
Conflictos.
solucionar conflictos en la comunidad, con pluralismo jurídico
a través de la Justicia Comunitaria. Siendo la resolución
alternativa de conflicto un medio comunitario que permiten
aminorar el Sistema Judicial
Plan de la Patria 2019-2025
En el desarrollo de este proyecto se pretende construir una sociedad igualitaria y
justa, garantizando la protección social del pueblo. De igual manera construir un
sistema de articulación con la economía y dinámica local ycomunal con la
Universidad de la Comuna, donde la universidad sea un potenciadorde la
organización social, económica y cultural, tanto en la difusión como creación
delconocimiento para la aplicación en el área de influencia de escala local y de ejes
dedesarrollo, así como su retroalimentación con otras zonas en una lógica de red,
para de esta forma impulsar la creación de unidades de acompañamiento técnico
integral estadales,dotando al Poder Popular organizado de herramientas técnicas
útiles para una gestióncomunal eficiente, eficaz, efectiva y de calidad.
CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES Y PROPUESTAS
CONCLUSIONES
Con las bondades del análisis de coyuntura nos permitió ubicar las diferentes
situaciones controvertidas que surgieron entre la convivencia de los vecinos del
Sector 10 de Caña de Azúcar, de las cuales muchas de ellas fueron resuelta
utilizando medios alternativos en la resolución de conflicto.
RECOMENDACIONES:
Trabajar en red para la defensa del ambiente (recoda) para mejorar los
mecanismo de gestión comunitaria que mitiguen los efectos negativos que dejan
la inadecuado gestión de los residuos y desechos sólidos en el marco del eco-
socialismo en el sector 10 de la urbanización Caña de Azúcar, permitirá, obtener
una herramienta que en tiempo real pondrá en alertan a todos y cada uno de los
integrantes de la comunidad, permitiendo generar los mecanismo legales que
mitigue, dicha acción.
Referencias Bibliográficas
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INVESTIGACI ÓN A LA INTERVENCI ÓN SOCIAL. España.
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Profesor titular de filosofía moral, Universidad Autónoma de Madrid [Disponible
en línea]
Rodríguez Miguel Leonardo (2014) “El modelo ecosocialista: hacia dónde y con
quién vamos” Octubre 20 de 2014 [Disponible en línea]
Sánchez Pirela, Beatriz. (2003). Hacia una ética Ecológica: Apuntes para la reflexión.
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http://ve.scielo.org/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0798-
11712003000200005&lng=es&tlng=es.
TEG