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Alcaldía de Montería
Despacho del Alcalde

Montería,

Doctor
JUAN DAVID RANGEL YANEZ
Presidente
Concejo de Montería
E.S.D
ro 1 s. '.O 4 Dlt zon·
Asunto: Proyecto de Acuerdo "Por medio del cual se autoriza el compromiso de vigencias
futuras excepcionales para la ejecución de programas y proyectos en el Presupuesto
General del Municipio de Montería - Córdoba y se dictan otras disposiciones"

Honorable concejal:

Respetuosamente me permito poner en consideración del Honorable Concejo Municipal, el


proyecto de acuerdo de la referencia, con el cual se busca ejecutar conforme a la Ley proyectos
y programas de inversión que p«3rmitan dar cumplimiento al Plan de Desarrollo "Gobierno de la
Gente 2020-2023". Este proyecto se sustenta en la necesidad de dar cumplimiento a los objetivos
del plan de desarrollo y disposiciones superiores que establecen la garantía del suministro de
alimentación escolar desde el primer día del calendario escolar 2024; por lo que se requiere dar
cumplimiento a lo establecido en las normas orgánicas de presupuesto.

MARCO CONSTITUCIONAL Y l EGAL.

El artículo 11 de la Ley 819 de 2003, establece:

"ARTÍCULO 11. VIGENCIAS FUTURAS EXCEPCIONALES. El artículo 3o de la Ley 225 de 1995 quedará así:

El Consejo Superior de Política Fiscal, Confis, en casos excepcionales para las obras ele infraestructura, energía,
comunicaciones, aeronáutica, defensa y seguridad, así como para las garantías a las concesiones, podrá
autorizar que se asuman obligaciones que afecten el presupuesto de vigencias futuras sin apropiación en e I
presupuesto del año en que se concede la autorización. El monto máximo de vigencias futuras, el plazo y las
condiciones de las mismas deberán consultar las metas plurianuales del Marco Fiscal de Mediano Plazo del que
trata el artículo 1o de esta ley.

La secretada ejecuüva del Confis enviará trimestralmente a /as comisiones econéimicas del Congreso una
relación de las autorizaciones aprobadas por el Consejo, para estos casos.

Para asumir obligaciones que afecten presupuestos de vigencias futuras, los contratos de empréstito y las
contrapartidas que en estos se estipulen no requieren la autorización del Consejo Superior de Política Fiscal,
Confis. Estos contratos se regirán por las normas que regulan las operaciones de crédito público."

/
El artículo 1 º de la Ley 1483 de 2011, señala:

"ARTÍCULO 1o. VIGENCIAS FUTURAS EXCEPCIONALES PARA ENTIDADES TERRITORIALES. En las


entidades tenitoriales, las asambleas o concejos respectivos, a iniciativa del gobierno local, podrán autorizar la
asunción de obligaciones que afecten presupuestos de vigencias futuras sin apropiación en el presupuesto del
año en que se concede la autorización, siempre y cuando se cumplan los siguientes requisitos:

a) Las vigencias futuras excepcionales solo podrán ser autorizadas para proyectos de infraestructura, energía,
comunicaciones. y en gasto público social en los sectores de educacíón, salud, agua potable y saneamiento
básico, que se encuentren debidamente inscritos y viabilizados en los respectivos bancos de proyectos.

b) El monto máximo de vigencias futuras, plazo y las condiciones de las mismas deben consultar las metas
plurianuales del Marco Fiscal de Mediano Plazo de que trata el artículo 5o de la Ley 819 de 2003.

c) Se cuente con aprobación previa del Confis tenitorial o el órgano que haga sus veces.

d) Cuando se trate de proyectos que conlleven inversión nacional deberá obtenerse el concepto previo y favorable
del Departamento Nacional de Planeación.

La corporación de elección popular se abstendrá de otorgar la autorización, si los proyectos objeto de la vigencia
futura no están consignados en el Plan de Inversiones del Plan de Desarrollo respecbvo y si sumados todos los
compromisos que se pretendan adquirir por esta modalidad y sus costos futuros de mantenimientq~ ~-~

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1. c,fl lU~C,.

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administración, excede la capacidad de endeudamiento de la entidad territorial, de i'orma que se garantice la


sujeción te:ritorial a la disciplina fiscal, en los términos del Capítulo JI de la Ley 819 de 2003.

Los montos por vigencia que se comprometan por parte de las entidades territoriales como vigencias futuras
ordinarias y excepcionales, se descontarán de los ingresos que sirven de base para el cálculo de la capacidad
de endeudamiento, teniendo en cuenta la inflexibilidad que se genera en la aprobación de los presupuestos de
las vigencias afectadas con los gastos aprobados de manera anticipada.

La autorización por parte de la asamblea o concejo respectivo, para comprometer presupuesto con cargo a
vigencias futuras no podrá superar el respectivo período de gobierno. Se exceptúan los proyectos de gastos de
inversión en aquellos casos en que el Consejo de Gobierno, con fundamento en estudios de reconocido valor
técnico que contemplen la definición de obras prioritarias e ingeniería de detalle, de acuerdo a la reglamentación
del Gobierno Nacional, previamente los declare de importancia estratégica.

PARÁGRAFO 1o. En las entidades territoriales, queda prohibida la aprobación de cualquier vigencia futura, en
el último año de gobierno del respectivo gobernador o alcalde; excepto para aquellos proyectos de
cofinanciación con participación total o mayoritaria de la Nación y la última doce•ava del Sistema General
de Participaciones.

PARÁGRAFO 2o. El plazo de eJecución de cualquier vigencia futura aprobada debe ser igual al plazo de
ejecución del proyecto o gasto objeto de la misma."

El Decreto 2767 del 28 de diciembre de 2012 "Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley
1483 de 2011" contempló las vigencias futuras excepcionales en el caso de proyectos de
importancia estratégica.

La Ley 2167 de 2021 estableció la obligación de garantizar el inicio oportuno del suministro de
alimentos y contempló el Programa de Alimentación Escolar de importancia estratégica.

El Acuerdo No. 015 de 2014, "Estatuto Orgánico de Presupuesto Municipal", en sus artículos 38
y 39 establece la figura de las vigencias futuras.

Finalmente, el Honorable Concejo de Montería, a través de Acuerdo No. 029 de 2017, reglamentó
el procedimiento que se debe seguir en los casos que se requiera autorización de vigencias
futuras, para lo cual el artículo 5 del mismo, señaló de manera expresa dicho procedimiento.

En cumplimiento a lo anterior, ponemos a su consideración la autorización de vigencias futuras


excepcionales con el fin de ejecutar el siguiente proyecto de inversión, con plazo de ejecución
que supera la vigencia presente, por lo que, la recepción de los bienes y i;ervicios tendrá lugar
1
en la vigencia 2024:

1. PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR- PAE

TIEMPO DE
OBJETO VALOR CDP FUENTE DE
VALOR EJECUCION
FINANCIACIÓN

"IMPLEMENTACIÓN DEL
PROGRAMA DE
ALIMENTACIÓN ESCOLAR -
PAE, SEGÚN LINEAMIENTOS
DEFINIDOS POR LA UNIDAD
DE ALIMENTACIÓN 1.2.. 3.3.03APORTES
ESCOLAR- ALIMENTOS PARA $ 21 .364.622.055 N/A $ 21 .364.622.055 NACION DE 4 meses
APRENDER "UAPA" DIRIGIDO ALIMENTACION
A NII\IOS, NIÑAS, JÓVENES Y
ADOLESCENTES DE LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
OFICIALES FOCALIZADAS DE
MONTERÍA"

JUSTIFICACIÓN:

A partir de la descentralización de la estrategia de Alimentación Escolar desde el año 2016 son


las Entidades Territoriales quienes tienen a su cargo la ejecución del Programa; por lo tanto,
deben garant;zar en su territorio el desarrollo de las acciones de ejecución. coordinación, 'I"'
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acompañamiento y seguimiento del PAE en articulación con las instituciones educativas de su


jurisdicción, conforme a sus condiciones territoriales, administrativas, financieras y jurídicas. La
responsabilidad de la prestación de la estrategia de Alimentación Escolar desde el primer día de
calendario académico y durante toda su vigencia, se encuentra en cabeza de las Entidades
Territoriales Certificadas encargadas de garantizar el servicio educativo; lo que constituye el
desarrollo oportuno y eficiente de las actividades relacionadas con la planeación contractual y
financiera del Programa con observancia de la Resolución 00335 de 2021 contribuyendo con los
fines esenciales del Estado.

Con la expedición de la Ley 2167 de 2021 el Gobierno Nacional tiene como objetivo garantizar
la prestación del servicio de alimentación escolar de manera oportuna y de calidad durante el
cien por ciento del calendario académico; lo que implica, que respetando los principios de
planeación presupuesta! y los criterios de sostenibilidad fiscal contenidos en el ordenamiento
jurídico colombiano, se debe asegurar la disponibilidad de recursos por periodos iguales o
superiores al calendario académico. Las Entidades competentes gestionarán la planeación y
administración de los contratos y convenios, a fin de garantizar la operación oportuna del
programa como resultado de una planeación, financiera, técnica y contractual eficiente.

El Programa de Alimentación Escolar tradicionalmente ha buscado ofrecer un complemento


alimentario a los niños, niñas y adolescentes en edad escolar, registrados en la matrícula oficial,
que aporte los requerimientos de energía, macronutrientes y micronutrientes en los porcentajes
que se definan para cada modalidad, durante la jornada escolar. La complementación alimentaria
se refiere al suministro diario durante el calendario escolar, de por lo menos una ración de
alimentos, a los alumnos registrados en el Sistema Integrado de Matrícula SIMAT como
estudiantes oficiales, financiados con recursos del Sistema General de Participaciones,
focalizados por el Programa.

La Resolución 00335 de 2021 establece que el complemento alimentario se debe suministrar a


los beneficiarios del PAE para su consumo durante la jornada escolar, el cual cubre un porcentaje
de las recomendaciones diarias de energía y nutrientes por nivel educativo y clase de ración en
un tiempo de comida, para completar la alimentación que los beneficiarios reciben en su hogar.

El Municipio de Montería, concentra esfuerzos para contribuir con el acceso y la permanencia


escolar de los niños, niñas y adolescentes en edad escolar matriculados en las instituciones
educativas oficiales, evitando o reduciendo la deserción escolar, busca también promover estilos
de vida saludable y mejorar su capacidad de aprendizaje, a través del suministro del
complemento alimentario jornada mañana/tarde y complemento almuerzo y/o ración
industrializada.

En este sentido la ejecución del Programa de Alimentación Escolar-PAE responde a una política
estatal que está reglamentada en disposiciones como la Resolución 00335 de 2021 de la Unidad
Administrativa Especial de Alimentación Escolar - Alimentos para Aprender "UApA", el Decreto
1075 de 2015 Único Reglamentario del Sector Educación, Ley 2167 de 2021 "Por medio del Cual
se Garantiza la Operación del Programa de Alimentación Escolar- PAE - Durante el Calendario
Académico", Decreto 1852 de 2015 Por medio del cual se adiciona el Decreto No. 1075 de 2015.
Se hace necesario garantizar la continuidad del programa lo que permitirá resolver una obligación
de carácter legal e ineludible.

La mencionada Resolución No. 00335 de 2021, por medio de la cual se expiden los lineamientos
técnicos, administrativos, los estándares y las condiciones mínimas del Programa de
Alimentación Escolar, a través de su anexo "Técnico Administrativo y Financiero" en el numeral
3.1.3.4 establece lo sigu iente respecto a las vigencias futuras:

"Las Entidades Territoriales deben realizar el trámite de solicitud de vigencias futuras que les permita adelantar
los procesos de contratación del PAE de forma oportuna, conforme a la normatividad vigente. A partir de lo cual,
se organiza lo pertinente para presentación del proyecto ante el Concejo Municipal o Asamblea Departamental
para trámite de vigencia futura por Acuerdo u Ordenanza que establece el recurso para el PAE en la siguiente
o siguientes vigencias.

Callo 27 No. 3 - 16 / 7910720 / Monte-ría. Córdoba


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El trámite de vigencias futuras es esencial en la fase de planeación financiera de la operación del PAE, teniendo
que estar orientado a posibilitar que el inicio de la operación se dé desde el primer dia del calendario académico
de cada vigencia. Debe evitarse afectación a /os estudiantes y en consecuencia sobre el derecho a la educación
en condiciones de equidad, adelantando el procedimiento de vigencias futuras con tiempo suficiente y el
cumplimiento de /os requisitos para asegurar su aprobación y consecuentemente la oportuna operación del
programa.

La vigencia futura es una autorización para comprometer el presupuesto de gastos de vigencias fiscales
subsiguientes, es decir autorizaciones sobre recursos fiscales de presupuestos futuros como excepción al
principio de anualidad del presupuesto público. La vigencia futura es sometida a la aprobación otorgada por la
Asamblea Departamental o por el Concejo Municipal respectivo.

Conforme con lo establecido en la Ley 819 de 2003, artículos 10 y 11, /as vigencias futuras pueden ser ordinarias
o extraordinarias. La diferencia entre una y otra radica esencialmente en que, para la primera, la entidad debe
contar en la vigencia de solicitud con una apropiación presupuesta/ igual o superior al 15% del valor solicitado;
mientras que será extraordinaria, cuando en la vigencia en que se realiza la solicitud no se cuente con apropiación
alguna para amparar el compromiso por celebrarse. La aprobación de vigencias futuras no puede superar el
período de gobierno del mandatario que lo solicita, salvo que el proyecto sea declarado de importancia
estratégica, por el Consejo de Gobierno de la Entidad Territorial respectiva o por norma superior.

De acuerdo con el DNP, "Las vigencias futuras permiten planificar y financiar proyectos bajo una óptica de largo
plazo y superar la limitación natural que representa la anualidad del presupuesto público. De este modo, las
vigencias futuras se suelen utilizar para la realización de grandes proyectos de infraestructura, u otros proyectos
económicos y sociales que resultan estratégicos para el país, cuyo horizonte excede una vigencia". (Boletín No.
191 Marco Legal para la Paz 1)

En este sentido, /as autorizaciones de vigencias futuras brindan seguridad financiera a proyectos que están
llamados a representar políticas de Estado, en contraste con políticas de gobierno, para evitar que su desarrollo
se vea afectado por los ciclos políticos. Sin perjuicio de lo anterior, cabe anotar que el monto máximo de vigencias
futuras, el plazo y /as condiciones para su autorización, deben consultar /as metas plurianua/es del Marco Fiscal
de Mediano Plazo (Ley 819 de 2003), lo cual implica que las decisiones que se toman con respecto a la
aprobación de vigencias futuras no sean ajenas a la programación macroeconómica y fiscal que desarrolla el
país o la entidad territorial respectiva.

El 6 de noviembre de 2020, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público - Dirección General del Presupuesto
Público Nacional, mediante concepto con No. de Radicado 2-2020-056643 se pronuncia en cuanto al asunto de
Vigencias Futuras del Programa PAE, indicando que: "( ...) por regla general a /as entidades territoriales les
corresponde ejecutar el Programa de Alimentación Escolar y adelantar /os procesos de contratación... de
conformidad con el artículo 16 del Decreto 218 del 14 de febrero de 2020.

En ese sentido, las vigencias futuras deberán ser solicitadas por el ente que ejecute el recurso y efectúe la
respectiva contratación. Así, corresponde a la Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar -
Alimentos para Aprender - y a las entidades territoriales, en cada caso particular, determinar si durante la
ejecución de /os recursos y contratación específica requerirán exceder la anualidad y solicitar las vigencias
futuras".

De igual manera, el 17 de noviembre de 2020, el Departamento Nacional de Planeación - Dirección de


Inversiones y Finanzas Públicas emite concepto con No. de Radicado 20204321573741 en el que precisa que:
"cuando los aportes de la nación no implican la autorización de vigencias futuras del PGN como es el caso de la
presente solicitud para la cofinanciación del Programa de Alimentación Escolar, las entidades territoriales no
requieren solicitar concepto previo al DNP para la autorización de sus vigencias futuras.

Vale la pena señalar que con la creación de la Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar, mediante
el artículo 189 de la Ley 1955 de 2019, se garantizan los recursos para la operación del Programa sin que puedan
ser transferidos para otro objeto de gasto, sin que medie autorización del Congreso
de la República".

En consecuencia, se tiene que el Programa de Alimentación Escolar, se financia con recursos de diferentes
fuentes públicas y privadas, bajo el esquema de bolsa común. Bajo este esquema, la Nación y las entidades
territoriales invierten de manera coordinada sus recursos de conformidad con lo establecido en la Ley 1450 de
2011. De esta manera, al tratarse de una bolsa común, en la cual la Unidad Administrativa Especial de
Alimentación Escolar - Alimentos para Aprender, aporta a la financiación del programa mediante una
transferencia a /as Entidades Territoriales, no se requiere del concepto previo y favorable del Departamento
Nacional de Planeación, por lo que no se trata de un proyecto financiado por la Nación, como lo establece el
numeral c del artículo 12 de la Ley 819 de 2003.

Las Entidades Territoriales pueden realizar sus trámites de Vigencias Futuras con las Asambleas y Concejos
Municipales sin requerir el concepto previo y favorable del Departamento Nacional de Planeación para /as
vigencias posteriores."

Ca!lc 27 rJc. 3 - 16 / 7910'20 / Montería.. Córdob3


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El artículo 11 de la Ley 819 de 2003 "Por la cual se dictan normas orgánicas en materia de
presupuesto, responsabilidad y transparencia fiscal y se dictan otras disposiciones" establece las
vigencias futuras excepcionales:

ARTÍCULO 11 . VIGENCIAS FUTURAS EXCEPCIONALES. El artículo 3o de la Ley 225 de 1995


quedará así:

"El Consejo Superior de Política Fiscal, Confis, en casos excepciona/es para las obras de infraestructura, energía,
comunicaciones, aeronáutica, defensa y seguridad, así como para las garantías a las concesiones, podrá
autorizar que se asuman obligaciones que afecten el presupuesto de vigencias futuras sin apropiación en el
presupuesto del año en que se concede la autorización. El monto máximo de vigencias futuras, el plazo y las
condiciones de las mismas deberán consultar las metas plurianuales del Marco Fiscal de Mediano Plazo del que
trata el artículo 1o de esta ley.

La secretaría ejecutiva del Confis enviará trimestralmente a las comisiones económicas del Congreso una
relación de las autorizaciones aprobadas por el Consejo, para estos casos.

Para asumir obligaciones que afecten presupuestos de vigencias futuras, los contratos de empréstito y las
contrapartidas que en estos se estipulen no requieren la autorización del Consejo Superior de Política Fiscal,
Confis. Estos contratos se regirán por las normas que regulan las operaciones de crédito público."

La Ley 1483 de 2011 "Por medio de la cual se dictan normas orgánicas en materia de
presupuesto, responsabilidad y transparencia fiscal para las entidades territoriales" contempla
las vigencias futuras excepcionales para superar los cuatro años como periodo de gobierno, en
el caso de los proyectos de gastos de inversión en aquellos casos en que el Consejo de Gobierno,
con fundamento en estudios de reconocido valor técnico que contemplen la definición de obras
prioritarias e ingeniería de detalle, de acuerdo a la reglamentación del Gobierno Nacional,
previamente los declare de importancia estratégica, como a bien lo tiene el Programa de
Alimentación Escolar:

"Artículo 1 º. Vigencias futuras excepcionales para entidades territoriales. En las entidades territoriales, las
asambleas o concejos respectivos, a iniciativa del gobierno local, podrán autorizar la asunción de obligaciones
que afecten presupuestos de vigencias futuras sin apropiación en el presupuesto del año en que se concede la
autorización, siempre y cuando se cumplan los siguientes requisitos:

a). Las vigencias futuras excepcionales solo podrán ser autorizadas para proyectos de infraestructura, energía,
comunicaciones, y en gasto público social en los sectores de educación. salud, agua potable y saneamiento
básico, que se encuentren debidamente inscritos y viabilizados en los respectivos bancos de proyectos.

b). El monto máximo de vigencias futuras, plazo y las condiciones de las mismas deben consultar las metas
plurianuales del Marco Fiscal de Mediano Plazo de que trata el artículo 5º de la Ley 819 de 2003.

c). Se cuente con aprobación previa del Confis territorial o el órgano que haga sus veces.

d). Cuando se trate de proyectos que conlleven inversión nacional deberá obtenerse el concepto previo y
favorable del Departamento Nacional de Planeación.

La corporación de elección popular se abstendrá de otorgar la autorización, si los proyectos objeto de la vigencia
futura no están consignados en el Plan de Inversiones del Plan de Desarrollo respectivo y si sumados todos los
compromisos que se pretendan adquirir por esta modalidad y sus costos futuros de mantenimiento y/o
administración, excede la capacidad de endeudamiento de la entidad territorial, de forma que se garantice la
sujeción territorial a la disciplina fiscal, en los términos del Capítulo II de la Ley 819 de 2003.

Los montos por vigencia que se comprometan por parte de las entidades territoriales como vigencias futuras
ordinarias y excepcionales, se descontarán de los ingresos que sirven de base para el cálculo de la capacidad
de endeudamiento, teniendo en cuenta la inflexibilidad que se genera en la aprobación de los presupuestos de
las vigencias afectadas con los gastos aprobados de manera anticipada.

La autorización por parte de la asamblea o conceio respectivo. para comprometer presupuesto con cargo a
vigencias futuras no podrá superar el respectivo período de gobierno. Se exceptúan los proyectos de gastos de
inversión en aquellos casos en que el Conseio de Gobierno. con fundamento en estudios de reconocido valor
técnico que contemplen la definición de obras prioritarias e ingeniería de detalle. de acuerdo a la reglamentación
del Gobierno Nacional. previamente los declare de importancia estratégica." (Subrayado fuera del texto)

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Igualmente, el Decreto 2767 del 28 de diciembre de 2012 "Por el cual se reglamenta parcialmente
la Ley 1483 de 2011" contempló las vigencias futuras excepcionales en el caso de proyectos de
importancia estratégica:

"Artículo 1º. Declaración de importancia estratégica. De conformidad con lo establecido en el artículo 1º de la


Ley 1483 de 2011, los proyectos de inversión que requieran autorización de vigencias futuras, y excedan el
período de gobierno, deberán ser declarados previamente de importancia estratégica, por parte de los Consejos
de Gobierno de las entidades territoriales y cumplir los siguientes requisitos:

a). Que dentro de la parte General Estratégica del Plan de Desarrollo vigente de la entidad territorial se haga
referencia expresa a la importancia y el impacto que tiene para la entidad territorial el desarrollo del proyecto que
se inicia en ese período y trasciende la vigencia del periodo de gobierno;

b). Que consecuente con el literal anterior, dentro del Plan de Inversiones del Plan de Desarrollo vigente se
encuentre incorporado el proyecto para el cual se solicita la vigencia futura que supera el período de Gobierno;

c). Que dentro del Marco Fiscal de Mediano Plazo de la entidad territorial se tenga incorporado el impacto, en
términos de costos y efectos fiscales, del desarrollo del proyecto para los diez años de vigencia del Marco Fiscal.

d). Que el proyecto se encuentre viabifizado dentro del Banco de Programas y Proyectos de la entidad territorial;

e). Sin perjuicio de los estudios técnicos que deben tener todos los proyectos, los proyectos de infraestructura,
energía y comunicaciones el estudio técnico debe incluir la definición de obras prioritarias e ingeniería de detalle,
aprobado por la oficina de planeación de la entidad territorial o quien haga sus veces. Para el caso de proyectos
de Asociación Público Privada, se cumplirá con los estudios requeridos en la Ley 1508 de 2012 y sus decretos
reglamentarios."

De conformidad con lo expresado, y teniendo en cuenta que la Ley 2167 de 2021 estableció
sobre el Programa de Alimentación Escolar (PAE) el deber de garantizar el inicio oportuno en el
calendario escolar. Además, otorgó y declaró de importancia estratégica del mismo, hace
aplicable lo señalado en la Ley 1483 de 2011 artículo primero y el Decreto 2767 del 28 de
diciembre de 2012 artículo primero.

En ese orden de ideas, el artículo segundo de la Ley 2167 de 2021 estableció la obligación de
garantizar el inicio oportuno del suministro de alimentos, lo que para 2024 correspondería a la
actual administración municipal adelantar las actuaciones necesarias que faciliten el
cumplimiento del precepto normativo:

"ARTÍCULO 2o. GARANTÍA DE SUMINISTRO OPORTUNO. El Gobierno nacional, los distritos, los
departamentos y los municipios, respetando los principios de planeación presupuesta/ y los criterios de
sostenibilidad fiscal contenidos en el ordenamiento jurídico colombiano, deben asegurar la disponibilidad de
recursos por periodos iguales o superiores al calendario académico. Las entidades competentes gestionarán la
planeación y administración de los contratos y convenios, a fin de garantizar la operación oportuna del programa.
El Gobierno nacional reglamentará la materia.

PARÁGRAFO 1o. Las entidades territoriales certificadas, deberán adelantar la planeación con tiempo suficiente,
así como los trámites administrativos, contractuales y presupuesta/es necesarios, para lograr que el servicio de
alimentación escolar se brinde desde el primer día y sin interrupción durante el calendario escolar; así mismo
deberá atender a las condiciones particulares de ubicación e infraestructura de las instituciones educativas, las
tradiciones y costumbres alimenticias de cada región. Para tal efecto, deberán acudir a la autorización de
vigencias futuras o a cualquier otra herramienta contenida en el ordenamiento jurídico para lograr tal propósito."

Así mismo, la disposición normativa establece que el Programa de Alimentación Escolar tiene
importancia estratégica reconocida, lo que permite señalar que es objeto de procedencia de
vigencias futuras excepcionales:

PARÁGRAFO 2o. El Programa de Alimentación Escolar, es un servicio del sector educativo público, de
importancia estratégica: las asignaciones presupuesta/es para este servicio, de cada uno de sus aportantes,
deberán incrementarse en términos reales en relación con la vigencia inmediatamente anterior. (Subrayado fuera
del texto)

Que la Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar - Alimentos para Aprender UApA
emitió directrices para la planeación oportuna y garantía del inicio del calendario escolar 2024 con
el suministro efectivo de alimentos a través del Programa de Alimentación Escolar PAE, por medi~ ;.0,,~
de la Circular 006 del 23 de agosto de 2023, que detalla textualmente: (i) i..~..I.'.º· "'t1,
2. .ster"' J\)R\OIC' /

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Vigencias futuras

Las entidades territorfales, con ocasión a la planeación del Programa de Alimentacrón Escolar para la
vigencia 2024 y a partir de su autonomía y competencias, podrán solicitar y adelantar el trámite de
Vigencias Futuras Ordinarias ante las Asambleas Departamentales o los Concejos Municipales, de
conformidad con los presupuestos previstos en el art[culo 12 de la Ley 819 de 2003 que señala: l ..J
Vigenci2s futuras ordinarias para enfjdades territoriales. En fas entidades territoriales, las autorizaciones
para comprometer vigencias futuras serán impartidas por la asamblea o concejo respectilfo, a iniciativa del
gobierno local, previa aprobacíón por el CONFIS territorial o el órgano que haga sus veces (. .. r.
Así mismo, las Entidades Territoriales podrán solicitar y adelantar Víoencias Futuras Exceocionales sin
apropiación en el presupuesto del año en que se concede la autorización, siempre y cuando se cumplan
con los requisitos previstos en la Ley 1483 de 2011: es importante indicar que el parágrafo 1 de[ articulo 1
de la disposición referida contempla los requisitos para la autorización de vigencias futuras excepcionales,
en los casos en que el compromiso con cargo a vigencias futuras supere el periodo de gobierno, condición
que le aplica a las entidades conforme a sus necesidades y proyectos previstos. Adict0nalmente, la
declaratoria de importancia estratégica está reglamentada por el Decreto 2767 de 2012.

Frente al Programa de PJimentación Escolar, se establece la oondición anteriormente descrita de


confonmdad con lo, señalado en el parag:rafo 2 deJ artículo 2 de la Ley 2167 de 2021 que indica: "(...) El
Programa de Afimentaáón Escolar, es un servicio del sector educativo público, de importancia
estratégica; fas asignaciones presupuestales para esie servicio, de cada uno de sus aporfanies, deberán
incrementarse en términos rea.res en relación con la vigencia in.mediatamente anterior ( .. .)•(Negrilla fuera
de texto). De lo anterior se colige, que las Enfidades i;ermoriales, en cumplim ento de los preceptos
no.mati\llOS vigentes, pcd rán solicitar y adelantar Viaencias Futuras Exceociona!es para garantizar la
operación del PAE para más de un calendario académico, lo que permite armonizar y forta!ece.r los
procesos.

