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Documento Modelo Estudios de - Sector
Documento Modelo Estudios de - Sector
Tabla de contenido
1. Introducción................................................................................................................................ 2
2. Definiciones [opcional]................................................................................................................ 2
3. Aspectos generales de mercado................................................................................................ 2
3.1 Aspectos económicos......................................................................................................... 2
3.2 Aspectos técnicos............................................................................................................... 2
3.3 Aspectos regulatorios......................................................................................................... 3
3.4 [Indique otros aspectos relevantes del mercado]...............................................................3
4. Análisis de la Demanda.............................................................................................................. 3
4.1 Procesos de Contratación del Municipio de Santiago de Cali............................................3
4.2 Procesos de Contratación de otras Entidades Estatales....................................................3
4.3 Procesos de contratación de otras organizaciones [opcional]............................................4
4.4 Análisis de los Procesos de Contratación identificados......................................................4
a) Modalidad de Contratación.................................................................................................4
b) Plazo del contrato............................................................................................................... 4
c) Experiencia exigida al proveedor........................................................................................ 4
d) Garantías exigidas.............................................................................................................. 4
e) Aspectos técnicos............................................................................................................... 4
f) Criterios de evaluación....................................................................................................... 4
g) [Indique otros aspectos a analizar].....................................................................................5
4.5 Aspectos técnicos de la demanda......................................................................................5
5. Análisis de la Oferta................................................................................................................... 5
5.1 Empresas que proveen [inserte el bien o servicio objeto del Proceso de Contratación]... .5
5.2 Cadena de suministro......................................................................................................... 5
5.3 Estructura de costos........................................................................................................... 5
5.4 Análisis de precios.............................................................................................................. 5
5.5 Análisis financiero............................................................................................................... 6
5.6 Aspectos técnicos de la oferta............................................................................................ 6
6. Conclusiones.............................................................................................................................. 7
1. Introducción
La función de compras debe estar orientada a satisfacer las necesidades del Municipio de
Santiago de Cali y a obtener el mayor valor por el dinero público. Para cumplir con este
objetivo, [indique el nombre del Organismo] debe conocer claramente cuál es su
necesidad y determinar la mejor manera en que el mercado puede satisfacerla.
En este sentido, el Artículo No. 2.2.1.1.1.6.1. del Decreto 1082 de 2015, estableció como
deber de las entidades estatales elaborar el análisis de sector durante la etapa de
planeación de un proceso de contratación pública. En análisis de sector es el documento
que orienta a la Entidad Estatal en la definición requisitos habilitantes y técnicos de su
proceso, así como en la caracterización de su mercado e identificación de posibles
riesgos del proceso de contratación.
En este orden de ideas, en el presente documento presenta el estudio del sector para la
contratación de [inserte el bien o servicio a contratar] el cual tienen entre sus propósitos
definir los criterios técnicos, financieros y organizacionales que debe tener en cuenta
[inserte el nombre del Organismo] del Municipio de Santiago de Cali en el proceso de
contratación.
[Si lo considera conveniente, indique en una tabla las expresiones que serán utilizadas a
lo largo del documento de manera repetitiva y que son explicadas o abreviadas para
facilitar la comprensión del lector].
Definiciones
“Concepto, sigla” Definición.
[Inserte aquí información técnica general sobre el bien o servicio a contratar que debe ser
tenida en cuenta para el Proceso de Contratación. Lo anterior puede incluir nuevas
tendencias, tecnologías, innovaciones que se han desarrollado en el mercado,
especificaciones técnicas deseables en el bien o servicio a contratar y herramientas para
la verificación de la calidad del bien o servicio, entre otros].
3.3 Aspectos regulatorios
[Identifique otros aspectos generales de mercado, si los hay, que tienen relevancia para el
Proceso de Contratación].
4. Análisis de la Demanda
[Los siguientes son algunos ejemplos de aspectos que pueden ser analizados tomando
como base la información de los Procesos de Contratación realizados por la
Administración Municipal y por las otras entidades estatales]
a) Modalidad de Contratación
[Con base en la información reportada en las secciones 4.1, 4.2 y 4.3 analice las
modalidades de selección utilizadas para contratar el bien o servicio objeto del Proceso de
Contratación]
[Con base en la información reportada en las secciones 4.1, 4.2 y 4.3 analice el plazo de
los contratos].
