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Alcaldía de Montería
Despacho del Alcalde
Montería,
Doctor
JUAN DAVID RANGEL YANEZ
Presidente
Concejo de Montería
E.S.D
ro 1 s. '.O 4 Dlt zon·
Asunto: Proyecto de Acuerdo "Por medio del cual se autoriza el compromiso de vigencias
futuras excepcionales para la ejecución de programas y proyectos en el Presupuesto
General del Municipio de Montería - Córdoba y se dictan otras disposiciones"
Honorable concejal:
"ARTÍCULO 11. VIGENCIAS FUTURAS EXCEPCIONALES. El artículo 3o de la Ley 225 de 1995 quedará así:
El Consejo Superior de Política Fiscal, Confis, en casos excepcionales para las obras ele infraestructura, energía,
comunicaciones, aeronáutica, defensa y seguridad, así como para las garantías a las concesiones, podrá
autorizar que se asuman obligaciones que afecten el presupuesto de vigencias futuras sin apropiación en e I
presupuesto del año en que se concede la autorización. El monto máximo de vigencias futuras, el plazo y las
condiciones de las mismas deberán consultar las metas plurianuales del Marco Fiscal de Mediano Plazo del que
trata el artículo 1o de esta ley.
La secretada ejecuüva del Confis enviará trimestralmente a /as comisiones econéimicas del Congreso una
relación de las autorizaciones aprobadas por el Consejo, para estos casos.
Para asumir obligaciones que afecten presupuestos de vigencias futuras, los contratos de empréstito y las
contrapartidas que en estos se estipulen no requieren la autorización del Consejo Superior de Política Fiscal,
Confis. Estos contratos se regirán por las normas que regulan las operaciones de crédito público."
/
El artículo 1 º de la Ley 1483 de 2011, señala:
a) Las vigencias futuras excepcionales solo podrán ser autorizadas para proyectos de infraestructura, energía,
comunicaciones. y en gasto público social en los sectores de educacíón, salud, agua potable y saneamiento
básico, que se encuentren debidamente inscritos y viabilizados en los respectivos bancos de proyectos.
b) El monto máximo de vigencias futuras, plazo y las condiciones de las mismas deben consultar las metas
plurianuales del Marco Fiscal de Mediano Plazo de que trata el artículo 5o de la Ley 819 de 2003.
c) Se cuente con aprobación previa del Confis tenitorial o el órgano que haga sus veces.
d) Cuando se trate de proyectos que conlleven inversión nacional deberá obtenerse el concepto previo y favorable
del Departamento Nacional de Planeación.
La corporación de elección popular se abstendrá de otorgar la autorización, si los proyectos objeto de la vigencia
futura no están consignados en el Plan de Inversiones del Plan de Desarrollo respecbvo y si sumados todos los
compromisos que se pretendan adquirir por esta modalidad y sus costos futuros de mantenimientq~ ~-~
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Los montos por vigencia que se comprometan por parte de las entidades territoriales como vigencias futuras
ordinarias y excepcionales, se descontarán de los ingresos que sirven de base para el cálculo de la capacidad
de endeudamiento, teniendo en cuenta la inflexibilidad que se genera en la aprobación de los presupuestos de
las vigencias afectadas con los gastos aprobados de manera anticipada.
La autorización por parte de la asamblea o concejo respectivo, para comprometer presupuesto con cargo a
vigencias futuras no podrá superar el respectivo período de gobierno. Se exceptúan los proyectos de gastos de
inversión en aquellos casos en que el Consejo de Gobierno, con fundamento en estudios de reconocido valor
técnico que contemplen la definición de obras prioritarias e ingeniería de detalle, de acuerdo a la reglamentación
del Gobierno Nacional, previamente los declare de importancia estratégica.
PARÁGRAFO 1o. En las entidades territoriales, queda prohibida la aprobación de cualquier vigencia futura, en
el último año de gobierno del respectivo gobernador o alcalde; excepto para aquellos proyectos de
cofinanciación con participación total o mayoritaria de la Nación y la última doce•ava del Sistema General
de Participaciones.
PARÁGRAFO 2o. El plazo de eJecución de cualquier vigencia futura aprobada debe ser igual al plazo de
ejecución del proyecto o gasto objeto de la misma."
El Decreto 2767 del 28 de diciembre de 2012 "Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley
1483 de 2011" contempló las vigencias futuras excepcionales en el caso de proyectos de
importancia estratégica.
La Ley 2167 de 2021 estableció la obligación de garantizar el inicio oportuno del suministro de
alimentos y contempló el Programa de Alimentación Escolar de importancia estratégica.
El Acuerdo No. 015 de 2014, "Estatuto Orgánico de Presupuesto Municipal", en sus artículos 38
y 39 establece la figura de las vigencias futuras.
Finalmente, el Honorable Concejo de Montería, a través de Acuerdo No. 029 de 2017, reglamentó
el procedimiento que se debe seguir en los casos que se requiera autorización de vigencias
futuras, para lo cual el artículo 5 del mismo, señaló de manera expresa dicho procedimiento.
TIEMPO DE
OBJETO VALOR CDP FUENTE DE
VALOR EJECUCION
FINANCIACIÓN
"IMPLEMENTACIÓN DEL
PROGRAMA DE
ALIMENTACIÓN ESCOLAR -
PAE, SEGÚN LINEAMIENTOS
DEFINIDOS POR LA UNIDAD
DE ALIMENTACIÓN 1.2.. 3.3.03APORTES
ESCOLAR- ALIMENTOS PARA $ 21 .364.622.055 N/A $ 21 .364.622.055 NACION DE 4 meses
APRENDER "UAPA" DIRIGIDO ALIMENTACION
A NII\IOS, NIÑAS, JÓVENES Y
ADOLESCENTES DE LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
OFICIALES FOCALIZADAS DE
MONTERÍA"
JUSTIFICACIÓN:
Con la expedición de la Ley 2167 de 2021 el Gobierno Nacional tiene como objetivo garantizar
la prestación del servicio de alimentación escolar de manera oportuna y de calidad durante el
cien por ciento del calendario académico; lo que implica, que respetando los principios de
planeación presupuesta! y los criterios de sostenibilidad fiscal contenidos en el ordenamiento
jurídico colombiano, se debe asegurar la disponibilidad de recursos por periodos iguales o
superiores al calendario académico. Las Entidades competentes gestionarán la planeación y
administración de los contratos y convenios, a fin de garantizar la operación oportuna del
programa como resultado de una planeación, financiera, técnica y contractual eficiente.
En este sentido la ejecución del Programa de Alimentación Escolar-PAE responde a una política
estatal que está reglamentada en disposiciones como la Resolución 00335 de 2021 de la Unidad
Administrativa Especial de Alimentación Escolar - Alimentos para Aprender "UApA", el Decreto
1075 de 2015 Único Reglamentario del Sector Educación, Ley 2167 de 2021 "Por medio del Cual
se Garantiza la Operación del Programa de Alimentación Escolar- PAE - Durante el Calendario
Académico", Decreto 1852 de 2015 Por medio del cual se adiciona el Decreto No. 1075 de 2015.
Se hace necesario garantizar la continuidad del programa lo que permitirá resolver una obligación
de carácter legal e ineludible.
La mencionada Resolución No. 00335 de 2021, por medio de la cual se expiden los lineamientos
técnicos, administrativos, los estándares y las condiciones mínimas del Programa de
Alimentación Escolar, a través de su anexo "Técnico Administrativo y Financiero" en el numeral
3.1.3.4 establece lo sigu iente respecto a las vigencias futuras:
"Las Entidades Territoriales deben realizar el trámite de solicitud de vigencias futuras que les permita adelantar
los procesos de contratación del PAE de forma oportuna, conforme a la normatividad vigente. A partir de lo cual,
se organiza lo pertinente para presentación del proyecto ante el Concejo Municipal o Asamblea Departamental
para trámite de vigencia futura por Acuerdo u Ordenanza que establece el recurso para el PAE en la siguiente
o siguientes vigencias.
El trámite de vigencias futuras es esencial en la fase de planeación financiera de la operación del PAE, teniendo
que estar orientado a posibilitar que el inicio de la operación se dé desde el primer dia del calendario académico
de cada vigencia. Debe evitarse afectación a /os estudiantes y en consecuencia sobre el derecho a la educación
en condiciones de equidad, adelantando el procedimiento de vigencias futuras con tiempo suficiente y el
cumplimiento de /os requisitos para asegurar su aprobación y consecuentemente la oportuna operación del
programa.
La vigencia futura es una autorización para comprometer el presupuesto de gastos de vigencias fiscales
subsiguientes, es decir autorizaciones sobre recursos fiscales de presupuestos futuros como excepción al
principio de anualidad del presupuesto público. La vigencia futura es sometida a la aprobación otorgada por la
Asamblea Departamental o por el Concejo Municipal respectivo.
Conforme con lo establecido en la Ley 819 de 2003, artículos 10 y 11, /as vigencias futuras pueden ser ordinarias
o extraordinarias. La diferencia entre una y otra radica esencialmente en que, para la primera, la entidad debe
contar en la vigencia de solicitud con una apropiación presupuesta/ igual o superior al 15% del valor solicitado;
mientras que será extraordinaria, cuando en la vigencia en que se realiza la solicitud no se cuente con apropiación
alguna para amparar el compromiso por celebrarse. La aprobación de vigencias futuras no puede superar el
período de gobierno del mandatario que lo solicita, salvo que el proyecto sea declarado de importancia
estratégica, por el Consejo de Gobierno de la Entidad Territorial respectiva o por norma superior.
De acuerdo con el DNP, "Las vigencias futuras permiten planificar y financiar proyectos bajo una óptica de largo
plazo y superar la limitación natural que representa la anualidad del presupuesto público. De este modo, las
vigencias futuras se suelen utilizar para la realización de grandes proyectos de infraestructura, u otros proyectos
económicos y sociales que resultan estratégicos para el país, cuyo horizonte excede una vigencia". (Boletín No.
191 Marco Legal para la Paz 1)
En este sentido, /as autorizaciones de vigencias futuras brindan seguridad financiera a proyectos que están
llamados a representar políticas de Estado, en contraste con políticas de gobierno, para evitar que su desarrollo
se vea afectado por los ciclos políticos. Sin perjuicio de lo anterior, cabe anotar que el monto máximo de vigencias
futuras, el plazo y /as condiciones para su autorización, deben consultar /as metas plurianua/es del Marco Fiscal
de Mediano Plazo (Ley 819 de 2003), lo cual implica que las decisiones que se toman con respecto a la
aprobación de vigencias futuras no sean ajenas a la programación macroeconómica y fiscal que desarrolla el
país o la entidad territorial respectiva.
El 6 de noviembre de 2020, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público - Dirección General del Presupuesto
Público Nacional, mediante concepto con No. de Radicado 2-2020-056643 se pronuncia en cuanto al asunto de
Vigencias Futuras del Programa PAE, indicando que: "( ...) por regla general a /as entidades territoriales les
corresponde ejecutar el Programa de Alimentación Escolar y adelantar /os procesos de contratación... de
conformidad con el artículo 16 del Decreto 218 del 14 de febrero de 2020.
En ese sentido, las vigencias futuras deberán ser solicitadas por el ente que ejecute el recurso y efectúe la
respectiva contratación. Así, corresponde a la Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar -
Alimentos para Aprender - y a las entidades territoriales, en cada caso particular, determinar si durante la
ejecución de /os recursos y contratación específica requerirán exceder la anualidad y solicitar las vigencias
futuras".
Vale la pena señalar que con la creación de la Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar, mediante
el artículo 189 de la Ley 1955 de 2019, se garantizan los recursos para la operación del Programa sin que puedan
ser transferidos para otro objeto de gasto, sin que medie autorización del Congreso
de la República".
En consecuencia, se tiene que el Programa de Alimentación Escolar, se financia con recursos de diferentes
fuentes públicas y privadas, bajo el esquema de bolsa común. Bajo este esquema, la Nación y las entidades
territoriales invierten de manera coordinada sus recursos de conformidad con lo establecido en la Ley 1450 de
2011. De esta manera, al tratarse de una bolsa común, en la cual la Unidad Administrativa Especial de
Alimentación Escolar - Alimentos para Aprender, aporta a la financiación del programa mediante una
transferencia a /as Entidades Territoriales, no se requiere del concepto previo y favorable del Departamento
Nacional de Planeación, por lo que no se trata de un proyecto financiado por la Nación, como lo establece el
numeral c del artículo 12 de la Ley 819 de 2003.
Las Entidades Territoriales pueden realizar sus trámites de Vigencias Futuras con las Asambleas y Concejos
Municipales sin requerir el concepto previo y favorable del Departamento Nacional de Planeación para /as
vigencias posteriores."
El artículo 11 de la Ley 819 de 2003 "Por la cual se dictan normas orgánicas en materia de
presupuesto, responsabilidad y transparencia fiscal y se dictan otras disposiciones" establece las
vigencias futuras excepcionales:
"El Consejo Superior de Política Fiscal, Confis, en casos excepciona/es para las obras de infraestructura, energía,
comunicaciones, aeronáutica, defensa y seguridad, así como para las garantías a las concesiones, podrá
autorizar que se asuman obligaciones que afecten el presupuesto de vigencias futuras sin apropiación en el
presupuesto del año en que se concede la autorización. El monto máximo de vigencias futuras, el plazo y las
condiciones de las mismas deberán consultar las metas plurianuales del Marco Fiscal de Mediano Plazo del que
trata el artículo 1o de esta ley.
La secretaría ejecutiva del Confis enviará trimestralmente a las comisiones económicas del Congreso una
relación de las autorizaciones aprobadas por el Consejo, para estos casos.
Para asumir obligaciones que afecten presupuestos de vigencias futuras, los contratos de empréstito y las
contrapartidas que en estos se estipulen no requieren la autorización del Consejo Superior de Política Fiscal,
Confis. Estos contratos se regirán por las normas que regulan las operaciones de crédito público."
La Ley 1483 de 2011 "Por medio de la cual se dictan normas orgánicas en materia de
presupuesto, responsabilidad y transparencia fiscal para las entidades territoriales" contempla
las vigencias futuras excepcionales para superar los cuatro años como periodo de gobierno, en
el caso de los proyectos de gastos de inversión en aquellos casos en que el Consejo de Gobierno,
con fundamento en estudios de reconocido valor técnico que contemplen la definición de obras
prioritarias e ingeniería de detalle, de acuerdo a la reglamentación del Gobierno Nacional,
previamente los declare de importancia estratégica, como a bien lo tiene el Programa de
Alimentación Escolar:
"Artículo 1 º. Vigencias futuras excepcionales para entidades territoriales. En las entidades territoriales, las
asambleas o concejos respectivos, a iniciativa del gobierno local, podrán autorizar la asunción de obligaciones
que afecten presupuestos de vigencias futuras sin apropiación en el presupuesto del año en que se concede la
autorización, siempre y cuando se cumplan los siguientes requisitos:
a). Las vigencias futuras excepcionales solo podrán ser autorizadas para proyectos de infraestructura, energía,
comunicaciones, y en gasto público social en los sectores de educación. salud, agua potable y saneamiento
básico, que se encuentren debidamente inscritos y viabilizados en los respectivos bancos de proyectos.
b). El monto máximo de vigencias futuras, plazo y las condiciones de las mismas deben consultar las metas
plurianuales del Marco Fiscal de Mediano Plazo de que trata el artículo 5º de la Ley 819 de 2003.
c). Se cuente con aprobación previa del Confis territorial o el órgano que haga sus veces.
d). Cuando se trate de proyectos que conlleven inversión nacional deberá obtenerse el concepto previo y
favorable del Departamento Nacional de Planeación.
La corporación de elección popular se abstendrá de otorgar la autorización, si los proyectos objeto de la vigencia
futura no están consignados en el Plan de Inversiones del Plan de Desarrollo respectivo y si sumados todos los
compromisos que se pretendan adquirir por esta modalidad y sus costos futuros de mantenimiento y/o
administración, excede la capacidad de endeudamiento de la entidad territorial, de forma que se garantice la
sujeción territorial a la disciplina fiscal, en los términos del Capítulo II de la Ley 819 de 2003.
