P. 1
Qué es un botadero de basura a cielo abierto o basurero

Qué es un botadero de basura a cielo abierto o basurero

|Views: 25.077|Likes:
Publicado porVeronica Galicia

More info:

Published by: Veronica Galicia on Mar 31, 2011
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOCX, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

11/25/2015

pdf

text

original

¿Qué es un botadero de basura a cielo abierto o basurero?

El botadero de basura es una de las prácticas de disposición final más antiguas que ha utilizado el hombre para tratar de deshacerse de los residuos que él mismo produce en sus diversas actividades. Se le llama botadero al sitio donde los residuos sólidos se abandonan sin separación ni tratamiento alguno. Este lugar suele funcionar sin criterios técnicos en una zona de recarga situada junto a un cuerpo de agua, un drenaje natural, etc. Allí no existe ningún tipo de control sanitario ni se impide la contaminación del ambiente; el aire, el agua y el suelo son deteriorados por la formación de gases y líquidos lixiviados, quemas y humos, polvo y olores nauseabundos. Los botaderos de basura a cielo abierto son cuna y hábitat de fauna nociva transmisora de múltiples enfermedades. En ellos se observa la presencia de perros, vacas, cerdos y otros animales que representan un peligro para la salud y la seguridad de los pobladores de la zona, especialmente para las familias de los segregadores que sobreviven en condiciones infrahumnas sobre los montones de basura o en sus alrededores. La segregación de subproductos de la basura promueve la proliferación de negocios relacionados con la reventa de materiales y el comercio ilegal. Ello ocasiona la depreciación de las áreas y construcciones colindantes; asimismo, genera suciedad, incremento de contaminantes atmosféricos y falta de seguridad por el tipo de personas que concurren a estos sitios. En la actualidad, el hecho de que los municipios abandonen sus basuras en botaderos a cielo abierto es considerado una práctica irresponsable para con las generaciones presentes y futuras, así como opuesta al desarrollo sostenible.
Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente División de Salud y Ambiente Organización Panamericana de la Salud Oficina Sanitaria Panamericana, Oficina Regional de la Organización Mundial de la Salud

Asamblea se retracta de prohibir botaderos Los diputados obedecieron la petición de prórroga de la directiva de COMURES y suspendieron la prohibición de los botaderos a cielo abierto. El tema será discutido hasta que se redacte un decreto que le regale seis meses más a los alcaldes para atender el tema de la disposición de basura.

para presentar alternativas a los botaderos a cielo abierto.Las prórrogas Desde 1998. desde 1998. 04/11/2005 La Asamblea decide otorgar una prórroga más a las alcaldías. exige a cada alcaldía presentar una alternativa a los botaderos a cielo abierto. 12/05/2001 Vencimiento Día en que vence el plazo que la Ley de Medio Ambiente da. 18/10/2004 Comisión Diputados acuerdan crear una comisión para investigar cómo se tratan los desechos en cada alcaldía. 25/07/2003 Prórroga La Asamblea Legislativa decide dar a las alcaldías un año más para la presentación de diagnósticos. . en su artículo 107. El último plazo venció en diciembre pasado. la Ley de Medio Ambiente.

Unas 1. Han causado alboroto y han movido influencias. aunque no se aprobó ayer. La Asamblea Legislativa aplazó de nuevo la discusión sobre la existencia de este tipo de botaderos. afirmó el diputado arenero Norman Quijano. y contra eso nada podemos hacer´. El tema era tan importante para ellos que estas abstenciones. Por la mañana. reconoció Quijano. lograron el compromiso de una nueva prórroga. La historia se volvió a repetir. según algunos técnicos. el discurso del mismo diputado parecía salido de otra persona. Después de haber calificado a El Salvador como ³el país más puerco de América´. ³Estamos recibiendo llamadas de nuestros alcaldes pidiendo se les dé una nueva oportunidad. obedecieron a que los legisladores no estaban en sus escritorios en el momento de la votación. Más de la mitad de los diputados estuvo de acuerdo en pasarle de nuevo la bola a la comisión de medio ambiente respecto del tema de la basura. El punto de quiebre lo puso por la tarde la directiva de la Corporación de Municipalidades de El Salvador (COMURES). Discursos camaleónicos La derecha dio un giro radical en su discurso en cuestión de horas. Ahora la comisión redactará un nuevo decreto donde le regala seis meses más a los alcaldes para seguir violando el artículo 107 de la Ley del Medio Ambiente sin ninguna sanción. porque los alcaldes quieren seis meses de prórroga. Por la tarde. La semana que viene podrían tomársela para visitar un botadero en San Andrés. Pero ocho años es un tiempo más que suficiente´. Los diputados les cumplieron el deseo ayer a los alcaldes de no prohibir la práctica de tirar los desechos sólidos al aire libre. Otros 12 diputados no reflejaron su voto. después de reunirse con la comitiva de COMURES. que llegó al pleno legislativo a implorar una prórroga. terminó cediendo ante el antojo de los ediles. La propuesta de decreto que intentaba prohibir los botaderos a cielo abierto ²y que ya estaba redactado² pasó así a la historia. Otro reflejo de la importancia en el tema es que ni siquiera definieron cuántas semanas más se tomarán para aprobar el nuevo decreto. El negocio les resultó. . 71 votos bastaron para congelar la discusión. ARENA se pronunció en contra de una nueva prórroga y mostraron un férrea defensa por el medio ambiente. ³El tema pasará a la comisión.188 toneladas diarias de basura seguirán llegando a botaderos a cielo abierto.

