Proyecto Mejoramiento y Ampliacion de Sistema de Agua Potable y Sanemiento Rural Con Biodigestores Del Caserio Huacariz Chico

MUNICIPALIDAD PROVINCIA DE CAJAMARCA
UNIDAD FORMULADORA DE PROYECTOS
20
18
XAAA
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL CON BIODIGESTORES EN
EL CASERÍO DE HUACARIZ CHICO, DISTRITO DE CAJAMARCA, PROVINCIA DE CAJAMARCA 2018
-CAJAMARCA
Contenido
RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO..................................................................5
A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA.........................................5
B. OBJETIVOS DEL PROYECTO....................................................................5
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP..................5
D. DESCRIPCION TECNICA DEL POYECTO.......................................................6
2. LINEA DE REDES DE DISTRIBUCION.......................................................6
E. COSTOS DEL PROYECTO........................................................................8
F. BENEFICIOS DEL PROYECTO.....................................................................8
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL................................................8
H.- SOSTENIBILIDAD DEL PIP.........................................................................10
H. IMPACTO AMBIENTAL.........................................................................11
I. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN..................................................................16
J. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES............................................................17
K. MATRIZ DE MARCO LÓGICO..................................................................17
L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES..................................................20
MÓDULO I: ASPECTOS GENERALES....................................................................21
1.1 NOMBRE DEL PROYECTO...................................................................21
1.2 LOCALIZACION DEL PROYECTO...........................................................21
1.3. ACCESO A HUACARIZ CHICO..............................................................22
1.4. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO.................22
1.5. PARTICIPACION DE LOS INVOLUCRADOS.................................................23
1.6. MARCO DE REFERENCIA...................................................................28
1.5.1 Antecedentes del Proyecto................................................................28
Metas prioritarios de la Comunidad de Huacariz Chico........................................29
Intereses de la población:..........................................................................30
UNIDAD FORMULADORA – MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMARCA Página 2

XAAA
-CAJAMARCA
1.5.2 Lineamientos de Política Institucional:......................................................31
Normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública (Snip):................................32
La Ley Orgánica de Municipalidades.............................................................33
MÓDULO II: IDENTIFICACIÓN...............................................................................34
2.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL....................................................34
Motivos que generan la Propuesta del Proyecto...................................................34
Razones por la que es de interés para el Centro poblado resolver los problemas de agua
Potable (planteado)...................................................................................35
2.1.1. Diagnóstico del área de influencia y servicios en los que intervendrá el PIP..........36
Sistema de Agua Potable...........................................................................37
Diagnóstico de la gestión de la operación y mantenimiento...................................38
Control de la calidad del Agua.......................................................................38
2.1.2. Intentos anteriores de solución.............................................................38
2.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS................................39
2.2.1 Problema Central.............................................................................39
Efectos Indirectos......................................................................................42
Efecto Final............................................................................................42
GRAFICO Nº 01 – ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS...............................................43
2.3. OBJETIVO DEL PROYECTO..................................................................44
Determinación de los Medios para alcanzar el Objetivo Central.................................44
Agrupar y Jerarquizar las Medios....................................................................44
Medios Directos.......................................................................................44
Medios Indirectos.....................................................................................44
Determinación de los Fines del Objetivo Central..................................................44
Agrupar y Jerarquizar los Fines......................................................................44
Fines Directos.........................................................................................44
Fines Indirectos........................................................................................44

XAAA
-CAJAMARCA
Fin Último..............................................................................................45
GRAFICO Nº 02 – ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES...................................................45
2.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN...............................................................46
Análisis de los Medios Fundamentales.............................................................46
Medios Fundamentales Imprescindibles............................................................46
Relación de Medios Fundamentales..............................................................46
Mutuamente Excluyentes:............................................................................46
Complementarios:....................................................................................46
Medios Fundamentales Complementarios.........................................................47
Independientes:.......................................................................................47
Planteamiento de Acciones........................................................................47
Definición y descripción de la alternativos a considerar.......................................47

XAAA
-CAJAMARCA
RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO
A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
"MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y

SANEAMIENTO RURAL CON BIODIGESTORES EN EL
CASERÍO DE HUACARIS CHICO - DISTRITO DE CAJAMARCA -
PROVINCIA DE CAJAMARCA - CAJAMARCA"
B. OBJETIVOS DEL PROYECTO

El objetivo central: es la Disminución de los casos de
enfermedades gastrointestinales y parasitarias en el Caserío de
Huacariz Chico - Distrito de Cajamarca - Provincia de Cajamarca
– Cajamarca
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP
BALANCE OFERTA-DEMANDA
Horizonte de Evaluación del proyecto: 20 años. El horizonte de

evaluación del proyecto está determinado por la suma de las
duraciones de la fase de inversión y post inversión.
Características de la población objetivo: en el caserío de

Huacariz Chico ubicado en el distrito de Cajamarca residen 541
personas, que habitan en 141 viviendas. Al igual que en los
centros poblados y caseríos del distrito de Cajamarca los
pobladores del caserío de Huacariz Chico requieren de la
atención de sus necesidades básicas, entre los que se encuentran
la instalación de los servicios de agua, desagüe y electrificación,
entre otros problemas que se necesitan atender. En la actualidad
las familias del caserío de Huacariz Chico no cuentan con un
adecuado servicio de agua potable y saneamiento rural, cuya
instalación requiere una fuerte inversión que los pobladores de
dicho caserío no poseen; ya que son de escasos recursos

XAAA
-CAJAMARCA
económicos. Con respecto al saneamiento básico alguno de ellos
cuentan con acceso a algún tipo de servicios higiénicos, haciendo
sus necesidades de disposición de excretas en letrinas caseras o
silos, otras simplemente a campo abierto, la cual además de
perjudicar la calidad de vida y las condiciones de producción,
afectan la integridad de las cuencas hidrográficas en general y de
las fuentes de agua en particular. el abastecimiento de agua de
mala calidad y la carencia de un servicio de saneamiento básico
inadecuado están creando ambientes insalubres que propician
enfermedades gastrointestinales así como infecciones
respiratorias agudas, enfermedades diarreicas agudas,
enfermedades parasitarias, entre otros sobre todo en su población
infantil, apreciándose también contaminación ambiental por el
inadecuado uso de los silos, letrinas caseras que se han instalado
ante la ausencia de una red de alcantarillado. En ese sentido y
dada la urgente necesidad de atender esa situación problemática
se plantea la instalación del sistema de agua potable en viviendas
carentes de este servicio y la instalación de unidades básicas de
saneamiento de arrastre hidráulico con biodigestores para 100
viviendas.
D. DESCRIPCION TECNICA DEL POYECTO
ALTERNATIVA N°01
PARA EL SISTEMA DE AGUA POTABLE
1. LINEA DE CONDUCCION.
 Instalación de 450.0 m de tuberías de PVC, 2” , Clase 10
2. LINEA DE REDES DE DISTRIBUCION.

 Instalación de 650.00 m de tuberías de PVC, 1 ½”
Clase 10, Redes de Distribución.
3. CONEXIONES DOMICILIARIAS
XAAA
-CAJAMARCA
 Instalación de conexiones domiciliarias de agua
potable con tuberías de PVC, 0 1/2", Clase 10.
 Instalación de 40 conexiones domiciliarias de agua

potable con llaves de paso.
 Instalación de lavaderos de granito.
PARA EL SISTEMA DE SANEAMIENTO (UBS)

 Construcción de casetas para letrinas con Arrastre Hidráulico, con techo
de calamina y con su Respectivo Biodigestor de 600 litros.
 Enchapado de pisos y paredes interiores con cerámica a una altura
De 1.80m.
ALTERNATIVA N°02
1. LINEA DE CONDUCCION
 Instalación de 450.00 m de tuberías de PVC, 2 ", Clase 10.
2. LINEA DE DISTRIBUCION.
 Instalación de 650 m de tuberías de PVC, 1½” Clase 10,
Redes de Distribución.
 Instalación de conexiones domiciliarias de agua potable
con tuberías de PVC, 01/2", Clase 10.
 Instalación de 40 conexiones domiciliarias de agua potable
con llaves de paso con micro medición, y lavaderos de granito.
PARA SISTEMA DE SANEAMIENTO (UBS)

 Construcción de baños, caseta de ladrillos con Arrastre Hidráulico y
con su Respectivo Biodigestor de 600 litros.
 Enchapado de pisos y paredes interiores con cerámica a
una altura de 1.80mt
ALTERNATIVA N°03
1. LINEA DE CONDUCCION
 Instalación de 450.00 m de tuberías de PVC, 2 ", Clase 10.

