CODIGO

PROCESO: DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO

FR-PD-05
FECHA DE EMISIÓN
FORMATO DOCUMENTO TÉCNICO – PROYECTO DE INVERSIÓN 14 05 2020
DEPARTAMENTAL
VERSION 3

1. Plan de Desarrollo Departamental - “CONSTRUYENDO FUTURO”. Especifique como se enmarca el

proyecto presentado con el componente programático del Plan de Desarrollo Departamental 2020- 2023.

1.1. Nombre de la Dimensión: Económica

1.2. Nombre del Eje Estratégico:

Arauca con infraestructura, servicios públicos y vías para el desarrollo

1.3. Meta e Indicador de Resultado que impacta el desarrollo del Proyecto:

DESCRIPCION META INDICADOR DE LINEA BASE META RESULTADO

RESULTADO RESULTADO RESULTADO CUATRIENIO
Mejorar la
implementación de 71,8 71,8 77
las políticas nacionales

1.4. Nombre del Programa:

Acceso la población a los servicios de agua potable y saneamiento básico

1.5. Nombre del Subprograma:

Acceso la población a los servicios de agua potable y saneamiento básico

1.6. Meta e Indicador de Producto que impacta el desarrollo del Proyecto:

DESCRIPCION META INDICADOR DE LINEA BASE META PRODUCTO

PRODUCTO PRODUCTO PRODUCTO CUATRIENIO
Mejorar la Estudios de
Estudios o diseños
implementación de preinversion e 4
realizados
las políticas nacionales inversión

1.7. Título del Proyecto Presentado:

ELABORACIÓN DE ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UN ACUEDUCTO

VEREDAL EN EL MUNICIPIO DE FORTUL DEL DEPARTAMENTO DE ARAUCA

2. Condiciones Actuales.

En el municipio de Fortul en la zona rural está dividida en cinco distritos de los cuales en cuatro de ellos
existe un déficit en la cobertura del servicio acueducto, tan solo el 25.5% de la zona rural tiene acceso al
agua apta para consumo Humano.

GOBERNACION DE ARAUCA
“COMPROMETIDOS CON LA CALIDAD”
Calle 20 Carrera 21 Esquina, Telefax 8851946Código Postal 810001
Arauca-Arauca (Colombia). E-mail: Planeación@arauca.gov.co
 CODIGO
PROCESO: DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO
FR-PD-05
FECHA DE EMISIÓN
FORMATO DOCUMENTO TÉCNICO – PROYECTO DE INVERSIÓN 14 05 2020
DEPARTAMENTAL
VERSION 3

2.1. Descripción Situación Actual:

En la actualidad 6617 personas de las familias residentes de 43 veredas de los distritos 2, 3, 4 y 5 no

cuentan con el servicio de acueducto, de acuerdo con el diagnóstico realizado en campo se pudo
observar que las familias de este sector se abastecen de soluciones individuales sin ningún tipo de
tratamiento, a través de métodos artesanales, directamente de caños o puntillos, como fuente de
abastecimiento para la preparación de sus alimentos, actividades diarias del hogar, aseo personal entre
otros usos. Así mismo, se puedo identificar que los hogares de la zona de actuación no cuentan con
pozos sépticos y el desagüe de los baños o letrinas es vertido directamente a las fuentes hídricas
cercanas, generando contaminación ambiental y graves daños al agua para el consumo humano.

Esta situación afecta directamente la salud humana, por lo cual existen riegos de morbilidad por
enfermedades de tipo gastrointestinal especialmente para la población infantil.

De acuerdo con el informe diagnóstico existe una alternativa para abastecer el acueducto rural que
beneficiaria las 43 veredas, sin embargo, es necesario reducir el nivel de incertidumbre debido a la
deficiente información técnica existente de estudios que permitan evaluar diferentes alternativas para la
selección del esquema diferencial aplicable del sistema de suministro de agua para consumo humano.

2.2. Descripción del Problema:

Alto índice de hogares con condiciones inadecuadas para el acceso al agua para consumo humano en el
área rural del municipio de Fortul

6617 personas sin acceso al servicio de acueducto. en la zona rural del municipio de Fortul
Línea Base: Estudios para el esquema diferencial aplicable del sistema de suministro de agua para
consumo humano rural sin información técnica.
Indicador: Número de estudios de preinversión Cero (0).

2.3. Descripción de Causas y Efectos Directos e Indirectos. (Mínimo dos por cada una)

CAUSAS DIRECTAS:
• Inexistencia de estudios de pre-inversión para el esquema diferencial aplicable del sistema de
suministro de agua para consumo humano.

CAUSAS INDIRECTAS:
 Deficiente información técnica para la identificación de alternativas tecnológicas.
 Sistemas artesanales de suministro de agua sin cumplimiento de normas vigentes.
 Baja capacidad técnica del municipio en la elaboración de estudios y diseños.

