CONTEXTO NACIONAL Y GLOBAL 104A

GUTIERREZ PAEZ CARLOS ANDRES ,   GUTIERREZ VANEGAS AURA LISSETH,  

HENNESSEY BECERRA KELLY JOHANNA,   LOPEZ MEDINA YENIFER ANDREA,  
MARTINEZ PULIDO PEDRO,   MATIZ ARENAS MARITZA ,   MENDEZ USMA MAIRA
ESTEFANIA

1.PARTICIPACION DE LA SOCIEDAD EN LA CONTRUCCION DE PAZ

En el proceso de paz la participación ciudanía es muy importante ya que ayudan a la integración a

la vida civil de los excombatientes de este grupo armado como lo es el ELN, pero para dar
motivación de ayuda es importante dar respuesta a las víctimas que ha dejado este conflicto de
más de 56 años ya que esta guerrilla a utilizado métodos que atentaron directamente a la
población como el secuestro y la desaparición forzada que practico durante muchos años.
Teniendo como referencia el acuerdo que se realizó con la guerrilla de las FARC y su transición de
desarme e integración a la sociedad civil se evidencia que es importe liberar a los secuestrados
que tiene actualmente retenidos, dar información de los desaparecidos para ayudar a la familiar
que afectaron en su momento, esto como símbolo de un real proceso de paz, luego esto es
prioritario ayudar a que el excombatiente tenga herramientas de trabajo, así evitar que se unan a
grupos al margen de la ley o que se formen insurgencia que afecten nuevamente a la población.
Los espacios para que se adapten y aprendan nuevas tareas debe ser una zona en la cual población
esta dispuesta ayudar para agilizar la integración a la vida civil, adicionalmente a los subsidios que
se deben dar cono ayuda los excombatientes debe dar parte para hacer inversiones y ayudar a la
economía a la población que en el momento es ayuda a su integración.
El tener las dos partes enfocadas ayudarse va hacer más fácil la transición para las dos parte ya
que si no se tiene ayuda de parte de los civiles hace que la adaptación de los excombatientes sea
más compleja y su desmovilización se mas difícil al punto que no se pueda lograr; pero la
información hacia las víctimas va hacer que los civiles se rehúsen ayudar ya que no pueden dar si
recibir algo a cambio, el ayudar a dar un cierre de esta guerra que ha dejado tantos muertos y de
parecidos en el país.

2.DEMOCRACIA PARA LA PAZ

Como es bien sabido estar educado en un mundo de democracia es una forma bastante eficaz de
inculcar la paz, es por este motivo que en este punto se propone un acuerdo donde el Ejército de
Liberación Nacional (ELN) se compromete a asistir a unos cursos de resocialización donde se
entrarán en el concepto de la democracia, la intención del curso es que todos los integrantes del
ELN se apropien de esta responsabilidad que implica servir al pueblo por medio de una
organización social que al final de cuentas traerá como resultado una convivencia pacífica donde
las armas no tienen cabida. El ELN debe aprender a respetar el país democrático en el que vivimos
para poder hablar de una verdadera intención de negociación de paz. Por otra parte, y como un
acto de reciprocidad el Alto Comisionado por la paz se compromete a hacer posible el acceso al
sistema educativo sin ningún tipo de discriminación racial, social, raza, creencias y sobre todo sin
tener sin ningún tipo de distinción por sus antecedentes disciplinarios.

3.TRANSFORMACION PARA LA PAZ

La oportunidad de la paz, hace un detallado análisis sobre los asuntos cruciales a los que se
enfrentará el país en el postconflicto y propone una agenda de transformación.
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Crecientemente, en el país se ha venido discutiendo sobre el concepto y en alcance político de la

denominada paz. Infortunadamente, en amplios círculos de opinión en Colombia, la concepción de
la paz se ha venido limitando sanamente, al punto de entenderse simplemente como la resolución
de un conflicto específico, el conflicto armado.
Hace 15 años, Colombia era un país cuya estabilidad institucional estaba amenazada por guerrillas
y paramilitares. Desde entonces se ha dado un proceso de cambio que hoy muestra un panorama
diferente, en especial, por el robustecimiento y la modernización de los mecanismos de defensa y
seguridad. Las cifras de violencia cayeron, vinieron grandes logros en el campo militar y el país fue
testigo de la desmovilización de los grupos paramilitares. Pero al mismo tiempo se empezó a ver
cómo mutaban o nacían otras expresiones de ilegalidad como las bandas criminales, una amenaza
que continuará así se firme la paz con las FARC.

