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El Rol Del Estado en El Proceso de Desarrollo Del Movimiento LGBT
El Rol Del Estado en El Proceso de Desarrollo Del Movimiento LGBT
Alejandro Iván
Costantino, A. (2017). El rol del Estado en el proceso de desarrollo del Movimiento LGBT: El caso de la
Marcha del Orgullo enfocada como espacio político. Tesis de grado. Universidad Nacional de La Plata.
Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación. En Memoria Académica. Disponible en:
http://www.memoria.fahce.unlp.edu.ar/tesis/te.1691/te.1691.pdf
DEPARTAMENTO DE GEOGRAFÍA
TESINA DE LICENCIATURA
Legajo: 86408/5
1
La Plata, Abril de 2017
RESUMEN
asimismo abordar el modo en que este movimiento hace uso del espacio público, por medio
intereses del gobierno de turno, pero también según la etapa histórica en la que dichas
decisiones son tomadas. En relación con esto, la tesina es enfocada conceptualmente desde
revistas y folletos relacionados con el tema. Como segunda instancia, se llevaron a cabo
Palabras claves: Estado, Movimiento LGBT, Marcha del Orgullo, Espacio público
2
ÍNDICE
Introducción 4
Consideraciones conceptuales 7
Antecedentes 17
El estado excluyente 26
El estado inclusivo 27
Conclusiones generales 44
Bibliografía 46
Anexos 51
3
INTRODUCCIÓN
El presente trabajo tiene como propósito abordar un tema escasamente trabajado desde la
del LGBT como un movimiento social, lo que implica un conjunto de acciones realizadas
en diversos ámbitos: legislativo, organizacional, uso del espacio público. Este proceso
los derechos reclamados. Esta problemática es enfocada en esta tesina desde la mirada
institucional, es decir, cómo el Estado abordó la cuestión desde lo político, social y cultural,
intereses del Gobierno de turno, pero también según la etapa histórica en la que dichas
decisiones son tomadas. En relación con esto, la tesina está trabajada conceptualmente
4
Con respecto a la conformación del LGBT como movimiento social, se recurre a un
conjunto de autores que estudian la temática desde diversas perspectivas (Bimbi, Bruno
2010; Santos, Maia, C. 2012; Hiller, Renata 2013; Meccia, Ernesto 2006).
En relación con lo anterior, la hipótesis principal del trabajo plantea que el Estado es el
movimiento LGBT. El análisis del papel del Estado se aborda en dos períodos
significativamente diferentes: durante la década del ´90 y desde el 2003 hasta la actualidad.
Como se indicó con anterioridad, al ser una temática con pocos antecedentes académicos,
desarrollo y consolidación del movimiento LGBT, así como el uso del espacio público
5
Como fuentes primarias se recurrió a las técnicas de la observación participante y la
más importantes de la Marcha del Orgullo realizada en la ciudad de Buenos Aires en el año
2015. Por último, se efectuaron entrevistas a referentes históricos del movimiento LGBT.
El trabajo está dividido en cuatro capítulos más las conclusiones generales. En el primer
capítulo se analizan los conceptos teóricos centrales del trabajo: un recorrido histórico
actualidad.
´90 con el Estado inclusivo de la década siguiente, que incorpora los derechos del
movimiento a la agenda política y posibilita a una parte de sus integrantes ser partícipes en
la toma de decisiones.
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CONSIDERACIONES CONCEPTUALES
reconoce que los diferentes procesos político-sociales, como así también los actores que
ya sean partidos políticos, sindicatos o instituciones de la sociedad civil, entre los más
importantes.
