TEORIA SITUACIONAL O CONTINGENCIAL

Material tomado y adaptado del libro: introducción a la teoría general de la

administración, autor Idalverto Chavenardo(séptima edición).

La palabra contingencia significa algo incierto o eventual que puede suceder

o no, dependiendo de las circunstancias. Se refiere a una proposición cuya
verdad o falsedad solamente puede conocerse por la experiencia o por la
evidencia, y no por la razón.
La teoría situacional enfatiza que no existe nada de absoluto en las
organizaciones o en la teoría administrativa, todo es relativo todo depende,
por lo tanto, el enfoque contingencial enfatiza que no se alcanza la eficiencia
organizacional siguiendo un único y exclusivo modelo organizacional, o sea,
no existe una forma única y mejor para organizar y administrar en el sentido
de alcanzarse los objetivos variados de las organizaciones dentro de un
ambiente también variado.
Los estudios recientes sobre las organizaciones complejas llevaron a una
nueva perspectiva teórica:
La estructura de la organización y su funcionamiento son dependientes de su
interfaz con el ambiente externo. Diferentes ambientes requieren de
diferentes diseños organizacionales para obtener eficacia, es decir, se
necesita un modelo apropiado para cada situación. Igualmente diferentes
tecnologías conducen a diferentes diseños organizacionales.
El paradigma presentado es similar al modelo de estímulo respuesta por
Skinner a nivel individual que se preocupa por la adecuación de la respuesta y
deja de lado los procesos por los cuales un estímulo produce una respuesta.
Para Skinner, la conducta aprendida opera sobre el ambiente externo para en
él provocar algún cambio.
Las variables ambientales son variables independientes mientras que las
técnicas administrativas son variables dependientes dentro de una relación
funcional. En realidad, no existe una causalidad directa entre esas variables
independientes y dependientes, pues el ambiente no hace que las técnicas
administrativas ocurran. Así, en lugar de una relación de causa y efecto entre
estas variables existe una relación funcional entre ellas y esa relación
funcional es del tipo “si, entonces” y pude llevar al alcance eficaz de los
objetivos de la organización
LA INTEGRACION SISTEMICA DE LA TEORIA ORGANIZACIONAL:

ORIGENES DE LA TEORIA SITUACIONAL:

Esta teoría surgió a partir de varias investigaciones (Wodwavd y Laurence y
Lorsech, Chandler, Burns, Stalker) hechas para verificar los modelos de
estructuras organizacionales más eficaces en determinados tipos de empresa
y los resultados de dichas investigaciones llevaron a una nueva concepción de
organización (diseño organizacional). La estructura de organización y su
funcionamiento son dependientes de la interfaz con el ambiente externo, de
la estrategia que se aplica, de la tecnología de producción entre otros. Estos
aspectos ya se estudiaron en la temática relacionada con diseño
organizacional (teoría neoclásica de la administración).
AMBIENTE O ENTORNO EXTERNO:
Como la organización es un sistema abierto, ella mantiene transacciones e
intercambio con su ambiente o entorno externo y por lo tanto, todo lo que
ocurra en dicho ambiente influye internamente en la organización. Es
importante aclarar que el ambiente es muy difícil de predecir sobre todo en
una época de caos, de pandemia, de complejidad y turbulencia entre otros.
Como ya se estudió, el ambiente se divide en dos: General (M.A.E.G.) y
especifico (ambiente de tarea = M.A.E.E.).
Del M.A.E.G se deducen las amenazas y oportunidades, al analizar las
variables: entorno mundial, político, económico, jurídico, social, demográfico,
cultural, tecnológico, ecológico, geográfico y natural, entre otros.
Del M.A.E.E. también se deducen amenazas y oportunidades al analizar el
posible comportamiento de las variables: clientes o usuarios, proveedores,
competidores y entidades reguladoras, entre otros.
TIPOLOGIA DE AMBIENTE DE TAREA O DE ENTORNOS EXTERNOS
ESPECIFICOS:

1. En cuanto a su estructura: ambiente homogéneo y ambiente

heterogéneo. Ver figura 18.6

2. En cuanto a su dinámica: ambiente estable y ambiente inestable. Ver

cuadro 18.5
TECNOLOGIA:
Al lado del ambiente, la tecnología constituye otra variable independiente
que influencia las características organizacionales.
La tecnología puede considerarse bajo dos ángulos diferentes como una
variable ambiental y externa y como una variable organizacional e interna.
TIPOLOGIA DE TECNOLOGIAS:
Debido a su complejidad los autores intentaron proponer tipologías de
tecnologías para el estudio de la administración. Según su forma dentro de la
organización, Thompson propone una tipología de tecnología, que hace
alusión a: Tecnología de eslabones en secuencia, tecnología mediadora y
tecnología intensiva.
1. TECNOLOGIA DE ESLABONES EN SECUENCIA: Se basa en la
interdependencia seriada de las tareas necesarias para completar un
producto: La acción Z podrá ejecutarse con éxito después de ejecutar
la acción Y, y la acción Y depende de la ejecución de X, es decir, hay
una secuencia de eslabones encadenados e interdependientes e
interdependientes. Es el caso de la línea de montaje de producción en
masa.
2. TECNOLOGIA MEDIDADORA: hace alusión a organizaciones que
tienen como función básica la conexión de clientes que son o desean
interdependientes. El banco comercial conecta a los depositantes con
aquellos que piden prestado. La empresa de teléfonos concreta a
aquellos que quieren llamar con los que quieren ser llamados. Una
agencia de colocaciones (empleo) es la mediadora de la búsqueda con
la oferta de empleo. La complejidad de la tecnología mediadora reside
en el hecho de que se requieren modalidades estandarizadas para
involucrar extensivamente a clientes o compradores múltiples.
Distribuidos en el tiempo y en el espacio

Organizació
Cliente n Cliente
Mediadora

3. TECNOLOGÍA INTENSIVA: representa la convergencia de varias

habilidades y especializaciones sobre un único cliente y la organización
emplea una variedad de técnicas para modificar un objetivo específico.
La selección, la combinación y el orden de aplicación se determinan
por la re alimentación proporcionada por el propio objeto. Ejemplos
donde se aplica esta tecnología: un Hospital, la industria de la
construcción, un astillero naval, etc.(ver figura 18.10)
 James D. Thomson y Frederick L. Bates Technology organization and
administration, clasifican la tecnología en dos tipos básicos:
1. TECNOLOGÍA FLEXIBLE: esta flexibilidad hace alusión a la extensión en
que las maquinas, el conocimiento técnico y las materias primas
pueden usarse para otros productos o servicios diferentes y esta
maleabilidad de la tecnología permite que ella tenga otras
aplicaciones.
2. TECNOLOGÍA FIJA: esta no permite la utilización en otros productos o
servicios. Es la tecnología inflexible y utilizada para un solo fin.
La influencia de la tecnología (sea flexible o fija) se puede comprender
mejor cuando se asocia con el tipo de producto (concreto o abstracto)
de la organización:
1. PRODUCTO CONCRETO: que se puede describir con precisión
identificando su especificidad, se puede medir y evaluar. Es palpable.
2. PRODUCTO ABSTRACTO: no permite descripción exacta, es
producto no palpable.
Las dos clasificaciones anteriores (binarias) pueden resumirse en una
tipología de tecnología y productos que considera sus consecuencias para la
construcción de la estrategia global de la organización y de allí, resultan
cuatro combinaciones: ver cuadro 18.6
1. TECNOLOGÍA FIJA Y PRODUCTO CONCRETO: típica de organizaciones
donde las posibilidades de cambios tecnológicos son pequeños y difíciles, y el
mercado puede rechazar el producto. La formulación de la estrategia global
de la organización enfatiza la colocación del producto con especial refuerzo
en el área mercadológica. Es el caso de la industria automotriz.
2. TECNOLOGÍA FIJA Y PRODUCTO ABSTRACTO: la empresa puede cambiar la
tecnología fija o inflexible pero dentro de ciertos límites y la formulación de
la estrategia global de la organización debe enfatizar la obtención del soporte
ambiental necesario para el cambio, es decir , el M.A.E.E. debe ser
influenciado para que se acepten los nuevos productos que la empresa desea
ofrecer. Es el caso de las universidades basadas en conocimientos
especializados y que ofrecen cursos variados.
3. TECNOLOGÍA FLEXIBLE Y PRODUCTO CONCRETO: la empresa puede hacer
cambios para un producto nuevo o diferente con relativa facilidad por medio
de la adaptación de máquinas, equipos, técnicas, conocimientos, etc, y la
estrategia global enfatiza en la innovación por medio de la investigación y
desarrollo es decir creación constante de productos diferentes o
características nuevas para productos antiguos. Es el caso de empresas de
plástico, equipos electrónicos, ropa femenina, etc.
4. TECNOLOGÍA FLEXIBLE Y PRODUCTO ABSTRACTO: se encuentran
organizaciones con gran adaptabilidad al ambiente y la estrategia global
enfatiza la obtención del consenso externo en relación con el producto o
servicio que será ofrecido al mercado (consenso de empleados) debido a que
las posibilidades de cambio son muchas. Es el caso de empresas de
propaganda y relaciones públicas, empresas de consultoría administrativa, de
consultoría general de auditoria, de ONG(Organizaciones No
Gubernamentales).
LAS ORGANIZACIONES Y SUS NIVELES:
Para la teoría situacional no existe una universalidad de los principios de
administración y ni siquiera una única y mejor forma de organizar y
estructurar las organizaciones. La estructura y la conducta organizacional son
variables dependientes, mientras las variables independientes son el
ambiente y la tecnología es decir, el ambiente impone desafíos externos y la
tecnología desafíos internos. Para enfrentar estos desafíos las organizaciones
se diferencias en 3 niveles: institucional o estratégico o alta gerencia, nivel
intermedio o gerencia media, nivel operacional: supervisión, grupos auto
dirigidos, líderes de proceso en el estudio de la temática sobre diseño
organizacional se analizaron muchos aspectos para poder enfrentarse al
ambiente y a tecnología.
EL HOMBRE COMPLEJO:
En la teoría situacional se propone una concepción contingencia al respecto
de la naturaleza humana y a la cual se denomina “hombre complejo” el
hombre como un sistema complejo de valores, percepciones, características
personales y necesidades. Ver figura 18.21.