XAAA
-CAJAMARCA
2. LINEA DE DISTRIBUCION.
 Instalación de 650 m de tuberías de PVC, 1½” Clase 10,
Redes de Distribución.
 Instalación de conexiones domiciliarias de agua potable
con tuberías de PVC, 1/2", Clase 10.
 Instalación de 40 conexiones domiciliarias de agua potable
con llaves de paso, y lavaderos de concreto
PARA SISTEMA DE SANEAMIENTO (UBS)

 Construcción de baños, caseta de ladrillos con Arrastre Hidráulico y con su
Respectivo Biodigestor de 600 litros.
 Enchapado de pisos y paredes interiores con cerámica a
una altura de 1.80mt
E. COSTOS DEL PROYECTO
F. BENEFICIOS DEL PROYECTO
Consideraciones Generales:
Para cuantificar los beneficios económicos del componente de agua, se
analiza el valor que le otorgan los usuarios a la disponibilidad del servicio de
agua potable en su vivienda. Estos beneficios se miden a través del área bajo
la curva de la demanda de agua potable. Se ha identificado a la población
beneficiaria como nuevos usuarios del proyecto dado que actualmente, se
vienen abasteciendo de agua mediante acarreo.
Beneficios Económicos:
Para la estimación de los beneficios del componente agua potable, se ha
construido la curva de demanda de agua, considerando que el consumo es
una función indirecta del precio, para lo cual en primer lugar se estimará el
valor que otorgan los usuarios nuevos a una adecuada disponibilidad del
servicio, que medido a través de esta curva permite estimar los beneficios
económicos a precios sociales.

XAAA
-CAJAMARCA
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL
Como método de evaluación para el proyecto de agua se aplicará el

análisis Costo Beneficio, utilizando los indicadores de evaluación de Valor
Actual Neto (VAN) y la Tasa Interna de Retorno (TIR). Con una Tasa de
Descuento del 10%. La evaluación económica determina que el Proyecto
tiene valor positivo en el VAN.

XAAA
H.- SOSTENIBILIDAD DEL PIP
La sostenibilidad del proyecto se sustenta en los aspectos siguientes:
Arreglos Institucionales previstos para la fase de operación y mantenimiento Para la

fase de operación y mantenimiento del proyecto, se tiene previsto la Junta Administradora
de los Servicios de Saneamiento que están inscritas y reconocidas por la Municipalidad
Provincial, con el compromiso de asumir la responsabilidad de administrar, operar y
mantener el servicio a ser construido. En anexo se adjunta Resolución de Alcaldía y Acta
de Asamblea de conformación de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento.
Capacidad de Gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de

operación
En el presente proyecto se ha considerado capacitación como conocimientos de educación

sanitaria, se instruirá y establecerá las capacidades necesarias para una eficacia en la
gestión y administración del proyecto por parte de la Junta Administradora de los Servicios,
las que tomarán conocimiento sobre la infraestructura y los componentes del servicio de
agua potable, para direccionar sus acciones hacia el buen funcionamiento de las obras y
su gestión en la fase de operación y mantenimiento.
La capacitación a las organizaciones comunales, está orientada al desarrollo de

habilidades y destrezas, para la gestión, administración, operación y mantenimiento de los
servicios de agua potable y saneamiento, con participación de la población. Los contenidos
de la capacitación a las JASS están referidos a:
 Operación y mantenimiento del sistema de agua potable
 Mantenimiento de las instalaciones sanitarias (baños)
 Uso y manejo adecuado del agua

XAAA
Administración de los servicios de saneamiento básico, lo cual incluye la

formulación del presupuesto, para conocer las necesidades de recursos financieros
durante el año para la adecuada operación y mantenimiento y el cálculo de la cuota
mensual (tarifa) por los servicios prestados.
Por otro lado Firma Consultora, fortalecerá la capacidad de gestión de la Unidad Técnica
de Gestión del gobierno local orientado al logro de la sostenibilidad de los servicios de
agua potable y saneamiento a instalar.
El proceso de capacitación a la municipalidad, tendrá especial énfasis en el desarrollo de

sus funciones de planeamiento, gestión, supervisión y asistencia técnica que debe
cumplir.
Asimismo la coordinación y participación de la Municipalidad con los sectores salud y

educación a través de las instituciones existentes en la localidad, constituye un factor
importante para el desarrollo de la gestión en forma armónica y sostenible en el tiempo.
H. IMPACTO AMBIENTAL
El actual abastecimiento restringido, el almacenamiento de agua en recipientes precarios

expuestos a contaminación y la deficiente eliminación de excretas, actualmente afecta las
condiciones de salubridad de la población, por lo que el proyecto mejorará notablemente las
condiciones de vida de la población beneficiada.
Los aspectos ambientales que se evalúan comprende:
 Medio físico natural
 Medio biológico
 Medio socioeconómico
 Medio paisajístico y cultural.
Para identificar los potenciales impactos del proyecto de abastecimiento de agua potable sobre
el ambiente, es necesario realizar la selección de componentes interactuantes, es decir
identificar los principales componentes del proyecto y los aspectos o medios ambientales
anteriormente enunciados.
Las actividades del Proyecto de Agua Potable y Saneamiento de mayor trascendencia respecto
XAAA
de los impactos negativos son:
 Instalación de línea de conducción.
 Instalación de redes y conexiones domiciliarias de agua.
 Construcción de biodigestores con arrastre hidráulico.
Impactos Ambientales durante la etapa de construcción
a) Impactos negativos.
a.1) En el aire
Los efectos en la calidad del aire se podrían manifestar por la emisión de

material particulado, principalmente durante los movimientos de tierra para
la instalación de las tuberías en la red de distribución, instalación de
válvulas y accesorios, e instalación de conexiones domiciliarias.
Considerando la dimensión de la obra, y dado que las emisiones se

producirán en espacios abiertos y, por lo general, cerca de las viviendas,
estas causaran impactos y perturbación ambiental de moderada magnitud,
en forma temporal y con posibilidad de aplicación de medidas de
mitigación.
a.2) En el agua
El impacto en este componente ambiental está referido al riesgo de

alteración de la calidad del agua, por incorporación de material extraño y
contaminado en las fuentes de agua o en el mismo sistema de distribución
de agua potable. Respecto al impacto en el componente de saneamiento
está referido al riesgo de alteración de la calidad de los cursos de agua,
por el vertimiento temporal de aguas servidas, durante las obras de
construcción de nuevas instalaciones.
Se estima que los efectos serian de moderada magnitud, de carácter

temporal y con posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.
a.3) En el suelo
La calidad de este componente ambiental podría verse afectada por los

posibles derrames de grasa y aceite por operación de equipos y
maquinaria, así como, la acumulación de material excavado y por la
disposición inadecuada de los residuos sólidos que se generen durante el
proceso constructivo de las obras.
De producirse dichos derrames y acumulaciones de material excavado, se

estima que sus efectos serán solo puntuales y de baja magnitud y
temporales. Además, este impacto tiene alta posibilidad de aplicación de
medidas de mitigación.
XAAA
a.4) En la Flora
Especialmente en la construcción de las baños se puede afectar áreas

naturales con
Forestación. Las áreas son pequeñas pero el efecto es permanente y es

posible mitigarlo.
a.5) En la Fauna
Igualmente en construcción de las obras, existe una posibilidad de afectar

en forma temporal el hábitat de especies nativas. Afortunadamente las
áreas son pequeñas, el efecto es permanente, pero es posible su
mitigación natural.
a.6) En la Salud
El polvo o material particulado que se emite con las excavaciones afectan

