Universidad Del Caribe

Relaciones internacionales

Anteproyecto para realización de Curso Monográfico para optar por el

título de Licenciado en Relaciones Internacionales
Título:

Diversidad e impacto del Trabajo Infantil en Santo Domingo en el

desarrollo integral del niño y sus Derechos Humanos en el periodo 2017-
2019

Autores:

Manuela Pérez - 2015-24-97

Milton David Corniell - 2016-1967

José Marcelo Ramírez – 2016-1039

Asesora:

María Del Carmen Martínez Vicioso

Los conceptos emitidos en este

documento son de la exclusiva
responsabilidad de los autores.

Santo Domingo, República Dominicana, 7/28/2020

 Diversidad e impacto del Trabajo Infantil en Santo Domingo en el
desarrollo integral del niño y sus Derechos Humanos en el periodo 2017-
2019
Contenido
Introducción ...................................................................................................................................... 4
CAPITULO I: EL PROBLEMA..................................................................................................... 6
Antecedentes ..................................................................................................................................... 6
Planteamiento del problema ............................................................................................................... 7
Objetivos de la Investigación ............................................................................................................. 8
Objetivo General ........................................................................................................................... 8
Objetivos Específicos .................................................................................................................... 8
Justificación de la Investigación ........................................................................................................ 9
Alcances.......................................................................................................................................... 10
Limites ............................................................................................................................................ 10
CAPITULO II: MARCO TEORICO TENTATIVO.................................................................... 11
2.1. Diversidad del trabajo infantil en Santo Domingo en el periodo 2017-2019 ........................... 11
2.2. Impacto del trabajo infantil en Santo Domingo en el desarrollo integral del niño periodo 2017-
2019 ............................................................................................................................................ 13
2.3: Derechos que protegen al niño del trabajo infantil ................................................................. 14
2.3.1 Convención sobre los Derechos del Niño. ........................................................................ 14
2.3.2 Marcos de políticas públicas en República Dominicana para la niñez ............................... 15
2.3.3 Normas jurídicas que regulan el trabajo infantil en el país................................................ 16
2.4. Instituciones nacionales que trabajan para erradicar el trabajo infantil ................................... 16
2.4.1 Órgano regulador ............................................................................................................ 16
2.4.2 Fundamento legal ............................................................................................................ 17
2.4.3 El Comité Directivo Nacional de Lucha contra el trabajo Infantil (CDN) ......................... 17
CAPITULO III: MARCO METODOLOGICO ........................................................................... 18
3.1 Recolección de datos .......................................................................................................... 18
3.2 Procesamiento de la Información........................................................................................ 19
Conclusiones ................................................................................................................................... 20
Recomendaciones ............................................................................................................................ 21
Referencias...................................................................................................................................... 22
Anexos ............................................................................................................................................ 23
 Introducción

El documento presentado esta titulado ‘’Diversidad e impacto del Trabajo Infantil en Santo
Domingo en el desarrollo integral del niño y sus Derechos Humanos en el periodo 2017-
2019’’, en el que vamos a desarrollar los diferentes enfoques del trabajo infantil en cuanto a
su diversidad y el impacto en el infante.

Dentro del primer capítulo englobamos lo que es el planteamiento del problema en conjunto
con los objetivos y la justificación del mismo. Donde todos estos pasos se relacionan y se
complementan, porque a través del planteamiento del problema es que creamos las preguntas
de nuestra investigación basada en el tema, y estas preguntas las convertimos en objetivos.

Nuestro planteamiento consiste en determinar las bases del trabajo infantil en Santo
Domingo, explicar que es el trabajo infantil, la importancia de resolverlo y que es lo que se
busca para poder resolverlo.

Los objetivos se generaron a partir de las preguntas del planteamiento del problema,
explicando lo que se busca obtener con esta investigación y mostrar cuales son los resultados
esperados.

En la justificación explicamos la razón por la cual escogimos este tema, como influimos en
esta decisión, principalmente por el impacto social que tiene y como los conocimiento
adquiridos en nuestra carrera puede ayudar a desarrollarlo y llevarlo a un nivel que se pueda
hacer algo para la solución del problema.

Nuestro marco teórico está basado en cuatro títulos que son los objetivos convertidos en
temas a desarrollar, donde planteamos cuan diverso es el trabajo infantil en Santo Domingo,
su impacto en el desarrollo integral del niño, derechos que protegen al niño del trabajo
infantil y las instituciones nacionales que trabajan para erradicarlo.