El hombre es un modelo de sistema abierto que recibe insumos del ambiente

y reacciona a ellos. Adoptando una posición proactiva anticipándose y
provocando cambios en su ambiente. La forma por la cual un individuo se
motiva a tener una conducta en una situación es función tanto en la historia
del desarrollo de su sistema individual como de la naturaleza del contexto
ambiental en que se encuentra.
La teoría motivacional de las expectativas está relacionada con la teoría
situacional lo mismo que el liderazgo situacional de Fiedler.
ESTRATEGIA ORGANIZACIONAL:
La construcción de estrategias involucra ambiente (M.A.E) y organización
(M.A.I) y por lo tanto la estrategia se hace entonces una conducta global y
contingente en relación con los eventos ambientales y las condiciones
internas en la organización. Los más importantes enfoques situacionales a la
estrategia organizacional son: La escuela ambiental, la escuela del diseño y la
escuela del posicionamiento.
1. ESCUELA AMBIENTAL: El ambiente se visualiza más como un actor y no
como un factor y por lo tanto, la organización es considerada como el
elemento pasivo y que reacciona a un ambiente que establece las
condiciones del juego y la formulación de la estrategia funciona como un
proceso reactivo a las fuerzas ambientales.
El ambiente es el agente central en el proceso de la generación del a
estrategia y la empresa debe responder a esa fuerza externa o
desaparecerá, por lo tanto, debe aplicarse un liderazgo que lea o escanee
el ambiente y así garantizar una adaptación adecuada por la organización
y esto se constituye en la llamada respuesta estratégica.
2. ESCUELA DEL DISEÑO: Esta escuela hace alusión a la creación de
estrategias: FO, FA, DA, DO, para alcanzar los objetivos previamente
definidos. Para este proceso se necesitan definir y precisar las principales
oportunidades y amenazas del M.A.E. y las principales fortalezas del M.A.I
y haciendo la conciliación o compatibilización entre ellas se construye la
matriz DOFA.
3. ESCUELA DEL POSICIONAMIENTO: Modelo del Boston consulting group
(BCG) esta escuela enfatiza en que una organización debe tener un
portafolio o cartera de negocios o productos con diferentes tasas de
crecimiento y diferentes participaciones en el mercado y así, resultan 4
tipos de productos: productos nuevos o interrogantes, productos
estrella, productos vaca lechera, productos hueso.
A) PRODUCTOS VACA LECHERA: con alta participación en el mercado y
lento crecimiento y generan grandes utilidades, con un
mantenimiento limitado.
 B) PRODUCTOS HUESO O PERRO: Estos productos tienen baja
participación en el mercado y crecimiento lento
C) PRODUCTOS NUEVOS O INTERROGANTES(NIÑO): tienen baja
participación de mercado y alto crecimiento
D) PRODUCTOS ESTRELLA: son productos de alta participación en el
mercado y alto crecimiento
Ver figura 18.29.

4. ESCUELA DEL POSICIONAMIENTO: modelo de Porter de análisis

competitivo.
Para Michael Porter la estrategia de negocios debe basarse en la
estructura del mercado en el cual las organizaciones operan. En esencia
tomo el enfoque de la escuela del diseño y la aplico al ambiente externo
de la organización, utilizando los procedimientos típicos de la planeación
o administración estratégica (teoría neoclásica).
El modelo Porter identifica cinco fuerzas en el ambiente de una
organización las cuales son: amenaza de nuevos competidores, poder de
negociación de los proveedores, poder de negociación de los clientes,
amenaza de productos sustitutos, rivalidad de competidores.
Ante estas fuerzas ambientales es necesario definir una determinada
estrategia. Si el poder de negociación delos proveedores es alto una
empresa puede seguir una estrategia de integración vertical hacia atrás y
como en la realidad pueden surgir muchas estrategias, Porter propone 3:
Liderazgo en costos, diferenciación y enfoque, las cuales ya se
estudiaron.