EFECTOS DIRECTOS:
• Aumento de la morbilidad y la mortalidad por enfermedades de tipo gastrointestinal y de piel
 CODIGO
PROCESO: DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO
FR-PD-05
FECHA DE EMISIÓN
FORMATO DOCUMENTO TÉCNICO – PROYECTO DE INVERSIÓN 14 05 2020
DEPARTAMENTAL
VERSION 3

EFECTOS INDIRECTOS:
• Bajo desarrollo socioeconómico de la región
• Débil esquema institucional en el municipio para la atención de necesidades de agua potable

2.4. Identificación y Análisis de los Participantes. (Mínimo ingresar dos actores)

CONTRIBUCIÓN O
ACTOR ENTIDAD POSICION INTERESES O EXPECTATIVAS
GESTIÓN
Obtener estudios técnicos
necesarios para la toma de
Contribución técnica y
decisiones frente a las
Departamento financiera en la etapa de
Departamental Cooperante alternativas de fuentes alternas
de Arauca planeación de los
de abastecimiento para el
estudios y diseños.
acueducto rural del municipio
de Fortul.
Contar un servicio de Contribución técnica para
acueducto que garantice la la ejecución de los
calidad, cobertura y continuidad estudios y diseños
Municipio de
Municipal Cooperante en la prestación del servicio Contribución técnica para
Fortul
público de agua potable que la ejecución de los
beneficie la zona rural del estudios y diseños.
: Estructurar con calidad y
oportunidad proyectos Acompañamiento técnico
CUMARE SA estratégicos dirigidos a en la Estructuración del
Otros
ESP Cooperante transformar vidas en beneficio Proyecto ejecución del
de las Entidades territoriales y proyecto
de la Región
Utilizar mecanismos de
participación ciudadana
Contar con documentos
para velar por el
técnicos adecuados que sirvan
desarrollo del proyecto y
Comunidad del de soporte para la etapa de
del cumplimiento de sus
Otros municipio de Beneficiario inversión del proyecto y de la
objetivos, así como de
Fortul materialización del bien
las obligaciones
esperado relacionado con el
contractuales que se
acceso al servicio de agua.
convengan y que tengan
incidencia en el proyecto.
Obtener estudios técnicos
Apoyo técnico e
necesarios para la toma de
información primaria
EMCOAAAFOR decisiones frente a las
Otros Cooperante requerida para la
E.S.P alternativas de fuentes de
elaboración de los
abastecimiento para el
estudios y diseños
acueducto del municipio.

 Indicar el tipo de consulta y coordinación que se ha dado o se dará entre los

participantes:
Se propone una estrategia de articulación entre los diferentes actores que se vincularan al
desarrollo del proyecto, en este sentido se realizaran las siguientes acciones:

Cumare S.A y EMCOAAAFOR E.S.P en aplicación de los principios de coordinación y

eficiencia de la función administrativa, articulará las entidades centralizadas y
 CODIGO
PROCESO: DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO
FR-PD-05
FECHA DE EMISIÓN
FORMATO DOCUMENTO TÉCNICO – PROYECTO DE INVERSIÓN 14 05 2020
DEPARTAMENTAL
VERSION 3

descentralizadas y dependencias que dentro del ámbito de sus competencias y su

misionalidad, tengan una relación con la ejecución del proyecto, con el objeto que realicen
las gestiones para la viabilidad del proyecto, se asignen los recursos públicos disponibles
para su ejecución y asuma la responsabilidad de ser el ejecutor del proyecto,
desarrollando los procesos de contratación necesarios para cumplir los fines del mismo
hasta su feliz término y cierre.

Asimismo, el municipio de Fortul pondrá a disposición toda aquella información primaria y

secundaria que se requiera para el desarrollo del proyecto de tal forma que se garantice
una adecuada planeación y se mitiguen riesgos durante la etapa de ejecución del
proyecto de inversión que se deriven de falencias en dicha planeación.

El departamento de Arauca realizara la gestión y presentación del proyecto ante el OCAD

paz para que sea priorizado y aprobado.

Conjuntamente la comunidad beneficiaria podrá utilizar los mecanismos de participación

ciudadana que crea conveniente para velar por el desarrollo del proyecto y del
cumplimiento de sus objetivos, así como de las obligaciones contractuales que se
convengan y que tengan incidencia en el proyecto

NOTA:
 Actor: Identifique si el actor es Departamental, Distrital, Embajada, Municipal, Nacional y Otro.
 Posición: Indique cual es la posición asumida del actor en el proyecto (Ej. Cooperante, Beneficiado,
Oponente y Perjudicado).

2.5. Localización Geográfica y Caracterización Demográfica de la Zona donde se ubica Problema o

Necesidad en forma Directa.