tradicionales. Se han observado diferentes mecanismos que han operado en este sentido,
donde se visualiza una creciente evolución de los movimientos sociales.La primera de las
ciudadanas, lo cual dificulta que las mismas puedan ser articuladas mediante los actores
que deviene en una oportunidad para la participación política. Finalmente, la tercera razón
se relaciona con el propio aprendizaje que ocurre en los actores políticos que despliegan su
accionar mediante las organizaciones de la sociedad civil, lo cual permite en una mayor
7
tradicionales, re significan el espacio público como lugar político, referido a áreas discretas
en las que están localizados los ámbitos para la constitución de las relaciones sociales y con
En este marco conceptual se analizará el movimiento social en Argentina que lucha por el
Para el estudio del papel del Estado en relación con el desarrollo del Movimiento LGBT en
acción colectiva entre los ciudadanos. De esta forma, el concepto de la EOP pone énfasis en
los recursos “exteriores” al punto que reducen los costos de la acción colectiva, descubren
aliados potenciales y muestran que son vulnerables a las autoridades. Estos recursos suelen
abundan en cuestiones actuales acerca de los procesos sociales, tienen la gran falencia de
8
menor complejidad. Aun así marcan todo un cambio de época, al cuestionar antiguos
relevante en los estudios geográficos y propone otro tipo de mirada. Plantea Massey que
“No queda claro porqué los que trabajan en el campo de las ciencias sociales deberían
considerar a las ciencias denominadas “duras” como fuentes de verdad irrefutable. Esa
invocación a la “física”, claro está, evidencia una necesidad de recurrir a una noción de
de este enfoque de la conceptualización del espacio sobre una base totalmente distinta: que
anteriores y abre el horizonte para formular otros nuevos que deben ser tomados con un
espacio como parte para la generación, la producción de lo nuevo, como abierto y activo.
particular. Es aquí donde surgen las teorías y una mirada geográfica en cuanto a los
espacios disidentes (referidos a aquellos lugares que se ubican por fuera de lo “establecido”
o normado).
Por su parte, el geógrafo francés Claude Raffestin(1993) explica que para superar la
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generalidad y a una “geografía unidimensional”) propone la defensa de la existencia de
múltiples poderes que se manifiestan en las estrategias regionales y locales. Así, se coloca
en consideración una geografía del poder o de los poderes, y una mejor significación de la
geografía política, en la que existen múltiples actores y en la que lo particular gana terreno.
En este contexto, la propuesta de Henry Lefebvre (1991) plantea dos categorías analíticas
apropiados. Por un lado, los espacios apropiados posibilitarían una “apropiación” simbólica
y de identidad. Por otro, los espacios dominados serian aquellos puramente utilitarios y
los procesos naturales y sociales por medio de las técnicas, sometiéndolos al interés de la
producción.Se puede concluir que en los espacios los individuos adquieren un rol político a
destacar.
La nueva visión que se tiene del espacio como “abierto, activo”, sumada a la mirada
Transexuales) en la Argentina.
popular, y que prevaleció desde la década de los treinta hasta los setenta, se constituyó por
nacional. Toda acción colectiva estaba cruzada por estas cuatro dimensiones y todos los
10
Continúa planteando que: “La principal característica de la matriz nacional popular, en
términos típico-ideales, era la fusión entre sus componentes, es decir, el Estado, los partidos
políticos y los actores sociales. Esto significaba una débil autonomía de cada uno de estos
componentes y una mezcla entre dos o tres de ellos, con subordinación o supresión de los
parte más débil de la matriz era el vínculo institucional entre sus componentes, es decir, el
Desde una tradición totalmente diferente, menciona Martín Retamozo (2010), surgieron
señala las teorías sobre la sociedad de masas, que centraron el debate en torno a las
El mismo autor señala que las consideraciones que realizó MarcurOlson sobre la
producción de bienes públicos para pensar los movimientos sociales fueron de suma
auto interesados. El ejemplo más acabado de este enfoque es el fenómeno del “free rider”,
es decir “…el actor racional que calcula costos de involucrarse en la acción colectiva y
11
Las movilizaciones estudiantiles, feministas, pacifistas y ecologistas de la década del ¨60
complejas. Los nuevos estudios se orientaron al análisis de las acciones de estos grupos
En este contexto el autor indaga acerca de la posibilidad de superar el problema del “free
Al respecto señala que “… Mc Carthy y Zald (1977) sugieren que para resolver el
problema es necesario hacer especial énfasis en los “incentivos colectivos” y los recursos
que los organizadores dispondrán para obtener el resultado de la acción colectiva. Los
Aquí es importante diferenciar lo que son los incentivos selectivos. En su primer libro “La
selectivo estimularía a una persona racional de un grupo latente a actuar con un espíritu
motivaría a alguien a unirse y contribuir al grupo. Esto significa que los individuos actuarán
Autores como SydneyTarrow (1977), Mc Adam (1999) y Tilly (2009) buscaron ampliar el
horizonte analítico para incorporar variables del contexto político para el estudio de los
influencia en las dinámicas de las acciones colectivas llevó a una especial atención por los
12
factores estructurales e institucionales del sistema político. En esta perspectiva, Eisinger
sociales, el Estado, las crisis económicas y demás factores relevantes para explicar la
teniendo en cuenta que… “la gente se suma a los movimientos sociales como respuesta a
las oportunidades políticas, y a continuación crea otras nuevas por medio de la acción
colectiva. Como resultado, el cuándode la puesta en marcha del movimiento social (cuando
se abren las oportunidades políticas) explica en gran medida el ¿por qué? “(Tarrow, 1997:
49).