Es importante destacar que los derechos son fundamentales para todos, todos los estados
deben garantizar que cualquier persona tenga un buen vivir de manera emocional, judicial,
psicológica, incluyendo a los niños.

En el caso de los niños más concretamente los derechos de los niños y niñas deben ser
tomados con mucha más atención, pues al no tener capacidad para poder hacer cumplir los
derechos mismos, son los padres o el Estado quienes tienen que abogar por que se cumplan
estos derechos.

Dentro del capítulo número tres, en marco metodológico es donde desarrollamos como
vamos a hacer nuestra investigación, que metodología vamos a elegir para obtener los datos.

Luego de estos datos ser obtenidos, hay que procesarlos, usar un programa específico donde
vamos a insertar toda la información recopilada para poder convertirla en cuadros y
referencias estadísticas.

Nuestras conclusiones estarán ya al final del trabajo sobre las finalidades que sacamos de la
investigación y basado en eso hacemos recomendaciones pertinentes al caso del trabajo
infantil en la ciudad de Santo Domingo.

Utilizando en método APA es que procesamos todo el trabajo al igual que las referencias en
si, incluimos todos los documentos de los cuales pudimos obtener información para nuestros
antecedentes y desarrollo de la investigación, aparte de que utilizamos la observación directa
para la realización del mismo.

Esperando que sea de gran aporte y sume a los conocimientos de quienes tienen la
oportunidad de leer este documento, que sea de beneficio y enriquecimiento sobre lo que
tratamos en esta investigación, que no es más que el trabajo infantil, su diversidad y como
afecta el desarrollo integral del niño, así como los derechos que los protegen y las
regulaciones existentes a nivel internacional y nacional.
 CAPITULO I: EL PROBLEMA

Antecedentes

En relación al trabajo infantil, algunas investigaciones, tesis y periódicos han realizado

trabajos recientes de los cuales pudimos tener una vista amplia de cómo ha sido el trabajo
infantil en los últimos cinco años y de esta manera podríamos comparar los resultados de
ambas épocas.

Anyelo Tavesas y Perla Soto (2015) exponen en su investigación sobre la Deserción escolar
y Trabajo Infantil que se llegó a la conclusión que los niños tienen dos opciones, una es
estudiar otra es trabajar, y de acuerdo a la investigación existe una gran probabilidad que un
niño estudie antes de que labore.

En su investigación lo que buscaron fue analizar lo que determina que haya deserción escolar
por causa del trabajo infantil en la Republica Dominicana, específicamente entre infantes que
oscilan entre los diez y diecisiete años de edad en el lapso de los años 2010 y 2014.

Hilda Pena (2016) en su investigación sobre Impacto del trabajo infantil en el rendimiento
académico de los estudiantes de la escuela Los Trinitarios del sector Los Arquéanos, Santo
Domingo Norte, 2015-2016, pudo determinar como el trabajo infantil afecta a los niños que
estudian en este centro a través de entrevistas a padres y profesores, concluyendo que en
periodo 2015-2016 los resultados del rendimiento académico de los niños que realizan trabajo
y actividades hogareñas que requieren de su tiempo para estudiar por lo cual es centro
educativo cuenta con medidas específicas para detener estas actividades.

Erika Peña (2018) realizo un estudio e investigación sobre los documentos e instrumentos
legales que tratan sobre el trabajo infantil y su explotación en la Republica Dominicana,
específicamente en el año 2017, explorando sobre su aplicación y su efectividad al aplicarla,
así como las consecuencias que trajo consigo.

Geraldin Sisa (2018) realizo una investigación sobre los alcances que tienen los documentos
jurídicos dominicanos referentes al trabajo infantil y cuáles son sus limitaciones a la hora de
aplicarlas, concluyendo que mayormente las necesidades y la falta de sustento es que causa
que los niños realicen actividades que no deben y como la ley no se aplica debidamente para
poder evitarlo.
Pedro Diaz (2017) realiza una investigación de las necesidades educativas que el niño
necesita para poder desarrollarse en el ámbito profesional ya que es necesario poder tener los
conocimientos para poder evolucionar las destrezas y aptitudes el niño y si se encuentran en
situación de riesgo social no serían capaces de desarrollarse como se debe.

