NACIONALDE LOS REGISTROS

SUPERINTENDENCIA
PUtsLICOS

TRIBUNAL REGISTRAL

RESOLUCION N" 1 37.2OO7.SUNARP.TR.T

Trujillo, diecinuevede junio de dos mil siete.

APELANTE LEISYMILLAGARCIA
TITULO 4043-2007
I N GR E S O 113-2007
PROCEDENCIA ZONAREGISTRALVII - CHIMBOTE
REGISTRO PREDIOS
ACTO CANCELACIONDE ASIENTO
suMrLLA(S)
tdentidad conceptual entre carga y gravamen real
Gravameny carga reales constituyenuna sola categoría de situacionesde
sujeción pasiva en la que se encuentra el titular de un derecho real
respectodel titutar de otro derecho real que recae sobre el mismo bien,
que determina que el sujetopasivo soporteo sufra /as consecuenciasdel
ejercicio de su derecho por parte del suieto activo.
Gravámenes que deben cancelarse con ocasión del remate de un bien
El mandato de cancelaciónde todo graiamen a qué"se refiere el inciso 2
del artículo 739" del Código ProcesalCivil comprende, en principio, a todos
los derechos reales de garantía, derechos reales limitados de goce (o
desmembracionesde la propiedad)y derechospersonales rnscritosluego
de! que motivó el remate; así como a fodos los derechos de garantía
personales o reales consfifuidos con anterioridad al que fue obieto de
ejecución. El mandato de cancelación no comprende /os derechos
timitadosde goce o desmembracionesde ta propiedad constituidosanfes
de la inscripción del gravamen eiecutado'

L AcTo cUYA INSCRIPCIÓHSe SOLICITA Y DoCUMENTACION

PRESENTADA.
Mediante el título venido en grado, la señora Milla solicitó la
cancelacióndel asiento 11 de la partida P09000587del Registrode
predios de Chimbotepor inexistenciadel acto causal de la cancelación
de su derecho real de usufructo.La señora Milla alegó que el mandato
judicialque ordenóla adjudicacióndel inmuebledispusodejarsin efecto
todo gravamenque recayerasobre el mismo, mas no las cargas' Por lo
tanto, la cancelacióndel usufructoresultairregular'

il. DECISIÓNIMPUGNADA
El título fue calificado por el RegistradorPúblico Dr. John Freddy
Gonzales Avalos, quien decretó su tacha mediante esquela del
17.04.2007cuyo tenor es el siguiente:
"Se tacha el presente títuto por cuanto no es posible cancelar, en
aplicación del artículo 95o del TIJO det Reglamento General de /os
Regisfros Públicos, la inscripción sobre cancelación de usufructo
efectuadaen el asiento 11 de la Partida P09000587,toda vez que la
norma en menciÓncontiene otros presupuestos para proceder a la
cancelaciónde una inscripcióno anotaciónpreventiva:cuando el acto
no consteen /os títutosconsignadoscomo susfenfoo cuando se haya
extendido sin esfar comprendidos en la rogatoria de la inscripción. En
el presente caso, el Registrador ha extendido el asiento de
cancelación de usufructo en mérito a mandato iudicial y en la
rogatoria ha esfado comprendido tanto la adiudicación como el
Ievantamientoo cancelaciónde los gravámenes'
Base legal: Arts. 31, 32, 42 y 95 det TIJO del ReglamentoGeneral de
/os Regisfros Públicos."

III. FUNDAMENTOSDE LA APELACIÓN

La señora Milla interpuso recurso de apelación mediante escrito
autorizadopor el abogadoAlfredo Cerna Vega. El apelantesostienelo
siguienteen su escritoimpugnatorio:
 RESOLUCIÓN NO 137-2OO7.SUNARP.TR'T

