LA PLANIFICACIÓN DE LAS

ACTIVIDADES DE LOS SISTEMAS

DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y
SALUD LABORAL.

PABLO MENDOZA VALENZUELA

SISTEMAS DE GESTIÓN DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Instituto IACC

31 OCTUBRE 2020
 DESARROLLO

En una fábrica de neumáticos, un trabajador resultó lesionado producto de un accidente

laboral al momento de alinear una máquina. El trabajador, de 38 años de edad, se llama
Manuel y se encontraba en la base del “banbury” para soltar los pernos de anclaje,
sufriendo una lesión de carácter leve al quedar apretado uno de sus pies en la máquina,
provocándole un esquince leve. El trabajador recibió una orden de trabajo que indicaba la
realización de dicha tarea, que debía ejecutarse de forma urgente para no perder tiempo en
la producción. El supervisor le informó al trabajador que antes tenía que recibir una
capacitación de cómo utilizar las herramientas, ya que Manuel nunca había participado en
una alineación de una máquina de este tipo. Sin embargo, el trabajador quería realizarla lo
antes posible, ya que se sentía fatigado y quería terminar antes de la hora de colación.
Entonces, por iniciativa propia, tomó las herramientas y comenzó a realizar la tarea antes
de recibir la inducción, y fue en ese momento que quedó atrapado su pie al soltar los
pernos de la máquina. El trabajador fue auxiliado por el supervisor, quien a su vez no
sabía a quién debía informar de lo sucedido. Solo atinó a llamar a su jefe directo, quien
tampoco tenía muy claro los procedimientos a seguir. De acuerdo al caso anterior, y en
base a los conocimientos adquiridos en la semana de estudio, además de la ayuda de los
recursos adicionales:

1. Distinga qué acciones se deben tomar para identificar los peligros y evaluar los riesgos
laborales para este tipo de tareas.

El trabajador de nombre Manuel identificado en el caso no identifica los riesgos adecuadamente

de la actividad que se le indico que debía realizar, conjuntamente el trabajador no fue capacitado
y entrenado en la actividad adecuadamente y como corresponde previo a realizar una actividad.
La empresa que se dedica a la fabricación de neumáticos de acuerdo a como se menciona el
acontecimiento no deseado no tenía implementado un programa de SGSSTO, es por ello que
para poder planificar las actividades preventivas de manera efectiva y segura se hace necesario
elaborar un programa de trabajo el cual deberá incluir fecha y duración, teniendo un responsable
de este plan quien deberá asumir la responsabilidad de la planificación.
Dentro de esta planificación se hace necesario que en esta empresa exista una identificación de
peligros y evaluación de riesgos el cual debe aplicar a todos los trabajadores y trabajos que se
desarrollen en la empresa en donde se interactúen los trabajadores en este caso en la alineación
de una máquina, la identificación de peligros y evaluación de riesgos es con la finalidad de
identificar oportunamente todas aquellas situaciones que puedan generar accidentes y
enfermedades profesionales en las personas y que puedan afectar los bienes de la organización y
el medio ambiente, con esto se definen las acciones correctivas y medidas de control necesarias
para desarrollar una actividad de forma segura. Para poder realizar una adecuada implementación
de controles críticos se deberán considerar las siguientes actividades:

Eliminación: Se modifica el diseño para eliminar el peligro; por ejemplo, la introducción de

dispositivos de elevación mecánica para eliminar el peligro de la manipulación manual.

Sustitución: Se deben sustituir los materiales peligrosos por materiales menos peligrosos o
reducir la energía del sistema.

Los controles de ingeniería: se deben instalar sistemas de ventilación, protección de máquinas,

enclavamientos, aislamiento de sonidos, etc.

Señalar, advertir y controles administrativos: las señales de seguridad, la señalización de

zonas peligrosas, marcas de pasarelas peatonales, advertir las sirenas, las alarmas,
procedimientos de seguridad, inspecciones de equipos, control de acceso, etiquetado, permisos
de trabajo, etc.

Equipo de protección personal: gafas de seguridad, protección auditiva, protectores para la

cara, arnés de seguridad, guantes, etc.

Una vez identificados los peligros se deberá evaluar los riesgos para poder así determinar el
Valor Esperado de Perdida, todo en función de su probabilidad de ocurrencia por la consecuencia
que tendría con el propósito de facilitar las decisiones para lograr un trabajo seguro y/o poder
definir su aceptabilidad. La magnitud del riesgo se determinará según la siguiente relación:

Valor esperado por perdida= Probabilidad x Consecuencia

2. Establezca los objetivos de Seguridad y Salud Laboral que un plan de acción debe
considerar para evitar que se repita un accidente con estas características.

El objetivo, es definir y formalizar las actividades de la empresa que considera para la

implementación de la gestión de sus riesgos y mejorar la administración de éstos, a través de un
enfoque unificado, basado en una metodología y lenguaje común. Además, al contar con una
adecuada gestión de riesgo, podrá asegurar razonablemente, en forma, consistente y sistemática,
que los riesgos sean identificados, evaluados, analizados, monitoreados y comunicados.

