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Elabora un mapa conceptual acerca de:
Concepto de Actos Conclusivos.
Los actos conclusivos son de dos tipos: 1) Presentación de la acusación
correspondiente contra el imputado, sea para requerir la apertura a juicio o sea para
requerir la celebración del juicio abreviado; 2) Solicitud de la suspensión condicional
del procedimiento
La Acusación.
Podemos definir la acusación como el acto mediante el cual el órgano acusador o Ministerio
Publico instrumenta cargos ante la autoridad competente contra una o más personas, por
considerarla responsables de un hecho de naturaleza penal con el objetivo de lograr la
aplicación de una sanción.
Procedimiento Penal Abreviado.
El Procedimiento Penal Abreviado, es una de los procedimientos especiales y alternativos al
procedimiento ordinario. Se recurre a él en las circunstancias excepcionales que especifica la
normativa procesal penal.
Un juicio abreviado es un procedimiento especial que permite acelerar los procesos penales y
funciona como opción distinta a los juicios orales y públicos, acortando el procedimiento
cuando hay pruebas contundentes.
El juicio abreviado permite una salida alternativa mediante un acuerdo entre el Fiscal, el
imputado y su Defensa, con el debido asesoramiento técnico para que se le expliquen las
particularidades del procedimiento. En todos los casos, el acusado debe prestar su
conformidad en forma libre y voluntaria.
El Procedimiento Penal Abreviado se divide en acuerdo pleno y acuerdo parcial.
El Código Procesal Dominicano, por el contrario, permite al Ministerio Público la posibilidad de
disponer en forma directa el archivo de la causa, pero establece siempre controles
jurisdiccionales que dependen de la víctima, de modo tal que finalmente quien adopta la
decisión es el Juez. En efecto, conforme al artículo 281 del Código Procesal Penal, el fiscal
puede disponer el archivo cuando:
1. No existen suficientes elementos para verificar la existencia del hecho
2. Un obstáculo legal impide el ejercicio de la acción, como por ejemplo el imputado goza del
derecho de antejuicio, o la víctima no ha denunciado, en casos en que se requiere la instancia.
3. No ha podido individualizarse al imputado.
4. Los elementos de prueba resultan insuficientes para fundamentar la acusación y no exista
razonablemente la posibilidad de incorporar nuevos.
5. Concurre un hecho justificado o la persona no puede ser considerada penalmente
responsable.
6. Cuando es evidente que el hecho no constituye delito.
7. Se ha extinguido la acción penal, por prescripción o cualquiera de las otras causales.
8. Las partes han conciliado. 9. Cuando el Fiscal procede a aplicar un criterio de oportunidad.
El Archivo. Generalidades.
Es un acto de carácter procesal, provisional o definitivo, presentado durante la etapa
preparatoria, exclusivamente por el Ministerio Público, mediante dictamen motivado.
El archivo es definido por la doctrina como la determinación tomada por el Ministerio Público
de suspender el proceso, al estimar que el resultado de la investigación resulta insuficiente
para acusar.
Fundamentación del archivo por parte del Ministerio Público.
Cuando el Ministerio Público decide archivar no debe limitarse a nombrar los elementos de
pruebas que resulten insuficientes para fundamentar la acusación. En la motivación del archivo
tiene que dejarse claro cuáles son los medios probatorios que le hacen falta y por qué no lo ha
podido obtener.
En los casos de los numerales 1, 2, 3 y 4, el archivo no puede ser modificado mientras no
varíen las circunstancias que lo fundamentan o se mantenga el obstáculo que impide el
desarrollo del proceso.
En todo caso, el archivo pone fin a cualquier medida de coerción contra el imputado.
Tipos de archivo.
El archivo puede ser provisional o definitivo
Archivo provisional Es una decisión jurídica tomada por el Ministerio Público, mediante
dictamen motivado, con la cual provoca una pausa en el proceso, hasta que reúnan las piezas o
medios probatorios que permitan completar la investigación y presentar acusación en contra
del procesado.
La parte que no esté de acuerdo le asiste el derecho de acudir al Juez de la Instrucción, a los
fines de que lo revoque y le ordene al Ministerio Público la continuación de la investigación.
Este archivo tiene su procedencia en las siguientes cuatro (4) razones:
1- Cuando no existen suficientes elementos de prueba para verificar la ocurrencia del hecho.
(Numeral 1, del Art. 281 del CPP). Cuando el Ministerio Público ha sido apoderado de una
denuncia y en su investigación no le ha sido posible comprobar la veracidad de lo que el
denunciante establecido en su denuncia.
2- Un obstáculo legal impide el ejercicio de la acción.
