Plan de igualdad del Instituto Superior

Tecnológico Cotopaxi
(2020 -2021)

Latacunga – Ecuador

¡Transformando la Educación Superior!

Mgs. Carlos Eugenio Torres
Rector del Instituto Superior Tecnológico
Cotopaxi

Msc. Rodrigo Reinoso Avecillas

Revisión Técnica
Vicerrector Académico del Instituto
Superior Tecnológico Cotopaxi
Plan de
igualdad del
Instituto
Lcdo. Efrén Moscoso Zúñiga – IST Cotopaxi
Elaboración y sistematización
Superior
Coordinación de Admisión y Bienestar
Institucional
Tecnológico
Cotopaxi
(2020 -2021)
Ing. Marcia Núñez – IST Cotopaxi
Ps. Cl. Sandra Jiménez – IST Cotopaxi
Mgs. Ángel Velasque – IST Cotopaxi
Equipo de apoyo

Diseño y diagramación.
Ing. Gissel Hidalgo
Ing. Raúl Jiménez

Instituto Superior Tecnológico Cotopaxi

Latacunga - Tanicuchí

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Contenido

1.- Introducción ...................................................................................................................... 3

2.- Marco normativo ............................................................................................................... 4

Constitución de la República .............................................................................................. 4

La Ley Orgánica de Educación Superior ............................................................................ 5

Ley Orgánica para prevenir y erradicar la violencia contra las mujeres............................. 6

Estatuto del Instituto Superior Tecnológico Cotopaxi ........................................................ 7

Políticas de acción afirmativa ............................................................................................. 7

3.- Marco Conceptual ............................................................................................................. 8

4.- Justificación del Plan ....................................................................................................... 12

5.- Desarrollo del Plan de Igualdad ...................................................................................... 13

Objetivo General ............................................................................................................... 13

Objetivos Específicos........................................................................................................ 13

Diagnóstico participativo .................................................................................................. 13

Análisis institucional. ........................................................................................................ 15

Matriz de transversalización. ............................................................................................ 19

Cronograma para la implementación del Plan .................................................................. 27

Seguimiento y evaluación del Plan de Igualdad ............................................................... 32

Plan de Comunicación: ..................................................................................................... 32

Aprobación del Plan por parte de las autoridades institucionales: ................................. 333

Bibliografía ......................................................................................................................... 344

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1.- Introducción

El Instituto Superior Tecnológico Cotopaxi, con la finalidad de generar condiciones propicias

para la implementación de la política pública de garantizar la igualdad de todos los actores
en el sistema de educación superior. En este marco, la institución ha desarrollado el Plan de
transversalización de igualdad de género, discapacidad, interculturalidad y ambiente, con el
fin de garantizar así condiciones para el ejercicio efectivo de los derechos de todos,
especialmente de los derechos de las mujeres, de las personas con discapacidad, de los grupos
que pertenecen a los pueblos y nacionalidades indígenas que forman parte de la institución.
En concordancia de tales procesos el Instituto Superior Tecnológico Cotopaxi cuente hoy
con un plan de igualdad en el cual se expresan enfoques, concepciones, orientaciones y
decisiones que conducen a definir estrategias institucionales que favorezcan y fortalezcan la
construcción de espacios para garantizar la igualdad de todos los actores para el ejercicio de
derechos.
El presente plan de igualdad propone acciones que permiten transversalizar los enfoques de
género, discapacidad, interculturalidad y ambiente en las actividades, acciones, programas y
proyectos de las funciones de docencia, vinculación, investigación y en la gestión que
desarrolla el Instituto Superior Tecnológico Cotopaxi. Este plan tiene como finalidad
construir una sociedad educativa incluyente, con igualdad para hombres, mujeres y personas
con diversa identidad de género; adicionalmente, busca la sostenibilidad de estos derechos
mediante la implementación de políticas, reglamentos y acuerdos institucionales internos que
regulen y garanticen la implementación y vigencia de estos enfoques y formen parte del
quehacer cotidiano.
El plan de igualdad se encuentra estructurado en las siguientes partes: En la primera parte se
determina el marco normativo que regula y orienta el plan. Seguidamente, se aborda el marco
conceptual en el que se abordan las directrices teóricas que orientan el plan para garantizar
la igualdad. Posteriormente, se plantean las razones sustanciales que justifican su elaboración
e implementación, en coherencia con los objetivos estratégicos institucionales. Finalmente,
se presenta el plan, que contempla la matriz de transversalización en la que se detalla los
ámbitos, ejes, metas y actividades y, su respectiva estrategia de comunicación, seguimiento
y evaluación del plan.

2.- Marco normativo

Constitución de la República
La Constitución de la República del Ecuador en su artículo 11 numeral 2, establece que
“Todas las personas son iguales y gozarán de los mismos derechos, deberes y oportunidades.
Nadie podrá ser discriminado por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad
de género, identidad cultural, estado civil, idioma, religión, ideología, filiación política,
pasado judicial, condición socio-económica, condición migratoria, orientación sexual, estado
de salud, portar VIH, discapacidad, diferencia física; ni por cualquier otra distinción, personal
o colectiva, temporal o permanente, que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el
reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos”,
En el artículo 26 de la Constitución del 2008estipula que “La educación es un derecho de
las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado. Constituye
un área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal, garantía de la igualdad e

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inclusión social y condición indispensable para el buen vivir. Las personas, las familias y la
sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso educativo”
El artículo 350 de la Carta Suprema estipula que el “Sistema de Educación Superior tiene
como finalidad la formación académica y profesional con visión científica y humanista; la
investigación científica y tecnológica; la innovación, promoción, desarrollo y difusión de los
saberes y las culturas; la construcción de soluciones para los problemas del país, en relación
con los objetivos del régimen de desarrollo”.
Por su parte el artículo 351 ibidem establece que “el Sistema de Educación Superior se regirá
por los principios de autonomía responsable, cogobierno, igualdad de oportunidades, calidad,
pertinencia, integralidad, autodeterminación para la producción del pensamiento y
conocimiento, en el marco del diálogo de saberes, pensamiento universal y producción
científica tecnológica global”.

La Ley Orgánica de Educación Superior

La Ley Orgánica de Educación Superior, reformada en el año 2018, a través de su artículo 4
señala: “El derecho a la educación superior consiste en el ejercicio efectivo de la igualdad de
oportunidades, en función de los méritos respectivos, a fin de acceder a una formación
académica y profesional con producción de conocimiento pertinente y de excelencia. Las
ciudadanas y los ciudadanos en forma individual y colectiva, las comunidades, pueblos y
nacionalidades tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso educativo
superior, a través de los mecanismos establecidos en la Constitución y esta Ley”,
En su artículo 71 indica "El principio de igualdad de oportunidades consiste en garantizar a
todos los actores del Sistema de Educación Superior las mismas posibilidades en el acceso,
permanencia, movilidad y egreso del sistema, sin discriminación de género, credo,
orientación sexual, etnia, cultura, preferencia política, condición socioeconómica, de
movilidad o de discapacidad (…). Las instituciones que conforman el Sistema de Educación
Superior propenderán por los medios a su alcance que, se cumpla en favor de los migrantes
el principio de igualdad de oportunidades. Se promoverá dentro de las instituciones del
Sistema de Educación Superior el acceso para personas con discapacidad bajo las condiciones
de calidad, pertinencia y regulaciones contempladas en la presente Ley y su Reglamento
(…)".
En los artículos 74 y 75 esta ley dispone la obligatoriedad de implementar políticas de cuotas
para el ingreso de los grupos históricamente excluidos o discriminados. Así como las medidas
necesarias para promover y garantizar la participación equitativa de mujeres y grupos
históricamente excluidos en todos los niveles e instancias, en particular en el gobierno de la
IES.
El artículo 92 estipula para la selección y ejercicio de la docencia, no se establecerán
limitaciones que impliquen algún tipo de discriminación por religión, etnia, edad, género,
posición económica, política, orientación sexual, discapacidad o de cualquier otra índole, así
como se aplicarán medidas de acción afirmativa de manera que las mujeres y otros sectores
históricamente discriminados participen en igualdad de oportunidades en los concursos de
merecimientos y oposición. De la misma manera se refiere a los y las servidores y
trabajadores al señalar que su designación, contratación y ejercicio no tendrá ningún tipo de
discriminación.
El artículo 107 en lo referente al principio de pertinencia señala que la Educación Superior
responderá a las expectativas y necesidades de la sociedad, la planificación nacional y el

5
régimen de desarrollo. Estipula que para ello “las instituciones de educación superior
articularán su oferta docente, de investigación y actividades de vinculación con la sociedad,
a la demanda académica, a las necesidades de desarrollo local, regional y nacional, a la
innovación y diversificación de profesiones y grados académicos, a las tendencias del
mercado ocupacional local, regional y nacional, a las tendencias demográficas locales,
provinciales y regionales; a la vinculación con la estructura productiva actual y potencial de
la provincia y la región, y a las políticas nacionales de ciencia y tecnología”.