incluso aseguró que estaba dispuesta a apegarse a la Ley de Medio Ambiente. intentó justificar. dijo el presidente de la comisión. La izquierda no gastó tanta saliva como los diputados de derecha. presidida por Héctor Silva. ³Se va a elaborar un decreto donde se les dé seis meses a los alcaldes. Ismael Moreno En todo el mundo. Milagro Navas. asumió un compromiso público de resolver el tema de una vez: ³Les doy mi palabra de que esta será la última vez en mi vida que me ven aquí pidiendo una prórroga´. Las dificultades aún . Entonces. De esa manera Arévalo aceptó que la comisión cumplirá el deseo a los alcaldes. Pero después enfrentó el mismo síntoma de amnesia de los areneros y cambió de postura de forma radical. porque ARENA así lo quiere´. la presidenta de COMURES. que nadie respetó ayer. la basura es un problema diario. HertyLewites. ³Nosotros no vamos a dar marcha atrás. no puede evadirlo. sector social o institución que quiera tomarse en serio un país. Lewites anunció un proyecto similar para Managua. visitó durante su campaña el proyecto que para el tratamiento de la basura viene desarrollando con éxito el Alcalde de San Salvador Héctor Silva. porque no vamos a tolerar una nueva prórroga´. El FMLN fue claro desde el principio en su intención de otorgar dos años más de prórroga. con la misma contundencia con que hizo una promesa similar hace algunas semanas. Cualquier persona.En el PCN ocurrió la misma acelerada transformación. perturbador. La basura: prioridad de la alcaldía capitalina El electo Alcalde de Managua. explicó la efemelenista Zoila Quijada. En ninguna capital de Centroamérica se había tocado tan a fondo y tomado tan en serio este problema como hoy lo hace la Alcaldía de San Salvador. El CD y el PDC también se unieron al aplazamiento de la discusión porque sostuvieron que hacían falta elementos para dar una resolución definitiva. pero nunca será suficiente. ³Nosotros no íbamos a apoyar ese decreto porque era una solución superficial que iba a empeorar las cosas´. Cualquier respuesta puntual es importante. creciente. dijo. pero descargó la responsabilidad sobre ARENA. Una vez logrado el objetivo. En el olvido quedaron las palabras que por la mañana dijo el diputado pecenista Orlando Arévalo.

el hacinamiento de la población. y el reciente Relleno Sanitario construido durante la primera administración municipal de Héctor Silva en el municipio de Nejapa. lagos y costas. mucho más de 2 mil toneladas métricas. cucarachas y ratas. junto a caminos y carreteras. también al norte. la esconde debajo de la cama. Ecologistas nacionales y extranjeros consideran que San Salvador es la capital más sucia de Centroamérica. Y contaminar por todas partes: los botaderos de basura en terrenos baldíos. El país entero. en barrancos. gases y cenizas. Cerca de la mitad de esta basura son desechos tóxicos: dañinos para el medio ambiente y para la salud de las personas. siguen existiendo en San Salvador unos mil quinientos vertederos ilegales a cielo abierto a donde van a parar unas 800 toneladas diarias de basura. . En San Salvador existen dos receptores legales de basura: un vertedero o botadero a cielo abierto en Mariona. La experiencia enseña que resolver el problema de la basura no depende sólo de las decisiones de una administración local. al norte de la capital. Y mientras está en marcha. creyendo que así resuelve el problema. el crecimiento industrial y la modificación de los patrones de consumo. zancudos. pero tirar no es deshacerse. En El Salvador de postguerra. un proyecto como éste se sostiene todavía con alfileres entre los cambios de coyuntura y los vaivenes electorales. Contaminan las aguas subterráneas por la filtración de tóxicos y las aguas superficiales cuando las lluvias arrastran la basura hacia ríos. contaminan el aire con gases tóxicos. sociales y de la coyuntura política que deben ser tenidos en cuenta para conducirlo desde una visión integral. es sólo acumular en otra parte.son enormes y no está asegurado que se rompan los varios círculos viciosos de la cultura de lo descartable. Es un problema estructural que se cimenta en una concepción de país. Frente a toneladas de basura El "tratamiento" que hoy hacen de la basura la inmensa mayoría de las municipalidades de Centroamérica es como el de quien barre la basura de la casa. incrementan a diario la cantidad de basura que produce cada persona y que hay que "barrer". y cuando nadie lo ve. Por estar aún en sus inicios y porque existen muchos factores culturales. olores indeseables. pero ya el proyecto puede enseñar mucho. Tirar es la forma más rápida y fácil de deshacerse de esa basura. Este proyecto. uno de los más estratégicos de los emprendidos por el alcalde Héctor Silva está todavía "verde". yendo más allá de la administración temporal de un gobierno. donde centenares de "pepenadores" dependen de sus peripecias para descubrir restos de basura "reciclable" (vendible) para sobrevivir a la miseria. Un proyecto estratégico San Salvador produce 1 mil 500 toneladas métricas diarias de basura. Son focos de enfermedades que transportan moscas. El acelerado y desordenado proceso de urbanización.

Lo más que han hecho es darles uniformes y guantes. el camión debe pasar por el anterior botadero de basura. se pierde la oportunidad de recuperar muchos materiales potencialmente útiles a través del reciclado. También aprendimos que los recogedores de basura son los primeros amenazados por el contacto directo con la basura. uno de ellos debe depositarlo en el antiguo botadero. Al mezclarlos. acompañar el traslado de los desechos recogidos hasta el Relleno Sanitario. por ejemplo. y se aumentan los costos de recuperación. que no ha habido un correcto traslado de información desde la dirección de saneamiento ambiental hacia los recolectores de la basura. y una vez lleno el camión. Estas prácticas siguen siendo la norma en todo el país. envío no tuvo más remedio que subirse a un camión recolector de basura. La información se maneja aún en pequeños círculos técnicos y políticos. se producen en San Salvador unas 100 toneladas métricas de desechos hospitalarios. Muchas fábricas vierten desechos peligrosos en áreas baldías dentro de su área o en otros terrenos. Pepenadores y recolectores Para conocer mejor la propuesta de la Alcaldía de San Salvador para los desechos sólidos. y especialmente el área del Gran San Salvador. evadir a muchos de los zopilotes que surcan esos aires.Un asunto de vida o muerte Todo el país. esa cosquilla podría revitalizar nervios vitales si el modelo se extiende a todo el país y si va penetrando en el corazón de los funcionarios públicos. porque esa gente de algo tiene que vivir". colonias y cantones. y el programa de saneamiento ambiental no tiene aún propuestas para responder a un problema tan concreto y grave. hacer el recorrido por varios barrios y colonias de la capital. . la que resulta de mezclar basura orgánica con basura inorgánica. Para un diminuto país tan deteriorado en su medio ambiente y atiborrado de gente este desafío es de vida o muerte. "Ése ha sido el arreglo entre la alcaldía y los pepenadores. Conversando. provenientes de 25 hospitales. y las respuestas municipales que viene dando la alcaldía de Héctor Silva en el Gran San Salvador son apenas una cosquilla al problema estructural. de los organismos protectores del medio ambiente y de las organizaciones comunales de barrios. con cierta preocupación. el motorista. Pero este plan no sólo era desconocido por la mayoría de los trabajadores. ríos o lagos. sino que tiene muchas posibilidades de descontinuarse por la carencia de recursos. siguen produciendo "basura contaminada". y cruzar varios de los municipios que conforman el Gran San Salvador. reclasificación y limpieza. comenta Cristóbal. Los cuatro jóvenes recogedores de basura del camión están a expensas de cualquier infección. Para llegar allí. Sin embargo. Mensualmente. haciendo así menos rentable y atractiva la industria del reciclaje. Pero los guantes no sirven de nada porque la basura se les desliza y por eso usan las puras manos". envío se enteró de un plan piloto para la separación de la basura en el primer momento de la recolección. con técnicos de la alcaldía. "Así como la recogen ahora la han recogido siempre -me cuentan-. materiales biodegradables o reutilizables con desechos no biodegradables o tóxicos. Gran vacío: falta información Descubrimos también. Enseguida descubrimos una norma de la Alcaldía: si un camión tiene que hacer dos o tres traslados de basura.

