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Aproximación conceptual a los sectores y ámbitos

de intervención de la Educación Social


Miquel Gómez Serra
Universidad de Barcelona

Resumen Abstract
En este artículo, en primer lugar, In this article a definition is given
se define Educación social y Pedagogía of social education and social pedagogy
social y, a continuación, se desarrolla una before an analysis is undertaken of the
aproximación a los sectores y los ámbitos sectors and areas of action of social
de intervención de la educación social. Así, education. A number of interdependent
se describen diversas variables interde- variables that make up the sectors of ac-
pendientes que configuran los sectores de tion and the institutional areas of social
intervención y las áreas institucionales de la education are described, highlighting
educación social, remarcándose el carácter their complementary nature and the
complementario y los puntos de intersección points of overlap between these vari-
existentes entre las mencionadas variables. ables. Next, the specific areas of action
A continuación, se describen los ámbitos of social education that have a transversal
específicos de intervención de la educación character are described, since they affect
social que presentan carácter transversal, different age groups, different needs or
ya que afectan a diversos grupos de edad, unique sets of problems and are examined
a diferentes necesidades o problemáticas from a plurality of institutional posi-
singulares y desde posiciones institucio- tions. Finally, brief reflections are made
nales plurales. Finalmente, se apuntan concerning new possibilities for action
unas breves reflexiones acerca de algunos within social education that might gather
nuevos posibles espacios de acción de la strength in the first few decades of the
educación social que pueden tomar fuerza new millennium.
y singularidad a lo largo de las primeras Keywords: Social education;
décadas del nuevo milenio. spheres/fields of intervention; socio-
Palabras clave: Educación social, cultural animation; specialized social
ámbitos de intervención, animación soci- education; adult education; work training;
ocultural, educación social especializada, emerging needs; Social Pedagogy
educación de personas adultas, formación
laboral, necesidades emergentes, peda-
gogía social

Pedagogía Social. Revista interuniversitaria. nº10 Segunda época. Diciembre 2003, pp. 233-251 233
Aproximación conceptual a los sectores y ámbitos... Pedagogía Social 10 Segunda época

Introducción disciplina que estudia dicho objeto.


En este artículo, desarrollamos una Consecuentemente, las diversas formas
aproximación a los sectores y los ámbitos de entender la educación social darán
de intervención de la educación social. lugar a diversas formas de entender la
No obstante, pensamos que es adecuado pedagogía social.
que, en primer lugar, definamos qué No es nuestra intención, ya que nos
entendemos por educación social y por alejaría del objetivo inicial de nuestro
pedagogía social. artículo, revisar las aportaciones plurales,
La relación entre educación social y no siempre convergentes, que existen
y pedagogía social es clara y unívoca, acerca de los conceptos de educación
y todos los autores que han tratado este social y de pedagogía social1, si bien es
tema afirman que la primera constituye posible afirmar que, a partir de las apor-
el objeto de estudio de la segunda. Así, taciones de José Mª. Quintana (1988),
mientras que la pedagogía social perte- todas consideran que el objetivo principal
nece al orden de la teoría pedagógica, de la educación social es facilitar el de-
siendo una disciplina científica y aca- sarrollo de la socialización de los sujetos
démica, la educación social pertenece para conseguir su plena integración y
al orden de la práctica y de la acción, articulación social, aunque desde dos
siendo un campo de intervención perspectivas diferentes según cuáles sean
educativa. En este sentido, es posible los sujetos preferentes de la acción: una
considerar que existe una analogía perspectiva restringida que focaliza la
entre la relación que existe entre estos acción en las personas y los grupos que
dos conceptos y la relación que existe presentan algún tipo de dificultad social
entre la educación y la pedagogía (San- y una perspectiva amplia que dirige la
visens, 1984). Entendemos, por tanto, acción hacia cualquier persona o grupo,
que la pedagogía social es una ciencia independientemente de si éstos presen-
de la educación que tiene por objeto de tan o no necesidades sociopersonales
estudio una dimensión específica del específicas.
universo educativo: la educación social. A continuación, desarrollamos una
Debemos advertir, no obstante, que no visión que integra las dos acepciones
hay una única acepción de educación antes señaladas, ya que pensamos que
social, sino que éste es un concepto po- la educación social no únicamente es
lisémico y sobre el que existen diversas una de estas dos perspectivas, sino que
formas de entenderlo. Por tanto, si de un incorpora y engloba ambas. Desde esta
mismo objeto científico existen diversas posición integradora. queremos desta-
acepciones, también serán diversas las car las aportaciones de Violeta Núñez
formas de entender la definición de la (1990) y de Jaume Trilla (1996; 2000).

1 Para el lector interesado en este tema es aconsejable la lectura del trabajo “La pedagogía
social en España” del profesor José Antonio Caride (2002), en el que se hace un exhaustivo
repaso de las diversas formulaciones teóricas del concepto y del objeto de esta disciplina
en la pedagogía española contemporánea.

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Pedagogía Social 10 Segunda época Miquel Gómez Serra

