No.

O/ b -2019-MTC/20

Lima, O 9 ENE 1019

VISTO:

El Informe Nº 001-2019-MTC/20.16 y el Memorándum Nº 060-2019-MTC/20.22.2, ambos del

09.01.2019, a través de los cuales la Dirección de Supervisión y la Subdirección de Obras de Carreteras,

respectivamente, solicitan la aprobación del proyecto de Directiva para la Ejecución y Valorización de

;,:,.tllci'\. Mayores Metrados de Obras de Carreteras a Precios Unitarios y;

'f <I' CONSIDERANDO:

...,
Que, mediante Decreto Supremo Nº 033-2002-MTC de fecha 12.07.2002, modificado por el Decreto

Supremo N° 022-2018-MTC del 31.12.2019, se creó el Proyecto Especia! de Infraestructura de Transporte

Nacional - PROVIAS NACIONAL, como Unidad Ejecutora del Pliego del Ministerio de Transportes y

Comunicaciones, de carácter temporal, con autonomía técnica, administrativa y financiera, encargado de las

• ·vidades de preparación, gestión, administración y ejecución de proyectos de infraestructura de transporte

"re� ionada a la Red Vial Nacional no concesionada, asi como de la planificación, gestión y control de

a é · idades y recursos económicos que se emplean para el mantenimiento y seguridad de las carreteras y
�
� entes de la Red Vial Nacional no concesionada;

Que, el numeral 2 del articulo 14 del Reglamento de la Ley de Contrataciones el

d E stado, aprobado
;yroi:i.,.¿.,
p or D ecreto Supremo N° 350-2015-EF, modificado por D ecreto Supremo N° -
056 2017-EF, en J
o sucesivo el

't#'"º '•l;:
R eglamento, contempla que ara
p as
l c ontrataciones de bienes, servici os en general, co nsultorias y obras,

cuando no pueda conocerse con exactitud o p recisión las cantidades o magnitudes req ueridas, resultara

.." aplicable el Si stema de Contratación a Precios U nitarios;

Que, en esa misma linea normativa, el numeral 17 5 . 1 0 del articulo 75 del

1 R eglamento establece qu e:

" Cuando en os contratos

l p revistos en el párrafo anterior se requiera ejecutar m ayores m etrados, no se

requiere utorización
a p revia p ara su ejecución, pero si para su pago: el encargado e autorizar el pago es el
d

T itular de la E ntidad o a quien s e le delegue dicha fu nción. Para la aplicación de lo establecido en el presente

párrato, e! monto acumulado de os mayores metrados y las

l p restaciones adicionales de obras, restándole

los presupuestos deductivos vi nculados, no puede superar el q uince po r ento

ci ( 15%) del m onto del contrato

original. l
E m onto a p agarse p or la ejecución de estos mayores melrados se computa para el calculo del

li mite para la aprobación de adicionales, previsto en el segundo párrafo del numeral 34.3 del artículo 34 de la

L ey";

Que, por su parte la D irección Té cnico Normativa del O SCE a través de la Opinión N° 125 -2017/DTN,

ha manifestado lo siguiente: " En el caso de mayores metrados, !a ejecución de la partida si esta co ntemplada

en el expediente técnico, aunque en una cantidad menor a la que efectivamente se requiere, a diferencia de

la p restación adicional de obra que no se encuentra considerada en el expediente técnico. De esta m anera,

\ los mayores metrados que deban ejecutarse en una obra contratada bajo el sistema ·a p recios unitarios· no

«�
�.
 constituyen prestaciones adicionales de obra, en la medida que la partida se encuentre prevista en el

expediente técnico y que no impliquen una modificación de este último;

Que, mediante Memorándum N° 658-2018-MTC/20.22.2 de fecha 28.12.2018, la Subdirección de

Obras de Carreteras remite a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto la propuesta de Instructivo para la

Ejecución de Mayores Metrados de Obras de Carreteras, con el fin de instrumentar a través de disposiciones

de carácter general lo dispuesto por ta Ley N° 30225, modificada por Decreto Legislativo N° 1341 y su

Reglamento, y asi fortalecer y agilizar los procedimientos internos y operativos para la aprobación

administrativa de los trabajos y de las Valorizaciones por Mayores Metrados de Obras de Carreteras,

correspondientes a obras cuyos contratos son a precios unitarios;

Que, a través del Memorándum N" 936-2018-MTC/20.4 de fecha 31.12.2018, la Oficina de

Planeam e to i n y P resupue to s remite a la D irección de S u perv is ón i el P