Ariora bien, teniendo en cuenta que para la presente vigencia se tienen previ stos procesos electorales en
distritos, muntcipios y departamentos, que pue<len !imitar atgunas accicnes a cargo de las Entidades
TBrñtoriales, es pr,eciso referir que frente a la solicitud de Vigencias Futuras Excepcionales, el parágrafo 1
de la Ley 1483 de 2011 prevé: ''l---) En las entidades .territoriales, queda prohibida fa aprobac.'ón de
cua!quier 'liger.c-ia futura, en el úJ'timo año o'e gobierno del respectivo gobernador o alcalde; excepto para
acue.i'fos provectos de cofrnanciaáón con participación total o mayoritacria de la Nación yJa úf'Jma doceava
r
del Sistema General de Pa.rticioaciones (- .. (Subrayado Fuera de Texto)

Con este contexto, se podrá soflcitar el trámite corres¡::;cndcente dando cumplimiento a los presupuestos
previstos en la disposición referida; para Jo cual, las Entidades T erritcriales deberán realizar el anáfisis y
estabfecer la viabilidad de adelantar el proceso de forma oportuna.

Otro aspecto para tenerse en cuenta por part-e de las Entidades Ter.ñtoriales y que permite fortalecer la
pfaneación para garantizar el inicio oportuno en la vigencia 2024, corresponde a la aplicación del artícub
6 de ta Ley 1882 de 2018 que adicionó un parágrafo al artículo 8 de la Ley 1150 de 201 1 refrriendo: "(. ..)
No es obligatorio contar con o'isponibJi'idad presupu-estal para re.a{iz.ar la publicación de{ proyecto de Pfego
r.
o'e Condiciones (... En conseauencia, las entidades no se podrán limi'tar .e xdusivamente al frámite de
a;xobación o no de vigencias futuras para la materia!ización de la etapa precontraciual toda vez que s.e
puede estructurar el proceso que corresponda e incluso publi,car pliegos sin contar oon Certificado de
Disponibilidad Presupuesta! y de esta forma, mitigar afectaciones por e! inicio inoportuno del Programa de
Alim entación Escolar_

Finalir.ente, en el marco, de lo previsto e:1 el articulo 2.8.1.7.1.1 del Decreto 1068 de 2015 "Por medio del
cual se expide e{ Decreto Único Reglamentarlo del Sector Hacienda y Crédito Público", que dispone:
"Autorfzaciones de Vigencias futuras ordinarias en ejecución de contratos. Dc-cc,7fcrmki;;,:t
ro de (a Ley-61~ a·e
c-1 d.f"iÍc!!I =
2C03, el CONi'JS o su óeleg;;do p::,a'rá aotoríz...r la as,.m=ión d~ ob.1'ig..dones que arec~n pres ~·.cu-escos ~¡,-
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Calle 27 No. 3 -16 / 7910720 / Mon te-ria, Córdoba


www.montcrfo,cov.co
1 G

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Alcaldía de Montería
Despacho del Alcalde

v.igenc.i~s ÍIIturc.s con el rTo o·e ;;,c!icionar los con.ratos c;ue se encuentren e,7 ejec:.l'c.'ón, sil, que se requiera exf)(:dir a,? m•e•lo
cerriiicaa'o d:: a"isponi~md presupueSial. Cuamfo los óman:,.s c ae h.~--e,7 oarte del Presuauesio Ger,e.ra/ de 13 Nadón ,'<i'quiera:;
ampliar el p.'azo, de /os co.-.tratos e1'l' 9 'ecudór;, sin aumer.!ar fi\1 mento dc:1 misma y el,'o impliq1.i'e ;;;füct3ciévr de presupuesros o'e
posteñores vigencias fisCdies, oodran scNcitar J; sustiwción de fa aoroo;xiór, mesuou.e.sfa/ oue resoa11:ia•e1comoromiso. aor .ia
aaton'Z'ac.íón dé vioencfas fvt:Jras. en esté caso las aprop.íar;jon es su..'<-iiruroas que6arán libres}' disponibles. La w rodz-ación para
comprometer vigetrcfas Muras p.rocc-iera .sjernpre y aJando se reúnan .!as condiciones para sU' ot,xgam.ionro"-

Por lo anterior, s-e recomienda a las eniidades. territoriales r,eafizar el diagnóstico oportuno de 'las
necesidades y o;:x,rtunidades a nivel presupuesta! y, si lo encue..-itran pertinente, hacer uso, de mecanismos
como las \eigencias futuras, para d'ar cootinuidad a los comrafos que se encuentren en efecución,
garantizándose así, la ~ eración del PAE en los t,erritorios.

Se tiene que el municipio de Montería está en etapa de planeación para adelantar proceso
contractual enfocado a garantizar: "IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN
ESCOLAR-PAE, SEGÚN LINEAMIENTOS DEFINIDOS POR LA UNIDAD DE ALIMENTACIÓN
ESCOLAR- ALIMENTOS PARA APRENDER "UAPA" DIRIGIDO A NIÑOS, NIÑAS, JÓVENES Y
ADOLESCENTES DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS OFICIALES FOCALIZADAS DE
MONTERÍA".

Con el propósito de agotar la etapa precontractual y cargar a la plataforma SECOP II un proceso


contractual de licitación pública que permita la suscripción de un contrato de suministro que
permita garantizar el inicio oportuno de la alimentación de los estudiantes focalizados.

Teniendo en consideración la respuesta emitida por la Unidad Administrativa Especial de


Alimentación Escolar-Alimentos para Aprender UApA en fecha 31 de agosto de 2023 mediante
oficio radicado UAA2023EE003175, señaló que se tuviera como valor de referencia sobre
recursos a asignar para 2024, los debidamente asignados para la vigencia 2023, expresando:

"Artículo 2.3. 10.2.2. Planeación del servicio de alimentación escolar para garantizarlo durante todo el calendario
escolar. Las entidades territoriales que ejecuten recursos del Programa de Alimentación Escolar (PAE) deben
planear la prestación del servicio de alimentación escolar y los procesos de contratación correspondientes, de
conformidad con el régimen de contratación aplicable, con la suficiente antelación para contratar durante la
respectiva vigencia fiscal y atender desde el primer día y sin interrupciones el servicio durante todo el año del
calendario académico, atendiendo las condiciones particulares de ubicación e infraestructura de las diferentes
sedes de las instituciones educativas, y las tradiciones y costumbres alimenticias de cada región.

Parágrafo. La Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar - Alimentos para Aprender definirá un
valor de referencia para que las entidades territoriales adelanten el suministro del PAE en la siguiente vigencia,
que les permita adelantar la planeación en sus territorios y lograr que el servicio de alimentación escolar se brinde
desde el primer día y sin interrupción, durante el calendario escolar. Para definir el valor de referencia se tendrán
en cuenta los criterios de asignación aprobados por el Consejo Directivo de la Unidad de Alimentación Escolar y
la información reportada por las entidades territoriales sobre la ejecución de los recursos del programa, en el
formulario "UAPA-PAE" del Consolidador de Hacienda e Información Pública (CHIP), o el que haga sus veces".
(Subrayado fuera del texto)

Es así, que La Unidad en cumplimento de las responsabilidades que les son propias, ha efectuado para la
vigencia 2023, la asignación de recursos a la ETC de Montería, por valor de $21 .364.622.055 para cofinanciarla
operación del Programa de Alimentación Escolar- PAE

Ahora bien, en consonancia con la normatividad vigente esta Unidad establecerá como valor mínimo de
referencia a asignar, el mismo que se distribuyó en la presente vigencia, siempre y cuando, la Entidad Territorial
cumpla con los criterios objetivos de asignación de recursos definidos y aprobados por el Consejo Directivo de
la Unidad de Alimentación Escolar, como son la oportunidad en la atención, continuidad del servicio y la correcta
ejecución del Programa de Alimentación Escolar conforme a los lineamientos reglamentados en la Resolución
335 de 2021.

Es importante resaltar que la Entidad debe realizar su proceso planeación bajo los principios de eficacia y
eficiencia del gasto, así como de sostenibilidad de cobertura, teniendo como principal meta, la operación del
Programa desde el primer día del calendario académico hasta su finalización en 2024."

Cano 27 No. 3 - 16 / 7910720 / Montérfa,. C6rdob.J


VJ'IIW.mCnteriJ.E:OV.CO
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Despacho del Alcalde

Recursos de inversión del Presupuesto General de la Nación. Distribuidos y asignados por la


Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar- Alimentos para Aprender (UApA) a
todas las ETC.

ún Resolución 359 de 2022 $12.676.608.506


Recursos asi ión 126 de 2023 a·uste IPC $875.697.549
Recursos a Resolución 192 de 2023 adición $7.812.316.000

En virtud de lo anterior, con el objetivo de cumplir con los deberes normativos en materia de
garantía del suministro oportuno de alimentación a la población focalizada, se requieren
vigencias futuras excepcionales por importancia estratégica del Programa de Alimentación
Escolar PAE por $21.364.622.055, monto asignado por la Unidad Administrativa Especial de
Alimentación Escolar- Alimentos para Aprender (UApA) a través Resolución 359 de 2022, 126
de 2023 y 192 de 2023.

Con lo anterior, se pretende gestionar un contrato para que se ejecute en el periodo 2024 en 96
días (aproximados) calendario escolar, teniendo como base los costos de !a vigencia 2023 para
modalidad Ración Preparada en Sitio- RPS (CAA Y CA JM/JT) y modalidad Ración
Industrializada -RI, por tanto, actualmente luego del análisis realizado por el profesional
financiero del equipo interdisciplinario de apoyo a la supervisión PAE 2023:

I:1 $ 44.992.739.683
VALOR DEL CONTRATO PAE 2024
1, VALOR PROYECTADO PARA EJECUTAR 2024 $21.364.622.055

DIFERENCIA O EXCEDENTE PROYECTADO $ 23.628.117.628


il
Esto tomando como referencia los beneficiarios de acuerdo a proyección de matrícula 2024
remitida por la Oficina de Cobertura Educativa (Realizada en agosto de 2023): 44.282
beneficiarios de PAE en a ETC Montería para la vigencia 2024.

Es importante destacar como ein los últimos años, como lo muestra la tabla, se ha logrado
disminuir el índice de deserción escolar pasando de 4.80% en el año 201O a 3.58% en el año
2021.

ANO Transición Primaria Secundaria Media Total


2010 4 ,56% 4,68% 5,10% 4,56% 4 ,80%
2011 4,82% 4,25% 4,82% 4,06% 4,46%
2012 4 ,41% 3,74% 5,1 3% 3,96% 4,28%
2013 3,06% 3,21 % 4,51% 3,12% 3,62%
2014 2,38% 2,73% 3,79% 2,79% 3,07%
2015 3,25% 2,57% 4,39% 2,72% 3,26%
2016 3,90% 3,02% 4,88% 2,94% 3,72%
2017 3,66% 2,46% 3,94% 2,65% 3,08%
2018 3,43% 2,44% 3,90% 2,44% 3,03%
2019 3,67% 2,57% 3,92% 2,53% 3,1 3%
2020 2,56% 2, 13% 2,67% 2,29% 2,37%
2021 3,17% 3,1 5% 4 ,28% 3,38% 3,58%
FUENTE: Cobertura en Cifras del
MEN • SIMAT 2021 información
preliminar

Lo anterior refleja que, las estrategias de acceso y permanencia especialmente el Programa de


Alimentación Escolar, impacta positivamente la reducción de la inasistencia y deserción escolar.
Es importante tener en cuenta que las condiciones particulares del programa, varían en la
actualidad, pues la focalización de los estudiantes para recibir el beneficio durante la jornada
académica, atiende criterios como la jornada escolar a la que se asiste, las condiciones de
infraestructura de la institución educativa, entre otros que no permiten la implementación en la
mayoría de instituciones educativas focalizadas a corto plazo, de la implementación de la
modalidad tradicional ración para preparar en sitio "RPS", como quiera que las condiciones de
infraestructura no están dadas.

Calle 27 Ne. 3 -16 I 7910720 / Montería, Córdoba


..,_ fflt\ntlH'Ul.oou.co
Alcaldía de Montería
Despacho del Alcalde

La asignación del complemento se hará cubriendo la vigencia futura que garanticen la efectividad
del programa y aportes para la permanencia escolar con el que se pretende mejorar el bienestar
de los niños, niñas y adolescentes - Programa de Alimentación Escolar mediante la entrega de
complemento alimentario jornada mañana/ tarde, complemento almuerzo cuando las
condiciones de infraestructura de los comedores escolares, la dotación necesaria de menaje, los
protocolos de bioseguridad y los conceptos sanitarios favorables o favorable con requerimiento
emitido por la autoridad competente así lo permitan, o la modalidad de ración industrializada
en casos donde la infraestructura educativa y menaje no permitan la preparación de los
alimentos directamente en las instalaciones del comedor escolar y no garantiza la calidad e
inocuidad de los alimentos, o el concepto sanitario emitido por la autoridad competente sea
desfavorable, por lo tanto, es necesario suministrar un complemento alimentario listo para
consumo compuesto por alimentos no procesados (frutas) y alimentos procesados.

El programa atenderá una población estudiantil estimada en 44.282 estudiantes teniendo en


cuenta la proyección de cupos escolares para el año 2024, niñas, niños, adolescentes y jóvenes
que se encuentren efectivamente matriculados en los grados de las instituciones educativas
oficiales del Municipio de Montería y que serán beneficiarias del mencionado programa en
concordancia con los criterios de priorización asumidos por la ETC Montería a través del Comité
Territorial de Planeación y Seguimiento del PAE "CTPS" los cuales son: los dos (2) primeros
criterios al 100% y del tercero hasta el 100% de las IE Rurales; lo anterior, en concordancia con
el artículo 4 de la Resolución No. 00335 de 2021 expedida por la Unidad Administrativa Especial
de Alimentación Escolar - Alimentos para Aprender UApA.

Es importante destacar, que la trazabilidad del proceso de cobertura educativa en los últimos
años ha podido demostrar que el cumplimento de la proyección de cupos versus la población
efectivamente matriculada, no se cumple en un 100%, lo anterior, podría anunciar para la
vigencia 2024, la tendencia a que la matricula sea menor a 44.282 cupos proyectados.

CONCLUSIÓN

Teniendo en cuenta los anteriores proyectos de inversión, con el proyecto de acuerdo de


vigencias futuras se busca garantizar la ejecución de los mismos, los cuales se encuentran
establecidos en el Plan de Desarrollo "Gobierno de la Gente 2020- 2023", tal como se indicó
inicialmente.

En este sentido, los argumentos de derecho y las razones de conveniencia expuestas justifican
la necesidad de contar con la autorización de vigencias futuras a los proyectos descritos
anteriormente.

SUSTENTACION

Estará a cargo de la Secretaría de Educ~ .

Cordial saludo,

. ~-
RDOSGOITIP! SANIN
Alcalde Municipal "- ..,

Proyectó: Eta Vergara - Contratista SEMe/iJ


Revisó: Claudia Espitia B. - Líder Oficina Jurídica Sec~~aría Educaciónfa,L
Revisó: Lupita Bello Tous - Secretaria de Hacienda
Revisó: Asesor OAJ ,4.--
Revisó: Karina Carrascal - Jefa Oficina Asesora Jl(~ic.
Revisó: Lina Cordero - Secretaria de Educació n ~ •

Anexos:
Focalización 2024
Recursos de asignación UApA
Proyección Calendario Escolar 2024

Ca lle 27 rJo. 3 - 16 / 7910720 / Montoria. Córe!ob.l


VJWW.mont cri3.t!OV.CO
Alcaldía de Montería
Despacho Alcalde
Proyecto de Acuerdo Non de 2023 "ÍI.,.,.
.u 1':--6 ,n_4 .01c LUt.J
"Por medio del cual se autorizél el compromiso de vigencias futuras excepcionales para la
ejecución de programas y proyectos en el Presupuesto General del Municipio de Montería -
Córdoba y se dictan otras disposiciones"

EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL


En uso de sus atribuciones constitucionales en especial las conferidas en el artículo 313 de la Constitución
Política Colombiana, artículo 12 de la Ley 819 de 2003, Acuerdos 015 de 2014 y 029 de 2017 y las demás
normas concordantes,
ACUERDA:

ARTICULO PRIMERO: Autorizar al señor Alcalde de Montería para asumir compromisos de vigencias
futuras excepcionales 2024, con el fin de ejecutar los siguientes programas y proyectos de inversión, los
cuales cuentan con la totalidad de su apropiación presupuesta! en la presente vigencia, pero la recepción de
los bienes y servicios tendrá lugar en la vigencia 2024.
TIEMPO DE
OBJETO VALOR CDP FUENTE DE
VALOR EJECUCION
FINANCIACIÓN
"IMPLEMENTACIÓN DEL
PROGRAMA DE
ALIMENTACIÓN ESCOLAR
- PAE, SEGÚN
LINEAMIENTOS DEFINIDOS
POR LA UNIDAD DE
ALIMENTACIÓN ESCOLAR- 1.2.3.3.03 APORTES
' ALIMENTOS PARA NACION
$ 21.364.622.055 N/A $ 21.364.622.055 4 meses
APRENDER "UAPA" ALIMENTACION
DIRIGIDO A NIÑOS, NIÑAS, ESCOLAR
JÓVENES y
ADOLESCENTES DE LAS
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS OFICIALES
FOCALIZADAS DE
MONTER!A"

ARTICULO SEGUNDO: Ordénese a la Secretaría de Hacienda para que efectúe las modificaciones presupuestales
respectivas, con el propósito de darle cumplimiento al contenido del presente Acuerdo.

ARTICULO TERCERO: Ordénese al Área de recaudo y pago del Municipio efectuar las modificaciones al programa
anual mensualizado de Caja PAC, para darle cumplimiento al presente Acuerdo

ARTICULO CUARTO: El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su sanción y publicación.

PUBLIQUESE Y CÚMPLASE

Dado en Montería, a los días del mes de Noviembre de 2023

JUAN DAVID RANGEL YANES ANIA VILLALBA HERRERA


Presidente ..J_ Secretario General
Proyectó: Eta Vergara - Contratista SE~ . /}
Revisó: Claudia Espitia B. - Líder Oficina Jurídica Secretaría de Educación/Í,{)'.,-
Revisó: Economía y Finanzas Asesores SAS - Asesor~ eof.etaría
S de Hacienda
Revisó: Lupita Bello Taus - Secretaria de Hacienda V,
Revisó: Ana Caroli:,a Mercado - Asesora OAJ \;:'
Revisó: Karina Carrascal - Jefa Oficina Asesora Jurídica
Aprobó: Lina Cordero - Secretaria de Educación /li.i ,,

Calle 27 No. 3 - 16 / 7919296 / Montería, Córdoba


www.monteria.gob.co
:..

MINISTE:RIO DE EOUCACION
NAC ION AL

RESOLUCIÓN No. 359 DE DICIEMBRE 7 DE 2022


l.
Por la cual se asigna un valor de referencia del rubro de Gastos de Inversión de la Unidad
Administrativa Especial de Alimentación Escolar- Alimentos para Aprender, a las Entidades
Territoriales Certificadas en Educación - ETC, para la vigencia fisco l 2023

EL SUBDIRECTOR GENERAL DE LA
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR - ALIMENTOS PARA APRENDER

En uso de sus facultades legales y reglamentarias, en especial las conferidas por el numeral 5 del
artículo 3º del Decreto 218 de 2020, la Resolución 0060 de 2020 y en desarrollo de: artículo 2° de la Ley
2167 de 2021 y,

CONSIDERANDO

Que la Ley 1955 de 2019 en su arkulo 189 ordenó la creación de la Unidad Administrativa Especial de
Alimentación Escolar - Alimentos para Aprender, como uno Entidad adscrito al Ministerio de Educación
Nacional, con autonomía administrativa, personería jurídica y patrimonio independiente.

Que mediante el Decreto 218 de febrero 14 de 2020, lo Unidad Administrativa Especial de Alimentación
Escolar- Alimentos para Aprender en adelante UApA, asumió la función de fijar y desarrollar la política
en materia de alimentación escclar.

Que mediante lo Ley 2167 de 22 de diciembre de 2021 "Por medio de la cual se garantiza la operación
del Programa de Alimentación Escolar- PAE- durante el calendario académico", se determinó la
garantía de suministro oportuno por los Departamentos, Distritos y municipios, respetando los principios
de planeación presupuesta! y los criterios de sostenibilidad fiscal, debiendo asegurar la disponibilidad
de recursos por periodos iguales o superiores al calendario académico, para lo cual dichas Entidades
territoriales deberán adelantar la planeación con tiempo suficiente.

Que el 29 d0 noviembre de 2022, se sancionó la Ley 2276 de 2022 por la cual se "Decreta el presupuesto
de rentas y recursos de capital y ley de apropiaciones para Jo vigencia fiscal del 1º de enero al 31 de
diciembre de 2023", que determina para la Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar en
la vigencia 2023, Sección 2246, p resupuesto de inversión por valor de $ l .317.531.424.979.

Que mediante Acuerdo N°003 aprobado en sesión de octubre 24 de 2022, el Consejo Directivo d e la
Unidad Administrativo Especial de Alimentación Escolar - Alimentos poro Aprender, aprobó los criterios
paro lo asignación y distribuciór de los recursos de inversión del Presupuesto General de lo Nación
destinados para lo vigencia 2023 así: "Criterios de incremento, criterios de reducción y Disponibilidad
posterior", con el fin de cofinonciar la operación del Programa de Alimentación Escolar en las Entidades
territoriales Certificadas en Educc1ción.

Que la UApA, adoptó el anexo técnico "Metodología para establecer el valor de referencia de los
recursos de inversión del Presupuesto General de la Nación en aplicación del Acuerdo Nº003 de
octubre 24 de 2022 expedido por el Consejo Directivo. "

Que, conforme con lo antes expuesto, se asignarán los valores de referencia para cada entidad
territorial certificada para la vigencia 2023, en aras que adelanten la planeación necesaria para lograr
que el servicio de alimentación escolar se brinde desde el inicio del calendario académico y sin
interrupción, bajo los principios de oportunidad, calidad y eficiencia.

En mérito de lo expuesto,

RESUELVE

Artículo 1. Objeto. La presente resolución tiene por objeto asignar el valor de referencia para cada
Entidad Territorial Certificada en Educación conforme con la metodología establecida paro el efecto,

..
Hoja Nº. 2

Continuac ión de la Resolución No 359 de diciembre 7 de 2022 "Por lo cual se asigno un valor de referencia del r ubro de
Gastos de Inversión de lo Unidad Administrativo Especial de Alimentación Escolar - Alimentos poro Aprender, o los
Entidades Tenitorio/es Certificados en Educación -ETC poro lo vigencia fisco/ 2023"

provenientes del rubro de Gastos de Inversión de la UApA - Alimentos para Aprender Ley 2276 de 2022
-Sec ción 2246 presupuesto de inversión por valor de $1.248.347.443.486. destinadas al Programa de
Alimentación Escolar en la vigencia 2023, según la siguiente tabla:
VAlOR ADICIONAL DE REFERENCIA VALOR DE Ra'ERENCIA VIGENCIA 2023
VAIDR INICIAi. DE REFERENCIA POR QJMPUMIENTO DE AL MENOS UN INICIAL+ QJMPUMIEl'lTO DE CRITERIO DE
ETC (Enp,.."SOS) CRITERIO DE INCREMENTO INCREMENTO-AOJERDO 003 2022)
(En,_,,.I (En-'

Amazonas 4.556.267.901 1.696.105.018 6.252.372.919

Antioquia 59.534.691.780 59.534.691.780

Apartadó 5.301.937.024 1.259.618.340 6.561.555.364

Arauca 22.674.176.299 2.282.283.361 24.956.459.659

A: menia 8.576.728.319 8.576.728.319

Atlántico 24.532.844.997 24.532.844.997

Barranca bermeja 5.732.125.618 5.732.125.618

Barranquilla 25.402.667.462 25.402.667.462

Bello 4.546.709.466 3.281.199.461 7.827.908.927

Bolívar 33.494.224.878 33.494.224.878

Boyacá 37.771.849.149 37.771.849.149

Bucaramanga 2.055.093.239 2.055.093.239

Buenaventura 7.452.776.429 1.051.229.172 8.504.005.601

Buga 3.164.646.802 3.164.646.802

Caldas 20.530.265.343 20.530.265.343

Cali 11.116.111.931 11.116.111.931

Caquetá 12.106.999.358 12.106.999.358

cartagena 2.877.560.005 2.877.560.005

c~rtago 3.040.862.992 3.040.862.992


Casanare 19.849.788.726 6.375.572.862 26.225.361.588

Cauca 26.826.622.110 1.423.881.408 28.250.503.518


Cesar SS.721.601.540 55.721.601.540

Chía 1.382.410.159 1.382.410.159

Chocó 29.502.785.920 91.172.987 29.593.958.907

Ciénaga 7.637.744.105 7.637.744.105

Córdoba 40.212.921.849 40.212.921.849


Cúcuta 19.326.629.218 19.326.629.218
Cundinamarca 50.811.853.539 50.811.853.539
Dosquebradas 2.413.405.342 2.413.405.342
Duitama 4.625.392.234 4.625.392.234
Envigado 5.788.529.960 5.788.529.960

Fa~.atativá 2.303.435.381 2.303.435.381

Florencia 4.340.028.491 4.340.028.491

Floridablanca 3.269.051.488 3.269.051.488

Funza 2.330.702.919 2.330.702.919

Fusagasugá 4.406.811.169 4.406.811.169


Girardot 3.782.758.035 3.782.758.035
Girón 5.947.471.385 5.947.471.385
Guainía 4.691.430.467 641.682.031 5.333.112.497
Guaviare 6.448.881. 709 6.448.881.709
Huila 51.317.495.856 51.317.495.856
lbagué 7.118.028.798 7.118.028. 798
lpiales 4.046.155.329 4.046.155.329
Hoja Nº. 3

Co ntinua ción de la Resolución No 359 de diciembre 7 de 2022 "Por la cual se asigna un valor de referencia del rubro de
Gastc,s de Inversión de la Unidao' Admini5trativo Especial de Alimentación Escolar - Alimentos para Aprender, o las
Entidades Territorio/es Cettificados en Educación - ETC, para la vigencia fiscal 2023"

VALOR ADICIONAL DE REFERENCIA VALOR DE REFERENCIA VIGENCIA 2023


VAi.OH INICIAL DE REFERENCIA POR CUMPLIMIENTO DE Al MENOS UN INIOAL + CUMPUMIENTO DE CRITTRIO DE
ETC CRITERIO DE INCREMENTO INCREMENTO-ACUERDO 003 2022)
(En pasos)
IEn oosos) IEn pesosl

ltagüí 5.282.006.551 5.282.006.551

Jamundí 4.939.797.451 4.939.797.451

La Estrella 833.691.203 833.691.203


La Guajira 30.078.671.812 30.078.671.812

Lorica 7.826.117.659 7.826.117.659


Magangué 4.386.309.038 4.386.309.038
Magdalena 18.992.181.604 18.992.181.604

Maicao 8.009.767.792 1.822.155.821 9.831.923.613


Malambo 2.736.556.289 428.552.800 3.165.109.088·
M;;nizales 9.021.079.160 9.021.079.160
Medellín 11.455.913.269 11.455.913.269
Meta 32.535.246.219 32.535.246.219
Montería 12.332.156.679 344.451.827 12.676.608.506
Mosquera 3.531.082.287 3.531.082.287
Nariño 21.940.607.972 21.940.607.972
Neiva 8.126.228.326 8.126.228.326
Norte de Santander 30.874.882.281 30.874.882.281
Palmira 3.242.940.470 3.242.940.470
Pasto 7.314.579.663 7.314.579.663
Pereira 10.258.165.748 1.948.343.106 12.206.508.854
Piedecuesta 2.913.168.187 819.843.103 3.733.011.291
Pitalito 2.332.058.991 163.257.886 2.495.316.878
Popayán 4.742.703.438 4.742.703.438
Putumayo 21.591.979.010 21.591.979.010
Quibd6 8 .899.466.920 8.899.466.920
Quindío 6.900.379.492 6.900.379.492
Riohacha
Rionegro
9.496.136.187
2.304.696.366
618.914.131 10.115.050.319
2.304.696.366
1
Risaralda 8.979.161.371 8.979.161.371
Sabaneta 725.777.998 278.310.302 1.004.088.300
Sahagún 3.767.001.209 150.289.960 3.917.291.169
San Andrés 2.185.603.353 304.344.429 2.489.947.781
Santa Marta 9.608.623.945 9.608.623.945
Santander 22.469.377.028 22.469.377.028
Sincelejo 6.213.746.627 6.213.746.627
Soacha 11.820.458.290 302.905.742 12.123.364.031
So,{amoso 3.376.131.552 3.376.131.S52
Soledad 14.297 .257.123 5.131.714.043 19.428.971.166
Sucre 11.882.691.970 11.882.691.970
Tolima 38.660.786.269 38.660.786.269
Tuluá 6.163.645.576 6.163.645.576
Tumaco 10.912.381.025 626.705.377 11.539.086.402
Tunja 4.938.358.518 4.938.358.518
Turbo 7.916.918.298 4.147.185.344 12.064.103.642
Uribia 20.685.022.793 2.001.546. 764 22.686.569.557
Valle del Cauca 19.958.934.436 19.958.934.436
Hoja Nº. 4

Continuoción de lo Resolución No 359 de diciembre 7 de 2022 "Por lo cual se asigno un valor de referencia de/ rubro de
Gastos de lnv:ersión de /o Unidoo· Administrativo Especial de Afimentoción Escolar- Alimentos poro Aprender, o /os
Entidades Territori::,/es Certificados en Educación - ETC, poro lo vigencia fiscal 2023"

VALOR ADIOONAL DE REFERENOA VALOR DE REFERENCIA VIGENCIA 2023


INICIAl + OJMPUMIENTO DE CRITERIO OE ,,
ilii
VALOR INIOAI. DE REFERENOA POR CUMPLIMIENTO OE AL MENOS UN
ETC (En posos} CRITERIO DE INCREMENTO INCREMENTO-AOJERDO 003 2022)
(En pesos) (En_,

Valledupar 15.009.187 .631 5.260.370.948 20.269.558.579

Vaupés 3.977.945.376 701.393.767 4.679.339.143

Vichada 6.880.517.809 684.934.372 7.565.452.181

Villavicencio 9.496.129.269 9.496.129.269

Yopal 9.612.312.449 9.612.312.449

Yumbo 1.000.448.373 1.000.448.373

Zipaquirá 2.502.016.051 2.502.016.051

TOTAL $ 1.204.509.479.124 $ 43.837.964,362 $ 1.248.347.443.486

Parágrafo 1. El valor relacionado en la columna definido como "VALOR ADICIONAL DE REFERENCIA POR
CUMPLIMIENTO DE AL MENOS UN CRITERIO DE INCREMENTO", se asignará según los términos previstos en
el anexo técnico "Metodología para establecer el valor de referencia de los recursos de inversión del
Presupuesto General de la Nación en aplicación del Acuerdo Nº003 de octubre :24 de 2022 expedido
por el Consejo Directivo."