 Localización:

REGION DEPARTAMENTO MUNICIPIO CENTRO RESGUARDO ESPECIFICA

POBLADO
Orinoquía Arauca Fortul Zona rural

 Población Afectada:

TIPO DE POBLACION CANTIDAD FUENTE DE LA INFORMACIÓN

6.617 Base certifica SISBÉN corte 30 de
junio de 2020
2.6. Caracterización del Uso del Suelo de la Zona Afectada por el Problema o Necesidad en forma
Directa. (Aplica sólo para los proyectos que involucran el uso del suelo en su ejecución).
 CODIGO
PROCESO: DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO
FR-PD-05
FECHA DE EMISIÓN
FORMATO DOCUMENTO TÉCNICO – PROYECTO DE INVERSIÓN 14 05 2020
DEPARTAMENTAL
VERSION 3

3. Descripción General del Proyecto:

3.1. Definición de Objetivos y Metas (General y Específicos). (Mínimo dos objetivos específicos)

OBJETIVO GENERAL:
Indicador: Numero de estudios identificación, factibilidad e ingeniería de detalle realizados.
Meta: 22

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

 Elaborar los estudios de pre-inversión para el esquema diferencial aplicable del sistema de suministro de
agua para consumo humano.

 Obtener la información técnica para la identificación de alternativas tecnológicas

 Mejorar los sistemas de suministro de agua con cumplimiento de normas vigentes

 Fortalecer la capacidad técnica del municipio en la elaboración de estudios y diseños.

3.2. Justificación y Antecedentes del Proyecto.

Justificación:

La planeación es uno de los elementos principales para alcanzar el éxito en los procesos de inversión de
las entidades territoriales, en especial aquellos proyectos de obra civil en los que requieren de estudios
técnicos y diseños al detalle para determinar los componentes de la infraestructura que garanticen su
durabilidad, estabilidad y sostenibilidad, en busca de lograr obras eficientes y de calidad, que conduzcan a
la satisfacción de las necesidades de la comunidad y a la optimización de los recursos públicos.

Esto también aplica a los proyectos de obra civil del sector de Vivienda ciudad y territorio, en específico a
aquellos relacionados con la adopción de nuevas tecnologías para dotar de infraestructura para el
abastecimiento de agua para la población rural, de tal forma que los pobladores de los sectores veredales
puedan tener acceso a los servicios públicos básicos.

Pero para determinar qué tipo de infraestructura se requiere y sus componentes es necesario conocer
todas las variables específicas y alternativas factibles para determinar la mejor solución, a partir de los
estudios que se requieren para ello, y posteriormente establecer alternativas de diseño con las que se
pueda determinar las obras más convenientes.

El alcance del proyecto comprende la identificación de alternativas tecnológicas, estudios y diseños para
el esquema diferencial aplicable del sistema de suministro de agua para consumo humano en la zona
rural del municipio de Fortul departamento de Arauca.
 CODIGO
PROCESO: DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO
FR-PD-05
FECHA DE EMISIÓN
FORMATO DOCUMENTO TÉCNICO – PROYECTO DE INVERSIÓN 14 05 2020
DEPARTAMENTAL
VERSION 3

De acuerdo con lo señalado en la mencionada Resolución 844 de 2018, la gestión de proyectos de

esquemas diferenciales en zonas rurales deberá tener las siguientes etapas, las cuales incluyen las fases
para la organización secuencial de los proyectos:

1. Perfil del proyecto

2. Planeación
3. Construcción y puesta en marcha
4. Administración, Operación Y Mantenimiento-AOM.

Ahora bien, teniendo en cuenta que el municipio de Fortul cuenta con el perfil del proyecto en él cual se
define claramente el área de influencia del proyecto, el número de potenciales beneficiarios, esquemas de
abastecimiento, identificación de los usos del suelo y la identificación de posibles fuentes abastecedoras.
Para efectos del presente proyecto el alcance corresponde a la etapa de PLANEACIÓN de proyectos de
agua para consumo Humano y domestico-orientado a desarrollar el análisis de alternativas y estudios
diseños para el esquema diferencial aplicable del sistema de suministro de agua para consumo humano y
doméstico en zona rural de cuatro distritos del municipio de Fortul Departamento de Arauca. En la etapa
de Planeación se desarrollarán las siguientes 7 fases:

✓ Etapa de planeación:

1. Preparación
2. Verificación en campo
3. Diagnóstico integral
4. Identificación de alternativas tecnológicas
5. Selección participativa de alternativas
6. Estudios y diseños
7. Generación de Capacidades En Territorio

Una vez se cuenten con los estudios y diseños respectivos, se podrá continuar con la fase de inversión en
la que se ejecuten las obras de dotación de infraestructura para la prestación de los servicios públicos
esenciales con la cual finalmente se contribuya a mejorar la competitividad de la zona de influencia del
municipio, en beneficio de la población afectada.

