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Criminología

Porvenir del Derecho


Penal y Criminología
Cautelar

Abg. Michael Espinoza Coila


mespinoza@unap.edu.pe
Introducción
La criminología, es un saber mayor al Derecho Penal, pues no
solo se dedica al delito, sino al antes y después de su comisión,
al delincuente, víctima, al control social en general, con la
ayuda de la sociología, antropología, estadista, medicina legal,
psicología, psiquiatría forense, criminalística, ciencia
penitenciaria, política, biología, etc; esto permite un estudio
integral del fenómeno delictivo en el que todos sus
componentes interactúan entre ellos el Derecho Penal, en ese
sentido, Luis Jiménez de Azúa, con toda razón sostiene que "La
Criminología se tragará o imperará sobre Derecho penal."
(1997, pp. 58, 73; 1 964, p, 109), puesto que, parafraseando a
Radbruch, todos buscamos algo mejor que el Derecho Penal.
Derecho penal humano y poder punitivo
El derecho penal, es la rama del saber jurídico que, mediante la interpretación de las
leyes penales, propone a los jueces un sistema orientador de decisiones que
contiene y reduce al poder punitivo, para impulsar el progreso del estado
constitucional de derecho. (Zaffaroni, E.R. y otros, 2006)

El derecho penal humano, preserva cuidadosamente los espacios de libertad que


permitan el desarrollo de la dinámica política, social y económica de nuestras
sociedades. (Zaffaroni, E.R., 2016)

Dicho de otro modo el derecho penal humano, es un discurso que se ofrece a los
juristas para regular el ejercicio de su poder jurídico, o se, un proyecto
técnico-político de funcionamiento del semáforo judicial de contención del tránsito
del poder punitivo (Zaffaroni, E.R., 2016)
Derecho penal humano y poder punitivo
El poder punitivo es el que ejerce (o deja ejercer) el estado, cuando no tiene por objeto reparar
un daño (derecho privado) o detener un proceso lesivo en curso o inminente (coerción directa
del derecho administrativo); fuera de los esquemas reparador y administrativo de solución de
conflictos, todo el resto del poder es poder punitivo, aunque jurídicamente se vista o disfrace
con otros atuendos. (Zaffaroni, E.R., 2016)

Es poder punitivo lícito en ciertos casos el servicio militar obligatorio, el ejercicio arbitrario de
la policía de costumbres, la detención para identificación y la prisión preventiva, y el ilícito, son
las torturas, detenciones ilegales, ejecuciones sin proceso y desaparición forzada e incluso el
sistema penal subterráneo que suele desarrollarse en las dictaduras y sistemas democráticos.
(Zaffaroni, E.R., 2016)

El poder punitivo formal es el que le incumbe al derecho penal (ley penal), y el informal es que
se ejerce bajo otos ropajes jurídicos, legitimado por otros discursos. (Zaffaroni, E.R., 2016).
Derecho penal humano y poder punitivo
El poder jurídico sólo decide si el poder punitivo que ponen en funcionamiento las agencias
ejecutivas, continúa o se interrumpe; funciona como un semáforo: el operador enciende la luz
verde que permite avanzar al poder punitivo que ya se está ejerciendo sobre una persona
imputada por un delito grave; luz roja para detener el poder punitivo cuando se trata de algo
insignificante; luz amarilla para tomarse su tiempo para decidir en otros casos no tan claros.
(Zaffaroni, E.R., 2016).
Sociedad punitiva
Para Michel Foucault (2016), siguiendo a
Lévi-Strauss, señala que para deshacerse de un
individuo peligroso, la sociedad cuenta con dos
medios: a) la solución antropofágica que consiste
en asimilar y neutralizar lo peligroso y hostil; b) la
antropoemia (del griego emein: vomitar), que
consiste en dominar las fuerzas peligrosas de
nuestra sociedad mediante la exclusión. (p. 18)
Sociedad punitiva
Hay cuatro grandes formas de tácticas punitivas (Foucault, M. 2016, pp. 22-24):

1) Excluir, en el sentido de expulsar, exiliar, enviar afuera.