1 . El titulo que sustenta el asiento 11 de la partida es la ResoluciÓn

JudicialNo34 del 25.01.2006expedidapor el SegundoJuzgadoCivilde
Chimbote.
2 . Dicha resolucióndisptrsotransferirla propiedaddel inmuebley dejar sin
efecto todo gravamen que pese sobre el inmueble adjudicado' Sin
embargo, de la referida resolución no se desprende que se haya
ordenado dejar sin efecto las cargas. Siendo el usufructouna carga y
no un gravamen,el Registrono podíacancelado'
3 . En atenciónal artículo4o de la Ley Orgánicadel Poder Judicial,las
resolucionesjudiciales deben acatarse y cumplirse en sus estrictos
términos,sin podercalificarsu contenidoo sus fundamentos,restringir
civil, penal
sus efectoso interpretarsus alcances,bajo responsabilidad
o administrativa. El Registrador, en cambio, ha interpretado los
alcancesde la ResoluciÓnNo 34 pues ha consideradoque la orden de
levantarlos gravámenesdebía extendersetambiéna las cargas.
4. El mismoJuezde la causa,anteun pedidode aclaración,
ha señalado
que no dispuso el levantamientode cargas sino solamenteel
de gravámenes.
levantamiento

IV. ANTECEDENTE REGISTRAL

El predio cuyo usufructofue canceladocomo consecuencia de la
está ubicadoen el lote 6 de la manzanaB del
ejecuciónhipotecaria
pueblojoven Miramardel distritode Chimbote,provinciade Santa,
departamento del Registro
de Ancash,inscritoen la partidaP09000587
de Prediosde Chimbote.

V. PLANTEAMIENTODE LAS CUESTIONES

Intervienecomo ponenteel Vocal Dr. Hugo EchevarríaArellano.
Correspondedeterminar:
1 . Si es posible cancelarel asiento registralque canceló el usufructoen
"levantartodas los gravámenes",bajo el
virtud de la orden judicialde
argumento de'inexistenciadel acto GáuSálporque el'usufructo no eS uR
gravamen.
2 . Si nuestroordenamientolegaldistingueentre gravámenesy cargas,y si
el usufructodebe ser consideradodentrode una u otra categoría.
3 . Cuáles son los gravámenesque deben Sercanceladoscon motivode la
transferenciade un bien por remate.
VI. ANÁLISIS
1. Consta del asiento 009 de la partida P09000587que el predio
hipotecadofue adjudicadoen remate públicoa favor de servicios
Cobranzase InversionesSAC (en adelanteServicios)en el proceso
seguidopor el Banco Wiese Sudameriscontra MarthaSebastiana
GarcíaCalderónsobreejecuciónde garantías,ExpedienteNo 2002-
00567-0-2501-JR-CI-Q2.El usufructoconstituidoa favor de Karyn
Janethy LeisyPatriciaMillaGarcía,inscritoluegode la hipotecaque
determinóel rematey la adjudicación del predio,fue canceladoen
mérito de la orden judicial de transferenciay cancelaciónde
gravámenes expedidaal amparodel artículo739' inciso2) del Código
Procesal Civil.
2. El artículo104" del Texto Único Ordenado(TUO)del Reglamento
Generalde los RegistrosPúblicos(RGRP)establecela presunción de
extincióndel derechocuando Se cancelasu inscripción.Como en
nuestroordenamiento transmisióny extinciónde los
la constitución,
derechosrealesse producepor el consentimientoy sin necesidadde
inscripción,no puedeafirmarsede modoabsolutoque la cancelación
de un derechoacarreasu desaparición
de la inscripción en la.realidad
extrarregistral.
3. Lo que ocurre es que la inscripciónde los derechos sobre bienes
genera su oponibilidad con carácter general, y en virtud de lo
establecidopor el artículo2013", el derecho inscritoserá considerado
por los terceroscomo existente,exacto y válido.En cambio,la falta de
inscripciónanula la cognoscibilidadde los terceros respecto de la
situaciónjurídica de un bien, haciendo inoponibleel derecho frente a
esos terceros,quienespodránconsiderarque la única situaciónjurídica
del bien es la que aparecede los asientosde inscripción.Si éstos
publicanque el derechofue cancelado,asumiránsin titubearque esa
cancelaciónha operado no sólo en sede registral,sino también en la
extrarregistral.Porello, el sentidodel artículo104" del TUO del RGRP
, "':éS qUé''la cancelaciénde'una inseripeióngenefa'una-presuneiónde
extinción del derecho, y no que la cancelaciónregistrales la causa
eficientede la desaparicióndel derecho.
4. El artículo 2013" del Código Civil permite la rectificaciónde las
inscripciones, pero no la declaraciónde invalidez,salvoque ésta venga
determinadapor mandatojudicial.De lo contrario,se vería seriamente
devaluadoel carácterde verdad oficial que tiene el contenidode los
 R E S O L U C I Ó N N " 1 3 7- 2 O O 7 . S U N A R P ' T R - T