Parágrafo 2. Las ETC que inicien lo prestación del servicio de alimentación escolar fuera de las dos
primeras semanas de su calendario escolar, se les descontará recursos proporcionalmente o los días no
atendidos, en las asignaciones posteriores de la vigencia 2023 y/o 2024.

Artículo 2. Uso de los recursos . Los valores de referencia asignados, de que trata el presente acto
administrativo, deben ser utilizados para el Programa de Alimentación Escolar -PAE, con el propósito de
ser ejecutados de acuerdo con los Lineamientos Técnico - Administrativos, los Estándares y Condiciones
Mínimas del PAE, las orientaciones impartidas por la UApA establecidos en la Resolución 0335 de
diciembre 23 de 2021 o la norma que la modifique o sustituya; con el fin de cofinanciar la cobertura de
beneficiarios, los cuales deben ser registrados en el Sistema Integrado de Matrícula - SIMA T.

Artíc ulo 3. Asignación, distribución y giro. La asignación, distribución y giro de los recursos que trata la
presente resolución, se efectuará por la Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar -
Alimentos Para Aprender una vez se haya expedido el Decreto de Liquidación de la ley 2276 de 2022
"Ley de Presupuesto 2023", y surtan los efectos fiscales que la misma Ley establec,e.

Artíc ulo 4. Vigencia. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicoción.

IPUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Dada en Bogotá D.C., el 7 de diciembre de 2022

JU~AR
Subdirector General

Revisó: Ano Yoneth Jiméne z Pinzón - Asesoro Juridico•Dcspocho•~ '


Proyectó: Of.ísy Leonor Córdenos Ruiz - Profesio r al Especializado Su::>dirección de Fortalecimiento_~
~ COLOMBIA

IL.~VIDA
RESOLUCIÓN No. 126 DEL 16 DE JUNIO DE 2023

"Por la cual se asignan y distribuyen recursos del Presupuesto de Gastos de Inversión de la


Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar - UApA destinados al Programa de
Alimentación Escolar - PAE con base en el criterio de incremento por IPC a veintiséis (26)
Entidades Territoriales Certificadas en Educación - ETC, para la vigencia 2023"

EL SUBDIRECTOR GENERAL DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE ALIMENTACIÓN


!ESCOLAR - ALIMENTOS PARA APRENDER

En uso de sus facultades legales y reglamentarias, en especial las conferidas por el numeral 5
del artículo 3º y el numeral 3 del artículo 10° del Decreto 218 de 2020, y la Resolución 0060 de
2020, la Resolución 0031 de 2020, modificada por la Resolución 0246 de junio de 2022 Y ,

CONSIDERANDO

Que mediante Resolución 004 de 2023 la Unidad Administrativa Especial de Alimentación


Escolar - UApA asigna y distribuye recursos del Presupuesto de Gastos de Inversión de la Unidad
Administrativa Especial de Alimentación Escolar - Alimentos para Aprender, a las Entidades
Territoriales Certificadas en Educación - ETC, para ser destinados al Programa de Alimentación
Escolar- PAE en la vigencia 2023.

Que el Consejo Directivo de la Unidad Administrativa Especial de A1im,3ntación Escolar -


Alimentos para Aprender mediante Acuerdo Nº 003 de octubre 24 de 2022, aprobó los criterios
para la asignación y distribución de los del presupuesto de inversión de la UApA destinados a
.1
cofinanciar la operación del Programa de Alimentación Escolar - PAE.

Que el citado Acuerdo Nº 003 del 24 de octubre de 2022, definió como uno de los criterios el
"INCREMENTO POR IPC. Incremento o las sumos asignadas poro lo presente vigencia en uno
proporción igual ol lPC de lo vigencia anterior".

Que el Departamento Administrativo Nacional de Estadística -DANE er el marco de sus


competencias, le corresponde establecer los índices de precios a nivel del productor, del
distribuidor y del consumidor y certificar la información estadística, siempre que se refiera a
resultados generados, validados y aprobados por ese D_e partamento.

Que el índice de precios a l consumidor (IPC) mide la evolución del costo promedio de una
canasta de bienes y servicios representativo del consumo final de los hogares, expresado en
relación con un período base.

Que teniendo en cuenta que al momento de expedirse la Resolución 004 de enero 13 de 2023,
la asignación realizada, en función de los supuestos macroeconómicos del Ministerio de
Hacienda y Crédito Público establecidos para el Marco de Gasto de Mediano Plazo, tuvo en
cuenta un incremento del 5,62% [IPC alcanzado en la vigencia 2021 ), razón por la cual se hace
necesario ajustar la asignación teniendo en cuenta la actualización de IPC observada al cierre
de la vigencia 2022, de (13, 12%).

Que mediante oficios radicados a esta Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar
- Alimentos para Aprender- UApA algunas Entidades Territoriales Certificadas en Educación -
ETC, solicitaron recursos adicionales con el fin de dar continuidad con la pre ,tación del servicio
en el marco del Programa de Alimentación Escolar - PAE durante todo el calendario escolar,
en razón a que la asignación inicial está siendo insuficiente para cubrir su implementación en
esta vigencia.

Que el Ministerio de Educación Nacional lideró las mesas de concertación con la comunidad
educativa del departamen-o de Arauca durante los días 13, 17, 18 y 19 de mayo de 2023, para
abordar el "Pliego Integro/ de exigencias de los comunidades educativas de Arauca 2023: Por
lo defensa de lo educación público, el derecho o lo educación y los derechos laborales de
los trobojodoros (manipuladoras de alimentos)", en el que, entre otras peticiones se solicitó
" ( ...) lo cobertura de lo alimentación escolar seo del 100% de los estudiantes de lo zona rural
y urbano del departamento de Arouca, dado a que no se ho presentado un aumento
progresivo poro alcanzar lo meto del 100%".
continu ación de la Resolución No. 126 del 16 de junio de 2023 "Por la cual se asigna y distribuye recursos
del Presupuesto de Gastos de Inversión de la Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar - UApA
destinados al Programa de Alimentación Escotar - PAE con base en et criterio de incremento por IPC a veintiséis
(26)
Enbdades lerntonales Céri,flcadas en Educac1on - EIC, para la vigencia 2023".
1
Que en el acta de acuerdos de la "Mesa de concertación sobre la crisis educativa en Arauca"
de mayo 13 y 17 de 2023, y en la matriz de seguimiento a su cumplimento se acordó apoyar
',
la focalización de la ETC de Arauca, en ($1.610'000.000) M/Cte. con el propósito de aumentar
en 3.616 cupos para garantizar el l 00% de cobertura del p rograma de alimentación escolar
para los estudiantes rurales.

Que en el marco del seguimiento a l Programa que realiza esta Entidad, se evidenció un alto
riesgo de suspensión del PAE, por lo que se requiere una mayor cofinanciación para lograr
terminar la atención durante el calendario académico, lo que hace necesario focalizar los
recursos para garantizar la continuidad en algunas ETC.
Que, la Subdirección de Fortalecimiento y el Asesor de Planeación con apoyo financiero de
la Subdirección General, emitió el documento técnico denominado "Ajuste o la asignación y
distribución de recursos del Presupuesto de Gastos de Inversión de fa UApA, destinados al
Programo de Alimentación Escolar - PAE en la vigencia 2023, con base en el criterio de
incremento por fPC o veintiséis (26) Entidades Territoriales Certificadas en Educación - ETC" el
cual explica la metodología y determina los valores a asignar en el presente acto !,
administrativo.

Que, en el precitado documento técnico, señalo que:"(...) Lo aplicación del criterio de ajuste
por IPC poro fas veintiséis (26) Entidades Territoriales Certificadas en Educación - ETC equivale
a un valor total de veinticuatro mil setecientos setenta y nueve mi/Iones ciento un mil
cuatrocientos trece pesos moneda corriente $24.779. 10 1.413 M/Cte (...)"

Que, conforme a lo anteriormente expuesto, es necesario proceder ai ajuste de la asignación


y distribución de recursos del Presupuesto de Gastos de Inversión de la UApA, destinados al
Programo de Alimentación Escolar- PAE con base en el criterio de incremento por IPC a 26
Entidades Territoriales Certificadas en Educación- ETC, teniendo en cuentc1 el incremento del
IPC observado al cierre de la vigencia 2022 (13, 12%).

Que según el saldo sin comprometer del certificado de disponibilidad presupuesta! No. 2123
de enero 11 de 2023, existe apropiación presupuesta! disponible en el rubro C-2201-0700-2-0-
2201079-03 Transferencias Corrientes - Servicio de Apoyo Financiero o Enlidades Territoriales
para la Ejecución de Estrategias de Permanencia con Alim entación Escolar - Apoyo a la
Implementación del Programa de Alimentación Escolar - Alimentos para Aprender Na, existe
disponibilidad presupueste! paro atender la asignación por valor de veinticuatro mil
setecientos setenta y nueve millones ciento un mil cuatrocientos trece pesos moneda corriente
($24.779.101.413) M/Cte., de que trata la presente resolución.

En mérito de lo expuesto,

RESUELVE

Artículo 1. Asignación y distribución. Asignar y distribuir los recursos del Presupuesto de


Gastos de Inversión de la Unidad Alimentos para Aprender, a veintiséis (26) ele las Entidades
Territoriales Certificadas en Educación - ETC previstas en el artículo 1 de la Resolución 004
de 2023, con base en el Criterio de Ajuste por Incremento del IPC, para el Programa de
Alimentación Escolar PAE en la vigencia 2023, así:

Tabla 1, Asignación por ajuste en el incremento del IPC ¡,


I'
1

~JUSTE IPC -ASIGNACIÓN


~F
Antioquia
1
4.227.515.51 1
Arauca 1.610.076.90 l
Armenia 609.027.291
Boyacó 2.682.151.758
Caldas 1.457.839.330
Caquetá 859.709 .289

Página 2 de 3 ¡l
. I!
continuación de la Resolución No. 126 del 16 de junio de 2023 "Por la cual se asigna y distribuye recursos
del Presupuesto de Gastos de Inversión de la Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar -_ U~f:!A
destinados al Programa de Alimentación Escolar - PAE con base en et criterio de incremento por IPC a vemt,se,s
(26)
'En'ficJa'aes 7errléona7es ~ré,t,cadas en 'Eaucac,on - 1= 7l:, para 7a v,aenc,a '2112~".

fT~ AJUSTE IPC - ASIGNA CIÓ N

Cartago 215.929.488

Cúcuta 1.372.369.997

Guoviare 457.930.438

Lorica 555.726.969

Molambo 194.320.888

Manizales 640.580.322
Montería 875.697.549

Neivc1 577.037.610

Norte de Santander 2. 192.403. 116

Pita lito 165.597.826

Quindío 489.990.969

Risaralda 637.603.771

Sohagún 267.492.038

Santo Marta 682.301 .454

Sincelejo 441.233.665

Soleda d 1.015.237.913

Sucre 843.781 .384

Tunjo 350.669.276

Villovicencio 674.313.288

Yopol 682.563.372
'I 11
TOTAL $24.n9.101.413
1
Fuente: UApA Documento Técnico Financiero de aj uste a la asignación y
distribución de recursos del PGI de la UApA, destinados al PAE 2023, con
base en el criterio de incremento por IPC a 26 ETC en Educación.

Parágrafo. Las ETC relacionados en el presente artículo deberán dar cumplimiento a la s


disposiciones previstas en le Resolución 004 de 2023.

Artículo 2. Transferencia. La transfere ncia de recursos a las ETC de que trata el artículo 1 de la
presente resolución, se efectuará en el mes de agosto d e la presente vigencia, de acuerdo
c on el Plan Anual Mensualizodo de Caja - PAC dispuesto por la Dirección General de Crédito
Público y Tesoro Nacional - DGCPTN.

Artíc ulo 3. Vigencia y derogatorias. La presente resolución rige a partir de la fecha d e su


exped!ción y adiciona en lo pertinente el artículo 1 de la Resolución 004 de 2023, adicionado
a su vez p or las resoluciones 092 y 115, ambas de 2023.
NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE
Dada en Bogotá D.C. a los diecisé:n 6) di\)~I mes e junio de 2023.

J~ E L E Z BO VAR
Subdirector General
Aprobó: EUso Morfo Cadena Goona -Subdirectora de Fortalecimiento fJfl
Jo,ge Andrés Rodñguez Porro • Asesor de Ploneoción

Revisó: Diana Coroino Bolo~o • Apoyo JUl'fjico. Drección General (i1f.J,.,&,.§>,J-


Proyectó: Marte Gutiérrez Gonzólez • Profesional Especioí,zo.;,;411,'-. u_Q
Morcela Brun Vergoro -Apoyo Técnico Subcirección"éeneror

Página 3 de 3
RESOLUCIÓN No. 192 DEL 04 DE AGOSTO DE 2023

"Por la cual se asigna y distribuye recursos del Presupuesto de Gastos de Inversión de la


Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar - Alimentos para Aprender a la ETC
Montería conforme al Criterio 1 del Acuerdo 001 de 2023, destinados o culminar la
atención del PAE con el calendario académico, en la vigencia 2023"

EL SUBDIRECTOR GENERAL DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE ALIMENTACIÓN


ESCOLAR - ALIMENTOS PARA APRENDER

En uso de sus facultades legales y reglamentarias, en especial las conferidas por los
numerales 6° del artículo 3 y 3° del artículo 1O, ambos del Decreto 218 de 2020 y el artículo
lº de la Resolución 031 de 2020 y,

CONSIDERAN DO:

Que mediante la Ley 2299 de 2023, se adicionaron y efectuaron modificaciones al


presupuesto general de la nación para la vigencia fiscal de 2023 y en su Sección 2246, se
adiciona en el proyecto de inversión calidad, cobertura y fortalecimiento de la educación
t
inicial, preescolar, básica y media, intersubsectorial educación por valor de doscientos
cincuenta mil millones de pesos ($250.000.000.000) M/Cte.
Que mediante el Decreto l 234 de 2023, se efectuó la liquidación de las modificaciones a
las rentas, recursos de capital, gastos y ley de apropiaciones del Presupuesto General de la
Nación, previstas en la Ley 2299 de julio 1O de 2023.
Que el Decreto 218 de 2020, establece que la Unidad Administrativa Especial de
Alimentación Escolar - Alimentos para Aprender, tiene como función la de "5. Gestionar los
recursos y adelantar las acciones para fortalecer lo financiación del Programo de
Alimeritación Escolar en todo el territorio nocional y ampliar su cobertura, atendiendo los
criterios de focolizoción y priorización que fije el Consejo Directivo" y "ó. Distribuir a los
entidades territorio/es, los recursos del Presupuesto General de la Nación destinados o
cofinoncior lo operación del Programo de Alimentación Escolar, atendiendo los criterios de
foco/izoción que fije el Consejo Directivo."
Que el artículo 1 de la Ley 2167 de 2021 estableció la concurrencia efectiva, coordinada,
articulada y conjunta de los recursos a cargo de la Nación, los distritos, los departamentos y
los municipios para garantizar la prestación del servicio de alimentación escolar de manera
oportuna y de calidad durante el calendario académico. Así mismo, mediante el artículo
2 lbidem, se determinó el deber de garantizar el suministro oportuno y la disponibilidad de
recursos por parte del Gobierno Nacional, los Departamentos, Distritos y municipios por
periodos iguales o superiores al calendario académico para la operación del Programa de
Alimentación Escolar, respetando los principios de planeación presupuesta! y los criterios de
sostenibilidad fiscal.
Que mediante el Acuerdo Nº 001 de agosto l º de 2023, el Consejo Directivo de la Unidad
Admirlstrativa Especial de Alimentación Escolar - Alimentos para Aprender, aprobó la
adición al Presupuesto de Inversión de la Unidad Administrativa Especial de Alimentación
Escolar - Alimentos para Aprender y se adoptaron los criterios de asignación y distribución
de los recursos destinados a cofinanciar la continuidad y culminación del calendario
escolar, ampliar la cobertura y atender en receso escolar el PAE en la vigencia 2023, en el
marco de la adición presupuesta! efectuada en la Ley 2299 de 2023 que adiciona y modifica
parcialmente la Ley 2276 de 2022, Presupuesto General de la Nación 2023.
, Que, mediante el artículo 2º del p recitado Acuerdo 001 de agosto 1º de 2023, se aprobó el
siguiente criterio de asignación y distribución de recursos:
Continuación de la Resolución No. 192 del 04 de agosto de 2023. "Por la cual se asigna y distribuye
recursos del Presupuesto de Gastos de Inversión de la Unidad Administrativa Especial de Alirnentación Escolar
- Alimentos para Aprender a la ETC Montería conforme al Criterio 1 del Acuerdo 001 de 2023, destinados a
culminar la atención del PAE con el calendario académico, en la vigencia 2023".

"1. DÍAS FALTANTES PARA CULMINAR LA ATENCIÓN DEL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR CON
EL CALENDARIO ACJ,DÉMICO. Cofinoncior el PAE con bose en el seguimiento realizado por esta
Unidad o lo operación. osi como o los solicitudes de los entidades territorio/es certificados en
educación, o fin de contrib uir con la continuidad y culminación de lo atención del Programa de
Alimentación Escolar, según el calendario académico de cada entidad y de acuerdo con lo
disponibilidad presupuesta/".

Que los parágrafos l y 2 del precitado artículo 2º ibid., establece que atendiendo la
disponibilidad presupuesta! y en aras de garantizar los principios de eficiencia, anualidad,
planificación y eficacia, esta Unidad podrá implementar las fórmulas y reglas para la
aplicación de los criterios oe asignación y distribución, así como los criterios allí previsto "i)
podrán aplicarse simultáneamente en una misma Entidad Territorial Certificada en
Educación y ii) el uso de los recursos asignados, deberá ser coherente con el criterio que lo
sustento".
Que, conforme con lo anterior, lo Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar -
Alimentos para Aprender, elaboró el documento técnico: "Metodología poro establecer el
valor de asignación de los recursos a las ETC en Educación en aplicación o.' Acuerdo Nº 001
de agosto 1º de 2023 expedido por el Consejo Directivo", que desarrolla los fórmulas y reglas
para la aplicación de los criterios de asignación y distribución de que t•ota la presente
resolución.
Que las Entidades Territoriales Certificadas en Educación - ETC han solicitado a esta Unidad
recursos adicionales poro poder dar continuidad y permitir la culminación del Programa de 't
Alimentación Escolar -PAE según el calendario académico en esto vigencia, por un valor
superior o los quinientos sesenta mil millones de pesos ($560.000.000.000), entre las que se
encuentra lo solicitud con radicado SA C UAA2023ER00 1559 de la ETC Montería por valor de
$13.434.031 .226.
Que aplicada la referida metodología a la ETC Montería conforme a la solicitud allegada a
esta Unidad, se le aplicó el Criterio 1 del Acuerdo 001 de agosto 1º de 2023, el cual determina
el valor de los recursos destinados a dar continuidad y culminación del Programa de
Alimentación Escolar-PAE, según el calendario académico de esa ETC.
Que según el certificado de disponibilidad presupuestol 8823 de agosto 3 de 2023 expedido
por el responsable de presupuesto de la Subdirección Corporativa de la Unidad de
Alimentos para Aprender, existe apropiación presupuesto! disponib le en la posición
catálogo de gasto en el Rubro C-2201 -0700-2-0- 2201079-03 Transferencias Corrientes -
Servicio de Apoyo Financiero a Entidades Territoriales para la Ejecución de Estrategias de
Permanencia con Alimentación Escolar - Apoyo a la Implementación del Programa de
Alimentación Escolar - Alimentos para Aprender para atender la asignación por valor de
siete mil ochocientos doce millones trescientos dieciseis mil pesos ($7.8 12.316.000) M/Cte.,
de que trata la presente resolución.
Que conforme con lo anteri ormente expuesto, se procederá efectuar une asignación a la
ETC de Montería, del presupuesto de gastos de inversión de la Unidad Administra tiva Especial
de Alimentación Escolar-Alimentos para Aprender, para lo vigencia 2023.
En mérito de lo expuesto,

RESUELVE:
Artículo 1. Objeto. La presente resolución tiene por objeto asignar y distribuir recursos
adicionales del Presupuesto de Gastos de Inversión de la Unidad Alimentos paro Aprender
destinados al Programa de Alimentación Escolar - PAE a la ETC Monterí01, en la vigencia
2023, por valor de siete mil ochocientos doce millones trescientos dieciseis mil pesos
($7.812.316.000) M/Cte.

Parágrafo. La transferencia de los recursos a la ETC Montería, se efectuará en un solo giro de


acuerdo con el Plan Anualizado de Caja - PAC dispuesto por la Direcc ión General de
Crédito Público y Tesoro Nacional - DGCPTN.

Artículo 2. Destinación, uso y objeto de los recursos. Los recursos asignados a la Entidad
Territorial Certificada de Montería serán destinados exclusivamente para c ontribuir con la

Página 2 de 3
Continuación de la Resolución No. 192 del 04 de agosto de 20231 "Por la cual se asigna y distribuye
recursos del Presupuesto de Gastos de Inversión de la Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar
- Alimentos para Aprender a la ETC Montería conforme al Criterio 1 del Acuerdo 001 de 2023, destinados a
culminar la atención del PAE con el calendario académico, en la vigencia 2023".

continuidad y culminación de la atención del Programa de Alimentación Escolar -PAE,


según el calendario académico de esa ETC, y conforme con los lineamientos previstos en
las Resoluciones 335 de 2021 y 18858 de 2018, o las normas que las modifiquen.
Artículo 3. Incorporación de recursos. La Entidad Territoñal Certificada en Educación - ETC
M ontería, deberá incorporar oportuna y efectivamente en su presupuesto los recursos de
conformidad con la normativo vigente.
Artículo 4. Obligaciones de la ETC. La ETC M ontería, deberá cumplir las siguientes
obligaciones:
4.1. Velar por la adecuada ejecución de los recursos.

4.2. Reportar en el Sisi'ema Integrado de Matrícula - SIMAT, de manero mensual, la


cobertura del PAE e informar a Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar
- Alimentos para Aprender, los avances, retos y resultados obtenidos en el momento en
qve sean requeñdos.
4.3. Realizar el reporte trimestral de la información financiera en Consolidador de
Hacienda e lnformació~ Pública Categona UApA - PAE, en los términos previstos en la
normativa vigente, garantizando lo calidad, veracidad y coherencia de la información.
4.4. Suministrar oportunamente información a los organismos de control y demás
autoridades nocionales.
Artículo 5. Seguimiento. La Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar -
Alimentos para Aprender-, realizará el seguimiento que estime necesario y pertinente a la
ejecución de los recursos asignados en la presente resolución, a través de la Subdirección
General o a quien se delegue, en desarrollo de sus funciones y su objetivo misional.
Parágrafo. En cumplimiento con lo dispuesto en el parágrafo 3° del artículo 2º del Acuerdo
001 de 2023 del Consejo Directivo de lo Unidad Administrativa Especial de Alimentación
Escolar - Alimentos para Aprender, lo Subdirección General de la UApA informará el
instrumento ajustado para el reporte de información, que permita efectuar el seguimiento
al uso de los recursos en consonancia con el criterio q ue fundamenta la presente asignación
y distribución.

Artículo 6. Vigencia. La presente resolución rige a partir de lo fecha de su expedición.

NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE

Dada en Bogotá D.C. a los cuatro (04) días del mes de agosto de 2023.

- -~
VID . BOLÍ R

S'ubdirect r General

Aprobó: Yaneth Jiménez Pinzón • Asesora Juridica de la Dirección Genero! [ "


Eiso Mcifo Codena Gaona - Subdirectora de Fonalecimienlo
~ p"1'
Re·lis6: Henry Cruz- - Apoyo Juridico Dirección General /Í.,,,ú, ~
Diana Coro&na Bolono- Apoyo Ju,ídico Dirección Generoiy--
Char!es Cosos Salcedo- Apoyo Fin-,nciero Subdirección Genero!

Proyec16: Oeisy Leonor Córdenas Rulz- Profesional Subdirección de Fortalecimiento JJ~~)Jj_


Eiana Morcela Sondoval - Profesional Oficina Asesoro Juridico rLJJ:J t::':~
Oiono Yislen Pinzón Pinzón - Apoyo Finoncier::> Subdirección Generbl
~

Página 3 de 3
./1li't!1 ~

RESOLUCIÓN No. 347 DEL 17 DE NOVIEMBRE DE 2023


---
·nr,ren,ter.

"Por la cual se define el valor de referencia de los recursos del PGN que cofinancian el
Programa de Alimentación Escolar - PAE en la Entidad Territorial Certificada en Educación -
ETC de Montería, para la vigencia fiscal 2024"

EL SUBDIRECTOR GENERAL DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE


ALIMENTACIÓN ESCOLAR - ALIMENTOS PARA APRENDER

En uso de sus facultades legales y reglamentarias, en especial las conferidas por el


parágrafo del artículo 2.3.10.2.2. del Decreto 1075 de 2015 y la Resolución 0060 de 2020
Y,

CONSIDERANDO

Que mediante la Ley 2167 de 22 de diciembre de 2021 "Por medio de la cual se garantiza la
operación del Programa de Alimentación Escolar- PAE- durante el calendario académico'~ se
determinó la garantía de suministro oportuno por los Departamentos, Distritos y municipios,
respetando los principios de planeación presupuesta! y los criterios de sostenibilidad fiscal,
debiendo asegurar la disponibilidad de recursos por periodos iguales o superiores al
calendario académico, para lo cual dichas Entidades territoriales deberán adelantar · la
planeación con tiempo suficiente.