Ley Orgánica para prevenir y erradicar la violencia contra las mujeres

En el Art. 25 de la Ley Orgánica para prevenir y erradicar la violencia contra las mujeres
establece:
El ente rector de la Educación Superior es integrante del Sistema, la Ley le dispone las
siguientes atribuciones:
1. Diseñar la política pública de educación superior con enfoque de género, respecto de la
prevención y erradicación de la violencia contra las mujeres;
2. Diseñar e implementar campañas de sensibilización y concienciación dirigidas a la
comunidad educativa para prevenir y erradicar la violencia contra las mujeres;
3. Garantizar la reinserción universitaria, en cualquier parte del territorio nacional, a través
de la reubicación de las mujeres, como mecanismo de protección;
4. Crear y actualizar rutas y protocolos especializados para abordar casos de violencia contra
las mujeres, acoso y violencia sexual dentro del ámbito de educación superior; y, difundir los
mecanismos de prevención y respuesta en la comunidad educativa;
5. Implementar en todas las mallas curriculares la enseñanza de los derechos humanos de las
mujeres, con eliminación de mitos, hábitos y estereotipos que legitiman la violencia;
6. Establecer mecanismos para la detección y derivación a las instituciones que conforman el
Sistema, de los casos de violencia contra las mujeres, en el ámbito de sus competencias;
7. Desarrollar programas de formación dirigidos a docentes y personal administrativo de las
instituciones de educación superior, en derechos humanos de las mujeres, enfoque de género,
derechos sexuales y reproductivos, entre otros, que deconstruyan los discursos y conductas
que fomentan la subordinación de las mujeres;
8. Diseñar e implementar un sistema de recolección de información sobre casos de violencia
contra las mujeres, con énfasis en la violencia y el acoso sexual cometidos dentro del sistema
de educación superior, que permitan la actualización permanente del Registro Único de
Violencia contra las Mujeres;
9. Coordinar con las entidades de Justicia procesos de capacitación permanente, sobre los
delitos de violencia contra las mujeres, acoso y violencia sexual dentro del ámbito de
educación superior;
10. Establecer como un requisito de contratación y permanencia de todo el personal docente,
el no contar con antecedentes penales en casos de violencia contra las mujeres y abuso sexual;
11. Generar mecanismos como becas, créditos y otras formas de apoyo económico para
garantizar el derecho de las mujeres a la educación superior y a la permanencia y culminación
de sus estudios;
12. Denunciar los delitos de violencia sexual contra las mujeres ante el sistema de

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administración de justicia;
13. Aplicar medidas de protección dentro del ámbito de sus competencias, a favor de las
mujeres víctimas de violencia, sin perjuicio de las medidas que se establezcan en el marco
del proceso judicial;
14. Implementar un sistema de recolección de información sobre casos de violencia contra
las mujeres víctimas de violencia, a través de medios tecnológicos que sean compatibles y
actualicen el Registro Único de Violencia contra las Mujeres;
15. Implementar instrumentos y protocolos de detección y valoración de la situación de
vulnerabilidad y riesgo de las mujeres;
16. Vigilar y garantizar el cumplimiento de la normativa vigente, relacionada con el ejercicio
de los derechos de las mujeres víctimas de violencia, dentro del ámbito de sus competencias;
17. Desarrollar procesos de investigación y estudio de las problemáticas de violencia de
género contra las mujeres; y,
18. Promover que las instituciones públicas y particulares de educación superior, incorporen
en el ámbito de la investigación, estudios respecto del comportamiento de personas que
cuentan con sentencia condenatoria ejecutoriada por femicidio en el Ecuador, para la
elaboración de políticas públicas de prevención de violencia contra las mujeres, en
coordinación con el ente rector del sistema.

Estatuto del Instituto Superior Tecnológico Cotopaxi (2019)

El Instituto Superior Tecnológico Cotopaxi, tiene como objetivos estratégicos los siguientes.

• Implementar el modelo de educación superior técnica y tecnológica con base en la

innovación de la enseñanza aprendizaje y saberes ancestrales aplicados en la
investigación, desarrollo tecnológico y proyección social.
• Fomentar la investigación científica e innovación tecnológica para contribuir al
desarrollo local, regional y nacional.
• Fortalecer las relaciones interinstitucionales, actualizar las normativas y automatizar
la gestión interna que coadyuven a un desarrollo territorial sostenible, a través de la
transferencia de ciencia y tecnología, prestación de servicios, capacitación,
emprendimiento empresarial y actividades científicas, ambientales, culturales,
deportivas y sociales.
• Afianzar la calidad académica a nivel Técnico y Tecnológico a través de programas
estratégicos que garanticen el bienestar institucional
• Fortalecer la gestión institucional y potenciar la administración por procesos que
permita un eficiente cumplimiento de la misión y visión institucional.

Políticas de acción afirmativa (2019)

En el documento de Políticas de acción afirmativa se plantea que el Instituto Superior
Tecnológico Cotopaxi es una institución inclusiva, mediante la ejecución de políticas
educativas institucionales que incorpora la perspectiva de igualdad de género, discapacidad
e interculturalidad, cuyo fin es asegurar el ingreso, permanencia y culminación de estudiantes

7
en las carreras de nivel superior, para garantizar la igualdad y el goce de los derechos de todas
las personas que conforman la institución. Consta de las siguientes políticas de acción
afirmativa:
1.- Políticas de ingreso de docentes, servidores (as) y estudiantes.
2.- Políticas para personas con discapacidad.
3.- Políticas para la prevención y control de uso de drogas, bebidas alcohólicas y tabaco.
4.- Políticas de igualdad de género.
5.- Política de apoyo a la maternidad de las estudiantes.
6.- Políticas para la salud sexual y reproductiva.
7.- Políticas d apoyo para la postulación de becas Eloy Alfaro.
8.- Política para promover la interculturalidad en la comunidad educativa.
9.- Políticas de bienestar, respecto a los derechos a la integridad física, psicológica, sexual d
la comunidad educativa.
10.- Sistema de tutorías académicas para la permanencia estudiantil.
En sintonía con esta normativa, el Instituto Superior Tecnológico Cotopaxi, asume la
responsabilidad de generar políticas, programas, proyectos que posibiliten que la comunidad
educativa disfrute una verdadera inclusión y ejercicio pleno de todos sus derechos.

3.- Marco Conceptual

El ejercicio pleno de los derechos en la comunidad educativa el Instituto Superior

Tecnológico Cotopaxi, implica cambios fundamentales en el quehacer educativo, para ello
es necesario la implementación que permita incorporar el enfoque de inclusión para que las
personas estén en igualdad de condiciones, sin discriminación de ninguna clase. Para cumplir
con esta premisa se requiere de una fundamentación teórica en torno a la igualdad y no
discriminación con respecto al género, etnia y discapacidad.

Los conceptos expresados para el desarrollo del Plan de Igualdad están tomados como base
aquellos que constan en el Reglamento para Garantizar la Igualdad en todos los actores del
Sistema de Educación Superior, allí se fundamenta en los artículos 3 al 10. En el desarrollo
del plan, se hará referencia el siguiente marco conceptual:

Principio de Igualdad. -· Consiste en garantizar las mismas posibilidades y condiciones a

todos los actores del Sistema de Educación Superior para promover la igualdad de trato y el
ejercicio de los derechos y libertades fundamentales. La igualdad plantea la adopción de
medidas afirmativas tendientes a superar formas sociales, económicas, culturales y políticas
excluyentes y discriminatorias, e involucra la apertura de oportunidades en respuesta a
condiciones de desigualdad y asimetría estructuralmente generadas.

Principio de Equidad y Protección. - Constituye el conjunto de prácticas y acciones

afirmativas tendientes a la superación de condiciones de discriminación, desigualdad y
exclusión estructuralmente creadas, principalmente aquellas que incidan en la distribución y
redistribución de recursos y la apertura de oportunidades.

8
Principio de Participación y no discriminación. - Las IES adoptarán políticas y
mecanismos específicos para promover y garantizar la participación equitativa y paritaria de
todos los actores en todos los niveles de las funciones sustantivas de la educación superior.
Están prohibidas las prácticas o normas internas que generen exclusión, restricción, o
violencia física, psicológica o moral entre personas en razón de fundamentos arbitrarios o
irracionales que restrinjan el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad,
de los derechos humanos y libertades.

Principio de Interculturalidad. - Es la construcción de relaciones equitativas y paritarias,

prácticas institucionales, académicas y culturales que se desarrollan en términos de
intercambio y diálogo horizontal entre personas, comunidades, pueblos y nacionalidades,
grupos culturales, instituciones, países y culturas que buscan la superación de la exclusión
histórica estructural y la construcción de la democracia y la gobernabilidad de sociedades
diversas y heterogéneas.