Antecedentes:

La población rural no cuenta con un sistema de alcantarillado y agua potable, y tan solo 13 veredas, de
las 55 existentes en el municipio, cuentan con acueducto veredal, abastecidas con un caudal de 121,54
L/seg captado del Rio Banadia, cabe aclarar que este acueducto suministra agua cruda y no cuenta con
un permiso de concesión de aguas (EMCOAAAFOR, 2019). De igual manera el Centro Poblado Caranal
cuenta con un acueducto comunitario abasteciéndose del caño La Envidia ubicado en la vereda La
Esperanza.

La deficiencia de infraestructura en la zona rural para la prestación del servicio público de acueducto,
aunado a las extensiones geográficas que caracterizan al Departamento y a la debilidad de infraestructura
productiva, ha puesto una limitante al desarrollo integral de las personas y hogares que residen en la zona
rural del municipio.
 CODIGO
PROCESO: DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO
FR-PD-05
FECHA DE EMISIÓN
FORMATO DOCUMENTO TÉCNICO – PROYECTO DE INVERSIÓN 14 05 2020
DEPARTAMENTAL
VERSION 3

La división política - administrativa del municipio de Fortul, Arauca, está conformada por seis distritos;
cinco rurales y uno urbano. Los cinco distritos rurales están conformados por 54 veredas y el distrito
urbano está conformado por 14 barrios. En los distritos rurales, se localizan además seis centros
poblados: Nuevo Caranal, Palmarito, El Mordisco, Puerto Nidia, Caño Flores y Sitio Nuevo.

Además, el municipio de Fortul es un importante centro ganadero y agrícola, en el que se destacan los
cultivos de cacao, plátano y frutales, que se comercializan con las demás poblaciones del departamento.

Ahora bien, el municipio de Fortul, presenta grandes retos en inversiones para el sector de vivienda
ciudad y territorio, en materia de acceso de bienes, servicios y derechos esenciales como lo es el acceso
al servicio de acueducto, lo cual afecta el desarrollo económico y de bienestar de los hogares rurales.

Por su parte en el perfil del proyecto se realizó la inspección a veredas río abajo, donde se encontró que
del centro poblado de Caranal hacia el desemboque del río, estas no presentan acueducto, el agua se
conduce por tubería que pasa por el río caranal, situación compleja ya que en épocas de invierno la
corriente del rio arrastra la tubería, dejando sin agua domiciliaria a los habitantes del centro poblado, los
cuales deben sacar agua del rio para su consumo. La gran mayoría de las veredas se abastecen de agua
de puntillo y es de muy mala calidad, estas aguas no son aptas para el consumo humano. Algunos
usuarios de las veredas mantienen filtros con los cuales mejoran un poco su calidad para su consumo,
pero en el área de la ganadería se ve afectada, ya que esta debe tomar de ella sin ningún tipo de tratado.

Ilustración 1. Agua vereda Altamira

Fuente: Propia

En el caso del centro poblado de Nuevo Caranal, se realizó la visita y se entrevistó a la secretaria del
Acueducto Comunitario, quien informó que la comunidad cuenta con abastecimiento de agua del Caño la
envidia de la vereda La Esperanza. Este servicio va desde la bocatoma hasta el desarenador, y cuenta
con dos tipos de redes de tubería, una antigua que es la que actualmente abastece las veredas de
Palmarito, Alto Jordán, El Paraíso y termina en la vereda Los Andes. Y la tubería nueva abastece
únicamente al centro poblado de Caranal, cabe resaltar que el agua con la que cuenta estas comunidades
no es tratada, sin embargo, manifiestan que es de buena calidad, pero en algunos casos presenta que su
calidad disminuye.
 CODIGO
PROCESO: DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO
FR-PD-05
FECHA DE EMISIÓN
FORMATO DOCUMENTO TÉCNICO – PROYECTO DE INVERSIÓN 14 05 2020
DEPARTAMENTAL
VERSION 3

Una de las dificultades que presenta este servicio es la de su distribución, ya que esta se realiza por
medio de bombeo, cuentan con una planta que es la encargada de la distribución. Si se proyecta a futuro
la población seguirá expandiéndose y en un tiempo más adelante esta planta no tendrá la capacidad de
abastecer toda la comunidad. La comunidad actualmente paga por este servicio un cargo fijo de $300 m3.
Ilustración 2. Agua Centro Poblado Caranal

Fuente: Propia
Las veredas que no cuentan con servicio de acueducto y pueden llegar a ser beneficiarias de algún tipo
de proyecto de acueducto o bocatoma son: Alto Bello, Islas del cusay, Altamira, Caño Flores, Providencia,
San Francisco, El Milagro, Puerto Gloria, Sitio nuevo, Gualanday, La primavera, Salem, Matecaña, Pavo
Real, Muriba, El mordisco. Se observa que la calidad del agua es bastante mala y constantemente
permanece en este estado.

La calidad de agua que presentan estas veredas son malas, la comunidad manifiesta que el agua es
“calichuda” y su consumo no es apto, la gran mayoría cuenta con filtros para mejorar su calidad o en
ocasiones deben comprar botellón.