Jefe del Departamento de Servicios y Coordinador de Saneamiento Ambiental del Distrito Central. "Mario Valiente nunca pensó en hacer nada más que un botadero". Allí conversamos con el ecotecnólogo o técnico de saneamiento ambiental. Lleva muchos años trabajando en temas relacionados con el medio ambiente y con los desechos sólidos. Sólo con dimensión nacional En las administraciones municipales anteriores no existió una atención real al problema de la basura. revisión de construcciones privadas. escuchó no menos de seis preocupaciones que trabajadores o empleados de su departamento le presentaron. al norte de San Salvador. lucha en la que todo Tonacatepeque lo respaldó. lo que en las actuales condiciones económicas de la alcaldía resulta imposible. entrando sin pedir permiso. expresa muy convencido. La carencia de canales de comunicación que lleguen hasta los trabajadores que recolectan la basura explica su escepticismo: no "creen" aún en los cambios que supone el proyecto. puede convertirse en una imposición o ser fácilmente manipulable por los técnicos y los órganos políticos de dirección. específicamente como Jefe de barrido de calles. Funes coordina cuatro áreas: Saneamiento. "Creo en la recuperación del medio ambiente. dar. En 1998 estaba inserto en el programa municipal de saneamiento ambiental como Delegado Ambiental. Sentado en su pequeño cubículo atiende nuestras inquietudes. todo lo que tiene que ver con catastro). "Para los problemas no debe haber horario". No es del FMLN ni tiene militancia partidaria "y tal como se mueve la política nuestra. ninguna explicación básica sobre el funcionamiento del Relleno Sanitario. No nos supieron. con sus intereses y sus exclusiones. Mientras conversaba con envío. Y un botadero es una fuente de contaminación a gran escala. el sistema general de recolección tendría que transformarse y esto implicaría. por ejemplo.Para que funcione la recolección separada de basura. dice. es mejor". Pedro Benjamín fue el líder de la oposición a este proyecto. Cuando Héctor Silva asumió la administración de la alcaldía capitalina. Esta "ignorancia" es un límite estratégico. ¿Cómo llegó entonces a ser un empleado importante en la Alcaldía? Su firme oposición a que el último alcalde capitalino de ARENA. Pedro Benjamín Funes. Pedro Benjamín es de Tonacatepeque. dice. Me he capacitado en este terreno y desde aquí sirvo al país". Todos los esfuerzos se dirigían a recolectar desechos y nunca importó lo que pasaba . seguiré independiente. Renovación Urbana (construcción) y Coordinación de Urbanismo (permiso de inmuebles. construyera en Tonacatepeque un basurero como el que estaba programado. Parques y Jardines. Porque un proyecto que no involucre a todos los implicados en su realización. entre otras cosas. usar dos tipos de camiones. Pedro Benjamín fue invitado a participar en el proyecto del Relleno Sanitario. Mario Valiente. Un líder con experiencia El siguiente paso de envío fue bajarse del camión y visitar la Alcaldía de San Salvador. dice. al tiempo que da respuesta a todas las peticiones en un área abierta a todo público.

En su campaña para alcalde en su primera administración de 1997. Al enfrentar así el problema de la basura. Y esa verdad a medias es una mentira si no existen políticas y regulaciones precisas nacionales. Funes explica el proceso para el tratamiento de los desechos sólidos como quien enseña en un aula de clase: "Lo primero es la salida de los camiones de la estación central a las cinco y media de la mañana. Para ser real debe alcanzar una dimensión nacional. Otros recogen la basura de las empresas industriales y otros la de las ventas callejeras. la alcaldía debe hacer algo. pero es una verdad a medias porque sólo podrán ser recicladas en otros países. dentro del Relleno Sanitario los trabajadores no nos . al menos una camionada de basura (unas 16-17 toneladas) son depositadas en el antiguo botadero en Mariona.después. por los acuerdos establecidos entre la municipalidad y la organización de pepenadores". pero como en El Salvador no hay capacidad para reciclar ni las bolsas ni las latas ni tampoco existe una ley que obligue a las empresas que producen o importan estos productos a reciclarlos. por ejemplo. La alcaldía no puede impedir la producción de bolsitas de agua o de latas de gaseosas. Cómo funciona el relleno sanitario Por el vacío de comunicación existente. humanas y culturales del país impusieran durante un buen tiempo límites y condiciones. Héctor Silva aseguró que construiría un Relleno Sanitario. San Salvador lleva la delantera respecto a los otros municipios del área metropolitana y del resto del país. Unos camiones van a recolectar la basura que se barre en las calles. establecieron una asociación de economía mixta con una compañía canadiense para todo el proceso de tratamiento de los desechos sólidos. se descubre que éste es un problema de nación. desde su recolección hasta su disposición final en el Relleno Sanitario: las municipalidades llevan allí los desechos sólidos y la compañía canadiense allí los procesa. Un sistema de reciclaje requiere. Lo cumplió. no en El Salvador. La Alcaldía de San Salvador. Proyecto San Salvador . Es el primer municipio que ha hecho estudios de tiempo y movimiento de todas las rutas de recolección. junto a otras nueve alcaldías del Gran San Salvador. Otros se dirigen a los diversos barrios y colonias de la capital para recolectar la basura que sale de las casas. En las latas de gaseosas se lee que son envases reciclables. Los camiones recolectores trasladan los desechos al Relleno Sanitario de Nejapa. diseñadas siguiendo estudios técnicos. Esta es la gran lucha de la alcaldía de San Salvador con el proyecto de tratamiento integral de los desechos sólidos. Es el municipio pionero en instalar un relleno sanitario con normas internacionales y cuenta con una planta de tratamiento de basura orgánica. de un marco jurídico que obligue a quien produce o importa productos reciclables a que en realidad los recicle. Cuando el camión hace varios viajes.Canadá En la puesta en marcha del proyecto de tratamiento integral de los desechos sólidos. aunque las capacidades económicas. Héctor Silva y su equipo decidieron cambiar las cosas con una visión más integral.