Los montos por vigencia que se comprometan por parte de las entidades territoriales como vigencias futuras
ordinarias y excepcionales, se descontarán de los ingresos que sirven de base para el cálculo de la capacidad
de endeudamiento, teniendo en cuenta la inflexibilidad que se genera en la aprobación de los presupuestos de
las vigencias afectadas con los gastos aprobados de manera anticipada.
La autorización por parte de la asamblea o conceio respectivo. para comprometer presupuesto con cargo a
vigencias futuras no podrá superar el respectivo período de gobierno. Se exceptúan los proyectos de gastos de
inversión en aquellos casos en que el Conseio de Gobierno. con fundamento en estudios de reconocido valor
técnico que contemplen la definición de obras prioritarias e ingeniería de detalle. de acuerdo a la reglamentación
del Gobierno Nacional. previamente los declare de importancia estratégica." (Subrayado fuera del texto)
Igualmente, el Decreto 2767 del 28 de diciembre de 2012 "Por el cual se reglamenta parcialmente
la Ley 1483 de 2011" contempló las vigencias futuras excepcionales en el caso de proyectos de
importancia estratégica:
a). Que dentro de la parte General Estratégica del Plan de Desarrollo vigente de la entidad territorial se haga
referencia expresa a la importancia y el impacto que tiene para la entidad territorial el desarrollo del proyecto que
se inicia en ese período y trasciende la vigencia del periodo de gobierno;
b). Que consecuente con el literal anterior, dentro del Plan de Inversiones del Plan de Desarrollo vigente se
encuentre incorporado el proyecto para el cual se solicita la vigencia futura que supera el período de Gobierno;
c). Que dentro del Marco Fiscal de Mediano Plazo de la entidad territorial se tenga incorporado el impacto, en
términos de costos y efectos fiscales, del desarrollo del proyecto para los diez años de vigencia del Marco Fiscal.
d). Que el proyecto se encuentre viabifizado dentro del Banco de Programas y Proyectos de la entidad territorial;
e). Sin perjuicio de los estudios técnicos que deben tener todos los proyectos, los proyectos de infraestructura,
energía y comunicaciones el estudio técnico debe incluir la definición de obras prioritarias e ingeniería de detalle,
aprobado por la oficina de planeación de la entidad territorial o quien haga sus veces. Para el caso de proyectos
de Asociación Público Privada, se cumplirá con los estudios requeridos en la Ley 1508 de 2012 y sus decretos
reglamentarios."
De conformidad con lo expresado, y teniendo en cuenta que la Ley 2167 de 2021 estableció
sobre el Programa de Alimentación Escolar (PAE) el deber de garantizar el inicio oportuno en el
calendario escolar. Además, otorgó y declaró de importancia estratégica del mismo, hace
aplicable lo señalado en la Ley 1483 de 2011 artículo primero y el Decreto 2767 del 28 de
diciembre de 2012 artículo primero.
En ese orden de ideas, el artículo segundo de la Ley 2167 de 2021 estableció la obligación de
garantizar el inicio oportuno del suministro de alimentos, lo que para 2024 correspondería a la
actual administración municipal adelantar las actuaciones necesarias que faciliten el
cumplimiento del precepto normativo:
"ARTÍCULO 2o. GARANTÍA DE SUMINISTRO OPORTUNO. El Gobierno nacional, los distritos, los
departamentos y los municipios, respetando los principios de planeación presupuesta/ y los criterios de
sostenibilidad fiscal contenidos en el ordenamiento jurídico colombiano, deben asegurar la disponibilidad de
recursos por periodos iguales o superiores al calendario académico. Las entidades competentes gestionarán la
planeación y administración de los contratos y convenios, a fin de garantizar la operación oportuna del programa.
El Gobierno nacional reglamentará la materia.
PARÁGRAFO 1o. Las entidades territoriales certificadas, deberán adelantar la planeación con tiempo suficiente,
así como los trámites administrativos, contractuales y presupuesta/es necesarios, para lograr que el servicio de
alimentación escolar se brinde desde el primer día y sin interrupción durante el calendario escolar; así mismo
deberá atender a las condiciones particulares de ubicación e infraestructura de las instituciones educativas, las
tradiciones y costumbres alimenticias de cada región. Para tal efecto, deberán acudir a la autorización de
vigencias futuras o a cualquier otra herramienta contenida en el ordenamiento jurídico para lograr tal propósito."
Así mismo, la disposición normativa establece que el Programa de Alimentación Escolar tiene
importancia estratégica reconocida, lo que permite señalar que es objeto de procedencia de
vigencias futuras excepcionales:
PARÁGRAFO 2o. El Programa de Alimentación Escolar, es un servicio del sector educativo público, de
importancia estratégica: las asignaciones presupuesta/es para este servicio, de cada uno de sus aportantes,
deberán incrementarse en términos reales en relación con la vigencia inmediatamente anterior. (Subrayado fuera
del texto)
Que la Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar - Alimentos para Aprender UApA
emitió directrices para la planeación oportuna y garantía del inicio del calendario escolar 2024 con
el suministro efectivo de alimentos a través del Programa de Alimentación Escolar PAE, por medi~ ;.0,,~
de la Circular 006 del 23 de agosto de 2023, que detalla textualmente: (i) i..~..I.'.º· "'t1,
2. .ster"' J\)R\OIC' /
tfobíen10 ~e 1/1
C3!1a 27 No. 3 - 16 / 7910720 / Montcri'.i, Córdoba
w ww.m0ntcri.:i.1;:ov.co
Alcaldía de Montería
Despacho del Alcalde
Vigencias futuras
Las entidades territorfales, con ocasión a la planeación del Programa de Alimentacrón Escolar para la
vigencia 2024 y a partir de su autonomía y competencias, podrán solicitar y adelantar el trámite de
Vigencias Futuras Ordinarias ante las Asambleas Departamentales o los Concejos Municipales, de
conformidad con los presupuestos previstos en el art[culo 12 de la Ley 819 de 2003 que señala: l ..J
Vigenci2s futuras ordinarias para enfjdades territoriales. En fas entidades territoriales, las autorizaciones
para comprometer vigencias futuras serán impartidas por la asamblea o concejo respectilfo, a iniciativa del
gobierno local, previa aprobacíón por el CONFIS territorial o el órgano que haga sus veces (. .. r.
Así mismo, las Entidades Territoriales podrán solicitar y adelantar Víoencias Futuras Exceocionales sin
apropiación en el presupuesto del año en que se concede la autorización, siempre y cuando se cumplan
con los requisitos previstos en la Ley 1483 de 2011: es importante indicar que el parágrafo 1 de[ articulo 1
de la disposición referida contempla los requisitos para la autorización de vigencias futuras excepcionales,
en los casos en que el compromiso con cargo a vigencias futuras supere el periodo de gobierno, condición
que le aplica a las entidades conforme a sus necesidades y proyectos previstos. Adict0nalmente, la
declaratoria de importancia estratégica está reglamentada por el Decreto 2767 de 2012.
Ariora bien, teniendo en cuenta que para la presente vigencia se tienen previ stos procesos electorales en
distritos, muntcipios y departamentos, que pue<len !imitar atgunas accicnes a cargo de las Entidades
TBrñtoriales, es pr,eciso referir que frente a la solicitud de Vigencias Futuras Excepcionales, el parágrafo 1
de la Ley 1483 de 2011 prevé: ''l---) En las entidades .territoriales, queda prohibida fa aprobac.'ón de
cua!quier 'liger.c-ia futura, en el úJ'timo año o'e gobierno del respectivo gobernador o alcalde; excepto para
acue.i'fos provectos de cofrnanciaáón con participación total o mayoritacria de la Nación yJa úf'Jma doceava
r
del Sistema General de Pa.rticioaciones (- .. (Subrayado Fuera de Texto)
Con este contexto, se podrá soflcitar el trámite corres¡::;cndcente dando cumplimiento a los presupuestos
previstos en la disposición referida; para Jo cual, las Entidades T erritcriales deberán realizar el anáfisis y
estabfecer la viabilidad de adelantar el proceso de forma oportuna.
Otro aspecto para tenerse en cuenta por part-e de las Entidades Ter.ñtoriales y que permite fortalecer la
pfaneación para garantizar el inicio oportuno en la vigencia 2024, corresponde a la aplicación del artícub
6 de ta Ley 1882 de 2018 que adicionó un parágrafo al artículo 8 de la Ley 1150 de 201 1 refrriendo: "(. ..)
No es obligatorio contar con o'isponibJi'idad presupu-estal para re.a{iz.ar la publicación de{ proyecto de Pfego
r.
o'e Condiciones (... En conseauencia, las entidades no se podrán limi'tar .e xdusivamente al frámite de
a;xobación o no de vigencias futuras para la materia!ización de la etapa precontraciual toda vez que s.e
puede estructurar el proceso que corresponda e incluso publi,car pliegos sin contar oon Certificado de
Disponibilidad Presupuesta! y de esta forma, mitigar afectaciones por e! inicio inoportuno del Programa de
Alim entación Escolar_
Finalir.ente, en el marco, de lo previsto e:1 el articulo 2.8.1.7.1.1 del Decreto 1068 de 2015 "Por medio del
cual se expide e{ Decreto Único Reglamentarlo del Sector Hacienda y Crédito Público", que dispone:
"Autorfzaciones de Vigencias futuras ordinarias en ejecución de contratos. Dc-cc,7fcrmki;;,:t
ro de (a Ley-61~ a·e
c-1 d.f"iÍc!!I =
2C03, el CONi'JS o su óeleg;;do p::,a'rá aotoríz...r la as,.m=ión d~ ob.1'ig..dones que arec~n pres ~·.cu-escos ~¡,-
01:. M o 41
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Alcaldía de Montería
Despacho del Alcalde
v.igenc.i~s ÍIIturc.s con el rTo o·e ;;,c!icionar los con.ratos c;ue se encuentren e,7 ejec:.l'c.'ón, sil, que se requiera exf)(:dir a,? m•e•lo
cerriiicaa'o d:: a"isponi~md presupueSial. Cuamfo los óman:,.s c ae h.~--e,7 oarte del Presuauesio Ger,e.ra/ de 13 Nadón ,'<i'quiera:;
ampliar el p.'azo, de /os co.-.tratos e1'l' 9 'ecudór;, sin aumer.!ar fi\1 mento dc:1 misma y el,'o impliq1.i'e ;;;füct3ciévr de presupuesros o'e
posteñores vigencias fisCdies, oodran scNcitar J; sustiwción de fa aoroo;xiór, mesuou.e.sfa/ oue resoa11:ia•e1comoromiso. aor .ia
aaton'Z'ac.íón dé vioencfas fvt:Jras. en esté caso las aprop.íar;jon es su..'<-iiruroas que6arán libres}' disponibles. La w rodz-ación para
comprometer vigetrcfas Muras p.rocc-iera .sjernpre y aJando se reúnan .!as condiciones para sU' ot,xgam.ionro"-
Por lo anterior, s-e recomienda a las eniidades. territoriales r,eafizar el diagnóstico oportuno de 'las
necesidades y o;:x,rtunidades a nivel presupuesta! y, si lo encue..-itran pertinente, hacer uso, de mecanismos
como las \eigencias futuras, para d'ar cootinuidad a los comrafos que se encuentren en efecución,
garantizándose así, la ~ eración del PAE en los t,erritorios.
Se tiene que el municipio de Montería está en etapa de planeación para adelantar proceso
contractual enfocado a garantizar: "IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN
ESCOLAR-PAE, SEGÚN LINEAMIENTOS DEFINIDOS POR LA UNIDAD DE ALIMENTACIÓN
ESCOLAR- ALIMENTOS PARA APRENDER "UAPA" DIRIGIDO A NIÑOS, NIÑAS, JÓVENES Y
ADOLESCENTES DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS OFICIALES FOCALIZADAS DE
MONTERÍA".
"Artículo 2.3. 10.2.2. Planeación del servicio de alimentación escolar para garantizarlo durante todo el calendario
escolar. Las entidades territoriales que ejecuten recursos del Programa de Alimentación Escolar (PAE) deben
planear la prestación del servicio de alimentación escolar y los procesos de contratación correspondientes, de
conformidad con el régimen de contratación aplicable, con la suficiente antelación para contratar durante la
respectiva vigencia fiscal y atender desde el primer día y sin interrupciones el servicio durante todo el año del
calendario académico, atendiendo las condiciones particulares de ubicación e infraestructura de las diferentes
sedes de las instituciones educativas, y las tradiciones y costumbres alimenticias de cada región.
Parágrafo. La Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar - Alimentos para Aprender definirá un
valor de referencia para que las entidades territoriales adelanten el suministro del PAE en la siguiente vigencia,
que les permita adelantar la planeación en sus territorios y lograr que el servicio de alimentación escolar se brinde
desde el primer día y sin interrupción, durante el calendario escolar. Para definir el valor de referencia se tendrán
en cuenta los criterios de asignación aprobados por el Consejo Directivo de la Unidad de Alimentación Escolar y
la información reportada por las entidades territoriales sobre la ejecución de los recursos del programa, en el
formulario "UAPA-PAE" del Consolidador de Hacienda e Información Pública (CHIP), o el que haga sus veces".
(Subrayado fuera del texto)
Es así, que La Unidad en cumplimento de las responsabilidades que les son propias, ha efectuado para la
vigencia 2023, la asignación de recursos a la ETC de Montería, por valor de $21 .364.622.055 para cofinanciarla
operación del Programa de Alimentación Escolar- PAE
Ahora bien, en consonancia con la normatividad vigente esta Unidad establecerá como valor mínimo de
referencia a asignar, el mismo que se distribuyó en la presente vigencia, siempre y cuando, la Entidad Territorial
cumpla con los criterios objetivos de asignación de recursos definidos y aprobados por el Consejo Directivo de
la Unidad de Alimentación Escolar, como son la oportunidad en la atención, continuidad del servicio y la correcta
ejecución del Programa de Alimentación Escolar conforme a los lineamientos reglamentados en la Resolución
335 de 2021.
Es importante resaltar que la Entidad debe realizar su proceso planeación bajo los principios de eficacia y
eficiencia del gasto, así como de sostenibilidad de cobertura, teniendo como principal meta, la operación del
Programa desde el primer día del calendario académico hasta su finalización en 2024."
En virtud de lo anterior, con el objetivo de cumplir con los deberes normativos en materia de
garantía del suministro oportuno de alimentación a la población focalizada, se requieren
vigencias futuras excepcionales por importancia estratégica del Programa de Alimentación
Escolar PAE por $21.364.622.055, monto asignado por la Unidad Administrativa Especial de
Alimentación Escolar- Alimentos para Aprender (UApA) a través Resolución 359 de 2022, 126
de 2023 y 192 de 2023.
Con lo anterior, se pretende gestionar un contrato para que se ejecute en el periodo 2024 en 96
días (aproximados) calendario escolar, teniendo como base los costos de !a vigencia 2023 para
modalidad Ración Preparada en Sitio- RPS (CAA Y CA JM/JT) y modalidad Ración
Industrializada -RI, por tanto, actualmente luego del análisis realizado por el profesional
financiero del equipo interdisciplinario de apoyo a la supervisión PAE 2023:
I:1 $ 44.992.739.683
VALOR DEL CONTRATO PAE 2024
1, VALOR PROYECTADO PARA EJECUTAR 2024 $21.364.622.055
Es importante destacar como ein los últimos años, como lo muestra la tabla, se ha logrado
disminuir el índice de deserción escolar pasando de 4.80% en el año 201O a 3.58% en el año
2021.
