Norberto Gómez Henao

NICSP Presupuesto 2019

Presupuesto en entorno de base de datos en
ERP SAP

Un aporte que genera integridad en la administración de Datos maestros,

con una mirada de Consolidación de información en el Sector Publico
Colombia
Ministerio de Hacienda

Capítulo 1
Contexto Jurídico
— Decreto número 1068 del 26 de mayo de
2015 - Decreto Único Reglamentario del
Sector Hacienda y Crédito Público
— Decreto 412 del 02 marzo de 2018
— Resolución 010 del 7 de marzo de 2018
que define los nuevos clasificadores o Datos
maestros en Sector Público
— Decreto 412 del 02 marzo de 2018 - Para
el Sector Público Territorial invoca la
potestad de generar clasificadores propios
para las entidades territoriales CCPET en
una nueva reglamentación.
— Circular conjunta 001 de 2019 -
Divulgación del catálogo integrado de
clasificación presupuestal y del régimen de
contabilidad presupuestal.
Con la aparición de las Normas Internacionales de Contabilidad asociadas
al Sector público (NICSP), el gobierno Colombiano entro a formalizar
también el contexto presupuestal en todas las entidades obligadas a llevar
Presupuesto Público. Ya las entidades del Orden nacional, entraron a
operar a partir del presupuesto 2019, para los Entes Territoriales, el
Gobierno Nacional ha definido que Para la aplicación del CICP y del RCP
Por parte de las entidades territoriales y sus entidades descentralizadas,
será obligatoria a partir del 1 de enero de 2020. Es así como, las personas
que administran presupuesto público a nivel territorial y las Dependencias
que manejan las TIC, deben definir una política que conduzca a los
procesos de normalización de sus plataformas de informática, definiendo
los datos maestros asociados, conducentes a la consolidación de
información en el Sector Público Colombia, aprovechando el software a
nivel nación que ya es base para generación de Nuevos Datos maestros y
Destino de Rendición de información de todo el sector público Colombia.

Ejemplo de esto es el Sistema SUIFP (Sistema único de información

Financiera de Proyectos), centralizado a nivel nacional, pero que matricula
todos los proyectos que ejecuten presupuesto en el sector Público ya sea a
nivel Nación o en los Entes Territoriales. Este sistema tiene como objetivo
ser generador de Datos maestros y a su vez recibir datos de Ejecución por
parte de todos los entes que rinden información a travez de la plataforma
CHIP (Sistema único consolidador de la rendición de cuentas de todos los
entes públicos)

Igual Ocurre con la Plataforma SECOP II Que es el sistema base para

llevar toda la contratación pública en Colombia y el modelo integrado de
planeación y gestión MiPG (Que también consolida información de los
entes Públicos).

Solo con esto, estamos llamados a generar conciencia en las

Administraciones Territoriales, del gran cambio que se avecina y las
implicaciones que genera el no estar listo y tener que hacer para cada
rendición un trabajo de homologación de información a los nuevos
requerimientos de emisión de datos para la consolidación de información
Pública.
Otro hecho, que me parece relevante resaltar, es que vamos a pasar de
hacer cortes de rendición trimestrales a cortes mensuales, según lo ha
expresado la misma contaduría General de la Nación.

La pregunta que surge es ¿Entonces, de cuántos recursos voy a tener que

disponer, para tener al día cada corte de rendición?

Las anteriores consideraciones llevan a expresar la importancia de contar

en este momento, con el apoyo decidido del Ministerio de Hacienda,
Departamento Administrativo de Planeación, etc. para cumplir
satisfactoriamente con el proceso de implementación de las NICSP para
presupuesto y permita tener al día los software de seguimiento Físico y
Financiero a la inversión pública a través del SUIFP y de la contratación
pública a travez del SECOP II, entre otros.

Todo lo anterior unido a travez del hilo conductor de la Ejecución del

Presupuesto Público y su rendición en el CHIP, para este a su vez
convertirse en fuentes de datos para las plataformas NACION.

En el decreto 412 del 2 de Marzo de 2018 se expresa “Que de acuerdo

con la sentencia C-478 de 1992 de la Honorable Corte Constitucional,
Magistrado Ponente, doctor Eduardo Cifuentes Muñoz la autonomía
consagrada como fin a las entidades territoriales en materia presupuestal
encuentra su límite en la unidad de la República por lo que estas deben
aplicar principios analógicos a los contenidos en las normas orgánicas de
presupuesto y que por definición de República Unitaria le compete al nivel
nacional Expedir las normas en lo que resulta común a todos los demás
niveles de gobierno, a las que deben acogerse subsidiariamente…”