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Doctora:
LILY ANDREA RUEDA GUZMAN
Magistrada Sala de Amnistía o Indulto
E.S.D.
DE LA RESOLUCIÓN RECURRIDA
ANTECEDENTES
CONSIDERACIONES DEL DESPACHO
Este despacho determino que de conformidad con el Acto Legislativo 01 de 2017 y
la ley 1820 de 2016, para conceder el beneficio de libertad condicionada se deben
de cumplir los ámbitos de aplicación temporal, personal y material establecidos en
esta normativa. Los tres ámbitos deben ser satisfechos en cada caso, de manera
que si no se cumple con uno el beneficio debe ser negado.
Frente a la competencia de la SAI para decidir solicitudes de libertad
condicionada, en la sentencia interpretativa TP-SA-SENIT 2 de 2019 de fecha 9 de
Octubre de 2019, la Sección de Apelación se pronunció respecto de la
competencia de esta sala para tramitar solicitudes de libertad condicionada y de
amnistía. Frente a esto la SAI es competente para conocer de la libertad
provisional prevista en el artículo 81 de la JEP, que corresponde a la libertad
condicionada prevista en la Ley 1820 de 2016.
ARGUMENTOS DE LA DEFENSA:
En efecto la Corte Constitucional ha dispuesto que, para efectos de la aplicación
de la Ley 1820 de 2016, se deben cumplir tres supuestos, al momento de
reconocer beneficios de mayor o menor entidad como lo son entre otras, la libertad
condicionada y la amnistía. Así, podemos hablar de los supuestos personal,
material y temporal.
Es necesario revisar a fondo el ámbito de aplicación personal establecido en los
artículos 17, 22 y 29 de la referida Ley, referidos tanto a las amnistías de iure
como las que se deciden en la Sala de Amnistía e Indulto; disposiciones que
guardan relación con el artículo 35 de la misma norma cuando se trata de resolver
libertades condicionadas solicitadas por quienes sostengan ser colaboradores de
las FARC-EP.
Respetuosamente considero que la JEP y lógicamente sus salas deberían realizar
una investigación, examen y confrontación de las pruebas que se hayan
practicado dentro del proceso, incluso las que hayan tenido lugar en la justicia
ordinaria. Ello conlleva a que deben ser confrontadas con otros elementos de
juicio, con fundamento en las facultades e iniciativa probatoria que el Legislador le
entregó a través del artículo 27 de la Ley 1820 de 2016, el cual cito “ Artículo 27.
Ampliación de información. La Sala de Amnistía e Indulto, cuando lo estime
necesario, podrá ampliar la información mediante la realización de entrevistas,
solicitud de documentos, y cualquier otro medio que estime conveniente”. También
de los artículos 18 y 19 de la Ley 1922 de 2018.
Así las cosas debemos de indicar que si bien mi prohijado, no aparece reconocido
en listados que tiene la oficina del alto comisionado de paz, no se puede desligar
directamente la relación que ha tenido el señor SAUL CASTAÑEDA FLOREZ, con
los miembros y estructura guerrillera llamada o conocida como FARC-EP. Es así
que miembros y jefes de esa organización lo han reconocido, como son el caso de
NATIVEL CHANTRE HUILA, identificado con la C.C. No. 12.271.117 conocido con
el alias de “Alirio Morales”, perteneciente al 6° frente de la columna móvil Jacobo
Arenas bloque suroriental y JOSE IGNACIO LOAIZA HENAO C.C.No. 14.837.190
conocido con el alias de “el pintor”, y el señor CESAR DIAZ con C.C.No.
96.168.127 de Arauquita – Arauca con el alias de “Oscar” del frente 56 del bloque
oriental.
Conforme a ese artículo 27 de la ley 1820 de 2016, debemos preguntarnos del
porque no se le realizó entrevista a estos ex miembros de las FARC-EP, quienes
si fueron cobijados por esta justicia transicional y que hoy han afirmado conocer y
por ende saber que el señor SAUL CASTAÑEDA FLOREZ, fue miembro activo de
esta organización guerrillera conocida como Fuerzas Armadas Revolucionarias de
Colombia, Ejercito del Pueblo. (FARC-EP). Y no fue un simple colaborador, fue un
combatiente, quien realizo múltiples acciones para su organización, como por
ejemplo, el de realizar inteligencia e infiltrase en grupos paramilitares.