al sistema respiratorio, especialmente de los niños que normalmente no
toman las precauciones del caso para evitar su efecto. Por otro lado
también existe cierto riesgo que ocurran accidentes por la presencia de
zanjas abiertas por períodos largos. Afortunadamente estas ocurrencias
son de poca magnitud, temporales y posibles de mitigar.
a. 7) En el paisaje
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construcción de las

obras podría verse afectada por el desarrollo de las operaciones
constructivas en su conjunto, principalmente por los movimientos masivos
de tierra, modificación de la topografía en los nuevos componentes del
sistema de agua; en el sistema de saneamiento estaría dado por la
construcción de biodigestores y Filtración o Manantiales de infiltración.
Sin embargo, se considera que dicha afectación será mínima, que

facilitará la integración de los nuevos componentes del sistema al paisaje
del lugar. Por ello, este impacto ha sido calificado como de moderada
magnitud, de duración temporal y con alta posibilidad de aplicación de
medidas de mitigación.
Impactos Ambientales durante la etapa de funcionamiento
b) Impactos positivos
b.1) En el servicio de agua potable
La instalación del sistema de agua potable permitirá abastecer con el

servicio a zonas actualmente menos favorecidas, mejorando la calidad del
agua consumida; además de favorecer la total cobertura del servicio.
XAAA
b.1.1) En la salud e higiene
La instalación del servicio de abastecimiento de agua potable, con un

suministro adecuado de agua, permitirá mejorar las condiciones de
salubridad en la localidad, lo cual, con los efectos de la educación
sanitaria, se traducirá en beneficios para la salud e higiene de la población,
reduciendo la posibilidad de ocurrencia de enfermedades asociadas al
consumo de agua y alimentos.
b.2) En el nivel de servicio de saneamiento
La construcción de baños con arrastre hidráulicos, para el tratamiento de

las aguas residuales ayudara a disminuir los efectos de contaminación en
el medio ambiente.
La educación sanitaria que recibirá la población, sumado a la construcción

de baños, permitirá mejorar las condiciones de salubridad en la localidad,
lo cual se traducirá en beneficios para la salud e higiene de los pobladores,
reduciendo la posibilidad de ocurrencia de enfermedades de origen hídrico
asociadas a la inadecuada disposición de excretas. Asimismo, el
mejoramiento de las condiciones de saneamiento ejercerá finalmente un
efecto positivo en la calidad de vida y bienestar de la población de esta
localidad.
c) Impactos Negativos
En la posibilidad que no se resuelvan los aspectos de gestión operativa

especialmente el fortalecimiento de los recursos humanos existe un alto riesgo
de suministrar el agua en condiciones no aptas para el consumo humano.
Como se sabe, malos procedimientos en el mantenimiento correctivo de las
redes hacen que el agua se contamine, hacen también que existan aniegos
por roturas en las tuberías. Si el agua se contamina el impacto sobre la salud
de las personas es inmediato. El agua estancada en las calles también puede
originar algunos impactos negativos sobre la salud de los niños.
En resumen, la ocurrencia de impactos directos negativos durante esta etapa

está asociada a causas operativas básicamente, pero estos efectos son de
naturaleza temporal y de rápida mitigación.
Impactos Negativos en Saneamiento
En la posibilidad que la población no tome conciencia de la importancia del

adecuado mantenimiento de los baños, existe la probabilidad de una
operación inapropiada de los biodigestores y Filtración o Manantiales de
percolación, ocasionando olores desagradables.
Un manejo inadecuado por mala operación del biodigestor y Filtración o

Manantial de infiltración, atentará contra la contaminación de los suelos y
áreas verdes, deteriorando el medio ambiente.
XAAA
En resumen, la ocurrencia de impactos directos negativos durante la etapa de

operación y mantenimiento de los baños, están asociados a causas
operativas, básicamente, y sus efectos son de poca magnitud, de naturaleza
temporal y de rápida mitigación. Observemos los cuadros de los costos de
mitigación Ambiental.
XAAA
I. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
Por su concepción, el proyecto se ejecutara en la modalidad de Administración

Directa; contando para dichos fines con un Adecuado sistema y desinfección de
agua potable, Capacitación y Organización Sanitaria de la Población.
Etapa de Inversión
La Municipalidad Provincial de Cajamarca cuenta con la organización adecuada y
con la experiencia para la gestión del proyecto en su etapa de inversión, así como
con los recursos para el financiamiento parcial de las obras a ejecutarse.
Para la ejecución del proyecto se contará con los servicios de varias firmas
contratistas de reconocida trayectoria en obras de saneamiento, así como en
supervisión de obras, para asegurar que las operaciones financieras vayan
dirigidas en un contexto de desarrollo para la comunidad, incluyendo educación
sanitaria y capacitación en administración, operación y mantenimiento
Etapa de Operación
El municipio en el ámbito urbano asume la responsabilidad de formar una Unidad
Técnica de Gestión y Administración de los servicios de agua potable para que
brinde capacitación, asistencia técnica y supervisión a la JASS, quien será el
administrador del servicio, de tal manera que adquieran las capacidades
necesarias para una efectiva gestión. Asimismo la municipalidad ha involucrado a
otros actores locales como es salud para el tema de educación sanitaria y control
de calidad del agua y al sector educación para el acompañamiento en el proceso
de capacitación, en temas de educación sanitaria en los cursos de ciencia y
ambiente y que estos ayuden a cambiar conciencias en los alumnos.
Financiamiento de la Inversión
La Municipalidad Provincial de Cajamarca participa con el financiamiento del
100% del costo de la infraestructura de los servicios de Agua y Saneamiento, por
corresponder a un nuevo sistema.
La Municipalidad Provincial de Cajamarca conjuntamente con la población,
participa en el financiamiento con el 100% del costo de las obras, el cual es con
los recursos financieros del canon, sobre canon y regalías mineras
XAAA
J. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
K. MATRIZ DE MARCO LÓGICO
RESUMEN DE INDICADORES MEDIOS DE SUPUESTOS

OBJETIVOS VERIFICACION
Mejorar la calidad Ingreso per cápita. El bajo índice de
de vida de la disminución de las encuesta a las Enfermedades
población del necesidades básicas viviendas Gastrointestinales
Caserío insatisfechas
Huacariz Chico. En el caserío de
Huacariz Chico
Permitirá la
disminución del
índice
De mortalidad en
infantil en el distrito
de Cajamarca
Reducción de Registros de las Participación activa

Disminución de la atenciones de la Población y
enfermedades
incidencia de médicas realizadas autoridades.
gastrointestinales en La población cuenta
enfermedades en el Hospital
40% al 1er año de con mayores
gastrointestinales y Regional de
operación del recursos
parasitarias en el Cajamarca De otras
proyecto. - reducción
caserío de Huacariz necesidades
de parasitosis en
Chico.
35% al 1er año de
operación del
proyecto.
Sistema de
COMPONENTES(MEDIOS)
 100%  Padrón de
agua
cobertura del usuarios de la La junta
potable
servicio de JASS. administradora de
Sistema  Registro de
agua potable. los servicios de
de asistencia,
JAAS, asumen su
Saneamien  número de acta de
reuniones. responsabilidad
to unidades
 Informe y de la gestión de
básicas de
reporte de las proyecto. Ejercicio
capacitación saneamiento
XAAA
en capacitaciones de buenas
educación instaladas. prácticas de
Sanitaria  población higiene.
capacitada al
100%.
Expediente Actas de entrega de Participación de
Elaboración técnico Obra. la Municipalidad
del perfil terminado. Provincial de
con Encuestas Cajamarca
viabilidad y a las
expediente Implementaci familias.
técnico. ón del Informe de Participaci
mejoramiento monitoreo de ón de la
Ampliación de Agua. capacitación. población
y en la
mejoramien Instalación ejecución
to del de del
servicio de Biodigestor proyecto.
agua es
segura. Obra Coordinaci
concluida. ón efectiva
Abastecimie entre la
Porcentaje Municipalid
nto del
de familias ad y la
servicio de
capacitada población.
agua
s.
potable
continúa.
Instalación
de
Biodigestor
es
Implementac
ión de un
programa de
capacitación
y educación
sanitaria.
XAAA
XAAA
L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
1) El proyecto “MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y