Planteamiento del problema

En la Republica Dominicana el trabajo infantil es una de las actividades informales que más
se pueden percibir en el país, principalmente en las calles de la ciudad de Santo Domingo ya
que se pueden ver muchos niños buscándose la vida en diferentes zonas en donde existe un
gran tráfico de personas, para poder vender diferentes artículos de los cuales no se necesita
una gran inversión para obtenerlos y de la misma manera las ganancias de los mismos no son
tan grandes. Así como ser parte ayudante en algunos comercios y hogares dominicanos
recibiendo una paga informal, entre otros tipos de actividades laborales.

Es importante que se erradique el trabajo infantil ya que es una actividad prohibida por la
Constitución Dominicana en su artículo 56 y porque no es favorable para el desarrollo
integral de los niños ya que afecta su evolución física, psicológica, emocional y escolar. Esto
mayormente pasa porque los padres de estos niños viven en la pobreza y no cuentan con los
recursos suficientes para sustentarlos o en algunos casos no cuentan con tutores que lleven la
custodia de ellos y tengan que sustentarse por sí mismos.

Contamos con instrumentos legales e instituciones tanto de carácter nacional como

internacional que avalan la prohibición del trabajo infantil, como es el caso del Código de
Trabajo Dominicano, la Dirección de Trabajo Infantil, el Ministerio de Trabajo, Convención
sobre los derechos del niño, El Comité Directivo Nacional de Lucha contra el Trabajo
Infantil, el CONANI, entre otros a través de los cuales podremos denunciar las actividades
ilícitas a las autoridades pertinentes que deben hacerse cargo de esta situación que se da en el
país en una gran manera.

Con esta investigación se busca conocer ¿Cuál es la diversidad y el impacto del trabajo
infantil en Santo Domingo en el desarrollo integral del niño en el periodo 2017-2019? ¿Qué
tan diverso es el trabajo infantil en Santo Domingo? ¿Cuáles derechos protegen al niño del
trabajo infantil? ¿Cuál es el impacto del trabajo infantil en el desarrollo integral del niño en
Santo Domingo? ¿Qué hacen las autoridades dominicanas para erradicarlo? ¿Qué organismo
trabaja para erradicar el trabajo infantil en Santo Domingo el trabajo infantil?
Objetivos de la Investigación

Objetivo General
Analizar la diversidad e impacto del Trabajo Infantil en Santo Domingo en el desarrollo
integral del niño y sus Derechos Humanos en el periodo 2017-2019

Objetivos Específicos
- Determinar el impacto del trabajo infantil en Santo Domingo en el desarrollo integral
del niño
- Definir qué tan diverso es el trabajo infantil en Santo Domingo
- Identificar cuáles derechos protegen al niño del trabajo infantil
- Evaluar cuáles son las causas del trabajo infantil en Santo Domingo
- Conocer qué hacen las autoridades dominicanas para erradicar
- Identificar qué organismo trabaja para erradicar el trabajo infantil en Santo Domingo
el trabajo infantil
Justificación de la Investigación

Conformamos un grupo de tres estudiantes de Relaciones Internacionales y luego de haber

discutido la importancia de los diferentes temas disponibles, optamos por seleccionar el tema
sobre Trabajo Infantil y los Derechos Humanos, ya que nuestra carrera se interesa mucho por
los derechos humanos tanto de manera nacional como de manera internacional.

Encontramos que es de mucho interés poder investigar sobre este tema porque tiene un gran
impacto en la sociedad dominicana, sentimos que somos testigos de la actividad que se da día
a día del trabajo infantil ya que por donde quiera que andemos podemos ver niños vendiendo
productos, limpiando zapatos o ejerciendo alguna actividad laboral.

Es un tema también que se nos haría posible desarrollarlo ampliamente ya que contamos con
pruebas físicas y también existe mucha información que se ha recopilado a través de
instituciones de carácter nacional e internacional sobre el porcentaje que muestran las
estadísticas sobre el trabajo infantil en nuestro país.

De igual modo nosotros podemos tomar el tiempo investigar en los lugares pertinentes para
poder saber de dónde viene esta necesidad de trabajar a temprana edad, algo que es prohibido
y penado por la Constitución Dominicana y el Código de Trabajo, pues nos causa interés
analizar este tema y podríamos incluso establecer que podemos hacer para ayudar a disminuir
el Trabajo Infantil en nuestro país.
Alcances

 El presente documento va a analizar qué tan diverso es el trabajo infantil en Santo

Domingo, específicamente en el periodo 2017-2019 y en el área de la ciudad de Santo
Domingo.

