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Perfil de Proyecto de Inversión Pública Gestion Educativa
Perfil de Proyecto de Inversión Pública Gestion Educativa
PRESENTACIÓN
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Quispe Mamani, J.C. "Perfil de proyecto de inversión pública "Mejoramiento de los servicios
educativos de la IES Inca Garcilazo de la Vega - Distrito de Chucuito" en Observatorio de la
Economía Latinoamericana nº 115, 2009, accesible a texto completo en
www.eumed.net/cursecon/ecolat/pe
I. ASPECTOS GENERALES:
1.1.1.- Nombre:
- Departamento : Puno.
- Provincia : Puno.
- Distrito : Chucuito
- Teléfono :
- Zona : Rural.
- Persona Responsable :
- Correo electrónico :
- Dirección :
- Teléfono : 051-
- Teléfono : 051-9716148
- Correo Electrónico :
- Teléfono : 051.
MARCO DE REFERENCIA
Ponemos énfasis, de que a nivel del distrito de Chucuito, la IESP. “Inca Gracilazo
de la Vega” del distrito de Chucuito, es una de las seis instituciones educativas
secundarias dentro del radio de influencia y del distrito, de allí la importancia del
presente perfil de proyecto educativo, siendo las más próximas instituciones
educativas, Cochiraya, a distancia de 3 km., la IES. Agroindustrial de Potojani
Grande, distante a 5 km. la IES. Emilio Romero Padilla, del distrito de Chucuito a 7
km. Asimismo, las instituciones educativas del nivel Primario garantizan la
sostenibilidad dinámica de alumnos ingresantes a la Institución Educativa materia
del presente perfil de proyecto (Cuadro Nº 01).
1. Arquitectura:
c) Antigüedad:
d) Factores de confort:
Estos ambientes se ubican en la parte lateral de las demás aulas y, por motivos de
seguridad las ventanas posteriores los han ejecutado con vanos muy reducidos,
agudizando los problemas de iluminación natural y ventilación.
2. Estructuras:
3. INSTALACIONES
a) Eléctricas
El inmueble cuenta con instalaciones de energía eléctrica, conectado a la red
pública que en su mayoría requiere efectuar un nuevo tendido.
b) Sanitarias
Tipo de mobiliario
Dimensionamiento
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Está claro, que la definición genérica del problema que pueda abordar la mayor
característica de problemas de cobertura y de calidad educativa, están
relacionados explícitamente a condiciones físicas para la prestación del servicio
educativo, pues la calidad educativa se debe traducir en que la población escolar
este adecuadamente atendida.
CAUSAS DIRECTAS:
CAUSAS INDIRECTAS:
EFECTOS DIRECTOS
EFECTOS INDIRECTOS
EFECTO FINAL
- El nivel de vida del estudiante; vinculado entre otros, al ingreso familiar y al gasto
público social;
- Los valores a los que está expuesto, tanto en el ámbito familiar, en el mundo de
la educación y en la vida social (comunal y medios) en general;
Para efectos del presente proyecto planteamos los objetivos, como alternativa de
respuesta positiva a las causas y efectos precisados anteriormente:
Incentivar a una gestión responsable por parte de las autoridades a través de los
compromisos firmados durante la elaboración de los estudios de pre inversión y
los beneficios profesionales que pueden obtener por mejorar la educación
peruana.
2.3.4.-Fines directos:
ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
a) Reorganización de la Demanda
No es posible la ampliación del número de turnos (2° turno: tarde), por que:
• Los alumnos en su mayoría son parte de una familia eminentemente rural,
dedicada a la actividad pesquería, agropecuaria y artesanal, ya que por las
mañanas asisten a sus quehaceres estudiantiles en la Institución Educativa y por
las tardes comparten labores de ésta actividad económica, lo que hace inviable un
desdoblamiento del actual horario de clases, pues lo contrario haría disminuir los
ingresos familiares y/o a inducir a un incremento de la deserción o retiro escolar.
• Otro factor que impide esta acción, es que los docentes del nivel secundario
tienen una carga horaria rígida, los mismos que no posibilitarían trasladarse a otra
Institución Educativa en esas condiciones.
