Valle del Guamuez, 17 de agosto de 2018

SEÑOR:
JUEZ PROMISCUO MUNICIPAL
VALLE DEL GUAMUEZ
E. S D.

Asunto: ACCION DE TUTELA

Accionante: MARIA ANTONIETA DE LAS NIEVES
Accionado: EMSSANAR EPS

MARIA ANTONIETA DE LAS NIEVES, mayor de edad, identificada con la cédula de

ciudadanía número 32.689.541 expedida en Bogotá D.C, vecina y residente del barrio
Nueva Esperanza, actuando a nombre propio, acudo ante usted para interponer
ACCIÓN DE TUTELA, amparo consignado en el Art. 86 de la Constitución Política y
reglamentado por el Decreto 2591 de 1991, en contra de la EMSSANAR EPS, en
procura de la protección de mi derecho fundamental a la salud, con fundamento en los
siguientes:

I. HECHOS

PRIMERO: Actualmente tengo 35 años de edad, me encuentro afiliada a los servicios

de salud en EMSSANAR EPS como beneficiaria del Régimen Subsidiado.

SEGUNDO: He padecido serios problemas de salud que han afectado mi calidad de

vida, debido a que hace 4 años me practicaron una cirugía a corazón abierto, y la
EMSSANAR EPS ha realizado mi control. A pesar de la cirugía realizada, presento
problemas de coagulación en la sangre, de igual manera sufro de asma, la que me ha
ocasionado episodios de neumonía.

TERCERO: El año inmediatamente anterior, me practicaron un

ELECTROCARDIOGRAMA, donde el médico especialista manifestó que de acuerdo al
examen practicado las válvulas del corazón se volvieron a cerrar, y que era necesario
un examen de ECOCARDIOGRAMA TRANSEOSOFAGICO, fundamental para obtener
un diagnóstico completo sobre el funcionamiento del corazón.

CUARTO: En el mes de abril del 2017, EMSSANAR EPS autorizó que se me practicara
el examen de ECOCARDIOGRAMA TRANSEOSOFAGICO en el Hospital Sagrado
Corazón de Jesús, mismo que no fue realizado.

QUINTO: En el mes de julio de 2017, tuve un quebranto de salud, donde presenté tres
episodios de convulsión, de lo que me pude reponer.

SEXTO: A causa de la crisis en mi estado de salud, me acerqué a EMSSANAR EPS

con el propósito de que me sea autorizada la cirugía, la que es primordial dado el riesgo
que generan los problemas cardiovasculares a mi integridad física.
SEPTIMO: De acuerdo a los resultados del examen de ECOCARDIOGRAMA
TRANSESOFAGICO, el médico profesional JOSE FERNANDO ARTEAGA FEULLIET
determinó que es necesario practicar la cirugía Cardiovascular, para lo cual hizo la
respectiva remisión.

OCTAVO: De esta manera mediante la orden del médico tratante, EMSSANAR EPS
efectuó la autorización de servicios, remitiéndome para la realización de la cirugía a
DIME CLÍNICA CARDIOVASCULAR S.A localizada en la Ciudad de Santiago de Cali
(Valle del Cauca). Debido al carácter de urgente de la cirugía debo desplazarme hasta
esa ciudad.

NOVENO: Debido a que es un lugar distinto al de mi residencia, y trayendo a colación

que soy una persona que carezco de recursos económicos, se me imposibilita
trasladarme y permanecer en ese lugar, además de la necesidad de viajar con un
acompañante que este pendiente de mí en la cirugía como en la recuperación.

DECIMO: El día 23 de marzo de 2018 presenté un derecho de petición solicitando a

EMSSANAR EPS que se me practique la cirugía en la ciudad de Pasto, dada la
dificultad para trasladarme a otro lugar por mi estado de salud; en caso de no ser
posible lo anterior solicité a EMSSANAR EPS sufrague los gastos de traslado y estadía
de la suscrita y los de mi acompañante hasta la ciudad de Cali; de igual manera los
gastos del servicio de transporte dentro de la ciudad, reiterando mi condición de salud,
que me impiden el desplazamiento de un lugar a otro con facilidad y por último que se
me faciliten los medicamentos, tratamientos, procedimientos, y atenciones médicas
necesarias sin ningún tipo de dilaciones o demoras para atender las diferentes
patologías que padezco con el fin de garantizar el derecho fundamental a la salud.

DECIMO PRIMERO: El día 24 de marzo de 2018 recibí al correo electrónico respuesta

al derecho de petición por parte de EMSSANAR EPS, en la que se negó la petición
acerca del cubrimiento por parte de la entidad de los gastos de transporte y hospedaje
míos y de mi acompañante hasta la ciudad de Cali, de igual manera en lo referente a la
petición de las Visitas Domiciliaras, medicamentos, tratamientos, procedimientos y
atenciones médicas; EMSSANAR EPS manifiesta que se autorizarán de acuerdo a los
ordenamientos médicos.

