FICHA PROGRAMA NOMBRE Y IDENTIFICACIÓN CORREO CELULAR

APELIDO ELECTRÓNICO

SENA – CIES
INSTRUCTORA: KARLA SOCHA

EVOLUCIÓN DE LA TEORÍA ADMINISTRATIVA

GRUPO 1

TEORÍA CLÁSICA: La Teoría General de la Administración tuvo su origen al iniciar el siglo XX, con
el denominado enfoque clásico de la administración, conformado por dos orientaciones
diferentes; en ciertas formas opuestas pero complementarias. Por una parte la escuela de la
administración científica, desarrollada en los Estados Unidos a partir de los trabajos de Frederick
Taylor (1856- 1915), Henry Lawrence Gantt (1816 -1919), Frank Bunker Gilberth (1869 – 1924),
Harrington Emerson (1853 – 1939) y Henry Ford (1863 – 1947).

El interés de esta escuela se centra en incrementar la productividad de la empresa a través del

aumento de la eficiencia mediante la racionalización del trabajo del obrero. La atención se
enfoque en el método de trabajo, en los movimientos necesarios para la ejecución de una tarea,
en el tiempo estándar determinado para su ejecución y en la especialización del obrero. Estos
aspectos constituyen la llamada organización racional del trabajo (ORT), que implica los
siguientes aspectos (Chiavenato 2010).

• Análisis del trabajo y estudio de tiempos y movimientos.

• Estudio de la fatiga humana.
• División del trabajo y especialización del obrero.
• Diseños de cargos y tareas.
• Incentivos salariales y premios por producción a partir de producción estándar.
• Conceptualización del trabajador como homo economicus.
• Adecuación de condiciones ambientales del sitio de trabajo.
• Racionalidad del trabajo.
• Estandarización de métodos y máquinas.
• Supervisión funcional del trabajo.

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De acuerdo con Taylor, el objetivo principal de la administración debe ser conseguir la máxima
prosperidad para el empresario y para cada uno de sus empleados. Para ello. Taylor se propuso
formular leyes científicas para la administración que remplazaran los métodos empíricos con que
se administraba las organizaciones en ese entonces. En este sentido, el fundamento de la
propuesta de Taylor fue eliminar el desperdicio y las pérdidas en las empresas aplicando métodos
y técnicas de ingeniería a las diferentes actividades de los trabajadores. Así, la principal
característica de esta escuela es el énfasis en las tareas.
Por otra parte, está la corriente anatomista (estructural) y fisiologista (funcionalista) de la
organización, desarrollada en Francia sobre la base de trabajos de Henry Fayol (1845 – 1925),
considerado el padre de la gerencia.

En este enfoque de la escuela clásica se orientó a definir las funciones básicas de la empresa,
tales como: función técnica (relacionada con la producción de bienesy servicios de las empresas),
contable financiera (relacionada con fuentes y usos de capital de la empresa), comercial
(relacionada con la compra y venta de los bienes o servicios de la empresa) y seguridad
(relacionada con el manejo de personal), así como la función administrativa (relacionada con las
actividades de planeación, organización, dirección, coordinación y control), hoy conocida como
proceso administrativo, y los denominados principios generales de la administración, que son los
siguientes:

• División del trabajo (Vertical: por niveles de autoridad; horizontal: por áreas funcionales).
• Disciplina (dedicación, obediencia y respeto por las normas).
• Unidad de mando (órdenes de un solo superior).
• Unidad de dirección (un solo gerente).
• Subordinación de los intereses particulares a los intereses generales.
• Remuneración justa del personal.
• Concentración de la autoridad en la dirección de la compañía.
• Equidad y justicia en las relaciones con el personal.
• Estabilidad del personal.
• Iniciativa de todos en la empresa.
• Espíritu de equipo.

Para esta escuela, la atención de la administración se centra en la estructura organizacional

(división del trabajo en áreas funcionales) y en los principios generales de la administración. Es
mediante la aplicación de estos fundamentos que las empresas logran eficiencia. En su
generalidad, esta es una corriente teórica y su principal característica es el énfasis en la
estructura.

