AMPAROS

JURISPRUDENCIA

 Derecho a la salud - Pandemia COVID19 - Farmacia - Instituto Nacional

de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados (INSSJYP - PAMI) -
Medida autosatisfactiva. Se hace lugar a la medida autosatisfactiva
solicitada por el apoderado del Instituto Nacional de Servicios Sociales para
Jubilados y Pensionados -INSSJP- (PAMI), y se ordena a la farmacia
Farmacity S.A. de la ciudad de Formosa el cese de cualquier restricción en la
atención a los afiliados del mencionado instituto, debiendo otorgarse a
estos y a su provisión de medicamentos en general, un tratamiento
preferente mientras dure la emergencia sanitaria decretada por el Poder
Ejecutivo Nacional. Ello, por cuanto la empresa demandada habría
restringido el acceso de los afiliados de PAMI al no atenderlos los días
sábados, domingos y feriados, y los restantes días otorgando sólo 30
números diarios para su atención, conforme se acredita con actas de
constatación realizadas ante testigos, y en la que los empleados de la
farmacia alegan la reducción del personal en orden a la emergencia sanitaria
provocada por el COVID19. Esto último, si bien no resulta cuestionable, lo
cierto es que no puede verse afectada por tal restricción de personal
justamente la población más vulnerable a la enfermedad mencionada, dado
que los afiliados del Instituto denunciante son jubilados mayores de 60
años, en su mayoría. De allí que la empresa deberá garantizar la atención a
los afiliados del PAMI, y arbitrar todos los medios necesarios para cubrir sus
las necesidades, respetando las medidas de prevención que sean necesarias.
Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados (INSSJP) vs. Farmacity
S.A. s. Medida cautelar autónoma /// Juzgado Federal N° 1, Formosa, Formosa, 26/03/2020; RC
J 1262/20

 Medidas cautelares - Libre circulación de bienes y personas - Personal

de salud - Coronavirus COVID-19. Se habilita la feria judicial extraordinaria,
los días y horas inhábiles a los fines de la resolución y notificación de la
presente y se hace lugar a la medida cautelar solicitada por la Asociación
actora tendiente a que se ordene a la demandada permitir la libre
circulación entre las provincias de Corrientes y Chaco de los profesionales
médicos que son mencionados en el escrito de inicio, a los fines de
garantizar la asistencia sanitaria en la Provincia del Chaco. Ello así, toda vez
que, en el marco de la emergencia sanitaria, la Provincia de Corrientes, por
intermedio del Comité de Crisis Covid 19, ha dictado la Circular 6/2020, que
 restringe "particularmente" la circulación de los profesionales y personal de
salud que tengan domicilio en Corrientes y prestan sus servicios de salud en
la Provincia del Chaco, en contraposición a lo dispuesto por el art. 6, DNU
297/2020 del Poder Ejecutivo Nacional. Y es que surgen evidentes los
requisitos de procedencia de la cautelar solicitada pues, la medida
cuestionada no sería en principio acorde con el Estado de Emergencia
Nacional en que nos encontramos inmersos, ni tampoco se habría tenido en
cuenta para su dictado la situación especial de estas personas, ni el rol
fundamental e indispensable que en estos momentos cumplen en el sistema
de salud de la Provincia del Chaco que hacen en definitiva al Sistema de
Salud Nacional. La Circular 6/2020, ha resignificado el concepto de personas
de riesgo, limitando la actuación de los médicos ante esta pandemia, la que
resulta crucial para aminorar sus devastadores efectos en la salud de una
población (verosimilitud del derecho). El peligro en la demora surge
evidente ante la necesidad de asistencia de salud en la vecina provincia.
Finalmente, en cuanto a la contracautela, se considera suficiente establecer
caución juratoria de las entidades accionantes. Asociación de Clínicas y Sanatorios y
otro vs. Ministerio de Salud de la Provincia de Corrientes y/u otro s. Medida cautelar ///
Juzgado Federal N° 1, 29/03/2020; RC J 1243/20