 La investigación abarca los diferentes barrios de la ciudad de Santo Domingo, todos

los comercios posibles a los que se pueda visitar para hacer una observación directa y
la obtención de los datos.

 Marcos jurídicos de manera nacional e internacional que apoyan la protección del

trabajo infantil en nuestro país y por lo tanto en Santo Domingo.

 Las diferentes instituciones nacionales que protegen a los niños del trabajo infantil.

Limites

 Las condiciones actuales de la pandemia Covid-19 nos impiden poder visitar las
diferentes universidades y bibliotecas para recopilar los antecedentes necesarios.
Estamos limitados a investigarlo por vía internet.

 Pocas investigaciones del tema de manera reciente. La mayoría de los antecedentes

aparecen del periodo 2000-2010.
CAPITULO II: MARCO TEORICO TENTATIVO

2.1. Diversidad del trabajo infantil en Santo Domingo en el periodo 2017-2019

La diversidad laboral en la que los niños se han desarrollado desde el 2017 en Santo
Domingo ha estado en un alto nivel, ya que ha sido en varias áreas y amitos de trabajo que
hemos podido determinar por medio de la observación directa.

Los lugares más comunes en los cuales se pueden encontrar niños laborando están:

Colmados

Usualmente en los barrios de Santo Domingo existen niños despachando productos en los
diversos colmados, y del mismo modo entregando los productos usando un motor con un
canasto. Para las personas que hacemos pedidos de colmados a diferentes sitios que vamos en
su gran mayoría quienes entregan son menores.

Ventas en semáforos

Al circular por las calles de Santo Domingo, en las paradas de los semáforos se pueden
observar menores vendiendo diversos productos, dentro de estos, frutas, comestibles, flores,
artículos de vehículos, limpiando los cristales de los vehículos, accesorios de celulares, entre
otras artículos.

En talleres

Usualmente los dueños de talleres buscan ayudantes menores para poder hacer una paga
informal y menor al valor que debe pagarse, los ponen a ayudar con gomas, pasando
utensilios y aprendiendo para que puedan desarrollarse más mientras vayan creciendo en el
negocio.

Construcción

Aunque la mayoría de las construcciones de infraestructura que se hacen en Santo Domingo

son hechas por parte de los haitianos, existen algunas construcciones pequeñas e informales,
donde los maestros de construcción reúne menores de edad que ayuden con las cargas por
una paga menor a la que deberían.

Agricultura y pesca
Principalmente en el Malecón de Santo Domingo y el rio Ozama se pueden observar
pescadores que llevan a sus familiares o conocimos menores de edad a ayudar con los oficios
de la pesca. De igual manera en los lugares en los que la agricultura de productos alimenticio
es buena, los dueños de tierra incluyen a sus familiares o conocidos menores de edad para
que ayude en las cosechas.

Guaguas plataneras

Así se llaman a las pequeñas camionetas que recorren las calles de los barrios de Santo
Domingo vendiendo diferentes tipos de productos agropecuarios, varian desde viveres hasta
vegetales, frutas y huevos. En la mayoría de los casos, se pueden percibir menores de edad
ayudando a los encargados de estas ventas cuidando a parte de atrás de la camioneta para que
puedan parar cuando alguien llame.

Mercados

Los mercados se encargan de vender por igual que las guaguas anunciadoras productos
agropecuarios y un poco más de variedad incluyendo carnes y otros productos que no son
comestibles. En alguno de los casos padres dueños de puestos llevan sus hijos para que los
ayuden en las ventas.

Paleteras

Las paleteras son los pequeños kioscos, usualmente móviles, en los que se pueden vender
comestibles de aperitivos como paletas, mentas, papitas, galletas, café, pan, entre otros.
Muchas de las veces quienes poseen estas paleteras están acompañados de hijos que cuando
es de venta simple pueden ayudar.