La asignación del complemento se hará cubriendo la vigencia futura que garanticen la efectividad
del programa y aportes para la permanencia escolar con el que se pretende mejorar el bienestar
de los niños, niñas y adolescentes - Programa de Alimentación Escolar mediante la entrega de
complemento alimentario jornada mañana/ tarde, complemento almuerzo cuando las
condiciones de infraestructura de los comedores escolares, la dotación necesaria de menaje, los
protocolos de bioseguridad y los conceptos sanitarios favorables o favorable con requerimiento
emitido por la autoridad competente así lo permitan, o la modalidad de ración industrializada
en casos donde la infraestructura educativa y menaje no permitan la preparación de los
alimentos directamente en las instalaciones del comedor escolar y no garantiza la calidad e
inocuidad de los alimentos, o el concepto sanitario emitido por la autoridad competente sea
desfavorable, por lo tanto, es necesario suministrar un complemento alimentario listo para
consumo compuesto por alimentos no procesados (frutas) y alimentos procesados.
Es importante destacar, que la trazabilidad del proceso de cobertura educativa en los últimos
años ha podido demostrar que el cumplimento de la proyección de cupos versus la población
efectivamente matriculada, no se cumple en un 100%, lo anterior, podría anunciar para la
vigencia 2024, la tendencia a que la matricula sea menor a 44.282 cupos proyectados.
CONCLUSIÓN
En este sentido, los argumentos de derecho y las razones de conveniencia expuestas justifican
la necesidad de contar con la autorización de vigencias futuras a los proyectos descritos
anteriormente.
SUSTENTACION
Cordial saludo,
. ~-
RDOSGOITIP! SANIN
Alcalde Municipal "- ..,
Anexos:
Focalización 2024
Recursos de asignación UApA
Proyección Calendario Escolar 2024
ARTICULO PRIMERO: Autorizar al señor Alcalde de Montería para asumir compromisos de vigencias
futuras excepcionales 2024, con el fin de ejecutar los siguientes programas y proyectos de inversión, los
cuales cuentan con la totalidad de su apropiación presupuesta! en la presente vigencia, pero la recepción de
los bienes y servicios tendrá lugar en la vigencia 2024.
TIEMPO DE
OBJETO VALOR CDP FUENTE DE
VALOR EJECUCION
FINANCIACIÓN
"IMPLEMENTACIÓN DEL
PROGRAMA DE
ALIMENTACIÓN ESCOLAR
- PAE, SEGÚN
LINEAMIENTOS DEFINIDOS
POR LA UNIDAD DE
ALIMENTACIÓN ESCOLAR- 1.2.3.3.03 APORTES
' ALIMENTOS PARA NACION
$ 21.364.622.055 N/A $ 21.364.622.055 4 meses
APRENDER "UAPA" ALIMENTACION
DIRIGIDO A NIÑOS, NIÑAS, ESCOLAR
JÓVENES y
ADOLESCENTES DE LAS
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS OFICIALES
FOCALIZADAS DE
MONTER!A"
ARTICULO SEGUNDO: Ordénese a la Secretaría de Hacienda para que efectúe las modificaciones presupuestales
respectivas, con el propósito de darle cumplimiento al contenido del presente Acuerdo.
ARTICULO TERCERO: Ordénese al Área de recaudo y pago del Municipio efectuar las modificaciones al programa
anual mensualizado de Caja PAC, para darle cumplimiento al presente Acuerdo
PUBLIQUESE Y CÚMPLASE
MINISTE:RIO DE EOUCACION
NAC ION AL
EL SUBDIRECTOR GENERAL DE LA
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR - ALIMENTOS PARA APRENDER
En uso de sus facultades legales y reglamentarias, en especial las conferidas por el numeral 5 del
artículo 3º del Decreto 218 de 2020, la Resolución 0060 de 2020 y en desarrollo de: artículo 2° de la Ley
2167 de 2021 y,
CONSIDERANDO
Que la Ley 1955 de 2019 en su arkulo 189 ordenó la creación de la Unidad Administrativa Especial de
Alimentación Escolar - Alimentos para Aprender, como uno Entidad adscrito al Ministerio de Educación
Nacional, con autonomía administrativa, personería jurídica y patrimonio independiente.
Que mediante el Decreto 218 de febrero 14 de 2020, lo Unidad Administrativa Especial de Alimentación
Escolar- Alimentos para Aprender en adelante UApA, asumió la función de fijar y desarrollar la política
en materia de alimentación escclar.
Que mediante lo Ley 2167 de 22 de diciembre de 2021 "Por medio de la cual se garantiza la operación
del Programa de Alimentación Escolar- PAE- durante el calendario académico", se determinó la
garantía de suministro oportuno por los Departamentos, Distritos y municipios, respetando los principios
de planeación presupuesta! y los criterios de sostenibilidad fiscal, debiendo asegurar la disponibilidad
de recursos por periodos iguales o superiores al calendario académico, para lo cual dichas Entidades
territoriales deberán adelantar la planeación con tiempo suficiente.
Que el 29 d0 noviembre de 2022, se sancionó la Ley 2276 de 2022 por la cual se "Decreta el presupuesto
de rentas y recursos de capital y ley de apropiaciones para Jo vigencia fiscal del 1º de enero al 31 de
diciembre de 2023", que determina para la Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar en
la vigencia 2023, Sección 2246, p resupuesto de inversión por valor de $ l .317.531.424.979.
Que mediante Acuerdo N°003 aprobado en sesión de octubre 24 de 2022, el Consejo Directivo d e la
Unidad Administrativo Especial de Alimentación Escolar - Alimentos poro Aprender, aprobó los criterios
paro lo asignación y distribuciór de los recursos de inversión del Presupuesto General de lo Nación
destinados para lo vigencia 2023 así: "Criterios de incremento, criterios de reducción y Disponibilidad
posterior", con el fin de cofinonciar la operación del Programa de Alimentación Escolar en las Entidades
territoriales Certificadas en Educc1ción.
Que la UApA, adoptó el anexo técnico "Metodología para establecer el valor de referencia de los
recursos de inversión del Presupuesto General de la Nación en aplicación del Acuerdo Nº003 de
octubre 24 de 2022 expedido por el Consejo Directivo. "
Que, conforme con lo antes expuesto, se asignarán los valores de referencia para cada entidad
territorial certificada para la vigencia 2023, en aras que adelanten la planeación necesaria para lograr
que el servicio de alimentación escolar se brinde desde el inicio del calendario académico y sin
interrupción, bajo los principios de oportunidad, calidad y eficiencia.
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE
Artículo 1. Objeto. La presente resolución tiene por objeto asignar el valor de referencia para cada
Entidad Territorial Certificada en Educación conforme con la metodología establecida paro el efecto,
..
Hoja Nº. 2
Continuac ión de la Resolución No 359 de diciembre 7 de 2022 "Por lo cual se asigno un valor de referencia del r ubro de
Gastos de Inversión de lo Unidad Administrativo Especial de Alimentación Escolar - Alimentos poro Aprender, o los
Entidades Tenitorio/es Certificados en Educación -ETC poro lo vigencia fisco/ 2023"
provenientes del rubro de Gastos de Inversión de la UApA - Alimentos para Aprender Ley 2276 de 2022
-Sec ción 2246 presupuesto de inversión por valor de $1.248.347.443.486. destinadas al Programa de
Alimentación Escolar en la vigencia 2023, según la siguiente tabla:
VAlOR ADICIONAL DE REFERENCIA VALOR DE Ra'ERENCIA VIGENCIA 2023
VAIDR INICIAi. DE REFERENCIA POR QJMPUMIENTO DE AL MENOS UN INICIAL+ QJMPUMIEl'lTO DE CRITERIO DE
ETC (Enp,.."SOS) CRITERIO DE INCREMENTO INCREMENTO-AOJERDO 003 2022)
(En,_,,.I (En-'
Co ntinua ción de la Resolución No 359 de diciembre 7 de 2022 "Por la cual se asigna un valor de referencia del rubro de
Gastc,s de Inversión de la Unidao' Admini5trativo Especial de Alimentación Escolar - Alimentos para Aprender, o las
Entidades Territorio/es Cettificados en Educación - ETC, para la vigencia fiscal 2023"
Continuoción de lo Resolución No 359 de diciembre 7 de 2022 "Por lo cual se asigno un valor de referencia de/ rubro de
Gastos de lnv:ersión de /o Unidoo· Administrativo Especial de Afimentoción Escolar- Alimentos poro Aprender, o /os
Entidades Territori::,/es Certificados en Educación - ETC, poro lo vigencia fiscal 2023"
Parágrafo 1. El valor relacionado en la columna definido como "VALOR ADICIONAL DE REFERENCIA POR
CUMPLIMIENTO DE AL MENOS UN CRITERIO DE INCREMENTO", se asignará según los términos previstos en
el anexo técnico "Metodología para establecer el valor de referencia de los recursos de inversión del
Presupuesto General de la Nación en aplicación del Acuerdo Nº003 de octubre :24 de 2022 expedido
por el Consejo Directivo."
Parágrafo 2. Las ETC que inicien lo prestación del servicio de alimentación escolar fuera de las dos
primeras semanas de su calendario escolar, se les descontará recursos proporcionalmente o los días no
atendidos, en las asignaciones posteriores de la vigencia 2023 y/o 2024.
Artículo 2. Uso de los recursos . Los valores de referencia asignados, de que trata el presente acto
administrativo, deben ser utilizados para el Programa de Alimentación Escolar -PAE, con el propósito de
ser ejecutados de acuerdo con los Lineamientos Técnico - Administrativos, los Estándares y Condiciones
Mínimas del PAE, las orientaciones impartidas por la UApA establecidos en la Resolución 0335 de
diciembre 23 de 2021 o la norma que la modifique o sustituya; con el fin de cofinanciar la cobertura de
beneficiarios, los cuales deben ser registrados en el Sistema Integrado de Matrícula - SIMA T.
Artíc ulo 3. Asignación, distribución y giro. La asignación, distribución y giro de los recursos que trata la
presente resolución, se efectuará por la Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar -
Alimentos Para Aprender una vez se haya expedido el Decreto de Liquidación de la ley 2276 de 2022
"Ley de Presupuesto 2023", y surtan los efectos fiscales que la misma Ley establec,e.
IPUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
JU~AR
Subdirector General
IL.~VIDA
RESOLUCIÓN No. 126 DEL 16 DE JUNIO DE 2023
En uso de sus facultades legales y reglamentarias, en especial las conferidas por el numeral 5
del artículo 3º y el numeral 3 del artículo 10° del Decreto 218 de 2020, y la Resolución 0060 de
2020, la Resolución 0031 de 2020, modificada por la Resolución 0246 de junio de 2022 Y ,
CONSIDERANDO
Que el citado Acuerdo Nº 003 del 24 de octubre de 2022, definió como uno de los criterios el
"INCREMENTO POR IPC. Incremento o las sumos asignadas poro lo presente vigencia en uno
proporción igual ol lPC de lo vigencia anterior".
Que el índice de precios a l consumidor (IPC) mide la evolución del costo promedio de una
canasta de bienes y servicios representativo del consumo final de los hogares, expresado en
relación con un período base.
Que teniendo en cuenta que al momento de expedirse la Resolución 004 de enero 13 de 2023,
la asignación realizada, en función de los supuestos macroeconómicos del Ministerio de
Hacienda y Crédito Público establecidos para el Marco de Gasto de Mediano Plazo, tuvo en
cuenta un incremento del 5,62% [IPC alcanzado en la vigencia 2021 ), razón por la cual se hace
necesario ajustar la asignación teniendo en cuenta la actualización de IPC observada al cierre
de la vigencia 2022, de (13, 12%).
Que mediante oficios radicados a esta Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar
- Alimentos para Aprender- UApA algunas Entidades Territoriales Certificadas en Educación -
ETC, solicitaron recursos adicionales con el fin de dar continuidad con la pre ,tación del servicio
en el marco del Programa de Alimentación Escolar - PAE durante todo el calendario escolar,
en razón a que la asignación inicial está siendo insuficiente para cubrir su implementación en
esta vigencia.
Que el Ministerio de Educación Nacional lideró las mesas de concertación con la comunidad
educativa del departamen-o de Arauca durante los días 13, 17, 18 y 19 de mayo de 2023, para
abordar el "Pliego Integro/ de exigencias de los comunidades educativas de Arauca 2023: Por
lo defensa de lo educación público, el derecho o lo educación y los derechos laborales de
los trobojodoros (manipuladoras de alimentos)", en el que, entre otras peticiones se solicitó
" ( ...) lo cobertura de lo alimentación escolar seo del 100% de los estudiantes de lo zona rural
y urbano del departamento de Arouca, dado a que no se ho presentado un aumento
progresivo poro alcanzar lo meto del 100%".
continu ación de la Resolución No. 126 del 16 de junio de 2023 "Por la cual se asigna y distribuye recursos
del Presupuesto de Gastos de Inversión de la Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar - UApA
destinados al Programa de Alimentación Escotar - PAE con base en et criterio de incremento por IPC a veintiséis
(26)
Enbdades lerntonales Céri,flcadas en Educac1on - EIC, para la vigencia 2023".
1
Que en el acta de acuerdos de la "Mesa de concertación sobre la crisis educativa en Arauca"
de mayo 13 y 17 de 2023, y en la matriz de seguimiento a su cumplimento se acordó apoyar
',
la focalización de la ETC de Arauca, en ($1.610'000.000) M/Cte. con el propósito de aumentar
en 3.616 cupos para garantizar el l 00% de cobertura del p rograma de alimentación escolar
para los estudiantes rurales.
Que en el marco del seguimiento a l Programa que realiza esta Entidad, se evidenció un alto
riesgo de suspensión del PAE, por lo que se requiere una mayor cofinanciación para lograr
terminar la atención durante el calendario académico, lo que hace necesario focalizar los
recursos para garantizar la continuidad en algunas ETC.
Que, la Subdirección de Fortalecimiento y el Asesor de Planeación con apoyo financiero de
la Subdirección General, emitió el documento técnico denominado "Ajuste o la asignación y
distribución de recursos del Presupuesto de Gastos de Inversión de fa UApA, destinados al
Programo de Alimentación Escolar - PAE en la vigencia 2023, con base en el criterio de
incremento por fPC o veintiséis (26) Entidades Territoriales Certificadas en Educación - ETC" el
cual explica la metodología y determina los valores a asignar en el presente acto !,
administrativo.
Que, en el precitado documento técnico, señalo que:"(...) Lo aplicación del criterio de ajuste
por IPC poro fas veintiséis (26) Entidades Territoriales Certificadas en Educación - ETC equivale
a un valor total de veinticuatro mil setecientos setenta y nueve mi/Iones ciento un mil
cuatrocientos trece pesos moneda corriente $24.779. 10 1.413 M/Cte (...)"
Que según el saldo sin comprometer del certificado de disponibilidad presupuesta! No. 2123
de enero 11 de 2023, existe apropiación presupuesta! disponible en el rubro C-2201-0700-2-0-
2201079-03 Transferencias Corrientes - Servicio de Apoyo Financiero o Enlidades Territoriales
para la Ejecución de Estrategias de Permanencia con Alim entación Escolar - Apoyo a la
Implementación del Programa de Alimentación Escolar - Alimentos para Aprender Na, existe
disponibilidad presupueste! paro atender la asignación por valor de veinticuatro mil
setecientos setenta y nueve millones ciento un mil cuatrocientos trece pesos moneda corriente
($24.779.101.413) M/Cte., de que trata la presente resolución.
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE
Página 2 de 3 ¡l
. I!
continuación de la Resolución No. 126 del 16 de junio de 2023 "Por la cual se asigna y distribuye recursos
del Presupuesto de Gastos de Inversión de la Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar -_ U~f:!A
destinados al Programa de Alimentación Escolar - PAE con base en et criterio de incremento por IPC a vemt,se,s
(26)
'En'ficJa'aes 7errléona7es ~ré,t,cadas en 'Eaucac,on - 1= 7l:, para 7a v,aenc,a '2112~".