Así, la profesora Núñez afirma que la educativos que comparten, como mínimo,
educación social es la acción socio- dos de los tres atributos siguientes: 1. se
dirigen prioritariamente al desarrollo de la
educativa que tiene lugar en espacios sociabilidad de los sujetos; 2. tienen como
no escolares con el objetivo de facilitar destinatarios privilegiados a individuos o
la circulación social, tanto de aquellos colectivos en situación de conflicto social;
sujetos y grupos que se encuentran en 3. tienen lugar en contextos o por medios
educativos no formales.
situación de dificultad social, como de
aquellos otros que no se encuentran Una vez hechas las anteriores re-
en dicha situación y que, por tanto, flexiones, veamos qué es para nosotros
presentan procesos normalizados de la educación social: los procesos y las
socialización. Por su parte, Jaume dinámicas socioeducativas que posibili-
Trilla establece diversas acepciones tan y facilitan el óptimo desarrollo de los
de educación social en función de tres procesos de socialización, tanto desde
criterios de demarcación: un criterio una perspectiva inespecífica aquellos
psicológico (que restringe los procesos procesos y aquellas dinámicas socio-
de la educación social al desarrollo de la educativas indiferenciadas que afectan
sociabilidad de los sujetos), un criterio a cualquier persona en cualquier espa-
sociológico (que restringe el campo de cio social, como desde una perspectiva
acción de la educación social a los suje- específica, aquellos procesos y aquellas
tos y los grupos en situación de conflicto dinámicas socioeducativas diferencia-
social) y un criterio pedagógico (que la das que principalmente tienen lugar
restringe a los espacios educativos no dentro de la modalidad de la educación
escolares). De la aplicación de cada uno no formal y que básicamente, aunque
de estos tres criterios de demarcación, se no exclusivamente, afectan a personas
deriva una acepción esencialista, aunque que presentan necesidades particulares
ninguna de ellas se ajusta plenamente a respecto a sus procesos de integración
aquello que entendemos por educación social.
social (bien sea porque representan una Por tanto, desde la perspectiva
acepción demasiado restringida, bien inespecífica, la pedagogía social apor-
sea justamente por el contrario), mien- ta la reflexión y la sistematización de
tras que de la combinación de estos tres aquellos procesos socioeducativos que
criterios se derivan otras acepciones, de facilitan el desarrollo de la socialización
carácter preciso o borroso, que a pesar y que tienen lugar de forma inespecífica
de no ser exactas sí que se ajustan con e indiferenciada en cualquier situación
más precisión a su concepto, destacán- educativa y en relación a cualquier
dose la que Trilla (2000: 37) denomina sujeto. En cierta manera, estaríamos
acepción intermedia: hablando de aquellos procesos de edu-
... parece que la que mejor puede describir cación formal, no formal e informal que
el “aire de familia” de la expresión “peda- tienen lugar en cualquier dinámica social
gogía social”, según se utiliza actualmente,
o educativa y que afectan al proceso de
es la que etiquetábamos como (F). Es decir,
según el uso consuetudinario vigente, el socialización e integración social de los
ámbito referencial de la pedagogía social sujetos, independientemente de si éstos
estaría formado por todos aquellos procesos presentan o no necesidades socioeduca-

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tivas específicas. Desde la perspectiva ción existentes entre las mencionadas


específica, la pedagogía social aporta variables. A continuación, se describen
la reflexión y la sistematización de los ámbitos específicos de intervención
aquellos procesos socioeducativos que de la educación social que presentan
facilitan el desarrollo de la socialización carácter transversal, ya que afectan a
y que tienen lugar de forma específica diversos grupos de edad, a diferentes
y diferenciada, procesos que se han necesidades o problemáticas singula-
desarrollado principalmente, pero no res y desde posiciones institucionales
exclusivamente, dentro del ámbito no plurales. Finalmente, se apuntan unas
formal y en relación a los sujetos que breves reflexiones acerca de algunos
presentan necesidades particulares. nuevos posibles espacios de acción de
Las aportaciones de la pedagogía la educación social que pueden tomar
social, desde la primera perspectiva, son fuerza y singularidad a lo largo de las
válidas para cualquier ámbito social y primeras décadas de este nuevo siglo.
para cualquier agente social o educa-
tivo, mientras que, desde la segunda 1. Sectores de intervención
perspectiva, facilitan la construcción y el y áreas institucionales de la
desarrollo de prácticas socioeducativas
específicas, diferenciadas y profesionali- educación social: variables
zadas (como es el caso de los educadores intervinientes
sociales, pero también de trabajadores Hay tres variables interdepen-
sociales, maestros, trabajadores fami- dientes que configuran los sectores de
liares, etc.). intervención y las áreas institucionales
Una vez definidos los conceptos de de la educación social2: el grupo de
educación social y de pedagogía social edad, la existencia de colectivos que
que utilizaremos a lo largo de todo el presentan necesidades singulares y
trabajo, nos centraremos en el tema que la posición institucional desde donde
da título al artículo que presentamos: opera la acción socioeducativa. Las dos
los sectores, las áreas y los ámbitos de primeras variables interseccionan dando
intervención de la educación social. lugar a los sectores de intervención, que
En primer lugar, se describen diversas presentan diversidad y pluralidad en
variables interdependientes que confi- función de las distintas combinatorias
guran los sectores de intervención y las posibles. La tercera variable define el
áreas institucionales de la educación área institucional, añadiéndose a las dos
social, remarcándose el carácter com- anteriores en relación a la combinatoria
plementario y los puntos de intersec- antes señalada.

2 Se debe advertir que la terminología utilizada (sectores y subsectores de intervención,


áreas institucionales, ámbitos específicos de intervención, etc.) es arbitraria, siendo posible
encontrar trabajos en los que es utilizada otra terminología. Ahora bien, esto no invalida
nuestra aportación, ya que, independientemente de cual sea la terminología utilizada, los
contenidos conceptuales son siempre similares.

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Pedagogía Social 10 Segunda época Miquel Gómez Serra

En relación a la primera de estas las disminuciones de cualquier tipo,


tres variables, el grupo de edad, es fre- las minorías étnicas o culturales, las
cuente distinguir entre cuatro grandes familias desestructuradas o con graves
colectivos: infancia y adolescencia (0-18 problemas relacionales, las situaciones
años), juventud (18-25 años), personas de precariedad económica y/o laboral,
adultas (25-65 años) y vejez (mayores los malos tratos de cualquier tipo, etc.
de 65 años), si bien los intervalos de Debemos observar que, en un mismo
edad señalados son sólo indicativos y grupo de edad, existen personas o co-
expresan posibles puntos de división lectivos que presentan una o diversas de
entre uno y otro colectivo. Cada uno las situaciones específicas antes men-
de estos grupos de edad presenta unas cionadas, pero que cualquiera de estas
características y unas necesidades es- situaciones puede afectar a personas de
pecíficas asociadas a su particular fase cualquier grupo de edad. Entendemos
evolutiva, siendo necesario adaptar la que existe una importante diferencia
acción socioeducativa a dichas carac- entre los grupos de edad y las necesi-
terísticas y necesidades. dades singulares, ya que mientras que
De todas maneras, debemos desta- los grupos de edad son excluyentes, las
car que el grupo de edad no es la única necesidades o problemáticas singulares
variable que condicionará la interven- pueden presentar carácter complemen-
ción socioeducativa. Las personas y los tario: una misma persona pertenece a
colectivos presentan características y un único grupo de edad, pero puede pre-
necesidades asociadas a la edad, pero sentar una, dos o diversas necesidades
existen también otras características singulares (así como también puede no
que no dependen de la edad, sino de presentar ninguna de éstas).
factores sociales, económicos, cultura- La atención a los diversos grupos
les, de género o de trayecto vital. Por de edad y a los diferentes colectivos
tanto, debemos tener en cuenta que los que presentan necesidades singulares
grupos de edad no son homogéneos, sino tiene lugar a partir de diversas áreas de
heterogéneos, y con una gran diversidad organización institucional: el sistema
y pluralidad internas. Es ésta, según educativo, los servicios sociales, la
nuestra opinión, la segunda forma de sanidad, la justicia, el tiempo libre, etc.
entender los sectores de intervención Cada una de estas áreas institucionales
de la educación social: en función de determina la perspectiva de la acción
las necesidades o de las problemáticas socioeducativa desarrollada, así como la
singulares que afectan a una persona o orientación de los programas, servicios
a un colectivo. y recursos disponibles.
Desde este punto de vista, es po-
sible hablar de diversos sectores que
presentan necesidades o problemáticas
singulares, como pueden ser, entre otras,
la pobreza y la marginación o exclu-
sión social, las drogodependencias,