Principio de Desarrollo Integral e Incluyente. - Consiste en la generación de condiciones

para que todas las personas (con énfasis en aquellas que por razones asociadas o no a la
discapacidad han sufrido exclusión y marginación del sistema de educación superior) puedan
desarrollar sus potencialidades, aporten al bien común y participen plenamente en la vida
académica, social, cultural, política y económica que implica la educación superior. Significa
que las normas internas de las lES, políticas y prácticas deben diseñarse, planificarse,
evaluarse y adaptarse para garantizar el libre, pleno e independiente desarrollo de las
personas, con base en el respeto y aceptación de las diferencias.

Principio de Progresividad y no regresión. - Es la adopción de medidas, especialmente

pedagógicas, económicas y técnicas, hasta el máximo de los recursos que disponga la IES,
para lograr progresivamente la plena efectividad de la igualdad, así como exigir a las
instancias institucionales y demás autoridades y actores, el respeto y promoción de los
derechos y libertades fundamentales. No se permitirán medidas, políticas o normas que
impliquen un retroceso en el avance de los principios y derechos establecidos en este
Reglamento, normativa institucional y demás normativa que rige el Sistema de Educación
Superior. (CES, 2017)
De igual manera, en concordancia con la Guía para la igualdad y ambiente en la educación
superior (Secretaría de Educación Superior, 2017), se ha considerado los siguientes
conceptos.
Género. - El concepto de género alude al conjunto de características y comportamientos,
roles, funciones y valorizaciones impuestas socialmente a cada sexo (Facio y Fries, 2005).
Corresponde a una serie de conceptos, comportamientos y atributos que la sociedad asigna a
hombres y mujeres. La identidad de género va más allá del binomio hombre-mujer, y refleja
un sentimiento profundamente sentido y experimentado de su propia identidad. La identidad
de género se distingue de la orientación sexual. Esta última corresponde a la atracción física,
romántica o emocional de una persona por otra. Al igual que la identidad de género, todos y
todas tenemos una orientación sexual, que es parte constitutiva de nuestra identidad
(OHCHR, 2016).
Interculturalidad. - La interculturalidad se presenta como la posibilidad de abatir la
tendencia homogeneizadora que ha caracterizado los momentos históricos en los que la
acción estatal estuvo orientada hacia la asimilación e integración de los pueblos y

9
nacionalidades originarios.
La multiculturalidad apunta a una colección de culturas singulares sin relaciones entre sí, en
el marco de una cultura dominante. La interculturalidad, por su parte, trasciende el respeto,
la tolerancia y el reconocimiento de la diversidad. Mientras la multiculturalidad obvia la
dimensión relacional y oculta la permanencia de desigualdad e inequidades sociales que
históricamente han oprimido a las culturas indígenas, la interculturalidad señala y alienta un
proyecto social y político dirigido a la construcción de sociedad, relaciones.
En el marco de la política pública de igualdad y ambiente en la educación superior, la
perspectiva de interculturalidad es abordada conjuntamente con la categoría de pueblos y
nacionalidades:
La igualdad es asumida como un derecho que reconoce la deuda histórica del Estado hacia
todos los pueblos y nacionalidades, y abre camino para saldarla. La interculturalidad es
entendida como una tarea pendiente para el Ecuador en la perspectiva de reconocer la
diversidad de su población y desarrollar una identidad colectiva basada en el diálogo entre
sujetos diversos en condiciones de igualdad. (p.29)
Discapacidad. - La Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (2006)
propone la siguiente definición:
Las personas con discapacidad incluyen aquellas que tengan deficiencias físicas, mentales,
intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al interactuar con diversas barreras, puedan
impedir su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las
demás. (p.26)
Ambiente. - Ambiente es un “sistema dinámico definido por las interacciones físicas,
biológicas, sociales y culturales, percibidas o no entre los seres humanos y los demás seres
vivientes y todos los elementos del medio en el cual se desenvuelven” (Angrino y Bastidas,
2014, p. 30). Desde este punto de vista, el ambiente es una realidad cultural, determinada
contextualmente y construida socialmente. (p.31)
Para complementar la fundamentación teórica que orienta el plan de igualdad, se ha tomado
como referencia también el texto Construyendo Igualdad en Educación Superior, (Secretaría
de Educación Superior C. T., 2015), en la que se hace referencia a los siguientes términos:
Acciones afirmativas o acciones positivas.- Se refiere a un “conjunto de políticas de acción
positiva de carácter temporal, en articulación con distintas instancias gubernamentales,
ejecutadas por medio de proyectos específicos de empoderamiento para los grupos culturales
discriminados, en especial mujeres y jóvenes, para garantizar su acceso a diferentes servicios:
educación, salud, seguridad social, empleo, vivienda, generación de ingresos y otros…[[ En
forma general, para que pueda haber una acción afirmativa, deben darse algunos requisitos:
que exista desigualdad real que ubique a un grupo de personas en desventaja frente al resto;
que la desigualdad se dé por la pertenencia a un grupo étnico, sexual, etario, religioso,
económico, social, con discapacidad, etc.; que el trato diferente sea razonable y proporcional;
que sea temporal hasta alcanzar la igualdad real” (Anton, 2010).

Calidad. - Se relaciona con la correspondencia entre los resultados y los fines propuestos.
Desde un enfoque inclusivo, la calidad adquiere pleno significado cuando se ponen en
perspectiva los fines sociales de la educación y los principios de igualdad y equidad para el
éxito educativo.

10
Enfoque de derechos humanos. - El enfoque basado en los derechos humanos “es un marco
conceptual para el proceso de desarrollo humano que, desde el punto de vista normativo, está
basado en las normas internacionales de derechos humanos y desde el punto de vista
operacional está orientado a la promoción y la protección de los derechos humanos. Su
propósito es analizar las desigualdades que se encuentran en el centro de los problemas de
desarrollo y corregir las prácticas discriminatorias y el injusto reparto del poder que
obstaculizan el progreso en materia de desarrollo” (OACNUDH, 2006).

Discriminación.- La discriminación conlleva el ejercicio de todo tipo de distinción,

exclusión, restricción, preferencia o de violencia física o moral, basada en motivos de raza,
color de piel, religión, origen nacional o étnico, discapacidad, aspecto estético, género,
orientación e identidad sexual, edad, opinión o filiación política, que tenga por objeto o por
resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de
igualdad, de los derechos humanos y libertades fundamentales en las esferas política,
económica, social, cultural o en cualquier otra esfera de la vida pública.

Equidad. - Constituye un conjunto de prácticas tendientes al abordaje y superación de todas

las formas sociales, económicas, culturales y políticas excluyentes y de discriminación. Son
aquellos mecanismos concretos de redistribución de la riqueza y los recursos, y de apertura
de oportunidades en función de las condiciones de desigualdad estructuralmente creadas. La
desigualdad y la exclusión son conceptos y realidades que se manifiestan en oposición a la
igualdad, equidad y participación sin subordinación de unos sujetos sociales con respecto a
otros.

Estereotipos de género. - Son ideas, prejuicios, creencias y opiniones simplificadas,

preconcebidas e impuestas por el medio social y cultural, con respecto a las funciones y los
comportamientos que deben realizar hombres y mujeres, así como a su comportamiento
sexual.

Igualdad. - Debe ser entendida desde dos dimensiones fundamentales: la igualdad formal o
de derecho, y la igualdad sustantiva, real o, de hecho. La igualdad formal es la que se
encuentra contemplada en las leyes e instrumentos normativos que exponen la igualdad de
derechos y oportunidades como el ideal que debe ser cumplido. La igualdad sustantiva es el
resultado de la aplicación directa de políticas, planes y programas que contribuyan al alcance
real de oportunidades para todas las personas.

Inclusión. - Implica la promoción de la integración social en el marco del respeto de los

derechos de las personas, especialmente el derecho a la vida, al desarrollo y a la participación.
Significa que las leyes, políticas, planes, servicios, la comunidad (y la educación superior),
deben adaptarse, planificarse y organizarse para garantizar el libre, pleno e independiente
desarrollo de las personas con base en el respeto y aceptación de las diferencias, capacidades
y necesidades que garanticen el acceso igualitario, normalizado y participativo. La inclusión
efectiva conlleva un tipo de democracia deliberativa y participativa, así como el concepto
básico de justicia económica y social.

Grupos históricamente excluidos o discriminados. - Son grupos de personas que por

distintas condiciones de vulnerabilidad han sido excluidos o discriminados sobre la base de
un prejuicio negativo o un estigma relacionado con una desventaja inmerecida (Rodríguez
Zepeda, 2005); y, por tanto, requieren de atención prioritaria.