políticas para la acción, no siempre es determinante esta condición, ya que muchas veces
los propios actores son los que toman la iniciativa e inician las intervenciones en los
espacios públicos y ponen en la agenda de los medios sus reclamos. Por tanto, el análisis de
estos nuevos movimientos sociales puede ser enfocado dando prioridad a alguno de estos
La socióloga Marisa Revilla Blanco (1994) explica que la mayoría de las veces, explícita o
que hay que considerar para establecer la necesidad de delimitar los espacios que ocupan
13
estos conceptos es que abarcan un espectro de fenómenos demasiado amplio: desde
hasta la acción de los sindicatos y la vinculación de los ciudadanos con los partidos
políticos, pasando por las autoconvocatorias, etc.” La autora plantea que… “en su intento
de sistematización del concepto de movimiento social Mario Diani, (1992), destaca cuatro
Zald), la teoría del proceso político (Tilly) y la teoría de los nuevos movimientos
puede ser expresión del desarrollo inicial de un movimiento social; pero un movimiento
sociales mucho más que un comportamiento colectivo, ya que en éste puede producirse tan
de voluntades individuales que no tiene un sentido dirigido a los otros; en definitiva, que no
de acción colectiva como acción conjunta de individuos para la defensa de sus intereses
14
individuos de una población” (Tilly, 2009:54). Según este autor, el movimiento social es el
su circunscripción.
En este sentido, el Movimiento LGBT en Argentina supo desde sus inicios que la única
pero esa organización tuvo sus variantes y resultados según el momento en el cual fue
llevada a cabo.
15
EL MOVIMIENTO LGBT COMO PROTAGONISTA
En los últimos treinta años fue conformándose una conciencia colectiva de las minorías
diversidad sexual no se agota en ellos, sino que en el trascurso del tiempo ha ido
intersexuales1. Todos ellos forman el colectivo de la diversidad sexual que expresa con
otras épocas.
Es en este trascendental carácter público donde pueden apreciarse los avances del trabajo
llevado a cabo por las organizaciones del movimiento y de la política de puertas abiertas
que los medios de comunicación han tenido sobre el tema. La favorecida circulación
pública de las imágenes y las voces de los “extraños”, al menos para el caso de gays y
lesbianas, está produciendo una disminución de la extrañeza que les hace posible ampliar
Esta situación es el resultado de una suma de factores entre los que podemos mencionar el
epidemia del SIDA, la redefinición de los límites entre la esfera pública y privada y las
actuaciones del mundo científico y de las organizaciones del movimiento de los derechos
sexuales.
1Esto ha motivado que haya diversas denominaciones para este colectivo, aunque mayoritariamente sea
reconocido por las siglas LGTB.
16
El Estado tuvo a su vez un importante papel dando impulso a este accionar de las
su rol fue clave tanto en políticas represivas y discriminatorias como así también a la hora
permisivo.
Antecedentes
identidades sexuales data de fines de la década de 1960, cuando se organizaron los grupos
por militantes comunistas expulsados del partido por su condición sexual. Algunos de ellos
fundado en Buenos Aires en 1971, el cual luego se acercó a las filas del peronismo.
Algunos de los referentes e intelectuales más importantes fueron Manuel Puig y Néstor
discusión y debate estaban, entre otros, la ley de patria potestad, ley de divorcio, la
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La última dictadura militar obstaculizó la acción de esas organizaciones y generó una
muchas veces además, por sus actividades políticas, gremiales, académicas o profesionales,
Desde los años ¨80 las entidades defensoras de los derechos humanos instaron a
A medida que el programa avanzaba se creaban nuevas incumbencias del Estado y el poder
político, como derivación de los corrimientos de los límites entre la esfera pública y
público.