A él van a parar los desechos hospitalarios. La siguiente capa es de geotextil. y la educación para una adecuada gestión de la basura". contaminantes y no biodegradables. la reducción de los desechos no reciclables. todos los desechos de cualquier procedencia estén debidamente separados: orgánicos. Comenta: "Le hemos enviado notas a Héctor Silva para que los empleados y trabajadores seamos los primeros en dar testimonio usando los recursos conforme a la propuesta de uso.lograron dar una explicación de en qué consiste el proceso. En el mercado para productos reciclados los precios de compra del material reciclado son muy bajos. Pedro Benjamín explica las dificultades para el reciclaje: "Estamos muy limitados. Pedro Benjamín lo explica. reuso y reciclaje de los desechos. tóxicos. además de los reglamentos para la adecuada disposición y manejo de los desechos sólidos. La capa de mayor profundidad es de arcilla. Se recalientan hasta esterilizarlos para después depositarlos en el Relleno. "El Relleno tiene condiciones de ingeniería que reducen el impacto negativo ambiental de los desechos sólidos. Luego tiene una geomembrana plástica y una capa de arcilla industrial. El sistema de separación es un avance en el proceso de tratamiento. Hemos propuesto que exista una norma y una decisión . para evitar que las decisiones se limiten al equipo de técnicos. Un manejo integral supondría el reciclaje de los desechos reciclables. biodegradables. En su base se han instalado terraplenes y membranas que impiden que la contaminación pase al subsuelo y dañe las aguas. sólo el comienzo de un proceso muy complejo. un día. Sólo vimos máquinas removiendo la basura que depositan los camiones y unas enormes pilas que recogen el líquido que rezuma la basura." Descontaminar y reciclar En el Relleno Sanitario existe un sistema de tratamiento de autoclave para desechos biológicos contaminantes o infecciosos. otra de piedra poma y finalmente. que son trasladados a plantas especiales para su tratamiento. el compostaje de la materia orgánica -convertir la materia orgánica en abono o materia estable-. No tenemos aún un manejo completo. La meta es que. en la superficie cuenta con una capa de cobertura de tierra. El desafío de la participación Pedro Benjamín reconoce que al proyecto le falta comunicación y la generación de procesos de participación entre todos los implicados en el proyecto. reciclables. Luego. En el fondo. que disminuye la contaminación de las casi 90 toneladas de desechos sólidos con sustancias infecciosas y altamente cancerígenas que mensualmente generan los hospitales del Gran San Salvador. y muchos productos que son reciclables no encuentran empresas que los reciclen. el relleno sanitario cuenta además con unos acueductos que colectan los líquidos producidos por los desechos sólidos. Los desechos que llevan los camiones se esparcen y una máquina los va compactando con una capa de tierra.

Reducir. tazas de vidrio en lugar de vasos plásticos. O que usemos menos materiales desechables. Para lograrlo. Y esto es muy grave. y los miembros del FMLN comprometidos con el proyecto y con un país más compartido. porque siguen empecinados en no mirar más allá de sus narices y de sus ganancias inmediatas y personales. Les falta realismo ante una municipalidad que viene de una larga cultura del "botadero" y de la corrupción. que van más allá de corrientes y de intereses estrictamente partidarios. el motorista: se carece de una política que involucre a todos los trabajadores en todo el proceso. ¿cómo vamos a asegurar que toda la gente y todo el país camine por la senda que soñamos? Las propuestas son buenas. no se puede correr sin aprender primero a caminar. los políticos de todos los colores y corrientes que son diametralmente diferentes a quienes han propuesto y puesto en marcha este proyecto en las municipalidades. porque si no comenzamos por casa. con todos sus recursos y tecnologías." Reducir significa detener el problema antes de que comience. estimular acciones que.para el reuso del papel con el que trabajamos. No hay impacto posible sin el testimonio de quien realiza las propuestas. Los más ausentes son los sectores empresariales. reusar. "Debería. eliminando el origen de la contaminación antes de afrontar sus efectos. que saben que en este país. por ejemplo. tan miopes como los empresarios a los que muchos de ellos critican. reuso y reciclaje. Los que más obstaculizan el proyecto son: muchos empresarios que creen que invertir en un manejo integral de los desechos es botar el dinero. La alcaldía debería tomar medidas internas firmes y decisivas para que sus empleados y todos sus trabajadores estén claros en las tres erres: reducción. Apoyos y obstáculos Los mayores apoyos con los que hoy cuenta el proyecto de la basura en San Salvador son: la ciudadanía políticamente independiente que ha ido adquiriendo conciencia de un país al que hay que proteger en su medio ambiente. que critican el relleno sanitario afirmando que no es el mejor método. tal como lo recibimos luego de una larga guerra y de tantas administraciones politiqueras. y muchos ecologistas románticos. Parecen tener como modelo los países del Primer Mundo. aunque pequeñas. la alcaldía debería hacer mucho más de lo que hoy hace. cuchillo de palo". que aún no entienden que más temprano que tarde serán los más beneficiados". pero se topan con enormes límites. reciclar Pedro Benjamín es consciente de lo mucho que falta para que el proyecto tenga un impacto estratégico y estructural en la sociedad. Para que el proyecto impacte en la sociedad salvadoreña e introduzca una nueva cultura la alcaldía debe comenzar por casa. los ecologistas maduros. podrían tener progresivamente gran impacto social. La reducción del volumen de desechos en la fuente . Y también es cierto lo que dice Cristóbal. Muchas veces caemos en aquello de que "en casa del herrero.