Colombia es un país que ha avanzado seriamente en la preparación de estadísticas

macroeconómicas y sectoriales. Pero si se examina el estado del arte en el país, se observa que
hay graves falencias, no sólo de interpretación, sino incluso de descripción empírica de
la realidad, acerca de aspectos centrales del funcionamiento de la economía. Un ejemplo
ilustrativo es el impacto que ha tenido la apertura en la evolución económica colombiana. Hay
diferentes interpretaciones, pero no se dispone de modelos analíticos y empíricos integrales,
suficientemente robustos, para precisar las relaciones de interdependencia y simultaneidad entre
varia bles claves. Aún más, en el terreno de la misma contabilidad financiera, se encuentra que
campos de las finanzas públicas, de importancia crítica para el país, han sido insuficientemente
estudiados, tanto, que en relación con el conflicto armado no se cuenta con una contabilización
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clara y pormenorizada sobre cuánto está gastando o invirtiendo el país en el terreno militar, ni su
composición y dinámica hacia el futuro -en especial, en el aspecto prestacional.

Transformaciones claves
1. Seguridad y justicia para la paz
2. La transformación cultural
3. El llamado al sector empresarial

Las cifras de violencia cayeron, vinieron grandes logros en el campo militar y el país fue testigo de
la desmovilización de los grupos paramilitares.
Cuando se argumenta que la paz no es la mera resolución de un conflicto, se rechaza claramente
que la paz pueda ser fruto por sí misma de la negociación del conflicto armado y, por ende, se
aduce que su negociación no es el único reducto posible para poder transformar la sociedad
colombiana. Es errado esperar que con la mera negociación excluyente pueda conducirse el país
hacia una sociedad moderna, incluyente y democrática; aunque sí debe reconocerse que la
solución política del conflicto armado constituye una condición necesaria -no suficiente-, para
avanzar en la creación de condiciones propicias para la transformación social.
Finalmente el arte también es catalogado como un medio y componente de alto impacto para
estas mediaciones, identificando obstáculo y desafíos y la manera de superarlos. Reflexionando
desde y a modo personal todas las estrategias que se plantean para transformar el conflicto y con
propósito de fortalecer todas las propuestas, entidades y demás contribuyentes a lograr estos
procesos de paz y su funcionamiento en las diferentes facetas y lugares de nuestra población
Colombiana afectada con la violencia y comprometidos también con el arte y cultura como las
diferentes entidades de diferentes lugares del país aporten a la transformación social para tener
continuidad en los procesos. Por tal motivo, se destacan las alianzas y trabajo en red para atender
los desafíos e impactos de sus procesos, aun así todas comparten la idea cierta de que ese tipo de
labores sociales generan cambios positivos en las comunidades propiciando convivencia pacífica.
“CADA UNO TIENE UNA FORMA DIFERENTE DE LLEGAR, PERO NOS UNE LO MISMO, POR COLOCAR
EL GRANITO DE ARENA Y HACER POSIBLE EL CAMBIO”

4.ACUERDO SOBRE LAS VICTIMAS DEL CONFLICTO

el Gobierno Nacional y el Ejército de Liberación Nacional ELN considerando como elemento y

parte esencial del acuerdo a las víctimas y teniendo en cuenta los Derechos Humanos y el Estatuto
de Roma establecen hacer parte fundamental de este acuerdo el reconocimiento, responsabilidad,
satisfacción el derecho de las víctimas, la participación de éstas en el en el esclarecimiento de la
verdad, reparación garantías de protección y seguridad, garantía de no repetición, reconciliación y
el enfoque de derechos Para garantizar una cobertura integral a la población civil víctimas en este
conflicto armado.
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Con la firma del presente acuerdo a partir del 28 de octubre del año 2020 se da un importante
avance en la construcción de la paz en el territorio colombiano para lo que hemos tenido en
cuenta la participación activa de los sectores llegando a consensos para asegurar así el desarrollo y
éxito del acuerdo en pro del respeto del derecho de las víictimas.