[Con base en la información reportada en las secciones 4.1, 4.2 y 4.3 analice la
experiencia requeridas por las entidades estatales].
d) Garantías exigidas
[Con base en la información reportada en las secciones 4.1, 4.2 y 4.3 analice las
garantías exigidas por las entidades estatales]
e) Aspectos técnicos
[Con base en la información reportada en las secciones 4.1, 4.2 y 4.3 analice los
requisitos técnicos mínimos y las especificaciones técnicas relevantes requeridas por las
entidades estatales]
f) Criterios de evaluación
[Con base en la información reportada en las secciones 4.1, 4.2 y 4.3 analice los criterios
de evaluación del proceso de contratación y su importancia relativa].
[Si lo considera pertinente, con base en la información reportada en las secciones 4.1, 4.2
y 4.3 analice otros aspectos importantes para el Proceso de Contratación].
4.5 Aspectos técnicos de la demanda
5. Análisis de la Oferta
5.1 Empresas que proveen [inserte el bien o servicio objeto del Proceso de
Contratación]
[En la siguiente tabla identifique los posibles proveedores del mercado. Consulte fuentes
de información como procesos de contratación previos, el PIE, RUES, gremios, análisis
sectoriales de fuentes confiables. Si es posible, indique información relevante como
ingresos operacionales, participación de mercado, ubicación geográfica y otros tipos de
segmentación]
Tipo de Ingresos
NIT Razón social Ciudad
organización operacionales
Indique la cadena de suministro del bien o servicio a contratar, los partícipes de esa
cadena y sus funciones. Ejemplo: fabricantes, distribuidores, importadores,
transportadores, etc. Si es relevante para el Proceso de Contratación, indique información
adicional como por ejemplo altos costos, dificultades en el proceso de importación,
beneficios de utilizar uno u otro partícipe de la cadena como proveedor (ej. Ventajas de
comprar al fabricante vs. ventajas de comprar al distribuidor, ventajas de contratar
transporte aparte vs. incluido, etc).
Reporte el análisis de precios que sirve como base para la estimación de un presupuesto.
El análisis no necesariamente debe basarse en cotizaciones, las cuales pueden contener
información distorsionada por parte de las empresas interesadas. Para realizar o
complementar el análisis de precios puede agregar información como precios unitarios
reportados en ofertas ganadoras, precios disponibles al público a través de grandes
superficies, precios regulados si es el caso, catálogos de empresas, precios
proporcionados por otras Entidades Estatales o por empresas privadas que han adquirido
el mismo bien o servicio, entre otros.
Analice el comportamiento financiero del sector calculando rangos para los siguientes
indicadores financieros: liquidez, endeudamiento, razón de cobertura de intereses,
rentabilidad del patrimonio y del activo. Para realizar este análisis busque la información
de los estados financieros de las empresas mencionadas en la sección 5.1 y calcule los
indicadores para la muestra. Los estados financieros de algunas empresas pueden ser
consultados en la base de datos del PIE, RUES, tomados de estudios sectoriales,
obtenidos a través de contacto con gremios o a través escenarios y procedimientos de
solicitud de información a posibles oferentes.
Si lo considera relevante para verificar la capacidad del oferente de cumplir con el objeto
contractual puede calcular indicadores financieros adicionales como el capital de trabajo,
prueba ácida, rotación de inventarios, etc.
Indiqué una descripción sobre la fuente de los datos utilizada y el proceso llevado a cabo
para seleccionar la muestra y tratar los datos que la componen.
Tabla xx Indicadores financieros de empresas que proveen [inserte el bien o servicio objeto
del Proceso de Contratación]
Índice Razón de
Índice de Rentabilidad Capital de
Estadísticas de cobertura Rentabilida
endeudamient del trabajo
descriptivas liquide de d del activo
o patrimonio (opcional)
z intereses
Tamaño de la
muestra
Min
Máx
Mediana
Promedio
Desviación
estándar
Promedio -
Desviación
estándar
Promedio +
Desviación
estándar
[Con base en la información compilada en este documento indique las conclusiones más
importantes que deben reflejarse en los estudios y documentos previos y en los pliegos de
condiciones del Proceso de Contratación. Ej: recomendaciones para optar por la
segmentación, requisitos técnicos mínimos a presentar, criterios de evaluación a tener en
cuenta, riesgos del Proceso de Contratación.
Para mayor orientación sobre a información que debe conformar un estudio de sector
consulte en el siguiente enlace la guía elaborada por Colombia Compra Eficiente:
http://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documents/cce_guia_estudi
o_sector_web.pdf]