Cartago 215.929.488
Cúcuta 1.372.369.997
Guoviare 457.930.438
Lorica 555.726.969
Molambo 194.320.888
Manizales 640.580.322
Montería 875.697.549
Neivc1 577.037.610
Quindío 489.990.969
Risaralda 637.603.771
Sohagún 267.492.038
Sincelejo 441.233.665
Soleda d 1.015.237.913
Tunjo 350.669.276
Villovicencio 674.313.288
Yopol 682.563.372
'I 11
TOTAL $24.n9.101.413
1
Fuente: UApA Documento Técnico Financiero de aj uste a la asignación y
distribución de recursos del PGI de la UApA, destinados al PAE 2023, con
base en el criterio de incremento por IPC a 26 ETC en Educación.
Artículo 2. Transferencia. La transfere ncia de recursos a las ETC de que trata el artículo 1 de la
presente resolución, se efectuará en el mes de agosto d e la presente vigencia, de acuerdo
c on el Plan Anual Mensualizodo de Caja - PAC dispuesto por la Dirección General de Crédito
Público y Tesoro Nacional - DGCPTN.
J~ E L E Z BO VAR
Subdirector General
Aprobó: EUso Morfo Cadena Goona -Subdirectora de Fortalecimiento fJfl
Jo,ge Andrés Rodñguez Porro • Asesor de Ploneoción
Página 3 de 3
RESOLUCIÓN No. 192 DEL 04 DE AGOSTO DE 2023
En uso de sus facultades legales y reglamentarias, en especial las conferidas por los
numerales 6° del artículo 3 y 3° del artículo 1O, ambos del Decreto 218 de 2020 y el artículo
lº de la Resolución 031 de 2020 y,
CONSIDERAN DO:
"1. DÍAS FALTANTES PARA CULMINAR LA ATENCIÓN DEL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR CON
EL CALENDARIO ACJ,DÉMICO. Cofinoncior el PAE con bose en el seguimiento realizado por esta
Unidad o lo operación. osi como o los solicitudes de los entidades territorio/es certificados en
educación, o fin de contrib uir con la continuidad y culminación de lo atención del Programa de
Alimentación Escolar, según el calendario académico de cada entidad y de acuerdo con lo
disponibilidad presupuesta/".
Que los parágrafos l y 2 del precitado artículo 2º ibid., establece que atendiendo la
disponibilidad presupuesta! y en aras de garantizar los principios de eficiencia, anualidad,
planificación y eficacia, esta Unidad podrá implementar las fórmulas y reglas para la
aplicación de los criterios oe asignación y distribución, así como los criterios allí previsto "i)
podrán aplicarse simultáneamente en una misma Entidad Territorial Certificada en
Educación y ii) el uso de los recursos asignados, deberá ser coherente con el criterio que lo
sustento".
Que, conforme con lo anterior, lo Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar -
Alimentos para Aprender, elaboró el documento técnico: "Metodología poro establecer el
valor de asignación de los recursos a las ETC en Educación en aplicación o.' Acuerdo Nº 001
de agosto 1º de 2023 expedido por el Consejo Directivo", que desarrolla los fórmulas y reglas
para la aplicación de los criterios de asignación y distribución de que t•ota la presente
resolución.
Que las Entidades Territoriales Certificadas en Educación - ETC han solicitado a esta Unidad
recursos adicionales poro poder dar continuidad y permitir la culminación del Programa de 't
Alimentación Escolar -PAE según el calendario académico en esto vigencia, por un valor
superior o los quinientos sesenta mil millones de pesos ($560.000.000.000), entre las que se
encuentra lo solicitud con radicado SA C UAA2023ER00 1559 de la ETC Montería por valor de
$13.434.031 .226.
Que aplicada la referida metodología a la ETC Montería conforme a la solicitud allegada a
esta Unidad, se le aplicó el Criterio 1 del Acuerdo 001 de agosto 1º de 2023, el cual determina
el valor de los recursos destinados a dar continuidad y culminación del Programa de
Alimentación Escolar-PAE, según el calendario académico de esa ETC.
Que según el certificado de disponibilidad presupuestol 8823 de agosto 3 de 2023 expedido
por el responsable de presupuesto de la Subdirección Corporativa de la Unidad de
Alimentos para Aprender, existe apropiación presupuesto! disponib le en la posición
catálogo de gasto en el Rubro C-2201 -0700-2-0- 2201079-03 Transferencias Corrientes -
Servicio de Apoyo Financiero a Entidades Territoriales para la Ejecución de Estrategias de
Permanencia con Alimentación Escolar - Apoyo a la Implementación del Programa de
Alimentación Escolar - Alimentos para Aprender para atender la asignación por valor de
siete mil ochocientos doce millones trescientos dieciseis mil pesos ($7.8 12.316.000) M/Cte.,
de que trata la presente resolución.
Que conforme con lo anteri ormente expuesto, se procederá efectuar une asignación a la
ETC de Montería, del presupuesto de gastos de inversión de la Unidad Administra tiva Especial
de Alimentación Escolar-Alimentos para Aprender, para lo vigencia 2023.
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artículo 1. Objeto. La presente resolución tiene por objeto asignar y distribuir recursos
adicionales del Presupuesto de Gastos de Inversión de la Unidad Alimentos paro Aprender
destinados al Programa de Alimentación Escolar - PAE a la ETC Monterí01, en la vigencia
2023, por valor de siete mil ochocientos doce millones trescientos dieciseis mil pesos
($7.812.316.000) M/Cte.
Artículo 2. Destinación, uso y objeto de los recursos. Los recursos asignados a la Entidad
Territorial Certificada de Montería serán destinados exclusivamente para c ontribuir con la
Página 2 de 3
Continuación de la Resolución No. 192 del 04 de agosto de 20231 "Por la cual se asigna y distribuye
recursos del Presupuesto de Gastos de Inversión de la Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar
- Alimentos para Aprender a la ETC Montería conforme al Criterio 1 del Acuerdo 001 de 2023, destinados a
culminar la atención del PAE con el calendario académico, en la vigencia 2023".
NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE
Dada en Bogotá D.C. a los cuatro (04) días del mes de agosto de 2023.
- -~
VID . BOLÍ R
S'ubdirect r General
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./1li't!1 ~
"Por la cual se define el valor de referencia de los recursos del PGN que cofinancian el
Programa de Alimentación Escolar - PAE en la Entidad Territorial Certificada en Educación -
ETC de Montería, para la vigencia fiscal 2024"
CONSIDERANDO
Que mediante la Ley 2167 de 22 de diciembre de 2021 "Por medio de la cual se garantiza la
operación del Programa de Alimentación Escolar- PAE- durante el calendario académico'~ se
determinó la garantía de suministro oportuno por los Departamentos, Distritos y municipios,
respetando los principios de planeación presupuesta! y los criterios de sostenibilidad fiscal,
debiendo asegurar la disponibilidad de recursos por periodos iguales o superiores al
calendario académico, para lo cual dichas Entidades territoriales deberán adelantar · la
planeación con tiempo suficiente.
Que los artículos 3 y 9 del precitado Decreto 218 de 2023, dispone dentro de las funciones
en la Unidad de Alimentos para Aprender, las de "(...) 5. Gestionar los recursos y adelantar
las acciones para fortalecer la financiación del Programa de Alimentación Escolar en todo el
territorio nacional y ampliar su cobertura, atendiendo los criterios de focalización y
priorización que fiie el Conse;o Directivo. 6. Distribuir a las entidades territoriales, los
recursos del Presupuesto General de la Nación destinados a cofinanciar la operación del
Programa de Alimentación Escolar, atendiendo los criterios de focalización que fiie el Conse;o
Directivo" e "2. Impartir directrices y adoptar metodologías e instrumentos para la
formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de las políticas, planes, programas y
proyectos de la entJdad'~ respectivamente. (Énfasis fuera de texto)
Que el Decreto 1075 de 2015, Único Reglamentario del Sector Educaciór, establece en el
artículo 2.3.10.2.2, que las entidades territoriales que ejecuten recursos del Programa de
Alimentación Escolar -PAE deben planear la prestación del servicio de alimentación escolar y
los procesos de contratación correspondientes, con la suficiente antelación para contratar
durante la respectiva vigencia fiscal y atender desde el primer día y sin interrupciones el
servicio durante todo el año del calendario académico, para lo cual la Unidad de Alimentos
para Aprender, definirá un valor de referencia para que las entidades territoriales adelanten
el suministro del PAE en la siguiente vigencia.
Que a través del Acuerdo 005 de noviembre 8 de 2023, el Consejo Directivo de la Unidad de
Alimentos para Aprender, aprobó los criterios de focalización para la asignación y distribución
de los recursos del presupuesto de inversión - Presupuesto General de la Nación - PGN a las
Entidades Territoriales Certificadas en Educación - ETC destinados al Programa de
Alimentación Escolar - PAE.
Que, en virtud del deber legal de planeación del PAE que le asiste a la ETC de Montería
para desarrollar la planeación financiera para la operación del PAE en la siguiente vigencia,
así como de adelantar los procesos administrativos, contractuales y demás, se le asignará
un valor de referencia para lograr que el servicio de alimentación escolar se brinde desde el
inicio del calendario académico y sin interrupción, bajo los principios de oportunidad, calidad
y eficiencia. ·
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE
COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE
Dada en Bogotá D.C., a los diecisiete (17) días del mes de noviembre de 2023.
, ~ V É L E Z BO ÍVAR
Subdirector Genera
Revisó: Diana carolina Bolaño Pedreros - Contratista de apoyo j urídico - Dirección Genera{j).JJ,.~..._
Elaboró: Ellana Marcela Sandoval - Profesional especializado G!T ~ -
Página 2 de 2
Alcaldía de Montería
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
NIT.800096734-1
Por la cual se fija el CALENDARIO ACADÉMICO GENERAL "A "- 2024, para los
Establecimientos Educativos Estatales que ofrecen los niveles de Educación
Preescolar, Básica y Media Académica y/o Técnica del Municipio de Montería
CONSIDERANDO
Que el artículo 153 de la Ley 115 de 1994 - Ley General de Educación - señala
como potestades de la administración del servicio público educativo a nivel
municipal, el organizar, ejecutar, vigilar y evaluar el mismo; así como orientar
asesorar y en general dirigir su prestación en su territorio, de acuerdo a los
lineamientos dados por esa misma Ley y por las autoridades de orden nacional en
la materia.
Que el artículo 2.4.3.4.1 del Decreto 1075 de mayo 26 de 2015, establece que "las
entidades territoriales certificadas expedirán cada año el calendario académico
para todos los Establecimientos Educativos estatales para su jurisdicción, que
determine las fechas precisas de iniciación y finalización de las siguientes
actividades:
Que es importante aclarar que las autoridades territoriales, los consejos directivos,
los rectores o directores de los establecimientos educativos no son competentes
para autorizar variaciones en la distribución de días fijados para el cumplimiento
¡.
j.
;
• : • .J.
Alcaldía de Montería
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
NIT.800096734-1
Por la cual se fija el CALENDARIO ACADÉMICO GENERAL "A "- 2024, para los
Establecimientos Educativos Estatales que ofrecen los niveles de Educación
Preescolar, Básica y Media Académica y/o Técnica del Municipio de Montería
Que el artículo 2.4.3.4.2. del decreto 1075 de 2015, expresa además "La
competencia para modificar el calendario académico es del Gobierno Nacional, los
ajustes del calendario deberán ser solicitados previamente por la autoridad
competente de la respectiva entidad certificada mediante petición debidamente
motivada, salvo cuando sobrevengan hechos que alteren el orden público, en cuyo
caso la autoridad competente de la entidad territorial certificada podrá realizar los
ajustes del calendario académico que sean necesarios.
Que el artículo 2.2.2.7. del decreto 1075 de 2015, establece, que las autoridades
territoriales deberán garantizar la continuidad del servicio educativo y adoptarán
las decisiones a que haya lugar para cumplir con los fines de la descentralización,
así como las demás normas que regulan la prestación del servicio público
educativo.
Que por medio de la circular Nro. 031 del 02 de octubre de 2023, el Ministerio de
Educación Nacional, en desarrollo sus competencias legales, en especial las
consagradas en el numeral 2 del artículo 148 de la Ley 115 de 1994, el numeral
5.11 del artículo 5 de la Ley 715 de 2001 y el articulo 2.4.3.4.1 del Decreto 1075
de 2015, Único del Sector Educación, emitió la citada circular con el objeto de
impartir algunas orientaciones generales para la adopción del calendario
académico para la vigencia 2024.
RESUELVE
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
NIT.800096734-1
Por la cual se fija el CALENDARIO ACADÉMICO GENERAL "A "- 2024, para los
Establecimientos Educativos Estatales que ofrecen los niveles de Educación
Preescolar, Básica y Media Académica y/o Técnica del Municipio de Montería
3. RECESO ESTUDIANTIL
Doce (12) semanas correspondientes a las siguientes fechas:
• Del 25 de diciembre de 2023 al 21 de enero de 2024 (4 semanas)
• Del 25 al 31 de marzo de 2024 (1 semana - semana santa)
• Del 17 de junio al 7 de julio de 2024 (3 semanas)
• Del 7 al 13 de octubre de 2024 (1 semana fortalecimiento
institucional)
• Del 3 al 22 de diciembre de 2024 (3 semanas)
•l
¡ ;
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
NIT.800096734-1
Por la cual se fija el CALENDARIO ACADÉMICO GENERAL "A "- 2024, para los
Establecimientos Educativos Estatales que ofrecen los niveles de Educación
Preescolar, Básica y Media Académica y/o Técnica del Municipio de Montería
realizar una jornada por la excelencia educativa denominada "Día E". La fecha
será fijada por el Ministerio de Educación Nacional a través de Resolución. De
acuerdo con lo consagrado en el artículo citado, para los docentes y directivos
docentes oficiales, la jornada hará parte de la semana de desarrollo institucional
fijada en el artículo primero de esta Resolución. Los objetivos del "Día E" son los
fijados por el Ministerio de Educación Nacional en el artículo 2.3.8.3.2 del decreto
1075 de 2015, es decir revisión por parte de los directivos docentes, docentes y
.personal administrativo, de los resultados institucionales del establecimiento
-educativo y definición del plan de acción correspondiente para alcanzar las
mejoras proyectadas por parte del Ministerio de Educación Nacional para el
correspondiente año escolar.
Oado en Montería, a los treinta (30) días del mes de octubre de 2023.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
¿D~ER?
Secretaria de Educación Municipal
Alcaldía de Montería
CONSEJO MUNICIPAL DE POLÍTICA. FISCAL DEL MUNICIPIO DE MONTERÍA -COMPFIS
AC1íA Ne,. 005 de 2023
(Noviemb,re 20 de 2023)
~
FECHA: 19 de octubre de 2023
HORA DE INlCIO: 09:00 a. m.
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: , TEMA: Presentación Proyecto de Acuerdo "Por medio del cual se autoriza el compromiso de
: vigencias futuras extraordinarias para la ejecución de programas y proyectos en el
Presupuesto General del Municipio de Monterfa - Córdoba y se dictan otras disposiciones"
AGENDA A TRATAR
DESJ!,RROLLO
i
1'
'f (. Llamado a lista y verificación dc!I Quorum
Llamado a lista y verificación del Quorum. Sit~ndo las 10:00 a.m. se procede a iniciar la reunión
del COMPFI del Municipio de Montería, para lo que el Doctor CARLOS ALBERTO
· ORDOSGOITIA SANIN, en calida,j de Alcalde del Municipio de Montería, procede a solicitar a
la· Secretaria del COMPFI que se verifique el Quorum, asi:
MIEMBROS
Responden al llamado al llamadc, todos los miembros, por lo que la secretaria informa que
existe quorum para deliberar y de,:::idir. Están presentes las siguientes personaH:
-· CARGO
ASISTENTES
DR. CARLOS ALBERTO ORDOSGOITIA Alcalde, quien lo presi<:le
SANIN
DRA. LUPITA BELLO TOUS Secretaria de Hacienda, quien hace
las veces de Secretaria Geineral del
COMPFI
DR. JULIO LORA HERNANDEZ Secretario de Planeación
DRA. BEATRIZ ELENA BERROCAL Tesorera
MARTINEZ
DR. DAIRO HOYOS BEDOYA Coordinador Financiero y ele
Presupuesto
Acto Seguido se pone en consideraci'6n d•~ los miembros del COMPFIS el orden del día
propuesto, el cual es aprobado por unanimidad por todos los miembros.