18
diversidad sexual debido a los reclamos de intervención estatal de algunos de estos grupos
la represión.Ernesto Meccia indica que entre los reclamos exteriorizados en los años
posteriores a 1983 se contaron el “cese de las razias policiales en sus lugares de reunión, de
gays se mantenía. En 1984, luego de una fuerte razzia policial se convocó a una asamblea
estableció como objetivo primario y de emergencia luchar contra la represión y los edictos
Jáuregui, quien fundó además la Asociación Gays por los Derechos Civiles y en 1992
enprácticas que no afectasen el orden público. Las banderas enarboladas fueron el fin de la
2Actualmente, la CHA brinda un conjunto de servicios a la comunidad: información acerca del movimiento
LGBT, prevención del VIH, asesoramiento legal y psicológico, entre los más importantes
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reivindicaciones fue hacer visibles a los damnificados ante el Estado, los partidos políticos,
oportunidades políticas para reunirse y organizarse diversas minorías sexuales, que hasta
antes de esta etapa estuvieron dispersas, y que en el nuevo contexto político coincidieron en
una agenda de propuestas en común. En este caso Tarrow plantea que “… si bien desde las
son los actores los que toman la iniciativa en un contexto adverso desde lo político”.
(Tarrow,1997:49)
diversidad sexual. En 1992, luego de una larga batalla judicial llevada adelante con apoyo
de entidades internacionales, la CHA obtuvo personería jurídica como asociación civil sin
fines de lucro. A su vez, esa década estuvo signada por la emergencia de nuevos grupos,
algunos integrados por personas con otras identidades sociosexuales, como travestis y
20
Tilly, en su análisis sobre movimientos sociales nos dice que estos movimientos “…son
acción en común en 1992 al realizarse la primera Marcha del Orgullo LGBT en Buenos
Aires, la cual reunió a unas 300 personas, algunas con sus rostros tapados por máscaras por
miedo a ser reconocidos por superiores o compañeros de trabajo, familiares u otros. Desde
entonces esta marcha se realiza todos los años en el mes de noviembre y se repite en varias
ciudades del interior del país. Esta permanencia de un vínculo mediante lazos de
Sin embargo, es un nosotros no exento de tensiones y conflictos generados por adquirir una
representación política legítima para actuar ante el Estado, ante organizaciones nacionales e
internacionales y ante los mismos miembros del movimiento. Esas tensiones se vieron
incrementadas durante la década de 1990 y los primeros años de la siguiente por los
diferentes reconocimientos hacia los grupos que integraban el movimiento LGBT. Por un
lado, la Constitución y la Ley de Unión Civil de la CABA dieron cierta legalidad jurídica a
gays y lesbianas, y la CHA accedió a la personería. Por otro lado otros grupos, como las
travestis, continuaban siendo objeto de represión por parte de las fuerzas públicas y de una
César Cigliutti, actual presidente de la CHA y referente histórico del movimiento LGBT en
Argentina señala que en la ciudad de Buenos Aires existieron los edictos policiales, es decir
la detención arbitraria por parte de las fuerzas policiales a quienes alteraran el orden
21
público; ello incluía a las travestis y transexuales que trabajaban en la vía pública, razzias
policiales en los boliches; pero ante las numerosas denuncias y la presión social dejaron de
“Todas las personas tienen idéntica dignidad y son iguales ante la ley. Se reconoce y
segregación por razones o con pretexto de raza, etnia, género, orientación sexual, edad,
Aún así, indica Cigliuti que siguieron practicándose los códigos de faltas, sobre todo en las
provincias del interior, que penalizan, criminalizan y estigmatizan y permiten a las fuerzas
estado de prostitución.
La crisis del 2001 y su consecuente descrédito hacia todo lo que viniera del Estado, llevó a
que también participó el activismo de la diversidad sexual. Ello fue posible mediante la
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articulación con una diversidad de actores sociales: asambleas barriales, movimientos
plataformas de campaña.