2) Organizar una indemnización, imponer una compensación

3) Marcar, que consiste en dejar una cicatriz, poner un signo en el cuerpo.

4) Encerrar
Definición de la Criminología
(Kriminologie, Criminology)
Criminología tradicional:

Ciencia social que estudia las causas y circunstancias de los distintos delitos, la
personalidad de los delincuentes y el tratamiento adecuado para su represión.
(Diccionario de la lengua española).
Definición de la Criminología
(Kriminologie, Criminology)
Para Antonio García-Pablos de Molina (2010, p. 5), la Criminología es una ciencia
empírica e interdisciplinaria, que se ocupa del estudio del crimen, de la persona del
infractor, la víctima y el control social del comportamiento delictivo, y trata de
suministrar una información válida, contrastada, sobre la génesis, dinámica y
variables principales del crimen – contemplado éste como problema individual y
como problema social-, así como sobre los programas de prevención eficaz del
mismo, las técnicas de intervención positiva en el hombre delincuente y los diversos
modelos o sistemas de respuesta al delito.
Definición de la Criminología
(Kriminologie, Criminology)
La Criminología es el conjunto ordenado de saberes empíricos sobre el delito, el
delincuente, el comportamiento negativo y sobre los controles de esta conducta. Su
ámbito científico se caracteriza por el delito, delincuente, control de delito, víctima y
la prevención del delito. (Nicéforo, A., 2015, p. V.)
Definición de la Criminología
(Kriminologie, Criminology)
Es el antropólogo francés Pablo Topinard (1830-1911) el primero en utilizar el
vocablo Criminología, sin embargo, quien acuñó el término para que llegara a ser
verdaderamente internacional y aceptado por todos fue el jurista italiano Rafael
Garófalo, quien junto con sus compatriotas César Lombroso (que habla de
"Antropología Criminal") y Enrico Ferri (que denomina la materia "Sociología
Criminal") pueden considerarse los tres grandes que fundan la Criminología,
llamándoseles por esto "Evangelistas" de esta ciencia. No es pues la Criminología el
estudio de los criminales tomando como criminal al asesino, sino que es el estudio de
los criminales tomando como tales a todos aquellos que cometen alguna conducta
antisocial. (Rodríguez Manzanera,L.,p. 9)
Definición de la Criminología
(Kriminologie, Criminology)
H. Bianchi considera la Criminología como una "metaciencia" del Derecho Penal. La
Criminología daría soluciones oportunas a toda la problemática jurídico-penal. Su
concepto es por demás filosófico, construyendo una disciplina eminentemente
teórica, con aspiraciones esencialmente prácticas. (Rodríguez Manzanera,L.,p. 14)
Definición de la Criminología
(Kriminologie, Criminology)
Es el saber (conjunto de conocimientos) que nos permite explicar cómo operan los
controles sociales punitivos de nuestro margen periférico, qué conductas y actitudes
promueven, que efectos provocan y cómo se los encubre en cuanto ello sea
necesario o útil para proyectar alternativas a la soluciones punitivas o soluciones
punitivas alternativas menos violentas que las existentes y más adecuadas al
progreso social. (Zaffaroni, E.R., 1988, p. 20)
Clases de Criminología:
A. Enfoque tradicional

a) Criminología científica: "Conjunto de conocimientos, teorías, resultados y métodos que se


refieren a la criminalidad como fenómeno individual y social, al delincuente, a la víctima, a la
sociedad en parte y, en cierta medida, al sistema penal." (p.10)

b) Criminología aplicada: Para López Rey está constituida por las aportaciones de la
Criminología científica y de la "empírica", creada por aquellos que forman parte del sistema penal.
(Rodríguez Manzanera,L.,p.10)

c) Criminología académica: "Es esencial aunque no exclusivamente descriptiva, y está


constituida por la sistematización, a efectos de enseñanza o diseminación del conocimiento, de la
Criminología en general." (Rodríguez Manzanera,L.,p.11)
Clases de Criminología:
B. Enfoque cautelar

a) Criminología teórica o palabras de la academia: Se refiere a la historia completa de la teoría criminológica,


mostrando sus aciertos y desaciertos. Nos advierte que la teoría proviene de los países o regiones que han
dominado el planeta, y que esta se difunde a los países marginados o periféricos del poder mundial. La
criminología académica procura acercarse a la realidad social por vía de un saber más depurado. (Zaffaroni, E.R.
2011, pp. 2-4).