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GRUPOS DE EDAD

NECESIDAD AREA INSTITUCIONAL

Figura 1: Interrelación entre los sectores de intervención y las áreas institucionales de la


educación social

Mientras que las variables que de- carácter global de la acción. Desde la
terminan los sectores de intervención (el educación social deben pensarse y desa-
grupo de edad y la existencia de necesidades rrollarse acciones socioeducativas que
singulares) son elementos clave en la defini- contemplen el sujeto en su globalidad, pero
ción y la caracterización de los sujetos de la sin olvidar que, frecuentemente, la lógica
educación social (especialmente en relación institucional condicionará dichas acciones.
a las características, las necesidades, las En este sentido pensamos que, a veces, in-
aspiraciones, las motivaciones o los intere- cluso puede ser adecuado limitar la acción
ses de dichos sujetos), el área institucional socioeducativa a unos aspectos concretos
condiciona la perspectiva desde la cual el de la vida o de la realidad del sujeto que
profesional de la educación social abordará son considerados prioritarios, sin que sea
la acción: tanto de los recursos existentes o necesario diseñar acciones integrales que
disponibles, como de los objetivos priorita- pretendan abordar todos los aspectos y todas
rios; tanto de la lógica de la acción, como las dimensiones de la vida de éste (es más,
del marco normativo y reglamentario. Es estas acciones pueden presentar un sesgo
decir, la edad y la existencia o no existencia de carácter totalizador, ¿quizás totalitario?,
de necesidades singulares perfila, aunque que puede ser contrario a los principios de
parcialmente, quién es el sujeto de la acción normalización y de articulación del sujeto
socioeducativa, mientras que el área insti- en la red social). Creemos que es conve-
tucional indicará qué lógica institucional es niente pensar en el sujeto como un todo,
la dominante y desde la que se concretará en su integridad y complejidad, pero las
la acción socioeducativa. acciones socioeducativas deben perfilarse
Evidentemente, es necesaria una en función de unos intereses y de unas
acción global que tenga en cuenta el sujeto necesidades específicas y particulares, así
en su integridad, pero no es menos cierto como respetar siempre la libre decisión de
que la posición institucional limitará el los sujetos implicados3.

3 En este sentido, debemos retomar las reflexiones del pedagogo francés Philippe Meirieu
(1998) acerca de quién es el verdadero sujeto de la educación y de los retos que para los
educadores significa dicho planteamiento, ya que obliga a reformular el discurso pedagó-
gico sobre las posibilidades y los limites de las prácticas educativas.

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Pedagogía Social 10 Segunda época Miquel Gómez Serra

2. Ámbitos específicos de in- el profesor Martí Xavier March (1986),


apuntaba cuatro ámbitos: la educación
tervención de la educación informal, el ocio y el tiempo libre, los
social servicios sociales y la educación perma-
Existen diversas formulaciones, nente de adultos.
derivadas de distintas acepciones epis- Otro autor que se refiere a los ámbi-
temológicas y conceptuales, de los tos de intervención de la educación social
ámbitos específicos de intervención de es el profesor José Mª. Quintana (1986),
la educación social. Una de las primeras quien distingue entre dos grandes áreas
es la elaborada por el profesor Antoni de actuación: a) la asociada a un concepto
Colom (1983) según el cual, las áreas amplio de educación social (que nosotros,
de incidencia de la pedagogía social eran hoy en día, definiríamos como la acción
la educación especial, la pedagogía de socioeducativa dirigida a favorecer el
la comunicación, la formación perma- proceso de socialización de los sujetos,
nente, la orientación y asesoramiento independientemente de cual sea su situa-
y la educación compensatoria. Por su ción sociopersonal); y b) la asociada a un
parte, el profesor Millán Arroyo (1985), concepto restringido de educación social
enumeraba los siguientes ámbitos de in- (la acción socioeducativa dirigida a favo-
tervención: las situaciones problemáticas recer el desarrollo de la socialización de
de la primera infancia y de la edad pre- aquellos sujetos que presentan necesidades
escolar, los problemas de la edad escolar singulares). Desde esta segunda perspectiva,
y relacionados con la educación escolar, Quintana afirmaba que la educación social
los problemas de promoción y trabajo incluye los siguientes ámbitos: la atención
formativo extraescolar de la juventud, a la infancia, la adolescencia y la juventud
las situaciones problemáticas de la falta con problemas, la atención a la familia, la
de trabajo, las necesidades de educación atención a la tercera edad, la atención a los
de padres y la educación de adultos, las discapacitados físicos, psíquicos y sensoria-
situaciones problemáticas de la tercera les, la pedagogía hospitalaria, la prevención
edad, los problemas relativos a la situa- y el tratamiento de las toxicomanías, la
ción de los trabajadores extranjeros, los prevención de la delincuencia juvenil y la
problemas sociales y comunitarios del reeducación de los sujetos disocializados,
tiempo libre, y, finalmente, la prevención la atención a los grupos marginados, la pro-
y tratamiento social e institucional para moción de la condición social de la mujer,
la socialización, resocialización o rein- la educación de adultos y, finalmente, la
serción social de sujetos inadaptados, animación sociocultural.
marginados o conflictivos4. Mientras que

4 Debemos advertir que, en referencia a las primeras formulaciones acerca de los ámbi-
tos de intervención de la educación social, utilizamos la terminología que fue, en aquel
momento, utilizada por los autores citados, independientemente de si ésta es o no es la
más adecuada desde la perspectiva actual. Posiblemente, hoy en día, no seria utilizada la
misma terminología, pero ésta era la utilizada entonces y, posiblemente, sea indicativa de
un determinado período de la historia reciente de la pedagogía social española.