inscrito-
asientos,y la presunciónde exactitudy validez del derecho
mera
derivada de la rigurosacalificaciÓnregistraldel título- sería una
parte
declaraciónlegal carente de contenido. Sobre este asunto, la
de
final del artículo 107o del RGRP estableceque la declaración
invalidezde las inscripciones sólo puede ser ordenadapor el órgano
jurisdiccional.
5. ServiciosCobranzase InversionesSAC, como adjudicatario,es un
tercero respectode la relaciónjurídico-realde usufructoentabladaentre
los anteriorespropietariosy las señoras Milla García' ,Además,su
derechodominicalderivadirectae inmediatamente de otro derechoreal
(la hipoteca a su favor) de constituciónanteriora la del usufructo.El
carácterde tercerode Serviciosrespectodel usufructo,y la preferencia
y persecutoriedadde la hipoteca frente a todo derecho inscrito
posteriormente(que impone a los subadquirentessoportaro sufrir las
consecuenciasdel eventualremate),impide que se deje sin efecto el
asiento de cancelacióndel usufructo.El interés de todo propietario
reside en ejercer sus facultadesque le reconoce el artículo923' del
Código Civil sin ningunalimitación,salvo que él mismo las pacte o
imponga, por lo cual se hace necesarioque Se purguentodos los
derechosconstituidosluegodel que originóel remate.
O. Como motivo de cancelacióndel asientode cancelaciÓndel usufructo,
el apelanteinvocala inexistenciadel acto causal,previstoen el añículo
95o del RGRP. Afirma que el mandato judicial sólo dispuso el
levantamiento de los gravámenespero no el de las cargas,por lo que al
no existirla ordenen ese sentido,o, lo que es lo mismo,el acto causal,
el asientoque levantósu usufructose debe cancelar.
Para resolver este extremo, esta Sala considera pedinente
pronunciarseacerca de si la orden que deja sin efecto todo gravamen
con motivo del remate de un bien comprende también derechos
distintos a las afectacionesen garantía, aparentementeenglobados
"cargas".
dentrodel concepto
Para ellq ha de partirse de una constatación:',noexis{e una
definicióntegal de las categoríasde carga y gravamen,y de otro lado el
CódigoCivilcarecede uniformidad en cuantoa la conceptualización de
uno y otro término,lo que agravala indefinición.
RespectoCe la carga, es claro que el Código Ci'¡il,en algunos
casos,utilizael conceptocomo sinónimode modalidadde acto jurídico
 (vld. fos artículos 1625"1,448" inciso 92 y 647" inciso 63);en otros, es
evidenteque el Código identificacarga con obligacióncuyo pago debe
hacerse por determinadas personas o imputarse con cargo a
determinadopatrimonio,connoocurre con los artículos316" inciso 84,
437"5y 869"6.
Esta misma falta de unicidadconceptualse apreciarespectoal uso
"gravamen".En ciertos casos, es utilizadopara señalar
del concepto
que un patrimonio(y no un bien determinado) queda afectoal pago de
una obligación(artículo 728"7),en cuyo caso guarda similitudcon el
conceptode cargacontenidoen los artículos316' incisoB, 437" y 869"
del Código.En otros,es clara la sinonimiacon los derechosrealesde
garantía(artículos760"8,1099'inciso 3e y 1635" últimopárrafolo¡.Por
último, el artículo1035"11del Código alude a gravamen como una