SANEAMIENTO RURAL CON BIODIGESTORES EN EL CASERÍO DE
HUACARIZ CHICO, DISTRITO DE CAJAMARCA, PROVINCIA DE
CAJAMARCA - CAJAMARCA”, es una necesidad prioritaria para la población
beneficiaria y esto se demuestra en la predisposición de los directivos y
población para participar activamente durante las etapas de pre inversión
(formulación del perfil del proyecto), compromiso de conformación de JASS,
compromiso de pago de los costos de operación y mantenimiento y Acta de
certificación de la Libre disponibilidad de los terrenos.
2) El proyecto, tiene como objetivo principal: Disminución de la incidencia de
enfermedades diarreicas agudas, parasitarias y de la piel, de todos los
pobladores de la Comunidad
3) Las Alternativas planteadas para la solución del problema, desde el punto de

vista tecnológico son apropiadas para la zona y cumple con las exigencias y
estándares establecidos en las normas para saneamiento.
4) Este proyecto permitirá brindar los servicios de agua potable y saneamiento a

una población de 541 personas en 141 viviendas y 1 instituciones
contribuyendo así a la mejora de la calidad de vida y a las condiciones
sanitarias de la población de la Localidad de Huacariz chico
XAAA
MÓDULO I: ASPECTOS GENERALES
1.1 NOMBRE DEL PROYECTO
Tomando en cuenta el tipo y objeto de la intervención más la ubicación

especifica del proyecto, el nombre para el estudio del perfil de Proyecto es:
Nombre del Perfil de Proyecto: “MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE

AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL CON BIODIGESTORES EN
EL CENTRO POBLADO DE HUACARIZ CHICO-DISTRITO DE
CAJAMARCA-PROVINCIA DE CAJAMARCA- CAJAMARCA”
1.2 LOCALIZACION DEL PROYECTO
Ubicación:
Caserío : Huacariz Chico
Distrito : Cajamarca
Provincia : Cajamarca
Departamento : Cajamarca
Ubigeo : 060101
Latitud Sur : 7º10’57.7’’S
Longitud Oeste : 78º28’31.5’’W
Altitud : 2651msnm
Tipo : MEJORAMIENTO
La vía de acceso para llegar a la localidad de

Huacariz Chico es en la ciudad Cajamarca
tomar la vía de evitamiento sur hasta llegar a la
intersección de Av. Industrial y la vía antes
mencionada.
XAAA MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL CON BIODIGESTORES EN EL
CASERÍO DE HUCARIZ CHICO, DISTRITO DE CAJAMARCA, PROVINCIA DE CAJAMARCA - CAJAMARCA 2018
1.3. ACCESO A HUACARIZ CHICO
Para llegar al caserío de Huacariz chico la vía de acceso es en la ciudad
de Cajamarca, se toma la ruta de la vía de Evitamiento sur hasta llegar a la
intersección con la Av. Industrial.
Cabe mencionar que existe todo tipo de vehículos y transporte público que
llegan hasta el caserío de Huacariz chico.
1.4. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO
a) UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO DE

INVERSIÓN PÚBLICA Sector: Gobiernos locales
Pliego: Municipalidad Provincial de Cajamarca
Nombre: Unidad Formuladora de Proyectos de Inversión
Persona responsable de formular:
 Ing. Luis Ángel Arias Campos.
Persona responsable de la unidad formuladora:
 Ing.Jhony Oscar Castrejón Chaupe.
b) UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

SECTOR : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Provincial de Cajamarca
Nombre : Municipalidad Provincial de Cajamarca
Persona responsable de la unidad ejecutora:
 Ing. Oliver Zambrano de la Cruz
Se recomienda como Unidad Ejecutora a la Municipalidad

Provincia de Cajamarca, porque la zona de intervención se
encuentra ubicada dentro de su jurisdicción; y se enmarca
dentro de las competencias del gobierno local.
La ejecución se debe realizar mediante la Gerencia de Infraestructura

de la Municipalidad Provincial de Cajamarca, Gerencia de
Infraestructura, es el Órgano de Línea, responsable de planificar,
dirigir, ejecutar, supervisar y controlar las acciones relativas a la
ejecución de obras públicas o por Administración Directa, además de
realizar estudios y proyectos que permita ejecutar obras en
concordancia con las atribuciones y competencias y el Reglamento
Nacional de Construcciones.
La Municipalidad Provincial de Cajamarca, cuenta con la capacidad

técnica, operativa (experiencia de haber ejecutado proyectos
similares, disponibilidad de recurso físico y humano y calificación
técnica) y financiera para asumir la ejecución del proyecto a través de
la Gerencia de Infraestructura, la política sectorial de la Entidad
permitiría ejecutar el proyecto ya sea por contrata o
Administración Directa.
1.5. PARTICIPACION DE LOS INVOLUCRADOS
Desde la etapa de identificación y formulación del proyecto, los

pobladores del caserío Huacariz Chico .De la provincia de Cajamarca –
Cajamarca, representado debidamente por su Junta Directiva los cuales
conjuntamente con los pobladores del caserío Huacariz Chico, ellos se
han comprometido el aporte de mano de obra no calificada para la etapa
de construcción, los pobladores Proporcionaran la información básica
para la formulación del perfil, así como también mediante Acta suscrita
por sus Autoridades Locales y Población, acuerdan la Libre
Disponibilidad del Terreno, para la ejecución del proyecto de
Saneamiento rural, el cual beneficiara a los pobladores del caserío de
Huacariz Chico.
La interacción positiva entre beneficiarios y autoridades ha permitido el
desarrollo del proyecto, teniendo en cuenta este aspecto se realizaron
entrevistas con los involucrados y reuniones de trabajo con los
beneficiarios del presente estudio.
Se identificó los siguientes Involucrados y Beneficiarios.
Sector Instituciones Problemas Intereses Estrategias Acuerdos y compromisos
CASERÍO DE HUCARIZ CHICO, DISTRITO DE CAJAMARCA, PROVINCIA DE CAJAMARCA - CAJAMARCA
involucradas percibidos 2018
Gobierno Municipalida Limitado apoyo del Apoyar en el Participar en el Cumplir con el convenio
local d provincial gobierno local desarrollo de cofinanciamiento marco
de Limitada proyectos de de las obras Considerar dentro del
Cajamarca coordinación con las saneamiento Negociar con los prespuesto anual los
autoridades locales que mejoren propietarios de los recursos necesarios para ser
en relación al la calidad de terrenos en destinados a la Jass
desarrollo de sus vida de la Asambleas con garantizando su rol en las
servicios de agua y población presencia de actividades de monitoreo y
saneamiento Apertura de autoridades. supervisión de los servicios
Limitada espacios de Asegurar el de agua y Saneamiento
coordinación de los diálogo con presupuesto anual Facilitar la participación de
entes rectores con fluida para la ejecución los representantes de la
los sistemas de comunicación del proyecto Jass.
agua y saneamiento y Garantizar que los entes
a nivel de caserío coordinación municipales sean
de acciones capacitados para la
que efectividad de la supervisión
involucren al y monitoreo de los servicios
desarrollo de de A&S del caserío de
actividades Huacariz Chico
en el caserío Gestionar el saneamiento
físico y legal de los terrenos
donde se construirán los
componentes del sistema de
A&S
Población Población Existencia de Contar con el Instalación de los Participar organizadamente,
beneficiad del Caserío servicio de agua servicio de servicios de agua asumiendo
a Huacariz clorada A&S ara y saneamiento responsabilidades en todos
Chico Deficiente mejorar la para la localidad. los procesos de capacitación
disposición del calidad de Sensibilizar con que involucren el tema de
servicio de vida de sus actividades y agua y saneamiento
Saneamiento familias. aplicación de Participar de las asambleas
Desconocimiento al talleres de que se propicien por el
valor del agua capacitación en proyecto
potable Gestión de los Participar activamente en
servicios de A&S todos los acuerdos y
compromisos.
Hacer buen uso de las
unidades básicas de
saneamiento y darle un buen
mantenimiento
JASS JASS del Debil participación e Coordinación Desarrollar planes Coordinar con las
Caserío de involucramiento de constante en de capacitación autoridades del gobierno
huacariz los servicios de A&S autoridades que fortalezcan y local y regional.
chico Limitada municipales a desarrollen las Garantizar una gestión
coordinación con las fin de capacidades en el adecuada y transparente de
autoridades garantizar el aporte comunal de los servicios de A&S
municipales en servicio de la obra. Vigilar el desarrollo del
relación al A&S en la Planes de proyecto en todas sus etapas
desarrollo de su localidad capacitación de
localidad. La costos de
XAAA
1.6. MARCO DE REFERENCIA
1.5.1 Antecedentes del Proyecto
El caserío de Huacariz Chico a la fecha no cuenta con ningún estudio integral

en lo que se refiere a mejorar la cobertura del servicio de Abastecimiento de
Agua, por cuanto la población viene consumiendo agua clorada, con una serie
de deficiencias debido a las inadecuadas condiciones existentes.
La Comunidad de Huacariz Chico en su actualidad cuenta con una población

de 541 Habitantes registrados según los datos de las encuestas realizadas por
el equipo técnico, realizado en el año 2007.
La Comunidad de Huacariz Chico., requiere la Instalación del sistema de Agua