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Como podemos observar, estas pri- de intervención. Con esto no afirmamos


meras formulaciones acerca de los ámbitos que dichas clasificaciones solamente
de intervención de la educación social son se refieran a personas o colectivos que
principalmente descriptivas y utilizan unos presentan necesidades singulares, pero sí
criterios de clasificación relacionados con que estos colectivos adquieren un notable
las variables por nosotros antes definidas. peso específico dentro del conjunto.
Así mismo, los criterios de clasificación Posiblemente, una de las primeras
son utilizados indistintamente, ya que una formulaciones de los ámbitos específicos
misma clasificación genera categorías en de la educación social tal como son ac-
función de cualquiera de las variables se- tualmente entendidos, fue la formulada
ñaladas, propiciándose, de esta manera, un en las Jornadas sobre la Formación de
cierto desorden conceptual. Por ejemplo, Educadores y Agentes socioculturales
una misma clasificación puede identificar (VV. AA., 1988), organizadas por el
como campos de acción de la educación so- Ministerio de Cultura, la Generalitat de
cial la atención a la infancia (grupo de edad), Catalunya, el Ayuntamiento de Barce-
la atención a los discapacitados (necesidad lona, la Universidad de Barcelona y la
singular), la pedagogía hospitalaria (área Universidad Autónoma de Barcelona. En
institucional) o la animación sociocultural estas Jornadas fueron debatidos diversos
(ámbito transversal que puede incluir cual- temas asociados a la educación social y se
quiera de las variables anteriores). concluyó que los ámbitos de intervención
Por otra parte, entendemos que de ésta eran los cuatro siguientes: a) la
se trata de formulaciones con un claro Animación sociocultural y la Pedagogía
sesgo hacia la atención socioeducativa del ocio, b) la Educación especializada,
dirigida a personas o colectivos que c) la Educación de adultos, y d) la Ani-
presentan necesidades singulares, ya que mación socioeconómica y formación
frecuentemente las categorías utilizadas ocupacional, ámbitos que han estado,
se refieren a personas o colectivos que posteriormente, aceptados y desarrollados
presentan situaciones problemáticas. Por por un conjunto significativo de autores
tanto, dichas clasificaciones representan (entre otros Petrus, 1989 y 1999a; Sarra-
una visión parcial de la educación social, mona & Ucar, 1989; Martínez Martín,
o al menos de sus ámbitos específicos 1993; Amorós y otros, 1994).

GRUPOS DE EDAD

Educación social Animación sociocultural


especializada (EE) (ASC)

Educación personas adultas Formación Laboral (FL)


(EPA)

Figura 2: Ámbitos específicos de intervención de la educación social

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Pedagogía Social 10 Segunda época Miquel Gómez Serra

De forma muy resumida, podríamos desarrollo personal y social y la formación


afirmar que la animación sociocultural relacionada con el mundo del trabajo.
pretende favorecer el desarrollo comuni- Esta última área de la educación
tario y la creación o el fortalecimiento de de personas adultas constituye el cuarto
las redes relacionales y asociativas, siendo ámbito específico de la educación social:
posiblemente el ámbito que presenta una la formación laboral. Ésta pretende fa-
relación más directa con la acepción vorecer los aprendizajes directamente
amplia de educación social (acciones relacionados con el mundo del trabajo
socioeducativas que persiguen favorecer desde una triple perspectiva: la forma-
el desarrollo del proceso de socialización ción laboral inicial que pretende facilitar
de cualquier sujeto, independientemente el acceso a una primera ocupación, la
de si éste presenta o no necesidades espe- formación laboral dirigida a personas
cíficas o singulares). Por el contrario, la desocupadas que quieren insertarse en
educación social especializada se dirige el mercado de trabajo y la formación
a personas o colectivos que sí presentan laboral dirigida a personas ocupadas
necesidades singulares, las cuales afectan que quieren mejorar su cualificación y
negativamente el desarrollo de la sociali- sus condiciones laborales. Entendemos
zación, al mismo tiempo que dificultan la que la educación social debe centrarse
articulación social. Posiblemente sea éste en los dos primeros subámbitos de la
el ámbito que, en oposición a la animación formación laboral (facilitar el acceso a
sociocultural, presenta una relación más una primera ocupación o favorecer la
intensa con la acepción restringida de integración o reintegración al mundo del
educación social. trabajo de las personas desocupadas),
La educación de personas adul- especialmente en lo que hace referencia
tas quiere facilitar el desarrollo de un a la inserción sociolaboral de personas
conjunto de aprendizajes básicos para o grupos que presentan necesidades o
la correcta articulación del sujeto en el dificultades especiales; mientras que el
contexto de época en el que vive, para trabajo con otros grupos de población
lo cual es imprescindible el dominio de presenta carácter inespecífico y es com-
aquellos elementos que presentan valor partido con otras profesiones y áreas de
de cambio significativo en relación a la la acción social.
realidad sociocultural, siempre desde una En relación a los ámbitos específicos
perspectiva de desarrollo integral de la de intervención de la educación social,
persona (que contemple aspectos como la nos interesa destacar que éstos pueden
lectoescritura o los aprendizajes escolares asociarse con los sectores y las áreas
elementales, pero también aspectos como institucionales antes señaladas. Es decir,
la alfabetización emocional, el trabajo o un mismo ámbito se dirige a diversos
la articulación social). Tradicionalmente grupos de edad, a necesidades específi-
se ha entendido que la educación de per- cas plurales y puede desarrollarse desde
sonas adultas contemplaba cuatro áreas: diferentes áreas institucionales. En con-
la formación básica compensatoria, la secuencia, cada ámbito de intervención
formación cívica, la formación para el presenta una diversidad de subámbitos