El agua ilustrada a continuación se tomó de momento en que se extrae con la motobomba, se puede
observar que el agua viene completamente sucia y contaminada, la comunidad manifiesta que esta
permanece constantemente así.

Ilustración 3. Agua de veredas

 CODIGO
PROCESO: DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO
FR-PD-05
FECHA DE EMISIÓN
FORMATO DOCUMENTO TÉCNICO – PROYECTO DE INVERSIÓN 14 05 2020
DEPARTAMENTAL
VERSION 3

Fuente: Propia

Fuente: Propia
Ilustración 4.

Ilustración 5

Fuente: Propia
 CODIGO
PROCESO: DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO
FR-PD-05
FECHA DE EMISIÓN
FORMATO DOCUMENTO TÉCNICO – PROYECTO DE INVERSIÓN 14 05 2020
DEPARTAMENTAL
VERSION 3

Se destaca que el municipio de Fortul hace parte de los municipios priorizados en el PDET.
Particularmente, en el ejercicio de priorización de la inversión realizado por el municipio y la comunidad en
el PDET, se identificaron oportunidades, problemáticas del territorio e iniciativas para la solución y poder
cerrar las brechas de desigualdad entre el campo y la cuidad, en tal sentido se identificaron las diferentes
iniciativas que se relacionan las iniciativas priorizadas en el pilar 5. VIVIENDA RURAL AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO BÁSICO RURAL.

Código
Pilar Título Iniciativa Categoría Estrategia
Iniciativa
5. VIVIENDA Construcción de un acueducto
Acceso a
RURAL AGUA regional que beneficie a los Construcción de
fuentes de agua
281300148518 POTABLE Y habitantes de los cinco acueductos
mejorada en
SANEAMIENTO distritos del municipio de veredales
zona rural
BÁSICO RURAL. Fortul.
Diseño y construcción de un
acueducto y/o planta de
5. VIVIENDA
tratamiento de agua potable Acceso a
RURAL AGUA Construcción de
en el resguardo Cusay la fuentes de agua
281300151114 POTABLE Y acueductos
Colorada que beneficie las mejorada en
SANEAMIENTO veredales
175 familias existentes, en el zona rural
BÁSICO RURAL.
municipio de Fortul
departamento de Arauca.

No obstante, el municipio presenta una baja capacidad técnica en la elaboración de estudios y diseños
para el sector de vivienda ciudad y territorio, esta situación dificulta la priorización de la inversión de los
recursos públicos y la gestión de recursos para financiar inversiones en Fase III

3.3. Descripción Población Objetivo del Proyecto.

 Población Objetivo:

TIPO DE POBLACION CANTIDAD FUENTE DE LA INFORMACIÓN

6.617 Base certificada SISBEN CORTE 30
DE JUNIO DE 2020.

 Características Demográficas:

GRUPO ETAREO GENERO GRUPO ETNICO CONDICION

(ENFOQUE SUBTOTALES
GENERACIONAL) Mujer Hombre Indígena Afro ROM Desplazados Discapacitados Victimas
0 - 14 AÑOS 1.212 1194 2.406
15 - 19 AÑOS 325 350 675
20 - 59 AÑOS 1.464 1541 3.005
60 en adelante 286 245 531
 CODIGO
PROCESO: DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO
FR-PD-05
FECHA DE EMISIÓN
FORMATO DOCUMENTO TÉCNICO – PROYECTO DE INVERSIÓN 14 05 2020
DEPARTAMENTAL
VERSION 3

TOTAL, DE 6.617
POBLACION DE 3.287 3330
REFERENCIA

3.4. Identificación Zona donde se ubica la Población Objetivo. (Adjuntar Mapa de acuerdo al decreto de
ordenamiento territorial del Departamento)

CENTRO
REGION DEPARTAMENTO MUNICIPIO RESGUARDO ESPECIFICA
POBLADO
Orinoquía Arauca Saravena Rural Zona rural

3.5. Definición y Descripción Breve de las Alternativas de Solución.

ALTERNATIVA No. 1

Identificación de alternativas tecnológicas, estudios y diseños para el esquema diferencial aplicable del
sistema de suministro de agua para consumo humano en la zona rural del municipio de Fortul.

ALTERNATIVA No. 2

Elaborar los estudios de pre-factibilidad para la construcción de un acueducto regional.

4. Desarrollo de las Alternativas de Solución:

ALTERNATIVA SELECCIONADA: Alternativa número 1.

