Las Garantías aplicadas en Salud

Neidy Jenneth Buitrago Camelo, Código: 20201041111A

 
Tutor: Jorge Enrique Ayala Hernández

 Fundación Universitaria Del Área Andina

Especialización En Auditoria En Salud
Modalidad Virtual II Semestre
Teoría de la Contratación
Febrero 2021
 Las garantías aplicadas en salud

Dentro del contexto de un vínculo jurídico entre un agente estatal y un contratista o

entidad prestadora de servicios de salud, para cubrir los riesgos generados con
ocasión del contrato, se exige la constitución de una garantía, para lo cual se
convoca a un tercero garante que se encarga de avalar el cumplimiento o las
multas o sanciones causadas por el no cumplimiento de las obligaciones
derivadas del mismo.

Las garantías se extienden para garantizar algunos aspectos esenciales del

contrato, estos son:

a. Cumplimiento del contrato: Garantía que cubre mora o entregas

extemporáneas o defectuosas; o que no reúnen las características de lo
pactado en el contrato, además incluye el pago de multas y/o sanciones.
b. Cumplimiento de las obligaciones laborales del personal utilizado por parte
del contratista en la ejecución del contrato. Incluye salarios, prestaciones
sociales, indemnizaciones, además de los aportes al SGSSS.
c. Garantía de calidad y estabilidad de la obra. Esta garantía se extiende para
asegurar la calidad y/o durabilidad de la obra o de los trabajos o productos
suministrados por el Contratista. Esta puede incluir una garantía adicional
que es una póliza de responsabilidad civil extracontractual, por daños a
terceros, y tiene por objeto cubrir posibles daños a terceros.
d. Calidad del servicio: Cubre específicamente la calidad de un servicio
prestado.
e. Calidad y correcto funcionamiento de los bienes adquiridos: Comprende la
calidad y funcionamiento de maquinaria y equipos suministrados.
f. Las demás obligaciones que la entidad considere necesarios de ser
amparados.
Las tres clases de garantías que pueden destacarse son:

a. Patrimonio autónomo: Se trata de la figura jurídica de fiducia mercantil. El

fideicomiso un contrato fiduciario que tiene por objeto transferir un
patrimonio autónomo para garantizar el cumplimiento de las obligaciones
del contratista en favor de la entidad estatal.
b. Garantías Bancarias y cartas de crédito: Son un instrumento de respaldo
emitido por una entidad financiera (Banco)
c. Cláusula Penal: Se trata de una cláusula inserta en el contenido del
contrato que tiene por objeto, pactar las multas o sanciones que se generan
a partir del incumplimiento de una o más de las obligaciones derivas del
contrato.

Como se constituye una garantía.

a. En el fideicomiso.
El fideicomitente debe ser el oferente o contratista que desea garantizar sus
obligaciones. Aquí se tiene en cuenta algunos aspectos:
1. La Entidad Estatal, es no solamente asegurada, sino beneficiaria del
fideicomiso.
2. La Entidad Estatal debe ser el acreedor del patrimonio autónomo
3. La Fiduciaria se obliga a garantizar la conservación del patrimonio
autónomo.
4. La Fiduciaria, velará porque se mantenga la suficiencia de la garantía,
para garantizar su estabilidad.
5. La Fiduciaria asume obligaciones de administración, verificación y
rendición de cuentas e informar al beneficiario (Entidad Estatal) sobre el
estado actual del patrimonio autónomo.
6. La Fiduciaria realizará el procedimiento de hacer efectiva la garantía a
favor de la entidad Estatal.
7. El fideicomiso deberá registrarse en la Cámara de Comercio.
b. Garantías Bancarias o cuentas Stand By.
Es un compromiso irrevocable e incondicional por parte de una entidad
financiera de pagar una determinada suma de dinero al beneficiario de la
garantía.

Requisitos:
1. Garantía expedida por un banco, o corporación financiera o una
compañía de financiamiento.
2. El Garante es el responsable de verificar el cumplimiento de las
condiciones del Estatuto Orgánico Financiero.
3. La garantía es irrevocable e incondicional.
4. Debe ser suficiente
5. El garante renuncia al beneficio de excusión.

c. Cláusula penal
Consiste en un texto especial que se incluye en el clausulado general del
contrato y que contiene algunas características de su ejecución.
1. Valor de la cláusula penal expresado en smmlv o porcentajes respecto
del contrato.
2. Forma de pago.
3. Determinación de tratarse de un título valor para excluir el protesto.
4. En algunos casos no resulta ser de pago automático, sino requiere de
una orden judicial.
 Bibliografía

1. Guía de garantías en procesos de Contratación

2. Texto Propio