DERECHO DE FAMILIA

JURISPRUDENCIA

 VIOLENCIA FAMILIAR EN CUARENTENA: A raíz de una denuncia que una

mujer efectuó contra su esposo, un fallo dispuso la exclusión del agresor del
domicilio en que vivían y le concedió al hombre autorización para circular
hasta la provincia de Córdoba en forma excepcional al solo efecto de llegar
al domicilio informado. La Dra. Vanina Mosquera sostuvo que el Estado
debe garantizar a las mujeres el derecho humano a una vida sin violencia,
que, en el marco del aislamiento, muchas veces se convierte en un círculo
difícil de contener.
PROTECCIÓN CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR. Denuncia efectuada por una
mujer contra su cónyuge en el marco de la pandemia por Coronavirus. Aislamiento
social obligatorio que en entornos familiares conflictivos implica un grave factor de
riesgo cierto e inminente. Difícil contención del círculo de la violencia. Se dispone la
exclusión del denunciado del domicilio que comparten y se fija un perímetro de
exclusión. Prohibición de acercamiento a la denunciante y al grupo familiar. SE
AUTORIZA AL DENUNCIADO A MANEJAR HASTA LA PROVINCIA DE CÓRDOBA AL
SOLO EFECTO DE TRASLADARSE AL DESTINO INFORMADO y sin perjuicio de los
controles que podrían hacerse en el trayecto. Se determina plazo de vigencia de la
medida "G. M. A. c/ A. M. R." - JUZGADO DE PAZ DE BERISSO (Buenos Aires) -
30/03/2020

DERECHO CIVIL Y COMERCIAL

Doctrina

 Compartimos interesantes conclusiones del Dr. Juan Francisco González

Freire en torno a las nuevas medidas de emergencia sanitaria por el COVID-
19: ¿Cómo opera la culpa del damnificado y la asunción de riesgos durante
la cuarentena? ¿Cuál es el alcance del deber de diligencia que se espera del
Estado y del Ciudadano en este contexto? ¿Qué consecuencias genera el
incumplimiento del aislamiento? La prórroga del aislamiento por
"COVID-19" (coronavirus) Por Juan Francisco González Freire

DERECHO PENAL

JURISPRUDENCIA

 MEDIDAS DE PROTECCIÓN FRENTE A LA PANDEMIA COVID-19

Aislamiento obligatorio. Personas que regresan del exterior. Paso por zona de riesgo
alto de contagio. Cumplimiento de la medida fuera de su domicilio a disposición de la
Autoridad sanitaria. Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y
Correccional, sala de hábeas corpus 24/03/2020 Zanon Rossi Dos Santos,
Leonardo. La situación de un ciudadano que regresó al país luego de ser declarada la
Pandemia por COVD-19 y fue traslado a cumplir la cuarentena establecida por el DNU
297/2020 a un hotel dentro del ámbito de la Ciudad de Buenos Aires, y no a su
domicilio particular, se ajusta a las previsiones del art. 3.2. del Protocolo de Actuación,
en el que, puntualmente, se establece que los individuos asintomáticos que arribaron
al país en avión sin ningún pasajero que resulte confirmado o sospechoso por Sanidad
de Frontera y que provenga de un país de alto riesgo, serán enviados a un alojamiento
extrahospitalario para cumplir el aislamiento; siendo esta una medida excepcional
dispuesta para contener y retrasar el desarrollo de la pandemia, que, hasta el
momento, resulta ser razonable y proporcional, en tanto no existe un tratamiento
antiviral efectivo o vacunas que prevengan el virus.

 HABEAS CORPUS CORRECTIVO por el agravamiento de las

condiciones de detención a causa de la pandemia de
 CORONAVIRUS. Se señala que si bien no puede resolverse de modo general la
morigeración de la detención de todos los detenidos, se solicita al Servicio
Penitenciario que envíe los informes correspondientes a fin de evaluar cada situación
particular. Dada la suspensión de visitas y en atención al DERECHO DE
COMUNICACIÓN y VINCULACIÓN FAMILIAR, se autoriza transitoriamente el uso de
telefonía celular por parte de los internos. HABEAS CORPUS CORRECTIVO.
Agravamiento de las condiciones de detención ante la epidemia de COVID-19.
DERECHOS DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD. COMPROMISOS
INTERNACIONALES ASUMIDOS POR EL ESTADO ARGENTINO. Recomendaciones
de la OMS respecto de la población carcelaria. MORIGERACIÓN DE LA DETENCIÓN.
Necesidad de analizar cada situación en particular, de acuerdo a lo previsto en el art.
49 ley 8.465. Regla de Brasilia N°12 sobre derechos de las víctimas. Solicitud al
Servicio Penitenciario de los informes necesarios para evaluar la morigeración de
detención. MEDIDAS ADOPTADAS POR EL SERVICIO PENITENCIARIO en relación
al CORONAVIRUS sobre higiene y atención en salud, que se consideran adecuadas.
PROTECCIÓN DE LA FAMILIA y LAS RELACIONES FAMILIARES. DERECHO DE
COMUNICACIÓN. Se autoriza transitoriamente el uso de telefonía móvil por parte de
las personas internadas, en tanto se han suspendido las visitas. INTERNACIÓN
INVOLUNTARIA: incompetencia. Corresponde la competencia del fuero civil. "Xumek
p/ habeas corpus correctivo y colectivo (Sarmiento) (nch)" - PRIMER JUZGADO
COLEGIADO - PRIMERA CIRCUNSCRIPCIÓN (Mendoza) - 30/03/2020