Descripción de la Alternativa de Solución

El alcance del proyecto comprende la identificación de alternativas tecnológicas, estudios y diseños para
el esquema diferencial aplicable del sistema de suministro de agua para consumo humano en la zona
rural del municipio de Fortul departamento de Arauca.
 CODIGO
PROCESO: DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO
FR-PD-05
FECHA DE EMISIÓN
FORMATO DOCUMENTO TÉCNICO – PROYECTO DE INVERSIÓN 14 05 2020
DEPARTAMENTAL
VERSION 3

De acuerdo con lo señalado en la Resolución 844 de 2018, la gestión de proyectos de esquemas

diferenciales en zonas rurales deberá tener las siguientes etapas, las cuales incluyen las fases para la
organización secuencial de los proyectos:

1. Perfil del proyecto

2. Planeación
3. Construcción y puesta en marcha
4. Administración, Operación Y Mantenimiento-AOM.

Ahora bien, teniendo en cuenta que ya se cuenta con el perfil del proyecto en él cual se define claramente
el área de influencia del proyecto, el número de potenciales beneficiarios, esquemas de abastecimiento,
identificación de los usos del suelo y la identificación de posibles fuentes abastecedoras. Para efectos del
presente proyecto el alcance corresponde a la etapa de PLANEACIÓN de proyectos de agua para
consumo Humano y domestico-orientado a desarrollar el análisis de alternativas y estudios diseños para
el esquema diferencial aplicable del sistema de suministro de agua para consumo humano y doméstico en
zona rural de cuatro distritos del municipio de Fortul Departamento de Arauca. En la etapa de Planeación
se desarrollarán las siguientes 7 fases:

✓ Etapa de planeación:

1. Preparación
2. Verificación en campo
3. Diagnóstico integral
4. Identificación de alternativas tecnológicas
5. Selección participativa de alternativas
6. Estudios y diseños
7. Generación de Capacidades En Territorio

Para ello se realizará la entrega de los siguientes productos por fase:

1. Preparación (5 entregables)
2. Verificación en campo (4 entregables)
3. Diagnóstico integral (4 entregables)
4. Identificación de alternativas tecnológicas (7 entregables)
5. Selección participativa de alternativas (3 entregables)
6. Estudios y diseños (16 entregables diseños a detalle)

Definición y localización de cada uno de los componentes del proyecto a diseñar.

Reconocimientos de campo, investigación predial inicial.
Estudios topográficos
Investigación de suelos y geotecnia
Diseño geométrico y análisis de interferencias.
Estudios hidrológicos
Diseños hidráulicos
Diseño geotécnico
 CODIGO
PROCESO: DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO
FR-PD-05
FECHA DE EMISIÓN
FORMATO DOCUMENTO TÉCNICO – PROYECTO DE INVERSIÓN 14 05 2020
DEPARTAMENTAL
VERSION 3

Diseños estructurales
Diseños arquitectónicos
Diseños eléctricos y electromecánicos
Análisis predial y gestión de predios
Vulnerabilidad y riesgo de las obras
definitivas
Gestión ambiental y medidas de manejo ambiental
Presupuestos, especificaciones técnicas y cronograma
Informe final de resultados

7. GENERACIÓN DE CAPACIDADES EN TERRITORIO (2 entregables)

Adicionalmente se contempla la actividad de interventoría y apoyo a la supervisión

Ver anexo términos de referencia para mayor claridad del alcance de cada producto.

4.1. Marco Legal. Identifique la normatividad vigente (normas urbana, ambiental, laboral y protección social,
registros, tributaria, protección intelectual y ambiental) que regula y soporta el proyecto, y especifique de qué
forma lo afecta.

4.2.Análisis del Entorno.

. Del Bien y/o Servicio.

Estudios de pre-inversión para el esquema diferencial aplicable del sistema de suministro de agua para
consumo humano en el área rural

La oferta se mide como el número de estudios disponibles y la demanda como el número de estudios
requeridos.

Medido a través de: Número

. Magnitud de la Necesidad.
TIPO DE ANALISIS AÑO DEMANDA OFERTA DEFICIT
2016 7 0 -7
2017 7 0 -7
HISTORICO 2018 7 0 -7
2019 7 0 -7
2020 7 0 -7
2021 7 0 -7
2022 7 0 -7
PROYECTADO
2023 7 0 -7
2024 7 0 -7
 CODIGO
PROCESO: DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO
FR-PD-05
FECHA DE EMISIÓN
FORMATO DOCUMENTO TÉCNICO – PROYECTO DE INVERSIÓN 14 05 2020
DEPARTAMENTAL
VERSION 3

4.3. Descripción de las Actividades a Desarrollar. (Identifique y Describa en forma clara, todas las
actividades y procedimientos requeridos para desarrollar el proyecto planteado).