Artículo 1625'.- La donación de bienes inmuebles, debe hacersepor escritura pública, con
indicación individual del inmueble o inmuebles donados, de su valor real y el de las cargas que
ha de satisfacerel donatario,bajo sanciónde nulidad.
Artículo 448".- Los padresnecesitantambiénautorizaciónjudicial para practicar,en nombre del
menor,los siguientes actos:
(...)
9. Aceptardonaciones,legadoso herenciasvoluntariasconcargos'
Artículo 647".- Correspondeal consejo(de familia):
( .)
al
6. Aceptar la donación.la herenciao ei legado sujetoa cargss' dejadoal menor o, en su caso,
LfiCapaz.
Artículo 316o.-Son de cargo de la sociedad:
( .)
8.Las carga.r que pesan sobre los usufructuariosrespecto de los bienes propios de cada
cón1rlge.
s Artículo 437'.- Las cargas del usufructo legal son:
l. Las obligacionesque pesansobretodo usufructuario,exceptola de prestargarantía.
2. Los gastosde los hijos comprendidosen el afículo 472"'
o ¡.iticulo 8ó9".- Son de cargo (es decir, son cargas)de la masahereditaria:
l. Los gastosdel funeraly, en su caso,los de incineración,que se paganpreferentemente.
2. Los gastosprovenientesde la última enfermedaddel causante'
3. Los gastosde administración.
Artículo 728".- Si el testadorestuvieseobligado al pago de una pensiónalimenticiaconforme al
artículo415", la porción disponible quedarágravadahastadondefuera necesariopara cumplirla'
Artículo 760".- Si el testadorlega un bien que esta gravadopor derechosrealesde garantía,el
bien pasaráal legatario con los gravámenes que tuviere. El servicio de amortización e intereses
deladeuda,serándecargodeltestador,hasta91 dí4delamu-e,¡te,"..,..,,...
Artículo 1099'.- Son requisitos para la validez de la hipÓteca:
(...)
3. eue el gravamen seade cantidaddeterminadao determinabley se inscribaen el registrode Ia
propiedadinmueble.
Ariículo 1635'.- Invalidadala donaciónse restituye al donanteel bien donado,o su valor de
lo

reposiciónsi el donatariolo hubieseenajenadoo no pudieseser restituido.

Si el bien donado se halla gravado, el donante libera el gravamen pagandola cantidad que
corresponday se subrogaen los derechosdel acreedor.
Artícrilo 1035".-La ley o el propietariode un predio puede imponerlegravámenesen beneficio
l l

de otro, que den derecho al áueño del predio dominante para practicar ciertos actos de uso del
predio sirvienteo para impedir al dueñode ésteel ejercicio de algunode susderechos.
 R E S O L U C I Ó NN O 1 3 7- 2 O O-7S U N A R P ' T R - T

específico
situaciónde sujeciónde un predio frente a otro (es el caso
de la servidumbre)'
el CódigoCiv i l
S ó l o e n d o s n o rmas( los ar ticulos981' 12y 1509"13)
precisarla
distingue-aparentemente-el gravamende la carga,pero s¡n
naturalezade la distinción.
7. Ante la imposibilidadde extraerconceptosuniformesde la legislaciÓn,
ha de acudirsea la doctrina,partiendode la premisaque el concepto
buscado ha de estar necesariamentevinculadoa los derechos reales'
pues éstos, por imperiodel artículo2018" del Código Civil,son los que
ordinariamenteaccedena los Registrosde Bienes'
Enseña Diez picazotoque dentro de la relaciónjurídico-realexiste
siempreuna situaciónactiva,que eS propiamenteel derechoreal,y una
pasivaa la que denominagravamen El gravameneS,Segúneste autor,
una situación de sujeción que coloca al sujeto pasivo, pura y
simplemente,en la necesidadde soportarla actividaddel sujeto activo,
pero srn entrañar para aquél ningún especialtipo de deber iurídico- El
gravamencomportauna serie de deberes que son primordialmentede
tipo negativo(omisiones,abstencioneso tolerancias)'
Montés Penadés1ssostiene,empero, que la situaciónde gravamen
se da también cuando los deberes a cargo del suieto paslvo son
posifrvos,permitiendoal sujeto activo exigirleciertas conductas(como
el pago de un canon en el caso de los certsos).Por ello, con una
fórmula más amplia que la de Diez Picazo, Montés señala que
"las consecuenciasde la
gravamen real es un conceptoque expresa

$
necesidadde soportarla restriccióndel propio derecho por efecto de
concurrirOtro,a favor de otro titular,que debe ser reSpetado"l6.

l2
Artículo 981o.-Todos los copropietariosestánobligadosa concurrir,en proporcióna su parte, a
los gastosde conservaciónyal pago de los tributos, cargas y gravámenesque afectenal bien
común.
l3
Artículo 1509".- Hay lugar al saneamientocuando existan cargas,limitaciones o gravámenes
ocultos y de los que no sé dio noticiasal celebrarseel contrato,si éstosson de tanta importancia
que disÁinuyen gl valor.del.bien,,lohaceninúti! para la finalid-adde su adqujpicióno reducen
sus cualidadesparaeseefecto.
[.uis DIEZ PICAZO: Fundamentosdel DerechoCivil Patrimonial,Madrid, 1995,Civitas, Tomo
l4