11
4.- Justificación del Plan

El Instituto Superior Tecnológico Cotopaxi dentro de sus postulados prevé el mejoramiento

constante de la calidad humana, capacitación técnica, científica y profesional del talento
humano; dentro de esta premisa, es necesario enfatizar en la formación integral basada en el
enfoque de derechos, que permite que la comunidad educativa tenga una convivencia
armónica, basado en la igualdad y no discriminación.

En el diagnóstico participativo realizado en la institución, se verificó que existen

desigualdades basadas en estereotipos y patrones culturales arraigados que impiden el
ejercicio pleno y el disfrute de los derechos, situación que afecta a los grupos que
tradicionalmente han sido excluidos, como las personas con discapacidad, pueblos y
nacionalidades indígenas, hombres, mujeres y personas con diversa identidad de género.

Dentro de este contexto es necesario realizar acciones para cambiar esta realidad. La
implementación del plan de igualdad en el Instituto permite el cumplimiento de los
estándares y lineamientos de igualdad en educación Superior y a su vez garantiza una
verdadera inclusión para el ejercicio de los derechos, allí radica la importancia de generar
este proceso de transversalización de la igualdad en el Instituto.
La ejecución del Plan de igualdad permitirá que la comunidad educativa del Instituto conozca
el enfoque de derechos, de género y de inclusión y que pueda aplicar en el quehacer cotidiano,
desde las prácticas más sencillas, hasta las actividades que impliquen planificación curricular,
elaboración e implementación de proyectos, con enfoque de igualdad, con estrategias que
permitan la transversalización de los ejes de igualdad: género, discapacidades e
interculturalidad.
Con fecha 28 de junio de 2018, el Consejo de Educación Superior (CES), expide el
“Reglamento para Garantizar la Igualdad de Todos los Actores en el Sistema de Educación
Superior”, mismo que se enmarca en un diagnóstico institucional sobre la Igualdad en las
Instituciones de Educación Superior.
El Instituto Superior Tecnológico Cotopaxi, en cumplimiento con la disposición, inició con
un proceso de capacitación en la ciudad de Ibarra, en donde se conforma el ETT Equipos
técnicos de Transversalización con profesionales que forman parte de la institución y con
experiencia en planificación institucional, como un requisito para asegurar el cumplimiento
de todo el proceso.
Posteriormente, el ETT conformó el comité ampliado de transversalización – CAT, que es
el grupo compuesto por representantes de personas que pertenecen a grupos históricamente
excluidos, personas con discapacidad, mujeres, personas con diversa identidad de género,
pueblos y nacionalidades, permitiendo establecer acuerdos y compromisos de trabajo durante
el desarrollo del Plan.
Se tomó como referencia los datos de matrículas del 2P-2019, y con la participación de
grupos focales de estudiantes y docentes se elaboró un diagnóstico participativo cuya
información fue fundamental para tener los datos acerca de las desigualdades y que nos
permita tomar decisiones y plantear acciones plasmadas en el Plan de igualdad.

Alineación con el Plan estratégico PEDI institucional.

El Instituto en su misión institucional establece: “Somos una institución de educación

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superior orientada a la formación integral de profesionales de tercer nivel competentes e
innovadores con compromiso ético, social y ambiental que fomentan el desarrollo territorial
sostenible”.
En coherencia con su misión, en sus objetivos estratégicos se plantean los siguientes:
1.- Implementar el Modelo de Educación Superior Técnica y tecnológica con base en la
innovación de la enseñanza aprendizaje y saberes ancestrales aplicados en la investigación y
proyección social
2.- Fomentar la investigación científica e innovación tecnológica para contribuir al desarrollo
local, regional, nacional; a corto y mediano plazo.
3.- Fortalecimiento de las relaciones interinstitucionales, actualización de normativas y
automatización de la gestión interna de la Unidad, que coadyuven a un desarrollo sostenible
de los procesos actuales hasta el 2021.
4.- Afianzar la calidad académica a nivel Técnico y Tecnológico a través de programas
estratégicos garantizando el bienestar institucional
5.- Fortalecer la gestión institucional y potenciar la administración por procesos que permita
un eficiente cumplimiento de la misión y visión educativa.
En referencia al objetivo estratégico 4, se plantea las actividades que tiene relación la
implementación de procesos que garanticen la igualdad, para lo cual está previsto que se
ejecuten varias actividades encaminadas a generar bienestar institucional.

5.- Desarrollo del Plan de Igualdad

Objetivo General
Garantizar que el Instituto Superior Tecnológico Cotopaxi sea una institución libre de
discriminación por razones de género, etnia, discapacidades, condición socioeconómica,
mediante la implementación de acciones que promuevan la inclusión educativa, la
sostenibilidad ambiental y la calidad en la formación técnica y tecnológica.
Objetivos Específicos
1. Institucionalizar las políticas que promuevan los enfoques de igualdad de género,
inclusión de las personas con discapacidad e interculturalidad.
2. Articular los enfoques de género, discapacidad, interculturalidad y ambiente en el
desarrollo de actividades académicas, de vinculación y de investigación
3. Desarrollar procesos de sensibilización y formación de la comunidad educativa en los
enfoques de igualdad de género, inclusión de las personas con discapacidad e
interculturalidad y ambiente.

Diagnóstico participativo

La participación de toda la comunidad educativa es sustancial para obtener un diagnóstico

apegado estrictamente a su realidad, en este sentido, los actores históricamente excluidos
participan, se visibilizan y se incluyen para una construcción colectiva que restituya y
garantice el ejercicio pleno de sus derechos.
Es fundamental en este proceso participativo conocer la percepción y el sentir de las personas

13
frente a situaciones que en la cotidianidad institucional podrían afectar o generar exclusión,
para aquello, es necesario recurrir a la fuente principal que son las personas que conforman
la institución; conociendo los problemas, generar mecanismos de inclusión y participación
que promuevan la igualdad.
El Diagnóstico participativo institucional permite que se analicen los problemas desde todos
los escenarios y todos grupos de personas que forman la comunidad educativa de la
Institución, convirtiéndose en un reto importante transformar la realidad de exclusión y
desigualdad propuesto desde los actores en una institución que garantice la igualdad, equidad
e inclusión. El diagnóstico participativo es una herramienta clave en la identificación de
avances propios de la implementación de políticas públicas encaminadas a obtener la
igualdad dentro de las IES.
El diagnostico se realizó con la facilitación Equipo Técnico de Transversalización y la
participación de grupos diversos integrados por personas con discapacidad, personas de
pueblos y nacionalidades indígenas, hombres, mujeres y LGTBI, grupo de docentes y
autoridades y el personal de servicio.
La metodología utilizada fue utilizada la lluvia de ideas y se complementó con los datos
institucionales de matrícula, del 2P-2019.
Los problemas priorizados son los siguientes:

Ámbitos Ejes Problema

Investigación • Inexistencia de proyectos de investigación que
contemplen problemas de género.
• Limitados proyectos de investigación que
fortalezcan la interculturalidad.
• Limitados Proyectos de investigación que
contemplen temas de discapacidad e inclusión
educativa.
• Proyectos de investigación con escasa
Género responsabilidad y conciencia ambiental.
Interculturalidad
Vinculación • Desconocimiento del protocolo de actuación
Discapacidad frente a hechos de violencia y acoso por parte de
Ambiente las empresas donde los estudiantes realizan la
vinculación y prácticas.
• Pocos proyectos de vinculación que promuevan y
fortalezcan la interculturalidad.
• Varias de las iniciativas de vinculación no
contemplan entre sus acciones el enfoque de
inclusión de las personas con discapacidad.
• Iniciativas de vinculación no se articulan a las
necesidades del territorio.
Gestión • Escasos espacios de discusión y sensibilización
Institucional en la promoción de la igualdad de género
• Desconocimiento de la inclusión educativa a las
personas con discapacidad, por parte de los

14
 Género docentes
Interculturalidad • Desconocimiento de la inclusión educativa a las
Discapacidad personas con discapacidad, por parte de
Ambiente estudiantes.
• Las instalaciones de la institución carecen de
arbolado y espacios verdes.
Formación. • La mayoría de PEAS no cuentan con el enfoque
de igualdad de género y no utilizan un lenguaje
inclusivo.
• Bajo nivel de transversalización del enfoque
intercultural en los PEAS.
• Docentes no han recibido formación en
adaptaciones curriculares y lenguaje inclusivo.
• Inexistencia de oferta académica vinculado con
desarrollo sostenible y cambio climático.
• Inexistencia de oferta académica vinculado con
desarrollo sostenible y cambio climático.

Análisis institucional.

Para el análisis institucional se ha tomado como referencia los datos de las matrículas del
periodo 2P-2019, con lo que se realizó el análisis de distribución de estudiantes por sexo,
desagregado en todas las carreras, estudiantes que tienen algún tipo de discapacidad y
desagregación de estudiantes pertenecientes a grupos étnicos.