 HABEAS CORPUS. Se rechaza la acción intentada por dos personas que solicitaron
autorización para realizar el aislamiento obligatorio en una localidad de la costa. Se
señala que el DNU 297/2020 no afecta la libertad ambulatoria en los términos del art 3
ley 23098. HABEAS CORPUS. Personas que interponen Habeas Corpus a fin de que
se las autorice a desplazarse con su propio vehículo a otra localidad para cumplir allí
el aislamiento obligatorio dispuesto por el PEN a raíz del COVID-19. DECRETO
NACIONAL 297/2020. Rechazo. Validez de la medida de excepción. Supuesto no
contemplado en el art 3 ley 23098. Se confirma la resolución de primera instancia. "D
S, M sobre habeas corpus" - SECRETARIA GENERAL EN LO PENAL,
CONTRAVENCIONAL Y DE FALTAS - 22/03/2020

 EXCARCELACIÓN FUNDADA EN LA PANDEMIA. Imputado que

necesita una intervención quirúrgica coronaria de urgencia. Persona con diabetes e
hipertensión. Procedencia del beneficio. Pandemia provocada por el coronavirus
COVID-19. Teniendo en cuenta la situación de salud en la que se encuentra el
imputado, que padece diabetes, hipertensión y requiere una intervención quirúrgica
coronaria de urgencia, y atendiendo a razones de orden humanitario, debe concederse
la excarcelación, de manera que pueda realizar un adecuado tratamiento en territorio
provincial, máxime cuando a ello se suma la situación sanitaria del país como
consecuencia de la pandemia provocada por el coronavirus COVID-19, y todas las
medidas que se adoptaron para evitar la circulación de personas y su exposición al
contagio, más lo que genera en el Servicio Penitenciario Federal y la población
carcelaria. Tribunal Oral en lo Criminal Federal de Corrientes 19/03/2020 A., R. s/
Incidente de Prisión Domiciliaria.
  Detención domiciliaria - Concesión del beneficio - Grave estado de
salud - Pandemia COVID19 - Principio pro homine - Razones
humanitarias. Se revoca la resolución que denegó la detención domiciliaria
solicitada en favor de la interna, a raíz de la gran cantidad de afecciones que
padece, entre las que destacó alergias, asma, depresión, diabetes,
hipertiroidismo, hipertensión arterial y de aquellas condiciones relativas a su
detención frente a las circunstancias extraordinarias de emergencia sanitaria
por el Covid-19 y, en consecuencia, se concede el beneficio peticionado,
toda vez que el propio personal del servicio penitenciario donde se
encuentra alojada la ha enlistado dentro del grupo de riesgo. Ello es una
muestra clara de que su salud se presenta en mayor riesgo que la del resto
de las detenidas en dicha unidad, y ese riesgo se cristaliza por las
enfermedades que sufre y que se encuentran debidamente constatadas. Ello
así, el argumento del a quo de que no existe un mayor riesgo de contagio
para la acusada resulta erróneo y contrapone las propias advertencias que
fueron emitidas por la Organización Mundial de la Salud en las que destacó
los grupos de riesgo, incluyendo aquellas personas con enfermedades
metabólicas como lo es la diabetes, que precisamente padece la recurrente.
En este sentido, considerando el historial de salud de la condenada,
corresponde aplicarle una medida que resulte ser la menos gravosa en su
particular condición de vulnerabilidad que se complemente con principios
de contenido humanitario y sanitario que aminoren su escenario de riesgo, y
que a la vez, impida que se vean frustrados los fines del proceso. En efecto,
en el contexto extraordinario actual de pandemia, esta es la solución que
mejor se ajusta a la protección integral de los derechos en juego, a la salud,
a una vida digna y libre de violencia, a la familia, a la igualdad y a un trato
humanitario a la vez que resguarda las garantías del debido proceso,
defensa en juicio y el principio pro homine. Colman, Rosa Ángela s.
Recurso de casación /// Cámara Federal de Casación Penal Sala de
Feria, 27/03/2020; RC J 1269/20