" ro y ec to de Dir ect va i pa a r ta

ap rob aci n de V lo
ó a riz aciones por Mayores M etrado s de Obras de Ca rr eteras a P rec ios U nit riosa ·, s e a ñ la ndo

q ue el m ar o de su
c c ompet nci , e a ha ve ficado ri q ue el p royecto cumple con la es tru ctura b s ca estab á i lec ida

en la D irecti a Wv 003 -201 1- M T C 20 / "N o rm as p a ra la org anizació n y emisión de docu men os not rm ativos en

PR O VIAS NA CO I NAL", asi como a resp l ec tiva elabor ción del diagrama de a fl uo j q ue se ad unta a dic o j h

pro ye cto y s licita su rev sión y opi

; o i ni ón co espondiente rr ;

;,.· '"''�,
! V"Bº ' Que con In form e N° 007 2019 MTC 20.4
- - / de fec ah 04.01 2019, . la Oficina de Plane am iento y

\3, ff.f · rsupuesto soli ita a l c a Ofi ina de

c A sesoria J urídica re visar y aproba r el "Proyecto de Directiva pa a la r

�:.:�robación de Valo riz aciones por Mayores Metrados de Obras de Carr teras a Precios Unitarios"; e

\ Que, c on Memorándum Nº 0 54-2019 -M TC 20.3 de/ f ec a 04 0 .2019

h . 1 , la Oficina de Asesoria J urídic a

solicita a la Dirección de Supe rv isi n que las áreas t cnicas de la

ó é E ntidad p resenten el In o f rm e Técnic o que

justifique la ela oración de citado P b ro y ec to no rm ativo y sustente l os casos típicos d e Mayo re s Metrados

indicados en el pro e y ct o d e D irectiva, de con form idad con lo dispuesto en la Direc iva N° 003 2011 MTC/20 t - -

" N ormas para !a Organizaci n y emisión de ó D ocument s No o rm ativos en PROVI A S N A CION A L .

·

Q ue , so reb e l p ro yec to de D irectiva, e l Di r

ec tor de Su e p rv is ón,
i me ian e d t O inión
p Técnica

N° 001.20 1 9- M T C 2 / 0. 1 6, al anzado a la
c Ofi c na de Asesoría
i J ur dica a trav s de
í é l Memo rá ndu m N° 0 3- 6

2019 -M C T /20.16 del 04.01. 2 0 1 9 , se a a ñ l q ue el proyecto de Directiv a, es un d oc umento inte rn o de ges ión de t

PR O VIAS NACI O NAL, q e u ti en e po r ob to inst

je ru mentar a t a és de dispos ciones de
r v i carácter g ener al lo

d sp esto
i u po r a
l L e y N° 30 225 , Le y de Contrat aci ones del Estado , mod c
ifi ad a po r D ec eto
r L eg isl ti o
a v

N° 1 34 1 y su Reg la m ento , a fi n de fort al ec er y a gili z r los pr

a oc ed mientos i nternos y operativos para la
i

ap o ac r b ió n y con form idad admin strativa de i as va o

l l riz aciones por mayores metrados que no modi can e fi l

p royecto re ere c al de los cont atos de obras

f n i r , de re ab litac ón y me o am ento del trans
h i i j r i po rte a precios

u n a os a
it ri c a rg o de l a Dr i ección de In fr aes tru ctur a, que deber á co nt r con la con
a form idad t éc n ca de la
i

Di rec i n de
c ó Su pe rv isi n ó . A sim smo i , e l ob e vo es
j ti i en
d tific ar os
l f acto es y casos
r tip icos en ob as de r

in aest fr ru ctura de transpo e rt q ue se a ustar n a a presentej á l Di re cti va , a

l misma que de ninguna mane a r

r educ e, exime ni contradi e las responsab c ili dades del Contratista y el S upe rvi so r que emanan del contrato y

se man ene ti n ina e ables al m smo ti m o

lt r i e p q ue de be r é co ntribu ir al cumpl miento de los ob etivos d
i j e a
l

ent dad r sp ct
i e e o a m ntenimiento de os par
l a l ám etros técnico-económicos previstos en el e xpedient e técnico,

la entrega de la meta fisica contratada (que p rocura n o deduci r s eg mentos de vía) y la o timización de los p

costos en b ene cio de la econ mia final del

fi o p royecto en el medi no y largo plazo a , s n que ello signifique
i

su estimar
b o so rees mar b ti l s
a soluciones técnicas del proye to c c soa cont ario r se de be rá p antea
l r la

modi caci n o la a
fi ó ·' de un · a- deductivo vinculante (de ser el caso):
..
�
2
F. ? ¿
 No. O,/ r;; -2019-MTC/20