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Aproximación conceptual a los sectores y ámbitos... Pedagogía Social 10 Segunda época

en función de los grupos de población, ser un elemento de preocupación para los


de las necesidades singulares y de las estudiosos de la educación social, ya que,
posiciones institucionales. Por otra parte, según Trilla (2000: 42):
se debe interpretar que estos ámbitos son El hecho de no poder definir unos espacios
complementarios y que presentan pun- muy específicos y excluyentes entre los tres
tos de intersección, existiendo algunas ámbitos anteriores (EE, EPA y ASC) tampo-
co es algo que deba preocupar demasiado.
características definitorias propias de Desde una perspectiva teórica no es menester
cada uno de los ámbitos, pero también inquietarse demasiado, ya que el fenómeno
otras que son compartidas. Por ejemplo, de la inexistencia de fronteras claras es, cada
la educación de adultos presenta puntos vez más, moneda corriente en el actual pano-
rama de las disciplinas. Pero es que, desde
de contacto con la formación laboral o una perspectiva más práctica (por ejemplo,
con la animación sociocultural (siendo desde la óptica de la demarcación de sectores
estos dos últimos ámbitos, dos de las áreas profesionales), el supuesto problema aún ha
que según el Consejo de Europa forman de resultar menos preocupante. Lo sería si
parte de la educación de personas adul- la formación para el ejercicio profesional en
los tres ámbitos tuviera lugar por medio de
tas). Así mismo, también existen puntos carreras y titulaciones diferenciadas.
de contacto entre la educación social
Así, entre las semblanzas o parentes-
especializada y la formación laboral o la
cos existentes entre los tres ámbitos por él
educación de personas adultas (como se
apuntados, Trilla señala los siguientes as-
ve claramente en los programas de rentas
pectos: todos ellos se dedican a la educación,
mínimas de las comunidades autónomas
pretendiendo favorecer el desarrollo de la
o en los programas contra la pobreza y la
sociabilidad de los sujetos; las acciones son
exclusión social de la Unión Europea).
contextualizadas a partir de las realidades
Pero éstos son tan sólo algunos ejemplos,
concretas de los sujetos afectados; los profe-
ya que la intersección entre los ámbitos
sionales presentan una especial sensibilidad
de intervención que configuran el espacio
social, mostrándose mayoritariamente favo-
de la educación social es plural, diversa
rables al cambio social y al ejercicio real de
y dinámica.
la igualdad de oportunidades; mentalidad
Las semblanzas y las diferencias pobrista, especialmente en relación a los
entre estos ámbitos ha sido objeto de recursos disponibles y utilizados; cierta
estudio por parte de Jaume Trilla (2000), animadversión hacía la institución escolar
autor que afirma que históricamente éstos aunque, por suerte, esta actitud está pro-
habían definido sus especificidades res- gresivamente transformándose en sentido
pectivas a partir de criterios diferentes positivo; la poca consideración y valoración
de demarcación, no existiendo, por tanto, que históricamente éstos han tenido dentro
fronteras claras y precisas entre ellos5. del campo de la pedagogía tradicional; los
De todas formas, la existencia de unos intentos de unir reflexión y acción, teoría
limites borrosos y poco precisos no debe y práctica socioeducativas.

5 Debemos señalar que Trilla, en el trabajo mencionado, sólo se refiere a tres (la animación
sociocultural, la educación social especializada y la educación de personas adultas) de los
cuatro ámbitos desarrollados en este artículo.

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Pedagogía Social 10 Segunda época Miquel Gómez Serra

Es posible que la figura reproducida Jaume Trilla (2000), en concreto a los


anteriormente no sea la más adecuada, ya criterios de demarcación por él apuntados.
que representa los ámbitos de intervención Así, pensamos que el criterio psicológico
como realidades independientes y sin puntos (desarrollo de la sociabilidad) presenta
de intersección y de contacto, imagen aleja- carácter definitorio, esencial y transversal
da de su realidad. Los ámbitos específicos en todos los ámbitos, mientras que los
de intervención de la educación social son criterios sociológico (personas y grupos
interdependientes y presentan puntos de en situación de riesgo o conflicto social)
contacto y de intersección, constituyendo y pedagógico (medios educativos no for-
una realidad compleja y dinámica, en la que males) no tienen este carácter, sino que
el establecimiento de rasgos característicos añaden especificidad y los caracterizan
y definitorios presenta carácter impreciso. con diferente intensidad.
Las fronteras entre ellos no son claras, ni Según nuestra opinión, cualquier
tampoco claramente definidas, sino más ámbito específico de intervención de la
bién difusas y con múltiples puntos de educación social tiene como una de sus fina-
intersección. Debemos tener en cuenta lidades principales el facilitar y favorecer el
que los perfiles de los ámbitos siempre son desarrollo de los procesos de socialización
aproximados y dinámicos, nunca absolutos de los sujetos, con el fin de conseguir la
o definitivos; existen amplios espacios integración y articulación social de éstos,
fronterizos repletos de relaciones e inter- siendo ésta una característica transversal
secciones, aspecto que no implica falta de y esencialista que es compartida por to-
sistematización teórica, sino que refleja dos ellos. Respecto a las características
su complejidad y dinamismo. Desde esta de los sujetos, pensamos que este criterio
perspectiva, quizás sea más adecuado repre- de demarcación define esencialmente a
sentarlos mediante la figura siguiente: la educación social especializada (que sí
se dirige de forma exclusiva a personas y
EPA grupos en situación de dificultad social),
pero no así los otros ámbitos, a los que tan
sólo les añade especificidad: intensamente
ESE FL
en el caso de la formación laboral (ya que
justifica la inclusión de este ámbito dentro
del campo genérico de la educación social),
débilmente en el caso de la educación de
ASC personas adultas y de forma casi nula en
el caso de la animación sociocultural. En
Figura 3: Intersecciones entre los ámbitos relación a los medios educativos utilizados,
específicos de intervención de la educación entendemos que éste es también un criterio
social transversal, pero que no se refiere a la defini-
Las reflexiones anteriores acerca de ción esencialista de los ámbitos, sino a uno
las fronteras imprecisas y borrosas entre de los aspectos que caracterizan la práctica
ámbitos de intervención nos permite re- y el desarrollo profesionales. Es decir, los
ferirnos de nuevo al trabajo del profesor ámbitos específicos de intervención de la
educación social están básicamente consti-