Potable con la finalidad de brindar protección la salud humana y la prevención
de enfermedades infecto contagiosas de transmisión hídrica, además de
contribuir con mejorar el nivel de vida de la población rural.
En relación al servicio de agua, el Caserío de Huacariz Chico cuenta con una

infraestructura de sistema de captación, almacenamiento y reservorio de agua,
el sistema de distribución es mediante la instalación de un tanque, se necesita
refacción y nuevas construcciones para mejorar en gran parte del sistema.
XAAA
Respecto al sistema de Saneamiento, la población cuenta con el servicio de

letrinas, debido principalmente a que la población se encuentra dispersa,
característica que se presenta en poblaciones rurales, donde se eliminan sus
excretas en letrinas que no cuentan con las especificaciones técnicas para su
uso y que fueron construidos en forma individual por cada familia; sumándose
a ello la eliminación de excretas en áreas libres, lo que va en detrimento de la
salud de los pobladores no solo de la referida localidad, sino de todos los
sectores que se hallan asentadas y en particular de su población en edad
escolar.
Actualmente la Comunidad de Huacariz Chico, cuenta con una Junta de

Administración de Agua, la administración, operación y mantenimiento del
sistema existente, está en sus manos, siendo este servicio muy deficiente y
limitado, lo que ha ocasionado la presencia de enfermedades diarreicas
agudas, gastrointestinales, infecciosas y parasitarias.
Se necesita la identificación de alternativas para seleccionar la más viable,

evaluando el proyecto desde varios puntos de vista, económico, social o
ambiental, ello a la postre determinara la viabilidad del proyecto.
Metas prioritarios de la Comunidad de Huacariz Chico.

Dentro del contexto Local, la ejecución del proyecto, impulsará a elevar la
calidad de vida de los pobladores de la Comunidad de Huacariz Chico, el cual
tiene origen en la urgente necesidad de la población de contar con el servicio
básico con una infraestructura adecuada y suficiente que garantice su
funcionamiento durante la vida útil del proyecto, y que no altere el entorno
ambiental de la Comunidad de Huacariz Chico
Como se indicó, existe una disposición inadecuada de excretas, dado que la

mayoría de las viviendas asentadas en la Comunidad, no cuentan con agua
potable, esta situación contribuye a la proliferación de enfermedades
XAAA
estomacales y la piel, debido a la presencia de insectos y bacterias

provenientes de las aguas que consumen de manantes u otros las cuales son
transmisores.
Intereses de la población:
Servicios de agua potable, con adecuado calidad físico química y
Bacteriológico del agua de consumo humano.
Empleo de mano de obra no calificada y materiales locales de la zona,
el cual mejorara el ingreso económico de sus pobladores, por constituir
una fuente temporal de trabajo.
Diseño adecuado del sistema de agua potable, el cual facilite su
construcción por los pobladores de la zona.
Costos económicos de Mantenimiento y Operación del nuevo sistema
de saneamiento.
La población finalmente busca superar las causas de los problemas de salud
ocasionados por el uso inadecuado del agua, estos identificados en la visita de
campo se resumen en:
XAAA
Agua no apta para el consumo humano

Falta de mantenimiento adecuado a la red de distribución y
componentes de la red de agua de la Comunidad.
Tratamiento inadecuado del agua de consumo actual (inadecuado
mecanismo de cloración).
Ausencia de señalización de las redes y tomas de agua.
Ausencia de un programa de vigilancia de la calidad de agua.
1.5.2 Lineamientos de Política Institucional:
Corresponde a los Gobiernos Regionales apoyar técnica y financieramente a

las municipalidades en la prestación de los servicios de saneamiento de
acuerdo a lo establecido en la Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales, Ley
Nº 27867.
La Municipalidad Provincial de Cajamarca, tiene como misión promover el

desarrollo local y el bienestar social, garantizando la participación en la gestión municipal y la
seguridad ciudadano, brindar los servicios públicos generales, gestionar el crecimiento
ordenado de la ciudad y el equipamiento con infraestructura del territorio urbano y rural.
El proyecto materia del presente estudio, por su naturaleza, se enmarca

dentro de los lineamientos de política sectorial, Regional y Local,
consecuencia de ello se encuentra consignada en el Plan Estratégico
Concertado de la Municipalidad Provincial de Cajamarca
“Contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios de agua
potable y saneamiento.” (Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento -
Dirección Nacional de Saneamiento).
XAAA
Normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública (Snip):
El presente Perfil de Proyecto se enmarca dentro de las normas establecidas

por el Sistema Nacional de Inversión Pública.
Decreto Supremo Nº 342-2013-EF DECRETO SUPREMO Nº 342-2013-EF
DECRETO SUPREMO Nº 342-2013-EF, amplían el plazo establecido en el

decreto supremo N° 115-2010-EF, modificado por los decretos supremos N°s
079-2011-EF y 190-2013-EF (Relación de Proyectos) 21 de diciembre de 2013
Ley Nº 29654 RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 003-2011-EF/68.01
Aprueban Directiva General del SNIP - Directiva Nº 001-2011-EF/68.01
Modificada por: R.D. Nº 002-2011-EF/63.01 (23 de julio de 2011), R.D. N° 003-

2012-EF/63.01 (23 de mayo de 2012), R.D. N° 008-2012-EF/63.01 (13 de
diciembre de 2012), R.D. Nº 003-2013-EF/63.01 (2 de mayo de 2013), R.D. N°
004-2013-EF/63.01 (7 de julio de 2013), R.D. N° 005-2013-EF/63.01 (27 de
julio de 2013), R.D. Nº 008-2013-EF/63.01 (31 de octubre de 2013) , R.D. Nº
005-2014-EF/63.01 (20 de mayo 2014), R.D. N° 001-2015-EF763.01 (05 de
febrero de 2015), R.D. N° 004-2015-EF/63.01 (09 de abril de 2015) y R.D. N°
008-2016-EF/63.01 (23 de diciembre de 2016).
Decreto Supremo Nº 342-2013-EF RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 001-

2011-EF/63.01
RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 002-2009-EF/68.01 RESOLUCIÓN

DIRECTORAL N° 002-2009-EF/68.01
Directiva General del SNIP (Actualizada) Modificada por RD N°s. 003-2009-

EF/68.01 (21 de Marzo de 2009), 004-2009-EF/68.01 (15 de Abril de 2009)
Ley Nº 29654 DECRETO SUPREMO Nº 102-2007-EF

XAAA
Reglamento del SNIP (Actualizada)
En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y Modificado por DS N° 038-2009-EF

(15 de Febrero de 2009)
Ley Nº 29654 Ley Nº 27293
Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP)
modificada por las Leyes N° 28522 (25 de mayo de 2005), 28802 (21 de Julio
de 2006), por el D.Leg. N° 1005 (03 de Mayo de 2008) y 1091 (21 de Junio de
2008)
La Ley Orgánica de Municipalidades
Establece que los servicios de saneamiento son de responsabilidad de