Que mediante el Decreto 218 de 2020, se establece la estructura interna de la Unidad


Administrativa Especial de Alimentación Escolar - Alimentos para Aprender, en adelante
Unidad de Alimentos para Aprender, disponiendo en el artículo 3 las funciones de la Entidad,
entre las que se destacan, las de: 2. Impartir directrices y adoptar metodologías e
instrumentos para la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de las políticas,
planes, programas y proyectos de la entidad"(...) "5. Gestionar /os recursos y adelantar las
acciones para fortalecer la financiación del Programa de Alimentación Escolar en todo el
territorio nacional y ampliar su cobertura, atendiendo los criterios de focalización y
priorización que fije el Consejo Directivo'~ y "6. Distribuir a las entidades territoriales, los
recursos del Presupuesto General de la Nación destinados a cofinanciar la operación del
Programa de Alimentación Escolar, atendiendo los criterios de focalización que fije el Consejo
Directivo".

Que los artículos 3 y 9 del precitado Decreto 218 de 2023, dispone dentro de las funciones
en la Unidad de Alimentos para Aprender, las de "(...) 5. Gestionar los recursos y adelantar
las acciones para fortalecer la financiación del Programa de Alimentación Escolar en todo el
territorio nacional y ampliar su cobertura, atendiendo los criterios de focalización y
priorización que fiie el Conse;o Directivo. 6. Distribuir a las entidades territoriales, los
recursos del Presupuesto General de la Nación destinados a cofinanciar la operación del
Programa de Alimentación Escolar, atendiendo los criterios de focalización que fiie el Conse;o
Directivo" e "2. Impartir directrices y adoptar metodologías e instrumentos para la
formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de las políticas, planes, programas y
proyectos de la entJdad'~ respectivamente. (Énfasis fuera de texto)

Que el Decreto 1075 de 2015, Único Reglamentario del Sector Educaciór, establece en el
artículo 2.3.10.2.2, que las entidades territoriales que ejecuten recursos del Programa de
Alimentación Escolar -PAE deben planear la prestación del servicio de alimentación escolar y
los procesos de contratación correspondientes, con la suficiente antelación para contratar
durante la respectiva vigencia fiscal y atender desde el primer día y sin interrupciones el
servicio durante todo el año del calendario académico, para lo cual la Unidad de Alimentos
para Aprender, definirá un valor de referencia para que las entidades territoriales adelanten
el suministro del PAE en la siguiente vigencia.

Que a través del Acuerdo 005 de noviembre 8 de 2023, el Consejo Directivo de la Unidad de
Alimentos para Aprender, aprobó los criterios de focalización para la asignación y distribución
de los recursos del presupuesto de inversión - Presupuesto General de la Nación - PGN a las
Entidades Territoriales Certificadas en Educación - ETC destinados al Programa de
Alimentación Escolar - PAE.

------------------------------------- Página 1 de2


Continuación de la Resolución No. 347 del 17 de noviembre de 2023 "Por la cual se define el valor de
referencia de los recursos del ?GN que cofinancian el Programa de Alimentación Escolar - PAE en la Entidad
Terri:·orial Certificada en Educación - ETC de Montería, para la vigencia fiscal 2024".

Que, el Grupo Interno de Trabajo a la Gestión Financiera y el Asesor de Planeación,


construyeron el documento "Metodología para establecer los valores de referencia para la
asignación de los recursos de inversión del Presupuesto General de la Nación en aplicación
al Acuerdo 005 del 8 de noviembre de 2023, expedido por el Consejo Directivo" el cual,
conforme al seguimiento realizado al PAE en la ETC de Montería en la vigencia 2023, le es
aplicable el siguiente criterio : "Criterio 1. . Continuidad de los recursos de cofinanciación del
programa. Asignar como línea base, los recursos transferidos a las ETC en la vigencia anterior,
arrojnado un VR de $21.364.622.000".

Que a la fecha se encuentra en trámite legislativo el proyecto de la ley general del


presupuesto de la nación para la vigencia 2024, que dispone los recursos del PGN para
inversión y funcionamiento a ser asignados a la Unidad Administrativa Especial de
Alimentación Escolar - Alimentos para Aprender.

Que, en virtud del deber legal de planeación del PAE que le asiste a la ETC de Montería
para desarrollar la planeación financiera para la operación del PAE en la siguiente vigencia,
así como de adelantar los procesos administrativos, contractuales y demás, se le asignará
un valor de referencia para lograr que el servicio de alimentación escolar se brinde desde el
inicio del calendario académico y sin interrupción, bajo los principios de oportunidad, calidad
y eficiencia. ·

En mérito de lo expuesto,
RESUELVE

Artículo 1. Objeto. Asignar el valor de referencia para el Programa de Alirnentación Escolar


- PAE a la Entidad Territorial Certificada en Educación - ETC de Montería para la vigencia
2024, por valor de veintiun mil trescientos sesenta y cuatro millones seiscientos
veintidos mil pesos M/Cte. ($21.364.622.000).

Artículo 2. Asignación, distribución y giro. La asignac1on, distribución y giro de los


recursos que trata la presente resolución, se efectuará por la Unidad Administrativa Especial
de Alimentación Escolar - Alimentos para Aprender una vez se expida la ley anual de
presupuesto y su decreto de liquidación.
,1

Artículo 3. Vigencia. La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición.

COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE

Dada en Bogotá D.C., a los diecisiete (17) días del mes de noviembre de 2023.

, ~ V É L E Z BO ÍVAR
Subdirector Genera

Aprobó: Jorge Andrés Rodríguez P,rra - Asesor de ?laneació11;;;)8½?


Deisy Leonor Cárdenas Ruiz- Coordinadora GIT a la gestión financiera-Subdirección Geneá1-~~

Revisó: Diana carolina Bolaño Pedreros - Contratista de apoyo j urídico - Dirección Genera{j).JJ,.~..._
Elaboró: Ellana Marcela Sandoval - Profesional especializado G!T ~ -

Página 2 de 2
Alcaldía de Montería

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
NIT.800096734-1

RESOLUCIÓN No. 1210 DE 2023

Por la cual se fija el CALENDARIO ACADÉMICO GENERAL "A "- 2024, para los
Establecimientos Educativos Estatales que ofrecen los niveles de Educación
Preescolar, Básica y Media Académica y/o Técnica del Municipio de Montería

EL SECRETARIO DE EDUCACIÓN MUNICIPAL


En ejercicio de facultades legales, y especialmente de acuerdo con el Decreto
1075 de 2015, y Resolución de delegación de funciones N° 0005 del 16 de enero
de 2020

CONSIDERANDO

Que el artículo 153 de la Ley 115 de 1994 - Ley General de Educación - señala
como potestades de la administración del servicio público educativo a nivel
municipal, el organizar, ejecutar, vigilar y evaluar el mismo; así como orientar
asesorar y en general dirigir su prestación en su territorio, de acuerdo a los
lineamientos dados por esa misma Ley y por las autoridades de orden nacional en
la materia.

Que, de la misma manera, el artículo 7 de la Ley 715 de 2001, señala como


atribuciones de los Municipios Certificados en la prestación del servicio educativo,
el dirigir, planificar y prestar el servicio educativo en los niveles de preescolar,
básica y media, en condiciones de equidad, eficiencia y calidad en los términos
definidos en la presente ley.

Que el artículo 2.4.3.4.1 del Decreto 1075 de mayo 26 de 2015, establece que "las
entidades territoriales certificadas expedirán cada año el calendario académico
para todos los Establecimientos Educativos estatales para su jurisdicción, que
determine las fechas precisas de iniciación y finalización de las siguientes
actividades:

1. Para docentes y directivos docentes:


a. Cuarenta (40) semanas de trabajo académico con estudiantes,
distribuidos en dos periodos semestrales;
i. b. Cinco (5) semanas de actividades de desarrollo institucional
c. Siete (7) semanas de vacaciones :i
2. Para estudiantes: i
a. Cuarenta semanas de trabajo académico, distribuidos en dos (2)
periodos semestrales
b. Doce (12) semanas de receso estudiantil"

Que el artículo 2.3.3.1.11.1 del citado Decreto, dispone: "Los establecimientos de


educación Pre-escolar, Básica y Media incorporan en su calendario académico
cinco (5) días de receso estudiantil en la semana inmediatamente anterior al día
festivo en que se conmemora el descubrimiento de América"

Que es importante aclarar que las autoridades territoriales, los consejos directivos,
los rectores o directores de los establecimientos educativos no son competentes
para autorizar variaciones en la distribución de días fijados para el cumplimiento
¡.

j.
;

Cm. 15 N,1 22"-IO Ban io Cl>sla de Om / Monlcri:i. Córdoba


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• : • .J.
Alcaldía de Montería

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
NIT.800096734-1

RESOLUCIÓN No. 1210 DE 2023

Por la cual se fija el CALENDARIO ACADÉMICO GENERAL "A "- 2024, para los
Establecimientos Educativos Estatales que ofrecen los niveles de Educación
Preescolar, Básica y Media Académica y/o Técnica del Municipio de Montería

del calendario académico y la jornada escolar, ni para autorizar la reposición de


clases por días no trabajados por cese de actividades académicas.

Que el artículo 2.4.3.4.2. del decreto 1075 de 2015, expresa además "La
competencia para modificar el calendario académico es del Gobierno Nacional, los
ajustes del calendario deberán ser solicitados previamente por la autoridad
competente de la respectiva entidad certificada mediante petición debidamente
motivada, salvo cuando sobrevengan hechos que alteren el orden público, en cuyo
caso la autoridad competente de la entidad territorial certificada podrá realizar los
ajustes del calendario académico que sean necesarios.

Que mediante Resolución Número 0005 del 16 de enero de 2020, artículo


segundo, numeral 11, el alcalde de Montería, delegó en la Secretaría de
Educación Municipal, las facultades para fijar el calendario escolar.

Que el artículo 2.2.2.7. del decreto 1075 de 2015, establece, que las autoridades
territoriales deberán garantizar la continuidad del servicio educativo y adoptarán
las decisiones a que haya lugar para cumplir con los fines de la descentralización,
así como las demás normas que regulan la prestación del servicio público
educativo.

Que por medio de la circular Nro. 031 del 02 de octubre de 2023, el Ministerio de
Educación Nacional, en desarrollo sus competencias legales, en especial las
consagradas en el numeral 2 del artículo 148 de la Ley 115 de 1994, el numeral
5.11 del artículo 5 de la Ley 715 de 2001 y el articulo 2.4.3.4.1 del Decreto 1075
de 2015, Único del Sector Educación, emitió la citada circular con el objeto de
impartir algunas orientaciones generales para la adopción del calendario
académico para la vigencia 2024.

Que en consideración a lo anteriormente expuesto.

RESUELVE

ARTÍCULO PRIMERO: Establecer el calendario académico general,


correspondiente al calendario "A" del año 2024, para los Establecimientos
Educativo Estatales que ofrecen los niveles de Educación Pre-escolar, Básica y
Media Académica y/o Técnica del Municipio de Montería, que estará comprendido
-desde el 25 de diciembre 2023 hasta el 22 de diciembre de 2024, en una
duración de 40 semanas de trabajo académico con estudiantes, donde se
establecen las semanas de desarrollo institucional, las semanas de receso
estudiantil y las semanas de vacaciones a directivos docentes y docentes.

Cra. 15 :-:o 22ª-40 Barrio Cost:l de Oro / Montería. Córdoba


WW\\'.mnntcria.2ov .co
Al ca ldía de Montería

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
NIT.800096734-1

RESOLUCIÓN No. 1210 DE 2023

Por la cual se fija el CALENDARIO ACADÉMICO GENERAL "A "- 2024, para los
Establecimientos Educativos Estatales que ofrecen los niveles de Educación
Preescolar, Básica y Media Académica y/o Técnica del Municipio de Montería

El calendario académico para la vigencia 2024, quedará así:

1. SEMANAS LECTIVAS O DE TRABAJO ACADÉMICO


40 semanas en 2 períodos
a. Primer periodo de trabajo académico del 22 de enero al 24 de marzo
de 2024 (9 semanas)
b. Continuidad del primer periodo académico del 1 abril al 16 de junio
de 2024 (11 semanas)
c. Segundo período de trabajo académico del 8 de julio al 6 de octubre
de 2024 (13 semanas)
d. Continuidad del segundo periodo académico del 14 octubre al 1 de
diciembre de 2024 (7 semanas)

2. SEMANAS DE DESARROLLO INSTITUCIONAL


Cinco (5) semanas de desarrollo institucional a desarrollar en /as siguientes
fechas
• Del 15 al 21 de enero de 2024 (1 semana)
• Del 25 al 31 de marzo de 2024 (1 semana - semana santa)
• Del 1 al 7 de julio de 2024 (1 semana)
• Del 7 al 13 de octubre de 2024 (1 semana)
• Del 2 al 8 de diciembre de 2024 (1 semana)

3. RECESO ESTUDIANTIL
Doce (12) semanas correspondientes a las siguientes fechas:
• Del 25 de diciembre de 2023 al 21 de enero de 2024 (4 semanas)
• Del 25 al 31 de marzo de 2024 (1 semana - semana santa)
• Del 17 de junio al 7 de julio de 2024 (3 semanas)
• Del 7 al 13 de octubre de 2024 (1 semana fortalecimiento
institucional)
• Del 3 al 22 de diciembre de 2024 (3 semanas)

4. VACACIONES DE DOCENTES Y DIRECTIVOS DOCENTES


Siete (7) semanas correspondientes a las siguientes fechas:
• Del 25 de diciembre de 2023 al 14 de enero de 2024 (3 semanas)
• Del 17 al 30 de junio de 2024 (2 semanas)
• Del 9 al 22 de diciembre de 2024 (2 semanas).

PARÁGRAFO 1. Para efectos de parametrización y creación de variables de


periodos vacacionales en el sistema de información Integrado - Humano, el
calendario académico iniciará el 01 de enero de 2024 y finalizará el 31 de
diciembre de 2024.

ARTÍCULO SEGUNDO: Que en cumplimiento del artículo 2.3.8.3.1. del decreto


1075 de 2015, los establecimientos de educación preescolar, básica y media, de
carácter público y privado tendrán un (1) día de receso estudiantil, con el objeto de

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Cm. 15 ~o 22"'~0 B;lrriu Cvsta de Oro / ~lontcria.. Córdoba


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SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
NIT.800096734-1

RESOLUCIÓN No. 1210 DE 2023

Por la cual se fija el CALENDARIO ACADÉMICO GENERAL "A "- 2024, para los
Establecimientos Educativos Estatales que ofrecen los niveles de Educación
Preescolar, Básica y Media Académica y/o Técnica del Municipio de Montería

realizar una jornada por la excelencia educativa denominada "Día E". La fecha
será fijada por el Ministerio de Educación Nacional a través de Resolución. De
acuerdo con lo consagrado en el artículo citado, para los docentes y directivos
docentes oficiales, la jornada hará parte de la semana de desarrollo institucional
fijada en el artículo primero de esta Resolución. Los objetivos del "Día E" son los
fijados por el Ministerio de Educación Nacional en el artículo 2.3.8.3.2 del decreto
1075 de 2015, es decir revisión por parte de los directivos docentes, docentes y
.personal administrativo, de los resultados institucionales del establecimiento
-educativo y definición del plan de acción correspondiente para alcanzar las
mejoras proyectadas por parte del Ministerio de Educación Nacional para el
correspondiente año escolar.

.Conforme a lo normado por el Ministerio de Educación Nacional, la sesión de


:trabajo desarrollada durante el "Día E", será presidida por el rector y deberá contar
con representación de estudiantes y padres de familia que conformen parte de los
órganos del gobierno escolar, definidos en cumplimiento del artículo 2.3.3.1.5.3 del
decreto 1075 de 2015.

ARTICULO TERCERO. El Calendario Académico para el año 2024, solamente


podrá ser modificado por disposiciones del Gobierno Nacional, las cuales deberán
ser acatadas por razones especiales o excepcionales.

PARÁGRAFO 2. La presente Resolución rige a partir de la fecha de su


PUBLICACIÓN, y contra ella no procede ningún recurso, de conformidad con el
artículo 75 de la Ley 1437 de 201 1, Código de Proced imiento Administrativo y de
lo Contencioso Administrativo.

Oado en Montería, a los treinta (30) días del mes de octubre de 2023.

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

¿D~ER?
Secretaria de Educación Municipal

Proyedó: Jair Peralta López - Profesional Universitario Calidad Educatil&'"W.J

Revisó: Nora Hoyos Rojas - Líder de Calidad Educa!~~'; _ •

·Revisó: Claudia Espitia Brú - Líder Oficina Jurídica Í ; ~! º~~ REOUi:AC!OH


F/ J:JRIO /1.....
Vo..Bo: Henry Peña Montes- Líder de Inspección y Vigilancia l\)
-z

Cra. 15 :-:o 22'-lO Bnmo Co,ta de Oro/ '.\lontcria. Córdoba


\\'W\\'.montcria.aov.co
,:::;;.
• 1

Alcaldía de Montería
CONSEJO MUNICIPAL DE POLÍTICA. FISCAL DEL MUNICIPIO DE MONTERÍA -COMPFIS
AC1íA Ne,. 005 de 2023
(Noviemb,re 20 de 2023)

~
FECHA: 19 de octubre de 2023
HORA DE INlCIO: 09:00 a. m.
.t
: , TEMA: Presentación Proyecto de Acuerdo "Por medio del cual se autoriza el compromiso de
: vigencias futuras extraordinarias para la ejecución de programas y proyectos en el
Presupuesto General del Municipio de Monterfa - Córdoba y se dictan otras disposiciones"

AGENDA A TRATAR

J. Llamado a lista y verificación del (:luorum .


.11. Lectura y aprobación del orden de:I dla.
lll. Socializar el proyecto de Acuerd,) "Por medio del cual se autoriza el compromiso de
vigencias futuras extraordinarias para1 la ejecución de programas y p,·oyectos en el
Presupuesto General del Municipio de Montería - Córdoba y sei dictan otras .
disposiciones"
IV. Conclusiones y recomendac:iones.

DESJ!,RROLLO
i
1'
'f (. Llamado a lista y verificación dc!I Quorum

Llamado a lista y verificación del Quorum. Sit~ndo las 10:00 a.m. se procede a iniciar la reunión
del COMPFI del Municipio de Montería, para lo que el Doctor CARLOS ALBERTO
· ORDOSGOITIA SANIN, en calida,j de Alcalde del Municipio de Montería, procede a solicitar a
la· Secretaria del COMPFI que se verifique el Quorum, asi:

MIEMBROS

Responden al llamado al llamadc, todos los miembros, por lo que la secretaria informa que
existe quorum para deliberar y de,:::idir. Están presentes las siguientes personaH:
-· CARGO
ASISTENTES
DR. CARLOS ALBERTO ORDOSGOITIA Alcalde, quien lo presi<:le
SANIN
DRA. LUPITA BELLO TOUS Secretaria de Hacienda, quien hace
las veces de Secretaria Geineral del
COMPFI
DR. JULIO LORA HERNANDEZ Secretario de Planeación
DRA. BEATRIZ ELENA BERROCAL Tesorera
MARTINEZ
DR. DAIRO HOYOS BEDOYA Coordinador Financiero y ele
Presupuesto

IL Lectura y aprobación del c>rden del día

Acto Seguido se pone en consideraci'6n d•~ los miembros del COMPFIS el orden del día
propuesto, el cual es aprobado por unanimidad por todos los miembros.

c.-1i. :,7 Nn. J - 16 , 19101,0 , rwt....,,~,.-. r,,,.,,.,,,. Ptgmlde14


WWW. fl\OnlC'ff.ol l:OV.CU

.,
..
,.
1'

Alcaldía de Montería
CONSEJO MUNICIPAL DE POIJTICl1 FISCAL DEL MUNICIPIO DE MONTERfA -COMPFIS
Ac·rA No. oos de 2023
(Noviembre 20 de 2023)

UL Socializar el proyecto de autonización de vigencias futuras excepcionales para el


presupuesto 2024. 1 ·.'
1

El Doctor CARLOS ALBERTO OR'.DOSGOITIA SANIN, Alcalde de Montería, extiende el saludo


a los presentes y solicita se realic;e la socialización del proyecto presentado por la Secretaría
;1 de Educación para solicitar autorización de vigencias futuras extraordinarias élnte el Concejo
Municipal, otorgando la palabra a la Secretaria de Hacienda, la doctora LUPITA BELLO TOUS,
quien expresa que se ha recibido comunicación por parte de la Secretaría de Educación, para
que se efectúen los trámites para solicitar autorización de Vigencias Futuras ante el Concejo
Municipal, para el contrato que a continuación se relacionan:

"IMPLEMENTACIÓN DEL PRO1GRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR - PAE, SEGÚN


LINEAMIENTOS DEFINIDOS POR LA UNIDAD DE ALIMENTACIÓI~ ESCOLAR-
ALIMENTOS PARA APRENDER "UJAPA" DIRIGIDO A NIÑOS, NIÑAS, JÓVENES Y
ADOLESCENTES DE LAS INSTITUCIONE:S EDUCATIVAS OFICIALES FOCALIZADAS DE
MONTERiA"

Objeto: IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA DE ALIMENTACION ESCOLAR


- PAE, SEGiÚN LINEAMIENTOS DEFINIDOS POR LA UNIDAD DE
ALIMENTACIÓN ESCOLAR- ALIMENTOS PARA APRENDER "UAPA"
DIRIGIDO A Nlf:JOS, Nl~AS, JÓVENES Y ADOLESCENTES DE LAS
INSTITUCIO:"ES EDUCATIVAS OFICIALES FOCALIZADAS DE
·1
Fuente de
financiación:
MONTERIA

1.2.3.3.03 -APORTES NACION ALIMENTACION ESCOlAR


'!
1

Valor Total:
$ 21.364.622.055
· Plazo: 4 MESES ..
.'
Rubro 2.3.2.02.02.006 - COMERCIO Y DISTRIBUCION, ALOJAMIENTO,
presupuesta! SERVICIOS DE SUMINISTRO DE COMIDAD Y BEBIDAC>. SERVICIOS
DE TRANSPORTE Y SERVICIOS DE DISTRIBUCION, GAS Y AGUA.
Sector Educación
Programa Alimentación Escolar

JUSTIFICACIÓN:

A partir de la descentralización de la ,estrategia de Alimentación Escolar d~;de el año 2016


son las Entidades Territoriales quienes tienen a su cargo la ejecución del Programa; por lo
tanto, deben garantizar en su territorio ,el desarrollo de las acciones de ejecución, coordinación,
acompañamiento y seguimiento ~el PAE en articulación con las instituciones E!Ciucativas de su
jurisdicción, conforme a sus condiciones territoriales, administrativas, financieras y jurldicas.
La responsabilidad de la prestación de la estrategia de Alimentación Escolar desde el primer
dfa de calendario académico y durante toda su vigencia, se encuentra en cabeza de las
Entidades Territoriales Certificadas encargadas de garantizar el servicio educativo; lo que
constituye el desarrollo oportuno y eficientei de las actividades relacionadas c,:::,n la planeación

•: ..._. , , Nu.. 1 - 16 / 191011() I Mon1r ,;... C6ulnb,. Pjgliy2de14


-•-"WIN..,....,ov.c.o

•• 1
',1
'"
. r
l

Alcaldía de Montería
CONSEJO MUNICIPAL DE POÚTICj, FISC:AL DEL MUNICIPIO DE MONTERIA -COMPFIS
Ac·rA No. oos de 2023
(Noviemtire 20 de 2023)

contractual y financiera del Programa con observancia de la Resolución 00335 de 2021


contribuyendo con los fines esenc:iales ,clel Estado.

Con la expedición de la Ley 2167 de 20:21 el Gobierno Nacional tiene como obji~tivo garantizar
la prestación del servicio de alimentación escolar de manera -oportuna y de calidad durante el
cien por ciento del calendario ac:adémico; lo que implica. que respetando los principios de
planeaci6n prasupuestal y los criterios de sostenibilidad fiscal contenidos en el ordenamiento
·, jurfdico colombiano, se debe asegurar la disponibilidad de recursos por periodos iguales o
superiores al calendario académico. Ls1s Entidades competentes gestionarán la planeación y
· administración de los contratos ·y con"enios, a fin de garantizar la operación oportuna del
: programa como resultado de una planeación,
: .•
financiera, técnica y contractual ,3ficiente.

El Programa de Alimentación Escolar tradicionalmente ha buscado ofrecer un complemento


alimentario a los niños, niñas. y adole:;;centes en edad escolar, registrados 1:m la matricula
oficial, que aporte· los requeririifi~ritos ·de é111ergfa, rnacronutrientes· y ·micronutrientes en los
porcentajes que se definan para cada modalidad, durante la jornada escolar. · La
complementación alimentaria se refierEi al suministro diario durante el calendario escolar, de
por lo menos una ración de alimentos, a los alumnos registrados en el Sistema Integrado de
Matricula SIMAT como estudiantEis oficiales, financiados con recursos del Sistema General de
Participaciones, focalizados por el Programa.

La Resolución 00335 de 2021 es;tablece que el complemento alimentario se d,3be suministrar


a los beneficiarios del PAE para su consumo durante la jornada escolar, el cual cubre un
porcentaje de las recomendaciones díarias de energla y nutrientes por nivel educativo y clase
de ración en un tiempo de comidá, para co_
m¡pletar la alimentación que los benelílciarios reciben
en su hogar. -¡

EJ Municipio de Monterfa, concentr.a_esfuerzos para contribuir con el acceso y la permanencia


escolar de los niños. niñas y adc1lesce11tes en edad escolar matriculados en l 3s instituciones
educativas oficiales, evitando o reduciendo la deserción escolar, busca también promover
estilos de vida saludable y mejo,ar su capacidad de aprendizaje, a través del suministro del
complemento alimentario jornada mañana/tarde y complemento almuerzo y/o ración
industrializada.

En este sentido la ejecución de-1 PrQi1rama de Alimentación Escolar-PAE r,35ponde a una


polftica estatal que está reglamentada en disposiciones como la Resolución 00335 de 2021 de
la Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar -Alimentos para Aprender "UApA·.
L el Decreto 1075 de 2015 Único Heglarnentario del Sector Educación, Ley 21€i7 de 2021 "Por
medio del Cual se Garantiza la Operación del Programa de Alimentación Escolar - PAE -
Durante el Calendario Académico", De:creto 1852 de 2015 Por medio del cus.l se adiciona el
Decreto No. 1075 de 2015. Se hace necesario garantizar la continuidad del ~•rograma lo que
permitirá resolver una obligación de carácter legal e ineludible.

La mencionada Resolución No. 00335 de 2021, por medio de la cual se expiden los
lineamientos técnicos, administrativos, los estándares y las condiciones mlnimas del Programa
de Alimentación Escolar, a través de su anexo "Técnico Administrativo y Financiero· en el
numeral 3.1.3.4 establece lo siguiente resp1~0 a las vigencias futuras:

P~l~14
Alcaldía de Montería
1
CONSEJO MUNICIPAL DE POILÍTICl1 FIS<;AL DEL MUNICIPIO DE MONTERIA. -COMPFIS
ACTA No. 005-de 2023
(No'1iembre 20 de 2023)

"Las Entidades Territoriales deben u1aHzar el trámite de solicitud de vigencias futuras que les pennita adelantar
los procesos de contratación del PAE de forma oportuna, conforme a fa nonnatividad vig¡mte. A partir de lo
cual, se organiza lo pertinente para presentación del proyecto ante et Concejo Municipal o Asamblea
Depa,tamentsl para trámite de vigvncia Mura por Acuerdo u Ordenanza que establece el recurso para el
PAE en la siguiente o siguientes vigencias.

El trámite de vigencias futuras es esencial en la fase de planeación financiera de Is o,,eración del PAE.
teniendo que estar orientado a posil)i/itar que el inicio de la operación se dé desde el primer día del calendario
académico de cada vigencia. Debe evitarse afectación a los estudiantes y en consecuenci~ sobre el derecho
a Is educación en condiciones de equidad. adE,/antando el procedimiento de vigencias futuras con tiempo
suficiente}'' el cumplimiento de los requisi¿os para asegurar su aprobación y consecuentemente la oportuna
operación del programa.