provincias, se reunieron en federaciones y se vincularon entre ellas por los nuevos canales
Trans (FALGBT), una organización no gubernamental, sin fines de lucro fundada en 2006
por 5 organizaciones (La Fulana, Fundación Buenos Aires SIDA, NEXO, ATTTA y VOX) y
que reúne actualmente a más de 40 en todo el país. Esta creciente federalización del
activismo de la diversidad sexual resultó crucial, por ejemplo, cuando se discutió la Ley de
Menciona la autora que “a pesar de que varios de los primeros grupos de homosexuales
surgieron en el marco de organizaciones comunistas o del peronismo, sus lazos con dichas
sexual y los partidos políticos fueron por lo general frías durante las décadas de los 80 y los
90. A partir del nuevo siglo, algunos partidos se propusieron abordar en forma explícita y
separada las cuestiones de la diversidad sexual, con una agenda de trabajo que abarca desde
temas de género, como la violencia hacia la mujer hasta situaciones de discriminación por
conformación de varias agrupaciones dentro de los propios partidos, indica también que se
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han hecho visibles las identidades gays y lesbianas, igual que en organizaciones como
2007 en González Catán, La Matanza, radica en que surge por fuera de las estructuras de un
Un tercer y último elemento, comenta Hiller, que modificó las características del
diversidad sexual participó en ese proceso, al que se llegó a caracterizar con la imagen de
por parte del gobierno nacional de activistas y militantes de larga trayectoria en cuestiones
puede decir que la presencia del movimiento LGBT, con sus numerosas organizaciones y
24
general y luego hacia la clase política; y que si bien, en un principio, al tratarse de una
estrategia a la defensiva, sus reclamos y exigencias iban dirigidos hacia un Estado ausente,
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El Estado excluyente
La lucha del colectivo LGBT en Argentina fue relevante en tanto visibilizó los conflictos de
condición sexual, ala represión y detenciones arbitrarias por parte de las fuerzas de
En este sentido, durante la década de los ´80 y ´90 el Estado implementó acciones de
carácter represivo y excluyente hacia las reivindicaciones de las minorías sexuales. Entre
las acciones llevadas a cabo figuran la intervención de las fuerzas policiales en los lugares
persecución a las travestis y transexuales. Por el contrario, fue muy poco activo en
mostrarse abierto a la inclusión de una agenda legislativa que reclamaba este colectivo, y
aunque hubo algunos avances en este sentido, fueron esporádicos y solo rigieron para la
bien la discriminación y la represión fue algo en común que se vivió en ambos sitios, en la
CABA tuvo la ventaja de contar con la posibilidad de difundir y mostrar la problemática del
colectivo por los medios de comunicación, tanto en los diarios y revistas de mayor tirada
realización de las Marchas del Orgullo y manifestaciones públicas en dicha ciudad. Por ser
la capital del país, en la que se concentran los poderes públicos y existe una mayor difusión
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de la información, se constituye en el lugar donde se originan las primeras acciones de
de 2001; el 18 de julio de 2003 se realiza la primera Unión Civil cuando César Cigliutti
El Estado inclusivo
A partir del año 2003, el nuevo gobierno se caracterizó por presentar una postura
considerándolos como actores con plenos derechos. En consecuencia, tomó nota de los
simultáneamente varias líneas de acción: incorporó los derechos de las minorías sexuales en
5Se crearon en la órbita de la Secretaría de Derechos Humanos, dependiente del Ministerio de Justicia de la
Nación las áreas de: Diversidad Sexual, Mujeres y Perspectivas de Género. Dentro del INADI se formaron
diversos observatorios contra la discriminación por Orientación Sexual. También en las provincias y
municipios se crearon secretarias y áreas orientadas al tema del género y diversidad sexual.
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Desde los discursos del poder ejecutivo se insta a promover e igualar a estas minorías en
promulgar la Ley de Matrimonio Igualitario planteaba que “…estas cuestiones que tienen
que ver con la condición humana, estas cosas que tienen que ver con la aspiración a la
igualdad que toda sociedad debe tener son cosas que no nos pueden dividir, son cosas que
nos deben unir. Hoy somos una sociedad un poco más igualitaria, que la semana pasada”. Y
había cientos de miles que habían conquistado los mismos derechos que yo tenía. Nadie me
había quitado nada y yo no le había sacado nada a nadie; al contrario le habíamos dado a
Esta situación puede ser, por tanto, analizada desde el enfoque de la “Estructura de
Si bien en esta etapa se debatieron y aprobaron varias leyes a favor de la igualdad jurídica y
en pos de la inclusión de las minorías sexuales, hay dos en particular que fueron tema de
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discusión tanto a nivel político como en los medios de comunicación y en la sociedad en
La ley que modifica la normativa del Código Civil y crea la figura del “contrayente” en
lugar de “hombre y mujer” y permite que dos personas del mismo sexo contraigan
matrimonio fue sancionada y aprobada en Argentina en julio de 2010 tras un largo debate
promulgación por parte del Ejecutivo permitió que en cinco años se casaran más de seis mil
parejas.