DOCTRINA

 El Dr. Gustavo Aboso analiza las cuestiones penales que están involucradas en el
incumplimiento del aislamiento social obligatorio y preventivo. Mientras una inmensa
 mayoría hizo suyo el llamado de las autoridades nacionales y provinciales para
permanecer en las viviendas y extremar los cuidados sanitarios para evitar el contagio,
algunos pocos exhiben un grado de irresponsabilidad mayúsculo que se traduce desde
la persona con síntomas que se sube a un avión o una embarcación fluvial con el
riesgo cierto de transmitir la enfermedad a cientos de pasajeros hasta el que actúa de
modo violento contra la persona que le indicó que estaba violando la cuarentena
obligada. La justicia en general está colapsada frente al número de incumplimientos e
infracciones al aislamiento. Cuando todo eso pase, quedará en pie la necesidad de
evaluar la conducta criminal o meramente irresponsable de miles de ciudadanos.
COVID-19, Salud pública y derecho penal. Por Gustavo E. Aboso

DERECHO LABORAL

DOCTRINA

Laboral

El Dr. Juan P. Casco Amione analiza el caso de las vacaciones en el escenario de la

pandemia por coronavirus. ¿Es posible otorgar a un trabajador el período de "licencia anual
paga" durante el plazo de cuarentena obligatoria?  
 
La licencia anual ordinaria en el marco del COVID-19. "No son vacaciones"
Por Juan P. Casco Amione
              
El Dr. Juan Manuel Sansile, analiza el régimen de las Vacaciones, impactado por el DNU que
establece el aislamiento social, preventivo y obligatorio, inclinándose por considerar que, al
ser el CORONAVIRUS una enfermedad, debe ser tomada ésta como "inculpable" a los
efectos de analizar si se interrumpen o no las vacaciones en curso. 
 
Implicancias del "aislamiento social, preventivo y obligatorio" en el régimen de vacaciones
Por Juan Manuel Sansile
              
El Dr. Juan Pablo Chiesa analiza las suspensiones, los acuerdos y los despidos, en la coyuntura
actual sanitaria y económica presente en la Argentina. 
 
El verdadero espíritu del decreto 219/2020 del Ministerio de Trabajo
El artículo 223 bis de la LCT, las suspensiones, los despidos y los acuerdos entre partes
Por Juan Pablo Chiesa

EMERGENCIA SANITARIA

Apuntes para un borrador sobre las primeras impresiones acerca del DNU 329/2020 - Por
Machado, José Daniel

El Dr. Machado realiza un primer abordaje al reciente DNU 329/2020 por el cual se dispone la
prohibición del despido inmotivado (o injustificado, o sin causa, o arbitrario) y de los despidos
y suspensiones dispuestas con invocación de la fuerza mayor o falta o disminución de trabajo
(arts. 247 y 221, LCT)  por el plazo de 60 días desde la publicación en el Boletín Oficial.    
Para acceder al texto completo, haga click aquí. 

Remuneraciones, suspensiones y despidos en el contexto de la Emergencia Sanitaria - Por

Barciela, Gonzalo

Las decisiones adoptadas por el Poder Ejecutivo Nacional en el marco de la pandemia del
COVID-19 plantean diversos desafíos al mundo del trabajo, que obligan a remarcar la
operatividad de diversos institutos que integran el orden público de protección laboral. En
particular, se analizan el caso de los trabajadores que debieron permanecer en sus hogares en
virtud de la suspensión del dictado de clases, como así también, la eficacia de las medidas de
suspensión y despidos adoptadas por empleadores en el contexto de la Emergencia Sanitaria
en vigencia del DNU 297/2020 tanto antes, como después, de la sanción del DNU 329/2020.