La vigencia futura es una autorización para comprometer el presupuesto de gastos de vigencias fiscales
subsiguientes. es deeir autotizaciones SOl'Jre recursos fiscales de presupuestos futuros como excepción al
principio de anualidad del presupueslo público. La vigencia futura es sometida a la aprob.3ción otorgada por
la Asamblea Departamental o por el Concejo Municipal respectivo.

Conforme con lo establecido en /ti Ley E:19 de 2003, artfcu/os 10 y 11. las vigencias trituras pueden ser
ordinarias o extraordinarias. La diforencls entre una y otra radica esencia/mente en que, para fa primera. la
entidsd debe contar en la vigencia de solicitud con una apropiación presupuesta/ igual o ~.uperior al 15'6 del
valor solicitado: mientras que será extraordinsri.3, cuando en la vigencia en que se resliz,3 la solicitud no se
cuente con apropiación alguna péra amparar el compromiso por celebrarse. La aprob¡fCión de vigencias
futuras no puede superar el periodo de gc,tJiemo del mandatario que lo solicita. salvo que el proyecto sea
declarado de importancia estratégi::a, por et Consejo de Gobierno de la entidad Territorial respectiva o por
norma superior.
De awerdo con el DNP, "Las vigencias futuras permiten planificar y financiar proyectos bajo una óptica de
largo plazc- y superar la limitación natural q·ue representa la anualidad del presupuesto púb.'ico. De este modo,
las vigencias futuras se suelen utilizar péra la 1"8alización de grandes proyectos de infff.estructura, u otros
proyectos económicos y sociales que resultan e:;tratégicos para el país, cuyo horizonte excede una vigencia".
(Boletln No. 191 Marco Legal para la Paz 1)

En este sentido, las autorizacione~: de vigencia:; futuras brindan seguridad financiera a p:oyectos que están
ffamados a representar polfticas de Estado, en contraste con pollticas de gobierno. para evitar que su
desal70llo se ves afectado porlos ciclos paliticos. Sin perjuicio de to anterior, cabe anotarque el monto máximo
de vigencias futuras. el plazo y las condiciones para su autotización. deben consultar las metas plurianuales
del Marco Fiscal de Mediano Plazo (Ley 819 de 2003). lo cual implica que las decisione~ que se toman con
respecto a la aprobación de vigencias futuras no sean ajenas a la programación macroeccnómica y fiscal que
desarrolla el pals o la entidad territ,,rial re:;pectiva.

a 6 de noviembre de 2020, el Min(sterio ele Hacienda y Ctédito Público - Dirección General del Presupuesto
Público Nacional, mediante conce,.>to con No. d'J Radicado 2-2020--056643 se pronuncia on cuanto al asunto
de Vigencias Futuras del Programa PAE. indicando que: "(...) por regla general a las entidades territoriales
les corresponde ejecutar el Programa de Alimentación Escolar y adelantar los procesos d'J contratación... de
conformidad con el articulo 16 del Decmto 218 del 14 de febrero de 2020.

én ese sentido, las vigencias futuras deberán ser solicitadas por el ente que ejecute el recurso y efectúe Is
respectiva contratación. Asl, com1sponde a lai Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar -
Alimentos para Aprender - y a la~: entidE•des torritoriales, en cada caso particular, dete1minar si durante la
ejectJción de los recursos y contretación especifica requerirán exceder la anualidad y se>Jicitar tas vigencias
futuras·.

De igual manera, el 17 de noviembre de 2020, el Departamento Nacional de Planeac:ión - Dirección de


Inversiones y Finanzas Públicas omite o,ncepto con No. de Radicado 20204321573741 en el que precisa
que: "cuando los aportes de la nación no implk:an la autorización de vigencias futuras c.'el PGN como es et

f..U.1 1 Nn l • 1 (, f ,-.. 107.10 / Mont.,.M, (Qfdnh.l Pigina4de14


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Alcaldía de Montería
CONSEJO MUNICIPAL DE POLÍTICA FISCAL DEL MUNICIPIO DE MONTERIA -COMPFIS
ACTA Ne,. 005 de 2023
(Noviembre 20 de 2023)

caso de la presente solicitud para la cofinanciación del Programa de Alimentación Ese<.1/ar, las entidades
territoriales no requieren solicitar co.'lcepto previo al DNP para ta autorización de sus vigencias futuras.

Vale la pena seflalar que con la creación de /ér Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar.
mediBllte el articulo 189 de la Ley 1955 de 2019, se garantizan los recursos para la operación del Programa
sin que puedan ser transferidos para c,tro objeto de gasto, sin que rtlE'Clie autorización
del Congreso de la República".
En consecuencia, se tiene que el Program.11 d8 Alimentación Escolar. se financia con recursos de diferentes
fuentes públicas y privadas. bajo el esquema de bolsa común. Bajo este esquema. la Naci,~n y tas entidades
territoriales invierten de manera coordinada sus recursos de conformidad con lo establecido en la Ley 1450 ·
.de 2011. De esta manera, al tratarse de una bo.lsa común, en la cual la Unidad Administrativa Especial de
Alimentación éscolar - Alimentos para Aprender, aporta a la financiación del programa mediante una
transferencia a las Entidades Territoriales, no se requiere del concepto previo y favorable del Departamento
Nacional de Planeación, por lo que ,10 -s e bata dE, un proyecto financiado por la Nación, como lo establece el
numeral e del articulo 12 de la Ley E?19 de ;?003.

Las Entidades Territoriales pueden realizar sus trámites de Vigencias Futuras con las Asambleas y Concejos
.Municipales sin requerir et concepto previo y favorable cel Departamento Nacional de Pl,11neación para la~
vigencias posteriores.·

El articulo 11 de la Ley 819 de 2003 MPor lé1 cual se dictan normas orgánicas en materia de
, presupuesto. responsabilidad y tmnspa1~encia fiscal y se dictan otras disposiciones• establece
• yigencias Muras excepcionales:

ARTICULO 11. VIGENCIAS FUTURA~; EXCEPCIONALES. El articulo 3o de la Ley 225 de


1995 quedará asl:
•e Consejo Superior de Po/ltica Fiscal, Confis. en casos excepcionales para fas obras de infraestructura,
energla. comunicaciones, aeronáutica, def..~nsa y seguridad, así como para las garantlas a las concesiones.
podrá autorizar que se asuman obt~,aciones que afecten et presupuesto de vigencias futuras sin apropiación
en el presupuesto del aíio en que SE1 concede la autorización. El monto máximo de vigenciE.1s futuras, el plazo
y las ormdiciones de las mismas deberán consultar las metas plurianuales del Marco Fiscal de Mediano Plazo
del que trata el articulo 10 de esta ley.
.,
1

La secretarla ejecutiva del Confis Emviará trimestralmente a las comisiones económicas '!el Congreso una
relación de tas autorizaciones aprobadas por el Consejo, para estos casos.

Pa~ asumir obligaciones que afecten pre.supuestos de vigencias futuras. los contratos de empréstito y las
cont,apartidas que en estos se estipulen no requi6ren la autorización del Consejo Superio1 de Polftica Fiscal,
Confis. Estos contratos se regirán por las normas que regulan las operaciones de Cfédito público.·

La Ley 1483 de 2011 "Por meclio de la cual se dictan normas orgánicas en materia de
presupuesto, responsabilidad y transparencia fiscal para las entidades territoric1les• contempla
ias vigencias futuras excepcional•~ para superar los cuatro años como perioco de gobierno,
en el caso de los proyectos de gastos de inversión en aquellos casos en que el Consejo de
Gobierno, con fundamento en •~studios de reconocido valor técnico que contemplen la
definición de obras prioritarias e ingeniería de detalle, de acuerdo a la reglamentación del
Gobierno Nacional, previamente los declare de importancia estratégica, como a bien lo tiene
, .e l Programa de Alimentación Esc,lar:

•ArtlcuJo 1º. V,gencias futuras excopcionales p;,,ra entidades territoriales. En las entidades territoriales, las
asambleas o concejos respectivos. i.3 inicialiva del gobierno local, podrán autorizar la asuncibn de obúgaciones

r ..:.. )/ Ni• t - ,,. / 7q1n,10 / ..,........... C0tdl•tM P4iftaSde14


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CONSEJO MUNICIPAL DE POLÍTICA FISCAL DEL MUNICIPIO DE MONTERÍA -COMPFIS


AC1ºA Ne,. 005 de 2023
(Noviembre 20 de 2023)

.
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1 •

l1 que afecten presupuestos de vigencias futL,ras sin apropiación en el presupuesto del ano en que se concede
la autorización, siempre y cuando se cumplan los siguientes requisitos:
<
a). Las vigencias futuras excepcionales solo podrán ser autorizadas para proyectos c;'e infraestructura.
energla, comunicaciones. y en gasto púMco social en los sectores de educación, salu<f, agua potable y
saneamiento básico. que se encuentren d1➔bidamente inscritos y viabilizados en los respectivos bancos de
proyectos. ..
b). el monto máximo de vigencias futuras. plazo y tas condiciones de las mismas deben consultar las metas
plurisnuales del Marco Fiscal de Me.1iano Plazo de que trata el articulo 5º de la Ley 819 de 2003.

e). Se cuente con aprobación previa del Confis te.rritorial o el órgano que haga sus veces.

d). Cuando se trate de proyectos que conlleven inversión nacional deberá obtenerse el Goncepto previo y
favorable del Departamento Naciomtl de Pl,'3neación. • i ·~ .
,,

La corporación de elección popular se ab-,tendrá de otorgar la autorización. si los PfOYE ctos objeto de la
vigencia futura no están consignado:.: en el Plan d1➔ Inversiones del Plan de Desanollo respectivo y si sumados
todos los,compromisos que se pretendan adquirirpor esta modalidad y sus costos futuros de mantenimiento
y/o administración, excede la capacidad de ende1i'Clamiento de la entidad tenitorial, de fonm, que se garantice
la sujeción territorial a la disciplina fi;~I. efl los t~·nninos del Capitulo II de la Ley 819 de 2'03.

Los montos por vigencia que se comprometan por parte de las entidades tenitoriales como vigencias futuras
.ordinarias y excepcion.ales, se descc-ntarán de los ingresos que sirven de base para el cálculo de la capacidad
.' ;

de enáeudamiento, teniendo en cuenta la irJfiexitiilidad que se genera en la aprobación de los presupuestos


.,
.e/e las vigencias afectadas con los g.1Jstos aprobados de manera anticipada.
L8 autorización por parte de la asamblea e· cono.'Jio respectivo, para comprometer presupuesto con ca,po a
. yigenc,ss futuras no podra superar ul resOEctivo periodo de gobierno. Se exceptúan los pmyectos de gastos
de inversión en aquellos casos en c·ue el C,0nse;o de Gobierno. con fundamento en estudios de reconocido
!!§IQ! técnico qufl. contemg,len la dofinición de obras 12.riQritarias e ingenierla de detalle, de acuerdo a la :,
!§9./amentación del Gobierno Naciooal, pre~•iamente los declare de imBQrtancia estrat~,ica. • (Subrayado fuera
, l ,;
.
del tex!o)

: Igualmente, el Decreto 2767 del 28 de diciembre de 2012 "Por el cual :;e reglamenta
.: parcialmente la Ley 1483 de 2011 " contempló las vigencias futuras excepcionales en el caso
. de proyectos de importancia estratégica:
•Mlculo 1•. Declaración de importancia eslratégica. De conformidad con lo establecido en ,'JI articulo 1• de la
Ley 1483 de 2011, los proyectos de inversión que requieran autorización de vigencias futuras, y excedan el
periodo de gobierno, deberán ser declarados previamente de importancia estratégica. por parte de los
~ s de Gobierno de las entidades tenitoriales y cumplir los siguientes requisitos:
a). Que dentro de la parte General Estrat~1ica dE>I Plan de Desanollo vigente de la entidad tenitorial se haga
referencia expresa a la importancia y el impacto 11ue tiene para la entidad tenitorial el desarrollo del proyecto
que se inicia en ese periodo y trasciende fa vig8flcia del periodo de gobierno;

b). Qut'J consecuente con el literal anterior. dentr.o del Plan de Inversiones del Plan de De:;arrollo vigente se
encuentre incorporado el proyecto para el c1Jal se solicita la vigencia futura que supera el pe1fodo de Gobierno:
c). Que dentro del Marco Fiscal de Mediano Plazo de la entidad territorial se tenga incorpor.ido el impacto. en
térmínos de costos y efectos fiscalus. del ,'iesanollo del proyecto para los diez años de vigencia del Marco
Fiscal.

d). Que el proyecto se encuentra viabl7izado d13ntro del Banco de Programas y Proyectos de fa entidad · !.
lenitorlal;

C.i • 17 Na. 1- 16 / 71101'0 / Mon1...-ta. Cbrdub.t Pjgjna 6 de 14


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Alcaldía de Montería
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CONSEJO MUNICIPAL DE POI.ÍTICA. FISCAL DEL MUNICIPIO DE MONTERIA -COMPFIS


AC"üA Ne>. 005 de 2023
(Noviembre 20 de 2023)

·<,:
i. e). Sin perjv.icio de los estJJdios técnicos qu,~ debE1n tener todos los proyectos. los proyectos de infraestructura.
,,. energla y comunicaciones el estudio técnico debe incluir la definición de obras prioritarias e ingenierla de
detalle. aprobado por la oficina de planeación de la entidad territorial o quien haga sus veCE·s. Para el caso de
proyectos de Asociación Público Privada. :;e cumplirá con los estudios requeridos en la Ley 1508 de 2012 y
·,
- ... ,
1 •
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sus decretos reglamentarios.·

, De conformidad con lo expresado, y te11iend:o en cuenta que la Ley 2167 de 2021 estableció
, spbre el Programa de Alimentación Escolar (PAE) el deber de garantizar el inic:io oportuno en
i ~ calendario escolar. Además, otorgó y dec:laró de importancia estratégica d(~I mismo, hace
aplicable lo señalado en la Ley 1483 ele 2011 artículo primero y el Decreto ;?767 del 28 de
: diciembre de 2012 articulo primero.

En ese orden de ideas, el articulo segundo de la Ley 2167 de 2021 estableció la obligación de
garantizar el inicio oportuno del suministro de alimentos, lo que para 2024 cormsponderfa a la
actual administración municipal adelantar las actuaciones necesarias q1Je faciliten el
cumplimiento del precepto normativo:

"ARTICULO 2o. GARANTIA DE SUMINISTRO OPORTUNO. El Gobierno nacional. los distritos. los
departamentos y los municipios, r,1speta11do los principios de planeación presupuesta# y los criterios de
sostenibilidad fiscal contenidos en el ordenamiento jurldico colombiano. deben asegurar la disponibilidad de
recursos porperiodos iguales o superiores al cal,:1ndario académico. Las entidades compelentes gestionarán
la p/8neación y administración de fos contratos y convenios, a fin de garantizar la open,ción oportuna del
progf'é'trla. El Gobierno nacional reglament,3rá fa materia.
PARAGRAFO 10. Las entidades territoriales certificadas. deberán adelantar la planeación con tiempo
suficiente, asl como los trámites administmtivos, contractuales y presupuesta/es necesarios. para lograr que
el servicio de alimentación escolar se bri.r1de d.1sde el primer dla y sin interrupción durante el calendario
escoler; asl mismo deberá atendar a la~: condiciones particulares de ubicación e infrc16structura de las
instituciones educatNSs, las tradiciones y costumbres alimenticias de cada región. Para la/ efecto. deberán
acudir a la autorización de vigenci,3s futuras o .;1 cualquier otra herramienta contenida e!I el ordenamiento
jurldioo .para lograr tal propósito.•

Asl mismo, la disposición normativa estable<:e que el Programa de Alimentación Escolar tiene
importancia estratégica reconocida, lo que 1>ermite señalar que es objeto de procedencia de
vigencias futuras excepcionales:

PARAGRAFO 20. Et Programa dE1 Alimentación Escolar. es un servicio del sector ed~·cativo público, de
importancia estratégica: las asignaciones presupuesta/es para este servicio, de cada uno ':Je sus aportantes.
deberAn incrementarse en términos reate~: en relación con la vigencia inmediatamente anterior. (Subrayado
.1 fuera del texto) ·
• ! • ;

Que la Unidad Administrativa EBpecial de Alimentación Escolar - Alimento~; para Aprender


UApA emitió directrices para la planeac:ión oportuna y garantia del inicio del c.; lendario escolar
2024 con el suministro efectivo ele alimentcis a través del Programa de Alimemtación Escolar
·PAE, por medio de la Circular 0013 del 23 de agosto de 2023, que detalla textu.:ilmente:

(',11.. , , Nn l - 1!. I 7Q10710 / Mf,.,,..,¡,,., C"ttrd~ P¡igina 7 d~ 14


WWllll,I fftOftt~tW.lf>V, CO
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Alcaldía de Montería
CONSEJO MUNICIPAL DE POIJTICA FISC:AL DEL MUNICIPIO DE MONTERIA -COMPFIS
AC7rA No. 005 de 2023
(Noviembre 20 de 2023)

Vigencias futuras

Las entidades territoñales. con ocasión a la planeación del Programa de Alimentación E:;colar para la
vigencia 2024 y a partir de su autcsnomía y competencias. podrán solicitar y adelantar el trámite de
Vigencias Futuras Ordinarias ante las Asambleas Departamentales o los Concejos Municipales. de
conformidad con los presupuestos previstos en el artículo 12 de la Ley 819 de 2003 que señala: "( ...)
VigencicJS futuras ordinarias para entidades territoriales. En las entidades territoriales. las éJUtorizaciones
para comprometer vigencias futuras serán impartidas por la asamblea o concejo respectivo. .3 iniciativa del
gobierno local. previa aprobación por el COIIFfS territorial o el órgano que haga sus veces f.. .r
Así mismo. las Entidades Territoriales podrán solicitar y adelantar Vigencias Futuras Excepcionales sm
apropiación en el presupuesto del año en que se concede la autorización. siempre y cuando se cumplan
con los requisitos previstos en la Ley 1483 d:~ 2011: es importante indicar que el parágrafo 1 del artículo 1
de la disposición referida contempla los requisitos para la autorización de vigencias futuras excepcionales.
en los casos en que el compromiso con cargl) a vig·encias futuras supere el periodo de gobiemQ. condición
que le aplica a las entidades conforme a sus necesidades y proyectos previstos. Adici;>nalmente. la
declaratoria de importancia estratégica está reglamentada por el Oeaeto 2767 de 2012.

1:
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Alcaldía de Montería
CONSEJO MUNICIPAL DE POIJTICA FISCAL DEL MUNICIPIO DE MONTERÍA -COMPFIS
ACTA No. 005 de 2023 1
(Noviembre 20 de 2023)

Frente al Programa de Alimentación Escolar. se establece la condición anterionnente descrita de


conformidad con lo señalado en el parágrafo 2 dd articulo 2 de la Ley 2 167 de 2021 que rndica: ·,...) a
Programa de Alimentación Escolar, es e.in se,vicio del sedor educativo público. d1~ importancia
estratégica: las as,gnaaones presupuestalE,s para este servicro. de cada uno de sus aporl311tes. deberán
inctementa,se en términos reales en relaci611 coo la vigencia inmediatamente anterior ( .. . (Negrilla fuera r
de t eldol. De- lo anterior se cobge. que las Enbdades T emtoriales. en cumplimento de los preceptos
non-nativos vigentes. podrán solicitar y a<hlantar Vigencias Futuras Exc:epaonales par:J garantizar la
operación del PAE para mas
de ur1 calendario académico. lo que permite armonizar fortaleoer los y
procesos.
Ahora bten. teniendo en cuenta que para la presei,te Vigencia se tienen prevtStos procesos- electorales en
distritos. municipios y departamentos. que puedan limitar algunas acciones a cargo de las Entidades
Temtoriales. es preciso referir que frente a la soüeitud de Vigencias Futuras Excepoonales. e l parágrafo 1
de la Ley 1483 de 2011 prevé: "( ...) En las en¡jdades tertitoriales. queda prohibida la aprobación de
cualquier vigencia futura, en el tiJfjmc1año de gobtemo del respectivo gobernador o alcalde: excepto para
aquellos pttzyectos de cclinanciac:ión con participódón total o mayoritaria de la Nación y la última doceava
r
del Sistema General de Participaciones { ... (Sutrayado Fuera de Texto)

Con este ccntexto. se podrá solicitar el trarnite correspondiente dando cumplimiento a lo,; presupuestos
previstos en la disposición referida: para lo cual. las Entidades Territoriales deberán reafü:ar el analisis y
establecer la viabilidad de adelantar ,31 proceso de forma oportuna.

Otro aspecto para tenerse en cuent.1 por p3rte ds las Entidades Territoriales y que permite fortalecer la
planea<:ión para garantizar el iniClo oporturn, en la vigencia 2024. COfresponde a la apl,c;a,c:ión del articulo
6 de la Ley 1882 de 2018 que adicionó un parágrafo al articulo 8 de la Ley 1150 de 2011 refinendo: "(. ..)
Noes obligatorio contar con ó,sponibilidad presupuesta/ para reabzar la publicación del proyeao de Pliego
r
de Condiciones ( ... En oonsecuen_ja. las entidades no se podrán limrtar excluSIVamen·:e al tramite de
aJ)l'0baciól I o no de vigencias futura:> para la materialización de la etapa precontra<:tual toda vez que se
puede estructurar el proceso que correspc,nda e incluso pubticar pliegos sm contar oon Certificado de
Disponibilidad Presupuestal y de esta forma. rritigar afectaciones por el inicio inoportuno del Programa de
Alimentación Escolar.

Finalmente. en el marc;o de lo previsto en e l artic1..1l0 2.8.1 .7 .1.1 del Decreto 1068 de 2015 ·Por med',o del
g¡al se e;,cpide el Decreto Único R,)!Jlamentano del Sector Hacienda y Crédito Püblico ". que dispone:
•Autorlzadones de V,gencias futuras orcJ1narlc$ en ejecución de contratos. De conlorm'.tlad con« am'Clllo
fO fleta t.ey s,9 ~ 2003, tll CONFtS o su defe9a<I<> PO<Jr; autotizar la a$Unciórl ~ 006paeiorl0$ oue ;afecten prosupuesros <Se

VJ9f11CJaS ~ COt! eJf,n de adicionar los CQtltllJros que se encuenrrfn M e¡eaidón, sin que se requiei•a expedir 11n nuew,
ce,tifQdo de ~ prewpuessat C11:,noo tos ónpnos que hacen pane dttl Presupue.sro Gener.al dE la Np requieran
ampfat elplazo de lo$ contratos en ejeeucii1n, sin ~ent.r el monto óe/ mismo y ello im~ afeeradón de p,esupu8$10S de
pcsttriorf:s 1-igencias fisc.les_. oodran sc«cilr1r Ja su1:titvció11 cJe Ja aprooiación presupuesta# que resoalda e' compt0ffli.so, oor la
autotizadón dtt viQencias futuras. en esre e.so las apropiaoones s11stirllidas Quedarán Jit,res y disponibles. La autotizadón para . ·.
com,,,ome,ter y¡ge;ides ~ p,ocedera SJempre y cuando se ieúnan las <XJná/Ciones para su oto,gamier to·.

Por lo anterior. se recomienda a las enbdades temtoriales realizar el diagnóstico oportuno de las
necesidades y oportunidades a nivel presupuesta! y, si lo encuentran pertinente. hacer us1> de mecanismos
oomo las vigencias futuras. para dar corttinuidad a los contratos que se encuen1ren en e,ecución.
garantizándose así. la operación del PAE en los ·territorios. .'

c.... 2 7 No 1 - 16 / 79101,0 / Montfti&, (btdctlr,& ~9de14


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CONSEJO MUNICIPAL DE POF-ÍTICJ1 FISCAL DEL MUNICIPIO DE MONTERÍA. -COMPFIS
Ac·rA Ne>. 005 de 2023
(Noviembre 20 de 2023)

;i, Se tiene que el municipio de Montería está en etapa de planeación para adelantar proceso
· • contractual enfocado a gar::1ntizar: "IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE
ALIMENTACIÓN ESCOLAR- P/.\E, SEGÚN LINEAMIENTOS DEFINIDOS POR LA UNIDAD
DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR- ALIMENTOS PARA APRENDER "UAPA • DIRIGIDO A
NlfiíOS, NlfiíAS, JÓVENES Y ADOLESCENTES DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
OFICIALES FOCALIZADAS DE MONTERIAª.

Con el propósito de agotar la etapa precontractual y cargar a la plataformc1 SECOP II un


proceso contractual de licitación pública ,que permita la suscripción de un contrato de
. -suministro que permita garantiwr el inicio oportuno de la alimentación de los estudiantes
focalizados.

Teniendo en consideración la respuesta emitida por la Unidad Administrati,,a Especial de


Alimentación Escolar - Alimentos para Aprender UApA en fecha 31 de a!1osto de 2023
mediante oficio radicado UAA2023EE003175, señaló que se tuviera como valc,r de referencia
sobre recursos a asignar para 2024, los debidamente asignados para la vigencia 2023,
expresando:

•Altlculo 2.3.10.2.2. Pfaneación d9I set'-licio de alimentación escolar para garantizarlo durante todo el
calendario escolar. Las entklades t9rritom,tes que ejecuten recursos del Programa de Alimentación Escolar
(PAE) deben planear la prestació.? del servicio de alimentación escolar y los procesc,s de contratación
correspondientes. de conformidad c;on el ftjgimen de contratación aplicable, con fa sufteie11te antelación para
contratar durante la respectiva vigtmcia fi:;cal y atender desde el primer dla y sin interrupciones ef servicio
durante todo el alto del calendar.'o acac!émico. atendiendo las condiciones psrocufan,s de ubicación e
infraestrucl1.1ra de las diferentes ::edes de las instituciones educativas, y /as tradiciones y costumbres
alimenticias de csd8 región.

Parflgrsfo. La Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar - Alimentos para Aprender definirá un
11Blorde referencia para que las enU:Jades territoriales adelanten ef suministro del PAE en la siguiente vigencia,
que IE·s permita adelantar la planeé.>Ción en sus l'erritorios y lograr que el servicio de alimentación escotar se
brinde desde el primer dfa y sin inttirrupci(.){), du1ante ef calendario escotar. Para definir el valor de referencia
se tendran en cuenta los criterio:, de asignación aprobados por el Consejo Directivo de la Unidad de
Alimentación Escolar y la información reportafia por fas entidades territoriales sobre fil ejecución de los
recwsos del programa, en el fonntJlario "UAPA-PAE" del Consofidador de Hacienda e Información Pública
(CHIP). o el que haga sus veces~ {Subrayado fuera def texto)

Es asf, que La Unidad en cumplimento do las r-~sponSBbilídades que tes son propias. hó efectuado para la
vigencia 2023, la asignación de rec,,rsos a la ETC de Montarla. por valor de $21. 364.622. 0.55 para cofinanciar
la operación del Programa de Alimontación Escotar - PAE.

Ahora bien, en consonancia con ia nom•atividad vigente esta Unidad establecerá com, valor mlnimo de
refemncia a asignar. eJ mismo q,,e se c1istribLyó en fa presente lligencia, siempre y cuando, la Entidad
TenitoriBI cumpla con los criterios objetives de asignación de recursos definidos y aproba1os por el Consejo
Directivo ae la Unidad de Alimentación Escolar, como son fa oportunidad en fa atención, continuidad del
servicio y la correcta ejeaición del Programa de Alimentación Escolar conforme él /os lineamientos
reglamentados en la Resolución 3~:5 de 2021.

Es importante resaltar que la Entidad debe realizar su proceso planeación bajo los princ:ipios de eficBcia y
eficiencia del gasto, asf como de S?stenibilídad rJe cobertura, teniendo como principal me/a, la operación del
Programa desde el primer dfa del calendario académico hasta su finalización en 2024. • • ¡

1'
l.
. ,' Alcaldíé' de Montería
CONSEJO MUNICIPAL DE PO LÍTICA FISCAL DEL MUNICIPIO DE MONTERÍA -COMPFIS ·'., 1
AC •A Nci. 005 de 2023
{No·i iembre 20 de 2023)

Recursos de inversión del Presupuestci General de la Nación. Distribuidos y asignados por fa


.Unidad Administrativa Especial ce Alimentación Escolar- Alimentos para Apreider (UApA) .a
'todas las ETC.