2.4.2. Situación Optimizada “Con Proyecto”
a) Alternativas de racionalización
Alternativa 1:
Alternativa 2:
Por las características sectoriales a que está orientado como PIP del sector
educación, el proyecto tiene un horizonte de evaluación de 10 años, los cuales son
compatibles con lo establecido en la DGPM como la OPI de la municipalidad
distrital de Chucuito.
Como se puede observar, la IES. IGV del distrito de Chucuito, es una de las tres
dos únicas instituciones del nivel secundario que presta servicios educativos en la
zona o área de influencia.
Cabe indicar que, las Instituciones Educativas del nivel secundario más cercanas,
son las IES. “Cochiraya”,”Agroindustrial, Potojani grande” y IES.”Emilio Romero
Padilla”, localizados aproximadamente a 03, 05 y 07 km. respectivamente, y que
para desplazarse se demora en promedio 0.30 a 1.5 horas a pie y 0.30 a 01:30
hora en bicicleta por trocha carrozable, situación crítica que dificulta el acceso de
la población escolar si pretendemos racionalizar el servicio educativo al atender la
demanda de esas instituciones educativas “cercanas”, porque esta localizado
fuera del círculo o radio de influencia máximo que alcanza a 3,000 mts (Cuadro Nº
03) (VER AÑEXO Nº 13)..
ANÁLISIS DE DEMANDA
b).- Población Demandante.- Está constituido por la población escolar del ámbito
de influencia directo del Proyecto, en este caso la población estudiantil de la
Institución Educativa Secundaria “IES. IGV del distrito de Chucuito” (objeto de
intervención) que asciende a 113 alumnos y que demandan los servicios que
brinda el proyecto en el 2007:
b) Oferta real
• Se refiere a que las aulas en deterioro (A2, A3, A4) y los que no corresponden a
aulas: como la Dirección, Secretaría, Sala de Profesores, Biblioteca, Laboratorio,
etc. no forman parte de la oferta.
• Por lo que se determina los índices de capacidad máxima de alumnos por aula:
índices de ocupación recomendados para instituciones educativas de educación
primaria de 1.3 m2. por alumno.
Antes de plantear la oferta optimizada sin proyecto, queremos precisar que en las
condiciones actuales de funcionamiento, la Institución Educativa presenta los
siguientes aspectos:
d) Proyección de la Demanda
De acuerdo al cuadro anterior, se puede observar en los últimos cinco años, una
tasa de crecimiento interanual positiva lo que implica un crecimiento año tras año,
de modo que dichos índices por metodología deben ser considerados las tasas de
crecimiento promedio; con esta consideración, se proyecta la demanda para los
próximos 10 años:
Por lo que para la proyección se considera constante para los 10 años siguientes,
con una oferta real de 35 alumnos por aula, por lo que actualmente se tiene dos
aulas, en estado adecuado , y el resto de las aulas estas en pésimo estado, pero
que igual ,debido a la necesidad, se siguen utilizando.
Por lo que, justifica el proyecto toda vez que en este caso, sustituirán 3 aulas en
riesgo. Complementariamente se determina la construcción de una dos baterias
de servicios higiénicos, ya que las necesidades de la formación del educando en
forma integral (bio-psico-social) meritúa desarrollar la tecnología educativa de
acuerdo al avance de la ciencia y que la gestión administrativa e institucional
también sea paralelo al avance de la ciencia administrativa y este ligado
ineludiblemente a los aspectos técnico pedagógico en la institución educativa.
Durante la evaluación del proyecto (10 años) la población carente será 1233
alumnos y específicamente, como dijimos anteriormente, se tiene a sólo 38
alumnos adecuadamente atendidos, que corresponde a alumnos del 4º y 5º grado,
luego de ensayar la reorganización de la demanda.
3.4.2. Alternativa I
SISTEMA CONSTRUCTIVO
Cada una de las aulas tendrá un área interior de 56.00 m2, el laboratorio de 80.00
m2, el taller de aula virtual de 56.00 m2, la biblioteca de 56 m2, la vivienda para
docentes de 56.00 m2, corredor de modulo administrativo de 30.00 m2 y veredas
de laboratorio y taller de 50m2; haciendo un total de 496.00 m2 del área
construida; el cerco perimétrico, tiene una longitud de 750.00 ml y el patio y la
plataforma deportiva de 5000.00 m2.
c.- Tipo de sistema estructural y materiales:
f.- Acabados:
La pintura a emplear será látex lavable Vencedor o CPP látex pato, de color marfil
y teja en muros interiores y, en muros exteriores de color celeste con calipso,
previa base sobre revestimiento de yeso (interior) y de cemento-arena (exterior).