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GRUPO 2

TEORÍA HUMANÍSTICA: Esta teoría de la administración tiene sus orígenes en Estados Unidos en
la década de 1920, con estudios de la conducta humana liderados por Mary Parker Follet, Elton
Mayo, Chester Barnard, Douglas McGregor, entre otros. Es una reacción contra el interés por el
método de trabajo, por la organización formal y los principios de la administración científica. El
enfoque humanístico se orienta a los siguientes aspectos:

• El análisis del trabajo y la adaptación del trabajador al trabajo.

• La adaptación del trabajo al trabajador.
• El comportamiento social de los trabajadores.
• La importancia de las recompensas y las sanciones sociales en el trabajo.
• El papel de los grupos informarles en la actividad de la conducta de los trabajadores.
• La importancia del contenido del cargo en el desempeño de los trabajadores.

Para esta teoría, el ser humano no se puede considerar como un recurso más en los procesos
productivos de las empresas, sino como un ser social, que se comporta en función de los grupos
en los que interactúa, y así lo debe considerar la administración, para orientar su
comportamiento en beneficio tanto de la empresa como de la propia persona.

La teoría humanística de la administración centra su énfasis en el hombre y en los grupos sociales

en el que este se desempeña, es decir que tiene como fin alcanzar la eficiencia mediante el
estudio de aspectos psicológicos y fisiológicos de los trabajadores y los grupos. Considera estos
como los aspectos esenciales para incrementar la eficiencia organizacional (Del Castillo, 1992).

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GRUPO 3

TEORÍA NEOCLÁSICA: Conocida también como escuela operacional o del proceso administrativo
(planear, organizar, dirigir y controlar). Esta teoría tiene sus inicios a mediados de la década de
1930 con autores como Harold Koontz, Cyril O´Donell, Peter Drucker y Henry Minztberg. Su
énfasis está puesto en los principios clásicos de la administración, el logro de resultados y
objetivos.

Más que una teoría preocupada por proponer una mejor forma de realizar las actividades, se
centra en buscar la mejor forma de alcanzar los resultados en las empresas.

En este sentido, esta teoría considera que la administración más que enfatizar en los
procedimientos, es decir, en la eficiencia, debe centrar sus esfuerzos en lograr objetivos (obtener
resultados), es decir, en la eficacia. De esta forma, esta teoría toma lo mejor de cada una de las
teorías anteriores, lo cual se suele denominar eclecticismo, pero con énfasis en los
planteamientos de la escuela clásica (principios de administración), y formula una nueva teoría
administrativa con una visión abierta y receptiva de nuevas ideas que conduzcan a las
organizaciones al logro de resultados.

La teoría neoclásica hace énfasis en los aspectos prácticos de la administración, es decir, es un

enfoque altamente pragmático y de búsqueda de resultados concretos. Para este enfoque, la
teoría solo tiene valor cuando se pone en práctica y, por consiguiente, considera a la
administración como una práctica social básica. Esta teoría, dio origen en la década de 1950 a la
llamada administración por objetivos. De acuerdo con este enfoque, las empresas deben estar
determinadas, estructuradas y orientadas en función de los objetivos; asimismo, cada empresa
debe ser considerada desde el punto de vista de la eficacia y la eficiencia, simultáneamente. La
eficacia es una medida de logro de resultados, mientras que la eficiencia es una medida de la
utilización de los recursos en un determinado proceso (Chiavenato 2010).

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GRUPO 4

TEORÍA BUROCRÁTICA DE LA ADMINISTRACIÓN: Aunque tiene su origen a principios del siglo

XX, es a partir de la década de 1940 que la teoría burocrática se puso en práctica en la
administración, sobre la base de los trabajos de Max Weber, Robert Merton, Philip Selznik,
Anthony Downs, entre otros estudiosos. De acuerdo con estos autores, la burocracia es una
forma de organización humana que se basa en la racionalidad y la meritocracia fundamentadas
en el seguimiento de normas, reglas y procedimientos escritos, y que adecua los medios a los
fines con el propósito de lograr la máxima eficiencia posible.