; . Recursos
Recursos ión 126 de 2023 a·uste IPC
S12.676.t,08.506
$875.6!17.549
Recursos $7.812.~ 16.000

:e n virtud de lo anterior, con el objetivo de cumplir con los deberes normativos en materia de
·g a_rantia del suministro oportuno de alimentación a la población focalizada, se requieren
vigencias futuras excepcionales por iriportancia estratégica del Programa de? Alimentación
'.Escotar PAE por $2-1.364.622.055, mo,to asignado por la Unidad Administratilfa Especial de
·Alimentación Escolar-Alimentos para P,prender {UApA) a través Resolución 35H de 2022, 126 1.

de 2023 y 192 de 2023.

Coo lo anterior, se pretende gestionar un contrato para que se ejecute en epi pmiodo 2024 en .¡.

96 días (aproximados) calendaric escolar, teniendo como base los costos de la vigencia 2023
para
modalidad Ración Prepara:!a en Sitie- RPS (CAA Y CA JMtJn y mocalidad Ración
industrializada -RI, por tanto, actualmente luego del análisis realizado por el profesional
iinanciero del equipo interdisciplinario ce apoyo a la supervisión PAE 2023:

$ 44.992.739.683
VALOR llEL CONTRATO PAE 2024
VALOR PROYECTADO PARA EJECLTAR 21)24 $21.364.622.055
1:
DIFERENCIA O EXCEDENTE PROYECTADO $ 23.628.117.628 ,-·-~· -
;

'
' · ·&to tomando como referencia los ber eficictrios de acuerdo a proyección de matrícula 2024 1

remitida por la Oficina de Cob:!rtura Educativa (Realizada en agosto de :2023): 44.282 .1¡
beneficiarios de PAE en a ETC Monteri a para la vigencia 2024.

·es- importante destacar como en los últimos años, como lo muestra la tabla, se ha logrado
disminuir el índice de deserción e;scolar pasando de 4.80% en el año 2010 a 3.58% en el año
'2021.
. :.·
ANO Transición Prim1ña Secundaria Media Total
_ 2010 4,56% 4,6E:% 5,10% 4.56% 4,80%
· 2011 4.82% 4.2~i% 4,82% 4,06% 4,46%
2012 ·4,41% 3.7~-% 5,13% 3,96% 428%
2013 3,06% , - 3.21% 4,51% 3.12% 3,62%
2014 2,38% ·- 2.7~:% 3.79% 2.79% 307%
2015 3,25% 2,5i'% 4,39% 2.72% 3,26%
2016 3.90% 3.0,!% 4.88% 2.94% 3,72%
2Cl17 3,66% 2.4fi% 3,94% 2,65% 3,08%
:zc11s 3.43% 2.44% 3.90% 2.44% 303%
2019 3,67% 2,5i'% 3,92% 2,53% 3,13%
2020 256% 2. ¡~¡'ló 2.67% 229% 2.37%
20-21 3,17% 3.Hi% 4.28% 3.38% 3,58%
FUIENTE: Cobertura en Cifras del
MEN • SIMAT 2021 informació11 :-
., p~liminar

C• llcr :, tlo 1 - 16 /7!J107 .':0 I Mor,rf't'1.L. (A), dob.s


www rnonl•ri&. r,o,c:o

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Alcaldía de Montería
CONSEJO MUNICIPAL DE POILÍTICl1 FISCAL DEL MUNICIPIO DE MONTERi,,, ..COMPFIS
ACTA Ne>. 005 de 2023

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(Noviembre 20 de 2023)

r r

· -Lo anterior refleja que, las estrategias de ac;ceso y permanencia especialmente et Programa
t -de Alimentación Escolar, impacta positivamente la reducción de la inasistenc;ia y deserción
.· escolar.
. ' · Es importante tener en cuenta que las condiciones particulares del programa, varlan en la
· actualidad, pues la focalización de los ,~tudiantes para recibir el beneficio durante la jornada
académica, atiende criterios como la j1>macla escolar a la que se asiste, las condiciones de
infraestructura de la institución educativa, entre otros que no permiten ta implementación en la
mayorla de instituciones educativas focalizadas a corto plazo, de la implementación de la
modalidad tradicional ración para preparar en sitio "RPS", como quiera que las condiciones de
infraestructura no están dadas.
La asignación del complemento se hará cubriendo la vigencia futura que! garanticen la
efectividad del programa y aportes para la permanencia escolar con el que se pretende mejorar
el bienesllar de los niños, niñas y adolescentes - Programa de Alimentación E~;colar mediante
la entrega de complemento alimenta1rio jc,mada mañana/ tarde, complem,ento almuerzo
cuando las condiciones de infrae:;;tructura de los comedores escolares, ta dotación necesaria
· ~e menaje, los protocolos de biosegurüdad y los conceptos sanitarios favorat,les o favorable
: .con requerimiento emitido por la autoridad competente asl lo permitan, o la modalidad de t·f ..
.r,ación industrializada en casos dond1? la infraestructura educativa y menaje no permitan la ' ;

preparacfón de los alimentos directamente en las instalaciones del comedor escolar y río
garantiza la calidad e inocuidac1 de k>s alimentos, o el concepto sanitario emitido por la
, autoridad competente sea desfavc)rable, por lo tanto, es necesario suministrar un complemento
· • ·alimentario listo para consumo c•ompuesto ¡por alimentos no procesados (frutas) y alimentos
procesados.

El programa atenderá una poblai::ión estudiantil estimada en 44.282 estudiantes teniendo en


cuenta la proyección de cupos escolares para el año 2024, niñas, niños, adolescentes y
jóvenes que se encuentren efec:tivamente matriculados en los grados de las instituciones
educativas oficiales del Municipio de Montería y que serán beneficiarias ciel mencionado
· programa en concordancia con los criterios de priorización asumidos por la ETC Montería a
través del Comité Territorial de Planeadón y Seguimiento del PAE "CTPS' tos cuales son: los
dos (2) primeros criterios al 100% y del tercero hasta el 100% de las IE RuraleH; lo anterior, en
concordancia con el articulo 4 d1? la Resolución No. 00335 de 2021 expedid,3 por la Unidad
Administrativa Especial de Alime11taci6n Escolar - Alimentos para Aprender UApA.

1 • Es importante destacar, que la trazabilidad del proceso de cobertura educativa en los últimos
· anos ha podido demostrar que el cumplimento de la proyección de cupos vemus la población
efectivamente matriculada, no se cumple 1:m un 100%, lo anterior, podrla anunciar para la
vigencia 2024, la tendencia a quH la matricula sea menor a 44.282 cupos proyectados.

En consecuencia, se requiere adelantar lo·s trámites para la autorización de vigencia futura


excepcio-nal para la vigencia 2024, que 1e permitan a la entidad territori.:!I garantizar la
prestación del servicio de alimentación escolar.

(all• 1.7 ..o l - 1G / "910110 / Mont..-"9,, (órdobA


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~ > l.tllOnlCPl'...&OV.C:O

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Alcaldía de Montería
CONSEJO MUNICIPAL DE POI.ITICJI, FISCAL DEL MUNICIPIO DE MONTERiA -COMPFIS
AC"íA No. 005 de 2023
(Noviembre 20 de 2023)

...k
j IY. Conclusiones y recomendlacior1es 1 •'

.,,; . '1 1
Se pone a consideración del COMPFIS el contenido de la solicitud de vigencias futuras .'
excepcionales para el contrato mencionado, a fin de que la recepción de bienes y servicios se
de en la vigencia 2024.

Anexos:
Focarización 2024
Recursos de asignación UApA
Proyección Calendario Escotar 2024

1
t1

c·..n. 11 No l . ,,. , ,1,ann , '"'""'"".,.· COtc1nh.t


...,_.,.l"NJl\."•11 caw U't

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Alcaldía de Montería
CONSEJO MUNICIPAL DE POIJTICA FISC:AL DEL MUNICIPIO DE MONTERiA -COMPFIS
AClA Ne,. 005 de 2023
(Noviembre 20 de 2023)

CONTHOL l)E ASISTENCIA

DR. CARLOS ALBERTO


ORDOSGOITIA SANIN
Alcalde . l 1 ..
t .

~~
Secretaria de
DRA. LUPITA BELLO TOUS
Hacienda

.1
DR. JULIO LORA
HERNÁNDEZ
Secretario de
Planeación
-
-0.,,,,, t s-·
.1.

..
DRA. BEATRIZ ELENA
BERROCAL MARTINEZ
Tesorera ~
1 ~l.

Q
Coordinador
DR. DAIRO HOYOS
BEDOYA
Finc1nciero y de
Presupuesto )
·1
• 1

DRA. UNA CORDERO


BERRIO
Secretaria de
Educación
?
Proyectó: Eta Vergara - Contrati:;ta SEM

C.as.-11 , - 1 - 16 , ,,,,nno , MnnlHwl. Ctwdn,b,a P~14de14


_...,.,,,no"4...... eo,,.co
~MO,NTERÍA Secretaria Hacienda Municipal Montería <shacienda@monteria .gov.co>
Crú,i.,,.; ~• 1,. GE TE

Re: ACTA COMPFIS


1 mensaje

CARLOS DE ARCO <carlosdearcoh9@hotmail.com> 24 de noviembre de 2023, 11 :20


Para: Secretaria Hacienda Municipal Montería <shacienda@monteria.gov.co>

Una vez leída la acta del comfis concepto que se puede firmar, pq se acogieron las recomendaciones hechas por
nosotros

Obtener Outlook para Android

From: Secretaria Hacienda Municipal Montería <shacienda@monteria.gov.co>


Sent: Thursday, November 23, 2023 4:05:53 PM
To: carlosdearcoh9@hotmail.com <carlosdea rcoh9@hotmail.com >
Subject: Fwd: ACTA COMPFIS

acta compfi
M ucha s G r ac i as ,

• LUPITA BELLO TOUS


A Secretaria de Hacienda
Alcaldía de Montería

shacienda@monteria.go v.co

Cel. 3005411870, Tel (4) 7910720 Ext 2203

Calle27#3-16

---------- Forwarded message ---------


De: Eta de los Angeles Vergara Granado <evergara@semmontena .gov.co>
Date: jue, 23 nov 2023 a las 16:01
Subject: ACTA COMPFIS
To: Secretaria Hacienda Municipal Montería <shacienda@monteria.gov.co>, presupuesto@monteria .gov.co
<presupuesto@monteria.gov.co>
Ce: Veronica Lopez Cardona <vlopez@semmonteria.gov.co>

ADJUNTO PARA SU CONOCIMIENTO Y DEMAS FINES

Eta Ve rg ara G ra nado


Contratista Apoyo Financiero - PAE
Equipo Supervisión Cobertura Educativa
Alcaldía de Montería
Cra 15 Nº 22 A-40 Barrio Costa de Oro
Secretaría de Educación
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SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
NIT.800096734-1

Montería, 17 de octubre de 2024

FOCALIZACIÓN INSTITUCIONES EDUCATIVAS


PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR PAE

ATENCIÓN CALENDARIO ESCOLAR 2024

La fuente de los datos consignados en el presente documento, emanan de la proyección de


cupos 2024 suministrado por Cobertura Educativa y acta de Comité Territorial de Planeación
y Seguimiento PAE del 30 de agosto de 2023:

Instituciones Educativas - Ración Industrializada: 26.806 cupos proyectados

JORNADA MODALIDAD
IE INSTITUCION EDUCATIVA ZONA TOTAL
M T u RI RPS CORTE
ESC RURAL MIXTA CALIFORNIA RURAL X X 25

ESC. RURAL MIXTA LAS BABILLAS RURAL X X 72


1 I.E. AGUAS
NEGRAS IE AGUAS NEGRAS RURAL X X 582
IE AGUAS NEGRAS RURAL X X 340
2 I.E. ANTONIA URBANA X X 980
IE ANTONIA SANTOS
SANTOS
ESCUELA ANTONIO JOSE DE 150
3 I.E. ANTONIO URBANA X X
SUCRE
NARIÑO X 1.025
IE ANTONIO NARIÑO URBANA X
CUCHARAL RURAL X X 30
ESC RURAL MIXTA ANA 146
RURAL X X
4 I.E. AUGUSTO RODRIGUEZ DE VIDAL
ESPINOSA ESC NUEVA ELIGIO MOGROBEJO RURAL X X 21
VALDERRAMA ESC RURAL MIXTA CERRO
RURAL X X 37
MARRALU
ESC RURAL MIXTA LA ÑECA RURAL X X 20
ESCUELA RURAL MIXTA PALMA
RURAL X X 209
DEVINO
5 I.E. BESITO X 478
IE BESITO BOLAO RURAL X
BOLAO
ESCUELA RURAL MIXTA LOS
RURAL X X 126
PERICOS
CENTRO EDUCATIVO EL
RURAL X X 19
PORVENIR
ELCHANGAY RURAL X X 32
EL ROSARIO RURAL X X 61
ESC RUR MIXTA SAN JERONIMO
RURAL X X 49
6 I.E. BUENOS EL MACHIN
AIRES IE BUENOS AIRES RURAL X X 381
LA PIEDRA RURAL X X 37
LOS LIMONES RURAL X X 13
PRIMARIA BUENOS AI RES RURAL X X 135
SAN JACINTO RURAL X X 41
ESCUELA URBANA MIXTA MI
URBANA X X 305
AMIGUITO
7 IE CAMILO ESCUELA URBANA MIXTA PAZ
TORRES URBANA X X 188
DEL NORTE
IE CAMILO TORRES URBANA X X 295
ESC URB MIXTA GABRIELA
10 I.E CRIST OBAL URBANA X X 50
MISTRAL
COLÓN
ESC URB MIXTA PABLO SEXTO URBANA X X 25
tj
C alle 27 No. 3 - 16 / 791 0720 / M onterfa. Córdob;a
w ww.mont erla..¡:o v.c o
~

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SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
NIT.800096734-l

JORNADA MODALIDAD
IE INSTITUCION EDUCATIVA ZONA TOTAL
M T u RI RPS CORTE
ESC URB MIXTA PABLO SEXTO URBANA X X 25

ESC URB MIXTA PRADO URBANA X X -


IE CRISTOBAL COLON URBANA X X 100

IE CRISTOBAL COLON URBANA X X 25

IE EL CERRITO RURAL X X 137


11 IE EL CERRITO
IE EL CERRITO RURAL X X 111

12 LE. EL DORADO IE EL DORADO URBANA X X 75


13 IE EL URBANA X X 1.377
IE EL RECUERDO
RECUERDO
ESCUELA RURAL MIXTA EL X 23
RURAL X
CLAVAL
14 I.E. EL SABANAL ESCUELA RURAL MIXTA LAMAS 2 X X 44
RURAL
Y3
ESCUELA UNITARIA TOLEDO 11 RURAL X X 23
AGUAS VIVAS RURAL X X 15
BALASTERA RURAL X X 10

15 I.E. EL TIGRE IINSTITUCION EDUCATIVA EL X X 210


RURAL
VILLA CLARETH TIGRE VILLA CLARETH
IINSTITUCION EDUCATIVA EL X X 105
RURAL
TIGRE VILLA CLARETH
TIGRE ARRIBA RURAL X X 37
ESC NUEVA EL CARMEN RURAL X X 92
ESC NUEVA VILLAVICENCIO RURAL X X 43
ESCUELA NUEVA DE MATAMORO RURAL X X 27
ESCUELA NUEVA LAS LAGRIMAS RURAL X X 15
171.E. GUASIMAL
ESCUELA RURAL MIXTA LAS X 23
RURAL X
FLORES
IE GUASIMAL RURAL X X 222
IE GUASIMAL RURAL X X 115
ESC MARIA INMACULADA ALTOS 12
RURAL X X
DELCARRETO
ESC NUEVA CHARCON BOTELLA RURAL X X 14
ESC NUEVA MEDELLIN CORDOBA RURAL X X 80
ESC RUR MIX LUZ DE 47
18 I.E. GUATEQUE RURAL X X
ESPERANZA
ESC RURAL MIXTA EL PARAISO RURAL X X 15
ESC RURAL MIXTA SAN
RURAL X X 15
JERONIMO
ESC RURAL MIXTA SAN NIGOLAS RURAL X X 18
19 LE. INEM
LORENZO MARIA IE INEM LORENZO MARIA LLERAS URBANA X X 1.096
DE LLERAS
20 LE. ISABEL LA
IE ISABEL LA CATOLICA URBANA X X 50
CATOLICA
ESCUELA URBANA MIXTA
21 LE. JOSE MARIA URBANA X X 254
CAMILO LAMADRID FABRA
CORDOBA 2.327
IE JOSÉ MARÍA CÓRDOBA URBANA X X
' ! ESC NUEVA EL FLORAL RURAL X X 69
22 LE. JUAN XXIII ESC NUEVA EL VIDRIAL RURAL X X 175
ESC NUEVA EL VIDRIAL RURAL X X 121
ESCUELA RURAL MIXTA LAS 65
23 LE. KM 12 RURAL X X
LOMAS (KM 15)

~blento r,(e ~
C.T&Ucr 27 NO. 3 - 16 / 7910720 / Montem. C6rdob.a
www.monterla.¡:ov.co
...

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JORNADA MODALIDAD
INSTITUCION EDUCATIVA ZONA TOTAL
IE M T u RI RPS CORTE
ESCUELA RURAL MIXTA LOMA RURAL X X 60
GRANDE
ESCUELA RURAL MIXTA LAS RURAL X X 36
CHISPAS PALMITAS
ESCUELA RURAL MIXTA CASA RURAL X X 105
BLANCA
ESCUELA RURAL MIXTA LAS RURAL X X 37
PULGAS
IE KM 12 RURAL X X 144

IE KM 12 RURAL X X 186

IE KM 12 RURAL X X 127
24 LE.LA URBANA X X 100
IE LA INMACULADA
INMACULADA
ESC RUR MIXTA LA RURAL X X 38
PARCELACIÓN
ESC RUR MIXTA SOLEDAD LA X X 36
RURAL
J MANTA
ESC RURAL MIXTA CORRENTAL RURAL X X 19

ESC RURAL MIXTA LA PLAZA RURAL X X 23

ESC RURAL MIXTA MAQUENCAL RURAL X X 46 •¡


25 LE. LA MANTA
ESC RURAL MIXTA PALMA DE RURAL X X 7
ORO
ESC RURAL MIXTA VILLANUEVA RURAL X X 29
ESCUELA RURAL MIXTA EL RURAL X X 10
TOTUMO
IE LA MANTA RURAL X X 222

IE LA MANTA RURAL X X 77

ESC RURAL LEON MEDIO RURAL X X 43

26 I.E. LA POZA ESC RURAL MIXTA MANCHEGO RURAL X X 33

ESC RURAL MIXTA SOCORRO RURAL X X 31


ESC URB MIX EL ALIVIO URBANA X X 25
27 LE. LA IE LA PRADERA URBANA X X 100
PRADERA
IE LA PRADERA URBANA X X 100

IE LA RIBERA URBANA X X 50
28 LE. LA RIBERA
IE LA RIBERA URBANA X X 50

IE LA VICTORIA RURAL X X 201


ESCUELA RURAL MIXTA CALLE RURAL X X 18
29 LE.LA BARRIDA
VICTORIA ESCUELA RURAL MIXTA EL RURAL X X 18
TOTUMO
ESCUELA RURAL MIXTA PLAZA X X 27
RURAL
DE HORMIGA
IE LETICIA RURAL X X 187

ESC RUR MIX 10 DE FEBRERO RURAL X X 30


ESC RUR MIX TENERIFE RURAL X X 40

ESC RURAL MIXTA MARTINICA RURAL X X 97

30 I.E. LETICIA ESC RURAL MIXTA CAÑO VIEJO X 13


RURAL X
LA MORA
ESC RURAL MIXTA NUEVO X 89
RURAL X
PARAISO
ESC RURAL MIXTA PALMITO 36
RURAL X X
PICAO
ESC RUR MIX LA VORAGINE RURAL X X 16 ,l
....

blenro e,{;« {{~ '7B"IE


~11• 27 No. 3 - 16 / 7 91 0 7 2 0 / Montería. COrdob..a
www.monterla.¡:ov.co
Alcaldía de Montería
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JORNADA MODALIDAD
IE INSTITUCION EDUCATIVA ZONA TOTAL
.' .. M T u RI RPS CORTE

.:· l
.;
CENTRO EDUCATIVO RURAL X X 24
• J f.
FLORISANTO
ESC NUEVA EL CUCHARO RURAL X X 25

ESC NUEVA PEREIRA RURAL X X 37

ESC NUEVA LA BOMBA RURAL X X 23


32 I.E. MIGUEL 34
ESC NUEVA LA PUENTE RURAL X X
ANTONIO CARO
ESC NUEVA LOS BAJOS RURAL X X 26

ESC RUR MIX PUEBLO NUEVO RURAL X X 23

ESC RURAL MIXTA BROQUELITO RURAL X X 62


ESC RURAL MIXTA EL LIMON RURAL X X 24
ESC RUR MIX BOCA DE LA CEIBA RURAL X X 193
ESC RUR MIX DE ARENAL RURAL X X 34 .•
ESC RUR MIX DE RURAL X X 70
331.E. LOS BUENAVENTURA
GARZONES ESC URB MIX # 1 DE LOS RURAL X X 220
GARZONES
ESC URB MIX # 1 DE LOS RURAL X X 101
GARZONES
ESC FUNDADORES URBANA X X 25
COMUNITARIOS
ESC FUNDADORES URBANA X X 25
COMUNITARIOS
ESC URB MIXTA FRANCISCO URBANA X X 25
MIRANDA
ESC URB MIXTA PANZENU-JAIME URBANA X X 50
36 I.E. MOGAMBO ELIAS BULA ESPINOSA
ESC URB MIXTA PANZENU-JAIME URBANA X X 50
ELIAS BULA ESPINOSA
ESC URBANA MIXTA LA URBANA X X 50
ESPERANZA
IEMOGAMBO URBANA X X 75

IEMOGAMBO URBANA X X 75
CENTRO DOCENTE CAMILO X 35
RURAL X
TORRES LA IGUANA
ESC RURAL MIXTA LOS ANDES RURAL X X 25
ESC RURAL MIXTA MORINDO X X 19
RURAL
BETULIA
ESC RURAL MIXTA MORINDO RURAL X X 16
DOS BOCAS
37 1.E. MORINDO ESC RURAL MIXTA MORINDO X X 34
RURAL
SANTA FE SANTO DOMINGO
ESC RURAL MORINDO NUEVA X 20
RURAL X
ESPERANZA
IINSTITUCION EDUCATIVA RURAL X X 258
MORINDO SANTA FE
IINSTITUCION EDUCATIVA X X 53
RURAL
MORINDO SANTA FE
MORINDO CENTRAL RURAL X X 61
ESC RUR MIX ARROYON RURAL X X 175
ESC RUR MIX COQUITO RURAL X X 12

ESC RUR MIX DE LA FE RURAL X X 17


39 I.E. NUEVA RURAL X X 39
ESC RUR MIX GRANADA
ESPERANZA
ESC RUR MIX PIÑALITO RURAL X X 73
ESC RUR MIX SIMON BOLIVAR RURAL X X 35

IE NUEVA ESPERANZA RURAL X X 218


{

~blento r,{e. Úit .. _, -~


C~llo 27 N o . 3 - 16 / 7910720 / MontCl'ría. C6rdob.:1
www.monterla. a;ov.co
Alcaldía de Montería
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
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JORNADA MODALIDAD
IE INSTITUCION EDUCATIVA ZONA TOTAL
M T u RI RPS CORTE
CENTRO EDUCATIVO NUEVA RURAL X X 28
LUCIA SEDE E. DE HAMACA
40 l.E. NUEVA CENTRO EDUCATIVO NUEVA X X 30
RURAL
LUCIA LUCIA SEDE LEON ABAJO
ESCUELA RURAL MIXTA X X 19
RURAL
PARCELAS DEL QU INDIO
ESC RUR MIX BONITO VIENTO RURAL X X 31
ESC RUR MIX CAMINO REAL RURAL X X 18

ESC RUR MIX EL COROZO RURAL X X 49


ESC RUR MIX EL MANGUITO RURAL X X 23

ESC RUR MIX SAN MARTIN RURAL X X 34


41 l.E. PATIO ESC RUR MIX STA BETULIA RURAL X X 33
BONITO
ESC RUR YUCA SECA RURAL X X 80
ESC RURAL MIXTA EL DELIRIO RURAL X X 76
IE PATIO BONITO RURAL X X 343
IE PATIO BONITO RURAL X X 78
IE PATIO BONITO RURAL X X 132
CENT EDUC SIMON BOLIVAR DEL X 21
RURAL X
BALSAL
ESC RUR MIX AMERICA RURAL X X 41
f
ESC RUR MIX BUENAVISTA RURAL X X 20
ESC RUR MIX EL BOCHE RURAL X X 11
ESC RUR MIX EL GUASIMO RURAL X X 18

43 l.E. PUEBLO ESC RUR MIX LA GRAN CHINA RURAL X X 29


BUJO ESC RUR MIX PALMIRA TUSA RURAL X X 27
ESC RUR MIX QUEBRADA DEL 30
RURAL X X
MEDIO
ESC SAN JOSE DE CANALETICO RURAL X X 21
IE PUEBLO BUJO RURAL X X 245
IE PUEBLO SUJO RURAL X X 56
IE PUEBLO SUJO RURAL X X 96
ESC RURAL MIXTA EL HUESO RURAL X X 36
ESC RURAL MIXTA LA LUCHA RURAL X X 60
44 l.E. RAFAEL
NUÑEZ ESC RURAL MIXTA SAN LUIS RURAL X X 44
ESC RURAL MIXTA SANTA 42
RURAL X X
TERESITA
45 l.E. RANCHO ESC URB MIX MIRAFLORES URBANA X X 100
GRANDE ESC URB MIX MIRAFLORES URBANA X X 75
ESC LAUREANO JOSE MESTRA 216
URBANA X X
MORA
ESC URBANA MIXTA VILLA DE 234
46 l.E. ROBINSON URBANA X X
LOS ALPES
PITALUA 50
ESC VALLE DEL SINU URBANA X X
INSTITUCION EDUCATIVA
URBANA X X 50
ROBINSON PITALUA
SEDE CENTRO SAN ANTERITO RURAL X X 101
47 l.E. SAN
SEDE CENTRO SAN ANTERITO RURAL X X 106
ANTERITO
IE SAN ANTERITO RURAL X X 4 17
ESC RURAL MIXTA EL CONGO RURAL X X 89
48 l.E. SAN ISIDRO
ESC RURAL MIXTA EL CONGO RURAL X X 63

b/ento e, l,;. 1111-=- T[é;


C.alla 2 7 N o . 3 - 16 / 7 9 1 0720 / M o nto,ra. C6rdob.a
www..monte rta.¡:o v .co
Alcaldía de Montería
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
NIT.800096734·1

JORNADA MODALIDAD
IE INSTITUCION EDUCATIVA ZONA TOTAL
M T u RI RPS CORTE
ESC RURAL MIXTA GALILEA RURAL X X 54

ESC RURAL MIXTA SALAMINA RURAL X X 43

IE SAN ISIDRO RURAL X X 335

IE SAN ISIDRO RURAL X X 172

49 I.E. SAN JOSE IE SAN JOSE URBANA X X 75

CENT DOC JUANA JULIA 1 RURAL X X 174

J ESC RUR MIX JUANA JULIA 2 RURAL X X 16

CENTRO EDUCATIVO LA OCTAVIA RURAL X X 19

CENTRO EDUCATIVO SAN DIEGO RURAL X X 20


CENTRO EDUCATIVO CARLOS X X 14
RURAL
OSPINA
CENTRO EDUCATIVO CRISTO ES X 10
RURAL X
MI LUZ
CENTRO EDUCATIVO SAN X 19
50 I.E. SAN JOSE RURAL X
MIGUEL
DE LOMA VERDE RURAL X X 25
ESC RUR MIX EL RINCON
CENTRO EDUCATIVO EL OYETO RURAL X X 65
CENTRO EDUCATIVO VERDINAL RURAL X X 22