Los vidrios a colocar en las ventanas metálicas y tragaluces de las puertas, serán
del tipo semidoble transparente.
3.4.3. Alternativa II
SISTEMA CONSTRUCTIVO
Cada una de las aulas tendrá un área interior de 56.00 m2, el laboratorio de 80.00
m2, el taller de aula virtual de 56.00 m2, la biblioteca de 56 m2 ,el la vivienda para
docentes de 56.00 m2, corredor de modulo administrativo de 30.00 m2 y veredas
de laboratorio y taller de 50m2; haciendo un total de 496.00 m2 del área
construida; el cerco perimétrico, tiene una longitud de 750.00 ml y el patio y la
plataforma deportiva de 5000.00 m2.
f.- Acabados:
La pintura a emplear será látex lavable Vencedor o CPP látex pato, de color marfil
y teja en muros interiores y, en muros exteriores de color celeste con calipso,
previa base sobre revestimiento de yeso (interior) y de cemento-arena (exterior).
Los vidrios a colocar en las ventanas metálicas y tragaluces de las puertas, serán
del tipo semidoble transparente.
Los costos en la situación sin proyecto son aquellos que están relacionados a los
costos de operación y mantenimiento, que garantizan el servicio educativo en el
horizonte del proyecto. Para el caso del proyecto de infraestructura educativa, los
costos de operación y mantenimiento se encuentran constituidos por:
Los costos en la situación con proyecto se estiman para cada una de las
alternativas, valorados a precios de mercado, estos costos incluyen los
relacionados a las inversiones y aquellos costos correspondientes a la operación y
mantenimiento del proyecto, que permiten mejorar el servicio educativo (cuadro Nº
12).
Así mismo, se consideran los costos de mobiliario para aula, docente y laboratorio
en S/ 7,207.00. La estimación de los costos unitarios de infraestructura, se pueden
observar en forma detallada en los anexos.
Del mismo modo, los costos unitarios a precios privados de la alternativa II y que
corresponden a las obras de infraestructura de material noble, con techo aligerado
armada, se calculan a partir de los precios de mercado (precios privados), de
acuerdo a las metas propuestas, número de aulas, dimensiones de c/u,
relacionado a unidades (ml, m2, pie2, m3, unidades, etc).
Asimismo, para calcular los costos unitarios de la alternativa II, que corresponde a
las obras de infraestructura de material noble, con techo aligerado armada en el
primer y segundo a precios sociales, se establece a partir de las asignaciones de
materiales, mano de obra y equipo y herramientas, calculadas a precios unitarios
privados; descontando el 19% de IGV de Materiales + Equipo y Herramientas; y
asumiendo el mismo monto de Mano de Obra (Ver Anexos).
Donde
• n = 1, 2, ……, 10 años
3.8. SOSTENIBILIDAD
• La viga de cimentación, debido a los aspectos físicos del suelo que se puede
presentar, como son: malformaciones geológicas y/o anormalidades del suelo.
• Costo del flete y/o transporte de carga de materiales o insumos, los cuales
pueden variar su costo, dado que el volumen, distancias y/o disponibilidad de
éstos pueden ser afectados por sistema de mercadeo, tiempo, etc (10%).
de verificación Supuestos
Actas de evaluación.
Documentos de
Módulos de mobiliario escolar del nivel secundario, para las aulas, docentes y
laboratorio.
Mejoramiento de 03 aulas.
Mejoramiento de 01 Laboratorio.
Mejoramiento de 01 Biblioteca.
Pecosas.
Ordenes de compra.
Ordenes de servicios.
IV. CONCLUSIONES
4.5. Realizada la evaluación de las dos alternativas, resulta con menor costo
efectividad la alternativa I, por tanto esta es la seleccionada.