Servicios domésticos

Muchos niños del campo son buscados por familias de la ciudad de Santo Domingo para
mantenerlos y que sean de ayuda de la casa para limpiar, cocinar, hacer mandados, entre otros
servicios.
2.2. Impacto del trabajo infantil en Santo Domingo en el desarrollo integral del
niño periodo 2017-2019

Según estudios y antecedentes de tesis sobre como el trabajo infantil afecta al desarrollo
integral del niño pudimos determinar que en la época del 2017-2019, aunque se pudo
disminuir el trabajo infantil gracias a las tandas extendidas escolares de 8am a 4pm que hacen
que el niño tenga menos tiempo de estar libres.

Aunque en algunos casos, menores de edad dejan de asistir a clases para poder tener tiempo
de trabajar y ayudar a su familia.

Los efectos que tiene el trabajo peligroso en los niños, niñas y adolescentes pueden ser más
agudos que en los adultos debido a las diferencias anatómicas y fisiológicas. En algunos
casos, los niños se ven obligados a soportar situaciones de peligro inadmisibles a las cuales ni
siquiera los adultos están expuestos.

Por lo tanto, son más vulnerables a accidentes y enfermedades. Los efectos pueden ser
inmediatos, como una quemadura o una cortada, o pueden tener consecuencias para toda la
vida como padecer de una enfermedad o sufrir de una discapacidad.

Muchos niños trabajadores ejercen sus actividades en ambientes nocivos que pueden afectar
su salud mental. Separados de sus familias, carecen de relaciones afectivas seguras y
protectoras, y sufren de un sentimiento de aislamiento, como en el caso de los niños
trabajadores domésticos que viven y duermen en la casa de su empleador.

Las consecuencias psicológicas se caracterizan por la pérdida de la autoestima y un

sentimiento de marginación social.

Los varones que trabajan en la agricultura, en las calles o en talleres entran en el mundo de
los adultos, a menudo caracterizado por relaciones agresivas y competitivas, para las que no
están preparados.

También, muchos de ellos deben asumir responsabilidades que no corresponden con su edad
y pierden demasiado rápidamente la inocencia de la infancia.

En un sentido general, desarrollan sentimientos de inseguridad y patrones de conducta

basados en el sometimiento y la violencia, lo que les impide desarrollarse como adultos
independientes y equilibrados.
Con el trabajo infantil, los niños pierden doblemente: pierden su presente y sacrifican su
futuro. Tendrán menores oportunidades de desarrollo personal y profesional y tenderán a
reproducir el círculo de la pobreza.

En el mundo competitivo actual, la prosperidad de un país depende esencialmente de la

calidad de sus recursos humanos. Tolerar las peores formas de trabajo infantil es
contradictorio con la gran inversión en las personas que cada sociedad debe hacer para
asegurarse el futuro.

Incluso si el trabajo infantil aporta alguna ventaja económica a corto plazo, ésta se debe
sopesar con la pérdida de desarrollo potencial que entrena para el país a más largo plazo.

2.3: Derechos que protegen al niño del trabajo infantil

2.3.1 Convención sobre los Derechos del Niño.
En este capítulo vamos a nombrar los artículos de La convención de Derechos del Niño que
están relacionados con el trabajo infantil y los derechos que los protegen del mismo.

La convención establece que el niño debe ´´estar protegido contra la explotación económica y
contra el desempeño de cualquier trabajo que pueda ser peligroso o entorpecer su educación,
o que sea nocivo para su salud o para su desarrollo físico, mental, espiritual, moral o social´´.
(Art. 32).

Hace noción de que todos los niños tienen derecho a estar protegidos contra toda forma de
abandono, crueldad y explotación. No será objeto de ningún tipo de trata y no deberá
permitirse al niño trabajar antes de una edad mínima adecuada. (Art. 39).

En ningún caso se le dedicará ni se le permitirá que se dedique a ocupación o empleo alguno

que pueda perjudicar su salud o educación o impedir su desarrollo físico, mental o moral.
(Art. 32).

Todos los niños y niñas tienen derecho a opinar y a que esa opinión, de acuerdo con su edad y
su madurez, sea tenida en cuenta cuando los adultos vayan a tomar una decisión que les
afecte. (Art. 2).

Todos los niños tienen derecho a disfrutar plenamente de juegos y recreaciones, los cuales
deben estar orientados hacia los fines perseguidos por la educación. (Art. 31)
El Convenio No. 182 de la Organización Internacional del Trabajo trata sobre la prohibición
de las peores formas de trabajo infantil y la acción inmediata para su eliminación, en el que se
prohíbe, entre otros, el reclutamiento forzoso u obligatorio de niños.