III,p. 819.
t5
Vicente MONTÉS PENADÉS el a/: Derechos Reales v Derecho Inmobiliario Resistral,
Valencia, 1994,Tirant lo Blanch,p. 80.
puede advertirse claramenteesta situación en los derechosrealeslimitados de disfrute conocidos
corno "desmembracionesde la propiedad" (usufructo, servidumbre): como un bien admite
diversas fbrmas de aprovechamientá,pueden constituirse diversos derechos reales sobre el
mismo bien que permitan a sus titulares esos aprovechamientos.Cada titular debe soportar la
actividad positi'ra de los demás,sin que la satisfaccióndel interésde éstosesté condicionadaa
alguna actividad por parte de aquéI.Igualmente,los derechosrealesde garantíaprovocan una
8 . A diferenciade Montés,Biondo Biondi
-citado por Diez PicazolT-
entiendeque cuandoel gravamenSuponela existenciade un deber
positivoa cargocielsujetopasivo,que imporiea éste la ohrligación de
ejecutaruna prestación, estamosante unacargareal,definidacomoun
peso que gravaobjetivamente sobreun fundoy en virtuddel cual el
propietariode éste está obligadoa ejecutarprestaciones posifivasa
favordel propietario de otro fundoo de una personadeterminada. En
términosefectivos, el sujetogravadou obligadoa las prestaciones es el
propietariodel fundoo Sus sucesores,y dichasprestaciones pueden
consist¡r en el pagode un canon,la entregade otraprestación periódica
(frutoso productos)o prestaciónde un servicio.Se trata de típicas
obligaciones insertadasen un derechoreal.
9 . Es claroque la doctrinaidentifica gravamenrealcon cargareal,ya que
fo susfancial en amboscasos es ,a situaciónde sujeción del titular
de un derecho real frente al titular de otro derechoque recaesobre
el mismo bien.El hechode que en un casoesa sujeciónsólo impoÉe
un debernegativo(omisiones, abstenciones o que haga
o tolerancias)
' (prestacionesobligacionales)sólo ratificala
exigiblesdeberes'positivos
mentadasituaciónde sujeción.Quizáelloexpliqueel porquéel Código
Civil utiliza indistintamente los términos gravameny carga para
referirse,en algunos casos, a la ex¡Stenc¡a de deberes positivos
(artículos316"incisoB, 437"y 869'). En ese ordende ideas,esfa Sara
entiende que gravamen y carga reales constítuyen una única
categoríade situacíonesde suieción pasivaen la gue se encuentra
et titutar de un derecho real respecto del titular de otro derecho
real que recaesobre el mismo bien.El hecho que el suieto pasivo
debao no ejecutarprestacionespositivasno modifica la sustancia
de dicha situaciónde suieción.
10.Ahorabien, la prioridady la oponibilidadde un derechoson definidas
por el momentode su inscripción.La hipotecainscritaantes que otros
derechosprovocala sujeciónfrente al acreedorhipotecariono sólo del
bien hipotecads,, sino de los titulares- de .los, derechog-inscrito+.con
posterioridad,quienes tendrán que soportar en su esfera patrimonial
fodas las consecuenciasde la hipoteca,entre ellas,el eventualremate.
Por ello, si éste se produce,la causa del derechodel adjudicatariono
de transferenciadominicalni la
es el mandato-judicial o administrativo-

sujeción del bien frente al acreedor, más inten-sapor el carácter directo e inmediato que tienen
talesderechos.
 R E S O L U C I Ó NN " 1 3 7 . 2 0 0 7 - S U N A R P ' T R - T