misma de su producción es la verdadera clave para solucionar el problema de la basura a largo plazo. el paquete resulta muy grande para una sola alcaldía. Debe asegurarse la responsabilidad de los diversos sectores productivos y sociales de las municipalidades de acuerdo a la basura que producen.incursionar en la elaboración de propuestas jurídicas que prohiban. reduciendo los volúmenes destinados a los lugares de disposición final. tanto en lugares públicos como privados. aluminio y metales son susceptibles de ser reciclados una o más veces. Reusar significa entender que lo que para unos es basura para otros es un recurso. Papel. El reciclaje es el sistema de recuperación por excelencia. productos como las bolsas de agua. cartón. Los esfuerzos locales. la recolección. contribuyendo a disminuir notablemente el volumen de residuos que se descarta en los sitios de disposición final." Agenda nacional. Todos tenemos una cuota de responsabilidad en la generación de residuos. los consumidores. "También debería la alcaldía -dice Pedro Benjamín. Si producimos y consumimos con limpieza. hospitalarias e institucionales incluye desde la legislación hasta los procesos de reducción en el origen y en los sistemas de separación en la fuente. aprovechando al máximo la materia prima que utiliza para sus procesos de producción. agroindustriales. plástico. industriales. comerciales. bajo la figura de impuestos ambientales que se puedan usar para reparar daños ocasionados. y que exijan reglamentaciones claras para las empresas. o bajo la figura de incentivos a las empresas y a la sociedad civil en función del buen manejo que hagan de la basura. Desde este enfoque integral. agenda centroamericana El conjunto de procesos relacionados con el manejo y disposición de los desechos de las actividades domésticas. deben insertarse en un compromiso de país y de toda la sociedad. Muchos materiales que son desechados para determinado uso pueden ser reutilizados con otro propósito. La gestión integral de los residuos debe ser realizada por el conjunto de los actores sociales. Permite usar ciertos residuos como materia prima para producir nuevas mercancías. las instituciones públicas. Reciclar es transformar los materiales recolectados en materia prima para nuevos productos. el reciclado y la disposición final. extendiendo de esta forma la vida útil del material y extrayéndolo del ciclo del desecho. Y en el marco de las . incentivando las actividades económicamente limpias o cobrando costos. en su manejo y en su tratamiento. Las municipalidades podrían iniciar proyectos para autorizar o no determinadas actividades económicas. vidrio. supervisando su funcionamiento. al menos dentro del municipio. estableciendo el rol y la responsabilidad de los empresarios. las organizaciones ambientales y otros actores sociales. El reciclaje previene que materiales potencialmente útiles lleguen a los rellenos sanitarios o sean quemados. Es necesario establecer una política ambiental de acuerdo a la estratificación de la generación de desechos sólidos que se producen. El sector privado podría beneficiarse si asume la concepción de la producción limpia. estaremos combatiendo el problema de raíz. a no ser que ellas se comprometan a comprar esos productos una vez desechados.

pero tirar no es deshacerse. Contaminan las aguas subterráneas por la filtración de tóxicos y las aguas superficiales cuando las lluvias arrastran la basura hacia ríos. el tema de los desechos sólidos debe incorporarse a la agenda regional. incrementan a diario la cantidad de basura que produce cada persona y que hay que "barrer". Lewites anunció un proyecto similar para Managua. En ninguna capital de Centroamérica se había tocado tan a fondo y tomado tan en serio este problema como hoy lo hace la Alcaldía de San Salvador. no puede evadirlo.políticas de integración centroamericana. pero ya el proyecto puede enseñar mucho. Son focos de enfermedades que transportan moscas. El país entero. El acelerado y desordenado proceso de urbanización. creciente. la basura es un problema diario. Ismael Moreno En todo el mundo. A esta agenda El Salvador. visitó durante su campaña el proyecto que para el tratamiento de la basura viene desarrollando con éxito el Alcalde de San Salvador Héctor Silva. gases y cenizas. Las dificultades aún son enormes y no está asegurado que se rompan los varios círculos viciosos de la cultura de lo descartable. es sólo acumular en otra parte. mucho más . Tirar es la forma más rápida y fácil de deshacerse de esa basura. Cualquier persona. el hacinamiento de la población. perturbador. Y contaminar por todas partes: los botaderos de basura en terrenos baldíos. La basura: prioridad de la alcaldía capitalina El electo Alcalde de Managua. presidida por Héctor Silva. contaminan el aire con gases tóxicos. y cuando nadie lo ve. tienen mucho que aportar. olores indeseables. pero nunca será suficiente. Frente a toneladas de basura El "tratamiento" que hoy hacen de la basura la inmensa mayoría de las municipalidades de Centroamérica es como el de quien barre la basura de la casa. junto a caminos y carreteras. lagos y costas. Un proyecto estratégico San Salvador produce 1 mil 500 toneladas métricas diarias de basura. el crecimiento industrial y la modificación de los patrones de consumo. sector social o institución que quiera tomarse en serio un país. HertyLewites. la esconde debajo de la cama. y el equipo de Héctor Silva. en barrancos. creyendo que así resuelve el problema. zancudos. Cualquier respuesta puntual es importante. cucarachas y ratas.