Según Del Castillo (1992), las características de la burocracia como forma de administración de
las organizaciones son las siguientes:

• Carácter legal de las normas, reglas y procedimientos previamente establecidos por

escrito.
• Carácter formal de las comunicaciones escritas.
• División sistemática del trabajo fundamentado en la racionalidad.
• Las actividades de la organización se desarrollan en términos de cargos y funciones no de
las personas involucradas, es decir que las relaciones en la burocracia son impersonales.
• Los cargos se establecen según los principios de jerarquía.
• Las actividades de los diferentes cargos se deben realizar según procedimientos
estandarizados.
• Las personas que administran las organizaciones no deben ser los inversionistas o
propietarios.
• Deben haber profesionalización de los participantes.
• Todos los funcionarios de la organización deben actuar de acuerdo con las normas y
procedimientos de la organización para que alcance máxima eficiencia posible.

En general, la teoría de la burocracia propuesta por Max Weber es considerada como un modelo
racional ideal de administración de las organizaciones.

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GRUPO 5

TEORÍA ESTRUCTURALISTA: A partir de la década de 1950, la teoría estructuralista de la

administración fue concebida como una derivación de la teoría burocrática por estudiosos del
tema como Laurence Peter, James Thompson, entre otros, que buscaron conciliar los postulados
clásicos con los postulados de la teoría de las relaciones humanas.

Esta teoría, introduce el concepto de hombre organizacional en la administración, es decir, el

hombre que desempeña roles simultáneos en diversas organizaciones. Este hombre
organizacional, según la teoría, necesita tener las siguientes características de personalidad para
alcanzar el éxito.

• Flexibilidad para responder de forma adecuada a los retos que demanda la sociedad, las
organizaciones y la vida.
• Tolerancia para responder a las diferencias y necesidades individuales de las personas que
requieren de los bienes o servicios que ofrece la organización o para evitar conflictos en las
relaciones interpersonales con las personas que laboran en la organización.
• Capacidad para supeditar los intereses personales a los intereses de la organización.
• Deseo de realización para estar motivado al desempeñar sus funciones.

Con la teoría estructuralista se empieza a considerar el entorno o medio ambiente como variable
importante en la actividad de las organizaciones. Para esta teoría, el desempeño de las
organizaciones está en función de la consecución de sus objetivos y su logro determina el grado
de eficacia y éxito de las organizaciones y, por ende, de la actividad administrativa.

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GRUPO 6:

TEORÍA DEL COMPORTAMIENTO: También conocida como teoría Behaviorista, se desarrolla en

los inicios de la década de 1950 en Estados Unidos con los trabajos de Herbert Simón, Chester
Barnard, George Homans McGregor, quienes plantearon una nueva visión de la teoría
administrativa basada en el estudio y la comprensión del comportamiento humano en las
organizaciones.

Los temas centrales de esta teoría se refieren a nuevas propuestas sobre la motivación en el
trabajo, los estilos de administración y el proceso de toma de decisiones, en el que las
organizaciones son consideradas como sistemas de decisiones.

Para la teoría del comportamiento, el énfasis de la administración se debe dar en el conocimiento

de los procesos y la dinámica de las organizaciones es decir, en el conocimiento del
comportamiento de las personas en la organización o comportamiento organizacional.

Según este enfoque, las organizaciones son sistemas de cooperación racional, en las que los
objetivos sólo se logran si las personas que las integran coordinan sus esfuerzos. Por esta razón,
las organizaciones necesitan de la división racional del trabajo y una jerarquía para que las
personas desempeñen sus funciones de forma organizada y efectiva.

Por otra parte, para la teoría del comportamiento, los administradores deben saber que así como
las organizaciones tienen expectativas respecto de las actitudes, talentos y potencial de
desarrollo de sus trabajadores, estos también tienen expectativas respecto a ella. En este
sentido, las personas que laboran en una organización colaboran con entusiasmo si sus
actividades en la organización coadyuvan directamente a lograr sus objetivos personales.