dominicaldel
inscripciónde ésta, sino la hipoteca inscrita' El derecho
goza,simplemente,de
adjudicatariopor remate de un bien hipotecado
prioridad preferente y excluyente respecto a todos los derechos
de sufrir'
inscritoscon posterioridada la hipoteca,cuyos titulareshan
"regresión"del
como se d¡jo, el efecto de la hipotecay de la suerte de
aquélla'
derechodel adjudicatariohasta el momentoen que se inscribió
remonta
11.Ahora,precisamenteporque el derechodel adjudicatariose
los
hasta el momento de inscripciónde la hipoteca,y no antes,
gravámeneso cargas inscritosantes de ésta no deberíancancelarse,
porque son prioritariosy oponiblesfrente a ella y frente al adjudicatario'
En tal supuesto,el acreedorhipotecarioy el rematistaadquirieronsus
y por
derechoscuando el predio ya reconocíaotros derechosinscritos
lo tanto preferentes.Sin embargo, la norma procesal es tajante al
que es
disponer que se cancelan fodos los gravámenes, por lo
"todos"sin distinguirsi
incliscutiblela importanciade determlnarsi son
fueron constituidosantes o después del gravamen que motivó el
remate. o si cabe estableceralguna distinciónque proteja a quienes
ostentanderechosanterioresa la hipoteca'
12.Si la cancelac¡óncomprend¡eralos gravámenes anteriores a la
hipoteca, deberían existir mecanismosalternativosque permitierana
sus titularesSatisfacerSuSinteresesdel mismo modo o con la misma
equivalencia que tenía el derecho cancelado. Esto es posible
principalmenteen los derechos de crédito con garantía inscrita. En
estos casos, Se trata de créditosque facultaríana SUStitularesa
de la hipotecahaciendovalersu prioridaden
interveniren la ejecuciÓn
el cobro.
La situaciónde los derechos limitadosde goce en las que el
constituyentese limitaa soportarel derechode otro es distinta,pues no
hay aquí crédito alguno cuyo pago sea prioritariofrente al de la
obligación coberturadacon la hipoteca ejecutada,y por lo tanto el
titularde ese derechono puedereclamarpago algunoen el procesode
ejecución.Se trata de intereseso aprovecharn¡entosque se satisfacen
directamentecon la posesión,el uso o la percepciÓnde frutos, y no a
través del pago de una suma de dineroo de otra conductapor parte del
propietario.
13.Siendo así, existendos alternativas:o los gravámeneso cargas reales
que no llevan anejo un deber jurídico adicional(es decir, que no

t'1
Luis DIEZ PICAZO: op. cit., Tomo III, p. 8l
 conllevan, además,una prestación a favorde otrotitularde un derecho
real) no Se cancelan,por Ser prioritarios frentea la hipotecay no Ser
créditosque puedanpagarsecotl cargoal productodel remate,o sí
deben cancelarse,asumiendoque los titularesde esfos gravántenes
también son acreedores,pr¡es toda frustraciónde un interés o
afectación de un derechose resuelveen la responsabilidad pecuniaria
de quien la ocasionÓ(que en este caso sería el propietarioque
const¡tuyó la hipotecaejecutada). Estoúltimoharíaimprescindible que
en todo negocio constitutivode derechoslimitadosde goce se
introdujera unacláusulapenalque previerael crédito,es decir,el monto
de la indemnización que le corresponderá al titularde talesderechos
por la pérdidade los mismosporefectodel rematey la cancelación.
14.Laopciónplanteadaen el cons¡derando precedente introduciríaserias
distorsionesen la constituciónde derechoslimitadosde goce.El titular
de unode estosderechosno tendríaseguridad jurídicaalgunasobrela
permanencia de su derechoy, por ende,de la satisfacción de su interés
que buscabaa travésdel derechoreal.Su derechoseríaaleatorio, y su
estabilidado seguridaddependeríade terceros,sin que el titulardel
gravamen tenga instrumento alguno para obtener firmeza o
permanencia parasu derechols.Por otro lado,obligaríaa los titulares
de estosgravámenes a hacerarduoscálculosde probabilidad acerca
de la eventualconstituciónde hipotecas o de su ejecución, o a contratar
Seguros,lo cual encareceríala contratación. En suma,esta opción
afectaríala seguridad jurídicade los titularesde gravámenes reales,la
cual si bien no eS un derechoconstitucionalmente protegido,Si eS un