Cerca de la mitad de esta basura son desechos tóxicos: dañinos para el medio ambiente y para la salud de las personas. Es un problema estructural que se cimenta en una concepción de país. ríos o lagos. Mensualmente. hacer el recorrido por varios barrios y colonias de la capital. Y mientras está en marcha. se producen en San Salvador unas 100 toneladas métricas de desechos hospitalarios. La experiencia enseña que resolver el problema de la basura no depende sólo de las decisiones de una administración local. Sin embargo. yendo más allá de la administración temporal de un gobierno. y especialmente el área del Gran San Salvador. el camión debe pasar por el anterior botadero de basura. también al norte. Pepenadores y recolectores Para conocer mejor la propuesta de la Alcaldía de San Salvador para los desechos sólidos. reclasificación y limpieza. colonias y cantones. donde centenares de "pepenadores" dependen de sus peripecias para descubrir restos de basura "reciclable" (vendible) para sobrevivir a la miseria. y el reciente Relleno Sanitario construido durante la primera administración municipal de Héctor Silva en el municipio de Nejapa. haciendo así menos rentable y atractiva la industria del reciclaje. un proyecto como éste se sostiene todavía con alfileres entre los cambios de coyuntura y los vaivenes electorales. de los organismos protectores del medio ambiente y de las organizaciones comunales de barrios. y se aumentan los costos de recuperación. y una vez lleno el camión. Por estar aún en sus inicios y porque existen muchos factores culturales. En El Salvador de postguerra. siguen produciendo "basura contaminada". uno de los más estratégicos de los emprendidos por el alcalde Héctor Silva está todavía "verde". materiales biodegradables o reutilizables con desechos no biodegradables o tóxicos. Ecologistas nacionales y extranjeros consideran que San Salvador es la capital más sucia de Centroamérica. Para un diminuto país tan deteriorado en su medio ambiente y atiborrado de gente este desafío es de vida o muerte. Un asunto de vida o muerte Todo el país. esa cosquilla podría revitalizar nervios vitales si el modelo se extiende a todo el país y si va penetrando en el corazón de los funcionarios públicos. la que resulta de mezclar basura orgánica con basura inorgánica. sociales y de la coyuntura política que deben ser tenidos en cuenta para conducirlo desde una visión integral. siguen existiendo en San Salvador unos mil quinientos vertederos ilegales a cielo abierto a donde van a parar unas 800 toneladas diarias de basura. acompañar el traslado de los desechos recogidos hasta el Relleno Sanitario. y las respuestas municipales que viene dando la alcaldía de Héctor Silva en el Gran San Salvador son apenas una cosquilla al problema estructural. al norte de la capital. Al mezclarlos. En San Salvador existen dos receptores legales de basura: un vertedero o botadero a cielo abierto en Mariona. se pierde la oportunidad de recuperar muchos materiales potencialmente útiles a través del reciclado. Estas prácticas siguen siendo la norma en todo el país. Para llegar allí. evadir a muchos de los zopilotes que surcan esos aires. y cruzar varios de los municipios . envío no tuvo más remedio que subirse a un camión recolector de basura.de 2 mil toneladas métricas. Muchas fábricas vierten desechos peligrosos en áreas baldías dentro de su área o en otros terrenos. provenientes de 25 hospitales. Este proyecto.

Esta "ignorancia" es un límite estratégico. con cierta preocupación. La información se maneja aún en pequeños círculos técnicos y políticos. "Para los problemas no debe haber horario". dice. Los cuatro jóvenes recogedores de basura del camión están a expensas de cualquier infección. Lo más que han hecho es darles uniformes y guantes. y el programa de saneamiento ambiental no tiene aún propuestas para responder a un problema tan concreto y grave. dar. envío se enteró de un plan piloto para la separación de la basura en el primer momento de la recolección. Pedro Benjamín es de Tonacatepeque. Renovación Urbana (construcción) y Coordinación de Urbanismo (permiso de inmuebles. el sistema general de recolección tendría que transformarse y esto implicaría. Un líder con experiencia El siguiente paso de envío fue bajarse del camión y visitar la Alcaldía de San Salvador. Funes coordina cuatro áreas: Saneamiento. Sentado en su pequeño cubículo atiende nuestras inquietudes. Enseguida descubrimos una norma de la Alcaldía: si un camión tiene que hacer dos o tres traslados de basura. lo que en las actuales condiciones económicas de la alcaldía resulta imposible. Para que funcione la recolección separada de basura. el motorista. "Así como la recogen ahora la han recogido siempre -me cuentan-. Lleva muchos años trabajando en . ninguna explicación básica sobre el funcionamiento del Relleno Sanitario. comenta Cristóbal. entre otras cosas. La carencia de canales de comunicación que lleguen hasta los trabajadores que recolectan la basura explica su escepticismo: no "creen" aún en los cambios que supone el proyecto. Porque un proyecto que no involucre a todos los implicados en su realización. Pedro Benjamín Funes. No nos supieron. revisión de construcciones privadas. Parques y Jardines. sino que tiene muchas posibilidades de descontinuarse por la carencia de recursos. entrando sin pedir permiso. por ejemplo. Mientras conversaba con envío. Conversando. "Ése ha sido el arreglo entre la alcaldía y los pepenadores.que conforman el Gran San Salvador. Pero este plan no sólo era desconocido por la mayoría de los trabajadores. todo lo que tiene que ver con catastro). por ejemplo. También aprendimos que los recogedores de basura son los primeros amenazados por el contacto directo con la basura. escuchó no menos de seis preocupaciones que trabajadores o empleados de su departamento le presentaron. porque esa gente de algo tiene que vivir". Pero los guantes no sirven de nada porque la basura se les desliza y por eso usan las puras manos". Gran vacío: falta información Descubrimos también. al norte de San Salvador. Allí conversamos con el ecotecnólogo o técnico de saneamiento ambiental. que no ha habido un correcto traslado de información desde la dirección de saneamiento ambiental hacia los recolectores de la basura. puede convertirse en una imposición o ser fácilmente manipulable por los técnicos y los órganos políticos de dirección. con técnicos de la alcaldía. uno de ellos debe depositarlo en el antiguo botadero. usar dos tipos de camiones. Jefe del Departamento de Servicios y Coordinador de Saneamiento Ambiental del Distrito Central. al tiempo que da respuesta a todas las peticiones en un área abierta a todo público.