b) Criminología mediática o construcción social de la criminalidad: Trata la construcción de la realidad


llevada a cabo por medio masivos de comunicación social, que se traduce en leyes penales, plagadas de
prejuicios, falsedades e inexactitudes. (Zaffaroni, E.R. 2011, p. 4).

c) Criminología del común de las personas (curanderismo): Es aquella realidad construida por la
criminología mediatica inyectada al gran público. (Zaffaroni, E.R. 2011, p. 4).
Pautas metodológicas: Matriz del problema de investigación
Título: Las penas ilícitas en el sistema penitenciario peruano en la emergencia sanitaria por el COVID-19
Descripción del problema: Estadistica, ejemplo de casos
Hipótesis de la investigación: En una investigación cualitativa no es necesario mencionarla.
Enunciados Objetivo Unidad/eje/ Indicador Técnica Instrumento Marco teórico
Variable

¿Cuál es el Describir el Sistema -Cantidad de Observación Ficha de - Sistema


Estado del sistema penitenciario internos sin observación Penitenci
sistema penitenciario peruano condena ario del
penitenciario peruano -Cantidad de Perú
peruano? internos con
condena

¿Cómo se Explicar cómo se Pena ilícita Principio de Análisis y la Ficha de - Pena


aplica la pena aplica las penas proporcionalidad comparación análisis, fichas - teorías
ilícita en el ilícitas en el Perú textuales de la
Perú en medio en la emergencia pena
de la sanitaria por el
emergencia COVID-19
sanitaria por el
COVID-19?
Pautas metodológicas: modelo de artículo
Visitar:

http://revistas.unap.edu.pe/rd/index.php/rd/issue/view/5
La ciencia criminológica
La Criminología es una ciencia: en primer lugar, es un conjunto de conocimientos,
conocimientos que le aportan todas las otras ciencias, y cuando digo todas las
ciencias, es que se nutre de todo conocimiento; el arte, la técnica, las disciplinas, las
ciencias, han cooperado para formar el edificio científico de la Criminología, sin
querer esto decir que se trata de un simple "hibridismo" como algunos autores han
considerado. Al tener un objeto de estudio, la Criminología reúne otra característica
para pretender ser una ciencia autónoma, independiente de las ciencias y disciplinas
que le llevan sus conocimientos. La Criminología no solamente reúne, acumula y
repite conceptos, sino que, por medio de la síntesis, aporta conocimientos nuevos y
diferentes, bien ordenados, divididos en áreas y temas concretos, con hipótesis y
soluciones propios. (Rodríguez Manzanera,L.,p. 15)
El objeto de la criminología
A. Enfoque tradicional:

El objeto de estudio de la Criminología son las conductas antisociales y, por lo tanto,


los sujetos que las cometen. (Rodríguez Manzanera,L.,p. 16)