Entre los compromisos esta conformar una Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad,
apoyada por la Unidad Especial para la Búsqueda de Personas dadas por Desaparecidas en razón
del conflicto y la Jurisdicción Especial para la Paz y las medidas específicas de reparación. Todos
estos componentes se han articulado dentro de un Sistema Integral de Verdad, Justicia,
Reparación. La Comisión de esclarecimiento de la verdad estará integrada además de manera
plural por dos representantes de victimas, dos representantes de los gremios y dos represetantes
de organismos internacionales de Derechos Humanos a fin de construir una visión más amplia de
los hechos, y quienes cumplen la función de vehedores elevando a documentos públicos aquellos
comunicados que sean expedidos por unanimidad.

Los derechos de las víctimas estará a cargo del Estado en el desarrollo de la justicia transicional
bajo el principio de reconocimiento de responsabilidad por parte de todos los que participaron de
manera directa en el conflicto y se vieron involucrados de alguna manera en violaciones a los
Derechos Humanos al Derecho Internacional Humanitario y al Estatuto de Roma, en ese entendido
se establece:

1. Sistema integral de verdad y reparación.

a. Una vez firmado el acuerdo se deberá aportar de manera completa por cada uno de
los infractores el reconocimiento respectivo de los hechos víctimizantes qué conlleven
a conseguir la verdad la justicia y la reparación.
b. Se establecerán mecanismos judiciales adicionales para que las víctimas presente las
respectivas reclamaciones que serán documentadas y cruzadas con la información
recibida por los infractores.
c. Se establecerá el término de 4 años para qué víctimas y victimarios reporten los casos
hacer incluidos en la justicia especial so pena de no ser tenidos en cuenta baja los
parámetros establecidos en el presente acuerdo.
d. El desarrollo de la ley que contemple el objeto del presente acuerdo que establezca
los principios de dignidad buena fe igualdad y que sean garante del debido proceso
con la solidaridad del Estado y la coherencia del derecho interno y internacional con
enfoque diferencial bajo el respeto mutuo y la sostenibilidad y complementariedad del
Estado para garantizar los derechos de las víctimas. Así mismo, se hará el
reconocimiento de las víctimas teniendo en cuenta la temporalidad del hecho las
conductas y quienes pueden alegar y sus beneficios también los derechos y las
medidas asistenciales a las víctimas, las medidas procesales judiciales la reparación la
restitución de tierras o compensación económica el andamiaje institucional qué
conlleven al desarrollo efectivo del reconocimiento, reparación de las victimas.
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2. En el desarrollo del capítulo de víctimas y bajo el respeto de los Derechos Humanos y del
Derecho Internacional Humanitario no se realizarán indultos ni se eliminarán la obligación
de declarar los hechos de verdad o el deber de aceptar la responsabilidad o de reparar el
que incurra en estas premisas será excluido, en desarrollo del debido proceso y en del
acuerdo aquí firmado.
3. El desarrollo del acuerdo exige que se realice bajo la independencia e imparcialidad de los
mecanismos establecidos con una basta participación de las víctimas, con enfoque
territorial y de género y que se le brinde a todos los participantes condiciones de
seguridad y convivencia para garantizar su participación libre y objetiva.
4. En ningún caso los victimarios podrán participar en los beneficios que establece el
presente acuerdo sí no han declarado los hechos de verdad y no han realizado una
reparación a las víctimas de carácter real (Por lo menos en los hechos más emblemáticos y
que son escogidos por la Comisión).
5. Se establece que una vez enmarcada la conducta dentro del marco jurídico establecido
esta será sometida a una pena la que será verificada a fin de garantizar no sólo el
cumplimiento del acuerdo sino también al respeto de las víctimas .
6. Cualquier hecho víctimizante causado después de la firma del presente acuerdo no será
incluido en la temporalidad de la justicia especial.
7. A las víctimas se les garantizará la reparación integral con un componente principal qué es
la justicia garantizando en ellos unos medios de subsistencia como la manutención
temporal, el favorecimiento en la empleabilidad y otorgamiento de subsidios brindándoles
seguridad y la garantía de no repetición que elimina o mitiga las consecuencias del daño.