Es importante destacar cuales son los principios fundamentales de la Convención, los cuales
son:

 La no discriminación.
 El interés superior del niño.
 El derecho a la vida, la supervivencia y el desarrollo.
 La participación infantil.

2.3.2 Marcos de políticas públicas en República Dominicana para la niñez

Para ejecutar las acciones de lucha contra el trabajo infantil, el país es signatario de varios
acuerdos internacionales. Estos han sido los principales acuerdos que permitieron imponer
este y otros temas en la agenda nacional. Entre los acuerdos marcos están:

 Convención Internacional de los Derechos del Niño 1989

 Declaración de Metas del Milenio 2000
 Declaración de Educación para Todos, Dakar 2000
 Declaración de compromiso en la lucha contra el VIH-SIDA, 2001
 Documento final de la Cumbre Mundial de la Infancia 2002
 Marco de protección, cuidado y apoyo a huérfanos y niños vulnerables en un mundo
con VIH/SIDA, 2004
 OIT: Convenio 77 sobre examen médico de aptitud para empleo de menores edad
 Convenio 79 sobre limitaciones del trabajo nocturno de menores de edad en trabajo
no industrial
 Convenio 138 sobre edad mínima de admisión al empleo
 Convenio 182 sobre prohibición Peores Formas de Trabajo Infantil
 OMS/OPS: Estrategia Marco de Salud de las Américas
2.3.3 Normas jurídicas que regulan el trabajo infantil en el país

En República Dominicana, el trabajo infantil es regulado por diversas normas legales. Estas
normas tienen su fuente en el ordenamiento jurídico interno y en los instrumentos de derecho
internacional. Los tratados y convenios internacionales que el país acoge solo tienen que ser
sancionados por el Congreso Nacional, según lo señala el artículo 3 de 3 de la Constitución.

La Constitución de la República en su Art. 56.1 declara del más alto interés nacional la
erradicación del trabajo infantil, esta afirmación pone a nuestro texto sustantivo acorde con
las posiciones más avanzadas en la materia y con los instrumentos internacionales que hemos
ratificado sobre erradicación del trabajo infantil.

La legislación nacional que regulan el trabajo infantil son: el Código de Trabajo y el Código
para el Sistema de Protección y los Derechos Fundamentales de Niños, Niñas y adolescentes
(Ley 136-03). Aunque la Constitución Política, en su artículo 8 inciso 15 a) consagra el
deber estatal de protección a la niñez.

El Código para el sistema de protección y los derechos fundamentales de niños, niñas y

adolescentes. En su artículo 34, dispone que los niños, niñas y adolescentes tengan derecho
a la protección contra la explotación económica. Este instrumento a diferencia del Código de
Trabajo, en su artículo 37, aclara que las personas adolescentes que laboran por cuenta propia
en el sector informal, a domicilio o en trabajo familiar también están protegidos por este
código de niños/as y adolescentes.

2.4. Instituciones nacionales que trabajan para erradicar el trabajo infantil

2.4.1 Órgano regulador

El Ministerio de Trabajo como entidad que preside el conjunto de instituciones pertenecientes
al Comité Directivo Nacional de Lucha Contra el Trabajo Infantil (CDN), establecido
mediante el Decreto 144-97, tiene la responsabilidad de coordinar las estrategias y acciones
llevadas a cabo por el Estado dominicano para la prevención y erradicación del trabajo
infantil en la República Dominicana.
El Art. 5 de dicho Decreto dispone que el subsecretario (vice-ministro) designado por el
ministro haga las veces de Secretario Ejecutivo del CDN, para ejecutar las acciones y los
compromisos asumidos por el comité en sus reuniones ordinarias.

Al mismo tiempo, contamos con el CONANI, la Comisión Interinstitucional contra el Abuso

y la Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes, integrado por más de
veinte instituciones gubernamentales, no gubernamentales y organismos internacionales
como el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia-UNICEF y la Organización
Internacional del Trabajo- OIT- con su programa IPEC.

El objetivo de esta Comisión es proponer, coordinar e impulsar acciones dirigidas a enfrentar

el Abuso y la Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes en República
Dominicana.