B. Enfoque cautelar:

El Derecho Penal, es objeto de la Criminología, pues este saber averigua que nos dice
los cadáveres, mientras que el Derecho Penal, proyecta decisiones de los jueces
para producir o evitar cadáveres. La Criminología analiza las proyecciones del
Derecho Penal. (Zaffaroni, E.R. 2011, pp. 17, 19).
Definición jurídica del objeto
Nosotros proponemos que el criminólogo debe buscar sus propias soluciones, y
determinar científicamente su objeto de estudio, tomando las definiciones legales
tan solo como un índice de lo que el gobierno de determinado país y en
determinada época ha considerado como antisocial, dañoso o peligroso. No
podemos aceptar, por lo tanto, que una conducta sea considerada "criminal" o
antisocial por el solo hecho de estar prohibida por la ley. (Rodríguez
Manzanera,L.,p. 20)
Conducta antisocial y delito
Conducta antisocial es todo aquel comportamiento humano que vá contra el bien
común; mientras que delito es la acción u omisión que castigan las Leyes Penales, es
la conducta definida por la ley. Bien común es aquel que es apto para servir o
perfeccionar la naturaleza humana en cuanto tal, independientemente de las
condiciones individuales, que provienen en cada ser humano de su raza,
nacionalidad, edad, profesión, condiciones sociales o religiosas o económicas. La
Iglesia Católica ha desarrollado notablemente el concepto del bien común, así, el
Concilio Vaticano II dice que el bien común implica "el conjunto de condiciones de la
vida social que hacen posible a las asociaciones y a cada uno de sus miembros el
logro más pleno y más fácil de la propia perfección. . No todo delito es una conducta
antisocial ni toda conducta antisocial es delito. (Rodríguez Manzanera,L., 1981, p.
21)
Formas de conducta
a) Conducta social. Es la que cumple con las adecuadas normas de convivencia, la que no agrede en forma alguna a la colectividad, es
la que cumple con el bien común. (Rodríguez Manzanera,L., 1981, p. 22)

b) Conducta asocial. Es aquella que carece de contenido social, no tiene relación con las normas de convivencia ni con el bien común.
La conducta asocial se realiza por lo general en la soledad, en el aislamiento. (Rodríguez Manzanera,L., 1981, p. 23)

c) Conducta parasocial. Se da en el contexto social, pero es diferente a las conductas seguidas por la mayoría del conglomerado
social. Es la no aceptación de los valores adoptados por la colectividad, pero sin destruirlos; no realiza el bien común, pero no lo
agrede. (Rodríguez Manzanera,L., 1981, p. 23)

d) Conducta antisocial. Va contra el bien común, atenta contra la estructura básica de la sociedad, destruye sus valores
fundamentales, lesiona las normas elementales de convivencia. (Rodríguez Manzanera,L., 1981, p. 23)

Es de aclararse que el término de conducta desviada, tan utilizado actualmente, es de gran utilidad, principalmente por ser
descriptivo y no valorativo, y nosotros lo usaremos en forma general, pues una conducta desviada es una conducta diferente de la
generalidad, y puede ser parasocial o antisocial, o, en algunos casos simplemente asocial. (Rodríguez Manzanera,L., 1981, p. 23)
TIPOS DE SUJETO
a) Sujeto social. Por lo común el concepto de sociabilidad se interpreta como facilidad de interrelación, de
comunicación humana; para los efectos de la materia se debe considerar como cumplimiento de las normas de
convivencia y realización del bien común. (Rodríguez Manzanera,L., 1981, p. 24)
b) Sujeto asocial. Se aparta de la sociedad, no convive con ella, vive independientemente, no tiene nada que ver
con el bien común, pero sin agredir a la comunidad. (Rodríguez Manzanera,L., 1981, p. 24)
c) Sujeto parasocial. Se da paralelamente, al lado de la sociedad; no cree en sus valores, pero no se aparta de
ella, sino que comparte sus beneficios, en mucho depende de ella para sobrevivir. Se trata del derecho a ser
diferente. (Rodríguez Manzanera,L., 1981, p. 24)
d) Sujeto antisocial. Agrede al bien común, destruye los valores básicos de la sociedad, no respeta las leyes
elementales de convivencia, no vive en sociedad sino contra ella. (Rodríguez Manzanera,L., 1981, p. 24)

Sujeto desviado es aquel que toma un patrón de comportamiento diferente al del común de la colectividad, y por
lo tanto, el desviado puede ser asocial, parasocial o antisocial. (Rodríguez Manzanera,L., 1981, p. 25).
Revista Ñ. https://www.pressreader.com/argentina/revista-n/20170610/282462823903375
Crimen, criminal, criminalidad