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Alcaldía de Montería
CONSEJO MUNICIPAL DE POIJTICl1 FISCAL DEL MUNICIPIO DE MONTERfA -COMPFIS
Ac·rA No. oos de 2023
(Noviembre 20 de 2023)
Valor Total:
$ 21.364.622.055
· Plazo: 4 MESES ..
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Rubro 2.3.2.02.02.006 - COMERCIO Y DISTRIBUCION, ALOJAMIENTO,
presupuesta! SERVICIOS DE SUMINISTRO DE COMIDAD Y BEBIDAC>. SERVICIOS
DE TRANSPORTE Y SERVICIOS DE DISTRIBUCION, GAS Y AGUA.
Sector Educación
Programa Alimentación Escolar
JUSTIFICACIÓN:
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Alcaldía de Montería
CONSEJO MUNICIPAL DE POÚTICj, FISC:AL DEL MUNICIPIO DE MONTERIA -COMPFIS
Ac·rA No. oos de 2023
(Noviemtire 20 de 2023)
Con la expedición de la Ley 2167 de 20:21 el Gobierno Nacional tiene como obji~tivo garantizar
la prestación del servicio de alimentación escolar de manera -oportuna y de calidad durante el
cien por ciento del calendario ac:adémico; lo que implica. que respetando los principios de
planeaci6n prasupuestal y los criterios de sostenibilidad fiscal contenidos en el ordenamiento
·, jurfdico colombiano, se debe asegurar la disponibilidad de recursos por periodos iguales o
superiores al calendario académico. Ls1s Entidades competentes gestionarán la planeación y
· administración de los contratos ·y con"enios, a fin de garantizar la operación oportuna del
: programa como resultado de una planeación,
: .•
financiera, técnica y contractual ,3ficiente.
La mencionada Resolución No. 00335 de 2021, por medio de la cual se expiden los
lineamientos técnicos, administrativos, los estándares y las condiciones mlnimas del Programa
de Alimentación Escolar, a través de su anexo "Técnico Administrativo y Financiero· en el
numeral 3.1.3.4 establece lo siguiente resp1~0 a las vigencias futuras:
P~l~14
Alcaldía de Montería
1
CONSEJO MUNICIPAL DE POILÍTICl1 FIS<;AL DEL MUNICIPIO DE MONTERIA. -COMPFIS
ACTA No. 005-de 2023
(No'1iembre 20 de 2023)
"Las Entidades Territoriales deben u1aHzar el trámite de solicitud de vigencias futuras que les pennita adelantar
los procesos de contratación del PAE de forma oportuna, conforme a fa nonnatividad vig¡mte. A partir de lo
cual, se organiza lo pertinente para presentación del proyecto ante et Concejo Municipal o Asamblea
Depa,tamentsl para trámite de vigvncia Mura por Acuerdo u Ordenanza que establece el recurso para el
PAE en la siguiente o siguientes vigencias.
El trámite de vigencias futuras es esencial en la fase de planeación financiera de Is o,,eración del PAE.
teniendo que estar orientado a posil)i/itar que el inicio de la operación se dé desde el primer día del calendario
académico de cada vigencia. Debe evitarse afectación a los estudiantes y en consecuenci~ sobre el derecho
a Is educación en condiciones de equidad. adE,/antando el procedimiento de vigencias futuras con tiempo
suficiente}'' el cumplimiento de los requisi¿os para asegurar su aprobación y consecuentemente la oportuna
operación del programa.
La vigencia futura es una autorización para comprometer el presupuesto de gastos de vigencias fiscales
subsiguientes. es deeir autotizaciones SOl'Jre recursos fiscales de presupuestos futuros como excepción al
principio de anualidad del presupueslo público. La vigencia futura es sometida a la aprob.3ción otorgada por
la Asamblea Departamental o por el Concejo Municipal respectivo.
Conforme con lo establecido en /ti Ley E:19 de 2003, artfcu/os 10 y 11. las vigencias trituras pueden ser
ordinarias o extraordinarias. La diforencls entre una y otra radica esencia/mente en que, para fa primera. la
entidsd debe contar en la vigencia de solicitud con una apropiación presupuesta/ igual o ~.uperior al 15'6 del
valor solicitado: mientras que será extraordinsri.3, cuando en la vigencia en que se resliz,3 la solicitud no se
cuente con apropiación alguna péra amparar el compromiso por celebrarse. La aprob¡fCión de vigencias
futuras no puede superar el periodo de gc,tJiemo del mandatario que lo solicita. salvo que el proyecto sea
declarado de importancia estratégi::a, por et Consejo de Gobierno de la entidad Territorial respectiva o por
norma superior.
De awerdo con el DNP, "Las vigencias futuras permiten planificar y financiar proyectos bajo una óptica de
largo plazc- y superar la limitación natural q·ue representa la anualidad del presupuesto púb.'ico. De este modo,
las vigencias futuras se suelen utilizar péra la 1"8alización de grandes proyectos de infff.estructura, u otros
proyectos económicos y sociales que resultan e:;tratégicos para el país, cuyo horizonte excede una vigencia".
(Boletln No. 191 Marco Legal para la Paz 1)
En este sentido, las autorizacione~: de vigencia:; futuras brindan seguridad financiera a p:oyectos que están
ffamados a representar polfticas de Estado, en contraste con pollticas de gobierno. para evitar que su
desal70llo se ves afectado porlos ciclos paliticos. Sin perjuicio de to anterior, cabe anotarque el monto máximo
de vigencias futuras. el plazo y las condiciones para su autotización. deben consultar las metas plurianuales
del Marco Fiscal de Mediano Plazo (Ley 819 de 2003). lo cual implica que las decisione~ que se toman con
respecto a la aprobación de vigencias futuras no sean ajenas a la programación macroeccnómica y fiscal que
desarrolla el pals o la entidad territ,,rial re:;pectiva.
a 6 de noviembre de 2020, el Min(sterio ele Hacienda y Ctédito Público - Dirección General del Presupuesto
Público Nacional, mediante conce,.>to con No. d'J Radicado 2-2020--056643 se pronuncia on cuanto al asunto
de Vigencias Futuras del Programa PAE. indicando que: "(...) por regla general a las entidades territoriales
les corresponde ejecutar el Programa de Alimentación Escolar y adelantar los procesos d'J contratación... de
conformidad con el articulo 16 del Decmto 218 del 14 de febrero de 2020.
én ese sentido, las vigencias futuras deberán ser solicitadas por el ente que ejecute el recurso y efectúe Is
respectiva contratación. Asl, com1sponde a lai Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar -
Alimentos para Aprender - y a la~: entidE•des torritoriales, en cada caso particular, dete1minar si durante la
ejectJción de los recursos y contretación especifica requerirán exceder la anualidad y se>Jicitar tas vigencias
futuras·.
caso de la presente solicitud para la cofinanciación del Programa de Alimentación Ese<.1/ar, las entidades
territoriales no requieren solicitar co.'lcepto previo al DNP para ta autorización de sus vigencias futuras.
Vale la pena seflalar que con la creación de /ér Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar.
mediBllte el articulo 189 de la Ley 1955 de 2019, se garantizan los recursos para la operación del Programa
sin que puedan ser transferidos para c,tro objeto de gasto, sin que rtlE'Clie autorización
del Congreso de la República".
En consecuencia, se tiene que el Program.11 d8 Alimentación Escolar. se financia con recursos de diferentes
fuentes públicas y privadas. bajo el esquema de bolsa común. Bajo este esquema. la Naci,~n y tas entidades
territoriales invierten de manera coordinada sus recursos de conformidad con lo establecido en la Ley 1450 ·
.de 2011. De esta manera, al tratarse de una bo.lsa común, en la cual la Unidad Administrativa Especial de
Alimentación éscolar - Alimentos para Aprender, aporta a la financiación del programa mediante una
transferencia a las Entidades Territoriales, no se requiere del concepto previo y favorable del Departamento
Nacional de Planeación, por lo que ,10 -s e bata dE, un proyecto financiado por la Nación, como lo establece el
numeral e del articulo 12 de la Ley E?19 de ;?003.
Las Entidades Territoriales pueden realizar sus trámites de Vigencias Futuras con las Asambleas y Concejos
.Municipales sin requerir et concepto previo y favorable cel Departamento Nacional de Pl,11neación para la~
vigencias posteriores.·
El articulo 11 de la Ley 819 de 2003 MPor lé1 cual se dictan normas orgánicas en materia de
, presupuesto. responsabilidad y tmnspa1~encia fiscal y se dictan otras disposiciones• establece
• yigencias Muras excepcionales:
La secretarla ejecutiva del Confis Emviará trimestralmente a las comisiones económicas '!el Congreso una
relación de tas autorizaciones aprobadas por el Consejo, para estos casos.
Pa~ asumir obligaciones que afecten pre.supuestos de vigencias futuras. los contratos de empréstito y las
cont,apartidas que en estos se estipulen no requi6ren la autorización del Consejo Superio1 de Polftica Fiscal,
Confis. Estos contratos se regirán por las normas que regulan las operaciones de Cfédito público.·
La Ley 1483 de 2011 "Por meclio de la cual se dictan normas orgánicas en materia de
presupuesto, responsabilidad y transparencia fiscal para las entidades territoric1les• contempla
ias vigencias futuras excepcional•~ para superar los cuatro años como perioco de gobierno,
en el caso de los proyectos de gastos de inversión en aquellos casos en que el Consejo de
Gobierno, con fundamento en •~studios de reconocido valor técnico que contemplen la
definición de obras prioritarias e ingeniería de detalle, de acuerdo a la reglamentación del
Gobierno Nacional, previamente los declare de importancia estratégica, como a bien lo tiene
, .e l Programa de Alimentación Esc,lar:
•ArtlcuJo 1º. V,gencias futuras excopcionales p;,,ra entidades territoriales. En las entidades territoriales, las
asambleas o concejos respectivos. i.3 inicialiva del gobierno local, podrán autorizar la asuncibn de obúgaciones
1 :-o : :
Alccildía de Montería
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l1 que afecten presupuestos de vigencias futL,ras sin apropiación en el presupuesto del ano en que se concede
la autorización, siempre y cuando se cumplan los siguientes requisitos:
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a). Las vigencias futuras excepcionales solo podrán ser autorizadas para proyectos c;'e infraestructura.
energla, comunicaciones. y en gasto púMco social en los sectores de educación, salu<f, agua potable y
saneamiento básico. que se encuentren d1➔bidamente inscritos y viabilizados en los respectivos bancos de
proyectos. ..
b). el monto máximo de vigencias futuras. plazo y tas condiciones de las mismas deben consultar las metas
plurisnuales del Marco Fiscal de Me.1iano Plazo de que trata el articulo 5º de la Ley 819 de 2003.
e). Se cuente con aprobación previa del Confis te.rritorial o el órgano que haga sus veces.
d). Cuando se trate de proyectos que conlleven inversión nacional deberá obtenerse el Goncepto previo y
favorable del Departamento Naciomtl de Pl,'3neación. • i ·~ .
,,
La corporación de elección popular se ab-,tendrá de otorgar la autorización. si los PfOYE ctos objeto de la
vigencia futura no están consignado:.: en el Plan d1➔ Inversiones del Plan de Desanollo respectivo y si sumados
todos los,compromisos que se pretendan adquirirpor esta modalidad y sus costos futuros de mantenimiento
y/o administración, excede la capacidad de ende1i'Clamiento de la entidad tenitorial, de fonm, que se garantice
la sujeción territorial a la disciplina fi;~I. efl los t~·nninos del Capitulo II de la Ley 819 de 2'03.
Los montos por vigencia que se comprometan por parte de las entidades tenitoriales como vigencias futuras
.ordinarias y excepcion.ales, se descc-ntarán de los ingresos que sirven de base para el cálculo de la capacidad
.' ;
: Igualmente, el Decreto 2767 del 28 de diciembre de 2012 "Por el cual :;e reglamenta
.: parcialmente la Ley 1483 de 2011 " contempló las vigencias futuras excepcionales en el caso
. de proyectos de importancia estratégica:
•Mlculo 1•. Declaración de importancia eslratégica. De conformidad con lo establecido en ,'JI articulo 1• de la
Ley 1483 de 2011, los proyectos de inversión que requieran autorización de vigencias futuras, y excedan el
periodo de gobierno, deberán ser declarados previamente de importancia estratégica. por parte de los
~ s de Gobierno de las entidades tenitoriales y cumplir los siguientes requisitos:
a). Que dentro de la parte General Estrat~1ica dE>I Plan de Desanollo vigente de la entidad tenitorial se haga
referencia expresa a la importancia y el impacto 11ue tiene para la entidad tenitorial el desarrollo del proyecto
que se inicia en ese periodo y trasciende fa vig8flcia del periodo de gobierno;
b). Qut'J consecuente con el literal anterior. dentr.o del Plan de Inversiones del Plan de De:;arrollo vigente se
encuentre incorporado el proyecto para el c1Jal se solicita la vigencia futura que supera el pe1fodo de Gobierno:
c). Que dentro del Marco Fiscal de Mediano Plazo de la entidad territorial se tenga incorpor.ido el impacto. en
térmínos de costos y efectos fiscalus. del ,'iesanollo del proyecto para los diez años de vigencia del Marco
Fiscal.
d). Que el proyecto se encuentra viabl7izado d13ntro del Banco de Programas y Proyectos de fa entidad · !.
lenitorlal;
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Alcaldía de Montería
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i. e). Sin perjv.icio de los estJJdios técnicos qu,~ debE1n tener todos los proyectos. los proyectos de infraestructura.
,,. energla y comunicaciones el estudio técnico debe incluir la definición de obras prioritarias e ingenierla de
detalle. aprobado por la oficina de planeación de la entidad territorial o quien haga sus veCE·s. Para el caso de
proyectos de Asociación Público Privada. :;e cumplirá con los estudios requeridos en la Ley 1508 de 2012 y
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sus decretos reglamentarios.·
, De conformidad con lo expresado, y te11iend:o en cuenta que la Ley 2167 de 2021 estableció
, spbre el Programa de Alimentación Escolar (PAE) el deber de garantizar el inic:io oportuno en
i ~ calendario escolar. Además, otorgó y dec:laró de importancia estratégica d(~I mismo, hace
aplicable lo señalado en la Ley 1483 ele 2011 artículo primero y el Decreto ;?767 del 28 de
: diciembre de 2012 articulo primero.
En ese orden de ideas, el articulo segundo de la Ley 2167 de 2021 estableció la obligación de
garantizar el inicio oportuno del suministro de alimentos, lo que para 2024 cormsponderfa a la
actual administración municipal adelantar las actuaciones necesarias q1Je faciliten el
cumplimiento del precepto normativo:
"ARTICULO 2o. GARANTIA DE SUMINISTRO OPORTUNO. El Gobierno nacional. los distritos. los
departamentos y los municipios, r,1speta11do los principios de planeación presupuesta# y los criterios de
sostenibilidad fiscal contenidos en el ordenamiento jurldico colombiano. deben asegurar la disponibilidad de
recursos porperiodos iguales o superiores al cal,:1ndario académico. Las entidades compelentes gestionarán
la p/8neación y administración de fos contratos y convenios, a fin de garantizar la open,ción oportuna del
progf'é'trla. El Gobierno nacional reglament,3rá fa materia.