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Aproximación conceptual a los sectores y ámbitos... Pedagogía Social 10 Segunda época

tuidos por espacios de acción profesional, mente con dicha modalidad educativa, ya
y esta profesionalización se relaciona con que, y tal como ya hemos apuntado en la
la sistematización y especificidad de las definición de educación social por nosotros
acciones. En consecuencia, es lógico que elaborada, ésta se relaciona con cualquier
estos ámbitos, al estar profesionalizados, modalidad del universo educativo (bien sea
se relacionen con una intensidad variable debido a la omnipresencia de los medios
con la modalidad de la educación no formal. informales, bien sea debido a la progresiva
De todas maneras, esto no significa que la apertura a la práctica socioeducativa de los
educación social, en su conjunto, pluralidad espacios escolares, tal como indicaremos
y complejidad, deba identificarse única- en el último apartado del artículo).

Educación Socialización
no formal

Ed. Social
especializada
Ed. Personas
adultas

Formación
laboral

Animación
sociocultural

Dificultad
social

Figura 4: Criterios de demarcación y ámbitos específicos de intervención de la educación social

Probablemente, los ámbitos es- el desarrollo profesional de los ámbitos.


pecíficos de intervención se relacionan En este sentido, y según las reflexiones
con más intensidad con la perspectiva aportadas por Alfons Martinell (1999),
específica que no con la perspectiva entendemos que la configuración y la
inespecífica de educación social, aunque evolución de los ámbitos de intervención
esta relación no deba entenderse exclusi- de la educación social no ha obedecido
vamente desde una perspectiva teórica, tanto a aspectos epistemológicos y de
sino también desde una perspectiva reflexión y sistematización académica,
asociada a la práctica educativa y desde como a aspectos relacionados con las

244
Pedagogía Social 10 Segunda época Miquel Gómez Serra

características del entorno sociocultural, complejidad de prácticas educativas que


político y económico. En referencia a lo tienen lugar en cualquier tiempo y en
anterior, Martinell (1999: 56) escribe: cualquier espacio social) con la galaxia
... los ámbitos de intervención responden de sus prácticas específicas, constituida
a un conjunto de factores o variables muy principalmente por los ámbitos antes
influenciadas por el contexto social político, señalados. En otras palabras, los ámbitos
intelectual. [...] se configuran en función del
entorno y en respuesta a los nuevos proble- específicos de intervención y las prácticas
mas sociales que surgen en la sociedad. [...] profesionalizadas de la educación social
responden a unas determinadas convenciones no constituyen más que una parte, aunque
del propio colectivo profesional, de la Admi- probablemente sea la más visible y con un
nistración pública, de los centros formativos
y de las dinámicas del mercado de trabajo.
mayor nivel de sistematización y teoriza-
Estos acuerdos vienen reafirmados tanto por ción, de un todo mucho más amplio, diverso,
la evolución de la reflexión sobre las propias complejo y plural como es el universo de
problemáticas, como por la evolución de las la educación social.
aportaciones teórico-conceptuales de las
disciplinas relacionadas con el campo. Pero
fundamentalmente por las estructuras de poder 3. El desarrollo de posibles nue-
que definen las políticas sociales, educativas
y culturales de acuerdo con los diferentes
vos ámbitos de intervención
actores sociales. Debemos señalar, que en el apartado
Pensamos que los pedagogos sociales, anterior, tan sólo hemos apuntado aque-
como expertos teóricos y estudiosos de la llos ámbitos que se encuentran socialmen-
educación social, debemos estar atentos a te, profesionalmente y académicamente
la evolución de las características y de las reconocidos, consolidados y en pleno
necesidades del contexto sociocultural y proceso de desarrollo y expansión, pero
económico, ya que es éste el que determina no hemos analizado posibles ámbitos
cuáles son los ámbitos actuales y reales emergentes, si bien es cierto que éstos no
de desarrollo, al mismo tiempo que indica presentan un nivel de acuerdo significati-
qué espacios socioeducativos emergentes vo dentro de las comunidades académica
pueden explorarse como posibles nuevos y profesional. Entre estos posibles nuevos
ámbitos de intervención de la educación ámbitos de intervención de la educación
social. En este sentido, pensamos que es social podemos identificar, entre otros,
importante no confundir el universo de los deportes como instrumento de socia-
la educación social (con su diversidad y lización6, el desarrollo de la inteligencia

6 Uno de los autores que más ha reflexionado acerca del deporte como instrumento forma-
tivo y socializador és, sin lugar a dudas, el profesor Antoni Petrus (1999a; 1999b; 2000).
Este autor sostiene que el deporte, especialmente en su vertiente escolar, no sólo es un
eficaz instrumento de desarrollo físico y corporal de los niños y de los jóvenes, sino que
también debe perseguir objetivos relacionados con la formación personal y social de los
sujetos (en especial con el desarrollo de los aspectos afectivos, cognitivos y sociales de la
personalidad). En este sentido, escribe (Petrus, 1999b: 127): «La práctica de una actividad
física o un deporte bien entendidos capacita a los practicantes para una correcta relación
social, favorece la convivencia, ayuda a la integración social y es un eficaz instrumento
para aprender el valor social de las normas y de los reglamentos.»