5.FIN DEL CONFLICTO ARMADO

El Gobierno de la República de Colombia (Gobierno Nacional) y el ejército de liberación

nacional (ELN); en desarrollo de los puntos 5: Fin del conflicto armado definitivo y sub-
punto 5.1 la dejación de armas, del Acuerdo General para la Terminación del Conflicto y la
Construcción de una Paz Estable y Duradera, se busca firmar en Bogotá, Colombia, el 24 de
Octubre de 2020, acuerdan: El Gobierno Nacional, en cumplimiento y en los términos de lo
acordado en el punto 3 “Participación política: Apertura democrática para construir la
paz”, reafirma su compromiso con la implementación de medidas que conduzcan a una
plena participación política y ciudadana de todos los sectores políticos y sociales,
incluyendo medidas para garantizar la movilización y participación ciudadana en los
asuntos de interés público, así como para facilitar la constitución de nuevos partidos y
movimientos políticos con las debidas garantías de participación, en condiciones de
seguridad. Así mismo, el Gobierno Nacional reafirma su compromiso con lo acordado y en
una reforma nacional a las fuerzas armadas de la república, con el fin de brindar apoyo a la
ciudadanía y pobladores manifestando desde el ministerio de defensa como únicos entes
de Seguridad a el Ejercicio y la Policía, en los términos acordados en el punto 1
Participación de la Sociedad en la Construcción de Paz, como parte de una concepción
moderna, cualitativamente nueva de la seguridad que, en el marco del fin del conflicto, se
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funda en el respeto de la dignidad humana, en la promoción y respeto de los derechos
humanos y en la defensa de los valores

democráticos, en particular en la protección de los derechos y libertades de quienes

ejercerán como nuevos ciudadanos e incorporados a la sociedad. Adicionalmente, el
Gobierno Nacional y el ELN expresan su compromiso de contribuir al surgimiento de una
nueva cultura que proscriba la utilización de las armas en el ejercicio de la política y de
trabajar conjuntamente por lograr un consenso nacional en el que todos los sectores
políticos, económicos y sociales, nos comprometamos con un ejercicio de la política en el
que primen los valores de la democracia, el libre juego de las ideas y el debate civilizado;
en el que no haya espacio para la intolerancia y la persecución por razones políticas. Dicho
compromiso hace parte de las garantías de no repetición de los hechos que contribuyeron
al enfrentamiento armado entre los colombianos por razones políticas. Por último, el
Gobierno Nacional y el ELN se comprometen con el cumplimiento de lo aquí acordado en
materia de Cese al Fuego y de Hostilidades Bilateral y Definitivo (CFHBD) y Dejación de
Armas (DA), para lo cual elaborarán una hoja de ruta que contenga los compromisos
mutuos para que a más tardar a los 180 días luego de la firma del Acuerdo Final haya
terminado el proceso de dejación de armas.

Fin del Conflicto Armado.

Cese al Fuego y de Hostilidades Bilateral y Definitivo (CFHBD)
Cese al Fuego y de Hostilidades Bilateral y Definitivo (CFHBD): Terminar de manera
definitiva las acciones ofensivas entre la Fuerza Pública y el ELN, las hostilidades y
cualquier conducta que no deba ser ejecutada de acuerdo con el anexo de las Reglas que
Rigen el CFHBD. El Cese al Fuego y de Hostilidades Bilateral y Definitivo (CFHBD) inicia el
día D a la Hora H.
Dejación de las armas (DA)
Es un procedimiento técnico, trazable y verificable mediante el cual la Organización de
Naciones Unidas (ONU) recibe la totalidad del armamento del ELN para destinarlo a la
construcción de monumentos, restauración del patrimonio histórico y arquitectónico de la
nación.