El alcance corresponde a la etapa de PLANEACIÓN de proyectos de agua para consumo Humano y

domestico-orientado a desarrollar el análisis de alternativas y estudios diseños para el esquema
diferencial aplicable del sistema de suministro de agua para consumo humano y doméstico en zona rural
de cuatro distritos del municipio de Fortul Departamento de Arauca. En la etapa de Planeación se
desarrollarán las siguientes 7 fases que comprenden (22) estudios de pre-inversión entregables: Etapa de
planeación:

1. Preparación
2. Verificación en campo
3. Diagnóstico integral
4. Identificación de alternativas tecnológicas
5. Selección participativa de alternativas
6. Estudios y diseños
7. GENERACIÓN DE CAPACIDADES EN TERRITORIO

Para ello se realizará la entrega de los siguientes productos por fase:

1. Preparación (5 entregables)
2. Verificación en campo (4 entregables)
3. Diagnóstico integral (4 entregables)
4. Identificación de alternativas tecnológicas (7 entregables)
5. Selección participativa de alternativas (3 entregables)
6. Estudios y diseños (16 entregables diseños a detalle)
Definición y localización de cada uno de los componentes del proyecto a diseñar.
Reconocimientos de campo, investigación predial inicial.
Estudios topográficos
Investigación de suelos y geotecnia
Diseño geométrico y análisis de interferencias.
Estudios hidrológicos
Diseños hidráulicos
Diseño geotécnico
Diseños estructurales
Diseños arquitectónicos
Diseños eléctricos y electromecánicos
Análisis predial y gestión de predios
Vulnerabilidad y riesgo de las obras definitivas
Gestión ambiental y medidas de manejo ambiental
Presupuestos, especificaciones técnicas y cronograma
Informe final de resultados

7. GENERACIÓN DE CAPACIDADES EN TERRITORIO (2 entregables)

Adicionalmente se contempla la actividad de interventoría y apoyo a la

 CODIGO
PROCESO: DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO
FR-PD-05
FECHA DE EMISIÓN
FORMATO DOCUMENTO TÉCNICO – PROYECTO DE INVERSIÓN 14 05 2020
DEPARTAMENTAL
VERSION 3

Ver anexo términos de referencia para mayor claridad del alcance de cada producto.

4.4. Análisis de Riesgos. (Identifique y Analice los posibles riesgos de su proyecto, tenga en cuenta que estos
deben ir relacionados al objetivo general, productos y actividades).

IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
MEDIDAS DE
TIPO DESCRIPCION PROBABILIDAD IMPACTO EFECTO
MITIGACIÓN
Legales Inconvenientes Probable Moderado Retrasos Realizar una
en la obtención para la muy buena
de los etapa de gestión
permisos de inversión y social y predial
servidumbres cambios de con la
y/o adquisición trazados. comunidad
de predios involucrada.
necesarios
para la
ejecución del
proyecto.
Legales No obtención Moderado Mayor Retraso Presentar toda
de los para el la
permisos de inicio de la documentación
captación por etapa de en
parte de la inversión los tiempos y
Autoridad del términos
Ambiental. proyecto. exigidos por
la autoridad
ambiental.
Operacionales Restricciones Probable Mayor Retrasos en Planear y
de movilidad la ejecución concertar con
para de las las
la etapa de actividades autoridades
verificación en de la locales sobre
campo por consultoria. el alcance
acción de los y actividades
grupos que se
armados desarrollaran
ilegales. en campo.
Asociados a Largos Moderado Mayor Retrasos en Realizar una
fenómenos de periodos de el adecuada
origen lluvias que cronograma programación
natural: de de las
atmosféricos, actividades en
 CODIGO
PROCESO: DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO
FR-PD-05
FECHA DE EMISIÓN
FORMATO DOCUMENTO TÉCNICO – PROYECTO DE INVERSIÓN 14 05 2020
DEPARTAMENTAL
VERSION 3

hidrológicos, impidan el ejecución tiempo de

geológicos, normal de la verano.
otros desarrollo de consultoria.
las actividades
relacionadas
con
la toma de
información en
campo

4.5. Estudio Ambiental. (Aplica sólo para los proyectos que tienen alguna afectación ambiental).

REQUIERE
ESTUDIO
(si/no)
Licencia Ambiental No
Diagnóstico Ambiental No
Plan de Manejo Ambiental No
Otros Permisos Ambientales No

NOTA: Si el proyecto necesita otros permisos ambientales enuncie cuales.

4.6.Análisis Financiero
. Presupuesto del Proyecto.

ENTREGABLES VALOR
1.1 Ubicación y características de la zona de actuación $ 4.808.072,00
Análisis de potenciales impactos en la zona de
1.2 $ 6.237.418,00
actuación.
Diagnóstico de las fuentes hídricas superficiales o
1.3 $ 6.951.748,00
subterráneas $ 33.809.299,00
Identificación de fuentes abastecedoras en la zona
1.4 $ 6.960.733,00
de actuación
Identificación de otras necesidades o riesgos que
1.5 $ 8.851.328,00
puedan afectar al proyecto
2.1 Caracterización geográfica, técnica y predial $ 59.681.087,00
2.2 Caracterización de comunidades $ 165.278.674,00
$ 280.051.031,00
2.3 Caracterización de fuentes abastecedoras $ 14.665.107,00
2.4 Estudios de calidad de agua y tratabilidad. $ 40.426.163,00
Diagnóstico integral de la situación actual del
3.1 $ 31.498.874,00
municipio.
3.2 Estimación del volumen de agua $ 12.316.084,00
$ 62.327.373,00
3.3 Estimación de la demanda $ 8.082.341,00
Evaluación de las fuentes abastecedoras de agua
3.4 $ 10.430.074,00
para consumo humano.
4.1 Prediseño de los componentes de infraestructura $ 39.299.371,00
Identificación de estudios requeridos para cada $ 85.846.775,00
4.2 $ 5.365.254,00
alternativa