Si bien esta ley tuvo el apoyo de diversos partidos y un amplio consenso social y cultural,
fue también producto de un cambio de época y de un gobierno que tomó a los Derechos
discusión de la ley.
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Cristina Fernandez de Kirchner (Ex Presidenta de la Nación): “Ha sido un triunfo de la
sociedad; incluso pienso que algunos de los que hoy están en contra, con el paso del
tiempo se van a dar cuenta porque estas cosas toman perspectiva con el paso del
de la mayoría de la sociedad. (…) Creo que hay que tomarlo con mucha
Agustín Rossi (ex Diputado Nacional – FPV): “Estas personas no han venido aquí a
luchar por ninguno de los derechos que le han sido conculcados a lo largo de la
escarnio de ser distintos con esta sociedad y con sociedad anteriores. Y fíjese: no
han venido aquí a reclamar un derecho patrimonial, una herencia o una pensión, ni
Vilma Ibarra (ex Diputada Nacional – NEPS): “Estamos tratando una cuestión de
7Cibeira, Fernando “En pocos años este debate va a resultar anacrónico” en Página 12, 16 de julio de
2010.
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comunidad; estamos tratando un tema que hace a toda la sociedad argentina, porque
Diputados no ha abordado integralmente una reforma del nivel que se quiere hacer.
que las personas homosexuales, si se quieren casar, se casen, sino el efecto sobre
proyecto de unión civil porque quiero que se le den absolutamente todos los
envolvernos, o por lo menos intentar distraernos de los verdaderos temas que deben
serios, donde se toman dos, tres o hasta cuatro años para debatir estos temas, lo
sacamos a las apuradas, tratando de que coincida lo más posible con la semana del
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orgullo gay. Y aclaro que no tengo ningún problema con los homosexuales: tengo
Daniel Filmus (Ex Senador Nacional – FPV): “(…) no estamos legislando para
con relación a una norma que discrimina aquel que es discriminado? ¿Cuánto hay
que esperar para que termine la discriminación? Solo lo puede saber aquel que es
homosexuales son muy fuertes. El ethos de una cultura, como todos sabemos bien,
no me animaría a decir que esto es menos urgente que cualquier otro tema. No
estamos legislando para ellos, porque cuantos más derechos haya en una sociedad,
cuanto más democrática sea una sociedad, todos viviremos en una sociedad más
democrática. Entonces, estoy legislando para mí, para cada uno de nosotros, para
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cada uno de nuestros hijos, para que sean más libres, para que tengan más
derechos”12
voy a parar un poquito acá en adopción por algo que dijo la senadora Negre de
realidad que existe en nuestra sociedad? (…) En este caso podemos hablar de algo
que ya también es una realidad. Por ejemplo, para adoptar, el Código Civil no exige
personas solteras, como si lo permite la ley, que pueden adoptar. Y fíjense que
Entonces por ley los solteros homosexuales pueden adoptar. Esa es la realidad en la
que estamos. Lo que sucede es que solamente uno de ellos, en el caso de una
persona soltera homosexual adoptante, después forma pareja, uno solo de ellos
queda anotado como adoptante. Si algo pasa con esa persona el niño queda
desprotegido, aunque junto a ella haya habido otra persona pareja de esta persona
que la adoptó. (…) Realmente, en ese sentido, quiero aclarar algo. Se ha hablado
papá? ¿Cómo que no? Se ha hablado tanto de esta cruda realidad de chicos que no
tienen hogar, de chicos que están esperando poder ingresar a una familia para tener
amor, contención. ¡Se ha hablado tanto! Pero con toda crudeza quiero aclarar que
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seguir adoptando y van a poder seguir criando a ese hijo. Será el juez, finalmente,
que con todos los instrumentos y elementos de valor que tenga, el que determinará
quien será el adoptante de ese chico, teniendo en cuenta, desde luego, el interés
superior del niño. Esto sucede hoy y va a seguir sucediendo, exista o no esta ley de
En los párrafos citados se puede señalar que aquellos referentes que apoyan la sanción de la
ley coinciden en que las diversas sexualidades son una construcción social y que al
sancionar este derecho se coloca a estas minorías en igualdad de condiciones. Esto conduce
a que la sociedad en su conjunto sea más democrática y con mayores libertades. Se pone
énfasis en lo que significa la igualdad y el respeto para todos aquellos que sufrieron
últimos.
educación sexual en las escuelas y por la adopción como problemática para los niños de
una pareja del mismo sexo, argumentos esgrimidos por quienes se oponen a la ley.