Municipal, tanto en el área urbana como rural; en tal sentido, deberán construir
la infraestructura correspondiente, la misma que debe complementarse con la
ejecución de programas de educación sanitaria. Es competencia de las
Municipalidades promover agresivas políticas orientadas a generar políticas
de salud en las zonas urbanas y rurales de acuerdo al Inc. 2.1, 2.3 Art. 80° de
la Ley Nº 27972 Nueva Ley Orgánica de Municipalidades.
La Municipalidad Provincial de Cajamarca considera dentro de sus objetivos

estratégicos: construir, mejorar y ampliar la infraestructura de agua y
saneamiento, de tal forma que se logre elevar las condiciones de vida de la
población.
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL CON
BIODIGESTORES EN EL CASERÍO DE HUACARIZ CHICO, DISTRITO DE CAJAMARCA,
PROVINCIA DE CAJAMARCA-CAJAMARCA.
MÓDULO II: IDENTIFICACIÓN.
2.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
El diagnóstico es una herramienta fundamental para reconocer las

necesidades y los intereses de la población objetivo (Beneficiarios Directos e
Indirectos). Así, para nuestro caso consideramos la revisión de los aspectos
sociales, culturales y económicos de la zona de intervención del presente
proyecto.
Motivos que generan la Propuesta del Proyecto
La realización del Proyecto de Instalación del sistema de agua potable, nace

por las causas siguientes (causas del problema central):
Consumo de agua potable de mala calidad (entubada, con inadecuado

sistema de cloración), que ocasionan se incremente el número de atención
de casos de enfermedades diarreicas.
Aumento de enfermedades relacionadas al consumo de agua
(especialmente de enfermedades diarreicas agudas que afectan
principalmente a la población menor a los 5 años.
Inadecuadas prácticas de manejo e higiene de la población relacionados
al uso o disposición de excretas y agua potable.
Falta de capacitación a la población en temas de manejo y educación
sanitaria.
Todos estos motivos con llevan al Incremento de la incidencia de

enfermedades diarreicas agudas, parasitarias y de la piel especialmente en la
población menor a 5 años, aun bajo nivel de salud y posteriormente al
deterioro de la calidad de vida de la población del Caserío de Huacariz Chico,
por los menores recursos económicos que disponen.
La importancia o implementación del proyecto radica o está encaminada a
mejorar las condiciones de vida respecto al agua, a través de una prestación
del servicio de calidad y adecuadas condiciones de evacuación de excretas.
Además, para conseguir impactos positivos y sostenibles en la salud,
prácticas y creencias en relación a los servicios y a la higiene personal del
hogar y la población con adecuada educación sanitaria.
Características del problema que se intentar solucionar con el proyecto.

Actualmente en el caserío Huacariz Chico, se cuenta con un Subsistema de
agua potable funcionando para consumo humano, en la actualidad viene
operando con una cobertura muy limitadas y con problemas técnicos por la
falta de un adecuado mantenimiento del sistema, que ha ocasionado su
deterioro, hecho que ocasiona el ingreso del agua a la red con alto contenido
de partículas en suspensión, incrementándose en la época de lluvias, esto por
el paso del tiempo.
Las inadecuados hábitos y prácticas de higiene de los pobladores, debido a un

limitado conocimiento sobre educación sanitaria específicamente sobre el uso
y conservación de los servicios de agua potable y las causas arriba
mencionadas traen como consecuencia la incidencia de enfermedades
diarreicas, parasitosis y dérmicas.
Razones por la que es de interés para el Centro poblado resolver los

problemas de agua Potable (planteado).
Con la Solución del Problema se buscar disminuir la incidencia de
enfermedades diarreicas agudas, parasitarías y de la piel especialmente en la
población menor a 5 años, mejorando los niveles de salubridad, disminuir los
gastos en medicamentos, a través de la eficiente prestación de servicios de
agua potable.
Con el proyecto se pretende alcanzar las siguientes metas:

Mejorar el servicio de agua potable, mejorar la calidad del agua, ampliar la
cobertura de agua potable en un 98%.
Mejorar la administración, operación y mantenimiento del sistema de agua
potable integral por parte de la JASS y que esta genere su propia
sostenibilidad del servicio para el tiempo de vida del proyecto.
2.1.1. Diagnóstico del área de influencia y servicios en los que intervendrá el PIP
Características de la zona del proyecto.
Territorio; El caserío Huacariz Chico se encuentra ubicado al Norte del Perú,

en la Región de Cajamarca en la Provincia de Cajamarca, coordenadas UTM
17M 7°10’ 57.7” S, 78° 28’ 31.5” W y a una altitud de 2651 m.s.n.m. ocupa una
superficie de 6.68822 Km2.
Actividad Principal; La actividad principal de la comunidad es la ganadería

(vacuno y ovino), para éste caso si bien es cierto que esta comunidad está
afectada directamente por las aguas residuales de la universidad nacional de
Cajamarca, existe un convenio de apoyo que consiste en dotar asistencia
técnica para riegos de sus cultivos.
Actividad Secundaria; como actividad secundaria se tiene la agricultura solo
practicada en zonas bajas y llanas que se tiene como producción la papa,
alfalfa, maíz.
Empleo Temporal; Los que son calificados aptos se encuentran laborando
como personal obrero en la Empresa Minera.
Migración; La población tiende a migrar hacia la ciudad de Cajamarca por su
cercanía, por lo mismo que no existen dentro de la comunidad servicios de
salud, educación y energía eléctrica.
Servicio de Energía Eléctrica; El caserío no cuenta con éste servicio, a
Excepción de una parte del caserío que cuenta con un servicio de electrificación
Privado.

Servicio de Desagüe; La comunidad en la actualidad no cuenta con un
sistema de alcantarillado o tratamiento de aguas residuales, por otro lado, si
cuenta en un 60% de letrinas estas mismas hechas de manera individual sin
asesoramiento técnico lo cual genera la contaminación de las aguas
subterráneas, esto a causa de que la gran parte de la comunidad es de un
material filtrante, por lo tanto, es necesaria la instalación del 100% de las
viviendas.
Educación; En la Comunidad cuenta con solo un centro educativo de nivel
primario y secundario, hasta 3er año.
Salud; No cuenta con una posta, razón por la cual los pobladores tiene que
trasladarse a la ciudad de Cajamarca, los casos más frecuentes que padece la
comunidad es diarreas y problemas estomacales estas mismas enfermedades
de origen hídrico.
Vías de Comunicación; Por su ubicación geográfica el caserío Huacariz

Chico posee condiciones de accesibilidad con el entorno inmediato a través de
la vía Evitamiento Sur – Carretera a Jesús la cual es una vía asfaltada, que
conecta a la comunidad con la ciudad de Cajamarca.
Sistema de Agua Potable
En la comunidad en la actualidad no cuenta con servicio básico de agua,

algunos beneficiarios cuentan con pozos artesanales los cuales no están
aptos para consumo humano y necesitan de tratamiento de agua.
Asimismo, se presenta la falta de agua que permita abastecer a todos los

pobladores que se abastecen de estos pozos y en temporada de estiaje es
alarmante la falta de este recurso hídrico.
Proyección de la Oferta (producción de agua en m3/año) se calcula para

todo el horizonte del proyecto considerando la situación actual optimizada,

es decir, la situación actual de los sistemas calculada bajo el supuesto de que
no se realiza el proyecto (ninguna inversión adicional) pero llevando a cabo
una adecuada operación y mantenimiento.
La población muestra un alto grado de interés por participar en la solución de
sus problemas, lo que facilitará la implementación del proyecto en el caserío
de Huacariz Chico. El 90% de los encuestados manifiestan que, si
participarían en la ejecución del proyecto para mejorar el servicio de agua
potable, con mano de obra no calificado y materiales de la zona.
Diagnóstico de la gestión de la operación y mantenimiento.