Ahora frente al ámbito de aplicación personal, establecido en los artículos 17 y 22
de la ley 1820 de 2016, debo referirme así:
Ámbito de aplicación personal. La amnistía que se concede por ministerio de esta
ley de conformidad con los artículos anteriores, se aplicará a partir del día de
entrada en vigor de la misma, siempre y cuando los delitos hubieran sido
cometidos antes de la entrada en vigor del Acuerdo Final de Paz.
Se aplicará a las siguientes personas, tanto nacionales colombianas como
extranjeras, que sean o hayan sido autores o partícipes de los delitos en grado de
tentativa o consumación, siempre que se den los siguientes requisitos:
1. Que la providencia judicial condene, procese o investigue por pertenencia o
colaboración con las FARC-EP.
Observación: Hay que dejar en claro, que para la fecha en que se cometieron
todas las conductas penales por parte de mi cliente, el delito de rebelión, era
punible, obviamente nadie iba a manifestar la aceptación de tal conducta, máxime
que además de ser un delito grave y cuestionable, era peligroso para quien en su
momento aceptara la comisión del mismo, ya que sería indagado y coaccionado
por las autoridades para obtener información, lo que hacía que la vida de esa
persona procesada corriera peligro. Por tal razón en la mayoría de los casos las
sentencias condenatorias emitidas, no tienen una aceptación de cargos o una
inferencia respecto del delito de Rebelión.
Observación: Esta fue una organización guerrillera muy grande, existían varios
tipos de participación en la misma, milicianos, colaboradores, bolivarianos etc. En
su momento no hubo organización por parte de los frentes guerrilleros y de sus
comandantes para realizar un listado completo, si bien es cierto existieron
personas que se beneficiaron del proceso de paz, al día de hoy hay muchos
miembros de las FARC-EP, que se encuentran privados de la libertad y no se le
ha concedido ningún beneficio jurídico bajo esta justicia transicional. Y no se
entiende, porque tanto énfasis en que en el proceso judicial o que en la sentencia
se le señale el delito o el aspecto de ser guerrillero para verse cobijado por esta
justicia transicional, cuando en el último aparte de ese numeral 2 del artículo 17 y
22 de la ley 1820 de 2016, se expresa lo siguiente “Lo anterior aplica aunque la
providencia judicial no condene, procese o investigue por pertenencia a las
FARC-EP.” Luego entonces, se entiende que lo importante es que el nombre de
ese procesado o condenado, aparezca en un listado que este avalado por la
oficina del alto comisionado de paz, es ahí donde se considera que no existe
garantías, porque tanto los procesados como sus defensores jamás tienen acceso
a tales documentos que son objeto de reserva, luego cercena los derechos que
tiene la defensa y su prohijado de poder controvertir o demostrar que si hay
elementos para pertenecer a ese listado.
3. Que la sentencia condenatoria indique la pertenencia del condenado a las
FARC-EP, aunque no se condene por un delito político, siempre que el delito por
el que haya resultado condenado cumpla los requisitos de conexidad establecidos
en esta ley.
Observación: Es difícil establecer la conexidad, el grupo armado guerrillero
FARC-EP, lamentablemente cometió muchas conductas reprochables y como lo
manifesté anteriormente, en cada caso resultó difícil que alguien aceptara que era
guerrillero y por tal razón la sentencia no establecía que fuese guerrillero o que
existiera colaboración con este grupo armado.
Frente a este caso, ha de decirse que es un proceso que tiene que ver
directamente con la organización guerrillera de las FARC-EP, ya que de acuerdo a
lo manifestado por mi prohijado y miembros de este grupo armado, tenía como
función conseguir información y hacer inteligencia. Por eso y al no investigarse
bien este caso, no se evidencio una injerencia de las FARC-EP, en este asunto,
sin embargo la JEP, si beneficio al hermano de mi cliente, señor JORGE MARIO
CASTAÑEDA FLOREZ, quien fue acogido por la justicia transicional, se le
reconoció en estos hechos que actuó como miembro de la organización guerrillera
FARC-EP, en este caso en concreto, entonces no se entiende porque a esta
persona si le concedió la Amnistía y al señor SAUL CASTAÑEDA FLOREZ, que
participo en los mismos hechos, por mandato del grupo armado FARC-EP, grupo
delictivo que ordenó tal comisión criminal, a él no se le otorga los mismos
beneficios jurídicos, sería importante indagar al respecto y verificar a profundidad
el expediente.