▪ Estudiantes por sexo

Estudiantes por sexo Estudiantes por sexo
2P-2019
Hombres Mujeres
903 440 Mujeres
33%
Hombres Hombres
67% Mujeres

Los datos demuestran que el porcentaje de estudiantes que acceden a la educación en el

Instituto Superior Tecnológico Cotopaxi es mayor en hombres, que representa el 67%;
mientras que la presencia de las mujeres es del 33%.
El Instituto promueve la igualdad de oportunidades para el acceso de hombres y mujeres de
toda pertenencia étnica a la educación, sin embargo, debido a estereotipos, situación

15
económica de las familias y la presencia de desigualdades, las mujeres tienen menos
oportunidades de ingresar a la educación superior.
De acuerdo al a Secretaría de Educación Superior, Ciencia y Tecnología, manifiesta que:
Los datos registrados en los últimos años en el ámbito de la Educación Superior son
una muestra de que las mujeres requieren de oportunidades para evidenciar sus
potencialidades.
Actualmente en el país el 55 % de las personas que asisten a la universidad son
mujeres, pero siguen optando por carreras vinculadas al rol tradicional materno y de
cuidado como Enfermería y Trabajo Social, manifestó la Subsecretaria y destacó que
la eficiencia terminal de la instrucción superior muestra niveles elevados en las
mujeres. (Secretaria de Educación Superior, 2015)
El ingreso de las mujeres al Instituto, está por debajo del este promedio expresado en el
Senescyt. Ese el problema que se debe superar para reducir las brechas de accedo de las
mujeres con respecto de los hombres

▪ Distribución de matrículas por carreras y por sexo

TDII TEM TF TMECI TLM TRMYDG TSPR SCOP
Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres
3 189 261 32 5 25 181 22 26 80 105 4 6 17 96 0

Distribución de matrícula por carrera y sexo

300

250
261
200
189 181
150

100
105 96
50 80
3 32 5 25 22 26 4 6 17 0
0
Hombres

Hombres

Hombres

Hombres

Hombres

Hombres

Hombres

Hombres
Mujeres

Mujeres

Mujeres

Mujeres

Mujeres

Mujeres

Mujeres

Mujeres

TDII TEM TF TMECI TLM TRMYDG TSPR SCOP

En el Instituto Superior Tecnológico Cotopaxi en el periodo 2P 2019, se observa la presencia

de gran número de hombres en las carreras de Tecnología en Electromecánica con el 93%
son hombres y el 7% mujeres; Tecnología en Mantenimiento y Control Industrial el 92% son
hombres y el 8% son mujeres y, en Tecnología en Mantenimiento de Motores a Diesel y
Gasolina, hombres el 96%, frente a la presencia del 4% de mujeres.
Por otra parte, existe un alto porcentaje de mujeres que ingresan a las carreras de Tecnología
en Desarrollo Infantil, el 98% frente a l 2% de hombres, Tecnología Multimodal el 25% son

16
hombres y el 75% son mujeres y Tecnología en Floricultura en la que el 35% son hombres y
el 65% son mujeres.
La información descrita, da cuenta de la presencia de estereotipos construidos por la
sociedad, con respecto a las carreras para “hombres” y carreras para mujeres, estereotipos
que profundizan las desigualdades y constituye una dificultad para que más mujeres ingresen
a las carreras consideradas para hombres y de igual manera la escasa presencia de hombres
en carreras que tradicionalmente han sido ocupadas por mujeres; incluso, debido a la
dificultad de inserción en el campo laboral por la presencia de patrones culturales que separan
las profesiones para hombres y mujeres.
Las estadísticas demuestran que ser mujer, es una barrera para el ingreso a las instituciones
educativas de educación superior, sin embargo, es una variable difícil de intervenir, debido a
que la postulación para el acceso al Instituto, depende de factores externos; sin embargo, son
necesarias acciones que garanticen la permanencia y titulación de las mujeres, mediante la
aplicación de políticas de acción afirmativa. También es importante fortalecer la promoción
del enfoque de igualdad de género en la promoción de las carreras.

▪ Estudiantes con discapacidad

Estudiantes sin Estudiantes con
discapacidad discapacidad
Estudiantes con discapacidad
1345 7 ESTUDIANTES SIN DISCPACIDAD
ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD

1%

99%

El Instituto Superior tecnológico Cotopaxi, es una institución con enfoque inclusivo, sin
embargo, el porcentaje de estudiantes con discapacidad es bajo, correspondiente al 1%, con
respecto a la población total. La inclusión educativa de las personas al sistema educativo
superior, garantiza un derecho fundamental consagrado en nuestras leyes.
Al respecto, la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES), reformada en el año 2018, en
su artículo 71, estipula el principio de igualdad de oportunidades en las Instituciones de
Educación Superior y lo define como el deber de “garantizar a todos los actores del Sistema
de Educación Superior, las mismas posibilidades en el acceso, permanencia, movilidad y
egreso del sistema, sin discriminación de género, credo, orientación sexual, etnia, cultura,
preferencia política, condición socioeconómica, de movilidad y discapacidad”.

17
 • Estudiantes desagregados por autoidentificación étnica

Estudiantes desagregados por

autoidentificación étnica
Autoidentificación Cantidad
Afroecuatoriano 3
Blanco 4
Indígena 44
Mestizo 1200
Montubio 2

Autoidenticación étnica
1200
1200
1000
800
600
400
3 4 44 2
200
0

En el Instituto Superior Tecnológico Cotopaxi existe un número reducido de estudiantes con

autoidentificación étnica distinta a la mestiza. La escasa presencia de la población indígena,
afrodescendiente, montubios y blancos en la institución, podría ser por diversas causas, una
de ellas es que las personas que provienen de los sectores indígenas, en el momento de
registrarse se autoidentifican como mestizos por posibles razones de exclusión, debido a la
prevalencia histórica de un ordenamiento social jerárquico en donde prevalece el
conocimiento occidentalizado en desmedro de la sabiduría ancestral de nuestros pueblos.
Las condiciones de desigualad están relacionadas con la autoidentificación étnica, pertenecer
a un grupo diverso genera cierta exclusión, en vista que la estructura social representado por
un grupo poblacional como es el mestizo, no ha tomado en cuenta las particularidades de
cada grupo, en muchas veces estos grupos han sido ignorados y excluidos de las políticas
públicas de nuestro país.
La apertura del Instituto para estos grupos es permanente, dentro de sus postulados considera
la inclusión como un enfoque que transversaliza todo el accionar; sin embargo, hay que
plantearse la posibilidad de realizar difusiones para la promoción de las carreras a los grupos
que tienen menos acceso a la educación superior.

18
Matriz de transversalización.

La transversalización es una estrategia que permite implementar acciones encaminadas a

alcanzar la igualdad, mediante la participación de todas y todos los actores de la comunidad
educativa. En el proceso de participación, las personas reflexionan, reconocen sus
necesidades y problemas y plantean soluciones; es decir, permite incorporar en la
planificación institucional la problemática nacida desde su cotidianidad.

19
 Matriz de planificación transversal

ÁMBITO: INVESTIGACIÓN
OBJETIVO PROBLEMÁTI DEFINICIÓN
ESTRATÉGI RESULTADO CA DE LÍNEAS INDICADOR GESTIÓN
ESTÁNDAR DE CO DEL ANÁLISIS INSTITUCION DE ACCIÓN DE PRESUP DEL RESPONSA
EJE META ACTIVIDADES
IGUALDAD EN IES INSTITUCIO INSTITUCION AL DE TRANSVERS UESTO PRESUPUE BLE
NAL QUE SE AL PRIORIZADA TRANSVERS ALIZACIÓN STO
ARTICULA EN EL DPI ALIZACIÓN
La IES no Inexistencia Al 2021 se
Elaboración Número de Comité de
cuenta con proyectos de cuenta 4 con
de proyectos proyectos de 1.- Elaboración de proyectos, investigaci
proyectos de investigación proyectos de
de investigación artículos científicos y Asignación ón y
GÉNERO

investigación que investigación

investigación con el tema ponencias que inlcuyan el Estatal. coordinacio
en temas de contemplen en temáticas
en igualdad de igualdad problema de género nes de
igualdad de problemas de igualdad de
de género de género carrera
género género. género
Integra en sus áreas de
investigación y 1- Elaboración de proyectos
Afianzar la
INTERCULTURALIDAD

formación, así como en Al 2021 se artículos científicos y

calidad La IES no Limitados cuenta con ponencias con temas de
sus contenidos Número de Comité de
académica a cuenta con proyectos de Incluir en las 50 proyectos interculturalidad.
académicos y proyectos de investigaci
nivel Técnico proyectos de investigación investigacion de
curriculares, el enfoque investigación 2.- Elaboración de proyectos Asignación ón y
y investigación que fortalezcan es temas de investigación
de derechos y sus con temas de integradores con temas de Estatal. coordinacio
Tecnológico con temas de la interculturali con en temas
valores, la integración interculturali interculturalidad. 5000,00 nes de
a través de interculturalida interculturalida dad de
de saberes y contextos dad. carrera
programas d. d. interculturali 3-. Generar vínculos con
diversos para formar
estratégicos dad otros IES, para fortalecer la
profesionales con
garantizando investigación intercultural.
pluralidad de
el bienestar
perspectivas teóricas,
institucional La IES no Limitados 1.- Elaboración de proyectos
epistemológicas y de
conocimientos. cuenta con Proyectos de Al 2021 se artículos científicos y
Número de Comité de
DISCAPACIDAD

proyectos de investigación cuenta con ponencias con temas de

Incluir en las proyectos de investigaci
investigación que 50 proyectos discapacidad.
investigacion investigación Asignación ón y
que integren el contemplen de
es el tema de con el tema Estatal. coordinacio
enfoque de temas de investigación
discapacidad de 2.- Elaboración de proyectos nes de
inclusión de discapacidad e con temas de
discapacidad de titulación con temas de carrera
personas con inclusión Discapacidad
discapacidad educativa. discapacidad.