245
Aproximación conceptual a los sectores y ámbitos... Pedagogía Social 10 Segunda época

emocional, los medios de comunicación posibilitando la intervención dentro del


audiovisual, la educación ambiental o la marco escolar desde cualquier ámbito
educación intercultural7. específico de intervención.
A continuación, apuntaremos unas Por otra parte, entendemos que es
breves reflexiones acerca del papel de la necesario mantener una actitud abierta
educación social en el espacio escolar en ante posibles nuevos campos de acción
relación al desarrollo de la socialización asociados a la situación actual del siste-
y la alfabetización emocional y a las ma educativo, especialmente si se tiene
posibilidades de acción socioeducativa en cuenta que éste reconoce de forma
abiertas por la realidad actual del siste- explícita las capacidades emocionales
ma educativo (especialmente dentro del y sociales como destacados elementos
nivel correspondiente a la enseñanza curriculares, al mismo tiempo que
secundaria obligatoria). también reconoce la diversidad de ca-
La inclusión de la educación social pacidades, intereses y motivaciones del
dentro del marco escolar es posible a alumnado, siendo, por tanto, necesaria
partir de su acepción amplia, entendida la adaptación y diversificación curri-
ésta como socialización de los sujetos, cular en función de dicha pluralidad.
independientemente de si éstos presentan El reconocimiento, como elemento
o no presentan necesidades singulares, curricular, de las capacidades sociales
pero no desde su acepción restringida, del alumnado, permite el desarrollo
a no ser como una variante, dentro del de temas transversales del currículo
sistema educativo formal, de algún as- escolar como, por ejemplo, la educa-
pecto de cualquier ámbito específico de ción ambiental, la educación viaria, la
intervención. Desde la acepción amplia, educación para la salud, la educación
la educación social se asocia con el desa- para el consumo o la educación para la
rrollo del proceso de socialización y, sin solidaridad y la cooperación, temas que
ninguna duda, la escuela es una destacada presentan notables puntos de contacto
e importante agencia de socialización se- y coincidencia con algunos de los con-
cundaria y, en consecuencia, la educación tenidos de la educación social.
social puede facilitar el desarrollo de los En este sentido, debemos referirnos
procesos de socialización dentro del mar- al último Informe para la UNESCO de la
co escolar. Desde la acepción restringida, Comisión internacional sobre educación
la educación social puede relacionarse para el siglo XXI que coordinó Jacques
con el sistema escolar, pero sin dar lugar Delors (1996). Según dicho informe,
a un nuevo espacio de intervención, sino la educación a lo largo de la vida debe

7 En relación a este último ámbito, y como exponentes de su actual emergencia y desarrollo,


debemos mencionar que el último encuentro de la Sociedad Ibérica de Pedagogía Social se
centró en el tema “Educación Social e Inmigración”, pudiéndose consultar las ponencias y
comunicaciones presentadas en la obra coordinada por P. A. Luque, L. V. Amador y J. L.
Malagón (2003). Por otra parte, éste es el tema del Congreso Estatal del Educador Social
que ha tenido lugar en Santiago de Compostela de Octubre de 2004.

246
Pedagogía Social 10 Segunda época Miquel Gómez Serra

basarse en cuatro pilares: aprender a co- Por tanto, las aportaciones de la


nocer, aprender a hacer, aprender a vivir educación social al sistema educativo
juntos y aprender a ser; concluyendo que presentan una triple dimensión: la rela-
la educación formal tiende a privilegiar cionada con los contenidos curriculares
el acceso al conocimiento (el aprender a transversales asociados a las capaci-
conocer) en detrimento de las otras formas dades emocionales y sociales de los
de aprendizaje, siendo muy importante estudiantes (especialmente si tenemos
concebir la educación como un todo. En en cuenta las conclusiones del Informe
consecuencia, Delors y colaboradores Delors antes citado), la que se refiere a
entienden que, en el futuro, la visión de la existencia de medidas concretas para
la educación como un todo, que integre atender la diversidad (como es el desa-
los cuatro pilares antes mencionados, y a rrollo de programas de garantía social,
lo largo de toda la vida, deberá inspirar y unidades de escolarización compartida,
orientar las reformas educativas tanto en etc.) y la asociada a aspectos derivados
la elaboración de programas como en la de las prácticas socioeducativas en es-
definición de nuevas políticas pedagógi- pacios no escolares que pueden ser de
cas. Fijémonos que, de los cuatro pilares interés o motivo de análisis y reflexión
básicos de la educación del siglo XXI, para las prácticas educativas escolares (es
que a su vez deben orientar cualquier decir, la transferencia de conocimiento
reforma educativa, como mínimo dos se desde la pdagogía social a la pedagogía
relacionan de forma directa y clara con escolar).
contenidos propios de la educación social. Por otra parte, debemos tener en
¿O acaso alguien duda que el aprender cuenta que la sociedad occidental contem-
a vivir juntos o el aprender a ser no se poránea se encuentra sometida a profun-
relacionan con contenidos transversales dos e intensos procesos de transformación
propios de la educación social? que afectan tanto las relaciones sociales
Consideramos que el principio de y económicas, como las prácticas y las
adaptación y de diversificación curricular instituciones educativas; siendo la escuela
abre nuevos espacios de acción desde uno de los espacios que se ven afectados
la perspectiva de la educación social, con mayor intensidad por estos cam-
especialmente si tenemos en cuenta la bios. La escuela debe afrontar los retos
existencia de medidas que pretenden y desafíos planteados por la emergente
atender la diversidad del alumnado, como sociedad del conocimiento, en especial
es el caso, por ejemplo, de los progra- los derivados de la globalización (ya que
mas de diversificación curricular, de las ésta no sólo es económica, sino que afecta
unidades de adaptación curricular, de las también a la cultura y las relaciones so-
unidades externas de escolarización o de ciales) y del uso generalizado, y a veces
los programas de garantía social, medidas indiscriminado, de las tecnologías de la
previstas todas ellas en la legislación información y de la comunicación. Retos
educativa, y que pueden llegar a consti- que no únicamente afectan a la escuela,
tuir nuevos espacios de intervención de sino que también constituyen un desafío
la educación social. para la educación social.