Es de anotar que mi cliente y su hermano, pertenecían directamente al frente 47
de las FARC-EP, en conjunto con el frente Manuel Cepeda, de las milicias
urbanas del Cauca, junto con JOSE IGNACIO LOAIZA HENAO. También
perteneció al frente 56, cuyo comandante fue CESAR DIAZ alias “Coche bomba”,
quien realiza un reconocimiento en favor del señor SAUL CASTAÑEDA FLOREZ.
Tuvieron injerencia en Risaralda y Valle del cauca.
2) Respecto del segundo Proceso, con Radicado No. 17001-6106801-2011-
00602, que hace referencia al hurto de varias motocicletas, en los meses de
Marzo, Abril y Mayo del año de 2011, en las ciudad de Armenia, Pereira y
Manizales.
Es de aclarar que a mi cliente, jamás se le encontró en su poder alguna
motocicleta, y estas actuaciones si se cometieron estos delitos fueron realizados
por órdenes del grupo armado FARC-EP.
Respecto del numeral cuarto de este proceso, frente a los hechos de fecha 7 de
Mayo de 2011, en el cual pierde la vida el señor HERMAN ARLEX
BALLESTEROS MONTOYA, mi cliente expresa que su muerte obedece a una
orden directa dada por el comandante de las FARC-EP, CESAR DIAZ, alias
“Coche bomba”, ya que esta persona estaba entregando información a la fuerza
pública y conocía muchas cosas de la organización guerrillera, específicamente
del frente 47 de las FARC-EP.
3) Respecto del tercer proceso, con Radicado No. 66001-60-00-035-2012-
80030, en donde según información del expediente se trató del posible
secuestro de una joven, en donde se pretendió cobrar por su rescate la
entrega de una motocicleta, y en el cual fuere capturado el señor SAUL
CASTAÑEDA FLOREZ.
Al respecto mi cliente, afirma, que en ningún momento se le encontró ninguna
llamada, ni recibió ninguna moto. De acuerdo a la información suministrada por mi
cliente, lo que se buscaba era retener a esta persona, se sacó de la montaña y la
idea era llevarla para un hotel, neutralizarla y entregarla a los miembros del frente
47 de las FARC-EP, que fue coordinado con el hermano de él, quien para ese
momento estaba privado de la libertad. El trabajo de mi prohijado era el de
cuidarla, sacarla de la ciudad, esto ocurrió en Pereira Risaralda. No fue cierto que
lo hallan capturando en la vía de Tuluá Valle, no existe evidencia de alguna
llamada y menos solicitando la entrega de alguna moto. La orden fue hacerle
inteligencia a la señora, la cual se hizo por 15 días, verificando las citas etc., y
luego de neutralizarla entregarla directamente a los compañeros. Esto era porque
la muchacha era veterinaria, y vivía en Tuluá Valle, y en esta zona operaba una
organización denominada los Rastrojos, y el papá de esta joven tenía convenios
con ellos. Inclusive a mi cliente, ese día es capturado vistiendo un camuflado. Pero
no hay nada que ver con una motocicleta.
4) Este proceso en particular, tiene una connotación importante y contraria a lo
manifestado por este despacho.
PETICIÓN
Pido que a favor de mi representado SAUL CASTAÑEDA FLOREZ, se reponga o
en su defecto se revoque y deje sin ningún efecto, LA RESOLUCIÓN SAI-LC-D-
LRG-349-2019, expedida por la Sala de Amnistía o Indulto. La cual fue notificada a
mi cliente el día 27 de Abril de 2020. Y que por el contrario se le conceda la
AMNISTIA IURE y como consecuencia de la misma la LIBERTAD
CONDICIONADA, de que trata la ley 1820 de 2016.
ANEXOS
LA RESOLUCIÓN SAI-LC-D-LRG-349-2019, expedida por la Sala de
Amnistía o Indulto.
NOTIFICACIONES
El señor SAUL CASTAÑEDA FLOREZ, se encuentra recluido en la EPC
TRAMACUA de Valledupar-Cesar.
Las mías las recibiré en mí Oficina ubicada en la carrera 5 No. 15-45/47 Barrio
siete de Agosto de la ciudad de Florencia-Caquetá. Celular: 312-360-5416 o el
correo electrónico: casram84@hotmail.com.
De la Honorable Magistrada,