PARAGRAFO 10. Las entidades territoriales certificadas. deberán adelantar la planeación con tiempo
suficiente, asl como los trámites administmtivos, contractuales y presupuesta/es necesarios. para lograr que
el servicio de alimentación escolar se bri.r1de d.1sde el primer dla y sin interrupción durante el calendario
escoler; asl mismo deberá atendar a la~: condiciones particulares de ubicación e infrc16structura de las
instituciones educatNSs, las tradiciones y costumbres alimenticias de cada región. Para la/ efecto. deberán
acudir a la autorización de vigenci,3s futuras o .;1 cualquier otra herramienta contenida e!I el ordenamiento
jurldioo .para lograr tal propósito.•
Asl mismo, la disposición normativa estable<:e que el Programa de Alimentación Escolar tiene
importancia estratégica reconocida, lo que 1>ermite señalar que es objeto de procedencia de
vigencias futuras excepcionales:
PARAGRAFO 20. Et Programa dE1 Alimentación Escolar. es un servicio del sector ed~·cativo público, de
importancia estratégica: las asignaciones presupuesta/es para este servicio, de cada uno ':Je sus aportantes.
deberAn incrementarse en términos reate~: en relación con la vigencia inmediatamente anterior. (Subrayado
.1 fuera del texto) ·
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Alcaldía de Montería
CONSEJO MUNICIPAL DE POIJTICA FISC:AL DEL MUNICIPIO DE MONTERIA -COMPFIS
AC7rA No. 005 de 2023
(Noviembre 20 de 2023)
Vigencias futuras
Las entidades territoñales. con ocasión a la planeación del Programa de Alimentación E:;colar para la
vigencia 2024 y a partir de su autcsnomía y competencias. podrán solicitar y adelantar el trámite de
Vigencias Futuras Ordinarias ante las Asambleas Departamentales o los Concejos Municipales. de
conformidad con los presupuestos previstos en el artículo 12 de la Ley 819 de 2003 que señala: "( ...)
VigencicJS futuras ordinarias para entidades territoriales. En las entidades territoriales. las éJUtorizaciones
para comprometer vigencias futuras serán impartidas por la asamblea o concejo respectivo. .3 iniciativa del
gobierno local. previa aprobación por el COIIFfS territorial o el órgano que haga sus veces f.. .r
Así mismo. las Entidades Territoriales podrán solicitar y adelantar Vigencias Futuras Excepcionales sm
apropiación en el presupuesto del año en que se concede la autorización. siempre y cuando se cumplan
con los requisitos previstos en la Ley 1483 d:~ 2011: es importante indicar que el parágrafo 1 del artículo 1
de la disposición referida contempla los requisitos para la autorización de vigencias futuras excepcionales.
en los casos en que el compromiso con cargl) a vig·encias futuras supere el periodo de gobiemQ. condición
que le aplica a las entidades conforme a sus necesidades y proyectos previstos. Adici;>nalmente. la
declaratoria de importancia estratégica está reglamentada por el Oeaeto 2767 de 2012.
1:
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Con este ccntexto. se podrá solicitar el trarnite correspondiente dando cumplimiento a lo,; presupuestos
previstos en la disposición referida: para lo cual. las Entidades Territoriales deberán reafü:ar el analisis y
establecer la viabilidad de adelantar ,31 proceso de forma oportuna.
Otro aspecto para tenerse en cuent.1 por p3rte ds las Entidades Territoriales y que permite fortalecer la
planea<:ión para garantizar el iniClo oporturn, en la vigencia 2024. COfresponde a la apl,c;a,c:ión del articulo
6 de la Ley 1882 de 2018 que adicionó un parágrafo al articulo 8 de la Ley 1150 de 2011 refinendo: "(. ..)
Noes obligatorio contar con ó,sponibilidad presupuesta/ para reabzar la publicación del proyeao de Pliego
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de Condiciones ( ... En oonsecuen_ja. las entidades no se podrán limrtar excluSIVamen·:e al tramite de
aJ)l'0baciól I o no de vigencias futura:> para la materialización de la etapa precontra<:tual toda vez que se
puede estructurar el proceso que correspc,nda e incluso pubticar pliegos sm contar oon Certificado de
Disponibilidad Presupuestal y de esta forma. rritigar afectaciones por el inicio inoportuno del Programa de
Alimentación Escolar.
Finalmente. en el marc;o de lo previsto en e l artic1..1l0 2.8.1 .7 .1.1 del Decreto 1068 de 2015 ·Por med',o del
g¡al se e;,cpide el Decreto Único R,)!Jlamentano del Sector Hacienda y Crédito Püblico ". que dispone:
•Autorlzadones de V,gencias futuras orcJ1narlc$ en ejecución de contratos. De conlorm'.tlad con« am'Clllo
fO fleta t.ey s,9 ~ 2003, tll CONFtS o su defe9a<I<> PO<Jr; autotizar la a$Unciórl ~ 006paeiorl0$ oue ;afecten prosupuesros <Se
VJ9f11CJaS ~ COt! eJf,n de adicionar los CQtltllJros que se encuenrrfn M e¡eaidón, sin que se requiei•a expedir 11n nuew,
ce,tifQdo de ~ prewpuessat C11:,noo tos ónpnos que hacen pane dttl Presupue.sro Gener.al dE la Np requieran
ampfat elplazo de lo$ contratos en ejeeucii1n, sin ~ent.r el monto óe/ mismo y ello im~ afeeradón de p,esupu8$10S de
pcsttriorf:s 1-igencias fisc.les_. oodran sc«cilr1r Ja su1:titvció11 cJe Ja aprooiación presupuesta# que resoalda e' compt0ffli.so, oor la
autotizadón dtt viQencias futuras. en esre e.so las apropiaoones s11stirllidas Quedarán Jit,res y disponibles. La autotizadón para . ·.
com,,,ome,ter y¡ge;ides ~ p,ocedera SJempre y cuando se ieúnan las <XJná/Ciones para su oto,gamier to·.
Por lo anterior. se recomienda a las enbdades temtoriales realizar el diagnóstico oportuno de las
necesidades y oportunidades a nivel presupuesta! y, si lo encuentran pertinente. hacer us1> de mecanismos
oomo las vigencias futuras. para dar corttinuidad a los contratos que se encuen1ren en e,ecución.
garantizándose así. la operación del PAE en los ·territorios. .'
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AICi:ildfa de Montería
CONSEJO MUNICIPAL DE POF-ÍTICJ1 FISCAL DEL MUNICIPIO DE MONTERÍA. -COMPFIS
Ac·rA Ne>. 005 de 2023
(Noviembre 20 de 2023)
;i, Se tiene que el municipio de Montería está en etapa de planeación para adelantar proceso
· • contractual enfocado a gar::1ntizar: "IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE
ALIMENTACIÓN ESCOLAR- P/.\E, SEGÚN LINEAMIENTOS DEFINIDOS POR LA UNIDAD
DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR- ALIMENTOS PARA APRENDER "UAPA • DIRIGIDO A
NlfiíOS, NlfiíAS, JÓVENES Y ADOLESCENTES DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
OFICIALES FOCALIZADAS DE MONTERIAª.
•Altlculo 2.3.10.2.2. Pfaneación d9I set'-licio de alimentación escolar para garantizarlo durante todo el
calendario escolar. Las entklades t9rritom,tes que ejecuten recursos del Programa de Alimentación Escolar
(PAE) deben planear la prestació.? del servicio de alimentación escolar y los procesc,s de contratación
correspondientes. de conformidad c;on el ftjgimen de contratación aplicable, con fa sufteie11te antelación para
contratar durante la respectiva vigtmcia fi:;cal y atender desde el primer dla y sin interrupciones ef servicio
durante todo el alto del calendar.'o acac!émico. atendiendo las condiciones psrocufan,s de ubicación e
infraestrucl1.1ra de las diferentes ::edes de las instituciones educativas, y /as tradiciones y costumbres
alimenticias de csd8 región.
Parflgrsfo. La Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar - Alimentos para Aprender definirá un
11Blorde referencia para que las enU:Jades territoriales adelanten ef suministro del PAE en la siguiente vigencia,
que IE·s permita adelantar la planeé.>Ción en sus l'erritorios y lograr que el servicio de alimentación escotar se
brinde desde el primer dfa y sin inttirrupci(.){), du1ante ef calendario escotar. Para definir el valor de referencia
se tendran en cuenta los criterio:, de asignación aprobados por el Consejo Directivo de la Unidad de
Alimentación Escolar y la información reportafia por fas entidades territoriales sobre fil ejecución de los
recwsos del programa, en el fonntJlario "UAPA-PAE" del Consofidador de Hacienda e Información Pública
(CHIP). o el que haga sus veces~ {Subrayado fuera def texto)
Es asf, que La Unidad en cumplimento do las r-~sponSBbilídades que tes son propias. hó efectuado para la
vigencia 2023, la asignación de rec,,rsos a la ETC de Montarla. por valor de $21. 364.622. 0.55 para cofinanciar
la operación del Programa de Alimontación Escotar - PAE.
Ahora bien, en consonancia con ia nom•atividad vigente esta Unidad establecerá com, valor mlnimo de
refemncia a asignar. eJ mismo q,,e se c1istribLyó en fa presente lligencia, siempre y cuando, la Entidad
TenitoriBI cumpla con los criterios objetives de asignación de recursos definidos y aproba1os por el Consejo
Directivo ae la Unidad de Alimentación Escolar, como son fa oportunidad en fa atención, continuidad del
servicio y la correcta ejeaición del Programa de Alimentación Escolar conforme él /os lineamientos
reglamentados en la Resolución 3~:5 de 2021.
Es importante resaltar que la Entidad debe realizar su proceso planeación bajo los princ:ipios de eficBcia y
eficiencia del gasto, asf como de S?stenibilídad rJe cobertura, teniendo como principal me/a, la operación del
Programa desde el primer dfa del calendario académico hasta su finalización en 2024. • • ¡
•
1'
l.
. ,' Alcaldíé' de Montería
CONSEJO MUNICIPAL DE PO LÍTICA FISCAL DEL MUNICIPIO DE MONTERÍA -COMPFIS ·'., 1
AC •A Nci. 005 de 2023
{No·i iembre 20 de 2023)
; . Recursos
Recursos ión 126 de 2023 a·uste IPC
S12.676.t,08.506
$875.6!17.549
Recursos $7.812.~ 16.000
:e n virtud de lo anterior, con el objetivo de cumplir con los deberes normativos en materia de
·g a_rantia del suministro oportuno de alimentación a la población focalizada, se requieren
vigencias futuras excepcionales por iriportancia estratégica del Programa de? Alimentación
'.Escotar PAE por $2-1.364.622.055, mo,to asignado por la Unidad Administratilfa Especial de
·Alimentación Escolar-Alimentos para P,prender {UApA) a través Resolución 35H de 2022, 126 1.
Coo lo anterior, se pretende gestionar un contrato para que se ejecute en epi pmiodo 2024 en .¡.
96 días (aproximados) calendaric escolar, teniendo como base los costos de la vigencia 2023
para
modalidad Ración Prepara:!a en Sitie- RPS (CAA Y CA JMtJn y mocalidad Ración
industrializada -RI, por tanto, actualmente luego del análisis realizado por el profesional
iinanciero del equipo interdisciplinario ce apoyo a la supervisión PAE 2023:
$ 44.992.739.683
VALOR llEL CONTRATO PAE 2024
VALOR PROYECTADO PARA EJECLTAR 21)24 $21.364.622.055
1:
DIFERENCIA O EXCEDENTE PROYECTADO $ 23.628.117.628 ,-·-~· -
;
'
' · ·&to tomando como referencia los ber eficictrios de acuerdo a proyección de matrícula 2024 1
remitida por la Oficina de Cob:!rtura Educativa (Realizada en agosto de :2023): 44.282 .1¡
beneficiarios de PAE en a ETC Monteri a para la vigencia 2024.
·es- importante destacar como en los últimos años, como lo muestra la tabla, se ha logrado
disminuir el índice de deserción e;scolar pasando de 4.80% en el año 2010 a 3.58% en el año
'2021.
. :.·
ANO Transición Prim1ña Secundaria Media Total
_ 2010 4,56% 4,6E:% 5,10% 4.56% 4,80%
· 2011 4.82% 4.2~i% 4,82% 4,06% 4,46%
2012 ·4,41% 3.7~-% 5,13% 3,96% 428%
2013 3,06% , - 3.21% 4,51% 3.12% 3,62%
2014 2,38% ·- 2.7~:% 3.79% 2.79% 307%
2015 3,25% 2,5i'% 4,39% 2.72% 3,26%
2016 3.90% 3.0,!% 4.88% 2.94% 3,72%
2Cl17 3,66% 2.4fi% 3,94% 2,65% 3,08%
:zc11s 3.43% 2.44% 3.90% 2.44% 303%
2019 3,67% 2,5i'% 3,92% 2,53% 3,13%
2020 256% 2. ¡~¡'ló 2.67% 229% 2.37%
20-21 3,17% 3.Hi% 4.28% 3.38% 3,58%
FUIENTE: Cobertura en Cifras del
MEN • SIMAT 2021 informació11 :-
., p~liminar
. ·.
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Alcaldía de Montería
CONSEJO MUNICIPAL DE POILÍTICl1 FISCAL DEL MUNICIPIO DE MONTERi,,, ..COMPFIS
ACTA Ne>. 005 de 2023
.. ,i:
¡i .
: :i
(Noviembre 20 de 2023)
r r
· -Lo anterior refleja que, las estrategias de ac;ceso y permanencia especialmente et Programa
t -de Alimentación Escolar, impacta positivamente la reducción de la inasistenc;ia y deserción
.· escolar.
. ' · Es importante tener en cuenta que las condiciones particulares del programa, varlan en la
· actualidad, pues la focalización de los ,~tudiantes para recibir el beneficio durante la jornada
académica, atiende criterios como la j1>macla escolar a la que se asiste, las condiciones de
infraestructura de la institución educativa, entre otros que no permiten ta implementación en la
mayorla de instituciones educativas focalizadas a corto plazo, de la implementación de la
modalidad tradicional ración para preparar en sitio "RPS", como quiera que las condiciones de
infraestructura no están dadas.
La asignación del complemento se hará cubriendo la vigencia futura que! garanticen la
efectividad del programa y aportes para la permanencia escolar con el que se pretende mejorar
el bienesllar de los niños, niñas y adolescentes - Programa de Alimentación E~;colar mediante
la entrega de complemento alimenta1rio jc,mada mañana/ tarde, complem,ento almuerzo
cuando las condiciones de infrae:;;tructura de los comedores escolares, ta dotación necesaria
· ~e menaje, los protocolos de biosegurüdad y los conceptos sanitarios favorat,les o favorable
: .con requerimiento emitido por la autoridad competente asl lo permitan, o la modalidad de t·f ..
.r,ación industrializada en casos dond1? la infraestructura educativa y menaje no permitan la ' ;
preparacfón de los alimentos directamente en las instalaciones del comedor escolar y río
garantiza la calidad e inocuidac1 de k>s alimentos, o el concepto sanitario emitido por la
, autoridad competente sea desfavc)rable, por lo tanto, es necesario suministrar un complemento
· • ·alimentario listo para consumo c•ompuesto ¡por alimentos no procesados (frutas) y alimentos
procesados.
1 • Es importante destacar, que la trazabilidad del proceso de cobertura educativa en los últimos
· anos ha podido demostrar que el cumplimento de la proyección de cupos vemus la población
efectivamente matriculada, no se cumple 1:m un 100%, lo anterior, podrla anunciar para la
vigencia 2024, la tendencia a quH la matricula sea menor a 44.282 cupos proyectados.
'1
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1
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.' .. . .,
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1 ... .
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1
Alcaldía de Montería
CONSEJO MUNICIPAL DE POI.ITICJI, FISCAL DEL MUNICIPIO DE MONTERiA -COMPFIS
AC"íA No. 005 de 2023
(Noviembre 20 de 2023)
...k
j IY. Conclusiones y recomendlacior1es 1 •'
.,,; . '1 1
Se pone a consideración del COMPFIS el contenido de la solicitud de vigencias futuras .'
excepcionales para el contrato mencionado, a fin de que la recepción de bienes y servicios se
de en la vigencia 2024.
Anexos:
Focarización 2024
Recursos de asignación UApA
Proyección Calendario Escotar 2024
1
t1
'. ~ ·1
1 1
..
J
,.