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Que, asimismo, indica que la finalidad del proyecto de Directiva es uniformizar los criterios y

establecer los lineamientos a través de una Directiva de cumpltmienlo de funciones de la üeeccón de

S upervisión y Dirección de I nfraestructura p ara la a tención oportuna de s

la valorizaciones por mayores

r.:,i
E.A(¿ metrados de los contratos de obras a p recios unitarios, administrados por las

Provias Nacional, que provienen de partidas identificadas y establecidas en el expediente técnico referencial

uya variación de metrados esta prevista en las especificaciones técnicas y/o dichos metrados por efectos de
Dírecclones/Sudrecclones de

t la

o
a ntigüedad del estudio, replanteo de campo o errores

ptimizarse en concordancia con a normatividad técnica aplicable

l
u omisiones, p

y
ueden

en beneficio
ariar, disminuir,
v

d e la c
increm

alidad técnica
entar u

eco nómica del p royecto, el lazo de entrega oportuna de la obras

p y l os objetivos de la entidad pa a r c on los

usuarios ( gestión}. Agrega, q ue os sustentos técnicos de los casos comunes o

l i
t picos consignados en el

� � proyecto de Directiva de Mayores Metrados, están avalados mediante informes té cmcos de los Especi alistas

i3' v,,
80
�� su rea,
á fundamentalmente en las especialidades de: Suelos y Pavim entos, Hid rologia y Geotecnia,

FFF rologia e
litl H id@ulica, Ambiental, Trazo, Topografia y Diseño Vial, qu e adjunta. En tal sentido, indica que de

� ';¡ u erdo a las estipulaciones consignadas en la referida Di rectiva se h a s eñalado q ue los casos referidos

!o,;- c omo típicos, se tramitará como V alorizaciones p or Mayores M etrados de los contratos de obras de

carreteras a p recios unitarios, generando un costo-beneficio en favor d e los recursos del Est ado;

Que, fi nalmente, el Director de Supervisión, p recisa q ue los casos picos

tí o comunes cons gn i ados en

la referida Directiva no son ú nicos, a sí como t ampoco la referida norma pretende ser limitativa, pudiendo

ncorporarse otros
i ca sos que en la r ctica
p á c otidiana de la ejecución de carreteras se puedan presentar, los

mismos que deberán estar sustentadas técnica y legal mente; y concluye qu e la Di rectiva de Mayores

Metrados se encuentra sustentada técnicamente on

c os respectivos
l nformes de los Especialistas
i de su

Di rección, dejándose a salvo el derecho para ue se incorporen

q nu evos casos comunes qu e s e puedan

g enerar en el decurso de la ejecución de obras e carreteras,

d r cuanto el presente documento
po de g estión

no es mitativo;
li

Que, a través del Memorándum N" 038-2019-MTC/20.22.2 del 04.01.2019, la Subdirección de Obras

de Carretera, remite los casos lipicos de mayores metrados incluidos en el proyecto de Directiva para la

Ejecución y Valorización de Mayores Metrados de Obras a Precios Unitarios;

Que, mediante Informe Nº 004-2019-MTC/20.16/WAC de fecha 08.01.2019, el Especialista en

Topografia, Trazo, Diseño Vial, Señalización y Seguridad Vial de la Dirección de Supervisión, concluye que el

planteamiento de mayores Metrados del Factor Replanteo, Factor error o omisión y CASO TIPICO 01 del

proyecto de Directiva, desde e! p unto de vista de su especialidad, es viable y se p uede implementar;

Qu e, a través el Informe
d Nº 005-2019-MTC/20.16/ECN del 08.01.2019, el E specialista Amb iental de

la Di rección de Supervisión, respecto al CASO TIPICO 02 d el proyecto de D irectiva, concluye que si el DM Es

está en c apacidad de almacenamiento de un mayor olumen dentro de su área de

v i nfluencia, la eliminación

de los derrumbes e se den en stos ebe orno un mayor metrado; precisando que r el efecto
qu é d t
.. .
pa a

,. f -11 -l t
� $
t;; , 3
 se deberá cumplir con el Reglamento de Protección Ambiental para el Sector Transportes, aprobado por el

Decreto Supremo N' 004-2017-MTC;

Que, mediante Informe N' 003-2019-MTC/20.16NDH de fecha 08.01.2019, el Especialista en

Geología y Geotécnica de la Dirección de Supervisión, concluye que el CASO TIPICO 03 del proyecto de