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Ley de Identidad de Género
La ley 26.743 sancionada en mayo de 2012 y luego promulgada por el Poder Ejecutivo
entiende por identidad de género a la vivencia interna e individual del género tal como cada
persona la siente, la cual puede corresponder o no con el sexo asignado al momento del
quirúrgicos o de otra índole, siempre que ello sea libremente escogido. También incluye
ley.
Laura Alonso (Ex Diputada – PRO): “Hoy, venimos a empezar a saldar una deuda
que todos cargamos. Reitero: todos – Estado y sociedad somos parte de esa deuda, y
por ello todos debemos revisar nuestras cuentas y mirarnos el ombligo para saldar,
violencia. Como se ha dicho, la dicotomía varón-mujer nos queda cada vez más
chica para explicar una realidad que sigue superándonos, que supera todo plexo
normativo. (…) Hoy, venimos a reformar no la realidad sino la ley, para que esta dé
cuenta de las distintas formas en las que vivimos nuestra sexualidad, con
tipo sino que hay tipos de familias: monoparentales, de padre y madre, de madre y
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madre, de padre y padre. Asimismo, en el marco de esa diversidad se viven la
inmensa reparación y de igualdad, que es algo tan importante como la libertad (…)
no existir”15
De estos dos testimonios surge la conclusión de que, aún desde posturas ideológico-
políticas opuestas, se puede coincidir en que existen no solo sexualidades diversas sino
Además de estas dos leyes, se sancionaron las siguientes que marcan un cambio de época
creación del Programa Nacional de Educación Sexual Integral en el ámbito del Ministerio
de Educación, Ciencia y Tecnología. La ley fue aprobada por 54 votos contra 1. Con fecha
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diversidad sexual (Orientación sexual e identidad de género) y la problemática de la
homofobia.16
ANSeS aprueba la Resolución 671/2008 (por las reiteradas presentaciones de la CHA) que
reconoce la pensión por fallecimiento a las parejas del mismo sexo. Es la primera vez en
Argentina que el estado reconoce a nivel nacional a las parejas homosexuales. “Artículo 1º
— Declárese a los convivientes del mismo sexo incluidos en los alcances del artículo 53 de
la Ley Nº 24.241, como parientes con derecho a la pensión por fallecimiento del jubilado,
del beneficiario de retiro por invalidez o del afiliado en actividad del Régimen Previsional
público.” 17
37
El Ministerio de Salud de la Nación a cargo de Daniel Gollán con el objetivo de avanzar
hacia un Sistema Nacional de Sangre seguro, solidario e inclusivo, presenta los nuevos
requisitos para donar sangre en el marco de las políticas sanitarias impulsadas por esta
cartera y en particular desde el Plan Nacional de Sangre, con el objetivo de poner fin a una
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LA MARCHA DEL ORGULLO EN LA CIUDAD DE BUENOS AIRES
Esta Marcha se realiza en las principales ciudades del mundo en conmemoración de las
Tiene la característica de convocar no solo activistas del colectivo LGBT sino también a
Schneider y Tartaruga definida como: “un espacio determinado por relaciones de poder, y
poder. En este caso, la Marcha del Orgullo se hace presente en el centro de la ciudad de
Buenos Aires como una manera de ocupación del territorio desde lo simbólico. Representa
El recorrido que realiza la Marcha del Orgullo, desde Plaza de Mayo hasta el Congreso de
la Nación, muestra asimismo que los organizadores interpelan a los poderes ejecutivo y
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La Marcha comenzó a realizarse en el mes de junio del año 1991 y en 1997 se trasladó al
primer sábado de noviembre. A partir de la década del 2000 las concentraciones se fueron
100.000 personas.
diversidad sexual, enfatiza en que “las identidades gays, lesbianas, bisexual, transexual, etc.
tiene que ver con otra cosa, el colectivo LGBT está en toda la sociedad; entonces, desde un
debido a que hay una historia del colectivo LGBT de demandas y causas concretas y que la
sociedad entendió que es parte del proceso de cambio de aceptación del incluir y ampliar
derechos”.21
ediciones los lemas se referíana los códigos contravencionales en muchas ciudades y a las
razzias policiales en bares y puntos de encuentro del colectivo LGBT. Luego, con el paso
40
de los años, las proclamas se orientaron en el sentido de adquirir derechos, como la Unión
Civil, y también repudiar a aquellos referentes políticos y sociales que planteaban acciones
discriminatorias.