20
 1.- Generación de iniciativas
Inclusión de enfocadas en el desarrollo
La IES no la variable de territorial sostenible.
Proyectos de Comité de
cuenta con impacto Número de Al 2021 se 2.- Articulación con los
investigación investigaci
proyectos de ambiental en iniciativas en cuenta con 8 actores locales para la gestión
con escasa Convenio ón y
investigación el desarrollo el marco iniciativas de de riesgos, resiliencia y 4800,00
responsabilidad con ONGs. coordinacio
AMBIENTE

Que integren el de los sostenibilida impacto cambio climático.

y conciencia nes de
enfoque de proyectos de d ambiental ambiental 3.- Proyectos de
ambiental. carrera
ambiente investigación investigación enfocados en la
. gestión de riesgos, resiliencia
y cambio climático.
ÁMBITO: VINCULACIÓN
Sensibilizaci
Desconocimien Número de Al 2021 se 1-. Socialización del
ón en el
to del protocolo estudiantes, cuenta con protocolo de actuación frente
enfoque de
de actuación docentes y docentes a hechos de acoso y violencia.
Estudiantes igualdad y
frente a hechos empresas que estudiantes y
expuestos a equidad de
de violencia y reciben empresarios
algún tipo de género a Unidad de
acoso por parte capacitación capacitados Asignación
Adopta políticas y discriminación estudiantes, 500,00 vinculación
de las empresas en el en el 2 - Proyectos de vinculación Estatal
mecanismos y acoso por docentes y .
Afianzar la donde los protocolo de protocolo de
específicos que parte de las empresas que sensibilicen en el
calidad estudiantes actuación actuación
GÉNERO

promueven una empresas donde se protocolo de actuación frente

académica a realizan la contra el frente a
participación equitativa realizan la a hechos de violencia.
nivel Técnico vinculación y acoso y hechos de
de las mujeres, vinculación y
y prácticas. violencia. violencia
personas prácticas.
Tecnológico
con discapacidad y
a través de La IES no Implementaci
otros grupos Pocos Número de Al 2021 se
INTERCULTUR

programas cuenta con ón de

históricamente proyectos de proyectos de cuenta con 3
estratégicos proyectos de proyectos de 1.- Proyectos de vinculación
excluidos, en todos los vinculación vinculación proyectos de Unidad de
garantizando vinculación vinculación con enfoque de la Asignación
niveles e instancias de que promuevan que vinculación 500,00 vinculación
ALIDAD

el bienestar que integren el con el intercultural (danza, Estatal

gobierno y fortalezcan la incorporen la en temas de .
institucional enfoque de enfoque de gastronomía, música)
institucional de la interculturalida interculturali interculturali
interculturalida interculturali
educación superior d dad dad
d dad
La IES no Varias de las Promover Número de Al 2021 se
DISCAPAC

1.- Sensibilización a los

cuenta con iniciativas de iniciativas iniciativas cuenta con 2 Unidad de
docentes en inclusión de las Asignación
proyectos de vinculación no que integren que incluyen iniciativas 200,00 vinculación
IDAD

personas con discapacidad en Estatal

vinculación contemplan el enfoque de el enfoque de que .
los proyectos.
que integren la entre sus inclusión de inclusión de contemplen

21
 inclusión de acciones el las personas personas con el enfoque de 2.-Proyectos de vinculación
personas con enfoque de con discapacidad inclusión de con que promuevan la
discapacidad inclusión de las discapacidad. personas con inclusión de las personas con Unidad de
personas con discapacidad discapacidad. vinculación
discapacidad. .
500,00

Facilita la La IES no 1. Articulación con los

al 2021 se actores públicos y sociales.
coordinación cuenta con Promoción
cuenta con el
interinstitucional para iniciativas de de iniciativas Número de
60% de las
el desarrollo de articulación multi actor y iniciativas 2.- Implementación de
Iniciativas de iniciativas de
proyectos académicos con otros multinivel, que incluye iniciativas de vinculación que
vinculación no vinculación Unidad de
interdisciplinarios en actores de relativos con el enfoque de integren el enfoque de Asignación
se articulan a contemplan vinculación
vínculo con territorio la gestión de riesgo, resiliencia y sostenibilidad Estatal
las necesidades con el .
comunidades diversas, enfocados en la riesgo resiliencia y ambiental
AMBIENTE

del territorio enfoque de

aplicados a los sensibilización resiliencia y cambio
resiliencia y 3.- Difusión de los resultados
requerimientos de las de la cambio climático
sostenibilida en los medios de
mismas y en respuesta sostenibilidad climático.
d ambiental. comunicación oficiales de la
a sus iniciativas. ambiental
institución. 200,00
ÁMBITO: GESTIÓN INSTITUCIONAL
Adopta políticas y 1.- Talleres con docentes en
Al 2021, al enfoque de igualdad género.
mecanismos
menos 60%
específicos que Afianzar la
de docentes 2.- Talleres con docentes para
promueven una calidad
participan en la difusión de las políticas de
participación académica a Escasos Implementaci
espacios de acción afirmativa que
equitativa de las nivel Técnico espacios de ón de Número
Prevalencia de discusión y promuevan la igualdad de
mujeres, y discusión y actividades docentes que
estereotipos sensibilizació género
personas con Tecnológico sensibilización de formación participan en Asignación Equipo de
que fomentan n en la 3.- Talleres con docentes en 1000,00
discapacidad y otros a través de en la y talleres de Estatal Bienestar
desigualdad de promoción el protocolo de actuación
grupos históricamente programas promoción de capacitación igualdad de
género de la frente a hechos de acoso y
excluidos, estratégicos la igualdad de en igualdad género
igualdad de violencia
en todos los niveles e garantizando género de género
género en la
instancias el bienestar
GENERO

formación 4.- Identificación, apoyo y

de gobierno institucional seguimiento a docentes que
técnica y
institucional de la están en proceso de gestación
tecnológica.
educación superior. y maternidad.

22
 1.- Talleres con estudiantes
en igualdad de género.

2.- Talleres con estudiantes

Al 2021, al para la difusión de las
menos 50 % políticas de acción afirmativa
de que promuevan la igualdad de
Número estudiantes género.
estudiantes participan en
que espacios de 3.- Talleres con estudiantes 1000,00
en el protocolo de actuación Asignación Equipo de
participan en discusión y
frente a hechos de acoso y Estatal Bienestar
talleres de sensibilizació
igualdad de n en la violencia.
género promoción 4.- Planificación y ejecución
de la de talleres de salud sexual y
igualdad de reproductiva.
género.
5.- Identificación, apoyo y
seguimiento de estudiantes
que están en proceso de
gestación y maternidad.