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GRUPO 7:

TEORÍA DEL DESARROLLO ORGANIZACIONAL: De acuerdo con Chiavenato (2010), la teoría de

desarrollo organizacional (DO) se originó en la década de 1960 en los Estados Unidos a partir de
los trabajos de Paul Lawrence, Jay W. Lorsch, Richard Bechard, entre otros. Para esta teoría, la
variable fundamental en la actividad administrativa es el desarrollo planeado de las
organizaciones (desarrollo organizacional). Desde este enfoque, se tiene una concepción
dinámica de las organizaciones y, por consiguiente, se da importancia al estudio de temas como
la cultura y el cambio organizacional.

De acuerdo con el DO, una buena administración es aquella que analiza las cuatro variables
básicas que influyen en la dinámica de las organizaciones: el entorno o medio ambiente, la
organización, los grupos humanos dentro de la organización y el comportamiento individual, para
conocer su interdependencia, su situación e intervenir de manera efectiva y oportuna a fin de
lograr de forma armónica tanto los objetivos organizacionales como los de cada persona que
labora en cada organización.

Para los teóricos el DO, el cambio en las organizaciones sólo se da mediante un cambio en su
cultura organizacional, es decir, de los sistemas sociotécnicos de la organización en los cuales las
personas viven y trabajan. De esta forma, según el DO las organizaciones que quieren sobrevivir,
desarrollarse y ser competitivas en un ambiente dinámico necesitan cambiar o adaptar en forma
permanente su cultura organizacional.

En síntesis, el desarrollo organizacional es una técnica de la psicología organizacional cuyo

objetivo fundamental es el cambio planeado de las organizaciones (comportamiento de las
personas y cultura y estructuras organizacionales), así como una estrategia para la supervivencia,
el desarrollo y la competitividad de las organizaciones en ambientes dinámicos.

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GRUPO 8:

TEORÍA SISTÉMICA: Tiene su desarrollo en la década de 1960 sobre la base de los estudios de
Ludwing Von Bertalanffy, Daniel Katz y Robert L. Kahn, entre otros autores (Del Castillo 1992).

Esta teoría considera que la administración debe estudiar a las organizaciones como unidades
constituidas por partes interrelacionadas, donde cada parte afecta el todo y el todo a la parte,
pero, a la vez, el todo (la organización) es afectada por el medio externo y viceversa.

El énfasis de esta escuela es la influencia del entorno o ambiente externo en las organizaciones.
Se considera así que el conocimiento del entorno por parte de las personas que laboran en las
organizaciones, y especialmente los administradores, determina su eficacia (logro de objetivos),
debido a que las empresas son afectadas por la variable del entorno y el administrador puede
reaccionar de forma positiva a los cambios que ocurran.

Para su funcionamiento, las organizaciones requieren de recursos que se encuentran en el

entorno y de los cuales depende en gran parte el resultado de su actividad, ya sea como bienes
o como servicios. También en el entorno opera la competencia, los proveedores, los clientes, las
normas legales y las condiciones económicas, etc, de tal forma que el entorno afecta
directamente la actividad de la empresa y la actividad de esta a algunas variables del entorno.
En este sentido, la interrelación de las organizaciones con el entorno es dinámica y compleja.

Por otra parte, para los especialista en sistemas, las organizaciones en si son sistemas
constituidos por factores interdependientes de personas, grupos, estructura, cultura, etc, y la
alteración en alguno de estos factores afecta a los demás y viceversa. En este sentido, las
decisiones y acciones en cualquiera de las áreas funcionales en que esté estructurada la
organización afectan las demás áreas y también a sus grupos de interés.

En general, la teoría de sistemas en administración muestra la interrelación que existe entre las
organizaciones y su entorno, así como la interrelación entre sus componentes internos de la
propia organización y sus implicaciones en el desempeño competitivo.

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