Directiva, señala que es viable considerarlo como mayor metrado, siempre que este determinado de los

suelos las caracleristicas y geometria de las secciones trasversales que debe tener la via y este considerado

en el Expediente Técnico;

Que, a través del Informe N' 002-2019-MTC/20.16/JSLM del 08.01.2019, el Especialista en Puentes,

Diseño de Estructuras y Obras de Arte de la Dirección de Supervisión, concluye que el planteamiento de

mayores metrados del CASO TIPICO 04, es viable en la especialidad por tanto, si existen otros sectores

® donde se requieran muros de contención, se considerara como mayor metrado siempre y cuando se tenga

que los paritmetros geotécnicos del expediente técnico, se validen para la nueva ubicación de los muros en

vista que su capacidad actuante sobre el terreno es menor a la capacidad admisible del terreno, pudiendo

incluso variar en altura y/o longitud, por fo que su diseño estructural de los muros en el expediente técnico,
\
cumpla lo indicado referido a su capacidad actuante hacia la nueva ubicación del terreno de fundación;

asimismo, el Especialista en Hidrologia e Hidráulica de la Dirección de Supervisión, mediante lnfonne N°

004-2019.MTC/20.16/LCV del 08.01.2019. concluye que el planteamiento de mayores m etrados del caso

·
.,v.,� tipico 04, es viable siempre ue el incremento de la longitud de una obra de arte del Expediente Técnico de
q

:f,:- ,,,. Bases I ntegradas producto del replanteo, verificando que la estructura conserve l
a ubicación o su ra f una

,-,.:• " ev variación pro ducto del tr azo y replanteo, pe ro mantenga a

l misma nción
fu y sección hidr.ilulica

t ,.-..1 .f'.: � ,
,,. siderada en el Expediente Técnico de las B ases Integradas;

Que, a través del Informe N' 004-2019-MTC/20.16/CJRA del 08.01.2019, el Especialista en Suelos y

Pavimentos de la r
Di ecci ón de Supervisión, señ ala, respecto al CASO TIPICO 05 del proyecto de Directiva,

que é ste es factible, entendiéndose que el CBR de diseño del pavimento es inalterable y no debe

modificarse, po r lo q ue es en instancias de obra q ue se puede contemplar la po sibilidad de i ncrementar

espesores de mejoramiento según la evaluación realizada en la fase de ejecución de obra. Asimismo, señala

que también se puede dar el caso de mayores metrados siempre q ue existan suelos en otros sectores ue
q

tengan las mismas características y que debido a estas, se cuente con un diseño de pavimento y/o anállsls

establecido en el expediente técnico.

Q ue, a vés del Informe N"

tra 00 1-2019-MTC/20.16 del 09.01.2019, el Director de la Dirección de

Supervisión, señala entre otros, que ante el req uerimiento de la Subdirección de O bras de Carreteras, de

uniformizar criterios entre los profesionales que laboran en las Direcciones de Infraestructura y S upervisión,

as¡ como de la mencionada Suddirección, se ha elaborado los lineamientos para la p resentación, tram te i y

aprobación de las "Valorizaciones por M ayores Metr ados" de obras de ca rreteras a Precios U nitarios, a ser

aprobada por la p resente Directiva. Asimismo, r

ag eg a, que cuenta con todos lo s informe técnicos de los

Especialistas de la Dirección de Supervisión que sustentan los cinco (5) Casos Tí picos que so n los mas

recurrentes en la ejecución de obras lineales, como es l

e caso de la construcción, mejoramiento y

rehabilitación de carreteras, que serán incorporadas como Mayores

" Metra dos" en la r
Di ect iva a se r

aprobada, l os mismos que cuentan con a opinión favorable de su

l r
Di ecc ión: asimismo, adjunta l
a nue va

versión del proyecto de Directiva ara

p la Ejecución y V alorización de M ayores Metrados de Obras de

Carreteras a Precios U nitarios, para su aprobación;

 �i� 1
,__.
� ,

!Pi)�

No. 0j b -2019-MTC/20

Lima, O 9 ENE lúlq

Que, la Subdirección de Obras de Carretera, a través del Memorándum N° 060•2019·MTC/20.22.2

del 09.01.2019, señala, entre otros, que durante la ejecución de la obra, se presentan situaciones técnicas,

tales como trazo y replanteo del eje de la carretera, secciones transversales, verificación de la información

del expediente técnico, como reclasificación de materiales, diferentes condiciones de material a eliminar,

mayores almacenamientos de material de depósito excedente, verificación de errores u omisiones,

v.;,,-�., ,decuaciones por afectaciones, interferencias u otros, los mismos que se sustentan en los casos típicos 01,