1.-Eventos (webinar, ferias,

casas abiertas, ponencias) que
Al 2021 se promuevan la
Escasos Número de interculturalidad.
cuenta con al
Prevalencia de espacios de Implementar estudiantes
menos el
estereotipos discusión y actividades que
50% de 2.- Formación y
INTERCULTURALIDAD

que sensibilización para la participan en

estudiantes fortalecimiento de Clubs Asignación Equipo de
profundizan la en la sensibilizació eventos y 200,00
participan en Culturales, de Ciencia y Estatal Bienestar
discriminación promoción de n de la talleres que
eventos y Tecnología.
a los diversos la interculturali promuevan la
talleres de
grupos étnicos interculturalida dad Interculturali
interculturali
d. dad 3.- Rotulación y señalética de
dad
los espacios del Instituto en
Kichwa

23
 1.- Planificación y ejecución
de talleres dirigido a docentes
sobre inclusión educativa a
las personas con discapacidad

2.- Socialización de políticas Asignación Equipo de

500,00
de acción afirmativa para las Estatal Bienestar
personas con discapacidad.
Al 2021, el
Implementar Número de 80% de 3.- Talleres de adaptaciones
Desconocimien
DISCAPACIDAD

Desconocimien actividades docentes que docentes curriculares dirigido a

to de la
to de la de formación participan en participan en docentes.
inclusión
inclusión y talleres de talleres de 1.- Planificación y ejecución
educativa a las
educativa a las sensibilizació inclusión de inclusión de talleres dirigido a
personas con
personas con n en las personas educativa de estudiantes sobre inclusión
discapacidad,
discapacidad inclusión con las personas educativa
por parte de los
educativa discapacidad con 2.- Socialización de políticas
docentes
discapacidad. de acción afirmativa para las
personas con discapacidad,
dirigido a los docentes y
estudiantes
3.-Atención a estudiantes con
necesidades educativas
especiales asociadas y no
asociadas a la discapacidad.
1.- Implementación de
Reconoce y protege
Proyectos que promuevan el
los derechos de la Generar 2
La institución tratamiento de los desechos, y
naturaleza, en el marco Las iniciativas
carece de Número de eficiencia energética
de una cultura instalaciones que
AMBIENTE

biocéntrica y bioética espacios verde iniciativas 2-. Implementación de

de la promuevan la
que promueva el Buen y de políticas que espacios verdes con árboles
institución Sostenibilida implementaci Floricultura
Vivir, el derecho de las institucionales promuevan el nativos en el Istx 500,00 ONGs.
carecen de d ambiental ón de , Bienestar
personas a que fomenten arbolado y la 3-. Promoción de una
arbolado y espacios
desenvolverse en un la sostenibilida alimentación sana y nutritiva
espacios verdes y el
ambiente sano y sostenibilidad d ambiental amigable con el medio
verdes. tratamiento
sostenible en todos los ambiental. ambiente que evite la
de desechos.
ámbitos del quehacer utilización de envases
Institucional, y la plásticos

24
 bioseguridad con el fin 4.- Sensibilización para el
de evitar riesgos para ahorro de energía y agua.
la salud de las
personas, de otros seres
vivos y de la
naturaleza.
ÁMBITO: FORMACIÓN
Integra en sus áreas de
investigación y 1.- Cursos de formación para
formación, así como docentes en igualdad de
en sus contenidos género
En la La mayoría de Transversaliz al 2021, el
académicos y Número de
planificación PEAS no ación de la 100% de
curriculares, el enfoque PEAS que
académica, no cuentan con el perspectiva PEAS,
GENERO

de cuentan con
se enfoque de de igualdad incluyen el Coordinaci
derechos y sus valores, el enfoque de
transversaliza igualdad de de género en enfoque de 2.- Revisión y actualización 1000,00 ONGs ones de las
la integración de género,
los estándares género y no las igualdad de de los PEAS para incluir el carreras
saberes y contextos Afianzar la utilizando un
de utilizan un asignaturas género y enfoque de igualdad de
diversos para formar calidad lenguaje
igualdad de lenguaje de las mallas lenguaje género en las mallas
profesionales académica a
con inclusivo
género inclusivo curriculares inclusivo curriculares
pluralidad nivel Técnico
de
perspectivas teóricas, y
epistemológicas y de Tecnológico
conocimientos. a través de
programas
Promueve la 1 - Cursos de formación en
estratégicos saberes ancestrales e
sistematización del
INTERCULTURALIDAD

garantizando interculturalidad.
conocimiento colectivo
el bienestar
desde un enfoque Al 2021, el
institucional Dificultad para Numero de
plural, incorporando Bajo nivel de 100% de
transversalizar Transversaliz PEAS que
saberes, transversalizaci PEAS, Coordinaci
el enfoque de ación del cuentan con
cosmovisiones y ón del enfoque incluyen el 2.- Revisión, actualización e 1000,00 ONGs ones de
interculturalida enfoque el enfoque de
tecnologías de pueblos intercultural en enfoque de incorporación de saberes carrera
d en las mallas intercultural interculturali
y nacionalidades, así los PEAS interculturali ancestrales en los PEAS
curriculares dad
como el aprendizaje de dad para incluir el enfoque
lenguas ancestrales en intercultural y de igualdad
el contexto de la étnico-cultural en las mallas
educación superior.
curriculares

25
 Número de Al 2021, el 1.- Elaboración de un
Adopta metodologías Implementaci docentes que 100% de instructivo de detección,
de aprendizaje crítico y ón de cursos han aprobado docentes han referencia y atención para las
Docentes no
DISCAPACIDAD

creativo en el contexto Docentes en los cursos de aprobado el personas con discapacidad

han recibido Coordinaci
de la educación tienen adaptaciones formación en curso de
formación en ón de
superior, que dificultades curriculares y adaptaciones adaptaciones
adaptaciones 0,00 CONADIS Bienestar
promueven relaciones para realizar lenguaje curriculares y curriculares y 2.- Cursos de formación para
curriculares y instituciona
de igualdad mediante adaptaciones inclusivo lenguaje lenguaje los docentes en inclusión de
lenguaje l
adaptaciones curriculares para personas inclusivo inclusivo las personas con
inclusivo
pertinentes a las con para personas para personas discapacidad y adaptaciones
diversidades discapacidad. con con curriculares
discapacidad discapacidad
Asume el enfoque de
derechos individuales,
colectivos y los
derechos de la
naturaleza en todos los
Inexistencia de Al 2021,
ámbitos de su quehacer
No existen oferta existe una
institucional, Generación
AMBIENTE

carreras académica carrera

favoreciendo el acceso de carreras 1.- Implementación de una GIZ Y Vicerrector
vinculadas con vinculado con Número de vinculada al
y goce de una vinculadas carrera vinculada con el tema 1000,00 GRUPO ado
las desarrollo carreas desarrollo
educación superior de con el tema de la perspectiva ambiental FARO Académico
problemáticas sostenible y sostenible y
calidad, intercultural e ambiental
ambientales cambio cambio
incluyente para
climático climático
estudiantes, docentes y
personal
administrativo, en
condiciones de
igualdad

26
 Cronograma para la implementación del Plan
DEFINICIÓ N DE
O BJETIVO 2020 2021
LÍNEAS DE
ESTRATÉGICO
ACCIÓ N DE META ACTIVIDADES
EJE AL Q UE SE
TRANSVERSALIZ
VINCULA
ACIÓ N 1 P -2 0 2 0 2 P -2 0 2 0 1 P -2 0 2 1 2 P -2 0 2 1

AMBITO: INVESTIGACIÓN 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6
Al 2021 se cuenta 4 con
Elaboración de
GÉNERO

proyectos de 1.- Elaboración de proyectos, artículos

proyectos de
investigación en científicos y ponencias acerca del
investigación en
temáticas igualdad de problema de género
igualdad de género
género
1- Elaboración de proyectos artículos
INTERCULTURALIDA

científicos y ponencias con temas de

Al 2021 se cuenta con
Incluir en las interculturalidad.
50 proyectos de
investigaciones 2.- Elaboración de proyectos integradores
D

investigación con en
Afianzar la temas de con temas de interculturalidad.
temas de
calidad académica interculturalidad
interculturalidad 3-. Generar vínculos con otros IES, para
a nivel Técnico y
Tecnológico a fortalecer la investigación intercultural.
través de 1.- Elaboración de proyectos artículos
DISCAPACIDAD

programas científicos y ponencias con temas de

Incluir en las Al 2021 se cuenta con
estratégicos discapacidad.
investigaciones el 50 proyectos de
garantizando el tema de investigación con temas
bienestar 2.- Elaboración de proyectos de titulación
discapacidad de Discapacidad
institucional con temas de discapacidad.

1.- Generación de iniciativas enfocadas en

Inclusión de la el desarrollo territorial sostenible.
AMBIENTE

variable de impacto 2.- Articulación con los actores locales para

Al 2021 se cuenta con 8
ambiental en el la gestión de riesgos, resiliencia y cambio
iniciativas de impacto
desarrollo de los climático.
ambiental
proyectos de 3.- Proyectos de investigación enfocados en
investigación. la gestión de riesgos, resiliencia y cambio
climático.