Pedro Benjamín fue invitado a participar en el proyecto del Relleno Sanitario. la alcaldía debe hacer algo. Para ser real debe alcanzar una dimensión nacional. Un sistema de reciclaje requiere. es mejor". En las latas de gaseosas se lee que son envases reciclables. La alcaldía no puede impedir la producción de bolsitas de agua o de latas de gaseosas. de un marco jurídico que obligue a quien produce o importa productos reciclables a que en realidad los recicle. Cuando Héctor Silva asumió la administración de la alcaldía capitalina. construyera en Tonacatepeque un basurero como el que estaba programado. se descubre que éste es un problema de nación. Esta es la gran lucha de la alcaldía de San Salvador con el proyecto de tratamiento integral de los desechos sólidos. lucha en la que todo Tonacatepeque lo respaldó. Todos los esfuerzos se dirigían a recolectar desechos y nunca importó lo que pasaba después. expresa muy convencido. específicamente como Jefe de barrido de calles. Héctor Silva y su equipo decidieron cambiar las cosas con una visión más integral. Héctor Silva aseguró que . humanas y culturales del país impusieran durante un buen tiempo límites y condiciones. San Salvador lleva la delantera respecto a los otros municipios del área metropolitana y del resto del país. Es el municipio pionero en instalar un relleno sanitario con normas internacionales y cuenta con una planta de tratamiento de basura orgánica. diseñadas siguiendo estudios técnicos. "Creo en la recuperación del medio ambiente. Al enfrentar así el problema de la basura. Sólo con dimensión nacional En las administraciones municipales anteriores no existió una atención real al problema de la basura. En 1998 estaba inserto en el programa municipal de saneamiento ambiental como Delegado Ambiental. aunque las capacidades económicas.temas relacionados con el medio ambiente y con los desechos sólidos. no en El Salvador. ¿Cómo llegó entonces a ser un empleado importante en la Alcaldía? Su firme oposición a que el último alcalde capitalino de ARENA. Me he capacitado en este terreno y desde aquí sirvo al país". pero es una verdad a medias porque sólo podrán ser recicladas en otros países. Mario Valiente.Canadá En la puesta en marcha del proyecto de tratamiento integral de los desechos sólidos. No es del FMLN ni tiene militancia partidaria "y tal como se mueve la política nuestra. Y un botadero es una fuente de contaminación a gran escala. Es el primer municipio que ha hecho estudios de tiempo y movimiento de todas las rutas de recolección. con sus intereses y sus exclusiones. seguiré independiente. Pedro Benjamín fue el líder de la oposición a este proyecto. Y esa verdad a medias es una mentira si no existen políticas y regulaciones precisas nacionales. pero como en El Salvador no hay capacidad para reciclar ni las bolsas ni las latas ni tampoco existe una ley que obligue a las empresas que producen o importan estos productos a reciclarlos. por ejemplo. dice. "Mario Valiente nunca pensó en hacer nada más que un botadero". Proyecto San Salvador . En su campaña para alcalde en su primera administración de 1997. dice.

La siguiente capa es de geotextil. que disminuye la contaminación de las casi 90 toneladas de desechos sólidos con sustancias infecciosas y altamente cancerígenas que mensualmente generan los hospitales del Gran San Salvador. Cuando el camión hace varios viajes. "El Relleno tiene condiciones de ingeniería que reducen el impacto negativo ambiental de los desechos sólidos. otra de piedra poma y finalmente. por los acuerdos establecidos entre la municipalidad y la organización de pepenadores". A él van a parar los desechos hospitalarios. al menos una camionada de basura (unas 16-17 toneladas) son depositadas en el antiguo botadero en Mariona. Los camiones recolectores trasladan los desechos al Relleno Sanitario de Nejapa. La capa de mayor profundidad es de arcilla. Funes explica el proceso para el tratamiento de los desechos sólidos como quien enseña en un aula de clase: "Lo primero es la salida de los camiones de la estación central a las cinco y media de la mañana.construiría un Relleno Sanitario. En su base se han instalado terraplenes y membranas que impiden que la contaminación pase al subsuelo y dañe las aguas. Luego tiene una geomembrana plástica y una capa de arcilla industrial. Sólo vimos máquinas removiendo la basura que depositan los camiones y unas enormes pilas que recogen el líquido que rezuma la basura. La meta es que. que son trasladados a plantas especiales para su tratamiento. El sistema de separación es un avance en el proceso de tratamiento. todos los desechos de cualquier procedencia estén debidamente separados: orgánicos. Luego." Descontaminar y reciclar En el Relleno Sanitario existe un sistema de tratamiento de autoclave para desechos biológicos contaminantes o infecciosos. En el fondo. Los desechos que llevan los camiones se esparcen y una máquina los va compactando con una capa de tierra. La Alcaldía de San Salvador. Lo cumplió. contaminantes y no biodegradables. tóxicos. Otros recogen la basura de las empresas industriales y otros la de las ventas callejeras. Unos camiones van a recolectar la basura que se barre en las calles. Otros se dirigen a los diversos barrios y colonias de la capital para recolectar la basura que sale de las casas. establecieron una asociación de economía mixta con una compañía canadiense para todo el proceso de tratamiento de los desechos sólidos. . biodegradables. un día. Se recalientan hasta esterilizarlos para después depositarlos en el Relleno. reciclables. dentro del Relleno Sanitario los trabajadores no nos lograron dar una explicación de en qué consiste el proceso. en la superficie cuenta con una capa de cobertura de tierra. el relleno sanitario cuenta además con unos acueductos que colectan los líquidos producidos por los desechos sólidos. junto a otras nueve alcaldías del Gran San Salvador. Pedro Benjamín lo explica. Cómo funciona el relleno sanitario Por el vacío de comunicación existente. desde su recolección hasta su disposición final en el Relleno Sanitario: las municipalidades llevan allí los desechos sólidos y la compañía canadiense allí los procesa.