Se evidencia que a la actualidad no existe una buena organización de gestión
organizada, para la operación y mantenimiento para la operación del servicio,
las actividades de mantenimiento se realizan por los propios beneficiarios, con
escaso apoyo técnico especializado, este hecho configura una debilidad del
servicio, lo que restringe las posibilidades de mejoramiento de la gestión.
Control de la calidad del Agua

Actualmente no se tiene un control de la calidad de agua, la cual es obtenida
de fuentes naturales, por lo que se recomienda que el Puesto de salud más
cercano de la ciudad de Cajamarca realice la vigilancia de la calidad del agua,
a través de la toma de muestras.
2.1.2. Intentos anteriores de solución.
La Municipalidad Provincial de Cajamarca, en su intento de dar solución a la

problemática existente en materia de saneamiento, ha tomado los servicios de
un Consultor para el desarrollo del Estudio “Instalación del Sistema de agua
potable y letrinas en el caserío Huacariz Chico.” el cual es elaborado en el año
2009, por cuenta de la Municipalidad Provincial de Cajamarca. A si mismo se
realiza la reformulación del perfil de proyecto a consecuencia de la variación
de costo año tras año de los materiales.

Este estudio obedece a la inquietud y preocupación del caserío Huacariz
Chico, con la necesidad de contar con un adecuado sistema de saneamiento
básico integral, que ayude a mejorar sus niveles de vida y salubridad.
2.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS
2.2.1 Problema Central.

Para la identificación del problema central en el caserío Huacariz Chico, se ha
tenido en cuenta el diagnostico, la opinión de las autoridades y población en
general, así como el análisis de trabajo de campo realizado y revisión de
fuentes de información secundaria, habiendo identificado; el problema Central
como:
“Incremento de la Incidencia de Enfermedades, diarreicas Agudas,

parasitosis y de la piel en el caserío Huacariz Chico.”
La población del caserío Huacariz Chico, al año 2018, presenta frecuentes

casos de enfermedades por consumo de agua no tratada adecuadamente
como las infecciones diarreicas agudas (45% de los casos), parasitosis (14%
de los casos), y dérmicas (15% de los casos) estos casos se presentan en
mayor proporción en la población menor a los 6 años. Entre los factores que
generan esta deficiencia están el consumo de agua de mala calidad; por el
entorno de las viviendas en donde se acumulan disposiciones de excretas
generando focos de infección (generan enfermedades dérmicas) teniendo
como elemento coadyuvante a los vectores que circundan la zona. En
resumen, el problema central del caserío Huacariz Chico., es el “incremento de
la Incidencia de Enfermedades relacionadas al Consumo de Agua de mala
calidad, tales como enfermedades diarreicas agudas, parasitarias y
enfermedades dérmicas en el caserío Huacariz Chico
2.2.1.2.- Identificación de las Causas del problema central

En esta parte consideramos una lista de las posibles causas del problema
central basados de la lluvia de ideas:
a) Consumo de agua contaminada y/o mala calidad.

b) Uso de agua no apta para el consumo humano
c) Inadecuado sistema y desinfección de agua potable.
d) Inadecuado tratamiento de Aguas residuales.
e) Escasa capacitación sanitaria y ambiental a la Población.
f) Inexistencia de una Entidad que administre a d e cu a d a me n te los
servicios.
g) Inadecuados hábitos y prácticas de higiene.
h) Bajo nivel de salubridad de la población
2.2.1.3.- Seleccionar y Justificar las causas relevantes

A partir del listado anterior relazaremos la selección de las causas relevantes
que tienen su argumento sustentado en base al diagnóstico, al equipo técnico
y la revisión de fuentes bibliográficas:
a) Consumo de agua contaminada y/o mala calidad, es una causa
relevante donde la siguiente causa se incluyen o repite dentro de esta:
b) Uso de agua no apta para el consumo humano.
c) Inadecuado sistema y desinfección de agua potable, es una causa
relevante.
d) Escasa capacitación sanitaria y ambiental a la Población.
e) Inexistencia de una Entidad que administre adecuadamente los
servicios.
f) Inadecuados hábitos y prácticas de higiene, es una causa relevante.

g) Bajo nivel de salubridad de la población, es un efecto en vez de una
causa del problema central.
2.2.1.4.- Agrupar y Jerarquizar las Causas.

En esta parte se agrupar las causas de acuerdo a su relación con el problema
central:
Causas Directas
Consumo de agua contaminada y/o mala
calidad. Inadecuada evacuación de excretas

Inadecuados hábitos y prácticas de higiene
Causas Indirectas
Inadecuada sistema y desinfección de agua potable.
Inexistente sistema de evacuación de excretas
Escasa Capacitación y Organización Sanitaria de la JASS y la Población.
2.2.1.5.- Identificación los Efectos del Problema Central

En esta parte consideramos una lista de los posibles efectos del problema
central basados de la lluvia de ideas al preguntarnos ¿si no se soluciona el
problema central que efectos tendría?:
a) Incremento de las tasas Morbilidad de la población
b) Aumento de los índices de morbilidad.
c) Incremento de morbilidad en la población infantil.
d) Mayores gastos en atención de salud de la población.
e) Incremento en los gastos de salud de la población,
f) Altos costos en tratamiento de las enfermedades.
g) Bajo nivel de la salud de la población.
h) Deterioro de la calidad de vida del caserío Huacariz Chico.
2.2.1.6.- Seleccionar y justificar los Efectos relevantes

A partir del listado anterior realizaremos la selección de los efectos relevantes
que tienen su argumento sustentado en base al diagnóstico, al equipo técnico
y la revisión de fuentes bibliográficas:

a) Incremento de la tasa Morbilidad de la población, es un efecto relevante
donde los siguientes efectos se incluyen o repiten dentro de esta:
b) Incremento de morbilidad en la población infantil.
c) Mayores gastos en atención de salud de la población, es un efecto
relevante donde los siguientes efectos se incluyen o repiten dentro de
esta:
d) Incremento en los gastos de salud de la población,
e) Altos costos en tratamiento de las enfermedades.
f) Bajo nivel de la salud de la población, es un efecto relevante.
g) Deterioro de la calidad de vida de la población, es un efecto relevante.
h) Incremento de los niveles de desnutrición, es un efecto que no se puede
modificar con el proyecto.
2.2.1.7 Agrupar y Jerarquizar los Efectos.

En esta parte se agrupan los efectos de acuerdo a su relación con el problema
central:
Efectos Directos
Incremento de la tasa Morbilidad de la población.
Mayores gastos en atención de salud de la población.
Efectos Indirectos
· Bajo nivel de la salud de la población.
Efecto Final
· Deterioro de la calidad de vida de la población del caserío Huacariz
Chico.

GRAFICO Nº 01 – ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
EFECTO FINAL
Deterioro de la calidad de vida de la población

del caserío Huacariz Chico.
EFECTO INDIRECTO
Bajo nivel de la Salud de
la población.
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
Incremento de la tasa de
Morbilidad de la Mayores Gastos en tención
población. de la Salud de la población.
PROBLEMA CENTRAL
Incremento de la Incidencia de Enfermedades, diarreicas
Agudas y de la piel en la población.
CAUSA DIRECTA
CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA
Consumo de Agua
Inadecuada
contaminada y/o mala
evacuación de Inadecuados
calidad
excretas hábitos y prácticas
de higiene
CAUSA INDIRECTA
Inadecuado CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA
Sistema y Bajo nivel de Inexistente sistema Deficiente
Desinfección de Cobertura de evacuación de conocimiento de
agua potable. excretas Educación Sanitaria

2.3. OBJETIVO DEL PROYECTO
Objetivo Central
“Disminución de la Incidencia de Enfermedades, diarreicas agudas, parasitosis y de la
piel en el caserío Huacariz Chico.”
Determinación de los Medios para alcanzar el Objetivo Central
Para realizar la identificación de los medios que permitirán alcanzar los el objetivo,
estas se obtienen reemplazando cada una de las causas que lo ocasionan por un
hecho opuesto o positivo que contribuya a solucionarlo.
Agrupar y Jerarquizar las Medios.
En esta parte se agrupan los medios de acuerdo al hecho opuesto de las causas:
Medios Directos
Consumo de agua no contaminada y de buena
calidad. Adecuada evacuación de excretas
Adecuados hábitos y prácticas de higiene
Medios Indirectos
Adecuada sistema y desinfección de agua potable.
Existente sistema de evacuación de excretas
Mayor Capacitación y Organización Sanitaria de la JASS y la Población
Determinación de los Fines del Objetivo Central
Los fines del objetivo central son las consecuencias positivas para la población
beneficiada al alcanzarse el objetivo del proyecto, se obtienen reemplazando cada
uno de los efectos que lo ocasionan por un hecho opuesto (fin) que contribuye a
solucionarlo.
Agrupar y Jerarquizar los Fines.
En esta parte se agrupan los Fines de acuerdo a su relación con el Objetivo central:
“Disminución de la Incidencia de Enfermedades, diarreicas agudas, parasitosis y de la
piel en el caserío Huacariz Chico.
Fines Directos
Disminución de la tasa Morbilidad de la población.
Menores gastos en atención de salud de la población.
Fines Indirectos
Mejorar el nivel de la salud de la población.
Fin Último
Mejorar la calidad de vida de la población del caserío Huacariz
Chico.
GRAFICO Nº 02 – ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES
FIN ÚLTIMO
Mejorar la calidad de vida de la población del
caserío Huacariz Chico.
FIN INDIRECTO
Mejorar el nivel de la Salud de
la población.
FIN DIRECTO FIN DIRECTO