Identificación de Riesgos: El objetivo de esta etapa es identificar los principales riesgos críticos
a los cuales se encuentran expuestos los procesos de la organización. Los Encargados de Riesgos
identificarán, para los procesos de su responsabilidad, los riesgos críticos que pudieran afectar
los objetivos y/o estrategias definidas para el área. Dicha identificación puede ser realizada a
través de los siguientes métodos:
 Reuniones con el equipo de trabajo.
 Encuestas a los distintos participantes del equipo de trabajo
Evaluación de Riesgos: En esta etapa se evalúan los riesgos críticos, bajo los parámetros de
impacto y probabilidad para determinar el riesgo inherente de estos. Por otro lado, se
identificarán las actividades de control que mitigan los riesgos críticos, con el objeto de
determinar el nivel de riesgo residual para cada uno de los eventos de riesgo documentados.

El riesgo inherente se determina del producto del impacto por la probabilidad de ocurrencia.
Determinado el nivel de riesgo inherente de los eventos de riesgo. Las actividades de control
serán recabadas, a través de entrevistas y sesiones de trabajo con los trabajadores y dueños de
 procesos. Identificadas las actividades de control, el Encargado de Riesgos evaluará el nivel de
efectividad de éstas, para determinar el nivel de riesgo residual. Luego de determinado el nivel
de efectividad de las actividades de control, se determinará el nivel de riesgo residual, a través
del producto entre el impacto y la nueva probabilidad. Con esta información se confeccionará
un Mapa de Riesgos que determinará los riesgos que poseen mayor exposición, permitiéndole
priorizar los esfuerzos.
Análisis de Riesgos: Luego de evaluados los riesgos críticos, se analizarán las acciones a
tomar respecto del riesgo residual determinado. Dependiendo de la relación entre riesgo
inherente y nivel de control (riesgo residual).
 Para aquellos riesgos que presenten un nivel de riesgo inherente alto y bajo nivel de
control, se debe determinar los planes de acción a implementar para su mitigación.
 Para aquellos riesgos que presenten un nivel de riesgo inherente alto y medio-alto nivel
de control, se deben definir actividades de monitoreo.
 Para riesgos que presenten un nivel de riesgo inherente bajo se definirá el responsable del
plan de acción, el programa de acción, los resultados esperados de los tratamientos, las
fechas de implementación y toda otra información que se considere necesaria.

Evitar: Evitar el riesgo decidiendo no proceder con la actividad que probablemente generaría el
riesgo crítico (cuando esto es practicable y si desde el punto de vista costo/beneficio se justifica)
o Externalizar y/o Transferir: Por ejemplo, desarrollando relaciones contractuales con terceros o
contratar seguros.

Monitoreo El propósito de esta etapa, es monitorear los riesgos críticos evaluados y dar
seguimiento a los planes de acción comprometidos por cada Encargado de Riesgos.

PLANES DE ACCION
  Crear y poner en práctica un programa que sistematice las actividades y asigne tareas a
los diferentes niveles de la organización involucrados en la administración de la
Prevención de Riesgos.
 Involucrar a la línea de mando (Supervisores) en la detección de riesgos en cada proceso
de la empresa. En el caso de estudio se aprecia una falta de liderazgo, planificación, falta
de control y lo más importante es la falta de un Sistema de Gestión de SSO.
 Reducir los índices de siniestralidad y accidentabilidad.
 Cumplir con la legislación vigente relacionadas a la Prevención de riesgos laborales.
 Desarrollar programas de capacitación en temas de SSO, dirigido a los trabajadores.

3. Ordene las actividades, desde el punto de vista preventivo, para lograr los objetivos de
seguridad y salud en el trabajo.

Planificación: Identificar adecuadamente las fuentes de peligros, para el equipo de alineación de

máquinas, trabajador sin inducción respecto a la labor a realizar además incluir factores físicos
deficientes para poder realizar la labor.
Análisis: Esto lo podemos asociar a un Análisis seguro de trabajo (AST), se aprecia una falta de
control por parte de todos los niveles de la organización ya que el afectado, hizo caso omiso a la
indicación de realizar la capacitación de equipo. Ahora bien, la línea de supervisión sumada la
falta de procedimientos operativos y nula identificación de riesgos también, podemos agregar la
falta de planes de acción frente a accidentes e incidentes.
Retroalimentación: El uso de retroalimentación, refuerza a los miembros de la organización el
reconocimiento de los riesgos, es un adecuado seguimiento periódico del programa de SSO,
permitirá ver si las tareas que se realizan están bien hechas sin riesgos, este tipo de
retroalimentación se puede hacer mediante charlas de seguridad, difusión de procedimientos pero
hay que dejar en claro que debemos crear un cambio cultural en las personas o trabajadores ya
que ellos deben también aportar en una adecuada identificación de riesgos y de las medidas
correctivas.
 BIBLIOGRAFÍA

Contenido semana 5 Sistemas de gestión de gestión de seguridad y salud ocupacional.

Recuperado de:

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