además de los reglamentos para la adecuada disposición y manejo de los desechos sólidos. la reducción de los desechos no reciclables. para evitar que las decisiones se limiten al equipo de técnicos. No tenemos aún un manejo completo. y la educación para una adecuada gestión de la basura". Y esto es muy grave. porque si no comenzamos por casa. Los que más obstaculizan el proyecto son: muchos empresarios que creen que invertir en un manejo integral de los desechos es botar el dinero. Un manejo integral supondría el reciclaje de los desechos reciclables.Pedro Benjamín explica las dificultades para el reciclaje: "Estamos muy limitados. pero se topan con enormes límites. los políticos de todos los colores y corrientes que son diametralmente diferentes a quienes han propuesto y puesto en marcha este . Muchas veces caemos en aquello de que "en casa del herrero. El desafío de la participación Pedro Benjamín reconoce que al proyecto le falta comunicación y la generación de procesos de participación entre todos los implicados en el proyecto. y los miembros del FMLN comprometidos con el proyecto y con un país más compartido. porque siguen empecinados en no mirar más allá de sus narices y de sus ganancias inmediatas y personales. el compostaje de la materia orgánica -convertir la materia orgánica en abono o materia estable-. tazas de vidrio en lugar de vasos plásticos. Los más ausentes son los sectores empresariales. Comenta: "Le hemos enviado notas a Héctor Silva para que los empleados y trabajadores seamos los primeros en dar testimonio usando los recursos conforme a la propuesta de uso. que saben que en este país. tal como lo recibimos luego de una larga guerra y de tantas administraciones politiqueras. el motorista: se carece de una política que involucre a todos los trabajadores en todo el proceso. reuso y reciclaje de los desechos. no se puede correr sin aprender primero a caminar. que aún no entienden que más temprano que tarde serán los más beneficiados". y muchos productos que son reciclables no encuentran empresas que los reciclen. cuchillo de palo". los ecologistas maduros. Apoyos y obstáculos Los mayores apoyos con los que hoy cuenta el proyecto de la basura en San Salvador son: la ciudadanía políticamente independiente que ha ido adquiriendo conciencia de un país al que hay que proteger en su medio ambiente. Y también es cierto lo que dice Cristóbal. que van más allá de corrientes y de intereses estrictamente partidarios. En el mercado para productos reciclados los precios de compra del material reciclado son muy bajos. Hemos propuesto que exista una norma y una decisión para el reuso del papel con el que trabajamos. sólo el comienzo de un proceso muy complejo. ¿cómo vamos a asegurar que toda la gente y todo el país camine por la senda que soñamos? Las propuestas son buenas. O que usemos menos materiales desechables.

Muchos materiales que son desechados para determinado uso pueden ser reutilizados con otro propósito. aluminio y metales son susceptibles de ser reciclados una o más veces. agenda centroamericana El conjunto de procesos relacionados con el manejo y disposición de los desechos de las actividades domésticas. con todos sus recursos y tecnologías. tan miopes como los empresarios a los que muchos de ellos critican. Reducir. Papel. Permite usar ciertos residuos como materia prima para producir nuevas mercancías. reciclar Pedro Benjamín es consciente de lo mucho que falta para que el proyecto tenga un impacto estratégico y estructural en la sociedad. la recolección. Parecen tener como modelo los países del Primer Mundo. "También debería la alcaldía -dice Pedro Benjamín. reusar. plástico. tanto en lugares públicos como privados. reuso y reciclaje. reduciendo los volúmenes destinados a los lugares de disposición final." Reducir significa detener el problema antes de que comience. eliminando el origen de la contaminación antes de afrontar sus efectos. No hay impacto posible sin el testimonio de quien realiza las propuestas. agroindustriales. y muchos ecologistas románticos. que critican el relleno sanitario afirmando que no es el mejor método. El reciclaje es el sistema de recuperación por excelencia. la alcaldía debería hacer mucho más de lo que hoy hace. extendiendo de esta forma la vida útil del material y extrayéndolo del ciclo del desecho. "Debería. Para lograrlo. cartón.proyecto en las municipalidades. al menos dentro del municipio. productos como las bolsas de agua. el reciclado y la disposición final. industriales." Agenda nacional. Para que el proyecto impacte en la sociedad salvadoreña e introduzca una nueva cultura la alcaldía debe comenzar por casa. Reusar significa entender que lo que para unos es basura para otros es un recurso. por ejemplo. podrían tener progresivamente gran impacto social.incursionar en la elaboración de propuestas jurídicas que prohiban. a no ser que ellas se comprometan a comprar esos productos una vez desechados. comerciales. estaremos combatiendo el problema de raíz. aunque pequeñas. La gestión integral de los residuos debe ser realizada por el conjunto de los actores . La alcaldía debería tomar medidas internas firmes y decisivas para que sus empleados y todos sus trabajadores estén claros en las tres erres: reducción. hospitalarias e institucionales incluye desde la legislación hasta los procesos de reducción en el origen y en los sistemas de separación en la fuente. vidrio. estimular acciones que. Si producimos y consumimos con limpieza. Reciclar es transformar los materiales recolectados en materia prima para nuevos productos. y que exijan reglamentaciones claras para las empresas. contribuyendo a disminuir notablemente el volumen de residuos que se descarta en los sitios de disposición final. Les falta realismo ante una municipalidad que viene de una larga cultura del "botadero" y de la corrupción. La reducción del volumen de desechos en la fuente misma de su producción es la verdadera clave para solucionar el problema de la basura a largo plazo. El reciclaje previene que materiales potencialmente útiles lleguen a los rellenos sanitarios o sean quemados.

Todos tenemos una cuota de responsabilidad en la generación de residuos. estableciendo el rol y la responsabilidad de los empresarios. las instituciones públicas. supervisando su funcionamiento. . en su manejo y en su tratamiento. las organizaciones ambientales y otros actores sociales. Las municipalidades podrían iniciar proyectos para autorizar o no determinadas actividades económicas. Desde este enfoque integral. A esta agenda El Salvador. Es necesario establecer una política ambiental de acuerdo a la estratificación de la generación de desechos sólidos que se producen.sociales. aprovechando al máximo la materia prima que utiliza para sus procesos de producción. Debe asegurarse la responsabilidad de los diversos sectores productivos y sociales de las municipalidades de acuerdo a la basura que producen. el paquete resulta muy grande para una sola alcaldía. incentivando las actividades económicamente limpias o cobrando costos. El sector privado podría beneficiarse si asume la concepción de la producción limpia. tienen mucho que aportar. Y en el marco de las políticas de integración centroamericana. el tema de los desechos sólidos debe incorporarse a la agenda regional. deben insertarse en un compromiso de país y de toda la sociedad. bajo la figura de impuestos ambientales que se puedan usar para reparar daños ocasionados. o bajo la figura de incentivos a las empresas y a la sociedad civil en función del buen manejo que hagan de la basura. los consumidores. y el equipo de Héctor Silva. Los esfuerzos locales.

You're Reading a Free Preview

Descarga
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->