CENTRO EDUCATIVO LA POPA RURAL X X 16


ESC RURAL MIX LA GLORIA RURAL X X 12
CENTRO EDUCATIVO MI X X 13
RURAL
PORVENIL ES CRISTO JESUS
CENTRO EDUCATIVO 17
RURAL X X
FRONTERAS DE CORDOBA
51 I.E. SAN JOSE RURAL X X 500
IE SAN JOSE JARAQUIEL
JARAQUIEL
ESC RUR MIX LA FLORIDA RURAL X X 37
52 1.E. SANTA
ISABEL ESC NVA ELENA OSPINA DE X 13
RURAL X
OSPINA
54 I.E. MARIA IE SANTA MARIA GORETTY URBANA X X 75
GORETTY IE SANTA MARIA GORETTY URBANA X X 50
55 I.E. SANTA ROSA ESC SAGRADO CORAZON DE 25
URBANA X X
DE LIMA JESUS
56 I.E. TRES ESC RURAL MIXTA LAS MARIAS RURAL X X 33
PALMAS IE TRES PALMAS RURAL X X 283
ESC URB MIXTA JORGE ELIECER X 75
URBANA X
GAITAN
ESC URB MIXTA JORGE ELIECER 50
57 I.E. VICTORIA URBANA X X
GAITAN
MANZUR
ESC URB MIXTA PARAISO URBANA X X 50
ESC URB MIXTA PARAISO URBANA X X 50
ESC RURAL MIXTA HORIZONTE RURAL X X 183
ESC RURAL MIXTA HORIZONTE RURAL X X 99
58 I.E. VILLA CIELO
IE VILLA CIELO RURAL X X 772
IE VILLA CIELO RURAL X X 695
ESC DOS DE SEPTIEMBRE URBANA X X 75
59 I.E. VILLA X 50
ESC DOS DE SEPTIEMBRE URBANA X
MARGARITA
ESC URB MIXTA ALFONSO LÓPEZ URBANA X X 25
INSTITUCION EDUCATIVA 345
60 I.E. SANTA FE RURAL X X
SANTAFE

blento
Callo 27 No. 3 - 1 6
ev-. --
/ 7910720 /
~
Montoria. Córdoba
www.m ont erla.~ov.co
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JORNADA MODALIDAD
..
t
IE INSTITUCION EDUCATIVA ZONA
M T u RI RPS
TOTAL
CORTE
INSTITUCION EDUCATIVA RURAL X X 144
SANTAFE
ESC RURAL MIXTA TRES BINDES RURAL X X 30

ESC RURAL MIXTA COREA RURAL X X 226


ESC RURAL MIXTA COSTA DE X 39
RURAL X
ORO
ESC RURAL MIXTA LA X X 45
RURAL
ESPERANZA
ESC RURAL MIXTA MARACAYO RURAL X X 34
ESC RURAL MIXTA TODOS X 36
RURAL X
PENSAMOS
ESC RURAL MIXTA TRES X X 61
RURAL
PIEDRAS
ESC RURAL MIXTA APARTADA 40
RURAL X X
DE MARACAYO
ESC RURAL MIXTA TRES X 82
RURAL X
PIEDRAS
61 MEGACOLEGIO LOS NOGALES URBANA X X 120

) 62 MEGACOLEGIO LOS COLORES URBANA X X 120


t

Instituciones Educativas - Ración Preparada en Sitio:

Almuerzo: 12.535 cupos

JORNADA MODALIDAD
IE INSTITUCION EDUCATIVA ZONA TOTAL
M T u RI RPS
CORTE
ESC RURAL MIXTA X 27
4 I.E. AUGUSTO RURAL X
LIBORIO VARGAS
ESPINOSA
IE AUGUSTO ESPINOSA X X 276
VALDERRAMA RURAL
VALDERRAMA
ESC RURAL MIXTA EL X X 111
RURAL
DIVINO NIÑO
8 IE CAÑO VIEJO
ESC RURAL MIXTA X X 71
PALOTAL RURAL
SINCELEJITO
IE CAÑO VIEJO PALOTAL RURAL X X 63
ESC URB MIXTA SANTA X 422
9 I.E CECILIA DE URBANA X
TERESITA
LLERAS X 1.251
JE CECILIA DE LLERAS URBANA X
12 I.E. EL DORADO SEDE VALLEJO URBANA X X 978
ESCUELA RURAL MIXTA EL X 94
RURAL X
14 I.E. EL SABANAL TAPAO
IE EL SABANAL RURAL X X 129
16 I.E. GENERAL URBANA X X 186
IE GENERAL SANTANDER
SANTANDER
20 I.E. ISABEL LA X X 473
JOSE ANTONIO GALAN URBANA
CATOLICA
21 I.E. JOSE MARIA ESC URBANA MIXTA
URBANA X X 197
CORDOBA SIMON BOLIVAR
22 I.E. JUAN XXIII IEJUAN XXIII URBANA X X 372
26 I.E. LA POZA JE LA POZA RURAL X X 330
30 I.E. LETICIA IE LETICIA RURAL X X 208
ESC ANEXA GUILLERMO
URBANA X X 665
31 I.E. GUILLERMO VALENCIA
VALENCIA IE LICEO GUILLERMO
URBANA X X 835
VALENCIA
32 I.E. MIGUEL ANTONIO
IE MIGUEL ANTONIO CARO RURAL X X 102
CARO
33 I.E. LOS GARZONES IE LOS GARZONES RURAL X X 388
34 I.E. MANUEL RUIZ 827
ALVAREZ
IE MANUEL RUIZ ALVAREZ URBANA X X ,,
~blento r,{e /J4
<:all• 2? No. 3 - 1 6 / 7910720 / Montl!rí-1. C6rdoba
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JORNADA MODALIDAD
IE INSTITUCION EDUCATIVA ZONA TOTAL
M T u RI RPS
CORTE
CENTRO EDUCATIVO IPC URBANA X X 500
·,.
l ESC URB MIX LAS URBANA X X 319
35 I.E. MERCEDES COLINAS
ABREGO
INSTITUCION EDUCATIVA URBANA X X 917
MERCEDES ABREGO
38 I.E. NORMAL IE NORMAL SUPERIOR URBANA X X 288
SUPERIOR
40 1.E. NUEVA LUCIA IE NUEVA LUCIA RURAL X X 196
42 I.E. POLICARPA IE POLICARPA URBANA X X 331
SALAVARRIETA SALAVARRIETA
45 1.E. RANCHO IE RANCHO GRANDE URBANA X X 370
GRANDE
47 1.E. SAN ANTERITO ESC RUR MIX DE MOCHILA RURAL X X 63
CENTRO EDUCATIVO SAN X X 31 - ·
RURAL
50 I.E. SAN JOSE DE FRANCISCO
LOMA VERDE IE SAN JOSE DE LOMA X X 362
RURAL
VERDE
ESC RUR MIX NUEVO X X 50
RURAL
PARAISO
52 I.E. SANTA ISABEL ESC RUR MIX PALMITO RURAL X X 81
PICAO
IE SANTA ISABEL RURAL X X 370
53 I.E. SANTA MARIA IE SANTA MARIA URBANA X X 150
ESC URB MIXTA SEIS DE X X 200
55 I.E. SANTA ROSA DE URBANA
MARZO
LIMA URBANA X X 302
IE SANTA ROSA DE LIMA

Complemento: 4.941 cupos

JORNADA MODALIDAD
IE INSTITUCION EDUCATIVA ZONA TOTAL
M T u RI RPS CORTE
4 I.E. AUGUSTO
ESC RURAL MIXTA MARRALU X 52
ESPINOSA RURAL X
ABAJO
VALDERRAMA
8 IE CAÑO VIEJO IE CAÑO VIEJO PALOTAL RURAL X X 162
PALOTAL IE CANO VIEJO PALOTAL RURAL X X 149
9 1.E CECILIA DE JARDIN INFANTIL NACIONAL URBANA X X 80
LLERAS JARDIN INFANTIL NACIONAL URBANA X X 80
12 I.E. EL DORADO SEDE VALLEJO URBANA X X 100
IE EL SABANAL RURAL X X 334
14 I.E. EL SABANAL RURAL X X 429
1E EL SABANAL
16 I.E. GENERAL IE GENERAL SANTANDER URBANA X X 25
SANTANDER
18 I.E. GUATEQUE IE GUATEQUE RURAL X X 200
ESCUELA URBANA MIXTA
19 I. E. INEM LORENZO MOCARl(SEDE NUEVO URBANA X X 25
MARIA DE LLERAS BOSQUE)
ESCUELA MIXTA EL CEIBAL RURAL X X 121
IEJUANXXIII URBANA X X 25
IEJUAN XXIII URBANA X X 25
ESC NUEVA PUEBLO BONGO X 25
22 I.E. JUAN XXIII URBANA X
(LA ESPERANZA)
JARDIN INFANTIL MINUTO DE URBANA X X 50
DIOS
30 1.E. LETICIA IE LETICIA RURAL X X 356
32 I.E. MIGUEL IE MIGUEL ANTONIO CARO RURAL X X 385
ANTONIO CARO IE MIGUEL ANTONIO CARO RURAL X X 317
IE LOS GARZONES RURAL X X 266
33 I.E. LOS GARZONES X 150
IE LOS GARZONES RURAL X
38 I.E. NORMAL URBANA X X 135
IE NORMAL SUPERIOR
SUPERIOR
40 I.E. NUEVA LUCIA IE NUEVA LUCIA RURAL X X 66 a-
/
Callo 2 7 N o. 3 - 16 / 7 9 10720 / Montarla , Córdo~
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IE INSTITUCION EDUCATIVA ZONA TOTAL
M T u RI RPS
CORTE
IE NUEVA LUCIA RURAL X X 50
ESC RURAL MIXTA LOS X X 133
RURAL
CEDROS
ESC RURAL MIXTA SAN RURAL X X 36
44 1.E. RAFAEL NUÑEZ FELIPE
IE RAFAEL NUÑEZ RURAL X X 562
IE RAFAEL NUÑEZ RURAL X X 258
IE SANTA MARIA URBANA X X 75
53 1.E. SANTA MARIA IE SANTA MARIA URBANA X X 50
ESC URB MIXTA SEVERO J. X 50
URBANA X
57 LE. VICTORIA GARCIA
MANZUR ESC URB MIXTA SEVERO J . X X 50
URBANA
GARCIA
- - MEGACOLEGIO LOS URBANA X X 120
63 ARAUJOS

' .
t ETA VER A GRANADO
Lider PAE- Contratista -SEM

Proyectó: Sandra Negrete -Apoyo Equipo PA~


Revisó:
~ ,,.,
.:.--; ~
.

Gerson Silva Labarca - Profesional de Cobertura Educali-:ta N , .l


Claudia Sierra Muñoz - Profesional de Permanencia Educ ,va J \\)\

Callo 27 No. 3 - 16 / 79'10720 / M o ntvl'í.11. Córdo~


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l

~
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CONSEJO DE GOBIERNO
Alcaldía de Montería

CÓDIGO CONSECUTIVO No. 08 FECHA ACTUALIZACION :

AÑO
2023

Preside: Dr. CARLOS ALBERTO ORDOSGOITIA SANIN - ALCALDE


Lugar : Sala de Juntas
Hora: 8:00 am

ASISTENTES
NOMBRE CARGO CORREO CELULAR
CARLOS A
despachoalcalde@monteria.gov
ORDOSGOITI ALCALDE
.co
ASAN IN
IRIS SPATH SECRETARIO 310720748
Sgeneral@monteria.goc.co
CAMAÑO GENERAL 4
JAVIER
SECRETARIO DE 314594975
VELEZ sgobierno@monteria.gov.co
GOBIERNO 8
SALCEDO
JULIO LORA SECRETARIO DE 310720748
s1;2laneacion@monteria.aov.co
HERNANDEZ PLANEACION 4
LUPITA SECRETARIA DE 300541 187
shacienda@monteria.gov.co
BELLO TOUS HACIENDA o
MONICA SECRETARIO DE 316521298
stransito@monteria.gov.co
SEVERICHE TRANSITO 6
UNA
SECRETARIA DE 321523431
CORDERO seducacion@monteria.aov.co
EDUCACION 6
BERRIO
SECRETARIA DE
IRIS SPATH 311 238203
INFRAESTRUCTU s.infraestructura@.gov.co
CAMAÑO 1
RA
YOLANDA SECRETARIA DE 312357525
ssalud@monteria.gov.co
ROJAS SALUD 7
JEFE OFICINA
KARINA 317645909
ASESORA Oficinajuridica@monteria.gov.co
CARRASCAL 2
JURIDICA
MÓNICA
JEFE OFICINA 314595495
HADDAD controlinterno@monteria.gov.co
INTERNO 7
SOFÁN
CESAR JEFE OFICINA DE 323292789
12rensa@monteria.gov.co
MERCADO PRENSA 2

INVITADOS Y JEFES DE OFICINA

KATIA JEFE OFICINA Katiacabrales@yahoo.es 300847149


CABRALES CONTRATACION 5
ALAN GENES ASESOR Alan.aenes7@gmail.com 301271022
SALAZAR DESPACHO 9
BEATRIZ JEFE DE tesoreria@monteria.gov.co 300803958
BERROCAL TESORERÍA 3

Calle 2 7 N o. 3 - 16 / 7 9107 20 / Montería, Córdoba


w w w.monte ria.gov.co
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CÓDIGO CONSECUTIVO No. 08 FECHA ACTUALIZACION:

ERIKA GERENTE DE juridica@monteria.gov.co 318572044


AVEDAÑO MONTERIA 8
AMABLE
HEIDY SECRETARIA desoachoalcalde@monteria.gov 320532709
CUMPLIDO PRIVADA DE .CO 3
DESPACHO

ORDEN DEL DIA:

1. Ajuste declaratorio de importancia estratégica del proyecto vigencias futuras del


programa de alimentación escolar (PAE)

DESARROLLO

El alcalde da la bienvenida a los miembros del Consejo de gobierno y manifiesta la


necesidad de obtener la declaración de importancia estratégica del Programa de
Alimentación PAE para la vigencia 2024 por tratarse de un derecho fundamental. Para
ello cede la palabra a la Secretaria de Educación quien expone los hechos.

Toma la palabra el Secretario de Educación Dra. Una Cordero Berrio quien solicita sea
declarado como proyecto de importancia estratégica el Programa de Alimentación PAE
para la vigencia 2024, se declaró de importancia estratégica por tratarse un derecho
fundamental de cara a los grupos de valor. Esta solicitud se hace amparada en el
Parágrafo 1ºdela Ley 1483 de 2011, el cual precisa: "en las entidades territoriales, queda
prohibida la aprobación de cualquier vigencia futura, en el último año de gobierno del
respectivo gobernador o alcalde; excepto para aquellos proyectos de cofinanciación con
participación total o mayoritaria de la Nación y la última doceava del Sistema General de
Participaciones. En este caso particular es aplicable dicha normatividad por cuanto los
recursos para la ejecución del programa proviene en su totalidad del ministerio de
Educación nacional." En este caso particular es aplicable dicha normatividad por
cuanto los recursos para la ejecución del programa proviene en su totalidad
de la UNIDAD DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR - ALIMENTOS PARA APRENDER-
(UAPA) adscrita al Ministerio de Educación Nacional. " El Consejo de Gobierno
declara la importancia estratégica de dicho proyecto de acuerdo con la ,.,z,.( ...
normatividad vigente. ,,\.~,:,.•

\J.u~';-i'
).'\• 1 . ;,
\., j.v \! ,
'-,~--
AJUSTE DECLARATORIO DE IMPORTACIA ESTRATEGICA DEL PROYECTO .¿l ,~e
VIGENCIAS FUTURAS DEL PROGRAMA DE ALIMENTACION ESCOLAR (PAE)..~(.,~·
t
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·:_¡¿·,,...:...r-,._v '
C,·
C,·
~r;,.,_, ,. ,,

A partir de la descentralización de la estrategia de Alimentación Escolar desde el año


2016 son las Entidades Territoriales quienes tienen a su cargo la ejecución del Programa;
por lo tanto, deben garantizar en su territorio el desarrollo de las acciones de ejecución,
coordinación, acompañamiento y seguimiento del PAE en articulación con las
instituciones educativas de su jurisdicción, conforme a sus condiciones territoriales,
administrativas, financieras y jurídicas. La responsabilidad de la prestación de la
estrategia de Alimentación Escolar desde el primer día de calendario académico y
durante toda su vigencia, se encuentra en cabeza de las Entidades Territoriales
Certificadas encargadas de garantizar el servicio educativo; lo que constituye el
desarrollo oportuno y eficiente de las actividades relacionadas con la _planeación

Calle 2 7 No. 3 - 1 6 / 7 9107 20 / Monte rí a, Córdoba


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CÓDIGO CONSECUTIVO No. 08 FECHA ACTUALIZACION:

contractual y financiera del Programa con observancia de la Resolución 00335 de 2021


contribuyendo con los fines esenciales del Estado.

Con la expedición de la Ley 2167 de 2021 el Gobierno Nacional tiene como


objetivo garantizar la prestación del servicio de alimentación escolar de manera oportuna
y de calidad durante el cien por ciento del calendario académico; lo que implica, que
respetando los principios de planeación presupuesta! y los criterios de sostenibilidad
fiscal contenidos en el ordenamiento jurídico colombiano, se debe asegurar la
disponibilidad de recursos por periodos iguales o superiores al calendario académico.
Las Entidades competentes gestionarán la planeación y administración de los contratos
y convenios, a fin de garantizar la operación oportuna del programa como resultado de
una planeación, financiera, técnica y contractual eficiente.

El Programa de Alimentación Escolar tradicionalmente ha buscado ofrecer un


complemento alimentario a los niños, niñas y adolescentes en edad escolar, registrados
en la matrícula oficial, que aporte los requerimientos de energía, macronutrientes y
micronutrientes en los porcentajes que se definan para cada modalidad, durante la
jornada escolar. La complementación alimentaria se refiere al suministro diario durante
el calendario escolar, de por lo menos una ración de alimentos, a los alumnos registrados
en el Sistema Integrado de Matrícula SIMAT como estudiantes oficiales, financiados con
recursos del Sistema General de Participaciones, focalizados por el Programa.

La Resolución 00335 de 2021 establece que el complemento alimentario se debe


suministrar a los beneficiarios del PAE para su consumo durante la jornada escolar, el
cual cubre un porcentaje de las recomendaciones diarias de energía y nutrientes por
nivel educativo y clase de ración en un tiempo de comida, para completar la alimentación
que los beneficiarios reciben en su hogar.

El Municipio de Montería, concentra esfuerzos para contribuir con el acceso y la


permanencia escolar de los niños, niñas y adolescentes en edad escolar matriculados
en las instituciones educativas oficiales, evitando o reduciendo la deserción escolar,
busca también promover estilos de vida saludable y mejorar su capacidad de
aprendizaje, a través del suministro del complemento alimentario jornada mañana/tarde
y complemento almuerzo y/o ración industrializada.

En este sentido la ejecución del Programa de Alimentación Escolar-PAE responde a una


política estatal que está reglamentada en disposiciones como la Resolución 00335 de
2021 de la Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar - Alimentos para
Aprender "UApA", el Decreto 1075 de 2015 Único Reglamentario del Sector Educación,
Ley 2167 de 2021 "Por medio del Cual se Garantiza la Operación del Programa de
Alimentación Escolar- PAE - Durante el Calendario Académico", Decreto 1852 de 2015
Por medio del cual se adiciona el Decreto No. 1075 de 2015. Se hace necesario
garantizar la continuidad del programa lo que permitirá resolver una obligación de
carácter legal e ineludible.

La mencionada Resolución No. 00335 de 2021, por medio de la cual se expiden los •e--
lineamientos técnicos, administrativos, los estándares y las condiciones mínimas del ,~q)-" •
Programa de Alimentación Escolar, a través de su anexo "Técnico Administrativo y,;}"~., ~-·.,.
Financiero" en el numeral 3.1.3.4 establece lo siguiente respecto a las vigencias futura~/.,<>~,,,,:;~~
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Calle 2 7 No. 3 - 1 6 / 791 07 20 / M ont<>ría, Córdoba


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CÓDIGO CONSECUTIVO No. 08 FECHA ACTUALIZACION:

"Las Entidades Territoriales deben realizare/ trámite de solicitud de vigencias futuras


que les permita adelantar los procesos de contratación del PAE de forma oportuna,
conforme a la normatividad vigente. A partir de lo cual, se organiza lo pertinente para
presentación del proyecto ante el Concejo Municipal o Asamblea Departamental para
trámite de vigencia futura por Acuerdo u Ordenanza que establece el recurso para
el PAE en la siguiente o siguientes vigencias.

El trámite de vigencias futuras es esencial en la fase de planeación financiera de la


operación del PAE, teniendo que estar orientado a posibilitar que el inicio de la
operación se dé desde el primer día del calendario académico de cada vigencia.
Debe evitarse afectación a los estudiantes y en consecuencia sobre el derecho a la
educación en condiciones de equidad, adelantando el procedimiento de vigencias
futuras con tiempo suficiente y el cumplimiento de los requisitos para asegurar su
aprobación y consecuentemente la oportuna operación del programa.

La vigencia futura es una autorización para comprometer el presupuesto de gastos


de vigencias fiscales subsiguientes, es decir autorizaciones sobre recursos fiscales
de presupuestos futuros como excepción al principio de anualidad del presupuesto
público. La vigencia futura es sometida a la aprobación otorgada por la Asamblea
Departamental o por el Concejo Municipal respectivo.

Conforme con lo establecido en la Ley 819 de 2003, artículos 1O y 11, las vigencias
futuras pueden ser ordinarias o extraordinarias. La diferencia entre una y otra radica
esencialmente en que, para la primera, la entidad debe contar en la vigencia de
solicitud con una apropiación presupuesta/ igual o superior al 15% del valor
solicitado; mientras que será extraordinaria, cuando en la vigencia en que se realiza
la solicitud no se cuente con apropiación alguna para amparar el compromiso por
celebrarse. La aprobación de vigencias futuras no puede superar el período de
gobierno del mandatario que lo solícita, salvo que el proyecto sea declarado de
importancia estratégica, por el Consejo de Gobierno de la Entidad Territorial
respectiva o por norma superior.

De acuerdo con el DNP, "Las vigencias futuras permiten planificar y financiar


proyectos bajo una óptica de largo plazo y superar la limitación natural que
representa la anualidad del presupuesto público. De este modo, /as vigencias futuras
se suelen utilizar para la realización de grandes proyectos de infraestructura, u otros
proyectos económicos y sociales que resultan estratégicos para el país, cuyo
horizonte excede una vigencia". (Boletín No. 191 Marco Legal para la Paz 1)

En este sentido, /as autorizaciones de vigencias futuras brindan seguridad financiera


a proyectos que están llamados a representar políticas de Estado, en contraste con
políticas de gobierno, para evitar que su desarrollo se vea afectado por los ciclos
políticos. Sin perjuicio de lo anterior, cabe anotar que el monto máximo de vigencias
futuras, el plazo y las condiciones para su autorización, deben consultar las metas
plurianuales del Marco Fiscal de Mediano Plazo (Ley 819 de 2003), lo cual imp!ic;#
que las decisiones que se toman con respecto a la aprobación de vigencias fu~111/1~·.¡
no sean ajenas a la programación macroeconómica y fiscal que desarrolla el p.#s ~
la entidad territorial respectiva. ~'->"'~./1.#
. ~~~ ?/);
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CÓDIGO CONSECUTIVO No. 08 FECHA ACTUALIZACION:

El 6 de noviembre de 2020, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público - Dirección


General del Presupuesto Público Nacional, mediante concepto con No. de Radicado
2-2020-056643 se pronuncia en cuanto al asunto de Vigencias Futuras del Programa
PAE, indicando que: "(. . .) por regla general a las entidades territoriales les
corresponde ejecutar el Programa de Alimentación Escolar y adelantar los procesos
de contratación .. . de conformidad con el artículo 16 del Decreto 218 del 14 de febrero
de 2020.

En ese sentido, las vigencias futuras deberán ser solicitadas por el ente que ejecute
el recurso y efectúe la respectiva contratación. Así, corresponde a la Unidad
Administrativa Especial de Alimentación Escolar - Alimentos para Aprender - y a las
entidades territoriales, en cada caso particular, determinar si durante la ejecución de
los recursos y contratación específica requerirán exceder la anualidad y solicitar las
vigencias futuras".

De igual manera, el 17 de noviembre de 2020, el Departamento Nacional de


Pfaneación - Dirección de Inversiones y Finanzas Públicas emite concepto con No.
de Radicado 20204321573741 en el que precisa que: "cuando los aportes de la
nación no implican la autorización de vigencias futuras del PGN como es el caso de
la presente solicitud para la cofinanciación del Programa de Alimentación Escolar,
las entidades territoriales no requieren solicitar concepto previo al DNP para la
autorización de sus vigencias futuras.

Vale la pena señalar que, con la creación de la Unidad Administrativa Especial de


Alimentación Escolar, mediante el artículo 189 de la Ley 1955 de 2019, se garantizan
los recursos para la operación del Programa sin que puedan ser transferidos para
otro objeto de gasto, sin que medie autorización del
Congreso de la República".

En consecuencia, se tiene que el Programa de Alimentación Escolar, se financia con


recursos de diferentes fuentes públicas y privadas, bajo el esquema de bolsa común.
Bajo este esquema, la Nación y las entidades territoriales invierten de manera
coordinada sus recursos de conformidad con lo establecido en la Ley 1450 de 2011.
De esta manera, al tratarse de una bolsa común, en la cual la Unidad Administrativa
Especial de Alimentación Escolar - Alimentos para Aprender, aporta a la financiación
del programa mediante una transferencia a las Entidades Territoriales, no se requiere
del concepto previo y favorable del Departamento Nacional de Planeación, por lo que
no se trata de un proyecto financiado por la Nación, como Jo establece el numeral c
del artículo 12 de la Ley 819 de 2003.

Las Entidades Territoriales pueden realizar sus trámites de Vigencias Futuras con
las Asambleas y Concejos Municipales sin requerir el concepto previo y favorable del
Departamento Nacional de Planeación para las vigencias posteriores."
.. ::,
~,::.-
~~ J
El artículo 11 de la Ley 819 de 2003 "Por la cual se dictan normas orgánicas en m~ri~:
de presupuesto, responsabilidad y transparencia fiscal y se dictan otras disposiQi~ne~,,
establece las vigencias futuras excepcionales: -~◊e ~?'}/'
,, ~/) ..$'
,..!~ ¿. ~'-S
·:• ·_~?--.J ~~;

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CÓDIGO CONSECUTIVO No. 08 FECHA ACTUALIZACION:

ARTÍCULO 11. VIGENCIAS FUTURAS EXCEPCIONALES. El artículo 3o de la Ley 225


de 1995 quedará así:

"El Consejo Superior de Política Fiscal, Confis, en casos excepcionales para las
obras de infraestructura, energía, comunicaciones, aeronáutica, defensa y
seguridad, así como para las garantías a las concesiones, podrá autorizar que se
asuman obligaciones que afecten el presupuesto de vigencias futuras sin apropiación
en el presupuesto del año en que se concede la autorización. El monto máximo de
vigencias futuras, el plazo y las condiciones de las mismas deberán consultar las
metas plurianuales del Marco Fiscal de Mediano Plazo del que trata el artículo 1o de
esta ley.

La secretaría ejecutiva del Confis enviará trimestralmente a las com1sIones


económicas del Congreso una relación de las autorizaciones aprobadas por el
Consejo, para estos casos.

Para asumir obligaciones que afecten presupuestos de vigencias futuras, los


contratos de empréstito y las contrapartidas que en estos se estipulen no requieren
la autorización del Consejo Superior de Política Fiscal, Confis. Estos contratos se
regirán por las normas que regulan las operaciones de crédito público."