3- No se ha podido identificar al a los imputados. La identificación del imputado es de sumo
interés, en virtud de que la persecución penal es personal.
4- Identificar al imputado es la diligencia mediante la cual se trata de obtener los datos
personales del imputado. El Código Procesal acoge el principio de identificación física del
imputado y no el de los datos personales. Artículo 96 C.P.P.
Archivo definitivo.
El Código Procesal Penal no contempla de forma expresa el archivo definitivo establecido en el
artículo 281 numerales 5, 6,7, 8 y 9 como un acto conclusivo. Sin embargo, dicho acto procesal
tiene como efecto jurídico impedir la continuación del proceso, pero la interpretación doctrinal
más acertada lo admite como tal. Es un acto conclusivo emanado del Ministerio Público,
mediante dictamen motivado, con el cual se le pone fin al proceso. Esta decisión tiene que ser
validada por el juez de la Instrucción, quien puede aprobar o rechazar el archivo dispuesto por
el Ministerio Público La decisión tomada por el juez sobre el archivo es apelable. En caso de
rechazo del archivo por el Juez de la Instrucción este ordena al Ministerio Público la
continuación de la investigación.
Rol de los actores que participan en el archivo.
Ministerio Público
Como juez de la querella y responsable del control de la denuncia, tiene el derecho de producir
el archivo antes de presentar la acusación, mediante un dictamen motivado.
El fiscal encargado del caso hace un análisis del mismo sobre calidad del denunciante, medios
probatorios y la posibilidad de incorporar otros, convoca a la víctima para indicarle que existe
insuficiencias de prueba, debe poner en conocimiento del Procurador Fiscal Titular su decisión
de archivar el caso y por qué lo hace, especialmente cuando se trata de caso de acción pública.
Debe además antes de proceder al archivo, reunirse con el querellante o la víctima para que
esta aporte algún dato o información que permite al Ministerio Público ubicar o recolectar
cualquier otro elemento de prueba, o proponga cuáles diligencias de investigación él entiende
son idóneas para completar las pruebas faltantes. Todo esto en virtud de que la víctima tiene
derecho a proponer diligencias de investigación. (Arts. 84, 85 y 285 del CPP)
Cumplidos con los requerimientos antes indicados el Ministerio Publico, elabora el archivo
mediante un escrito motivado, con las generales de las partes, indicando si es provisional o
definitivo y el motivo de la causa que originó el archivo.
El imputado y la víctima, en caso de conciliación pueden objetar el archivo invocando que ha
actuado bajo coacción o amenaza. El imputado puede objetar el archivo provisional, cuando
del análisis de las circunstancias concretas del caso, permite encajar la situación dentro de uno
de los numerales del archivo definitivo, defender el archivo presentado por el Ministerio
Público, en caso de que el mismo sea objetado por la víctima y recurrir la decisión que rechaza
la objeción al archivo provisional antes expuesto.
Juez de la Instrucción y sus facultades: Puede acoger la solicitud del Ministerio Público. En
este caso, el archivo se queda tal y como lo presentó el fiscal apoderado, para lo cual produce
una resolución declarando la extinción del proceso, basado en el archivo presentado, debe
exigirle al Ministerio Público la comprobación de la notificación del archivo a la víctima, puede
rechazar la solicitud del Ministerio Público. En tal sentido, acoge la solicitud del querellante;
esta decisión tiene las siguientes implicaciones:
Ordena al Ministerio Público que continúe con la investigación b. Le otorga un plazo de veinte
(20) días al Ministerio Público para que presente el acto conclusivo. En tal caso el Ministerio
Público está compelido a realizar una investigación rápida la cual estará cargada de debilidades
en razón de la limitante del factor tiempo. Sobre todo, cuando el Ministerio Público, como
órgano acusador, ha entendido que no existen medios probatorios suficientes para presentar
una acusación.
Efectos de los archivos El archivo ya sea este provisional o definitivo produce los siguientes
efectos:
• El archivo provisional:
Interrumpe el plazo para la presentación del acto conclusivo
Evita que el juez intime al Ministerio Público,
Hace cesar la medida de coerción y produce la libertad del procesado que está en
prisión, Decreta la devolución de los objetos secuestrados,
Abre el plazo de la objeción de la víctima o el imputado,
Apertura el plazo para la presentación de la objeción al archivo. (Art. 281 del CPP)
• Archivo definitivo:
Extingue la acción penal,
Hace cesar la medida de coerción y produce la libertad del procesado cuando está en
prisión,
La devolución de los objetos secuestrados no sujetos a decomiso,
Abre el plazo de la objeción de la víctima o el imputado,
Apertura el plazo para la presentación de la objeción al archivo.