Disminución de la tasa de Menores en atención de la
Morbilidad de la población. Salud de la población.
OBJETIVO CENTRAL
Disminución de la Incidencia de Enfermedades, diarreicas
Agudas y de la piel en la Población.
MEDIO DIRECTO MEDIO DIRECTO MEDIO DIRECTO

Consumo de Agua No Adecuada evacuación de Adecuados hábitos y
contaminada y buena excretas prácticas
calidad de higiene
MEDIO INDIRECTO MEDIO INDIRECTO

MEDIO INDIRECTO MEDIO INDIRECTO
Adecuado Sistema y Ampliación de la Implementar un
Existente sistema de Programa de
Desinfección de agua Cobertura de agua evacuación de excretas
potable. Potable a la Población Capacitación de Uso y
manejo del agua.
2.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.
Las alternativas de solución son la agrupación de acciones que actuando en conjunto
permiten alcanzar el objetivo central del proyecto, las acciones se plantean para
cada medio fundamental. Definir alternativas significa realizar un análisis de
complementariedad o mutua exclusión de acciones, es decir, las acciones
propuestas pueden ser implementadas en conjunto ya que se
complementan para alcanzar el medio fundamental, o simplemente no es necesario
implementarlo en forma conjunta ya que solo uno o un grupo de ellos permite
alcanzar el medio fundamental.
Análisis de los Medios Fundamentales.

Clasificar los Medios Fundamentales como Imprescindibles.
Los medios fundamentales identificados son los siguientes:
Medios Fundamentales Imprescindibles

 Medios Fundamental 01: Adecuada sistema y desinfección de agua potable.
 Medios Fundamental 02Ampliación de la cobertura de agua potable a la
Población
 Medios Fundamental03: Implementar un Programa de Capacitación de Educación
Sanitaria
Todos los medios fundamentales identificados son imprescindibles para lograr el
objetivo trazado.
Relación de Medios Fundamentales.

Los medios fundamentales se pueden relacionar de tres maneras, en medios
fundamentales mutuamente excluyentes, complementarios e independientes.
Mutuamente Excluyentes:
No se presenta, en este perfil no se identificaron.
Complementarios:

El análisis del perfil determina identificar que todos los medios fundamentales
identificados son complementarios; es decir, deben llevarse a cabo conjuntamente o
simultáneamente, para lograr los objetivos trazados.
Medios Fundamentales Complementarios

Los Medios Fundamental 01, 02 y 03 son complementarios.
Independientes:
En el presente perfil no se identificaron medios fundamentales independientes.
Planteamiento de Acciones.
Las acciones planteadas son posibles de realizar, tomando en cuenta la capacidad
física, técnica y operativa de la Municipalidad Provincial de Cajamarca.
Las acciones propuestas también guardan relación con el objetivo central y están de
acuerdo con los límites de acción del gobierno local.
Definición y descripción de la alternativos a considerar.

El proyecto alternativo se define considerando que todas las acciones que conforman
el proyecto alternativo deben ser mutuamente complementarios entre sí, es decir,
que la implementación conjunta de las acciones que se contemplen en el proyecto
alternativo permitirán lograr el objetivo central del proyecto, el número de proyectos
alternativos lo definen la cantidad de acciones planteadas que son mutuamente
excluyentes entre sí, ya que estas a la vez serán complementarias a las demás. Así
para el proyecto se tiene una única alternativa.
Alternativa Nº 01, está compuesto por las siguientes acciones:

Acción 1.1: Instalación del sistema de agua potable.
Acción 2.1: Instalación de Biodigestores con caseta cubierta de calamina.
Acción 3.1: Acciones de Organización y Capacitación.
Acción 2.1: Instalación de Biodigestores con caseta cubierta con losa aligerada.
Acción 2.1: Instalación de Biodigestores con caseta de madera.

Proyecto Mejoramiento y Ampliacion de Sistema de Agua Potable y Sanemiento Rural Con Biodigestores Del Caserio Huacariz Chico

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Proyecto Mejoramiento y Ampliacion de Sistema de Agua Potable y Sanemiento Rural Con Biodigestores Del Caserio Huacariz Chico

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

MUNICIPALIDAD PROVINCIA DE CAJAMARCA

UNIDAD FORMULADORA DE PROYECTOS

RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO..................................................................5

A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA.........................................5

B. OBJETIVOS DEL PROYECTO....................................................................5

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP..................5

D. DESCRIPCION TECNICA DEL POYECTO.......................................................6

2. LINEA DE REDES DE DISTRIBUCION.......................................................6

E. COSTOS DEL PROYECTO........................................................................8

F. BENEFICIOS DEL PROYECTO.....................................................................8

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL................................................8

H.- SOSTENIBILIDAD DEL PIP.........................................................................10

K. MATRIZ DE MARCO LÓGICO..................................................................17

MÓDULO I: ASPECTOS GENERALES....................................................................21

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO...................................................................21

1.2 LOCALIZACION DEL PROYECTO...........................................................21

1.3. ACCESO A HUACARIZ CHICO..............................................................22

1.4. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO.................22

1.5. PARTICIPACION DE LOS INVOLUCRADOS.................................................23

1.6. MARCO DE REFERENCIA...................................................................28

1.5.1 Antecedentes del Proyecto................................................................28

Metas prioritarios de la Comunidad de Huacariz Chico........................................29

UNIDAD FORMULADORA – MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMARCA Página 2

Normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública (Snip):................................32

La Ley Orgánica de Municipalidades.............................................................33

MÓDULO II: IDENTIFICACIÓN...............................................................................34

2.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL....................................................34

Motivos que generan la Propuesta del Proyecto...................................................34

Sistema de Agua Potable...........................................................................37

Diagnóstico de la gestión de la operación y mantenimiento...................................38

Control de la calidad del Agua.......................................................................38

2.1.2. Intentos anteriores de solución.............................................................38

2.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS................................39

2.2.1 Problema Central.............................................................................39

GRAFICO Nº 01 – ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS...............................................43

2.3. OBJETIVO DEL PROYECTO..................................................................44

Determinación de los Medios para alcanzar el Objetivo Central.................................44

Agrupar y Jerarquizar las Medios....................................................................44

Determinación de los Fines del Objetivo Central..................................................44

Agrupar y Jerarquizar los Fines......................................................................44

UNIDAD FORMULADORA – MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMARCA Página 3

GRAFICO Nº 02 – ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES...................................................45

2.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN...............................................................46

Análisis de los Medios Fundamentales.............................................................46

Medios Fundamentales Imprescindibles............................................................46

Relación de Medios Fundamentales..............................................................46

Medios Fundamentales Complementarios.........................................................47

Definición y descripción de la alternativos a considerar.......................................47

UNIDAD FORMULADORA – MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMARCA Página 4

RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO

A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

"MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y

B. OBJETIVOS DEL PROYECTO

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP

Horizonte de Evaluación del proyecto: 20 años. El horizonte de

Características de la población objetivo: en el caserío de

UNIDAD FORMULADORA – MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMARCA Página 5

D. DESCRIPCION TECNICA DEL POYECTO

PARA EL SISTEMA DE AGUA POTABLE

 Instalación de 450.0 m de tuberías de PVC, 2” , Clase 10

2. LINEA DE REDES DE DISTRIBUCION.

 Instalación de 40 conexiones domiciliarias de agua