La Ley 1483 de 2011 "Por medio de la cual se dictan normas orgánicas en materia de
presupuesto, responsabilidad y transparencia fiscal para las entidades territoriales"
contempla las vigencias futuras excepcionales para superar los cuatro años como
periodo de gobierno, en el caso de los proyectos de gastos de inversión en aquellos
casos en que el Consejo de Gobierno, con fundamento en estudios de reconocido valor
técnico que contemplen la definición de obras prioritarias e ingeniería de detalle, de
acuerdo a la reglamentación del Gobierno Nacional, previamente los declare de
importancia estratégica, como a bien lo tiene el Programa de Alimentación Escolar:

"Artículo 1º. Vigencias futuras excepcionales para entidades territoriales. En las


entidades territoriales, las asambleas o concejos respectivos, a iniciativa del gobierno
local, podrán autorizar la asunción de obligaciones que afecten presupuestos de
vigencias futuras sin apropiación en el presupuesto del año en que se concede la
autorización, siempre y cuando se cumplan los siguientes requisitos:

a). Las vigencias futuras excepcionales solo podrán ser autorizadas para proyectos
de infraestructura, energía, comunicaciones, y en gasto público social en los sectores
de educación, salud, agua potable y saneamiento básico, que se encuentren
debidamente inscritos y viabilizados en los respectivos bancos de proyectos.

b). El monto máximo de vigencias futuras, plazo y las condiciones de las mismas
deben consultar las metas plurianuales del Marco Fiscal de Mediano Plazo de que
trata el artículo 5º de la Ley 819 de 2003.

c). Se cuente con aprobación previa del Confis territorial o el órgano que hag_i sus
veces. f J
$
·,. ~
d). Cuando se trate de proyectos que conlleven inversión nacional deberá OiP_~-te
...,
' ,;se
<S

el concepto previo y favorable del Departamento Nacional de Planeación.-,g, §


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CÓDIGO CONSECUTIVO No. 08 FECHA ACTUALIZACION:

La corporación de elección popular se abstendrá de otorgar la autorización, si /os


proyectos objeto de la vigencia futura no están consignados en el Plan de Inversiones
del Plan de Desarrollo respectivo y si sumados todos los compromisos que se
pretendan adquirir por esta modalidad y sus costos futuros de mantenimiento y/o
administración, excede la capacidad de endeudamiento de la entidad territorial, de
forma que se garantice la sujeción territorial a la disciplina fiscal, en los términos del
Capítulo II de la Ley 819 de 2003.

Los montos por vigencia que se comprometan por parte de las entidades territoriales
como vigencias futuras ordinarias y excepcionales, se descontarán de los ingresos
que sirven de base para el cálculo de la capacidad de endeudamiento, teniendo en
cuenta la inflexibilidad que se genera en la aprobación de los presupuestos de las
vigencias afectadas con los gastos aprobados de manera anticipada.

La autorización por parte de la asamblea o conceio respectivo. para comprometer


presupuesto con cargo a vigencias futuras no podrá superar el respectivo período de
gobierno. Se exceptúan los proyectos de gastos de inversión en aquellos casos en
que el Conseio de Gobierno. con fundamento en estudios de reconocido valor técnico
que contemplen la definición de obras prioritarias e ingeniería de detalle, de acuerdo
a la reglamentación del Gobierno Nacional, previamente los declare de importancia
estratégica." (Subrayado fuera del texto)

Igualmente, el Decreto 2767 del 28 de diciembre de 2012 "Por el cual se reglamenta


parcialmente la Ley 1483 de 2011" contempló las vigencias futuras excepcionales en el
caso de proyectos de importancia estratégica:

''Artículo 1 º. Declaración de importancia estratégica. De conformidad con lo


establecido en el artículo 1 º de la Ley 1483 de 2011, los proyectos de inversión que
requieran autorización de vigencias futuras, y excedan el período de gobierno,
deberán ser declarados previamente de importancia estratégica, por parte de los
Consejos de Gobierno de las entidades territoriales y cumplir los siguientes
requisitos:

a). Que dentro de la parte General Estratégica del Plan de Desarrollo vigente de la
entidad territorial se haga referencia expresa a la importancia y el impacto que tiene
para la entidad territorial el desarrollo del proyecto que se inicia en ese período y
trasciende la vigencia del periodo de gobierno;

b). Que consecuente con el literal anterior, dentro del Plan de Inversiones del Plan
de Desarrollo vigente se encuentre incorporado el proyecto para el cual se solicita la
vigencia futura que supera el período de Gobierno;

c). Que dentro del Marco Fiscal de Mediano Plazo de la entidad territorial se tenga
incorporado el impacto, en términos de costos y efectos fiscales, del desarrollo .gel
proyecto para los diez años de vigencia del Marco Fiscal. .P d
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d). Que el proyecto se encuentre viabilizado dentro del Banco de Progr~a:¡;~,
Proyectos de la entidad territorial; '1§' ~
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CÓDIGO CONSECUTIVO No. 08 FECHA ACTUALIZACION:

e). Sin perjuicio de los estudios técnicos que deben tener todos los proyectos, los
proyectos de infraestructura, energía y comunicaciones el estudio técnico debe
incluir la definición de obras prioritarias e ingeniería de detalle, aprobado por la oficina
de planeación de la entidad territorial o quien haga sus veces. Para el caso de
proyectos de Asociación Público Privada, se cumplirá con los estudios requeridos en
la Ley 1508 de 2012 y sus decretos reglamentarios."

De conformidad con lo expresado, y teniendo en cuenta que la Ley 2167 de 2021


estableció sobre el Programa de Alimentación Escolar (PAE) el deber de garantizar el
inicio oportuno en el calendario escolar. Además, otorgó y declaró de importancia
estratégica del mismo, hace aplicable lo señalado en la Ley 1483 de 2011 artículo
primero y el Decreto 2767 del 28 de diciembre de 2012 artículo primero.

En ese orden de ideas, el artículo segundo de la Ley 2167 de 2021 estableció la


obligación de garantizar el inicio oportuno del suministro de alimentos, lo que para 2024
correspondería a la actual administración municipal adelantar las actuaciones necesarias
que faciliten el cumplimiento del precepto normativo:

"ARTÍCULO 2o. GARANTÍA DE SUMINISTRO OPORTUNO. El Gobierno nacional,


los distritos, los departamentos y los municipios, respetando los principios de
planeación presupuesta/ y los criterios de sostenibilidad fiscal contenidos en el
ordenamiento jurídico colombiano, deben asegurar la disponibilidad de recursos por
periodos iguales o superiores al calendario académico. Las entidades competentes
gestionarán la planeación y administración de /os contratos y convenios, a fin de
garantizar la operación oportuna del programa. El Gobierno nacional reglamentará
la materia.

PARÁGRAFO 1o. Las entidades territoriales certificadas, deberán adelantar la


planeación con tiempo suficiente, así como los trámites administrativos,
contractuales y presupuesta/es necesarios, para lograr que el servicio de
alimentación escolar se brinde desde el primer día y sin interrupción durante el
calendario escolar; así mismo deberá atender a las condiciones particulares de
ubicación e infraestructura de las instituciones educativas, /as tradiciones y
costumbres alimenticias de cada región. Para tal efecto, deberán acudir a la
autorización de vigencias futuras o a cualquier otra herramienta contenida en el
ordenamiento jurídico para lograr tal propósito."

Así mismo, la disposición normativa establece que el Programa de Alimentación Escolar


tiene importancia estratégica reconocida, lo que permite señalar que es objeto de
procedencia de vigencias futuras excepcionales:

PARÁGRAFO 2o. El Programa de Alimentación Escolar, es un servicio del sector


educativo público, de importancia estratégica: las asignaciones presupuesta/es para
este servicio, de cada uno de sus aportantes, deberán incrementarse en términos
reales en relación con la vigencia inmediatamente anterior. (Subrayado fuera del
texto) .;7,-
~
!'.<u J

Que la Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar - Alimentgt'❖ p~


Aprender UApA emitió directrices para la planeación oportuna y garantía del ~i~(4,el
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calendario escolar 2024 con el suministro efectivo de alimentos a través del Programa de
Alimentación Escolar PAE, por medio de la Circular 006 del 23 de agosto de 2023, que
detalla textualmente:

Vigencias futuras

las entidades territoriales, con ocasión a la planeación del Programa de Alimentación Escolar para la
vigencia 2024 y a partir de su autonomía y competencias, podrán solicitar y adelantar el trámite de
Vigencias Futuras Ordinarias ante las Asambleas Departamentales o los Concejos Municipales, de
conformidad con los presupuestos previstos en el artículo 12 de la Ley 819 de 2003 que señala: ª(. ..)
Vigencias futuras ordinarias para entidades territoriales_ En las entidades territoriales, fas autorizaciones
para comprometer vigencias futuras serán impartidas por la asamblea o concejo respectivo, a iniciativa del
gobierno local, previa aprobación por el CONFIS territorial o el órgano que haga sus veces(...)".

Así mismo. las Entidades Territoriales podrán solicítar y adelantar Viaencias Futuras Exceocionales sin
apropiación en el presupuesto del año en que se concede la autorización, siempre y cuando se cumplan
con los requisitos previstos en la Ley 1483 de 2011; es importante indicar que el parágrafo 1 del artículo 1
de la disposición referida contempla los requisitos para la autorización de vigencias futuras excepcionales,
en los casos en que el compromiso con cargo a vigencias futuras suoere el oeriodo de gobierno, condición
que le aplica a las entidades conforme a sus necesidades y proyectos previstos. Adicio~·~ Amrm~~ í~"\cn1eríc
declaratoria de importancia estratégica está reglameniada por el Decreto 2767 de 2012_ ·. ·· ¡ Q . _
,,..:,~vd"" f'<":'.1-·'-::,
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CÓDIGO CONSECUTIVO No. 08 FECHA ACTUALIZACION:

Frente al Programa de PJimentación Escotar, se estab!ece .la oondtcmn anteoormente descrita de


C:)momitdad oon lo señalado e n el parágrafo 2 del a rtícub 2 de la Ley 2167 d e 2021 que indica: "(. .-) E,'
Programa de Alimentación Escolar, es un seNic.io del secto, edu cativo público, de importancía
estratégica; las asignaciones presupuestales para esie ssrvicio, de cada uno ,o'e sus aporlantes, d eberán
in cre,'TJ'entarse en términos reales en ,elación con la ingen cia inmediatamente anterior(. ...)"" (Negrilla fuera
de te xto). De lo é:.nf erior se colige, que tas Entidades Territoriales, en cumpfimiento de b s prerepbs
normativos vigentes, pccfrán wli citar y adelantar Viaencias 'Futuras Excepci:)naees para garantizar la
operación del PAE para más d e un calenidario académico, lo que permite armonizar y fortalecer les
procesos.

Ahora bten, teniendo e n Qlenta q ue para: la p resente vigencia se tienen p revistos procesos e lectorales en
d~lritos, municipios y departamentos. que pueden limitar aJgunas accion es a cairgo de las Entidades
Termoriales, es preciso referir que :fre.i,te a la solicitud de Vig encias Futuras Excepcionales,, el parágrafo 1
de la Ley 1483 de 2011 pr evé: ª(. ..) En /as entidades ter.ritoria!es; queda prohibida la aprobación d e·
cualquief vig encia futura. en el último año de gobierno o'et respectivo gobernador o afca{de,- ex cepto para
aauel/os provectos de cofínanciaáón con participación iota/ o mayoritaria o'e fa N ación y la úitima doceava
del S.istema General de Par#cioacio nes (. . .)" (Subrayado Fuera de Texto)

Con este contexto, se podrá solicitar el trámite correspondtente dando cumplimiento, a los presupuestos
previstos en la disposición refaida; para lo cual, las Entida des Territooales d eberán realizar el a náusis y
estab!ecer la viabiíidad de adelantar el proceso de fomia oportuna.

Otro aspecto para tenerse en cuenla por parte de las Entidades Territoriales y que permite fortalecer la
ptaneacion para garantizar el in icio oportuno en la vigencia 20 24, corresponde a la aplicación del artícub
6 de la l ey 1882 ele 20 18 q ue a dicionó u n parágrafo al a rtículo 8 de la Ley 1150 de 201 1 reliriendo : "(. ..)
No es obligatorio contar con o'is¡;onibil idad presupu.esiEJ para reafizar fa publicación del proyecto d e Pliego
a'e Conmcianes (---Y- En consea.rencía, las entidades no se podrán limitar exclusivamente al trámite de
aprobación o no de vigencias f uturas para la materialización de la etapa preco.'l.tractu:al toda vez que s,e
puede e structurar el pro oeso que corresponda e inclu so publicar pliegos Sin contar oon Certificado de
Disponibilidad Presup uestal y de esla forma. mitigar afectaciones por el inicio inopo rtu no del Programa de
Alimentación Escolar.

Finalmente, en el marco de lo previsto en el articulo 2.8.1 .7_1 .1 del Decreto 10 68 de 2015 "P or medio del
cual se expide el Decreto Único R eglamentario de! Se clor Hacienda y Crédito Público ", que d ispone:
"Autorizaciones de Vigencias futuras ordinarias en ejecución de contratos. De cc,'rfoanio'a-d c:m el arJcuio
10 o'e .la .tey 819 de .2003, el CONF1S o .su d eJ'eg;;oo poo·r;; aurodz ar f3 asunción ó::: obfig;;ciones que afecten pre~upues tos de

v.i;,eJJciá!s fúW,'cl's con, eHi.ri o'e adiciomi r los con~t-os >q!Je se e,7cu.emren e-n e_iec,,-ción, sin que se re.qui era expedi.r u11 nue110
cer..'ñcao·o de o·~ onitifüfao' {Yf:Si.J'PL•esrai'. Cuando tos óroa-oos GUc h;;cen parte del PresL•ouesto Ge,re.ra/ o·e fa NadÓII requiera-n
ampliar el plazo de los contratos e,7 e¡'c,cución, si,? a:.i·me,1! a-r e 11 mcm;o r.f.el mismo y e,'.b impliqu e af ee¡a,r:ió n de p,ewpuesros de
,oosrericres vigfficias üs~ Jes, oodrim so.'icit1r fa susriwción 6e l~ aJ1rooiación ore.suo.ues,al ou& resoai'da ~ comoro:niso. cor /;;,
autortzaci5n de vi2:encias fuwrns, .::·n este caso fas apropüiJciones susfüuio'as quedarán .fibres }' dispon.i.b.les. Lll a1.1to:iz;;ción para
comp.rometer viger.cias Maras procederá $lempre y c¿•ando Sf: ,w nan .las condiciones para .su o.!O.rgamiento-:

Por lo anterior, se recomienda a las entidades terñtoria!es r,eafizar el diagnóstico oportuno de las
necesidad es y oportunidades a nivel presupuesta! y, si lo encuentran pertinente, hacer uso de mecanismcs
oomo las \~gencias futuras, para dar rontinuidad a los conh-atos que se enouentten en e;ecución,
ga,..antizándose asi, la op-eración del PAE en lo s territorios_

Se tiene que el municipio de Montería está en etapa de planeación para adelantar;§>


proceso contractual enfocado a garantizar: "IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA oi"'- /
ALIMENTACIÓN ESCOLAR - PAE, SEGÚN LINEAMIENTOS DEFINIDOS PORJA ,"---
, ' ~
UNIDAD DE ALIMENTACION ESCOLAR- ALIMENTOS PARA APRENDER "U~;/sj '1-:,ll," '(;¡j ~
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DIRIGIDO A NIÑOS, NIÑAS, JÓVENES Y ADOLESCENTES DE LAS INSTITUCIONES


EDUCATIVAS OFICIALES FOCAL/ZADAS DE MONTERÍA".

Con el propósito de agotar la etapa precontractual y cargar a la plataforma SECOP II un


proceso contractual de licitación pública que permita la suscripción de un contrato de
suministro que permita garantizar el inicio oportuno de la alimentación de los estudiantes
focal izados.

Teniendo en consideración la respuesta emitida por la Unidad Administrativa Especial de


Alimentación Escolar - Alimentos para Aprender UApA en fecha 31 de agosto de 2023
mediante oficio radicado UAA2023EE003175, señaló que se tuviera como valor de
referencia sobre recursos a asignar para 2024, los debidamente asignados para la
vigencia 2023, expresando:

"Artículo 2.3.10.2.2. Planeación del servicio de alimentación escolar para garantizarlo


durante todo el calendario escolar. Las entidades territoriales que ejecuten recursos
del Programa de Alimentación Escolar (PAE) deben planear la prestación del servicio
de alimentación escolar y los procesos de contratación correspondientes, de
conformidad con el régimen de contratación aplicable, con la suficiente antelación
para contratar durante la respectiva vigencia fiscal y atender desde el primer día y
sin interrupciones el servicio durante todo el año del calendario académico,
atendiendo las condiciones particulares de ubicación e infraestructura de las
diferentes sedes de las instituciones educativas, y las tradiciones y costumbres
alimenticias de cada región.

Parágrafo. La Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar - Alimentos


para Aprender definirá un valor de referencia para que las entidades territoriales
adelanten el suministro del PAE en la siguiente vigencia, que les permita adelantar
la planeación en sus territorios y lograr que el servicio de alimentación escolar se
brinde desde el primer día y sin interrupción, durante el calendario escolar. Para
definir el valor de referencia se tendrán en cuenta los criterios de asignación
aprobados por el Consejo Directivo de la Unidad de Alimentación Escolar y la
información reportada por las entidades territoriales sobre la ejecución de los
recursos del programa, en el formulario "UAPA-PAE" del Consolidador de Hacienda
e Información Pública (CHIP), o el que haga sus veces". (Subrayado fuera del texto)

Es así, que La Unidad en cumplimento de las responsabilidades que les son propias,
ha efectuado para la vigencia 2023, la asignación de recursos a la ETC de Montería,
por valor de $21.364.622.055 para cofinanciar la operación del Programa de
Alimentación Escolar - PAE.

Ahora bien, en consonancia con la normatividad vigente esta Unidad establecerá


como valor mínimo de referencia a asignar, el mismo que se distribuyó en la presente
vigencia, siempre y cuando, la Entidad Territorial cumpla con los criterios objetivos t
de asignación de recursos definidos y aprobados por el Consejo Directivo de 1,# -~ -,
Unidad de Alimentación Escolar, como son la oportunidad en la atención, continuicJ...ia ..,
del servicio y la correcta ejecución del Programa de Alimentación Escolar confoif,r~"l,;.___i
a los lineamientos reglamentados en la Resolución 335 de 2021. .),: cf"" 'Jn
: li <.i

Calle 2 7 No. 3 - 16 / 7910720 / Montería. Córdoba


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CÓDIGO CONSECUTIVO No. 08 FECHA ACTUALIZACION:

Es importante resaltar que la Entidad debe realizar su proceso planeación bajo /os
principios de eficacia y eficiencia del gasto, así como de sostenibilidad de cobertura,
teniendo como principal meta, la operación del Programa desde el primer día del
calendario académico hasta su finalización en 2024."

Recursos de inversión del Presupuesto General de la Nación. Distribuidos y asignados


por la Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar- Alimentos para Aprender
(UApA) a todas las ETC.

Recursos asignados por la UApA para 2023 según Resolución 359 $12.676.608.5
de 2022 06
Recursos asignados por la UApA según Resolución 126 de 2023
$875.697.549
aiuste IPC
Recursos asignados por la UApA según Resolución 192 de 2023 $7.812.316.00
adición o
En virtud de lo anterior, con el objetivo de cumplir con los deberes normativos en materia
de garantía del suministro oportuno de alimentación a la población focalizada, se
requieren vigencias futuras excepcionales por importancia estratégica del Programa de
Alimentación Escolar PAE por $21.364.622.055, monto asignado por la Unidad
Administrativa Especial de Alimentación Escolar- Alimentos para Aprender (UApA) a
través Resolución 359 de 2022, 126 de 2023 y 192 de 2023.

Con lo anterior, se pretende gestionar un contrato para que se ejecute en el periodo 2024
en 96 días (aproximados) calendario escolar, teniendo como base los costos de la
vigencia 2023 para modalidad Ración Preparada en Sitio- RPS (CAA Y CA JM/JT) y
modalidad Ración Industrializada -RI, por tanto, actualmente luego del análisis realizado
por el profesional financiero del equipo interdisciplinario de apoyo a la supervisión PAE
2023:

$ 40.027 .646. 770,20


VALOR DEL CONTRATO PAE 2024
VALOR PROYECTADO PARA $21 .364.622.055
EJECUTAR 2024 .. -
··- --·
DIFERENCIA O EXCEDENTE $ 18.663.024.715,20
PROYECTADO

Esto tomando como referencia los beneficiarios de acuerdo a proyección de matrícula


2024 remitida por la Oficina de Cobertura Educativa (Realizada en agosto de 2023):
44.282 beneficiarios de PAE en a ETC Montería para la vigencia 2024.

Es importante destacar como en los últimos años, como lo muestra la tabla, se ha logrado
disminuir el índice de deserción escolar pasando de 4.80% en el año 201 O a 3.58% en
el año 2021.

AÑO Transición Primaria Secundaria Media Total . ¡}


2010 4,56% 4,68% 5,10% 4,56% 4 ,80%,i,
N
2011 4,82% 4,25% 4,82% 4,06% 4 ,46.Yo
2012 4,41% 3,74% 5,1 3% 3,96% 4,2$% 1

Ca lle 27 No. 3 - 16 / 7910720 / Montería. Córdoba


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CÓDIGO CONSECUTIVO No. 08 FECHA ACTUALIZACION:

AÑO Transición Primaria Secundaria Media Total


2013 3,06% 3,21% 4,51% 3,12% 3,62%
2014 2,38% 2,73% 3,79% 2,79% 3,07%
2015 3,25% 2,57% 4,39% 2,72% 3,26%
2016 3,90% 3,02% 4,88% 2,94% 3,72%
2017 3,66% 2,46% 3,94% 2,65% 3,08%
2018 3,43% 2,44% 3,90% 2,44% 3,03%
2019 3,67% 2,57% 3,92% 2,53% 3,13%
2020 2,56% 2,13% 2,67% 2,29% 2,37%
2021 3,17% 3,15% 4,28% 3,38% 3,58%
FUENTE: Cobertura en
Cifras del MEN - SIMAT
2021 información
preliminar

Lo anterior refleja que, las estrategias de acceso y permanencia especialmente el


Programa de Alimentación Escolar, impacta positivamente la reducción de la inasistencia
y deserción escolar.
Es importante tener en cuenta que las condiciones particulares del programa, varían en
la actualidad, pues la focalización de los estudiantes para recibir el beneficio durante la
jornada académica, atiende criterios como la jornada escolar a la que se asiste, las
condiciones de infraestructura de la institución educativa, entre otros que no permiten la
implementación en la mayoría de instituciones educativas focalizadas a corto plazo, de
la implementación de la modalidad tradicional ración para preparar en sitio "RP.S", como
quiera que las condiciones de infraestructura no están dadas.
La asignación del complemento se hará cubriendo la vigencia futura que garanticen la
efectividad del programa y aportes para la permanencia escolar con el que se pretende
mejorar el bienestar de los niños, niñas y adolescentes - Programa de Alimentación
Escolar mediante la entrega de complemento alimentario jornada mañana/ tarde,
complemento almuerzo cuando las condiciones de infraestructura de los comedores
escolares, la dotación necesaria de menaje, los protocolos de bioseguridad y los
conceptos sanitarios favorables o favorable con requerimiento emitido por la autoridad
competente así lo permitan, o la modalidad de ración industrializada en casos donde
la infraestructura educativa y menaje no permitan la preparación de los alimentos
directamente en las instalaciones del comedor escolar y no garantiza la calidad e
inocuidad de los alimentos, o el concepto sanitario emitido por la autoridad competente
sea desfavorable, por lo tanto, es necesario suministrar un complemento alimentario listo
para consumo compuesto por alimentos no procesados (frutas) y alimentos procesados.

El programa atenderá una población estudiantil estimada en 44.282 estudiantes teniendo


en cuenta la proyección de cupos escolares para el año 2024, niñas, niños, adolescentes
y jóvenes que se encuentren efectivamente matriculados en los grados de las
instituciones educativas oficiales del Municipio de Montería y que serán beneficiarias del
mencionado programa en concordancia con los criterios de priorización asumidos por la
ETC Montería a través del Comité Territorial de Planeación y Seguimiento del PAE ~i'"
"CTPS" los cuales son: los dos (2) primeros criterios al 100% y del tercero hasta el 100% :1:.,~" ~"
de las IE Rurales; lo anterior, en concordancia con el artículo 4 de la Resolución N~~? '>...,-..
00335 de 2021 expedida por la Unidad Administrativa Especial de Alimentación Esc.Qfclr ,, "/)~,/1, -..v <:><:,
- Alimentos para Aprender UApA. .-::-, }' c.,'<:,~
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CÓDIGO CONSECUTIVO No. 08 FECHA ACTUALIZACION:

Es importante destacar, que la trazabilidad del proceso de cobertura educativa en los


últimos años ha podido demostrar que el cumplimento de la proyección de cupos versus
la población efectivamente matriculada, no se cumple en un 100%, lo anterior, podría
anunciar para la vigencia 2024, la tendencia a que la matricula sea menor a 44.282 cupos
proyectados.

Analizado los argumentos expuestos, los miembros del consejo de gobierno aprueben el
ajuste a la declaratoria de importancia estratégica del proyecto IMPLEMENTACIÓN DEL
PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR - PAE, SEGÚN LINEAMIENTOS
DEFINIDOS POR LA UNIDAD DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR- ALIMENTOS PARA
APRENDER "UAPA" DIRIGIDO A NIÑOS, NIÑAS, JÓVENES Y ADOLESCENTES DE
LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS OFICIALES FOCALIZADAS DE MONTERÍA.

Carlos Alberto Ordosgoitia Sanin, alcalde del municipio de montería solicita en caso de
existir proposiciones, darlas a conocer. Los asistentes no manifiestan ninguna
proposición.

Agotado el orden del día, siendo las 11 :00 a.m. del 1 O de noviembre de 2023, se da por
terminada la reunión y se firma la presente acta.

FIRMA DE LOS MIEMBROS CONSEJO DE GOBIERNO

ALCALDE DE MONTERIA

SEC E
"":. ~ ~- ¿ rl-1'_
SECRETARIO DE P~ACl!N'

JRl~DU~N

K-V
SECRETARIO DE
TRANSITO
SECRE{ i1
HACIE!1lr1r'E

Elaboro: MONICA HADDAD SOFA~


SECRETARIO TECNICO DEL CONSEJO GOBIERNO
Reviso: KARINA CARRASCAL
JEFE OFICINA ASESORA JURIDICA
FECHA: 1Ode noviembre del 2023 0..,. "9
:! ~~... 1

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~ SECRETARÍA DE PLANEACIÓN

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CERTIFICADO DE BANCO DE PROYECTOS

CÓDIGO VERSIÓN FECHJI. DE ELABORACIÓN

SP-PE-F-09 01 13/01/2023

CERTIFICADO No.: 160-2023

EL SECRETAR~O DE PLANEACIÓN MUNICIPAIL

CERTIFICA:

Que revisada la base de datos gestionada a través de los sistemas ele información MGA
Web y SUIFP, así como analizados los componentes y lineamientos del Plan de
Desarrollo Municipal vigente, el siguiente proyecto, se encuentra registrado en el Banco
de Programas y Proyectos de Inversión Municipal.

Plan de Desarrollo Municipal 2020-2023 "Gobierno


PLAN DE DESARROLLO:
de la Gente"
LINEAMIENTO ESTRATÉGICO: Montería Incluyente, Ahora la Gente
SECTOR: 22 - Educación
PROGRAMA PRESUPUESTAL: 2202 - Calidad y fomento de la educación superior
ID: 689352
CÓDIGO BPIN: 2023230010160
Implementación del programa de alimentación
NOMBRE DEL PROYECTO: escolar en las instituciones educativas oficiales del
municipio de Montería
2201028 - Servicio de apoyo a la permanencia con
PRODUCTO PRINCIPAL: alimentación escolar
2201069 - Infraestructura educativa dotada
VALOR: $45.427.831.449,01
DEPENDENCIA RESPONSABLE: Secretaría de Educación
RESPONSABLE: Lina Cordero Berrío

El presente certificado se expide a solicitud del Secretario/Jefe de Oficina respectivo, para


efectos de adelantar los procesos de Contratación respectivos.

Dado en el Montería a los 22 días del mes de Noviembre de 2023.

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Juuo ELIÉCER LORA HERNÁNDEZ
Secretario de Planeación

La versión vigente y controlada de este document-J. solo podrá ser consultada a través del Software Integrado de Gnstión dispuesto para tal fin o por
medio del Coordinador MIPG. La impresión diferente a la publicada será considerada como documento no controlado.

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