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Aproximación conceptual a los sectores y ámbitos... Pedagogía Social 10 Segunda época

En relación a este punto, debemos tengan en un futuro próximo, siendo po-


referirnos a un trabajo del profesor José sible asociar la alfabetización emocional
Ortega Esteban (2002) en que se analiza (desarrollo integral y óptimo de nuestras
el papel que la escuela y la educación capacidades y habilidades emocionales)
social deben tener en la sociedad del co- con el correcto desarrollo del proceso de
nocimiento, planteándose diversos temas socialización y, por tanto, como uno de los
críticos que suponen un desafío tanto ámbitos de intervención de la educación
para la educación en general como para social que presentan mejores posibilidades
la institución escolar en particular. Entre de futura expansión. Esto es significativo
los desafíos que coadyuvan a la transfor- tanto en relación a los ámbitos específicos
mación de la escuela en algo diferente a de intervención de la educación social,
lo que ha sido hasta la actualidad, Ortega como también en relación al desarrollo de la
destaca tres: el incremento del conflicto y educación social dentro del marco escolar.
de la violencia en las aulas, el fenómeno de Desde la primera perspectiva, la inteligencia
las migraciones humanas y de su impacto emocional se asocia con los contenidos de
en el aumento de la diversidad en nuestras cualquier ámbito de intervención, constitu-
escuelas8 y el papel que las tecnologías yendo uno de sus ejes curriculares centrales
de la información y de la comunicación independientemente de cual sea el ámbito
tienen en la práctica educativa escolar, específico de acción. Desde la segunda
especialmente del impacto de éstas en la perspectiva, la inteligencia emocional es un
configuración de las relaciones sociales elemento que debe ser incorporado dentro
de las nuevas generaciones. de los contenidos del currículo escolar en
Así mismo, y en relación a los relación a todo el alumnado, y no única-
nuevos espacios de la educación social mente para aquellos alumnos que presentan
y a su posible incidencia en el marco necesidades singulares. En otras palabras,
escolar, no podemos dejar de referirnos a la alfabetización emocional es un contenido
la progresiva importancia que está adqui- curricular transversal, tanto desde la óptica
riendo una de las formas de inteligencia de la enseñanza escolar como desde la óp-
más directamente relacionadas con la tica de la educación social (permítasenos
adquisición, el desarrollo y la mejora de recordar una vez más el aprender a ser y el
las capacidades y las habilidades sociales aprender a vivir junto a los demás como dos
de los seres humanos. Como el lector o la de los ejes de la educación del siglo XXI
lectora ya habrán adivinado, nos estamos según el último Informe Delors, 1996).
refiriendo al concepto de inteligencia En este sentido, queremos apuntar
emocional popularizado por Daniel las posibles relaciones existentes entre las
Goleman (1996) y a las capacidades y áreas de la inteligencia y la alfabetización
habilidades a ella asociadas. emocional y los contenidos del estudio
Posiblemente la inteligencia emocio- dirigido por Robert D. Putnam (2003),
nal sea una de las áreas que más crecimiento ya que en éste se desarrolla el concepto
de capital social y de sus diversas mo-

8 Este tema ha sido ampliado posteriormente en (Ortega, 2003).

248
Pedagogía Social 10 Segunda época Miquel Gómez Serra

dalidades, el cual presenta, a nuestro capital social y afirmamos que una de las
entender, puntos de contacto con todo funciones de la educación social debería
lo anterior. Así, la idea básica del capital ser incrementar dicho capital). Por tanto, es
social es que la familia los amigos y los conveniente que la educación social, como
compañeros de una persona constituyen práctica socioeducativa, y la pedagogía so-
un valor importante al que recurrir en una cial, como estudio sistemático de la misma,
crisis, del que disfrutar por sí mismo y contemplen el desarrollo de la inteligencia
del que servirse para conseguir ventajas emocional como uno de los ejes preferentes
materiales, y que esto, que es cierto para de acción y de reflexión, tanto desde el
los individuos, lo es también para los punto de vista de los ámbitos específicos de
grupos. De esta manera se entiende que intervención, como desde el punto de vista
las comunidades con recursos variados de posibles nuevos espacios emergentes de
de redes sociales y asociaciones cívicas acción (como puede llegar a ser el caso del
se encuentran en una posición más só- propio sistema educativo).
lida para hacer frente a la pobreza y la Finalmente, queremos apuntar una
vulnerabilidad, resolver disputas y sacar última reflexión asociada al impacto que
partido a oportunidades nuevas. Por tanto, las nuevas tecnologías de comunicación
desarrollar e incrementar el capital social o información audiovisual y electrónica
de las personas y de los grupos debería pueden tener, en un futuro más bien cer-
ser uno de los objetivos fundamentales cano, en la configuración de los procesos
de una educación social que pretenda de socialización y en la articulación social
potenciar la inteligencia emocional como de los sujetos9. Posiblemente, el discurso
uno de sus ejes prioritarios de acción. que hemos elaborado pertenece al pasado
Para nosotros, la educación social y al presente, pero el futuro nos depara
persigue conseguir y optimizar los procesos cambios. Es difícil imaginar ahora como
de socialización de los sujetos, buscando será éste, especialmente valorar cómo el
la articulación social de éstos con las redes uso generalizado e intensivo de medios o de
relacionales que configuran el entorno tecnologías como Internet, los videojuegos
sociocultural de su época. Y, sin ningu- de última generación o la misma realidad
na duda, el desarrollo de la inteligencia virtual, afectarán el desarrollo de la socia-
emocional es uno de los factores que más bilidad de las futuras generaciones, pero sin
incidencia tienen en el adecuado progreso lugar a dudas tendrán un fuerte impacto,
de la socialización de los sujetos y en el siendo posible imaginar dos escenarios:
éxito de su articulación y circulación social uno optimista, el otro pesimista.
(en este sentido, retomamos el concepto de

9 En relación al impacto que las tecnologías de la información y la comunicación (espe-


cialmente Internet y otros usos asociados a ésta, como el correo electrónico, los chats, las
videoconferencias, etc.) pueden tener en la configuración de las relaciones sociales, debe-
mos destacar dos obras recientes que abordan cómo dichas tecnologías pueden transformar
aspectos cualitativos de las interrelaciones personales y sociales, tanto desde la perspectiva
individual como colectiva: El mundo en un clic del norteamericano Andrew L. Shapiro
(2003) y La galaxia Internet del español Manuel Castells (2001).

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Aproximación conceptual a los sectores y ámbitos... Pedagogía Social 10 Segunda época

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Dirección del autor:


Miquel Gómez Serra.
Profesor del Departamento de Teoría e Historia de la Educación. Universidad de Barcelona.
Correo electrónico: mgomez@ub.edu
Fecha de entrada: 26-02-03
Fecha de recepción definitiva de este artículo: 13-04-03

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