2.4.2 Fundamento legal

Contexto internacional: Convención sobre los Derechos del Niño, convenios No. 138 y 182
sobre edad mínima de admisión al empleo y sobre las peores formas de trabajo infantil, así
como también el convenio No. 81 sobre inspección laboral y los Convenio No. 77, relativo al
examen médico de aptitud para el empleo de los menores en la industria y el Convenio No.
79, relativo a la limitación del trabajo de los menores en trabajos no industriales.

Contexto nacional: Constitución Dominicana, Código para la Protección de Niños, Niñas y

adolescentes (Ley 136-03), Ley 137-03 sobre Trata y Tráfico de Personas. Código de Trabajo
(Ley 16-92), Decreto 144-97.

2.4.3 El Comité Directivo Nacional de Lucha contra el trabajo Infantil (CDN)

El Comité Directivo Nacional de Lucha contra el Trabajo Infantil fue creado por el Decreto
144/97, posteriormente, siendo asesorado por la OIT y el UNICEF y ampliado a través del
Decreto 59/06 que integra a la Fundación DEVTECH, INC. , así como también le da la
facultad para integrar los miembros y aliados que el pleno considere necesario, esto permitió
la incorporación del programa de transferencias condicionadas SOLIDARIDAD y de la
Confederación Patronal Dominicana (COPARDOM).
En la actualidad el CDN impulsa la Hoja de Ruta para Hacer de la República Dominicana un
País libre de Trabajo Infantil (HDR). La Hoja de Ruta se define como el marco estratégico
nacional para alcanzar las metas establecidas en la Agenda Hemisférica sobre Trabajo
Decente.

Al amparo de este entendimiento, se proveen las bases para la programación estratégica y

enlazada entre las diferentes políticas públicas e intervenciones complementarias con
incidencia directa e indirecta en la prevención y erradicación del trabajo infantil y sus peores
formas y en la protección de las personas adolescentes trabajadoras.

Entre las principales funciones del CDN está generar un diagnóstico de la realidad del trabajo
infantil en la República Dominicana, definir políticas para atacar la problemática, la
ejecución de proyectos concretos de lucha contra el trabajo infantil y la articulación con los
actores sociales de los sistemas de infancia y mundo del trabajo.

CAPITULO III: MARCO METODOLOGICO

3.1 Recolección de datos
Existen dos fuentes de información al momento de realizar una investigación, las fuentes que
vamos a utilizar en nuestra investigación son la primaria y la segundaria, ya que a través de la
primaria vamos a tratar directamente con las personas que están involucradas con el trabajo
infantil, con los niños que están trabajando en las calles y en comercios para poder determinar
las razones por las cuales laboran, las necesidades que se presentan y como esto les afecta y
les beneficia.

A través de las fuentes secundarias vamos a analizar los aportes realizados por otros autores
sobre el tema del trabajo infantil en Santo Domingo, para poder ver cuáles han sido sus
resultados, si hay alguna variación, sobre nuevas noticias y acontecimientos de los mismos.

Dentro de las técnicas para recolectar la información vamos a utilizar la técnica de entrevista,
creando un cuestionario para preguntárselo a los niños que laboran, así como a los adultos
que son los responsables de darle un trabajo a estos niños lo cual lo hacen de manera informal
e ilegal.

También utilizaremos la técnica de encuesta para determinar que piensan las personas sobre
el trabajo infantil, si están de acuerdo o no y por qué, si conocen los derechos del niño, que
saben sobre el desarrollo integral del niño, entre otros. Viendo los diferentes puntos de vistas
que andan en las mentes de las personas.

Haremos observaciones directas de los entornos en los que se pueda percibir el trabajo
infantil utilizando fotografías y videos para comprobación de nuestra investigación, y si es
posible hacer las entrevistas con audio y video, con los permisos requeridos, pues nos dará
una mayor amplitud de la comprobación de la información.

3.2 Procesamiento de la Información

Para el procesamiento de datos debemos contar con una población, la cual tenemos, que son
los infantes que laboran y las personas mayores que son responsables de dar trabajo a los
niños.

Como determinamos en la actividad pasada vamos a realizar entrevistas, encuestas,

observaciones directas y fuentes primarias y secundarias para la implementación de nuestra
investigación.

Basado en eso para el procesamiento de la información obtenida de las técnicas mencionadas

anteriormente, utilizaremos lo que es análisis de Pareto a través del cual vamos a analizar
cuáles son las bases de la problemática y sus causas principales.