�So 1 , 03, 04 y 05 del proyecto de la Directiva para la Ejecución y Valorización de Mayores Metrados de Obras

carreteras a Precios Unitarios: y que contando con el anélisls y sustento de la Dirección de Supervisión y

\"� de sus especialistas de topografia, trazo, diseño vial, ambiental, geología, geotecnia, puentes, diseño

\ estructural, obras de arte, hidrología, hidráulica, suelos y pavimentos sobre la viabilidad de los casos típicos

,--... 01, 02, 03, 04 y 05, encuentra sustentada técnicamente el proyecto de directiva para la ejecución y

valorización de mayores metrados en obras de carreteras a precios unitarios, por lo que da su conformidad a

continuar con el tramite a su acto resolutivo;

n-,.....=,.;
·> ,

�
J \l"Bº 1 Que, a través del Informe N° 018-2019-MTC/20.3 del 09.01.2019, la Oficina de Asesoria Jurídica, en

'!- ff f as a la opinión técnica favorable de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto a través del Informe N• 007-

<l,;;,. 9-MTC/20.4, Informe 001-2019-MTC/20.16 del 09.01.2019 de la Dirección de Supervisión, y

Memorándum N' 060-2019-MTC/20.22 2 del 09.01.2019 de la Subdirección de Obras de Carretera, y

cumpliendo con los requisitos establecidos la Directiva N° 003-2011-MTC/20 "Normas para la Organización y

emisión de Documentos Normativos en PROVIAS NACIONAL", aprobada mediante Resolución Directora!

N' 365-2011-MTC/20, de fecha 04.04.2011, resulta legalmente viable la expedición de la Resolución

1/0' irectoral que apruebe la Directiva para la Ejecución y Valorización de Mayores Metrados de Obras de
11
��_,.
�"'� arreteras a Precios Unitarios:

...

Que, mediante Resolución Minislenal N' 427-2018-MTC/01, se precisa que PROVIAS NACIONAL,

constituye una Entidad comprendida dentro del á m blío de aplicación de la normativa de contrataciones del

Estado, teniendo su Director Ejecutivo la calidad de Titular de la entidad, siendo competente para ejercer la

funciones para la aprobación, autorización y supervisión de los procesos de contratación de bienes, servicios

y obras;

Que, a través de la Resolución Minislenal N' 841-2018-MTC/01.02 publicada el 30.10.2018 se aprobó

e! Manual de Operaciones de PROVIAS NACIONAL, dejándose sin efecto las Resoluciones Ministeriales

Nos. 154-2016-MTC/01.02 y 138-2017-MTC/01.02;

Con la conformidad y visación de la Dirección de Supervisión, Dirección de Infraestructura y

Subdirección de Obras de Carreteras, de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y de la Oficina de

Asesoria Jurídica, en lo que es de su respectiva competencia:

5
 En mérito al Decreto Supremo Nº 033•2002-MTC, modificado por Decreto Supremo N° 022-2018·

MTC, Resolución Ministerial N' 231-2018-MTC/01.02, Resolución Minislerial N' 427-2018-MTC/01 y

Resolución Minislerial N' 841-2018-MTC/01.02;

SE RESUELVE:

Articulo 1.-Aprobar la Directiva N° 001-2019-MTC/20 "Directiva para la Ejecución y Valorización de

yo res Metrados de Obras de Carreteras a Precios Unitarios", bajo el amblto de aplicación de la Ley

º 30225 y su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo W 350·2015-EF y sus respectivas

modificatorias, la misma que forma parte integrante de la presente Resolución, en trece (13) folios.

Articulo 2.• La Directiva aprobada en el Artículo 1 de la presente Resolución, tiene por finalidad

uniformizar criterios y establecer los lineamientos técnicos respecto a la ejecución y valorización de Mayores

Metrados de Obras de Carreteras a Precios Unitarios, en la Dirección de Supervisión, Dirección de

Infraestructura y Subdirección de Obras de Carretera del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte

Nacional· PROVIAS NACIONAL.

Artículo 3.· Transcribir la presente Resolución a todas las Direcciones, Subdirecciones y Oficinas del

Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional • PROVIAS NACIONAL, asi como a la Oficina

de Control Institucional de la Entidad, para los fines que corresponda

Regístrese y Comuniquese.

-:i:��-
·-r,g:·i·
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OVIAS NACIOIIAL