6
u
Alcaldía de Montería
CONSEJO MUNICIPAL DE POIJTICA FISC:AL DEL MUNICIPIO DE MONTERiA -COMPFIS
AClA Ne,. 005 de 2023
(Noviembre 20 de 2023)
~~
Secretaria de
DRA. LUPITA BELLO TOUS
Hacienda
.1
DR. JULIO LORA
HERNÁNDEZ
Secretario de
Planeación
-
-0.,,,,, t s-·
.1.
..
DRA. BEATRIZ ELENA
BERROCAL MARTINEZ
Tesorera ~
1 ~l.
Q
Coordinador
DR. DAIRO HOYOS
BEDOYA
Finc1nciero y de
Presupuesto )
·1
• 1
Una vez leída la acta del comfis concepto que se puede firmar, pq se acogieron las recomendaciones hechas por
nosotros
acta compfi
M ucha s G r ac i as ,
shacienda@monteria.go v.co
Calle27#3-16
JORNADA MODALIDAD
IE INSTITUCION EDUCATIVA ZONA TOTAL
M T u RI RPS CORTE
ESC RURAL MIXTA CALIFORNIA RURAL X X 25
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SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
NIT.800096734-l
JORNADA MODALIDAD
IE INSTITUCION EDUCATIVA ZONA TOTAL
M T u RI RPS CORTE
ESC URB MIXTA PABLO SEXTO URBANA X X 25
~blento r,(e ~
C.T&Ucr 27 NO. 3 - 16 / 7910720 / Montem. C6rdob.a
www.monterla.¡:ov.co
...
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SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
NIT.800096734-1
JORNADA MODALIDAD
INSTITUCION EDUCATIVA ZONA TOTAL
IE M T u RI RPS CORTE
ESCUELA RURAL MIXTA LOMA RURAL X X 60
GRANDE
ESCUELA RURAL MIXTA LAS RURAL X X 36
CHISPAS PALMITAS
ESCUELA RURAL MIXTA CASA RURAL X X 105
BLANCA
ESCUELA RURAL MIXTA LAS RURAL X X 37
PULGAS
IE KM 12 RURAL X X 144
IE KM 12 RURAL X X 186
IE KM 12 RURAL X X 127
24 LE.LA URBANA X X 100
IE LA INMACULADA
INMACULADA
ESC RUR MIXTA LA RURAL X X 38
PARCELACIÓN
ESC RUR MIXTA SOLEDAD LA X X 36
RURAL
J MANTA
ESC RURAL MIXTA CORRENTAL RURAL X X 19
IE LA MANTA RURAL X X 77
IE LA RIBERA URBANA X X 50
28 LE. LA RIBERA
IE LA RIBERA URBANA X X 50
JORNADA MODALIDAD
IE INSTITUCION EDUCATIVA ZONA TOTAL
.' .. M T u RI RPS CORTE
.:· l
.;
CENTRO EDUCATIVO RURAL X X 24
• J f.
FLORISANTO
ESC NUEVA EL CUCHARO RURAL X X 25
IEMOGAMBO URBANA X X 75
CENTRO DOCENTE CAMILO X 35
RURAL X
TORRES LA IGUANA
ESC RURAL MIXTA LOS ANDES RURAL X X 25
ESC RURAL MIXTA MORINDO X X 19
RURAL
BETULIA
ESC RURAL MIXTA MORINDO RURAL X X 16
DOS BOCAS
37 1.E. MORINDO ESC RURAL MIXTA MORINDO X X 34
RURAL
SANTA FE SANTO DOMINGO
ESC RURAL MORINDO NUEVA X 20
RURAL X
ESPERANZA
IINSTITUCION EDUCATIVA RURAL X X 258
MORINDO SANTA FE
IINSTITUCION EDUCATIVA X X 53
RURAL
MORINDO SANTA FE
MORINDO CENTRAL RURAL X X 61
ESC RUR MIX ARROYON RURAL X X 175
ESC RUR MIX COQUITO RURAL X X 12
JORNADA MODALIDAD
IE INSTITUCION EDUCATIVA ZONA TOTAL
M T u RI RPS CORTE
CENTRO EDUCATIVO NUEVA RURAL X X 28
LUCIA SEDE E. DE HAMACA
40 l.E. NUEVA CENTRO EDUCATIVO NUEVA X X 30
RURAL
LUCIA LUCIA SEDE LEON ABAJO
ESCUELA RURAL MIXTA X X 19
RURAL
PARCELAS DEL QU INDIO
ESC RUR MIX BONITO VIENTO RURAL X X 31
ESC RUR MIX CAMINO REAL RURAL X X 18
JORNADA MODALIDAD
IE INSTITUCION EDUCATIVA ZONA TOTAL
M T u RI RPS CORTE
ESC RURAL MIXTA GALILEA RURAL X X 54
blento
Callo 27 No. 3 - 1 6
ev-. --
/ 7910720 /
~
Montoria. Córdoba
www.m ont erla.~ov.co
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NIT.800096734-l
JORNADA MODALIDAD
..
t
IE INSTITUCION EDUCATIVA ZONA
M T u RI RPS
TOTAL
CORTE
INSTITUCION EDUCATIVA RURAL X X 144
SANTAFE
ESC RURAL MIXTA TRES BINDES RURAL X X 30
JORNADA MODALIDAD
IE INSTITUCION EDUCATIVA ZONA TOTAL
M T u RI RPS
CORTE
ESC RURAL MIXTA X 27
4 I.E. AUGUSTO RURAL X
LIBORIO VARGAS
ESPINOSA
IE AUGUSTO ESPINOSA X X 276
VALDERRAMA RURAL
VALDERRAMA
ESC RURAL MIXTA EL X X 111
RURAL
DIVINO NIÑO
8 IE CAÑO VIEJO
ESC RURAL MIXTA X X 71
PALOTAL RURAL
SINCELEJITO
IE CAÑO VIEJO PALOTAL RURAL X X 63
ESC URB MIXTA SANTA X 422
9 I.E CECILIA DE URBANA X
TERESITA
LLERAS X 1.251
JE CECILIA DE LLERAS URBANA X
12 I.E. EL DORADO SEDE VALLEJO URBANA X X 978
ESCUELA RURAL MIXTA EL X 94
RURAL X
14 I.E. EL SABANAL TAPAO
IE EL SABANAL RURAL X X 129
16 I.E. GENERAL URBANA X X 186
IE GENERAL SANTANDER
SANTANDER
20 I.E. ISABEL LA X X 473
JOSE ANTONIO GALAN URBANA
CATOLICA
21 I.E. JOSE MARIA ESC URBANA MIXTA
URBANA X X 197
CORDOBA SIMON BOLIVAR
22 I.E. JUAN XXIII IEJUAN XXIII URBANA X X 372
26 I.E. LA POZA JE LA POZA RURAL X X 330
30 I.E. LETICIA IE LETICIA RURAL X X 208
ESC ANEXA GUILLERMO
URBANA X X 665
31 I.E. GUILLERMO VALENCIA
VALENCIA IE LICEO GUILLERMO
URBANA X X 835
VALENCIA
32 I.E. MIGUEL ANTONIO
IE MIGUEL ANTONIO CARO RURAL X X 102
CARO
33 I.E. LOS GARZONES IE LOS GARZONES RURAL X X 388
34 I.E. MANUEL RUIZ 827
ALVAREZ
IE MANUEL RUIZ ALVAREZ URBANA X X ,,
~blento r,{e /J4
<:all• 2? No. 3 - 1 6 / 7910720 / Montl!rí-1. C6rdoba
www. monterla.c,ov.co
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NIT.800096734-1
JORNADA MODALIDAD
IE INSTITUCION EDUCATIVA ZONA TOTAL
M T u RI RPS
CORTE
CENTRO EDUCATIVO IPC URBANA X X 500
·,.
l ESC URB MIX LAS URBANA X X 319
35 I.E. MERCEDES COLINAS
ABREGO
INSTITUCION EDUCATIVA URBANA X X 917
MERCEDES ABREGO
38 I.E. NORMAL IE NORMAL SUPERIOR URBANA X X 288
SUPERIOR
40 1.E. NUEVA LUCIA IE NUEVA LUCIA RURAL X X 196
42 I.E. POLICARPA IE POLICARPA URBANA X X 331
SALAVARRIETA SALAVARRIETA
45 1.E. RANCHO IE RANCHO GRANDE URBANA X X 370
GRANDE
47 1.E. SAN ANTERITO ESC RUR MIX DE MOCHILA RURAL X X 63
CENTRO EDUCATIVO SAN X X 31 - ·
RURAL
50 I.E. SAN JOSE DE FRANCISCO
LOMA VERDE IE SAN JOSE DE LOMA X X 362
RURAL
VERDE
ESC RUR MIX NUEVO X X 50
RURAL
PARAISO
52 I.E. SANTA ISABEL ESC RUR MIX PALMITO RURAL X X 81
PICAO
IE SANTA ISABEL RURAL X X 370
53 I.E. SANTA MARIA IE SANTA MARIA URBANA X X 150
ESC URB MIXTA SEIS DE X X 200
55 I.E. SANTA ROSA DE URBANA
MARZO
LIMA URBANA X X 302
IE SANTA ROSA DE LIMA
JORNADA MODALIDAD
IE INSTITUCION EDUCATIVA ZONA TOTAL
M T u RI RPS CORTE
4 I.E. AUGUSTO
ESC RURAL MIXTA MARRALU X 52
ESPINOSA RURAL X
ABAJO
VALDERRAMA
8 IE CAÑO VIEJO IE CAÑO VIEJO PALOTAL RURAL X X 162
PALOTAL IE CANO VIEJO PALOTAL RURAL X X 149
9 1.E CECILIA DE JARDIN INFANTIL NACIONAL URBANA X X 80
LLERAS JARDIN INFANTIL NACIONAL URBANA X X 80
12 I.E. EL DORADO SEDE VALLEJO URBANA X X 100
IE EL SABANAL RURAL X X 334
14 I.E. EL SABANAL RURAL X X 429
1E EL SABANAL
16 I.E. GENERAL IE GENERAL SANTANDER URBANA X X 25
SANTANDER
18 I.E. GUATEQUE IE GUATEQUE RURAL X X 200
ESCUELA URBANA MIXTA
19 I. E. INEM LORENZO MOCARl(SEDE NUEVO URBANA X X 25
MARIA DE LLERAS BOSQUE)
ESCUELA MIXTA EL CEIBAL RURAL X X 121
IEJUANXXIII URBANA X X 25
IEJUAN XXIII URBANA X X 25
ESC NUEVA PUEBLO BONGO X 25
22 I.E. JUAN XXIII URBANA X
(LA ESPERANZA)
JARDIN INFANTIL MINUTO DE URBANA X X 50
DIOS
30 1.E. LETICIA IE LETICIA RURAL X X 356
32 I.E. MIGUEL IE MIGUEL ANTONIO CARO RURAL X X 385
ANTONIO CARO IE MIGUEL ANTONIO CARO RURAL X X 317
IE LOS GARZONES RURAL X X 266
33 I.E. LOS GARZONES X 150
IE LOS GARZONES RURAL X
38 I.E. NORMAL URBANA X X 135
IE NORMAL SUPERIOR
SUPERIOR
40 I.E. NUEVA LUCIA IE NUEVA LUCIA RURAL X X 66 a-
/
Callo 2 7 N o. 3 - 16 / 7 9 10720 / Montarla , Córdo~
www.monteria.¡tov.co
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SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
NIT.800096734-1
JORNADA MODALIDAD
IE INSTITUCION EDUCATIVA ZONA TOTAL
M T u RI RPS
CORTE
IE NUEVA LUCIA RURAL X X 50
ESC RURAL MIXTA LOS X X 133
RURAL
CEDROS
ESC RURAL MIXTA SAN RURAL X X 36
44 1.E. RAFAEL NUÑEZ FELIPE
IE RAFAEL NUÑEZ RURAL X X 562
IE RAFAEL NUÑEZ RURAL X X 258
IE SANTA MARIA URBANA X X 75
53 1.E. SANTA MARIA IE SANTA MARIA URBANA X X 50
ESC URB MIXTA SEVERO J. X 50
URBANA X
57 LE. VICTORIA GARCIA
MANZUR ESC URB MIXTA SEVERO J . X X 50
URBANA
GARCIA
- - MEGACOLEGIO LOS URBANA X X 120
63 ARAUJOS
' .
t ETA VER A GRANADO
Lider PAE- Contratista -SEM
~
VERSION
01
CONSEJO DE GOBIERNO
Alcaldía de Montería
AÑO
2023
ASISTENTES
NOMBRE CARGO CORREO CELULAR
CARLOS A
despachoalcalde@monteria.gov
ORDOSGOITI ALCALDE
.co
ASAN IN
IRIS SPATH SECRETARIO 310720748
Sgeneral@monteria.goc.co
CAMAÑO GENERAL 4
JAVIER
SECRETARIO DE 314594975
VELEZ sgobierno@monteria.gov.co
GOBIERNO 8
SALCEDO
JULIO LORA SECRETARIO DE 310720748
s1;2laneacion@monteria.aov.co
HERNANDEZ PLANEACION 4
LUPITA SECRETARIA DE 300541 187
shacienda@monteria.gov.co
BELLO TOUS HACIENDA o
MONICA SECRETARIO DE 316521298
stransito@monteria.gov.co
SEVERICHE TRANSITO 6
UNA
SECRETARIA DE 321523431
CORDERO seducacion@monteria.aov.co
EDUCACION 6
BERRIO
SECRETARIA DE
IRIS SPATH 311 238203
INFRAESTRUCTU s.infraestructura@.gov.co
CAMAÑO 1
RA
YOLANDA SECRETARIA DE 312357525
ssalud@monteria.gov.co
ROJAS SALUD 7
JEFE OFICINA
KARINA 317645909
ASESORA Oficinajuridica@monteria.gov.co
CARRASCAL 2
JURIDICA
MÓNICA
JEFE OFICINA 314595495
HADDAD controlinterno@monteria.gov.co
INTERNO 7
SOFÁN
CESAR JEFE OFICINA DE 323292789
12rensa@monteria.gov.co
MERCADO PRENSA 2
Alcaldía de Montería
DESARROLLO
Toma la palabra el Secretario de Educación Dra. Una Cordero Berrio quien solicita sea
declarado como proyecto de importancia estratégica el Programa de Alimentación PAE
para la vigencia 2024, se declaró de importancia estratégica por tratarse un derecho
fundamental de cara a los grupos de valor. Esta solicitud se hace amparada en el
Parágrafo 1ºdela Ley 1483 de 2011, el cual precisa: "en las entidades territoriales, queda
prohibida la aprobación de cualquier vigencia futura, en el último año de gobierno del
respectivo gobernador o alcalde; excepto para aquellos proyectos de cofinanciación con
participación total o mayoritaria de la Nación y la última doceava del Sistema General de
Participaciones. En este caso particular es aplicable dicha normatividad por cuanto los
recursos para la ejecución del programa proviene en su totalidad del ministerio de
Educación nacional." En este caso particular es aplicable dicha normatividad por
cuanto los recursos para la ejecución del programa proviene en su totalidad
de la UNIDAD DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR - ALIMENTOS PARA APRENDER-
(UAPA) adscrita al Ministerio de Educación Nacional. " El Consejo de Gobierno
declara la importancia estratégica de dicho proyecto de acuerdo con la ,.,z,.( ...
normatividad vigente. ,,\.~,:,.•
\J.u~';-i'
).'\• 1 . ;,
\., j.v \! ,
'-,~--
AJUSTE DECLARATORIO DE IMPORTACIA ESTRATEGICA DEL PROYECTO .¿l ,~e
VIGENCIAS FUTURAS DEL PROGRAMA DE ALIMENTACION ESCOLAR (PAE)..~(.,~·
t
V
>~
·:_¡¿·,,...:...r-,._v '
C,·
C,·
~r;,.,_, ,. ,,
Alcaldía de Montería
La mencionada Resolución No. 00335 de 2021, por medio de la cual se expiden los •e--
lineamientos técnicos, administrativos, los estándares y las condiciones mínimas del ,~q)-" •
Programa de Alimentación Escolar, a través de su anexo "Técnico Administrativo y,;}"~., ~-·.,.