a) Crimen. Conducta antisocial propiamente dicha, es un episodio que tiene en principio, un desarrollo y un fin.
En este nivel se analizan todos los factores y causas que concurrieron para la producción del evento. Los aspectos biológicos,
psicológicos, antropológicos, que llevaron al "paso al acto".
Se debe recordar que conducta antisocial y delito son dos conceptos diferentes, y que no podemos interpretar el crimen como el delito
jurídico, es decir, como la violación a la ley penal. Las actuaciones judiciales en el caso de un delito pueden ser de gran interés al
criminólogo, pero no debe guiarse tan solo por ellas. Además, debe tenerse en cuenta que muchas conductas antisociales no están
tipificadas, y no por eso el criminólogo dejará de analizarlas. (Rodríguez Manzanera,L., 1981, p. 25)

b) Criminal. Es el autor del crimen, es el sujeto individual, actor principal del drama antisocial.(Rodríguez Manzanera,L., 1981, p. 25)

c) Criminalidad. Es el conjunto de las conductas antisociales que se producen en un tiempo y lugar determinados.
Para poder estudiar la criminalidad, es necesaria la intervención de la Demografía, la Historia, la Etnografía, la Psicología Social, la
Estadística, etc. Se trata pues de un análisis global del fenómeno. (Rodríguez Manzanera,L., 1981, p. 25)

No podemos olvidar que gran parte de la investigación criminológica actual está dedicada a la obtención de la cifra negra (delitos no
conocidos por la autoridad), a la cifra dorada (conductas antisociales y delitos cometidos por políticos, compañías transnacionales,
influyentes, industriales, etc.) y al estudio de conductas desviadas o peligrosas no consideradas oficialmente como tales.(Rodríguez
Manzanera,L., 1981, p. 26).
Niveles de interpretación
a) Nivel de interpretación conductual (el crimen:proceso penal), en el que se estudia la conducta
antisocial propiamente dicha, aquí el método a utilizar es múltiple, y pueden ser de gran utilidad las
técnicas de la criminalística para conocer las peculiaridades del hecho concreto y de ahí pasar a
explicaciones antropológicas, sociológicas, etc., hasta llegar a la síntesis criminológica.(Rodríguez
Manzanera,L., 1981, pp. 47-48).
b) Nivel de interpretación personal (el criminal:ejecución penal), en el que se analiza al autor de la
conducta antisocial, aquí el método es indudablemente el clínico, y se busca llegar a diagnóstico,
pronóstico y proposición de tratamiento. (Rodríguez Manzanera,L., 1981, p. 48).
c) Nivel de interpretación general (la criminalidad:legislador), en que se estudian en conjunto las
conductas antisociales y sus características en un lugar y tiempo determinados. A este nivel la
metodología debe ser básicamente estadística, y las interpretaciones genéricas, manejando
probabilidades, es decir no es válido el deducir consecuencias sobre casos particulares. (Rodríguez
Manzanera,L., 1981, p. 49).
Niveles de interpretación
a) Nivel de interpretación conductual (el crimen:proceso penal), en el que se estudia la conducta
antisocial propiamente dicha, aquí el método a utilizar es múltiple, y pueden ser de gran utilidad las
técnicas de la criminalística para conocer las peculiaridades del hecho concreto y de ahí pasar a
explicaciones antropológicas, sociológicas, etc., hasta llegar a la síntesis criminológica.(Rodríguez
Manzanera,L., 1981, pp. 47-48).
b) Nivel de interpretación personal (el criminal:ejecución penal), en el que se analiza al autor de la
conducta antisocial, aquí el método es indudablemente el clínico, y se busca llegar a diagnóstico,
pronóstico y proposición de tratamiento. (Rodríguez Manzanera,L., 1981, p. 48).
c) Nivel de interpretación general (la criminalidad:legislador), en que se estudian en conjunto las
conductas antisociales y sus características en un lugar y tiempo determinados. A este nivel la
metodología debe ser básicamente estadística, y las interpretaciones genéricas, manejando
probabilidades, es decir no es válido el deducir consecuencias sobre casos particulares. (Rodríguez
Manzanera,L., 1981, p. 49).
Diferencia entre la causalidad criminológica y la jurídica

Criminológicamente buscamos cadenas causales, es decir, no tratamos de localizar la


causa inmediata, sino las causas mediatas, aplicamos el principio causa causae causa
causati est (la causa de la causa es causa de lo causado), sabemos que atacar la causa
inmediata no resuelve el problema.(Rodríguez Manzanera,L., 1981, p. 27).
En la causalidad jurídico-penal sólo importa la causa inmediata, o sea que buscamos la
relación causa-efecto unida por el nexo causal, por lo tanto la causa de la causa no es
tomada en cuenta como causa de lo causado.(Rodríguez Manzanera,L., 1981, pp. 27-28).