GOBERNACION DE ARAUCA
“COMPROMETIDOS CON LA CALIDAD”
Calle 20 Carrera 21 Esquina, Telefax 8851946Código Postal 810001
Arauca-Arauca (Colombia). E-mail: Planeación@arauca.gov.co
 CODIGO
PROCESO: DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO
FR-PD-05
FECHA DE EMISIÓN
FORMATO DOCUMENTO TÉCNICO – PROYECTO DE INVERSIÓN 14 05 2020
DEPARTAMENTAL
VERSION 3

4.3 Identificación de permisos y licencias $ 6.905.571,00

4.4 Identificación de costos de AOM $ 11.209.970,00
4.5 Estimación de tarifas $ 7.604.540,00
4.6 Puesta en marcha $ 7.604.540,00
4.7 Análisis de costos proyectados $ 7.857.529,00
Comparación de alternativas y selección de
5.1 $ 23.499.852,00
alternativa viable
5.2 Criterios de evaluación $ 53.284.573,00 $ 21.262.035,00
Evento de socialización y selección participativa de
5.3 $ 8.522.686,00
alternativas.
Definición y localización de cada uno de los
6.1 $ 18.884.315,00
componentes del proyecto a diseñar.
Reconocimientos de campo, investigación predial
6.2 $ 16.446.796,00
inicial.
6.3 Estudios topográficos $ 77.698.624,00
6.4 Investigación de suelos y geotecnia $ 173.926.812,00
6.5 Diseño geométrico y análisis de interferencias. $ 7.764.631,00
6.6 Estudios hidrológicos $ 25.517.349,00
6.7 Diseños hidráulicos $ 55.766.105,00
6.8 Diseño geotécnico $ 640.348.055,00 $ 9.594.020,00
6.9 Diseños estructurales $ 39.774.045,00
6.10 Diseños arquitectónicos $ 22.839.105,00
6.11 Diseños eléctricos y electromecánicos $ 23.687.428,00
6.12 Análisis predial y gestión de predios $ 59.458.865,00
6.13 Vulnerabilidad y riesgo de las obras definitivas $ 17.091.806,00
6.14 Gestión ambiental y medidas de manejo ambiental $ 39.399.438,00
Presupuestos, especificaciones técnicas y
6.15 $ 35.314.986,00
cronograma
6.16 Informe final de resultados $ 17.183.730,00
Elaboración del documento técnico del proyecto y
7.1 $ 8.447.054,00
formulación metodológica del proyecto
$ 21.850.207,00
Acompañamiento técnico y presentación del
7.2 $ 13.403.153,00
proyecto al SGR
8.1 INTERVENTORIA TÉCNICA $ 188.428.171,00 $ 188.428.171,00
9.1 APOYO A LA SUPERVISIÓN $ 46.400.000,00 $ 46.400.000,00
TOTAL CONSULTORIA $ 1.412.345.484,00
TOTAL PROYECTO $ 1.412.345.484,00

. Cronograma de Ejecución del Proyecto.

Ver documento adjunto en el presupuesto general

GOBERNACION DE ARAUCA
“COMPROMETIDOS CON LA CALIDAD”
Calle 20 Carrera 21 Esquina, Telefax 8851946Código Postal 810001
Arauca-Arauca (Colombia). E-mail: Planeación@arauca.gov.co
 CODIGO
PROCESO: DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO
FR-PD-05
FECHA DE EMISIÓN
FORMATO DOCUMENTO TÉCNICO – PROYECTO DE INVERSIÓN 14 05 2020
DEPARTAMENTAL
VERSION 3

. Fuentes de Financiación por entidad. (Especifique las entidades financiadoras del proyecto, el tipo de
aportes a realizar y los montos totales de dichos aportes).

Tipo de aporte Fuente de

Año Entidad Monto
(especie o dinero) Financiación
2020 DEPARTAMENTOS Dinero
$1.412.345.484,00 Asignación para la
Paz

4.7. Identificación de Beneficios.

Ahorro económico para el municipio de Fortul en la destinación de recurso de su presupuesto para la

elaboración de estudios de pre-inversión.
Medido a través de: Pesos
Bien producido: Otros

Ahorro en costos en la etapa de inversión del 5% del valor total de la obra por contar con estudios de
ingeniería detallados y acordes a las necesidades de la zona rural.
Medido a través de: Pesos
Bien producido: Otros