Financiero" en el numeral 3.1.3.4 establece lo siguiente respecto a las vigencias futura~/.,<>~,,,,:;~~
· <> y '\'
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. ,:.•e' ) / ) ~Co
"""
. ·P c..c,,·
-./º
Alcaldía de Montería
Conforme con lo establecido en la Ley 819 de 2003, artículos 1O y 11, las vigencias
futuras pueden ser ordinarias o extraordinarias. La diferencia entre una y otra radica
esencialmente en que, para la primera, la entidad debe contar en la vigencia de
solicitud con una apropiación presupuesta/ igual o superior al 15% del valor
solicitado; mientras que será extraordinaria, cuando en la vigencia en que se realiza
la solicitud no se cuente con apropiación alguna para amparar el compromiso por
celebrarse. La aprobación de vigencias futuras no puede superar el período de
gobierno del mandatario que lo solícita, salvo que el proyecto sea declarado de
importancia estratégica, por el Consejo de Gobierno de la Entidad Territorial
respectiva o por norma superior.
Alcaldía de Montería
En ese sentido, las vigencias futuras deberán ser solicitadas por el ente que ejecute
el recurso y efectúe la respectiva contratación. Así, corresponde a la Unidad
Administrativa Especial de Alimentación Escolar - Alimentos para Aprender - y a las
entidades territoriales, en cada caso particular, determinar si durante la ejecución de
los recursos y contratación específica requerirán exceder la anualidad y solicitar las
vigencias futuras".
Las Entidades Territoriales pueden realizar sus trámites de Vigencias Futuras con
las Asambleas y Concejos Municipales sin requerir el concepto previo y favorable del
Departamento Nacional de Planeación para las vigencias posteriores."
.. ::,
~,::.-
~~ J
El artículo 11 de la Ley 819 de 2003 "Por la cual se dictan normas orgánicas en m~ri~:
de presupuesto, responsabilidad y transparencia fiscal y se dictan otras disposiQi~ne~,,
establece las vigencias futuras excepcionales: -~◊e ~?'}/'
,, ~/) ..$'
,..!~ ¿. ~'-S
·:• ·_~?--.J ~~;
Alcaldía de Montería
"El Consejo Superior de Política Fiscal, Confis, en casos excepcionales para las
obras de infraestructura, energía, comunicaciones, aeronáutica, defensa y
seguridad, así como para las garantías a las concesiones, podrá autorizar que se
asuman obligaciones que afecten el presupuesto de vigencias futuras sin apropiación
en el presupuesto del año en que se concede la autorización. El monto máximo de
vigencias futuras, el plazo y las condiciones de las mismas deberán consultar las
metas plurianuales del Marco Fiscal de Mediano Plazo del que trata el artículo 1o de
esta ley.
La Ley 1483 de 2011 "Por medio de la cual se dictan normas orgánicas en materia de
presupuesto, responsabilidad y transparencia fiscal para las entidades territoriales"
contempla las vigencias futuras excepcionales para superar los cuatro años como
periodo de gobierno, en el caso de los proyectos de gastos de inversión en aquellos
casos en que el Consejo de Gobierno, con fundamento en estudios de reconocido valor
técnico que contemplen la definición de obras prioritarias e ingeniería de detalle, de
acuerdo a la reglamentación del Gobierno Nacional, previamente los declare de
importancia estratégica, como a bien lo tiene el Programa de Alimentación Escolar:
a). Las vigencias futuras excepcionales solo podrán ser autorizadas para proyectos
de infraestructura, energía, comunicaciones, y en gasto público social en los sectores
de educación, salud, agua potable y saneamiento básico, que se encuentren
debidamente inscritos y viabilizados en los respectivos bancos de proyectos.
b). El monto máximo de vigencias futuras, plazo y las condiciones de las mismas
deben consultar las metas plurianuales del Marco Fiscal de Mediano Plazo de que
trata el artículo 5º de la Ley 819 de 2003.
c). Se cuente con aprobación previa del Confis territorial o el órgano que hag_i sus
veces. f J
$
·,. ~
d). Cuando se trate de proyectos que conlleven inversión nacional deberá OiP_~-te
...,
' ,;se
<S
Alcaldía de Montería
Los montos por vigencia que se comprometan por parte de las entidades territoriales
como vigencias futuras ordinarias y excepcionales, se descontarán de los ingresos
que sirven de base para el cálculo de la capacidad de endeudamiento, teniendo en
cuenta la inflexibilidad que se genera en la aprobación de los presupuestos de las
vigencias afectadas con los gastos aprobados de manera anticipada.
a). Que dentro de la parte General Estratégica del Plan de Desarrollo vigente de la
entidad territorial se haga referencia expresa a la importancia y el impacto que tiene
para la entidad territorial el desarrollo del proyecto que se inicia en ese período y
trasciende la vigencia del periodo de gobierno;
b). Que consecuente con el literal anterior, dentro del Plan de Inversiones del Plan
de Desarrollo vigente se encuentre incorporado el proyecto para el cual se solicita la
vigencia futura que supera el período de Gobierno;
c). Que dentro del Marco Fiscal de Mediano Plazo de la entidad territorial se tenga
incorporado el impacto, en términos de costos y efectos fiscales, del desarrollo .gel
proyecto para los diez años de vigencia del Marco Fiscal. .P d
,:; \ , ¡
~ .......__
·t.~ /.
d). Que el proyecto se encuentre viabilizado dentro del Banco de Progr~a:¡;~,
Proyectos de la entidad territorial; '1§' ~
1
~~
-~ '--(1
c... {,~
i
.....
{? .) e,
·: .. -f (j
-..:'
Alcaldía de Montería
e). Sin perjuicio de los estudios técnicos que deben tener todos los proyectos, los
proyectos de infraestructura, energía y comunicaciones el estudio técnico debe
incluir la definición de obras prioritarias e ingeniería de detalle, aprobado por la oficina
de planeación de la entidad territorial o quien haga sus veces. Para el caso de
proyectos de Asociación Público Privada, se cumplirá con los estudios requeridos en
la Ley 1508 de 2012 y sus decretos reglamentarios."
Alcaldía de Montería
calendario escolar 2024 con el suministro efectivo de alimentos a través del Programa de
Alimentación Escolar PAE, por medio de la Circular 006 del 23 de agosto de 2023, que
detalla textualmente:
Vigencias futuras
las entidades territoriales, con ocasión a la planeación del Programa de Alimentación Escolar para la
vigencia 2024 y a partir de su autonomía y competencias, podrán solicitar y adelantar el trámite de
Vigencias Futuras Ordinarias ante las Asambleas Departamentales o los Concejos Municipales, de
conformidad con los presupuestos previstos en el artículo 12 de la Ley 819 de 2003 que señala: ª(. ..)
Vigencias futuras ordinarias para entidades territoriales_ En las entidades territoriales, fas autorizaciones
para comprometer vigencias futuras serán impartidas por la asamblea o concejo respectivo, a iniciativa del
gobierno local, previa aprobación por el CONFIS territorial o el órgano que haga sus veces(...)".
Así mismo. las Entidades Territoriales podrán solicítar y adelantar Viaencias Futuras Exceocionales sin
apropiación en el presupuesto del año en que se concede la autorización, siempre y cuando se cumplan
con los requisitos previstos en la Ley 1483 de 2011; es importante indicar que el parágrafo 1 del artículo 1
de la disposición referida contempla los requisitos para la autorización de vigencias futuras excepcionales,
en los casos en que el compromiso con cargo a vigencias futuras suoere el oeriodo de gobierno, condición
que le aplica a las entidades conforme a sus necesidades y proyectos previstos. Adicio~·~ Amrm~~ í~"\cn1eríc
declaratoria de importancia estratégica está reglameniada por el Decreto 2767 de 2012_ ·. ·· ¡ Q . _
,,..:,~vd"" f'<":'.1-·'-::,
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• c .c.10&1s11001
Ahora bten, teniendo e n Qlenta q ue para: la p resente vigencia se tienen p revistos procesos e lectorales en
d~lritos, municipios y departamentos. que pueden limitar aJgunas accion es a cairgo de las Entidades
Termoriales, es preciso referir que :fre.i,te a la solicitud de Vig encias Futuras Excepcionales,, el parágrafo 1
de la Ley 1483 de 2011 pr evé: ª(. ..) En /as entidades ter.ritoria!es; queda prohibida la aprobación d e·
cualquief vig encia futura. en el último año de gobierno o'et respectivo gobernador o afca{de,- ex cepto para
aauel/os provectos de cofínanciaáón con participación iota/ o mayoritaria o'e fa N ación y la úitima doceava
del S.istema General de Par#cioacio nes (. . .)" (Subrayado Fuera de Texto)
Con este contexto, se podrá solicitar el trámite correspondtente dando cumplimiento, a los presupuestos
previstos en la disposición refaida; para lo cual, las Entida des Territooales d eberán realizar el a náusis y
estab!ecer la viabiíidad de adelantar el proceso de fomia oportuna.
Otro aspecto para tenerse en cuenla por parte de las Entidades Territoriales y que permite fortalecer la
ptaneacion para garantizar el in icio oportuno en la vigencia 20 24, corresponde a la aplicación del artícub
6 de la l ey 1882 ele 20 18 q ue a dicionó u n parágrafo al a rtículo 8 de la Ley 1150 de 201 1 reliriendo : "(. ..)
No es obligatorio contar con o'is¡;onibil idad presupu.esiEJ para reafizar fa publicación del proyecto d e Pliego
a'e Conmcianes (---Y- En consea.rencía, las entidades no se podrán limitar exclusivamente al trámite de
aprobación o no de vigencias f uturas para la materialización de la etapa preco.'l.tractu:al toda vez que s,e
puede e structurar el pro oeso que corresponda e inclu so publicar pliegos Sin contar oon Certificado de
Disponibilidad Presup uestal y de esla forma. mitigar afectaciones por el inicio inopo rtu no del Programa de
Alimentación Escolar.
Finalmente, en el marco de lo previsto en el articulo 2.8.1 .7_1 .1 del Decreto 10 68 de 2015 "P or medio del
cual se expide el Decreto Único R eglamentario de! Se clor Hacienda y Crédito Público ", que d ispone:
"Autorizaciones de Vigencias futuras ordinarias en ejecución de contratos. De cc,'rfoanio'a-d c:m el arJcuio
10 o'e .la .tey 819 de .2003, el CONF1S o .su d eJ'eg;;oo poo·r;; aurodz ar f3 asunción ó::: obfig;;ciones que afecten pre~upues tos de
v.i;,eJJciá!s fúW,'cl's con, eHi.ri o'e adiciomi r los con~t-os >q!Je se e,7cu.emren e-n e_iec,,-ción, sin que se re.qui era expedi.r u11 nue110
cer..'ñcao·o de o·~ onitifüfao' {Yf:Si.J'PL•esrai'. Cuando tos óroa-oos GUc h;;cen parte del PresL•ouesto Ge,re.ra/ o·e fa NadÓII requiera-n
ampliar el plazo de los contratos e,7 e¡'c,cución, si,? a:.i·me,1! a-r e 11 mcm;o r.f.el mismo y e,'.b impliqu e af ee¡a,r:ió n de p,ewpuesros de
,oosrericres vigfficias üs~ Jes, oodrim so.'icit1r fa susriwción 6e l~ aJ1rooiación ore.suo.ues,al ou& resoai'da ~ comoro:niso. cor /;;,
autortzaci5n de vi2:encias fuwrns, .::·n este caso fas apropüiJciones susfüuio'as quedarán .fibres }' dispon.i.b.les. Lll a1.1to:iz;;ción para
comp.rometer viger.cias Maras procederá $lempre y c¿•ando Sf: ,w nan .las condiciones para .su o.!O.rgamiento-:
Por lo anterior, se recomienda a las entidades terñtoria!es r,eafizar el diagnóstico oportuno de las
necesidad es y oportunidades a nivel presupuesta! y, si lo encuentran pertinente, hacer uso de mecanismcs
oomo las \~gencias futuras, para dar rontinuidad a los conh-atos que se enouentten en e;ecución,
ga,..antizándose asi, la op-eración del PAE en lo s territorios_
Alcaldía de Montería
Es así, que La Unidad en cumplimento de las responsabilidades que les son propias,
ha efectuado para la vigencia 2023, la asignación de recursos a la ETC de Montería,
por valor de $21.364.622.055 para cofinanciar la operación del Programa de
Alimentación Escolar - PAE.
Alcaldía de Montería
Es importante resaltar que la Entidad debe realizar su proceso planeación bajo /os
principios de eficacia y eficiencia del gasto, así como de sostenibilidad de cobertura,
teniendo como principal meta, la operación del Programa desde el primer día del
calendario académico hasta su finalización en 2024."
Recursos asignados por la UApA para 2023 según Resolución 359 $12.676.608.5
de 2022 06
Recursos asignados por la UApA según Resolución 126 de 2023
$875.697.549
aiuste IPC
Recursos asignados por la UApA según Resolución 192 de 2023 $7.812.316.00
adición o
En virtud de lo anterior, con el objetivo de cumplir con los deberes normativos en materia
de garantía del suministro oportuno de alimentación a la población focalizada, se
requieren vigencias futuras excepcionales por importancia estratégica del Programa de
Alimentación Escolar PAE por $21.364.622.055, monto asignado por la Unidad
Administrativa Especial de Alimentación Escolar- Alimentos para Aprender (UApA) a
través Resolución 359 de 2022, 126 de 2023 y 192 de 2023.
Con lo anterior, se pretende gestionar un contrato para que se ejecute en el periodo 2024
en 96 días (aproximados) calendario escolar, teniendo como base los costos de la
vigencia 2023 para modalidad Ración Preparada en Sitio- RPS (CAA Y CA JM/JT) y
modalidad Ración Industrializada -RI, por tanto, actualmente luego del análisis realizado
por el profesional financiero del equipo interdisciplinario de apoyo a la supervisión PAE
2023:
Es importante destacar como en los últimos años, como lo muestra la tabla, se ha logrado
disminuir el índice de deserción escolar pasando de 4.80% en el año 201 O a 3.58% en
el año 2021.
Alcaldía de Montería
Alcaldía de Montería
Analizado los argumentos expuestos, los miembros del consejo de gobierno aprueben el
ajuste a la declaratoria de importancia estratégica del proyecto IMPLEMENTACIÓN DEL
PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR - PAE, SEGÚN LINEAMIENTOS
DEFINIDOS POR LA UNIDAD DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR- ALIMENTOS PARA
APRENDER "UAPA" DIRIGIDO A NIÑOS, NIÑAS, JÓVENES Y ADOLESCENTES DE
LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS OFICIALES FOCALIZADAS DE MONTERÍA.
Carlos Alberto Ordosgoitia Sanin, alcalde del municipio de montería solicita en caso de
existir proposiciones, darlas a conocer. Los asistentes no manifiestan ninguna
proposición.
Agotado el orden del día, siendo las 11 :00 a.m. del 1 O de noviembre de 2023, se da por
terminada la reunión y se firma la presente acta.
ALCALDE DE MONTERIA
SEC E
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SECRETARIO DE P~ACl!N'
JRl~DU~N
K-V
SECRETARIO DE
TRANSITO
SECRE{ i1
HACIE!1lr1r'E
~ SECRETARÍA DE PLANEACIÓN
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CERTIFICADO DE BANCO DE PROYECTOS
SP-PE-F-09 01 13/01/2023
CERTIFICA:
Que revisada la base de datos gestionada a través de los sistemas ele información MGA
Web y SUIFP, así como analizados los componentes y lineamientos del Plan de
Desarrollo Municipal vigente, el siguiente proyecto, se encuentra registrado en el Banco
de Programas y Proyectos de Inversión Municipal.
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___'\_,__~ l-
Juuo ELIÉCER LORA HERNÁNDEZ
Secretario de Planeación
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