La causa aquí es interpretada como la conexión entre la actividad y el resultado natural; en


los casos de omisión, los juristas interpretan que, en la inactividad, la conexión es
normativa.(Rodríguez Manzanera,L., 1981, p. 28).
Diferencia entre la causalidad criminológica y la jurídica

Expliquemos: Si un sujeto hiere a otro, éste es recogido por una ambulancia, la cual sufre
un accidente y el herido muere, al heridor no puede responsabilizársele jurídicamente por
homicidio, sino solamente por lesiones, la cadena causal ha sido rota.(Rodríguez
Manzanera,L., 1981, p. 28).

Si un sujeto comete un delito conduciendo su automóvil en estado alcohólico, y sabemos


que la embriaguez es la causa del delito, como criminólogos buscaremos la cadena causal:
¿Por qué se emborracha el sujeto? Supongamos que lo hace por un problema psicológico,
causado a su vez por un trauma sufrido en la niñez por culpa de sus padres. Esto es
intrascendente para el derecho, no puede responsabilizarse a los padres, pero es de gran
interés para el criminólogo, que debe atacar la causa primaria. (Rodríguez Manzanera,L.,
1981, p. 28).
Lo explicativo en Criminología
Niveles de investigación:

a) Descripción. Describir es representar el aspecto de las cosas, es definir


imperfectamente algo, no por sus predicados esenciales, sino dando una idea general de
sus partes o propiedades.(Rodríguez Manzanera,L., 1981, p. 28).

b) Clasificación. El paso siguiente es el de la clasificación, el intento de establecer una


tipología, el ordenar o disponer por clases. (Rodríguez Manzanera,L., 1981, p. 28).

c) Explicación. La explicación consiste en el intento de reducir leyes; el fin último de toda


ciencia, como dice Duverger, es formular leyes, es decir relaciones constantes entre
fenómenos. (Rodríguez Manzanera,L., 1981, p. 28).
La Criminología es una ciencia natural y cultural
La Criminología es una ciencia natural en cuanto estudia la conducta antisocial como
hecho de la naturaleza, en cuanto estudia al criminal como un ser natural, como un
ser biológico; por otra parte es cultural en cuanto que el crimen es un producto
social. Todo delito se da dentro de un contexto social, dentro de un contenido
cultural o subcultural. (Rodríguez Manzanera,L., 1981, p. 29).
Finalidad de la Criminología
La Criminología es una ciencia de aplicación práctica. Busca antes que nada el conocer las conductas
antisociales y sus factores causales para evitarlos, para combatirlos, no se completa en la comprensión
de las conductas antisociales mismas, sino que trata de prevenirlas, no busca la represión, sino la
prevención. (Rodríguez Manzanera,L., 1981, pp. 29-30). Si a pesar de todos nuestros cuidados
preventivos las conductas antisociales llegan a realizarse, entonces la Criminología se aplica en aquella
rama, una de las más útiles que es la Criminología Clínica; la aplicación de los conocimientos para
conocer el porqué del crimen, pero el porqué de un crimen en particular, porqué Juan mató a Pedro.
Buscar las causas por las cuales un individuo ha cometido un hecho antisocial; si este hecho antisocial es
un delito, para que el juez pueda juzgar efectivamente, porque juzgar no es nada más aplicar un artículo
del Código y la pena que éste señala, ya que juzgar significa mucho más que eso, por esto se debe tener
tanto respeto a la función del juez; y posteriormente es necesario poder curar, poder socializar, poder
integrar socialmente al sujeto que ha cometido ese hecho antisocial, siempre con la mira de la
prevención, es decir, para prevenir que ese sujeto reincida. No cabe duda de que, como dice Veiga de
Carvalho, la Criminología Clínica informa en el proceso, esclarece en el juicio y colabora con la ciencia
penitenciaria en el cumplimiento de la sanción ordenada. (Rodríguez Manzanera,L., 1981, p. 30).
Víctima
Declaración sobre los principios fundamentales de justicia para las víctimas de delitos y del
abuso de poder