II. PRETENSIONES

Mediante un proceso preferente y sumario como lo establece el Decreto Reglamentario

2591 de 1991, en desarrollo del artículo 86 de la Constitución Política de 1991 que
consagra la Acción de Tutela, solicito a su Despacho se proceda a disponer lo
siguiente:

PRIMERO: Tutele los derechos fundamentales a la salud, la vida en condiciones

dignas, la seguridad social y la integridad personal consagrados en la constitución
nacional.

SEGUNDO: Ordene a EMSSANAR EPS, sufragar mis gastos de traslado y alojamiento

junto a mi acompañante hasta la ciudad de Cali para la realización de la intervención
quirúrgica, de igual manera los gastos del servicio de transporte interno, dada la
dificultad que presento por mis condiciones de salud y edad avanzada que no me
permiten desplazarme de un lugar a otro con facilidad, aunado que no cuento con los
recursos económicos necesarios para sufragar estos gastos.
TERCERO: Se tutele el derecho a la salud de forma integral, es decir que la entidad
prestadora del servicio de salud sin ningún tipo de dilaciones o demoras garantice los
medicamentos, tratamientos, procedimientos, y atenciones médicas necesarias para
atender las diferentes patologías que padezco.

III. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA:

1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1.991:

ARTICULO 1, Colombia es un Estado social de derecho organizado en forma de
República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales,
democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en
el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran.
ARTICULO 2, Fines esenciales el Estado Colombiano.
ARTICULO 5, El Estado reconoce, sin discriminación alguna, la primacía de los
derechos inalienables de la persona (…)”
ARTICULO 11, El derecho a la vida es inviolable. No habrá pena de muerte.
ARTÍCULO 13, Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirán la
misma protección y trato de las autoridades y gozarán de los mismos derechos,
libertades y oportunidades sin ninguna discriminación por razones de sexo, raza, origen
nacional o familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica (…)”

FUNDAMENTACIÓN JURISPRUDENCIAL

La Corte Constitucional se ha pronunciado en torno a la prevalencia del derecho a la

salud, en la sentencia T-760 de 2008:

“3.2. El derecho fundamental a la salud

3.2.1. La Corte Constitucional ha reconocido el carácter fundamental del derecho a la

salud. En la presente sentencia, la Sala de Revisión no entra a analizar el concepto de
‘derecho fundamental’. Esta categoría es objeto de sinnúmero de debates doctrinarios y
judiciales que no se pretenden zanjar en el presente proceso. Por ello, no entra a definir
qué es un derecho fundamental, en general, ni cuáles son los criterios para su
identificación o delimitación, entre otras cuestiones. No obstante, la jurisprudencia
constitucional ha ido delimitando algunos aspectos del concepto, que serán retomados a
continuación. En un primer momento, la Corte delimitó el concepto de forma negativa,
indicando cómo no debe ser entendido. Posteriormente, aportó un elemento definitorio de
carácter positivo. Sin embargo, se reitera, esta caracterización mínima del concepto de
derecho fundamental no pretende definir la cuestión en términos generales. Estos
elementos se retoman, en cuanto han permitido caracterizar el derecho a la salud como
fundamental.

IV. MEDIOS DE PRUEBA

Con el objeto de establecer la vulneración de los derechos fundamentales, solicito muy

respetuosamente, al juez de tutela que corresponda, se sirva tener en cuenta los
siguientes medios de pruebas:
1. Pruebas Documentales:
1.1 Documentos que se allegan:

Acompaño los siguientes documentos en calidad de acervo probatorio:

1. Fotocopia de mi cedula de ciudadanía.

2. Fotocopia de la historia clínica
3. Fotocopia de la Epicrisis Hospital Sagrado Corazón de Jesús.
4. Fotocopia de la autorización para la cirugía Cardiovascular.
5. Fotocopia de la autorización para el examen de Expirometria Curva De flujo
Volumen Pre y Post Broncodilatadores.
6. Derecho de petición dirigido a EMSSANAR EPS.
7. Pantallazo de la respuesta del derecho de petición enviada al correo electrónico..
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V. COMPETENCIA

Es usted competente, Señor Juez, para conocer de la presente Acción de Tutela,

teniendo en cuenta el lugar donde ha ocurrido la vulneración o amenaza de los
derechos fundamentales constitucionales.

Así mismo se tenga en consideración la competencia atribuida en el Numeral Primero

(1) del Artículo Primero (1) del Decreto 1382 del año 2000.

VI. JURAMENTO

Para los efectos previstos en el artículo 37 del Decreto 2591 de 1991 manifiesto bajo la
gravedad del juramento que no se ha instaurado Acción de Tutela por los mismos
hechos y derechos violados ante Ninguna Autoridad Judicial.

VII. NOTIFICACIONES

La entidad accionada: en el barrio la Parker Vía principal Hospital Sagrado Corazón de

Jesús del municipio Valle del Guamuez.

El suscrito, seré notificada en el barrio Nueva Esperanza Casa 8 Nª46-8 Municipio

Valle del Guamuez.
Celular: 3155111581.
Correo electrónico: lilinet@hotmail.

Esperando sea atendida la presente solicitud, le agradezco de antemano la

colaboración prestada.

Atentamente,

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MARIA ANTONIETA DE LAS NIEVES
C.C. N° 32.689.541 de Bogotá D.C.