Y luego de haber recopilado todos los datos necesarios vamos a definir la herramienta que
utilizaremos para procesar dichos datos, hasta ahora tenemos el Software S-Plus, siendo uno
de los programas estadísticos que más se usan en el mundo entero a través del cual podremos
realizar varias actividades desde estadísticas hasta análisis.
 Conclusiones

Siendo los niños una de las partes más vulnerables de nuestra sociedad es trabajo de todos
garantizar los derechos de los niños y el respeto a los mismos en todos los espacios de la
sociedad; tanto en la calle, en la familia, como el respeto de los derechos de los niños en la
escuela.

Como fue desarrollado en este documento, en el momento en que la ONU (Organización de

las Naciones Unidas) promulgó la Declaración Universal de los Derechos de los niños, se
constituyó una proclama que insta a cada país y a cada ciudadano hacer cumplir los derechos
de los niños y niñas y adolescentes.

Precisamente dado que los niños no tienen conocimiento ante como defenderse en situaciones
adversas de vida, deben tener garantizada su protección para que en el momento en se violen
algunas de esta condiciones se pueda exigir un castigo a nivel penal.

De acuerdo a todo lo estudiado e investigado, podemos decir que los derechos de los niños
forman parte fundamental para el crecimiento y la construcción de una mejor sociedad en el
futuro.

La gran construcción de estatutos, leyes, reformas tanto a nivel nacional como nivel mundial
tiene el único propósito de garantizar que los más pequeños pueden tener normas que
respondan que crezca de manera segura.

Pudimos determinar que dentro de las razones principales del trabajo infantil podemos
encontrar la extrema pobreza y marginación social, que sucede cuando la familia del niño
carece de recursos necesarios para la supervivencia, lo que provoca que el niño tenga que
trabajar para poder mantenerse a él y a su familia.

Así como las redes de explotación infantil, ya que el comercio de niños los usa con
propósitos únicamente económicos.

También podemos ver qué pasa cuando existe presión o irresponsabilidad paterna, que se da
cuando los padres no se hacen cargo de su hijo y lo usan, en ocasiones, para sacar un
beneficio económico propio.

Y por último, dentro de las principales encontramos la orfandad. Hay niños que al quedarse
huérfanos de padre y madre se ven abocados a trabajar para poder subsistir.
Recomendaciones

Para poder erradicar el trabajo infantil en Santo Domingo y en las demás ciudades de Santo
Domingo es coherente aspirar a reducir la pobreza, ofrecer una educación de calidad y
adoptar medidas de protección social, incluida la protección de los derechos de los
trabajadores, para responder a la realidad multidimensional de este fenómeno social .

De igual manera, realizar un Plan Estratégico Nacional de Erradicación Trabajo Infantil, en

donde se imponga iniciar un proceso de revisión desde una visión más integral en materia de
trabajo infantil y adolescente guiado por el enfoque de derechos, antes que el enfoque laboral.
Las informaciones disponibles acerca de su ejecución muestran que sigue siendo un conjunto
de enunciados de propósitos en espera de que los actores involucrados empiecen a
ejecutarlos.

Hacer compromiso de retirar los niños y niñas de toda actividad laboral que interfiera con su
sano desarrollo y le limite su oportunidad de lograr los necesarios grados de escolaridad para
que en su vida de adulto pueda acceder a trabajo de calidad.

De igual manera en el ámbito del sector educativo se recomienda organizar un programa de

sensibilización dirigido a directivos y docentes sobre la problemática del trabajo infantil.

Desde el sector salud también se puede y se requiere actuar en la protección los niños, niñas y
adolescentes, especialmente los laboralmente activos.

Se anticipa que sería deseable instancias de apoyo altamente especializada con suficiente
competencias técnicas para desempeñar funciones complejas e inherentes a la promoción,
ejecución, seguimiento, monitoreo y evaluación de las políticas públicas a favor de la
prevención y erradicación del trabajo infantil.

Desde punto de vista de las competencias de los órganos del Estado con interés común en la
niñez y la adolescencia la coordinación intra e interinstitucional se impone para evitar
duplicidad, dispersión de esfuerzos y lograr una visión integral que incorpore la perspectiva
laboral en una sola visión de derechos.
Referencias

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Anexos

Anexo 1. Convención sobre los Derechos del Niño

https://www.un.org/es/events/childrenday/pdf/derechos.pdf