Desde año 2000 las consignas se relacionaron con la igualdad de derechos, el matrimonio
igualitario, la ley de identidad de género, el cupo laboral trans, la ley de salud sexual
integral, entre las más importantes. En la Marcha del Orgullo 2015, a partir de un piso de
derechos conquistados, la periodista Nora Sánchez menciona que las consignas de los
organizadores giraban en torno a: "Acceso real a la salud, trabajo y vivienda para las
personas trans", "Ni una menos", "Ley por el derecho al aborto", "Separación de la iglesia
del Estado", "No al racismo, la xenofobia y el sexismo", "Por un ámbito deportivo sin
identidad del colectivo, que puede observarse a través del recorrido por las consignas:
desde los reclamos por la inexistencia de derechos hasta un posicionamiento político que
y debate, facilitados por la irrupción de las nuevas tecnologías, ya que ha contribuido a que
la sexualidad, tema del ámbito privado, sea tema de discusión pública. En ese sentido,
algunos asistentes a esta marcha expresan como un triunfo de las organizaciones el logro de
22 Sánchez, Nora “La campaña por el ballotage se coló en la Marcha del Orgullo Gay”
en Página 12 (8 de noviembre de 2015)
41
los avances legislativos. Paula, del Colectivo La Brecha, comenta que “este movimiento
vida de las personas. No hay que pensar al Estado solamente como generador de políticas
públicas y de derechos, sino también como cuestiones afirmativas de una identidad sexual,
Una de las principales características de la Marcha del Orgullo es que se trata de un evento
“Una bicicleta en la que iba montada una acalorada pero alegre mujer trans repleta
de plumas de color naranja fue el anticipo de lo que venía un par de cuadras atrás.
42
agitaciónaparecieron miles de orgullosos que acompañaron a las diversas
público como espacio político. Concebido éste como ámbito abierto y activo, en constante
movimiento, con una apropiación momentánea del mismo con sentido de identidad.
CONCLUSIONES
Una primera conclusión permite señalar que el Movimiento de Lesbianas, Gays, Bisexuales
y Transexuales se constituyó como tal a partir de una serie de iniciativas de individuos con
24Rezzano, Maria Fernanda “Un día de sol para la alegría”. En Página 12 (8 de
noviembre de 2015).
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objetivos e intereses comunes, quienes convergieron en la realización de acciones
organización. Este proceso les permitió, a su vez, consolidarse como movimiento social,
reclamo ante las instituciones correspondientes. Como se observa en este trabajo, la lucha
de los activistas del colectivo LGBT organizados en agrupaciones y partidos políticos fue
muy importante, sobre todo en contextos socio – políticos adversos, ya que la visibilización
represivo respecto al Movimiento en una primera etapa e inclusivo y abierto a las demandas
de las minorías sexuales desde el 2003. Es en este último período, a partir de una diferente
postura del Estado, que el Movimiento se encontró con condiciones favorables para crecer,
éstas últimas respecto al resto de la sociedad. Al mismo tiempo, una parte importante de la
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consolidación de un proceso identitario y un alto contenido simbólico, lo que les posibilita
Por último, cabe reiterar lo señalado en la Introducción de este trabajo sobre la importancia
del estudio de esta temática desde el ámbito universitario, ya que es una problemática de
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ANEXOS
XXIV Marcha del Orgullo (2015): reclamando por el debate de la Ley Antidiscriminatoria
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XXVI
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Afiche en ocasión de la XXV Marcha del Orgullo (2016)
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Revista Siete Días del año 1984, la cual explicita en su tapa los riesgos de declararse homosexual
durante la década de las `80.
XVI Marcha del Orgullo (2007). En los primeros años de la década del 2000 aún se reclamaba por
las leyes de igualdad: Matrimonio Igualitario e Identidad de Género.
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