't
Con referencia a la seguridadjurídica, el Tribunal Constitucionalha sostenido,en su
"El principio de la seguridad
sentencia recaida en el Exp. 0016-2002-AI/TC, que iurídica forma
parte consubstancisl del Estado Constitucional de Derecho. La predecibilidad de los conductas
-(en
especial, las de lospoderes públicos) .frente a los supuestospret'iamente determinadospor el
Dereiho, es la garantía que informa a todo el ordenantientojurídico y que consolida la interdicción
¿lela arbitrariedad. Tal como estableciera el Tribunal Constitucional español, la seguridadjurídica
supone "la expectatir.,arazonablemente.fundadadel ciudadano en cuál ha de ser la octuación del
póder en-aplicación del Derechol' (srcE 361t99I, FJ 5)' El principio in cQmen!9:no sólo supone-la
abso,lutapasividacl de los poderes públicos, en tonlo no se pt'esentenlos sttpuéstoslegales que les
permitan inciclir en la realidad jurídica de los ciudadanos, sino que exige de ellos la inmediata
"predecible"
intcn,ención ante las ilegtles perfurbaciones de las siluacionesjurídicas, ntcdiunle la
rectcción, sea pqra garantizar la permanencia del statu quo, porque así el Derecho Io tenía
preestablecido, o, en su coso,para dar lugar a las debidus modificaciones,si tal .t'ircel sentido de la
¡trct,isiónlegal.
Así ¡tucs,como se ha dicho, la seguridod.iurídicaes un prtncipio que Íransita lo(k) (l ordenuntiento'
incluyendo, desdeluego, a la Norma Fundamentul que lo prcside. Su recono<:imienfoes implicito en
nuestra Constilución, aunque se concretizu con meridiana cluridad u trurés de distintcts
disposiciones constitucionales, algunas de orden general, como la contenida en el arlículo 2",
inciso 24, parágrafo a) (...), y otras de uicances nás cspecífcrts."

l0
 RESOLUCIÓN N" 137 -2OO7-SUNARP-TR-T

interésde todo ciudadanoque encuentrareconocimientoen el artículo

62'de la Constitución.
15.Por fo señalado, este Colegiado considera que el mandato de
cancelación de todo gravamen a gue se refiere el inciso 2 del
artículo 739" del Código Procesal Civi! comprende' en principio, a
fodos los derechos reales de garantía (hipoteca, embargo, etc'), a
los derechos reales timitados de goce o desmembraciones de la
propiedad o derechos pers onales inscritos luego del que motivó
el remate; así como a todos los derechos de garantía personales o
reales constituidos con anterioridad al que fue obieto de
ejecución. Et mandato de cancelación no comprende a los
derechos timitados de goce o desmembraciones de la propiedad
constituidos anfes de Ia inscripción del gravamen eiecutado.
16.Casosespecialesson los de la servidumbrelegalde paso y la regulada
por el artículo1053' del CódigoCivil,y las cargastécnicasreguladas
por el Reglamentode la Ley N' 27157 aprobadopor DecretoSupremo
N" 008-2000-MTC, las cuale.sno deben cancelarse con motivo del
remate, aunque hubieran sido inscritas luego del gravamen que
dio pie a la eiecución.
En cuanto a las servidumbresindicadas, se trata de afectaciones
impuestas por la ley para asegurar a toda persona el acceso a los
cam¡nospúblicos,en la que subyacey prima el interéscomún frente al
privado.Este interésgeneralno desapareceni Se ve menguadopor el
hecho de la ejecucióno del cambio de titularidaddel predio sirviente,
por lo que no existe razínjurídica alguna para justificarsu cancelación
con ocasióndel remate.
En lo tocante a las cargas técnicas, éstas Se originan por el
incumplimientode las normas urbanísticaso edificatorias,y Su
propósito inmediato es enervar la buena fe de los adquirentes al
anunciar eventuales procedimientosSancionator¡oS que pueden
desembocaren la demolicióntotal o parcialde la edificación,mientras
que la finalidad mediata de estas cargas técnicas es proporcionar
informaciónsuficientea los agentes del mercado para que contraten
sobre el predio a valores reales. Obviamente,la infracciónde normas
no puede ser subsanadao convalidadapor el remate,lo que justificasu
permanencialuegode éste.
17.Habiéndosedeterminadola identidadentre los términosgravameny
carga, resulta que el usufructo constituido con posterioridada la

ll
 hipotecaque determinóel rematedel bien,tambiéncayó dentrodel
mandatode levantamiento de gravámenesque dispusoel juez' Al
la
habersecomprobadola existenciadel acto causalque determinÓ
en
cancelacióndel usufructo,la sc¡licituddel interesadodeviene
por lo que debe conf¡rmarsela tacha formuladaal
insubsistente,
presente
título.

expuestas,por unanimidadse adoptÓla

Por las consideraciones
decisión:
siguiente

VII. RESOLUCIÓN:
CoNFIRMAR al títulovenidoen grado.
la tachadecretada

RegístreseY comuníquese-

del TribunalRegistral

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