A.-Las víctimas de delitos

1. Se entenderá por "víctimas" las personas que, individual o colectivamente, hayan sufrido daños,
inclusive lesiones físicas o mentales, sufrimiento emocional, pérdida financiera o menoscabo
sustancial de los derechos fundamentales, como consecuencia de acciones u omisiones que violen
la legislación penal vigente en los Estados Miembros, incluida la que proscribe el abuso de poder.
Victimología
Antonio Beristain, define a la Victimología como la ciencia y el arte pluri, inter y transdisciplinar que -
en íntima relación con la investigación y la praxi del Derecho Penal, la Criminología, la Sociología, la
Filosofía y la Teología - investiga la victimación primaria, secundaria y terciaria, así como sus factores
etiológicos, sus controles, sus consecuencias y sus respuestas superadoras de los conflictos y la
delincuencia. Presta atención al análisis bio-psico-social de las diversas clases de víctimas, no solo las
directas e inmediatas. (2008, 122).
Política criminal
Aunque se haya considerado a la política criminal en forma independien te, no
cabe duda de que siempre ha estado subordinada a la idea de "delito"
proporcionada por el derecho penal o por algún jusnaturalismo criminológico.
Por supuesto que,para ello, antes hubo de acordar un concepto o contenido
limitado de la política criminal: la política criminal, en este sentido, sería la
política estatal de lucha contra el crimen. En la visión o "modelo" integrado de
VONLISZT, esta lucha estatal encontraba su límite en el derecho penal (porque
VONLISZT se manejaba con concepto jusnaturalista, que era la "dañosidad
social"). En el "modelo" integrado neokantiano, como el concepto de "crimen"
lo da el derecho penal, este no puede contener a la política criminal, sino que
queda subordinado a ella, lo cual es peligroso en varios sentidos, pero es más
sincero. (E.R. Zaffaroni, 1988, 21)
Política criminal
No obstante, desde esta perspectiva, la política criminal y la criminología
podían ser diferenciadas, puesto que la criminología era la explicación más
o menos causal —etiológica— del delito, y la política criminal, la selección
de medios para luchar contra las "causas". Desde que abandonamos el
punto de vista "causal" en este limitado sentido, nos damos cuenta de que
el hilo conductor de la criminología es el poder y, por ende, la política, en lo
cual coincidimos con los críticos centrales (PAVARINI), de modo que no
tendría sentido distinguir entre "criminología" y "política criminal", pues esta
ya no podría ser definida como la política estatal de lucha contra el crimen,
sino que pasaría a ser la ideología política que orienta al control social
punitivo.(E.R. Zaffaroni, 1988, 21)
Política criminal
En definitiva, la distinción entre criminología y política criminal es tributaria de la
distinción entre una criminología "teórica" y una "criminología aplicada", que abarcaría la
política criminal, la criminología clínica y los conocimientos criminológicos aplicados por
cualquier segmento del sistema penal. Esta separación de la criminología en "teórica" y
"aplicada" proviene, a su vez, de entender que existe una "ciencia pura" totalmente
separada de la política, tal como lo postulaba MAXWEBER, escisión que nos resulta de
evidente falsedad, al menos en nuestro contexto marginal del poder mundial, donde es
bien claro que las ciencias sociales están signadas por el poder político y condicionadas
por el mismo. La discusión sociológica que se desarrolló en las postrimerías de los años
sesenta en los países centrales, habiéndose iniciado abiertamente en 1962,no necesitó
mayor explicación para nosotros, aunque nunca nos hubiésemos enterado de aquella
disputa inicial entre POPPER y ADORNO (véase a SCHÁFERS), porque a la luz de las
necesidades de las mayorías latinoamericanas, la manipulación ideológica siempre fue
evidente. (E.R. Zaffaroni, 1988, 21)
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