Objetivo.
El presente Acuerdo sobre CFHBD y DA tiene como objetivo la terminación definitiva de las
acciones ofensivas entre la Fuerza Pública y el ELN, y en general de las hostilidades y
cualquier acción prevista en las Reglas que Rigen el CFHBD, incluyendo la afectación a la
población, y de esa manera crear las condiciones para el inicio de la implementación del
Acuerdo Final y la Dejación de las armas y preparar la institucionalidad y al país para la
Reincorporación del ELN a la vida civil.

Suministro de información.
El Gobierno Nacional y el ELN entregan datos de manera gradual, en el nivel de detalle,
según corresponda, en los momentos acordados para facilitar la planeación y ejecución
de: 1. La labor del Mecanismo de Monitoreo y Verificación (MM&V), 2. El presupuesto y la
logística, 3. Seguridad y los dispositivos en el terreno, 4. El cumplimiento de las tareas
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inherentes al proceso de CFHBD; así como 5. La Dejación de las armas y 6. La
Reincorporación del ELN a la vida civil.

Anuncio e Inicio del CFHBD y DA.

El Gobierno Nacional y el ELN dan a conocer a la opinión pública nacional e internacional
que se ha acordado: “Terminar de manera definitiva las acciones ofensivas entre la Fuerza
Pública y el ELN, las hostilidades y cualquier conducta que no deba ser ejecutada de
acuerdo con el Protocolo de las Reglas que Rigen el CFHBD y DA en el presente acuerdo. El
CFHBD y el proceso de DA inicia el día D a la Hora H”. Una vez efectuado el mencionado
anuncio, se establece un tiempo prudencial para desplegar el MM&V, y para la adecuación
en terreno de los dispositivos de la Fuerza Pública y el ELN.

Cronograma.
El Gobierno Nacional y el ELN han acordaran establecer un orden lógico para el desarrollo
de las actividades del CFHBD y DA. Con este fin, ejecutan lo establecido en el cronograma
anexo que toma como referencia eventos o fechas previas y posteriores al Día D y la Hora
H.

6.MECANISMOS DE IMPLEMENTACIÓN Y VERIFICACIÓN

Comisión de implementación, seguimiento
La creación de la Comisión de implementación, seguimiento y verificación del Acuerdo Final de Paz
y de resolución de diferencias (CSVR), con sede en Bogotá, que estará integrada por 6
representantes del Gobierno Nacional y 3 miembros del partido político que surja de su tránsito (Si
lo hay).
La comisión se encargará de las siguientes funciones y realizaran el seguimiento oportuno para
que estas condiciones se cumplan a cabalidad por parte de integrantes del ELN:
 Resolver las diferencias, preguntas, inconformidades de alguna de las partes o situaciones
que surjan en la interpretación de los acuerdos.
 Hacer el seguimiento al acuerdo y verificar su cumplimiento.

Plan Marco
La Comisión de Implementación, Seguimiento y Verificación se reunirá y realizará la validación del
Plan para ser aprobado y se dé inicio a la implementación de los acuerdos propuestos sobre la
mesa de negociación.
El plan tendrá una vigencia de 15 años y deberá contener objetivos específicos, propuestas,
propósitos a cumplir por parte de los participantes.
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Se elaborará un plan con 3 periodos presidenciales para que se incluyan en si plan de desarrollo
nacional y se dé continuidad hasta la vigencia del acuerdo, Se harán los ajustes necesarios al PND
vigente. Para ello se tramitarán las reformas constitucionales o legales necesarias.

Otras medidas
Se promoverá la participación del sector empresarial, el sector agropecuario en la implementación
de los acuerdos, así como de organizaciones sociales y comunitarias.
Se adoptarán diversas medidas para garantizar la transparencia en la implementación del Acuerdo
Final, así como para prevenir cualquier forma de corrupción.

REFERENCIAS

http://www.ideaspaz.org/publications/posts/1289
http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0121-47722001000100008

https://www.youtube.com/watch?v=58PSGIGozTw

http://www.altocomisionadoparalapaz.gov.co/
https://rieoei.org/historico/oeivirt/rie14a06.htm
https://rieoei.org/historico/oeivirt/rie14a06.htm
http://www.odc.gov.co/mesa-conversaciones