27
 AMBITO VINCULACIÓN
1-. Socialización del protocolo de
Sensibilización en
actuación frente a hechos de acoso y
el enfoque de
violencia.
igualdad y equidad Al 2021 se cuenta con
de género a docentes estudiantes y
GÉNERO

estudiantes, empresarios capacitados

docentes y en el protocolo de 2 - Proyectos de vinculación que
empresas donde se actuación frente a hechos sensibilicen en el protocolo de actuación
realizan la de violencia frente a hechos de violencia.
vinculación y
prácticas.
Afianzar la
calidad académica Implementación de
INTERCULT
URALIDAD

Al 2021 se cuenta con 3

a nivel Técnico y proyectos de 1.- Proyectos de vinculación con enfoque
proyectos de vinculación
Tecnológico a vinculación con el de la intercultural (danza, gastronomía,
en temas de
través de enfoque de música)
interculturalidad
programas interculturalidad
DISCAPACIDAD

estratégicos Promover 1.- Sensibilización a los docentes en

Al 2021 se cuenta con 2
garantizando el iniciativas que inclusión de las personas con discapacidad
iniciativas que
bienestar integren el enfoque en los proyectos.
contemplen el enfoque
institucional de inclusión de las 2.-Proyectos de vinculación con que
de inclusión de personas
personas con promuevan la inclusión de las personas
con discapacidad
discapacidad. con discapacidad.
1. Articulación con los actores públicos y
Promoción de
al 2021 se cuenta con el sociales.
iniciativas
AMBIENTE

60% de las iniciativas de 2.- Implementación de iniciativas de

multiactor y
vinculación contemplan vinculación que integren el enfoque de
multinivel relativos
con el enfoque de resiliencia y sostenibilidad ambiental
con la gestión de
resiliencia y 3.- Difusión de los resultados en los
riesgo resiliencia y
sostenibilidad ambiental. medios de comunicación oficiales de la
cambio climático.
institución.

28
 AMBITO: GESTIÓN INSTITUCIONAL
1.- Talleres con docentes en enfoque de
igualdad género.
Al 2021, al menos 60%
2.- Talleres con docentes para la difusión
de docentes participan
de las políticas de acción afirmativa que
en espacios de discusión
promuevan la igualdad de género
y sensibilización en la
3.- Talleres con docentes en el protocolo
promoción de la
de actuación frente a hechos de acoso y
igualdad de género en la
violencia
formación técnica y
4.- Identificación, apoyo y seguimiento a
tecnológica.
docentes que están en proceso de gestación
Implementación de y maternidad.
GÉNERO

Afianzar la actividades de 1.- Talleres con estudiantes en igualdad de

calidad académica formación y género.
a nivel Técnico y capacitación en
2.- Talleres con estudiantes para la difusión
Tecnológico a igualdad de género
Al 2021, al menos 50 % de las políticas de acción afirmativa que
través de
de estudiantes promuevan la igualdad de género.
programas
participan en espacios
estratégicos 3.- Talleres con estudiantes en el
de discusión y
garantizando el protocolo de actuación frente a hechos de
sensibilización en la
bienestar acoso y violencia.
promoción de la
institucional 4.- Planificación y ejecución de talleres de
igualdad de género.
salud sexual y reproductiva.
5.- Identificación, apoyo y seguimiento de
estudiantes que están en proceso de
gestación y maternidad.
INTERCULTURALI

1.-Eventos (webinar, ferias, casas abiertas,

Al 2021 se cuenta con al ponencias) que promuevan la
Implementar
menos el 50% de interculturalidad.
DAD

actividades para la
estudiantes participan en 2.- Formación y fortalecimiento de Clubs
sensibilización de
eventos y talleres de Culturales, de Ciencia y Tecnología.
la interculturalidad
interculturalidad 3.- Rotulación y señalética de los espacios
del Instituto en Kichwa

29
 1.- Planificación y ejecución de talleres
dirigido a docentes sobre inclusión
educativa a las personas con discapacidad

2.- Socialización de políticas de acción

afirmativa para las personas con
discapacidad.
DISCAPACIDAD

Al 2021, el 80% de 3.- Talleres de adaptaciones curriculares

Implementar
docentes participan en dirigido a docentes.
actividades de
talleres de inclusión
formación y 4.- Planificación y ejecución de talleres
educativa de las
sensibilización en dirigido a estudiantes sobre inclusión
Afianzar la personas con
inclusión educativa educativa
calidad discapacidad.
académica a 5.- Socialización de políticas de acción
nivel Técnico y afirmativa para las personas con
Tecnológico a discapacidad, dirigido a los docentes y
través de estudiantes
programas
estratégicos 6.-Atención a estudiantes con necesidades
garantizando el educativas especiales asociadas y no
bienestar asociadas a la discapacidad.
institucional
1.- Implementación de Proyectos que
promuevan el tratamiento de los desechos,
y eficiencia energética
2-. Implementación de espacios verdes con
AMBIENTE

Generar 2 iniciativas
que promuevan la árboles nativos en el ISTC.
Sostenibilidad
implementación de
ambiental 3-. Promoción de una alimentación sana y
espacios verdes y el
tratamiento de desechos. nutritiva amigable con el medio ambiente
que evite la utilización de envases plásticos

4.- Sensibilización para el ahorro de

energía y agua.

30
 AMBITO: FORMACIÓN
Transversalización al 2021, el 100% de 1.- Cursos de formación para docentes en
GÉNERO

de la perspectiva PEAS, incluyen el igualdad de género

de igualdad de enfoque de igualdad de 2.- Revisión y actualización de los PEAS
género en las género y lenguaje para incluir el enfoque de igualdad de
asignaturas de la inclusivo género en las mallas curriculares
1 - Cursos de formación en saberes
INTERCULTURALI

Afianzar la ancestrales e interculturalidad.

Al 2021, el 100% de
calidad académica Transversalización 2.- Revisión, actualización e incorporación
DAD

PEAS, incluyen el
a nivel Técnico y del enfoque de saberes ancestrales en los PEAS para
enfoque de
Tecnológico a intercultural incluir el enfoque intercultural y de
interculturalidad
través de igualdad étnico-cultural en las mallas
programas curriculares
DISCAPACIDAD

estratégicos Implementación de Al 2021, el 100% de 1.- Elaboración de un instructivo de

garantizando el cursos en docentes han aprobado detección, referencia y atención para las
bienestar adaptaciones el curso de adaptaciones personas con discapacidad
institucional curriculares y curriculares y lenguaje 2.- Cursos de formación para los docentes
lenguaje inclusivo inclusivo para personas en inclusión de las personas con
para personas con con discapacidad discapacidad y adaptaciones curriculares
Generación de Al 2021, existe una
AMBIENT

1.- Implementación de una carrera

carreras vinculadas carrera vinculada al
E

vinculada con el tema de la perspectiva

con el tema desarrollo sostenible y
ambiental
ambiental cambio climático

31
Seguimiento y evaluación del Plan de Igualdad.

El seguimiento comprende las acciones y análisis de información que permite adoptar y

tomar decisiones de forma oportuna con respecto verificación de la realización, avance y
cumplimiento de las acciones planteadas de acuerdo al cronograma establecido en la
planificación.
El seguimiento estará a cargo de la Comisión de Igualdad del Instituto, para lo cual se
establecerá reuniones periódicas que permita conocer el avance las actividades planteadas
en el cronograma.
Un aspecto necesario e importante es que las actividades propuestas en este plan de
igualdad, sean incluidos en los planes operativos anuales del Instituto para que mantengan
coherencia con la planificación estratégica institucional.

En la fase de evaluación se constatará si se han conseguido los objetivos previstos, se

definirá las debilidades y fortalezas, y se replanteará nuevos objetivos.

Este proceso contará con un insumo fundamental que es la participación de toda la

comunidad educativa mediante informes de rendición de cuentas y retroalimentación
permanente.

Plan de Comunicación:

Para la difusión de la información del Plan de Igualdad se realizará las siguientes

acciones:
• Presentación oficial del Plan de Igualdad a la comunidad educativa.
• Colocar el Plan de Igualdad en la página web institucional.
• Informes de rendición de cuentas
• Difusión en las redes sociales institucionales.

32
Aprobación del Plan por parte de las autoridades institucionales:

Legalización. El presente Plan de Igualdad del Instituto Superior Tecnológico Cotopaxi

fue discutido y aprobado por el Órgano Colegiado Superior en la novena sesión ordinaria
mantenida a los veinte y cinco días del mes de septiembre de 2020, mediante ACTA N°
ISTC-OCS-SO-009-2020

Ing. Carlos Eugenio Torres Mgs.

Rector IST Cotopaxi.

Ing. Verónica Cáceres, Mgs.

Secretaria OCS IST Cotopaxi

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Bibliografía

CES. (2017). Reglamento para garantizar la igualdad de todos los actores en el sistema
de educacón superior. Quito.
Secretaría de Educación Superior, C. T. (2015). Construyendo Igualdad en Educación
Superior. Quito.
Secretaria de Educación Superior, C. T. (o6 de Marzo de 2015). Participación femenina
en la Educación Superior. Obtenido de
https://www.educacionsuperior.gob.ec/participacion-femenina-en-la-educacion-
superior/
Secretaría de Educación Superior, C. T. (2017). Guía para la igualdad y ambiente en la
educación superior. Quito.

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